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問題及對策建議思考
對任何一個企業(yè)來講,廉潔文化都是必不可少,電力企業(yè)也是如此,整體企業(yè)都要受到廉潔文化的熏陶,想要培養(yǎng)廉潔文化的氛圍,企業(yè)需要從這四個方面努力:構(gòu)建廉潔文化平臺、加大廉潔文化宣傳力度、改善廉潔文化措施、加強(qiáng)廉潔文化思想培養(yǎng)。文章以電力企業(yè)為例,對電力企業(yè)為創(chuàng)造廉潔文化氛圍所采取的措施進(jìn)行分析解讀,并針對其中問題給與一定的建議。
一、強(qiáng)化電力企業(yè)廉潔文化的傳播
(一)思想滲透
行動的前提是要有思想。電力企業(yè)在建設(shè)廉潔文化的時候,作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人,不僅僅要管理企業(yè)業(yè)務(wù),還要注重企業(yè)廉潔文化的建設(shè),從自身做起,起表率作用,只有企業(yè)的帶頭人開始注重廉潔文化建設(shè)并身體力行,企業(yè)中的其他員工才能同樣做到廉潔。
(二)完善制度
任何文化氛圍的培養(yǎng)都不是一朝一夕可以完成的,它需要全體員工長期自主地努力,管理者有效地監(jiān)督,企業(yè)還要定期安排有關(guān)廉潔文化的講座,讓廉潔文化深入人心,才能培養(yǎng)出廉潔文化的氛圍。
(三)創(chuàng)新載體
為了能夠使得企業(yè)文化的建設(shè)不是徒有虛表,或者由于廉潔文化在傳播時形式太過單一而喪失效果,企業(yè)應(yīng)該大力創(chuàng)新廉潔文化的載體。根據(jù)企業(yè)的實際情況,因地制宜,利用企業(yè)現(xiàn)有資源,實現(xiàn)創(chuàng)新。利用當(dāng)下流行的新媒體和教育平臺,創(chuàng)造出多種教育形式,企業(yè)員工可以輕易接受,也樂意接受,使得單調(diào)的廉潔文化變得鮮活、生動。并且保證企業(yè)員工的參與度夠高,不是只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一人在唱獨角戲。
(四)全員參與
想要企業(yè)廉潔文化能夠建設(shè)起來并且長期存在,那就要保證廉潔文化強(qiáng)勁的生命力,那么在建設(shè)企業(yè)廉潔文化的時候,它必須是貼近企業(yè)、貼近員工存在的,必須要保證全體員工欣然參與進(jìn)來,而不是一邊嚴(yán)格克扣員工工資,一邊倡導(dǎo)廉潔。企業(yè)要針對企業(yè)自身實際情況和企業(yè)員工關(guān)注的方面來進(jìn)行廉潔文化的建設(shè)和培養(yǎng)]。
二、攻克電力企業(yè)廉潔文化建設(shè)的難點
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)知
目前我們國家反腐工作做的越來越嚴(yán)格,建設(shè)企業(yè)廉潔文化也是國家針對反腐采取的一種新型措施,但根據(jù)目前看來,電力企業(yè)在建設(shè)廉潔文化的時候依舊有幾種誤區(qū)沒有清楚:第一個誤區(qū)是企業(yè)認(rèn)為建設(shè)廉潔文化是無用功,企業(yè)認(rèn)為自身的重點工作永遠(yuǎn)在于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,只有錢是真正看得見、摸得著的,企業(yè)廉潔文化的建設(shè)見效慢、還耗費人力物力財力,沒有一個清晰的衡量標(biāo)準(zhǔn),所以企業(yè)在建設(shè)廉潔文化方面缺乏主動性;第二個誤區(qū)是企業(yè)人文建設(shè)廉潔文化更像是虛無縹緲的形式主義。
(二)完善工作機(jī)制
雖然企業(yè)已經(jīng)成立了廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu),并且機(jī)構(gòu)內(nèi)部門之間的分工也很清晰,但是企業(yè)文化建設(shè)與平時工作任務(wù)不同,平時為了工作建立的領(lǐng)導(dǎo)小組或多或少有業(yè)績指標(biāo)作為約束,但是廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組不同,由于文化本身具有的特殊性,它的成果很難量化,也很難制定指標(biāo),所以導(dǎo)致組內(nèi)成員消極對待,甚至漠不關(guān)心。
(三)改善方式方法
企業(yè)在推行廉潔文化建設(shè)的時候有一些方式方法有待改善:一是教育對象不夠全面,目前企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重點對象在于黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具有一定的代表性,但是企業(yè)員工占據(jù)企業(yè)的大多數(shù),如果對這些員工廉潔文化的熏陶不到位,那么整個工作的開展不會有太大成效;二是建設(shè)企業(yè)廉潔文化的時候形式不夠多樣化。內(nèi)容枯燥、形式單一,無法激起普通員工的興趣,不同群體應(yīng)該有針對性的進(jìn)行不同程度的培養(yǎng);三是宣傳沒有到位,宣傳力度不夠造成的結(jié)果就是群眾會認(rèn)為政府本身不夠重視,從而消極對待。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管力度
