勞動力市場的基本要素精選(九篇)

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第1篇：勞動力市場的基本要素范文

【關(guān)鍵詞】高職教育 轉(zhuǎn)型升級 專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在著密切的互動關(guān)系，高職院校培養(yǎng)的專業(yè)技能人才是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本要素，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是推動高職院校建設(shè)的動力源泉。廣東省作為國家對外開放的重要窗口，正面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大使命。因此，對廣東省的高職教育提出了新的要求。本文通過對廣東省高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置和珠三角勞動力市場供需的現(xiàn)狀分析，力圖找出廣東高職專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置與勞動力市場需求對接的方向，以促進(jìn)廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大使命順利完成。

一、廣東省高職專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀分析

今年5月，教育部公布2013年具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校名單，在粵高校中，具備招生資格的學(xué)校一共137所，包括本科院校41所、高職院校79所、獨(dú)立學(xué)院17所。高職招生占高?？倲?shù)的57%，高職院校占領(lǐng)了廣東高考招生的半壁江山。在現(xiàn)有的這些高職院校中，位于廣州市的高職院校有45所，占到了57%。

廣東省2013年高職院校招生人數(shù)超過26萬人，占今年高等教育招生總數(shù)的一半以上，高職教育在廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)任著重要的任務(wù)，尤其是基層一線高技能人才的培養(yǎng)更是占領(lǐng)著無本科院校無法比擬的地位。因此，加大力度發(fā)展高職教育是廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量源泉，也是順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必備要素，應(yīng)該給予高度的重視和政策支持。

2013年，在廣東省79所高職院校的招生計劃中，財經(jīng)、電子信息、制造、文化教育四種大類專業(yè)規(guī)模最大。在三大產(chǎn)業(yè)中，與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的開設(shè)專業(yè)差不多占36%，招生人數(shù)占到總招生數(shù)的27%；第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到62%，招生人數(shù)占到72%，基本符合廣東省“三二一模式”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

上述數(shù)據(jù)雖然在一定程度上反映出廣東高職教育在專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置上與廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展基本相符，但由于最近幾年來廣東省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級期，廣東省高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置也呈現(xiàn)了突出的問題。

（一）增速過快問題

由于缺乏全省性的統(tǒng)一布局與合理規(guī)劃，高職院校在開設(shè)新專業(yè)具有一定的盲目性，這些年來各大高校爭相擴(kuò)招，使得新增專業(yè)不斷增加以及各專業(yè)在招生數(shù)量上快速擴(kuò)張。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，自2006年以來，廣東省高職招生人數(shù)增加了近34%，在校生人數(shù)增加了近39%。由于過度擴(kuò)張，學(xué)校人均辦學(xué)資源相對減少，使得教學(xué)質(zhì)量水平有下降趨勢，最終導(dǎo)致畢業(yè)生在就業(yè)上出現(xiàn)“畢業(yè)等于失業(yè)”等問題。

（二）特色專業(yè)不明顯問題

近些年來，學(xué)校間為了爭奪生源，新增專業(yè)缺乏專業(yè)論證的比比皆是。許多高職院校在專業(yè)設(shè)置過程中，以“人有我有”作為指導(dǎo)思想，缺乏長期利益的考慮，過度追求數(shù)量規(guī)模，最后導(dǎo)致學(xué)校間專業(yè)過度重復(fù)，并且缺乏特色。辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在不同的地區(qū)和學(xué)校間缺乏統(tǒng)一性，在辦學(xué)硬件上差異較大，導(dǎo)致同一專業(yè)在不同地區(qū)的學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生在質(zhì)量上差異較大，這不僅使得教育質(zhì)量得不到保證，也影響畢業(yè)生的就業(yè)，造成有限的社會資源極大的浪費(fèi)。歸咎原因：第一，對發(fā)展觀的誤解，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模成為學(xué)校發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，校舍、專業(yè)、招生的規(guī)模擴(kuò)張帶有盲目性；第二，對教學(xué)質(zhì)量的誤解，由于對高職教育的評價監(jiān)控機(jī)制的不完善，學(xué)校為了贏得認(rèn)可，只在規(guī)模上擴(kuò)大，以吸引公眾的眼球。

（三）專業(yè)建設(shè)資金投入不合理問題

廣東省多數(shù)高職院校都設(shè)置都以文科占比例居高，而文科專業(yè)的投入成本相對人均較少。與之對比，工科類投入成本相對較高的專業(yè)，只有少數(shù)幾個重點(diǎn)高職院校開設(shè)，招生人數(shù)也較少，比例偏低?，F(xiàn)實的勞動力市場上相對緊缺的高技能人才往往都是工科類專業(yè)，這種局面的形成與高投入專業(yè)本身的特點(diǎn)和高職院校自身的辦學(xué)定位有關(guān)。高投入專業(yè)往往需要大量的資金投入、昂貴的設(shè)備、較系統(tǒng)的實訓(xùn)基地的開發(fā)運(yùn)營與維護(hù)，其人才培養(yǎng)往往也需要較長的周期，這就使得很多高職院校望而卻步；而低投入專業(yè)則與此相反，具有靈活、容易控制、周期較短、易見效益等特點(diǎn)，相對容易贏得高職院校的青睞。

二、珠三角區(qū)域勞動力市場供需現(xiàn)狀分析

由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，企業(yè)勞動力需求改變，而教育改革卻跟不上步伐，加上各種制度限制勞動力的流動，目前廣東勞動力市場出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡，其突出地表現(xiàn)為技術(shù)崗位缺口大與部分新增勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。這種失衡導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)水平下降甚至停產(chǎn)，更有可能導(dǎo)致勞資關(guān)系不和諧的社會后果，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級缺乏適合的勞動力支持，無法順利轉(zhuǎn)型。廣東省勞動力市場結(jié)構(gòu)性失衡的主要原因體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級使得企業(yè)對勞動力的需求發(fā)生改變

廣東省作為我國改革開放的首要窗口，以出口型制造業(yè)為主的民營企業(yè)發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為全部經(jīng)濟(jì)大省。民營制造業(yè)的發(fā)展對勞動力地需求規(guī)模巨大。大規(guī)模的勞動力需求市場吸引了無數(shù)的外省勞動力進(jìn)入廣東，而這些勞動力絕大部分的水平都相對較。廣東省到了轉(zhuǎn)型升級期，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整，材料、技術(shù)更新?lián)Q代以及消費(fèi)需求的改變，新的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，許多產(chǎn)業(yè)日益衰退。改革開放初期所發(fā)展起來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰退導(dǎo)致某些行業(yè)整體性失業(yè)。而這些失業(yè)者短期內(nèi)很難被其他產(chǎn)業(yè)所吸收，而勞動者本身的技術(shù)比較單一，再加上新產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘，如果沒有良好的新崗位技術(shù)培訓(xùn)，這批早期為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出巨大貢獻(xiàn)的勞動者可能就會一直失業(yè)。而另一方面，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)為方向，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，因此勞動力的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。高新技術(shù)和裝備的應(yīng)用需要高素質(zhì)復(fù)合型人才的支持，但目前的人才供應(yīng)情況顯然不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化。

（二）高職教育不符合勞動力市場需求結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的大量高技能型人才的需求，但近年來大學(xué)生“一畢業(yè)就失業(yè)”暴露出高校教育的專業(yè)設(shè)置問題，大學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識與勞動力市場不能對接。廣東省高等教育也不例外。一方面，本科教育與高職教育缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，在發(fā)展速度、發(fā)展層次、特色辦學(xué)等方面缺乏長期規(guī)劃，成人高等教育泛濫嚴(yán)重，重學(xué)位輕崗位培訓(xùn)。另一方面，專業(yè)設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，其比例和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失調(diào)，培養(yǎng)質(zhì)量得不到保證等。其結(jié)果是，大學(xué)生畢業(yè)后不能順利就業(yè)。

（三）中西部崛起使得廣東省高技能型人才流失

隨著我國中西部發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步深化，一部分高新技術(shù)企業(yè)在中西部落戶，這些企業(yè)一方面能夠提供優(yōu)越的待遇水平，另一方面能夠提供新時代的發(fā)展平臺。廣東的高技能型人才當(dāng)中，有相當(dāng)一部分是來自中西部地區(qū)，他們企盼回到家鄉(xiāng)發(fā)展，渴望以自己的知識能力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。因此，中西部的崛起必然導(dǎo)致廣東省高技能型人才的流失，使得原來較缺乏技能人才供應(yīng)情況更加嚴(yán)峻。

三、結(jié)論

綜上所述，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高職專業(yè)設(shè)置有著密不可分的聯(lián)系。一方面，高職專業(yè)設(shè)置應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所催生出來的人才需求作為出發(fā)點(diǎn)，高職專業(yè)設(shè)置的方向和思路應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢來決定；另一方面，合理設(shè)置高職專業(yè)，是高職院校成功培養(yǎng)出社會急需的高技能應(yīng)用型人才的關(guān)鍵，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)條件。因此，在廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的背景下，廣東省高職教育的重任是研究如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高職專業(yè)設(shè)置的高度融合，以培養(yǎng)出能夠適應(yīng)廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需求的高技能型人才，實現(xiàn)廣東省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：勞動力市場的基本要素范文

關(guān)鍵詞：本科畢業(yè)生就業(yè)；博弈論；勞動力市場

近年來，隨著大學(xué)畢業(yè)生逐年遞增，大學(xué)生就業(yè)問題也成了社會就業(yè)問題中較為突出的部分，而如果不能使大學(xué)生就業(yè)問題得到緩解，大學(xué)生身上所蘊(yùn)含的隱形教育投資（包括家庭與國家兩方面）就不能合理地轉(zhuǎn)化成社會產(chǎn)出。本文將從宏觀經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下我國勞動力市場總體情況，大學(xué)生就業(yè)問題背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因，就業(yè)問題的多方博弈等多重角度分析大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題，并提出宏觀性政策建議。

一、我國最新宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與勞動力市場概況

2011年以來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國經(jīng)濟(jì)增速雖然有所放緩，但仍保持著相對穩(wěn)健的步伐，城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，物價上漲幅度趨緩。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行姿態(tài)總體良好，但在這些良好的發(fā)展背后依然存在著諸多不穩(wěn)定的因素。國際方面隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，使得歐債危機(jī)等經(jīng)濟(jì)事件以及美國＼日本等主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下滑趨勢，直接影響到我國的對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而對我國就業(yè)形勢產(chǎn)生負(fù)面影響；國內(nèi)方面，在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策陸續(xù)出臺后，高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度勢必會放緩。此外小企業(yè)、微型企業(yè)經(jīng)營環(huán)境趨緊，以及物價上漲幅度回落的基礎(chǔ)并不牢固，存在反彈可能，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于通脹水平，這些都對國內(nèi)就業(yè)形勢有著重要影響。在此復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響之下，我國勞動力市場不可避免出現(xiàn)一些問題。在本科生勞動力市場上，根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，我國高等院校自1999年開始大規(guī)模擴(kuò)招后，畢業(yè)生的初次就業(yè)率和供需比日趨下降，而隨著1999年擴(kuò)招后入學(xué)的大學(xué)生畢業(yè)后，從2003年開始就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。2010年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)率為72.2%，同比2009年增長了4.2個百分點(diǎn)，然而2010年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)規(guī)模高達(dá)630余萬，比2009年增加20余萬人；2011年畢業(yè)生就業(yè)率為77.8%，同比增長5.6個百分點(diǎn)，而大學(xué)生畢業(yè)規(guī)模也高達(dá)660余萬，同比增加30余萬人；2012年畢業(yè)生就業(yè)率為86.33%，同比增長8.53個百分點(diǎn)，而畢業(yè)生規(guī)模突破680余萬，同比增加20余萬人。盡管數(shù)據(jù)顯示大學(xué)生初次就業(yè)率從08年經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后有所增長，但仍存在著問題，實際生活中，存在著不少“被就業(yè)”的現(xiàn)象；此外還有不同種類的勞動力子市場之間也供求情況不平衡等。這些都使我們對本科生就業(yè)現(xiàn)象必須要有清楚的認(rèn)識。

二、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析大學(xué)生就業(yè)前景

在前文中提到大學(xué)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，然而是不是可以說大學(xué)生過剩呢？從大學(xué)畢業(yè)生僅占我國勞動力5%的比例和隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對未來高素質(zhì)人才的需求來看，大學(xué)及以上學(xué)歷的畢業(yè)生并不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對勞動者素質(zhì)的需求。因此，大學(xué)生就業(yè)問題并不是供給總量過剩，而是勞動力供給與需求不匹配造成的結(jié)構(gòu)性過剩，而造成這種現(xiàn)象是多重因素共同作用的結(jié)果。下面通過對我國具體的經(jīng)濟(jì)形勢討論其中一些重要的因素：（1）從本質(zhì)上來說就業(yè)難的現(xiàn)象通常源于勞動力的需求方，而需求方的變動則是由于經(jīng)濟(jì)變化導(dǎo)致的。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)特別是知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得勞動力需求方對勞動力的素質(zhì)技能要求越來越高，另一方面高新技術(shù)的發(fā)展使得機(jī)器對人工的替代作用越來越明顯，使得企業(yè)對于勞動力需求有所變化。（2）從本科生就業(yè)角度來看，我國的高等教育主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)，高校畢業(yè)生畢業(yè)后大多會選擇留在這些地區(qū)，因此許多崗位供不應(yīng)求；而不發(fā)達(dá)省份教育資源少，畢業(yè)的人才也少，許多崗位存在空缺狀態(tài)。（3）由貨幣工資變動率與失業(yè)率之間的菲利普斯曲線可知，貨幣工資變動率與失業(yè)之間存在著一種此消彼長，互為替代的逆向變化關(guān)系。失業(yè)率與通貨膨脹之間也存在反向變動關(guān)系，失業(yè)率較高時，工資上升率和通貨膨脹率都較低，反之則相反。根據(jù)這一理論，我國由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，也帶來了結(jié)構(gòu)性通貨膨脹問題。近幾年來，我國政府不斷出臺限制通脹的政策以遏制惡性通脹帶來的社會經(jīng)濟(jì)問題，在這一過程中，降低通脹率勢必會使得失業(yè)率有一定上升。

三、從博弈論角度分析大學(xué)生就業(yè)前景

博弈論也稱對策論，是描述和研究行為者之間策略相互依存和相互作用的一種決策理論。博弈論研究的重點(diǎn)主要是克服在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中各經(jīng)濟(jì)主體在進(jìn)行決策的時候忽略了相互之間的反應(yīng)，著重強(qiáng)調(diào)個體策略之間的相互制約和作用。任何一個博弈都有三個基本要素：參與者，策略和支付。首先，我們從大學(xué)生與企業(yè)之間的博弈以及信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來分析下本科生勞動力市場。根據(jù)檸檬理論，大學(xué)生勞動力市場存在著信息不對稱的問題，即求職者對于自身能力的了解必然要比用人單位多。而另一面是，隨著各大高校擴(kuò)大招生以后，大學(xué)生的整體素質(zhì)由于教育資源無法匹配的影響出現(xiàn)下滑趨勢。因此，多數(shù)用人單位在面對前來應(yīng)聘的大學(xué)生群體時，沒辦法有效識別其真實能力，只能憑主觀印象，以大學(xué)生期望平均工資雇傭大學(xué)生。這樣，許多優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生往往不能找到薪金與自身匹配的職位。此外根據(jù)博弈論的觀點(diǎn)，企業(yè)（A）是否聘用大學(xué)畢業(yè)生與大學(xué)畢業(yè)生（B）是否愿意選擇該企業(yè)工作是雙方進(jìn)行收益成本權(quán)衡的動態(tài)博弈過程，因此是一種動態(tài)的過程，此外由于信息不對稱的存在，這又是一個不完全信息問題。這也是“貝葉斯納什均衡”在動態(tài)博弈中的應(yīng)用。博弈開始時參與者均不了解對方的真實類型，也不清楚所屬類型的分布概率。參與者只是對這一概率進(jìn)行主觀判斷。博弈開始后，參與者根據(jù)自己所觀察的其他參與人的行為，來修正自己的判斷，并根據(jù)不斷變化的判斷，作出自己的戰(zhàn)略選擇。在大學(xué)生與企業(yè)的博弈中我們引入上述原理，企業(yè)事先不清楚大學(xué)生的素質(zhì)類型（高質(zhì)量或者低質(zhì)量），然而企業(yè)憑借主觀判斷，認(rèn)為若是高素質(zhì)應(yīng)聘者，當(dāng)企業(yè)采取行為集C（c）時，大學(xué)生應(yīng)聘者的行為集為D（d）的概率是20%，若是低素質(zhì)應(yīng)聘者，企業(yè)采取行為集C（c）時，大學(xué)生應(yīng)聘者的行為集D（d）的概率是100%，在此之前企業(yè)認(rèn)為應(yīng)聘者中70%是高素質(zhì)者，那么當(dāng)企業(yè)采取行為集C時，大學(xué)生應(yīng)聘者的作出行為集D的概率是：0.7x0.2+0.3x1=0.44，此時0.44企業(yè)根據(jù)先驗概率下，得出大學(xué)生可能采取行為D的概率；而當(dāng)大學(xué)生應(yīng)聘者確實做出行為D時，根據(jù)貝葉斯法則，企業(yè)會通過觀察認(rèn)為原本假設(shè)是70%的高素質(zhì)應(yīng)聘者的概率變?yōu)椋?.7x0.2/0.44=32%，根據(jù)這一新的概率企業(yè)又得出當(dāng)采取行為C時應(yīng)聘者采取行為D的概率是：0.32x0.2+0.68x1=0.744，當(dāng)應(yīng)聘者確實采取行為D后，企業(yè)又得出高素質(zhì)大學(xué)生的比率為：0.32x0.2/0.744=9%；據(jù)此，經(jīng)過不斷反復(fù)后企業(yè)越來越傾向把大學(xué)生應(yīng)聘者歸為低素質(zhì)者一類。從而導(dǎo)致企業(yè)愿意提供的報酬不符合大學(xué)生應(yīng)聘者的預(yù)期，出現(xiàn)“失業(yè)”現(xiàn)象。其次，我們再從大學(xué)畢業(yè)生之間的博弈分析下大學(xué)生勞動力市場。不難理解，在大學(xué)畢業(yè)生膨脹增長的今天，獲得一份較好的職位，必然需要通過層層競爭，而競爭的主體也就是大學(xué)畢業(yè)生微觀個體，下面我們從納什均衡理論和“囚犯困境”的角度來淺談下這種現(xiàn)象。很多人或許有這樣的想法，如果本科畢業(yè)生如果成立諸如就業(yè)薪酬等類似性質(zhì)的正式同盟團(tuán)體會不會使得大學(xué)生就業(yè)不再那么困難，然而答案是否定的。因為若是形成一個類似的同盟，則團(tuán)體內(nèi)的每個畢業(yè)生都需遵守統(tǒng)一薪金標(biāo)準(zhǔn)的原則，而如果有個別畢業(yè)生背叛這個原則，接受了低于薪金標(biāo)準(zhǔn)的報酬則團(tuán)體其他人面對的將會是損失，例如兩人團(tuán)體薪金標(biāo)準(zhǔn)是3000元，而企業(yè)只愿意提供1500元，若有一個人背叛了團(tuán)體，他個人會獲得1500元，而團(tuán)體的收益則為0元。則所有情況如下：（1）雙方都合作則兩人均是3000元；（2）若其中一個人背叛獲得1500元，另一個是0元；（3）如雙方都背叛則都獲得1500元。從個人理性出發(fā)選擇的是占優(yōu)策略的結(jié)局（3），這就步入了所謂的囚犯困境，此時形成的總體收益遠(yuǎn)低于合作策略的結(jié)果，但由于對他人的不信任因此個人理性選擇只能形成（3）的情況（否則會面臨更大損失）。現(xiàn)實中團(tuán)體成員的博弈是有限次的，因此就算是有非常強(qiáng)硬的不合作懲罰措施，由于不知道哪一輪是最后一輪，因此從一開始，團(tuán)體中的成員都會選擇個人的占優(yōu)策略。由此我們可以得出所謂的團(tuán)體同盟為對于解決大學(xué)生就業(yè)問題并不是很有效。

四、關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的政策建議

綜上所述，大學(xué)生就業(yè)問題是多方面共同作用的結(jié)果。這其中既包括政府的政策影響同時也包括大學(xué)生自身的選擇。在目前就業(yè)形勢嚴(yán)峻的今天，筆者認(rèn)為應(yīng)從如下幾個方面著手，加以改善：（1）政府應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)政策方針出臺的同時，應(yīng)對就業(yè)的影響作出盡量準(zhǔn)確的估算，并提出相應(yīng)的解決方案；（2）通過優(yōu)質(zhì)資源的轉(zhuǎn)移，財政支持以及提高酬勞等福利措施改變原有的不合理就業(yè)形勢；（3）大學(xué)生應(yīng)該從自身出發(fā)，根據(jù)自身能力及特點(diǎn)對就業(yè)前景有著理性預(yù)期，不要盲目跟風(fēng)，社會也需建立健全信息機(jī)制和完善的職業(yè)顧問機(jī)構(gòu)，使得大學(xué)畢業(yè)生可以盡量找到自己適合的工作。

參考文獻(xiàn)

[1]杜祥軍謝霖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度淺析大學(xué)生就 業(yè)難[J].管理觀察，2009（3）.

第3篇：勞動力市場的基本要素范文

關(guān)鍵詞：勞動合同解除 限制解除 自由解雇 期權(quán)合同

一.兩種勞動合同解除制度

雇傭自由和限制解雇是現(xiàn)代勞動立法領(lǐng)域中兩個極為重要的方面。所謂的雇傭自由，是指雇主可以自由的與受雇者訂立、變更或解除勞動合同，具體分為聘用自由和解雇自由兩個方面。解雇自由是指企業(yè)可以基于自己的意愿解雇工人。美國是實行自由雇傭制度的典型國家。

而限制解雇是通過國家立法限制雇主自由解雇勞動者，維持勞動者工作的穩(wěn)定性。根據(jù)我國法律規(guī)定，用人單位只有在以下三種條件下，才享有單方解除權(quán)：1.過錯性辭退，即用人單位在勞動者存在一定過錯的情況下，不必提前通知就可以解除勞動合同；2.非過錯性解除，是指勞動合同解除不是因為勞動者的過錯，而是由于一些特殊情況的發(fā)生，使雙方的勞動合同無法履行，用人單位單方解除勞動合同；3. 經(jīng)濟(jì)性解除，是指“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生變化而出現(xiàn)勞動力過剩，通過一次性辭退部分勞動者以改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況的一種手段”。

二.期權(quán)合同理論

期權(quán)合同的基礎(chǔ)是期權(quán)，期權(quán)是在期貨的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種衍生性的金融工具。期權(quán)買賣雙方通過買賣期權(quán)將權(quán)利和義務(wù)分開，使得權(quán)利的受讓人在規(guī)定時間內(nèi)對于交易是否進(jìn)行交易，行使其權(quán)利，而義務(wù)方必須履行。期權(quán)可以分為看漲期權(quán)和看跌期權(quán)?？礉q期權(quán)是買方按照約定的價格從對手手中購買特定數(shù)量之特定交易標(biāo)的物的權(quán)利，看跌期權(quán)正好相反。

顧名思義，期權(quán)合同即規(guī)定買方有權(quán)在合約規(guī)定期限內(nèi)以事先規(guī)定的價格買進(jìn)或賣出相關(guān)期貨合約的標(biāo)準(zhǔn)化合約。期權(quán)合約的三項主要要素：期權(quán)費(fèi)、執(zhí)行價格和合約期限。期權(quán)費(fèi)即為買方購買期權(quán)所支付的費(fèi)用，執(zhí)行價格是在期權(quán)合約上事先標(biāo)注的到期執(zhí)行期貨合約的價格，合約期限即合同的有效期限。

三.兩種制度下的期權(quán)合同比較分析

首先將三個要素分別用相應(yīng)的字母表示，期權(quán)費(fèi)標(biāo)記為 R，執(zhí)行價格P，合約期限T。用人單位與勞動者訂立勞動合同至勞動合同解除的過程就可以用期權(quán)合約結(jié)構(gòu)表達(dá)。此時期權(quán)費(fèi)R為初始簽訂勞動合同時用人單位支付給未來能夠選擇是否跟勞動者解除合同關(guān)系的費(fèi)用，它包含在支付的勞動報酬中。執(zhí)行價格P為用人單位解除勞動合同時所支付的補(bǔ)償金。合約期限T為勞動合同訂立至解除的整個期間。該期權(quán)的標(biāo)的物即毀約收益，是指解雇該員工能夠節(jié)省的成本。