電力企業(yè)旗下有很多分管企業(yè),很難進(jìn)行全面有效地監(jiān)管,部分企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制不夠完善,尤其是企業(yè)的重點領(lǐng)域針對腐敗問題采取的措施不夠完善,所以內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制要健全管理,企業(yè)對于一些領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不夠嚴(yán)格,所以應(yīng)該全面加強(qiáng)監(jiān)管力度。
三、電力企業(yè)廉潔文化建設(shè)的實踐
(一)注重廉潔文化理念的傳播
廉潔文化理念要徹底深入企業(yè)員工并不是一件簡單的事情,需要很長的時間以及企業(yè)采取的合理措施。堅持以“淡泊名利、慎權(quán)守職”作為廉潔理念的核心所在,企業(yè)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工始終奉行“要反腐倡廉
不要以權(quán)謀私;要艱苦奮斗,
不要驕奢逸”的創(chuàng)業(yè)理念,
在如此理念的熏陶下,深化集團(tuán)的員工始終保持嚴(yán)于律己,清白做人,擁有正確的價值觀和人生觀。在傳播廉潔文化理念的同時,將廉潔作為企業(yè)目標(biāo),要求每位員工牢記企業(yè)理念,長此以往,形成了廉潔的企業(yè)文化氛圍的做法值得其他企業(yè)學(xué)習(xí)。在宣傳廉潔文化的時候,不只是在集團(tuán)內(nèi)部,而細(xì)分為班組級別,將廉潔文化遍布于公司每個角落,不搞形式主義,滲透到企業(yè)的管理內(nèi)部和生產(chǎn)建設(shè),保證每位員工都能夠受到廉潔文化的熏陶,將其銘記于心,身體力行。
(二)營造廉潔文化氛圍,
加大廉潔文化宣傳力度
想要使廉潔文化滲透到企業(yè)的每一位員工,那么電力企業(yè)就要充分營造出廉潔文化的氛圍,要加大廉潔文化的宣傳力度。電力可以利用自身要是來擴(kuò)大宣傳廉潔文化的氛圍,例如電力企業(yè)可以利用多媒體的豐富資源,創(chuàng)新廉潔文化的宣傳方式,例如可以舉行廉潔文化知識競賽,征文活動,開展警示教育、廉政課堂,開班廉政展覽長廊,短信宣傳廉政文化思想等等。使得廉潔文化以不同的形式深入企業(yè)員工的內(nèi)心,潤物細(xì)無聲的影響每一位企業(yè)員工。與此同時,電力企業(yè)要加強(qiáng)對于法律法規(guī)的宣傳教育,讓員工努力做到知法不犯法,企業(yè)可以組織員工觀看反腐電影,正清企業(yè)員工的危機(jī)意識,警示員工在日常生活中約束自己的行為,做到“清清白白做人,干干凈凈做事”。除此之外,電力企業(yè)也可以向員工征求宣傳廉潔文化的建議,上報員工廉潔事跡,大力表揚、獎勵,起到帶頭模范的作用。使得員工能夠做到守法,不知法犯法。從心底認(rèn)同企業(yè)所推崇的廉潔文化理念。
(三)注重廉潔文化的建設(shè)措施
構(gòu)建廉潔文化平臺
建設(shè)電力企業(yè)的廉潔文化時要注意突出重點,注重針對廉潔文化采取的措施,構(gòu)建廉潔文化平臺,大力宣傳廉潔文化,使得廉潔文化理念滲透到每一位企業(yè)員工的心中,在平時工作的時候自覺遵守廉潔文化。深刻貫徹廉潔文化理念,借助多種渠道構(gòu)建廉潔文化平臺。企業(yè)通過傳播廉潔故事,定期群發(fā)短信宣傳廉潔思想,展覽廉潔漫畫,讓企業(yè)員工在學(xué)習(xí)廉潔文化的同時思考廉潔文化對于個人在工作和生活中的重要作用。企業(yè)借助自身擁有資源不遺余力向員工宣傳廉潔文化理念,通過在企業(yè)內(nèi)部建立廉潔文化長廊,開辟廉潔文化教育墻、懸掛廉潔文化宣傳條幅和樹立廉潔文化警示標(biāo)語等措施,對企業(yè)員工形成視覺沖擊,加大宣傳力度,讓廉潔文化深入人心。
企業(yè)將廉潔文化落實到員工身邊的常用物品上如鼠標(biāo)墊、馬克杯、臺歷還有筆記本,都印上了廉潔故事或古語,使得廉潔文化處處可學(xué)。也隨時提醒員工在工作中要做到無愧于心,清清白白做人,明明白白做事。
(四)建立嚴(yán)格的廉潔文化制度體系和長效機(jī)制,大力落實廉潔文化建設(shè)措施
建設(shè)企業(yè)廉潔文化不僅要注重多種渠道的宣傳,還需要建立嚴(yán)格的制度體系與長效機(jī)制,大力落實廉潔文化建設(shè)措施,使得廉潔文化對電力企業(yè)整體起到一個約束的作用。具體操作方式有以下幾種,首先電力企業(yè)要建立嚴(yán)格的廉潔文化制度,完善反腐懲戒措施,將廉潔文化做為中心思想,制定嚴(yán)格的行業(yè)行為規(guī)范,使得廉潔文化不再是口頭宣傳、形式主義,而使得員工在工作中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。除此之外,想要進(jìn)一步深化廉潔文化理念,除了將廉潔故事印在員工日常用品上,還要將廉潔制度與企業(yè)的經(jīng)營管理制度相融合,完善企業(yè)經(jīng)營管理制度,員工在自覺遵守企業(yè)管理制度是時候也同樣遵守了廉潔文化制度。最后,電力企業(yè)要落實廉潔文化建設(shè)的措施,將廉潔文化措施建設(shè)的地位提高,與員工的業(yè)績考核掛鉤,還有部門的年終效益和個人效益,使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者加大監(jiān)督力度,更好地促進(jìn)企業(yè)廉潔文化的傳播。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 安全生產(chǎn) 文化一、引言