一般說來，企業(yè)支付給員工的工資隨著員工工作年限的增加呈上升趨勢，那么企業(yè)解約節(jié)省的成本越高，即企業(yè)毀約收益將呈上升趨勢，此期權(quán)是看漲期權(quán)。在自由競爭市場中，期權(quán)合約基本要素之間是相互關(guān)聯(lián)和制約的。對于看漲期權(quán)來說，期權(quán)費(fèi)R和執(zhí)行價格P與合約期限T同向變化。而 P與R呈反向變動關(guān)系，因為執(zhí)行價格P越高，盈利的可能性越小，期權(quán)價格R越低，。

在一個具體勞動合同中，對三要素進(jìn)行精準(zhǔn)的量化顯然不現(xiàn)實，但是我們可以對它們進(jìn)行一個粗略的比較。

依據(jù)自由解雇原則，企業(yè)除了在法律殊規(guī)定的不能解雇的情況外，均可自由解雇勞動者，且無需支付賠償金。根據(jù)前面的假設(shè)，即期權(quán)的執(zhí)行價格P為企業(yè)解除勞動合同支付的賠償金，那么此種情況下的P為0，企業(yè)可以在賠償金大大低于毀約收益的情況下解約。與此相對，R1較高。因為雇員隨時可能被解雇，所以執(zhí)行期限是自簽訂合同至合同解除中間不確定的時間段T1。

而在我國限制勞動合同解除的情況下，企業(yè)解除勞動合同支付的賠償金高于自由解雇，即P2大于P1，與此相對應(yīng)，期權(quán)費(fèi)R2會低于R1，且限制越強(qiáng)，R越小。另一方面，執(zhí)行價格P2隨著勞動者工作年限的增加而同向變動。在簽訂無固定期限勞動合同的情況下，若勞動合同法關(guān)于解除的規(guī)定可以完全被執(zhí)行，此時可以認(rèn)定執(zhí)行期限T2為無窮大。但是隨著解除限制力度減小，T2逐漸向T1靠攏。

下面對兩者做一個系統(tǒng)的比較。首先，從期權(quán)費(fèi)用的比較中，可以看出，因為R1大于R2，而R包含于企業(yè)支付給勞動者的勞動報酬中，因此解雇自由原則下勞動收入比勞動合同限制解除時要高。其次，在自由解雇條件下，雇主無需支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，即執(zhí)行價格P1為0。此時期權(quán)價格與執(zhí)行價格之間不存在聯(lián)系，但期權(quán)價格R1還是與執(zhí)行期限T1呈正相關(guān)，隨著員工工作年限的增加，工資收入中增長的部分包括了增加的解雇選擇權(quán)費(fèi)用。但是在限制解除時，由于企業(yè)單方面解除勞動合同需要支付賠償金，P2將大于0，且隨著限制的加劇，P2隨之增大。根據(jù)前面的論述，P與R之間反向變化，此時，P2越大，R2越小，企業(yè)支付給勞動者的初始工資進(jìn)一步下降，逐步偏離均衡水平。隨著勞動者工作年限的增加，基于之后簽訂無固定期限勞動合同企業(yè)所支付的巨大成本預(yù)期，企業(yè)會降低工資增長的幅度以支付解除勞動合同的成本。

四.結(jié)論

通過上述的對比論證，可知即便國家在立法層面上限制了企業(yè)的自由解雇權(quán)，企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，還是會將這部分成本轉(zhuǎn)嫁給勞動者。限制越大，勞動者的工資水平愈加偏離正常水平。這種不正?，F(xiàn)象是很明顯是政府過多干預(yù)勞動力市場造成的后果。

目前我國正處于深化改革重要階段，加快完善市場經(jīng)濟(jì)體制是改革的一個重要舉措。對勞動力市場的過度地限制會使勞動力市場的剛性增強(qiáng)，企業(yè)解雇成本提高，不利于勞動力資源的有效配置，更不利于吸收日益增長的勞動力需求。雖說完全的解雇自由是不現(xiàn)實的，也是不可取的，但我們還是可以朝著那個方向努力?；诖?，希望國家有關(guān)部門能夠從實際出發(fā)，制定出合理有效的政策，引導(dǎo)勞動力市場的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.謝奕，論我國無固定期限勞動合同制度?? 以用人單位單方解除制度為視角，重慶工商大學(xué)學(xué)報，2010年第四期。

2.羅棟，我國勞動合同解除制度中存在的不足及完善建議，天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報，2012年第四期。

3.趙青青，我國勞動合同解除制度的完善，《勞動關(guān)系》。

4.韓瑩石，我國勞動合同解除制度之法律研究，研究生學(xué)位論文。

5.田亞強(qiáng)，我國勞動合同單方解除制度研究，碩士學(xué)位論文。

6. 常以正，勞動合同解除制度的行為激勵研究，碩士學(xué)位論文。

7. Richard A. Epstein，In Defense of the Contract at Will，University of Chicago Law Review，vo151，1984.

8.Avery Wiener Katz，The Option Element in Contracting，Virginia Law Review，December，2004。

第4篇：勞動力市場的基本要素范文

關(guān)鍵詞 崗位評價 職位分類法 評價指標(biāo) 薪酬制度

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

人類社會理入21世紀(jì)以來，企業(yè)之間的競爭已從生產(chǎn)要素的競爭轉(zhuǎn)為奪人力資源的競爭。因而，越來越多的企業(yè)開始制定和實施競爭性薪酬制度，以期增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。但是，由于崗位評價制度缺失，對于不同崗位工資差別，大多數(shù)企業(yè)卻無法給員工一個合理的解釋，從而影響了員工的滿意度和工作績效。因此，確崗位評價的意義，引入崗位評價方法，對于企業(yè)建立合理、有效的薪酬體系，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力、提高員工積極性，具有十分重要的意義。

一、崗位評價理論綜述

（一）科學(xué)管理理論。

1903年，美國工程師泰羅出版了《工廠管理》一書，提出了科學(xué)管理理論。其主要觀點(diǎn)是：科學(xué)管理的目的是提高勞動效率；而達(dá)到最高工作效率的重要手段就是用科學(xué)的管理方法代替舊的經(jīng)驗管理；實施科學(xué)管理的核心問題是要求管理人員和工人雙方在精神上和思想上進(jìn)行徹底變革，把管理人員和工人雙方把注意力從盈利的分配轉(zhuǎn)到增加盈利數(shù)量上來。泰羅還主張通過對工人操作動作的分解和研究，制定標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，規(guī)定每一標(biāo)準(zhǔn)操作動作的標(biāo)準(zhǔn)時間，即勞動時間定額。可見，科學(xué)管理理論對勞動的量化提供了理論依據(jù)。

（二）企業(yè)組織理論。

1925年，企業(yè)組織理論的創(chuàng)始人法約爾在其代表作《工業(yè)管理與一般管理》中曾提出：各種管理工作必須進(jìn)行明確的“勞動”分工；報酬和支付方法必須公平、合理，盡可能使員工和組織雙方都滿意；不同崗位工作的人員，應(yīng)具備不同的素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)。

（三）薪酬公平理論。

20世紀(jì)50年代，公平理論的先驅(qū)赫茨伯格指出：感到不公平是雇員對工作不滿意的重要原因。20世紀(jì)60年代，美國行為學(xué)家亞當(dāng)斯對薪酬進(jìn)行了深入探討，提出了公平理論。該理論指出，在一個企業(yè)中，員工關(guān)心的不僅是自己的實際工資水平，而且關(guān)心與他人工資的比較。

（四）工作分析理論。

1979年，德國工效學(xué)家羅英特提出了工作分析工效學(xué)調(diào)查法，首創(chuàng)了“工作分析”理論。工作分析是人力資源管理的基礎(chǔ)，因為企業(yè)人力資源管理的各項活動都在工作分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行，工作分析有助于實現(xiàn)崗位評價的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

二、崗位評價原理概要

（一）崗位評價方法綜述。

崗位評價是在對崗位描述的基礎(chǔ)上，根據(jù)特定崗位的職責(zé)大小、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境、任職資格條件等，依據(jù)特定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，進(jìn)行評定，以確定該崗位相對價值（該崗位價值相對與其他崗位價值）的過程。崗位評價是根據(jù)職位分類的原理，將能反映崗位重要性的基本要素分解成評價因素，通過一定的方法確定出這些因素的權(quán)重，由評價人員結(jié)合崗位的實際情況，得出每一個崗位的分值，最終劃分成崗位等級，為人員招聘、考核、培訓(xùn)、人事分配等提供量化依據(jù)。崗位評價的結(jié)果是確定崗位薪酬等級的依據(jù)，是建立內(nèi)部公平合理的薪酬結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因而崗位評價是有效解決薪酬制度內(nèi)部公平性問題的關(guān)鍵。

目前，國外流行的崗位評價的方法有崗位排序法、職位分類法、因素比較法、計點(diǎn)法等四種方法。比較而言，職務(wù)分類法簡便易行，比較適合我國企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀，故本文主要探討職位分類法在崗位評價中的應(yīng)用研究。

（二）職位分類法原理。

1、職位分類法的含義。

職位分類法是預(yù)先制定一套崗位級別標(biāo)準(zhǔn)，然后將每個崗位與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，將其歸入相應(yīng)的崗位等級的一種方法。

2、職位分類法的流程。

首先是建立崗位等級體系標(biāo)準(zhǔn)，然后對各等級進(jìn)行定義和描述，根據(jù)等級標(biāo)準(zhǔn)對待評崗位進(jìn)行分析和歸類。

3、崗位等級劃分。

在職位分類法的幾個環(huán)節(jié)中，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是崗位等級體系的建立，它是崗位評價的前提。如果崗位級別劃分不合理，必須會降低影響崗位評價結(jié)果的合理性。

4、對崗位進(jìn)行定義和描述。

對崗位等級的定義和描述依據(jù)的是崗位所包含的相關(guān)要素。

5、崗位等級分析和歸類。

根據(jù)等級標(biāo)準(zhǔn)，將標(biāo)準(zhǔn)崗位要素與待評崗位要素進(jìn)行比對，然后將其歸入相應(yīng)的崗位等級。

三、職位分類法在崗位評價中的應(yīng)用

（一）指標(biāo)體系設(shè)計。

（二）指標(biāo)定義和描述。

崗位評價指標(biāo)均為定性指標(biāo)，其特點(diǎn)是外延寬、內(nèi)涵廣，難以具體化，必須借助于評價人員的分析判斷。因此，對評價指標(biāo)的定義十分關(guān)鍵，不但要嚴(yán)格定義指標(biāo)的內(nèi)涵，還要給出評價參考標(biāo)準(zhǔn)，只有如此才能實現(xiàn)經(jīng)驗判斷的分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換。

（三）評價人員的構(gòu)成。

評價人員一般由兩部分人員構(gòu)成，分別是外聘專家和企業(yè)內(nèi)部相關(guān)崗位的主管人員。外聘專家主要負(fù)責(zé)評價指標(biāo)的設(shè)計，但是由于外部專家可能不熟悉企業(yè)崗位情況，內(nèi)部主管主要是協(xié)助外部專家的工作，提供相關(guān)崗位信息。

（四）計算崗位評價分?jǐn)?shù)。

崗位得分=專家評分+主管評分=∑（因素*分值）*專家權(quán)重+（因素*分值）*主管權(quán)重等所有崗位評價分?jǐn)?shù)得出之后，便可以某一崗位評價分?jǐn)?shù)為基準(zhǔn)，折算出其他崗位的相對價值。需要指出的是，盡管崗位評價具有較大的主觀性，因為每一企業(yè)情況不同，各崗位因素的賦值并沒有統(tǒng)一的和客觀的標(biāo)準(zhǔn)。然而，其評價結(jié)果對于保證內(nèi)部薪橫向公平是有積極意義的。

（一）指標(biāo)體系設(shè)計。

假設(shè)以技術(shù)崗位為例，可以將其劃分為三大要素和十個因素，其評價指標(biāo)及對應(yīng)分值如下表所示，假定每個因素分值相等，均為10分。

（二）指標(biāo)定義和描述。

崗位評價指標(biāo)均為定性指標(biāo)，其特點(diǎn)是外延寬、內(nèi)涵廣，難以具體化，必須借助于評價人員的分析判斷。因此，對評價指標(biāo)的定義十分關(guān)鍵，不但要嚴(yán)格定義指標(biāo)的內(nèi)涵，還要給出評價參考標(biāo)準(zhǔn)，只有如此才能實現(xiàn)經(jīng)驗判斷的分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換。

（三）評價人員的構(gòu)成。

評價人員一般由兩部分人員構(gòu)成，分別是外聘專家和企業(yè)內(nèi)部相關(guān)崗位的主管人員。外聘專家主要負(fù)責(zé)評價指標(biāo)的設(shè)計，但是由于外部專家可能不熟悉企業(yè)崗位情況，內(nèi)部主管主要是協(xié)助外部專家的工作，提供相關(guān)崗位信息。

（四）計算崗位評價分?jǐn)?shù)。

崗位得分=專家評分+主管評分=∑（因素*分值）*專家權(quán)重+（因素*分值）*主管權(quán)重等所有崗位評價分?jǐn)?shù)得出之后，便可以某一崗位評價分?jǐn)?shù)為基準(zhǔn)，折算出其他崗位的相對價值。需要指出的是，盡管崗位評價具有較大的主觀性，因為每一企業(yè)情況不同，各崗位因素的賦值并沒有統(tǒng)一的和客觀的標(biāo)準(zhǔn)。然而，其評價結(jié)果對于保證內(nèi)部薪橫向公平是有積極意義的。

四、崗位評價需要注意的問題

（一）評價結(jié)果的合理性問題。

崗位評價的目的是確定各崗位的相對價值，從而為確定崗位薪酬提供依據(jù)。然而在崗位評價中，經(jīng)演唱會出現(xiàn)會下情況：人們普遍認(rèn)為某一個崗位對企業(yè)的發(fā)展很重要，然而崗位評價的結(jié)果卻顯示其不重要。之所以會出現(xiàn)這一現(xiàn)象，主要是因為崗位評價在我國尚屬于新生事物，在國外已經(jīng)比較成熟的崗位方法，并沒有被我國企業(yè)實踐所檢驗。此外，我國勞動力市場不發(fā)達(dá)，外部勞動力市場信息不充分，尚不能為企業(yè)崗位評價提供實證支持，也是崗位評價結(jié)果不合理的一個重要原因。因此，我國企業(yè)在進(jìn)行崗位評價的時候，也要注意借鑒國外的經(jīng)驗，一方面要根據(jù)我國的國情我企業(yè)具體情況，地從國外引進(jìn)的崗位評價方法進(jìn)行本土化改造，特別是要將我國企業(yè)文化因素融入其中，形成具有中國特色的崗位評價方法；另一方面，有必要借鑒國外崗位評價方法，堅持以市場為導(dǎo)向，盡可能借助外部勞動力市場設(shè)定崗位分值，即參照勞動力市場價格確定各崗位的相對價值，以增強(qiáng)崗位評價結(jié)果的客觀性。

（二）評價主體的公平性問題。

如前所述，崗位評價的主體一般是由外部咨詢專家和企業(yè)內(nèi)部主管組成，而企業(yè)內(nèi)部主管又主要指的是企業(yè)人力資源管理者。外部專家在短時間內(nèi)很難熟悉企業(yè)的具體業(yè)務(wù)情況，而企業(yè)人力資源管理者也可能對具體工作不太熟悉。這就要求，在考慮評價人員組成的時候，應(yīng)當(dāng)注意吸收企業(yè)具體業(yè)務(wù)崗位的代表參與崗位評價工作，以增強(qiáng)評價主體的廣泛代表性。

（三）評價程序的透明度問題。

崗位評價的技術(shù)方法與程序同等重要。再好的評價方法，但是如果其操作程序不透明，同樣可能得不到員工的認(rèn)同，從而容易引起員工的不滿，并產(chǎn)生抵觸情緒。為此，企業(yè)應(yīng)注意做到崗位評價程序和操作辦法公開、透明?？梢愿鶕?jù)本企業(yè)具體情況，或者通過本企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部報刊等媒體，或者通過張貼布告、召開會計待等形式，就崗位評價方法征求職工意見，公開有關(guān)操作程序，自覺接受群眾監(jiān)督，爭取廣大員工的理解和支持。

（四）與薪酬管理結(jié)合度問題。

崗位評價的目的是提高薪酬決策的科學(xué)性，建立競爭性薪酬制度。但是，崗位評價只是整個薪酬管理體系的一部分，因此，要想將其應(yīng)用于薪酬管理，還需要其他薪酬制度的支持。否則，只會適得其反。例如，如果企業(yè)沒有建立起正常有序的人才流動機(jī)制，不能勝任崗位工作要求的員工只是因為其工作崗位重要而享受高工資待遇，而那些能夠勝任更重要工作崗位的員工只是因為其工作崗位不重要而不能享受應(yīng)該得到的工資待遇。因此，企業(yè)建立崗位測評機(jī)制后，要堅持“人崗匹配”的原則，按照公開、公平、公正的原則，建立員工競聘上崗制度。否則，崗位評價工作將不會有任何實際意義。

（作者單位：中國平煤神馬集團(tuán)人力資源部）

參考文獻(xiàn)：

[1]杜永全，蕭鳴.中國企業(yè)崗位評價工作中存在的問題及對策.政人力資源管理，2011（09）.

第5篇：勞動力市場的基本要素范文

關(guān)鍵詞：最低工資、順差、聯(lián)合政府、就業(yè)

一.2013年11月27日，現(xiàn)任德國總理默克爾（Merkel）任主席的基督教民主聯(lián)盟（CDU）和澤霍夫（Seehofer）任主席的基督教社會聯(lián)盟（CSU）組成的聯(lián)盟黨（Union）與加布里爾（Gabriel）任主席的社會（SPD）達(dá)成了默克爾繼續(xù)出任德國總理的一攬子協(xié)議。

該協(xié)議中有一項措施最引人注目――在德國將實施統(tǒng)一的法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)：每小時8.50歐元（約合11.57美元）。這個標(biāo)準(zhǔn)低于法國而高于英國。

二.幾乎所有的工業(yè)國都早已實施了最低工資制度。而在德國，最低工資過去只在有限的13個行業(yè)中以勞資協(xié)議為基礎(chǔ)實行。時至今日，德國最終邁向法定統(tǒng)一最低工資的進(jìn)程，有著經(jīng)濟(jì)和政治的雙重因素。

（一）經(jīng)濟(jì)因素：2013年前8個月，德國進(jìn)出口順差高達(dá)1280億歐元，超過了荷蘭、愛爾蘭、意大利和比利時同期的總和。按規(guī)定，歐盟國家3年內(nèi)平均進(jìn)出口順差占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例最多不得超過6%。德國2013年上半年的進(jìn)出口順差已占7.2%，其實，自2007年以來一直超過這一上限。根據(jù)OECD的最新預(yù)測，到2015年，德國的進(jìn)出口順差才會跌至6%的下方。

其他歐盟國家認(rèn)為德國的強(qiáng)勁出口建立在不公平的低工資基礎(chǔ)之上，自2000年至2013年，德國的單位勞動力成本指數(shù)僅上漲了8%左右，而歐洲其他主要經(jīng)濟(jì)體，比如西班牙、法國、意大利和英國，卻有高達(dá)23%至39%不等的漲幅，這形成鮮明的對比。德國長期的國際貿(mào)易順差在某種程度上反映了其國內(nèi)需求不足，所以不實行最低工資制度在國際上一直飽受詬病。為了刺激德國國內(nèi)消費(fèi)，突破擴(kuò)大內(nèi)需的瓶頸，降低順差數(shù)值，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）之前不斷向德國施加進(jìn)行改革的壓力：比起目前的方式――由工會和雇主構(gòu)成的委員會談判確定最低工資的標(biāo)準(zhǔn)――，成立一個獨(dú)立的評估委員會確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)并付諸實行來的更好。然而，OECD并沒有明示一個合適的最低工資數(shù)額。

（二）政治因素：因為綠黨之前已經(jīng)退出了建立聯(lián)合政府的談判，Union不得不嘗試與SPD組建大聯(lián)合政府。引入最低工資制度成為談判的關(guān)鍵。

SPD主席加布里爾認(rèn)為，實施統(tǒng)一的每小時8.50歐元最低工資標(biāo)準(zhǔn)是組建聯(lián)合政府的基本條件。SPD曾在其官網(wǎng)上就引入最低工資進(jìn)行了討論，并于2013年1月同綠黨（Die Grünen）一起提出了相應(yīng)的法律提案，指出各行業(yè)雇員人均小時工資都不得低于8.5歐元。SPD在東部各州的主席堅持在東西部地區(qū)實行統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。梅克倫堡-前波莫瑞州（Mecklenburg-Vorpommern）州長塞樂林（Sellering）認(rèn)為，“看不到任何理由東部地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)要低于西部或者要晚于西部實施”，“不能在德國統(tǒng)一23年以后再在東西部之間制造區(qū)別”。SPD布蘭登堡州的主席沃艾德克（Woidke）表示“統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)恰恰對東部地區(qū)很重要，因為那里超過1/4的就業(yè)者工資水平低于8.50歐元每小時。”

Union之前一直拒絕SPD提出的統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并提議在東西部地區(qū)實行有區(qū)別的最低工資政策：或者在東西部地區(qū)設(shè)定不同的最低工資數(shù)額――容許每個州的工會和雇主談判各自的最低工資水平――，或者分階段實行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

SPD對設(shè)定統(tǒng)一的8.50歐元每小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)持強(qiáng)硬態(tài)度成為了需要SPD共同組閣的Union不得不妥協(xié)的決定性因素。默克爾之前在青年聯(lián)盟（Junge Union，JU，CDU和CSU的共同青年組織）的全國大會上為說服其追隨者，解釋了接受統(tǒng)一最低工資標(biāo)準(zhǔn)的重要性。

在聯(lián)合政府談判中，SPD和Union出于各自的利益和政治需求，最終對統(tǒng)一的8.50歐元每小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致。下一步爭論的焦點(diǎn)將會轉(zhuǎn)到過渡期的時限。

三.雖然在全德國范圍內(nèi)實施法定統(tǒng)一的8.50歐元每小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)是新一屆聯(lián)合政府向德國民眾的承諾，但和塵埃尚未落定之前一樣，支持者和反對者的聲音仍舊不絕于耳。

（一）支持者認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)中，設(shè)定統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是必要的，更是保證人類尊嚴(yán)的基本要素――最低工資可為雇員帶來安全感。

塞樂林進(jìn)一步表示，在德國東西部地區(qū)實施統(tǒng)一的無差別的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一種理智的經(jīng)濟(jì)行為，為了應(yīng)付越來越激烈的人才競爭，東部地區(qū)必須提供可以和西部地區(qū)相提并論的勞動報酬，否則好的人才都將涌向漢堡或斯圖加特。

也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家歡迎德國施行統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，因為這將是一次難得的在現(xiàn)實生活中觀察經(jīng)濟(jì)學(xué)的實證機(jī)會。統(tǒng)一的較高水平的最低工資標(biāo)準(zhǔn)將提高德國消費(fèi)者的消費(fèi)能力，從而能夠更多地拉動德國對歐洲其他國家的進(jìn)口，實現(xiàn)德國經(jīng)濟(jì)再平衡――從出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向國內(nèi)消費(fèi)和投資導(dǎo)向。施行最低工資制度還能減少長期失業(yè)救濟(jì)金的支出，從而減輕政府的負(fù)擔(dān)。

（二）反對者認(rèn)為，設(shè)定統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能會對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)崗位產(chǎn)生消極影響――降低低技能勞動力就業(yè)的機(jī)會。他們認(rèn)可最低工資標(biāo)準(zhǔn)的必要性，但同時建議，在東西部地區(qū)有差別地施行。

來自Union的反對者認(rèn)為，由政黨聯(lián)盟確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)有害于工資水平由市場決定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而經(jīng)由勞資談判確定的“工資底限”則具有市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。他們希望通過勞資談判，為還未設(shè)有最低工資標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)部門引入強(qiáng)制性的“工資底限”。

德國聯(lián)邦銀行的專家指出，目前在德國大約有1/6的雇員其工資水平低于即將施行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，如果普遍地提高最低工資水平將對企業(yè)產(chǎn)生不利的工資成本壓力，這部分地會反映在消費(fèi)者價格中，從而影響德國產(chǎn)品的國際競爭力。一方面，如果企業(yè)不能將工資成本壓力轉(zhuǎn)嫁出去或者自我消化，就業(yè)崗位直接受到影響；另一方面，如果因為價格的些許上升導(dǎo)致需求的下降，就業(yè)的可能性同樣隨之減少。設(shè)定統(tǒng)一的較高水平的最低工資標(biāo)準(zhǔn)將影響整體的勞資關(guān)系結(jié)構(gòu)并引起工資的進(jìn)一步上漲，這使受到較少技能訓(xùn)練的雇員進(jìn)入或再次進(jìn)入勞動力市場變得更困難。