企業(yè)安全文化,是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動的實踐中,逐步形成的,或有意識塑造且又為全體職工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范;是企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、企業(yè)安全進(jìn)取精神;是保護(hù)職工身心安全和健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境及條件;是能夠有效防災(zāi)避難的應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等形成的企業(yè)安全生產(chǎn)的形象;是安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等企業(yè)安全物質(zhì)因素和精神因素的總和。由此可見,企業(yè)安全文化主要表現(xiàn)為員工的安全意識,企業(yè)的安全氛圍、安全理念。安全文化作為人類文化和企業(yè)文化的有機(jī)組成部分,是隨著社會歷史的發(fā)展而發(fā)展的,其發(fā)生和發(fā)展的條件是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識。
二、企業(yè)安全文化的作用
認(rèn)真分析企業(yè)發(fā)生的事故教訓(xùn),特別是近幾年來事故發(fā)生,以及人為事故、人為災(zāi)害占絕大多數(shù)的原因,主要是員工違反作業(yè)規(guī)程、違反規(guī)章制度或是管理人員違章指揮蠻干造成的“三違”事故。歸根結(jié)底是企業(yè)管理層和操作層人員的素質(zhì)問題。企業(yè)事故高發(fā)于企業(yè)員工安全文化素質(zhì)不高、群體安全意識淡薄、安全科技水平和安全文化宣傳推動不夠直接相關(guān)。
因此,從安全文化的高度來分析事故高發(fā)的原因,做到“把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化的高度來認(rèn)識”,堅持“以人為本”抓安全,抓住安全工作的靈魂,才能真正克服安全管理頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳、就是論事的弊端,建立起系統(tǒng)分析。安全評價、超前預(yù)測、事前防范,以及嚴(yán)格安全責(zé)任的新的機(jī)制,把安全生產(chǎn)上升為全體員工的“一種理念、一種責(zé)任、一種約束”,不斷提高企業(yè)員工的安全意識和防范能力等綜合素質(zhì),最終提高企業(yè)的安全管理水平。
三、企業(yè)的安全文化建設(shè)
(一)要注重安全理念的引領(lǐng)作用
安全作為一種文化,就如同服飾文化和飲食文化一樣,其文化感染力、穿透力同樣很強(qiáng),人們通過各種載體意會、感覺、品味各種文化,在認(rèn)知認(rèn)同的基礎(chǔ)上,便會參與和追求。因此,要確立一套符合企業(yè)文化的核心價值觀,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制訂實施相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,用制度管人、管事,保證安全監(jiān)管有章可循,有章必循,違章必究,將安全理念根植于全體干部職工的思想深處,讓大家真正理解和接受。只有心態(tài)安全,才會行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度落到實處。
(二)宣傳教育培訓(xùn)
加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全宣傳教育培訓(xùn)是提高職工安全意識、安全素質(zhì)和樹立正確安全價值觀的重要手段。對于法定的教育培訓(xùn),應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織授課,對于安全宣傳,企業(yè)可以通過搞好班組安全文化建設(shè)來實施,如根據(jù)各時期安全工作特點,懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語、宣傳畫、制作宣傳墻報、出版通訊、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識,在班組園地和各科室張貼安全職責(zé)操作規(guī)程,還可在班組安全學(xué)習(xí)會上,不斷向員工灌輸安全知識 事故案例,將安、全文化變成員工的自覺行動。
(三)企業(yè)全員安全文化的培養(yǎng)