反對者還指出，支持者所謂的可以提高消費(fèi)能力，并不能通過設(shè)定較高水平的最低工資標(biāo)準(zhǔn)這樣一種機(jī)制來實現(xiàn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)將減少低薪部門的晉升機(jī)會，刺激非法勞動力市場的發(fā)展。

四.在全德國范圍內(nèi)實施法定統(tǒng)一的8.50歐元每小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)究竟會起到何種效果，是否真的就如支持者或者反對者信誓旦旦預(yù)測的那樣，切身利益受到直接影響的德國民眾和德國乃至全世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家都好奇地密切關(guān)注著事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：勞動力市場的基本要素范文

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 技術(shù)教育 質(zhì)量和效率 現(xiàn)代職業(yè)教育

職業(yè)教育通過對知識和技能的傳承，促進(jìn)人力資源配置、勞動生產(chǎn)率、科技發(fā)展和生產(chǎn)管理的良性發(fā)展，實現(xiàn)教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)功能。職業(yè)教育相對于普通教育而言，更側(cè)重于實踐技能和工作能力的培養(yǎng)。具有不可或缺性和不可替代性的職業(yè)教育肩負(fù)技能型人才培養(yǎng)重任，職業(yè)教育供給的有效性是職業(yè)教育賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一。從十七大報告中的“大力發(fā)展職業(yè)教育”，到十報告中的“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”“現(xiàn)代”兩字的加入，賦予了職業(yè)教育改革發(fā)展新的目標(biāo)和現(xiàn)代職業(yè)教育在整個教育體系中的重要地位。按照現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級對人才的需求，積極改革，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，讓職業(yè)教育更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

一、職業(yè)教育的內(nèi)涵和特點(diǎn)

職業(yè)教育是指使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德等的教育。職業(yè)教育和普通教育同屬于公共教育體系，但具有區(qū)別于普通教育的顯著特點(diǎn)。一是職業(yè)性，主要體現(xiàn)在針對崗位或職業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)性，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)過程中針對職業(yè)傾向的辦學(xué)職業(yè)性，學(xué)生入學(xué)職業(yè)定位的專業(yè)職業(yè)性。二是實訓(xùn)性，主要體現(xiàn)在教學(xué)過程的實踐性，技能培養(yǎng)過程的實訓(xùn)性，知識和技能的實用性。三是經(jīng)濟(jì)性，主要體現(xiàn)在職業(yè)教育可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時職業(yè)教育的發(fā)展也需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐。四是終生性，由于社會在不斷發(fā)展，科技在不斷進(jìn)步，所以每個人在一生中需要不斷接受職業(yè)教育，通過職業(yè)教育掌握和應(yīng)對新技能及新發(fā)展。

現(xiàn)代職業(yè)教育是針對技術(shù)而進(jìn)行的技能人才的培養(yǎng)教育，技術(shù)的進(jìn)步會促進(jìn)技能動作的難度和知識含量的增加。其次，職業(yè)教育實施過程中針對農(nóng)民工和下崗失業(yè)工人，中、高等職業(yè)技術(shù)教育，在職技術(shù)教育等是不同層次的職業(yè)教育，對象和目標(biāo)的差異，體現(xiàn)在實施教育過程中是立足于“經(jīng)驗層面”的技能人才培養(yǎng)還是“策略層面”的技能人才培養(yǎng)。再者，要充分認(rèn)識職業(yè)教育和普通教育是具有同等重要性的不同類型的教育。從教育需求方面來說職業(yè)教育可以分為教育消費(fèi)需求和教育投資需求，①職業(yè)教育需求針對不同層次、不同層面會存在較大差異?，F(xiàn)代職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)應(yīng)用人才及具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者，與普通教育和成人教育相比較，職業(yè)教育側(cè)重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。教育作為人力資本投資的主要方式，職業(yè)教育體系的構(gòu)建必須立足于質(zhì)量和效率，也就是有效性。在對職業(yè)教育的現(xiàn)實狀況深入研究的基礎(chǔ)之上對職業(yè)教育供給有效性、特別是質(zhì)量和效率進(jìn)行反思，在反思中獲得創(chuàng)新和突破，才能為寶貴的職教資源發(fā)揮良好的作用創(chuàng)造前提。

二、當(dāng)前職業(yè)教育供給困境

經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求對應(yīng)的勞動力結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，否則就不可避免出現(xiàn)人力資源供需不匹配的矛盾。當(dāng)前隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，以企業(yè)需求為主體的“用工荒”和以農(nóng)民工及大學(xué)生等群體為主體的“就業(yè)難”看似相互矛盾的兩個問題并存?！坝霉せ摹狈从沉烁黝惤逃龣C(jī)構(gòu)提供的各種人才未能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的實際需求，“就業(yè)難”反映了各類教育機(jī)構(gòu)未能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對于各類人才的需求。職業(yè)教育作為技術(shù)人才培養(yǎng)和輸出的支撐力量，“就業(yè)難”和“用工荒”等問題提出了職業(yè)教育如何發(fā)揮其重要地位的現(xiàn)實考量。

我國的人力資源供給呈現(xiàn)出既供給過剩，又供給不足的現(xiàn)象。從人力資本的供需角度，我國自2002年出現(xiàn)的“民工荒”“技工荒”不僅年復(fù)一年，而且有加重趨勢。同時，農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)壓力不斷加大，加之大中專院校學(xué)生就業(yè)難的疊加，導(dǎo)致失業(yè)率和不完全就業(yè)率呈加大趨勢，勞動力市場既供給過剩，又供給不足?？此泼艿膬蓚€方面反映了和我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的技能人才短缺，同時缺乏技能或不具有和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的技能人才卻呈現(xiàn)過剩狀態(tài)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：截至2006年底，我國農(nóng)村外出務(wù)工人員1.32億，2009年農(nóng)民工的規(guī)模達(dá)到了2.3億，接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的占20%左右，接受過初級職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)的僅占3.4%，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的只有0.13%，絕大部分是沒有經(jīng)過任何技能培訓(xùn)而直接進(jìn)入勞動力市場，技能的缺乏無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人力資本的需求。根據(jù)人力資源和社會保障部的調(diào)查顯示，企業(yè)對技術(shù)人才是供不應(yīng)求，對初、中、高級工的求人倍率分別為1.42、1.44、1.6，高級技師、技師和高級工程師的求人倍率更高，分別為2.36、2.36、2.2。②因此，我國人力資源供給過剩的實質(zhì)是勞動者的素質(zhì)低下，勞動力供給不足的實質(zhì)是職業(yè)技能教育的欠缺。

針對我國勞動力素質(zhì)現(xiàn)狀和職業(yè)技能教育不足的情況，職業(yè)教育成為解決問題的重要渠道。我國的職業(yè)教育卻處于既供給不足，又需求不足的窘境。供給不足是指職業(yè)技術(shù)教育從質(zhì)和量上不能滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于技能人才的需求，主要表現(xiàn)在我國目前的技能人次在數(shù)量上和質(zhì)量上均滿足不了企業(yè)的實際需求；需求不足是指社會對職業(yè)技術(shù)教育的需求和認(rèn)可方面，主要表現(xiàn)在職業(yè)技術(shù)學(xué)校的在校學(xué)生培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)質(zhì)量及社會認(rèn)可度方面和我國的技能人才需求反差過大。目前雖然在政策及社會支持方面對職業(yè)技術(shù)教育給予了大力扶持，但職業(yè)技術(shù)教育存在的資金不足、職業(yè)培訓(xùn)針對性不強(qiáng)、培訓(xùn)的技術(shù)含量不高或流于形式及職業(yè)技術(shù)教育的吸引力不強(qiáng)等發(fā)展障礙仍不容忽視。教育部的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國技工學(xué)校數(shù)量由1998年的4395所下降到2009年的3077所，2005年全國中等職業(yè)教育學(xué)校達(dá)到11611所，比2000年減少4324所，減少比例為27%，從這些數(shù)字我們可以看到初、中等職業(yè)教育發(fā)展的嚴(yán)峻形勢。雖然近幾年高等職業(yè)教育的迅猛增長使職業(yè)教育的總體發(fā)展得以提升，但職業(yè)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不均衡仍不容樂觀。

1.學(xué)歷職業(yè)教育供給困境。我國職業(yè)教育的基礎(chǔ)是以職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主體的學(xué)歷職業(yè)技術(shù)教育。雖然教育機(jī)會不斷增加，民眾對于職業(yè)教育的需求仍呈現(xiàn)出供大于求的狀態(tài)。首先，學(xué)歷職業(yè)教育相對于普通教育得不到社會的認(rèn)可，在學(xué)校教育中職業(yè)教育成了“落榜生”“劣等生”的無奈選擇，學(xué)歷職業(yè)教育普遍遭受鄙視，這也是學(xué)歷職業(yè)教育生源素質(zhì)較差、生源萎縮的重要原因。其次，學(xué)歷職業(yè)教育除了生源素質(zhì)因素外，在教育過程中的資金、師資、設(shè)備等限制，以及在職業(yè)教育過程中受普通教育管理思想影響及教學(xué)成本限制而重理論、輕實踐、重形式等，導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)的有效性降低。再者，部分企業(yè)為了短期利益在招工的過程中不能有效推行持證上崗等規(guī)章制度和“只用人不培訓(xùn)人”的思想，加劇了職業(yè)教育得不到社會重視的事實。隨著國家對職業(yè)技術(shù)教育的重視和資金扶持，針對學(xué)歷職業(yè)教育學(xué)生和學(xué)校建設(shè)的補(bǔ)助政策不斷加大，學(xué)歷職業(yè)教育的政策環(huán)境不斷改善，學(xué)歷職業(yè)教育的社會環(huán)境也亟待提高。

2.非學(xué)歷職業(yè)教育供給困境。職業(yè)教育的對象除學(xué)歷教育以外，還有下崗職工、失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力以及城鄉(xiāng)新生勞動力等群體。非學(xué)歷職業(yè)教育指職業(yè)教育部門通過教學(xué)或?qū)嶒灥确椒ù偈箚T工在知識、技術(shù)、品行、道德等方面進(jìn)行提升，使員工能夠按照預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)或水平完成所承擔(dān)或?qū)⒁袚?dān)的工作與任務(wù)。它是人力資產(chǎn)增值的重要途徑，是企業(yè)增強(qiáng)競爭力和組織效益提高的重要途徑。在科技是第一生產(chǎn)力和科技快速發(fā)展的背景下，企業(yè)培訓(xùn)正逐步受到政府、企業(yè)的重視。世界發(fā)達(dá)國家都非常重視員工培訓(xùn)，例如，美國政府每年投資600億美元用于員工培訓(xùn)；法國每年用于員工培訓(xùn)的費(fèi)用占全國普通教育經(jīng)費(fèi)的25%；新加坡政府的投資達(dá)3000萬新元。在企業(yè)自身投資方面，如摩托羅拉每年用于員工培訓(xùn)的費(fèi)用高達(dá)1.2億美元，而且擁有企業(yè)自己的大學(xué)；GE用于員工的培訓(xùn)費(fèi)用可達(dá)9億美元；國內(nèi)雖然政府和企業(yè)也意識到企業(yè)員工培訓(xùn)的重要性，但政府和企業(yè)用于員工的培訓(xùn)還極其有限。

在科技日新月異的情況下，只有不斷接受職業(yè)培訓(xùn)才能夠和技術(shù)的進(jìn)步相適應(yīng)，針對在職員工的培訓(xùn)和教育卻明顯不足。首先，職業(yè)教育的知識和技能側(cè)重于基礎(chǔ)知識和基本技能，缺乏對企業(yè)高新或先進(jìn)技術(shù)的針對性；其次，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)限于資金、設(shè)備等客觀條件，無法進(jìn)行基于企業(yè)先進(jìn)技術(shù)的有效培訓(xùn)；再者，企業(yè)作為職業(yè)教育最大的受益者，在我國目前企業(yè)還缺乏對員工進(jìn)行在職培訓(xùn)的重視或制度約束，對于勞動力的生產(chǎn)和提高還缺乏相關(guān)的措施。大量的在職員工對于技術(shù)水平的提升和職業(yè)教育的需求不斷提升，政府和企業(yè)對于員工的在職培訓(xùn)的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

三、職業(yè)教育供給困境的原因分析

在社會力量的共同參與下，職業(yè)技術(shù)教育的供給量增多，而且政府部門通過“陽光工程”“勞動力就業(yè)培訓(xùn)”等補(bǔ)貼措施促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。具有普惠性和公益性的職業(yè)教育培訓(xùn)制度已經(jīng)在我國基本形成，但在具體實踐中，職業(yè)教育的供給并沒有回應(yīng)民眾職業(yè)教育的需求釋放和爆發(fā)?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建，必須跨越傳統(tǒng)的普通教育的范疇，建立在對職業(yè)教育的本質(zhì)深入研究的基礎(chǔ)之上。

1.基于職業(yè)教育構(gòu)成要素分析。教育供給和教育需求密不可分，二者之間互為條件、相互制約、相互促進(jìn)。職業(yè)教育有效供給涉及供給的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、公平和效率五個方面，即職業(yè)教育有效供給的應(yīng)當(dāng)符合數(shù)量均衡、質(zhì)量滿意、結(jié)構(gòu)合理、公平優(yōu)先、兼顧效率五項原則。③第一，數(shù)量均衡原則。教育供給的有效性是基于社會公眾的教育需求為基礎(chǔ)，需求的主體主要體現(xiàn)在國家、企業(yè)和個人三個不同的層次和指向，國家和個人的投資需求最終會以企業(yè)人力資本需求的方式體現(xiàn)出來，所以職業(yè)教育在滿足職業(yè)教育機(jī)會供需均衡的前提下側(cè)重于職業(yè)教育輸出和社會需求人力資本的供需均衡。第二，質(zhì)量滿意原則。職業(yè)教育在供需數(shù)量均衡的前提下要充分提升教育的質(zhì)量，如受教育者接受教育后的社會適應(yīng)性、技能水平、綜合素質(zhì)等。第三，機(jī)構(gòu)合理。職業(yè)教育的供給對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適應(yīng)，供給的結(jié)構(gòu)必須和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場的需求結(jié)構(gòu)對應(yīng)。第四，公平優(yōu)先。職業(yè)教育的學(xué)生60%～70%來自農(nóng)村，中職生家庭的93.65%屬于中等以下收入階層，為社會基層勞動者提供基礎(chǔ)性職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)不僅事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，而且事關(guān)公平正義的維護(hù)和社會的長期穩(wěn)定。第五，兼顧效率。教育供給的有效性不僅是教育供給機(jī)會的增加，更重要的是教育需求的充分激活，包括社會需求和個人發(fā)展需求；教育的類別、層次、就業(yè)結(jié)構(gòu)方面和國家或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)、就業(yè)需求等相適應(yīng)，從而實現(xiàn)人才的培養(yǎng)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡。

我國職業(yè)教育供給困境的根本原因，應(yīng)該是我國職業(yè)教育發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而適時調(diào)整或轉(zhuǎn)變職業(yè)教育供給的基本要素。職業(yè)教育的供給有效性要基于有效供給的基本要素，以教育的產(chǎn)品輸出和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)為前提，以需求驅(qū)動教育供給，構(gòu)建職業(yè)教育體系的驅(qū)動力，使職業(yè)教育供給的形式、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和類型等與社會需求的針對性、公正及質(zhì)量等相互平衡。

2.基于職業(yè)教育的發(fā)展過程中的關(guān)鍵因素分析。在職業(yè)教育發(fā)展過程中，供給有效性影響的關(guān)鍵因素有三個方面：一是職業(yè)教育的定位，也就是教育的供給能否按照市場的需要培養(yǎng)專業(yè)人才；二是師資和管理，即教育能否按照市場的需要保質(zhì)保量完成人才的培養(yǎng)，一般包括師資隊伍、硬件設(shè)施、教育過程管理等因素；三是職業(yè)教育供給方面對企業(yè)作用的發(fā)揮，企業(yè)作為職業(yè)教育的人才需求者和最大受益者，企業(yè)的參與程度對職業(yè)教育的定位、人才的培養(yǎng)質(zhì)量、人才的作用發(fā)揮和繼續(xù)培養(yǎng)等具有重要作用，企業(yè)的參與包括資金的支持、培養(yǎng)過程的參與、人才使用和跟蹤培養(yǎng)等，學(xué)校主動建立有效的校企合作機(jī)制，充分發(fā)揮校企在職業(yè)教育中的責(zé)任和作用是保障職業(yè)教育供給有效性的重要因素之一。

市場對職業(yè)教育的發(fā)展具有重要影響。如果職業(yè)教育按照市場化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，會導(dǎo)致企業(yè)、個人或者市場利益集團(tuán)只重視教育產(chǎn)品的享用，不愿或消極對待職業(yè)教育的投資和付出，使得教育供給低效。職業(yè)教育的公共屬性決定了政府公共部門應(yīng)該是其主要的供給者，但政府部門的官僚作風(fēng)和尋租現(xiàn)象成為職業(yè)教育供給低效的重要原因。實際上，政府部門對于職業(yè)教育的供給方式可以靈活和多樣，可以引入市場運(yùn)作機(jī)制，架構(gòu)起政府和相關(guān)利益群體在教育供給中的職責(zé)與分工及合作與博弈框架，通過制度約束實現(xiàn)職業(yè)教育有效供給的合理方式。

四、職業(yè)教育有效供給的對策建議

世界職業(yè)教育發(fā)展過程中，職業(yè)教育的發(fā)展從20世紀(jì)以來形成了兩大思潮，一是學(xué)校本位職業(yè)教育思潮，二是多元化職業(yè)教育思潮。多元化職業(yè)教育思潮的理論在“二戰(zhàn)”以后在歐美等西方國家得到了廣泛推廣和發(fā)展。多元化職業(yè)教育思潮認(rèn)為，社會發(fā)展中勞動力需求是職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)，職業(yè)教育的重點(diǎn)應(yīng)在職培訓(xùn)和企業(yè)本位教育，以避免職業(yè)教育的資源浪費(fèi)。不同的國家或地區(qū)存在不同的實際情況，我國提高職業(yè)教育的有效性應(yīng)該以學(xué)校職業(yè)教育等公共職業(yè)教育為基礎(chǔ)。基于多元化職業(yè)教育思潮的理論和經(jīng)驗創(chuàng)新發(fā)展多元化的職業(yè)教育，切實避免職業(yè)教育的人才培養(yǎng)變成勞動力輸出。

1.發(fā)揮學(xué)校職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位，發(fā)展多元合作的職業(yè)教育模式。以職業(yè)學(xué)校和社會團(tuán)體的合作為主要形式，如校企合作、產(chǎn)學(xué)合作等。這種模式實踐證明具有運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、優(yōu)勢互補(bǔ)等特點(diǎn)，并且能夠把企業(yè)的資源需求直接與學(xué)校的人才培養(yǎng)結(jié)合起來。同時，企業(yè)和學(xué)?？梢詫崿F(xiàn)理論與實踐、知識與技能教育的責(zé)任分工和資源共享。學(xué)校與企業(yè)的合作模式，不僅可以實現(xiàn)企業(yè)在職業(yè)教育中的責(zé)任和利益的結(jié)合，也更有利于企業(yè)對培養(yǎng)過程的參與與把關(guān)，以提高培養(yǎng)的質(zhì)量和針對性。

2.企業(yè)在職業(yè)教育中的本位意識，增強(qiáng)供給的多樣性和針對性。職業(yè)教育的提供者可以由政府拓展為市場經(jīng)濟(jì)的主體——企業(yè)、社會團(tuán)體或個人，使受益者承擔(dān)教育可以承擔(dān)的部分。企業(yè)本位的職業(yè)教育模式在美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家非常重視，這些國家每年的技術(shù)教育支出80%以上也是由企業(yè)承擔(dān)的。因為學(xué)校相對于市場經(jīng)濟(jì)的主體——企業(yè)來說在以就業(yè)為主導(dǎo)的職業(yè)教育中相對“缺乏活力”并反映“遲鈍”。企業(yè)作為職業(yè)教育的受益主體，重視技術(shù)教育不僅在培養(yǎng)的針對性、培養(yǎng)效率、培養(yǎng)質(zhì)量方面具有優(yōu)勢，而且也能滿足員工特別是經(jīng)濟(jì)變動情況下的員工的素質(zhì)提升需求，更有利于職業(yè)教育供給的有效性。

3.社會本位的職業(yè)教育，構(gòu)建終身教育體系。職業(yè)教育發(fā)展到今天，其培養(yǎng)模式多種多樣，從學(xué)習(xí)時間和方式等方面可以劃分為全日制普通職業(yè)教育、函授、遠(yuǎn)程教育和非正式的短期培訓(xùn)班，以及職前和在職進(jìn)行的高中低等不同層次的職業(yè)教育。社會本位的職教模式主要是重視學(xué)校、政府、企業(yè)、社會團(tuán)體或個人等社會廣泛參與的教育模式。在實踐中，日本的“公共職業(yè)訓(xùn)練”、英國的“訓(xùn)練機(jī)會計劃”和“青少年就業(yè)機(jī)會計劃”等政府干預(yù)為解決失業(yè)和轉(zhuǎn)業(yè)問題獨(dú)立于學(xué)校、企業(yè)的職業(yè)訓(xùn)練， 培訓(xùn)過程分工明確，效果良好。倡導(dǎo)并發(fā)展“終身教育”，學(xué)習(xí)的時間就是人一生的時間，而每種學(xué)習(xí)又與其他學(xué)習(xí)相互滲透，相互補(bǔ)益，激發(fā)職業(yè)教育終身學(xué)習(xí)需求和有效供給。

以職業(yè)教育多元化提高職業(yè)教育供給的有效性不僅是指教育資源供給方面的多元化；在資源供給對象方面也要實現(xiàn)多元化，資源供給的對象要從側(cè)重于學(xué)生、農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)、下崗失業(yè)工人在就業(yè)等崗前培訓(xùn)逐步實現(xiàn)崗前培訓(xùn)和在職人員的在職培訓(xùn)并重。同時，在運(yùn)行管理方面也要形成多元化的監(jiān)督管理、績效評估等運(yùn)行機(jī)制。隨著科技更新周期的日益縮短，對職業(yè)教育資源的要求會逐步提高，職業(yè)教育資源機(jī)會也會相對短缺，提高有限的職業(yè)教育資源供給的有效性是確保職業(yè)教育發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相協(xié)調(diào)的重要前提之一?，F(xiàn)代職業(yè)教育不光要注重對學(xué)生技能的培養(yǎng)，還要注重對學(xué)生現(xiàn)代職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。同時，學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)要同市場“零距離”對接，真正把人才培養(yǎng)和社會需要結(jié)合起來。通過統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展和我國職業(yè)院校對現(xiàn)代職業(yè)教育探索的日臻成熟。

[注釋]

①教育的消費(fèi)需求是指需求主體出于心理的和精神的，或意識形態(tài)和倫理規(guī)范等方面的原因而產(chǎn)生的對教育有支付能力的需要；教育的投資需求是指需求主體基于未來職業(yè)和未來收入能力，或勞動者職業(yè)適應(yīng)能力的目的而形成的對教育有支付能力的需要。

②劉萬霞.“技工荒”視野的職業(yè)教育需求測度[J].重慶社會科學(xué)，2010（10）：59.

③陳福祥.公共性職業(yè)教育培訓(xùn)的有效供給——基于制度分析的角度[D/OL].http：///KCMS/detail/detail.aspx？QueryID=3&CurRec=1&recid=&filename=1011112558.nh&dbname=CDFD2011&dbcode=CDFD&pr=&urlid=&yx=，2011-08-01.

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第7篇：勞動力市場的基本要素范文

【關(guān)鍵詞】勞動力；國際貿(mào)易；優(yōu)勢；劣勢

一、在國際貿(mào)易中，我國勞動力的優(yōu)勢所在

1、勞動力資源豐富，生產(chǎn)力充足

在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，廉價的勞動力使得我國工業(yè)生產(chǎn)得到了生產(chǎn)力上的不斷補(bǔ)充，我國勞動力的來源有著多種，大多數(shù)是由農(nóng)民工以及外來務(wù)工作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動力補(bǔ)充，主要是從事體力勞動的工作者，由于我國本身人口基數(shù)比較大，使得我國的勞動力資源能有良好的補(bǔ)充，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了勞動力的需求，因此，相比較國外的加工制造業(yè)，我國在制造商品時所消耗的人力成本也相對比較低，占據(jù)的生產(chǎn)成本比例也比較小，我國豐富的勞動力資源不僅推動了國內(nèi)的生產(chǎn)業(yè)得到一定的發(fā)展，同時也吸引了大量的外來企業(yè)到國內(nèi)興辦投資，在國際貿(mào)易進(jìn)一步開放的同時，外來企業(yè)的數(shù)量也不斷增多，而且大部分的外來企業(yè)主要是引進(jìn)資金以及生長線并結(jié)合中國的豐富的生產(chǎn)力進(jìn)行加工生產(chǎn)，因為在生產(chǎn)制造業(yè)中，即使擁有先進(jìn)的技藝，在操作上還是需要人工的參與，利用豐富的國內(nèi)生產(chǎn)力不僅可以促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模上的擴(kuò)大，同時也減少了外來企業(yè)在資本上的節(jié)約，使得外資企業(yè)能夠迅速得到生產(chǎn)力上的發(fā)展，所以豐富的勞動力資源為我國生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了足夠的優(yōu)勢，促進(jìn)了我國在國際貿(mào)易上的競爭優(yōu)勢，保證了我國國內(nèi)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的地位和優(yōu)勢，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，對我國的國民生產(chǎn)總值的提高有很大的幫助。

2、勞動力價格低廉，易于生產(chǎn)力的發(fā)展

在我國，生產(chǎn)力的發(fā)展不僅僅基于人口總數(shù)的龐大，更重要的原因是由于我國的勞動力價格低廉，在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的時候能夠為投資企業(yè)節(jié)省很大的資本，這也是外資企業(yè)紛紛進(jìn)駐我國創(chuàng)辦企業(yè)的原因，另一方面，從國際貿(mào)易的角度出發(fā)，任何一個國家在發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，邁向工業(yè)化發(fā)展的過程中都有著同樣的問題，那就是企業(yè)應(yīng)該如何合理地配置擁有的稀缺資源，使得資源的優(yōu)勢能夠發(fā)揮到最大，能否使得生產(chǎn)力在企業(yè)投入以及支出之間相互平衡，這是每個企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題，因為這關(guān)乎到國家經(jīng)濟(jì)在未來的增長速度，在我國過去的幾十年里，在傳統(tǒng)制造業(yè)方面已經(jīng)充分將廉價勞動力的優(yōu)勢發(fā)揮出來，我國的出口產(chǎn)業(yè)主要是由密集型產(chǎn)業(yè)組成，主要是由于我國的勞動力水平的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家以及東南亞其他的一些國家，在產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)密集型的國家中，與其他國家之間的比較優(yōu)勢主要是根據(jù)不同的商品在使用要素上的密集與否，通常在技術(shù)和資金缺乏的情況下，自然資源以及豐富低廉的勞動力就成為了優(yōu)勢，促進(jìn)了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的出口，使得經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，國民的生活水平得以提高。

二、相對國際貿(mào)易的進(jìn)步，我國勞動力表現(xiàn)出來的劣勢

1、勞動力效率低廉，不利于未來貿(mào)易的發(fā)展

在我國的密集型產(chǎn)業(yè)中，勞動力成本的低廉主要的原因是由于生產(chǎn)力的低廉，在國際貿(mào)易中，雖然在一定的時間內(nèi)處于優(yōu)勢，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家國內(nèi)也開始面臨著國人就業(yè)的壓力，逐漸會形成貿(mào)易壁壘，阻礙勞動密集型產(chǎn)產(chǎn)品的進(jìn)入，使得勞動力密集型的優(yōu)勢在國際貿(mào)易中發(fā)揮不出，嚴(yán)重阻礙了我國生產(chǎn)力的提高，同時國際間也開始制定相關(guān)的法規(guī)政策來抑制我國的出口貿(mào)易活動，使得我國成為了反傾銷的對象，在國際貿(mào)易上處于不利的位置。而相對于國內(nèi)的密集型產(chǎn)業(yè)，因為勞動密集性產(chǎn)業(yè)是屬于生產(chǎn)價值較低的產(chǎn)業(yè)，在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所能創(chuàng)造的價值是有限的，在產(chǎn)業(yè)層次上是屬于低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在未來貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整上會面臨很大的難度，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，決定勞動力價格的基本要素也必將從價格低廉的地區(qū)不斷流向價格高的地區(qū)，在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會導(dǎo)致社會的不公平等潛在因素的爆發(fā)，對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在未來的國際貿(mào)易中有著嚴(yán)重的阻礙作用，帶來不良的影響。

2、我國勞動力的素質(zhì)水平普遍低下，且素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理

在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，勞動力是不可或缺的生產(chǎn)要素，而我國的生產(chǎn)力相對水平低下，且結(jié)構(gòu)不合理，主要的原因是由于我國的密集型產(chǎn)業(yè)中的主要組成部分是農(nóng)民工或者學(xué)歷低的勞動力，在未來的生產(chǎn)力市場中，勞動力素質(zhì)得不到提高會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)的不合理化繼續(xù)加劇，在未來的企業(yè)勞動力需求上容易導(dǎo)致相對應(yīng)的職位尋找不到適合的人選，結(jié)構(gòu)性的不合理加劇也必將導(dǎo)致勞動力價格的急劇提升，不利于未來制造業(yè)的發(fā)展，擁有的勞動力豐富和低廉的優(yōu)勢也將失去。由于勞動力素質(zhì)普遍低下，且從事勞動密集型的人數(shù)眾多，無法形成一個統(tǒng)一的勞動力市場，在勞動力供求方面容易出現(xiàn)失衡局面，同時單純依靠密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行出進(jìn)口擴(kuò)張，容易使得經(jīng)濟(jì)的增長速度過慢，隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，生產(chǎn)力不斷提高，在新的領(lǐng)域需要更多的高素質(zhì)人才的補(bǔ)充，相對密集型企業(yè)以及生產(chǎn)力低下的國家，在未來的貿(mào)易里并將處于被動的局面，不利于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、相對我國勞動力中存在的優(yōu)勢和劣勢的對策

1、加強(qiáng)維護(hù)和完善社會的保障機(jī)制

我國人口數(shù)量的增大，進(jìn)一步也加劇了社會不穩(wěn)定因素的增加，所以政府必須努力完善，使得群眾的基本利益得到保障，必須做好密集型勞工在下崗以后的工作準(zhǔn)備，保證基本的生活需求，使得弱勢群體的生活得到重視，在原有的工作機(jī)會上增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)率以及再就業(yè)的機(jī)會，使得農(nóng)民工本身的家庭負(fù)擔(dān)得到減負(fù)，優(yōu)化農(nóng)民工的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提供技術(shù)和資金上的支持，致力于消除社會存在的不公平因素，促使社會局面得到穩(wěn)定，努力走改革的道路，使得國民的內(nèi)需增加和擴(kuò)大，在未來的人力資源上做好準(zhǔn)備。

2、致力使得勞動力的優(yōu)勢向質(zhì)量上轉(zhuǎn)化

勞動力的數(shù)量上的優(yōu)勢在一定時間內(nèi)可以保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，但從長遠(yuǎn)的目光上看并無法維持，我國必須致力于質(zhì)量上的勞動力轉(zhuǎn)化，從最早的分析報告便顯示，我國是一個勞動力高技能缺乏的國家，在教育上的起步和發(fā)展較其他發(fā)達(dá)國家來說比較緩慢，隨著生產(chǎn)技術(shù)的逐漸現(xiàn)代化，對于勞動力的要求也越來越高，教育是立國之本，在未來的政治、經(jīng)濟(jì)等多個領(lǐng)域的作用越發(fā)明顯，我國的人口基數(shù)大，人口數(shù)量也不斷增加，只有使得勞動力在優(yōu)勢上發(fā)生質(zhì)的改變，才能使未來我國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在國際間具有影響力，逐漸克服我國勞動力中的多個缺點(diǎn)，促使勞動密集型產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、嚴(yán)格控制人口的快速增長，立足提高勞動力素質(zhì)

勞動力人口的增加以及素質(zhì)低下使得經(jīng)濟(jì)得不到良好的發(fā)展，所以需要把強(qiáng)大的人口壓力轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的人力資本，并且實現(xiàn)一定數(shù)量上的人口控制，在人口質(zhì)量上提出改革，主張科教，把勞動力的素質(zhì)逐步提高，堅持能夠使其收入得到相應(yīng)的改善，從我國目前的教育情況而言，大部分人群受過的教育低下，多數(shù)是以勞動換取報酬，受過大學(xué)教育的人群所占據(jù)的比例很小，總體在我國要求的平均水平之下，對各種教育意識、法律意識的認(rèn)識并不深入，創(chuàng)新觀念仍舊薄弱，這嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展，因此需要明確科學(xué)教國的明確目標(biāo)，加大對人力資源的投資，致力于提高我國的整體教育水平，也只有這樣才能使得我國在國際貿(mào)易的競爭中取得有利的局面，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語

勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及生產(chǎn)力的提高對于我國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展有著重要的意義，需要充分發(fā)揮勞動力密集型產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢。本文重點(diǎn)闡述了我國勞動力中存在的優(yōu)勢以及相對應(yīng)的劣勢，希望能立足將勞動力的生產(chǎn)水平提高，使得國民經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡德貴.反思基于廉價勞動力的“中國制造”（J）.經(jīng)濟(jì)問題，2006，（1）

[2]陳俊，從國際比較看我國勞動力價格水平的優(yōu)勢及趨勢（J），中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2006，（8）

第8篇：勞動力市場的基本要素范文

本本文作者根據(jù)多年以來工作實際經(jīng)驗，對職業(yè)技能鑒定檔案管理信息系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計進(jìn)行研究，闡述了這一研究方法的實施辦法，以便和同行交流與切磋。

【關(guān)鍵詞】電子檔案 職業(yè)技能鑒定 檔案管理 信息系統(tǒng) 優(yōu)化設(shè)計

職業(yè)技能鑒定，是根據(jù)國家嚴(yán)格規(guī)定的由相關(guān)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)公正、客觀、科學(xué)認(rèn)定與評價勞動者技術(shù)水平的一種職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。自職業(yè)技能鑒定體制制定至今，我國每年獲取職業(yè)資格證書的人數(shù)達(dá)300多萬人，職業(yè)技能鑒定制度有利于國民素質(zhì)的提升，能夠有效促進(jìn)我國企業(yè)的迅猛發(fā)展。但是，大規(guī)?？荚囆畔⒘看?、涉及面廣、數(shù)據(jù)加工要求精度高等很多人工難以解決的問題，是所有鑒定工作著必須解決的科研問題，這就需要開發(fā)一套具有現(xiàn)代科技特征的職業(yè)技能鑒定管理信息系統(tǒng)。

1 職業(yè)技能鑒定檔案管理信息系統(tǒng)的構(gòu)成要素

職業(yè)技能鑒定工作屬于規(guī)范化的一項考試活動，鑒定計劃的制定、組織實施及成績等環(huán)節(jié)相互影響、銜接著，并共同組成一個相對比較規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)流程。從根本上說，開發(fā)職業(yè)技能鑒定管理系統(tǒng)這一軟件的主要目的是對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行鑒定，確保信息化管理鑒定工作，該系統(tǒng)的功能主要包括：信息庫管理、試題庫管理、計算機(jī)閱卷客觀性試題、考場編排、輸出打印及成績統(tǒng)計分析等。

1.1 系統(tǒng)硬件構(gòu)成

通過低中檔集線器與NT服務(wù)器組成一個相對比較簡易的內(nèi)部局域網(wǎng)，能夠?qū)崿F(xiàn)打印及文件共享，同時也便于對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行開發(fā)與應(yīng)用。

1.2 系統(tǒng)軟件構(gòu)成

職業(yè)技能鑒定管理信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境為：硬盤超過4.3Gb，中文Windows 95 / 98 / 2000，內(nèi)存超過32Mb，CPU超過P166；開發(fā)環(huán)境為：VFP6.0。

依照工作業(yè)務(wù)流程，可以將系統(tǒng)功能模塊設(shè)計成如圖1所示。

2 職業(yè)技能鑒定檔案管理信息系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計

2.1 試題庫管理的優(yōu)化設(shè)計

職業(yè)技能鑒定通常會涉及到各個工種、各個行業(yè)，所以一定要構(gòu)建由計算機(jī)對其進(jìn)行統(tǒng)一管理的信息化試題庫，以確保能夠重復(fù)利用高質(zhì)量試題，以降低對試題進(jìn)行命題的成本。對試題進(jìn)行鑒定考核過程中，依照相關(guān)需要，需要根據(jù)相關(guān)模式從試題庫中將試題抽取出來，合為一套相對比較完整的試卷。此外，還需要試題庫管理系統(tǒng)重點(diǎn)解決特殊符合與普通文本及試卷自動排版、圖形混合編輯等相關(guān)問題。在開發(fā)題庫的過程中，往往會遇到化學(xué)方程式、圖形、比較復(fù)雜的公式等難以解決的符號問題，將其稱作復(fù)雜數(shù)據(jù)。這就需要采用特殊方式處理這些復(fù)雜數(shù)據(jù)，比如圖形，應(yīng)該通過繪圖軟件錄入的方式，用Word公式編輯器將復(fù)雜公式錄入進(jìn)去。

2.2 信息庫管理的優(yōu)化設(shè)計

為確保能夠?qū)?yīng)試者技術(shù)狀況進(jìn)行動態(tài)跟蹤，將有效、完善的信息提供給勞動力市場，必須構(gòu)建相應(yīng)的考核人員信息庫，其內(nèi)容主要包括：考核信息庫、基本資料信息庫以及取證信息庫等。在信息庫創(chuàng)建時應(yīng)該將后期信息維護(hù)考慮在內(nèi)，若后期維護(hù)滯后，則就不能發(fā)揮信息庫中信息的價值，同時也就難以為勞動力市場與職業(yè)技能鑒定工作提供完善、可靠的信息資源。所以，必須將快捷、方便的信息庫維護(hù)功能設(shè)計出來，比如通過最新鑒定考核系統(tǒng)對信息庫進(jìn)行自動更新、定期人工更新與維護(hù)等。此外，選擇信息庫主碼也比較重要，建議將職工合同號或者身份證號當(dāng)作主碼，以確保主碼安全性與唯一性，這樣在實現(xiàn)過程中也較為容易。

2.3 考場編排的優(yōu)化設(shè)計

在編排知識考場時，需要采用多種考場模式，像“六行×五列”，如果職業(yè)等級不同，建議實施插花排列，盡量確保應(yīng)試人員左右前后職業(yè)不同，以降低監(jiān)考壓力。實際操作編排考場方面一定要將考核地點(diǎn)、時間及考核人員等基本要素、合理使用考評員等問題充分考慮在內(nèi)，以做到合理安排，統(tǒng)籌兼顧，完成編排后，考核計劃安排表自動生成。

2.4 閱卷的優(yōu)化設(shè)計

通過計算機(jī)實施閱卷、客觀性試題考核，此為考試發(fā)展的主流方向。將客觀性試題引入在職業(yè)技能鑒定工作中，不僅與成人考試輕背誦、重理解特征相符合，而且也符合多工種、大規(guī)模考試之需。所以，通過現(xiàn)階段市場上一些相對成熟的符號閱讀技術(shù)，并融合鑒定信息系統(tǒng)，能夠全面提高職業(yè)技能鑒定管理信息系統(tǒng)工作效率、降低成本，同時還能有效降低手動閱卷過程中由于主觀性因素所導(dǎo)致的閱卷誤差。而怎樣實現(xiàn)個級別試卷多職業(yè)的同時評閱是閱卷需要解決的主要問題。

2.5 成績統(tǒng)計的優(yōu)化設(shè)計

通過多種數(shù)學(xué)方法對成績分布情況進(jìn)行分析，將有效的反饋信息提供給題庫與培訓(xùn)開發(fā)部門。職業(yè)技能鑒定工作中分析試題的參數(shù)主要分為區(qū)分度與難度，分析成績主要為平均分、名次排列、優(yōu)秀率、及格率、標(biāo)準(zhǔn)差分析、圖形顯示及分?jǐn)?shù)段統(tǒng)計等。

2.6 信息輸出的優(yōu)化設(shè)計

主要用于各種成績統(tǒng)計表、輸出成績、辦理相關(guān)資格證書工作者備案表、調(diào)用Excel統(tǒng)計圖形的生成以及職業(yè)資格證書打印等報表。

3 結(jié)束語

總而言之，職業(yè)技能鑒定檔案管理信息系統(tǒng)可以對鑒定工作過程中所存在的處理數(shù)據(jù)問題進(jìn)行全面解決，有利于職業(yè)技能鑒定的迅猛發(fā)展。比如，1995年，中原油田職業(yè)技能鑒定中心對試題庫管理系統(tǒng)進(jìn)行了開發(fā)與設(shè)計，鑒定管理信息系統(tǒng)使“規(guī)范化考核程序、科學(xué)化考核命題、現(xiàn)代化考務(wù)工作”目標(biāo)得以實現(xiàn)，在很大程度上提高了職業(yè)技能鑒定工作效率，同時也取得了非常好的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

作者簡介

張大志，男，現(xiàn)為吉林省四平市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心考核部。

第9篇：勞動力市場的基本要素范文

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念和內(nèi)涵

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是信息技術(shù)的推廣應(yīng)用和知識經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，是信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)的結(jié)合體。它是以金融、保險、房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)為主，商務(wù)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵包括營銷、廣告、公共服務(wù)、建筑、科學(xué)與工程服務(wù)、法律服務(wù)、會計服務(wù)、計算機(jī)軟件服務(wù)、信息處理服務(wù)、物流配送服務(wù)以及研發(fā)與技術(shù)服務(wù)。

由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所涉及的具體服務(wù)行業(yè)多數(shù)在工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品制造和商品銷售領(lǐng)域，因此具有如下幾方面的特征：（1）資本、技術(shù)、產(chǎn)值密集化。由于廣泛參與工業(yè)生產(chǎn),具有高附加值；（2）信息化。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的推廣與普及運(yùn)用而逐步興起的；（3）創(chuàng)新化。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上又開拓了服務(wù)行業(yè)的新領(lǐng)域，并為許多行業(yè)帶來了革命性的變化。

服務(wù)業(yè)在各國經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升，其中集中了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)精髓的生產(chǎn)部門的作用日益明顯。從服務(wù)業(yè)的增加值來看，在發(fā)達(dá)國家占GDP的比重為60％~70%，在中等收入國家為50％~60%。低收入國家和地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值所占比重較低，但也都有所提高。

（二）產(chǎn)業(yè)集群與服務(wù)業(yè)

亞當(dāng)?斯密以手工制針場為例提出了分工理論,這是產(chǎn)業(yè)集群理論的最早起源。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人馬歇爾從3個要素對產(chǎn)業(yè)地區(qū)性聚集做出解釋：勞動力市場共享、中間產(chǎn)品的投入及知識技術(shù)的外溢效應(yīng)。之后,韋伯用工業(yè)區(qū)理論解釋了產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，他認(rèn)為：影響企業(yè)集聚的因素可分為區(qū)域因素和位置因素。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出了刺激經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)特征，寡頭壟斷的市場結(jié)構(gòu)和空間集聚,這一觀點(diǎn)經(jīng)過發(fā)展形成了產(chǎn)業(yè)集群理論。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對產(chǎn)業(yè)集群的形成具有重要影響。服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用體現(xiàn)為“粘合劑”，是經(jīng)濟(jì)增長的牽引力和經(jīng)濟(jì)競爭力提高的助推器。夏普指出，農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)和制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的磚塊，而服務(wù)業(yè)則是把它們粘合起來的灰泥。首先，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的重要聯(lián)系表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)作為生產(chǎn)工業(yè)中間投入的組成，通過對工業(yè)制成品的“軟化”構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群的基本要素；其次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中脫穎而出，是社會分工和專業(yè)化不斷加深的表現(xiàn)。楊小凱提出了“分工經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”，即“效率越來越取決于在不同生產(chǎn)活動之間建立起來的互相關(guān)系，而不僅僅取決于生產(chǎn)活動本身的生產(chǎn)率狀況?！边@一特性正好滿足了產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化的需求。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群互動發(fā)展的機(jī)理

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要一定的前提條件,專業(yè)化的社會分工是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)一個穩(wěn)定行業(yè)內(nèi)的企業(yè)逐步適應(yīng)了特定的經(jīng)營項目，那么就要在企業(yè)利潤最大化的指引下進(jìn)一步降低成本，提高生產(chǎn)效率，從事自己具有優(yōu)勢的生產(chǎn)經(jīng)營活動，逐步剝離那些不擅長的生產(chǎn)經(jīng)營項目。行業(yè)專業(yè)化分工的趨勢日益明顯，而其中在原先行業(yè)中處于非生產(chǎn)性的服務(wù)部門也會進(jìn)行相關(guān)部門的整合，逐步地獨(dú)立出來，成為與原主要生產(chǎn)企業(yè)緊密相連的專營服務(wù)企業(yè)。伴隨著行業(yè)專業(yè)化分工程度逐步加深，細(xì)化過程的進(jìn)行將使得行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量相應(yīng)增加。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是專業(yè)化分工的結(jié)果,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在滲入工業(yè)生產(chǎn)過程中又進(jìn)一步加強(qiáng)了專業(yè)化分工。

事實上，市場競爭壓力和地理集中是使各種要素構(gòu)架成一個系統(tǒng)的必要條件。市場競爭壓力激發(fā)了市場競爭者的創(chuàng)新能力，地理集中將要素結(jié)合成為了整體，協(xié)同化作業(yè)日益提高，而作為產(chǎn)業(yè)集群密不可分的一部分，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群的形成中起到了重要作用。

（1）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了高級生產(chǎn)要素。這里的高級生產(chǎn)要素是指有別于初級生產(chǎn)要素，比如自然資源和非熟練勞動等的包括金融資本和先進(jìn)技術(shù)在內(nèi)的相對稀缺要素?，F(xiàn)代生產(chǎn)多以人力資本和金融資本作為前提條件，因此，高級生產(chǎn)要素的提供有助于產(chǎn)業(yè)集群的形成。

（2）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供相關(guān)的配套服務(wù)。相關(guān)的配套服務(wù)將單個孤立的企業(yè)連接成為一個整體，進(jìn)行企業(yè)合作、資源共享等多種互利互惠的活動。配套的相關(guān)服務(wù)行業(yè)的完善是產(chǎn)業(yè)集群長久發(fā)展的動力。

三、依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

從當(dāng)前來看，一汽具有典型的“大而全”特征，企業(yè)主要從事最終產(chǎn)品的生產(chǎn)，企業(yè)與政府之間關(guān)系緊密，依賴性較強(qiáng)。生產(chǎn)過程內(nèi)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏市場化的專業(yè)分工，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。為了加快吉林老工業(yè)基地振興，繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群形成，提高產(chǎn)業(yè)競爭力具有極其重要的意義。

（一）加快一汽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組

首先，剝離一汽中生產(chǎn)水平較為落后的項目，主要淘汰那些市場需求前景不旺的汽車類型。其次，促進(jìn)汽車零配件生產(chǎn)的獨(dú)立化，尤其是加強(qiáng)零配件生產(chǎn)本地化進(jìn)程，有效地降低生產(chǎn)成本。一汽應(yīng)將人力物力集中到具有優(yōu)勢的汽車研發(fā)以及生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)上，并完善以長春―吉林為 “雙核”的汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)兩地的生產(chǎn)聯(lián)系。

（二）大力發(fā)展與汽車相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

金融服務(wù)業(yè)對汽車產(chǎn)業(yè)集群的形成意義重大。汽車產(chǎn)業(yè)的重組，新生產(chǎn)工藝的研發(fā)，高技術(shù)人才的引入都需要資金作為保障，因此，金融信貸行業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時機(jī)，提供資金支持，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群的形成。

以電子信息技術(shù)為標(biāo)志的電子商務(wù)模式帶來了生產(chǎn)銷售領(lǐng)域的變革，互聯(lián)網(wǎng)的普及有助于汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)成本的降低，管理方式的改變，縮短了產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)周期?，F(xiàn)代汽車生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成離不開電子信息系統(tǒng)的運(yùn)用，而汽車生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成是產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)的前提。因此，應(yīng)及早建立汽車產(chǎn)業(yè)信息系統(tǒng)。長春市應(yīng)圍繞汽車園區(qū)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，電信部門也要積極投入到變革中去，加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系，做好服務(wù)工作。

物流服務(wù)業(yè)是汽車產(chǎn)業(yè)集群形成的另一個不可或缺的因素，物流業(yè)的建立同樣有助于企業(yè)降低生產(chǎn)成本，縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期。在企業(yè)內(nèi)部，一汽已經(jīng)運(yùn)用了相當(dāng)數(shù)量的物流軟件和硬件設(shè)施。為了促進(jìn)物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展，長春市還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)道路建設(shè)，同時對物流行業(yè)實行有關(guān)優(yōu)惠政策，有效降低物流成本。

（三）降低服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