要以企業(yè)全體員工為主要對象,長期反復(fù)進(jìn)行安全思想、意識、價值觀等諸多方面的宣傳教育,對全員進(jìn)行企業(yè)安全文化滲透,從根本上提高安全認(rèn)識,提高安全覺悟,牢固樹立“人的安全與健康高于一切”的觀念,同時逐步規(guī)范員工的行為,提高其安全操作技能和自我保護(hù)能力。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織全體員工進(jìn)行安全操作技能強(qiáng)化性訓(xùn)練,并經(jīng)嚴(yán)格考核合格后,才能持證上崗操作,同時聘請具有豐富實際經(jīng)驗的工人技師和操作能手兼任安全操作教員,對一些重要的危險性大的崗位、工種進(jìn)行規(guī)范化安全操作表演,可拍成電視錄像,供強(qiáng)化訓(xùn)練參考,還可開展安全操作對抗賽、操作表演賽、崗位安全操作技術(shù)練兵 突發(fā)事故處置演練和反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富,形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動。總之,要在安全操作標(biāo)準(zhǔn)化上狠下功夫,要從根本上提高員工的安全操作技能和自我保護(hù)能力,使安全觀念深入人心,培養(yǎng)全員安全文化。
(四)加強(qiáng)企業(yè)安全文化領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)
為保證企業(yè)安全文化建設(shè)的健康發(fā)展,一方面企業(yè)應(yīng)建立強(qiáng)有力的管理體系,成立安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成黨、政、工、團(tuán)等各部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,從而確保安全規(guī)章制度真正落到實處,健全完善的相關(guān)法規(guī)制度,以保障企業(yè)安全文化建設(shè)的順利進(jìn)行;另一方面基層各部門是安全管理工作的最終落腳點,只有從基層部門抓起,才能實現(xiàn)安全管理重心下移,才能將“安全第一”方針和各項政策法規(guī)真正落到實處。
(五)將安全文化融合于企業(yè)總體文化和各項工作之中
在企業(yè)中開展安全文化建設(shè),不應(yīng)該把安全文化看作特立獨行的事務(wù),沒有必要成立單獨的部門和開展單獨的活動,而是應(yīng)該在企業(yè)的總體理念、形象識別、工作目標(biāo)與規(guī)劃、崗位責(zé)任制制定、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等各個方面融合進(jìn)安全文化的內(nèi)容。安全文化作為企業(yè)文化的一部分,它是安全技術(shù)措施和安全管理措施的補(bǔ)充,是從更深的層次影響人的觀念、態(tài)度和行為。例如,企業(yè)文化建設(shè)中積極倡導(dǎo)以“人的生命高于一切”為安全理念,以“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,努力構(gòu)建和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境”為安全目標(biāo)的企業(yè)安全文化,將有效的提升企業(yè)的安全管理。在企業(yè)中也許看不見聽不到“安全文化”的詞語,但在各項工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化,這才是安全文化建設(shè)的實質(zhì)。
迪爾和肯尼迪把企業(yè)文化概述為5個要素,即企業(yè)的環(huán)境、核心價值觀、英雄楷模、文化禮儀和文化網(wǎng)絡(luò)。因此,企業(yè)文化覆蓋企業(yè)的方方面面,對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要的作用。例如中國老字號--同仁堂,它將中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)融為一體,形成了同仁堂特色的職業(yè)素養(yǎng),即“濟(jì)世養(yǎng)身、精益求精、童叟無欺、一視同仁”,導(dǎo)致同仁堂在中國屹立三百多年不倒。
2新形勢下弘揚企業(yè)文化建設(shè)的措施
2.1強(qiáng)化企業(yè)文化意識雖然我國很多企業(yè)注意到企業(yè)文化的重要性,但是在意識上、行動上仍存在很大的滯后,因此強(qiáng)化企業(yè)文化意識是首要前提。只有把加強(qiáng)企業(yè)文化放在突出的位置,才能讓企業(yè)文化更好的服務(wù)公司。強(qiáng)化企業(yè)文化意識要做到以下兩點,一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)文化的重視,轉(zhuǎn)變觀念。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化創(chuàng)造者與經(jīng)營者的重要組成部分,對企業(yè)文化的發(fā)展產(chǎn)生重要作用,只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)文化給予重視,公司才會對企業(yè)文化進(jìn)行大量的投資、宣傳與培養(yǎng)。二、開展一系列企業(yè)文化方面的講座、宣傳活動。將企業(yè)文化制作成圖片或者小冊子,發(fā)給員工,讓員工對企業(yè)的文化有所了解,再通過一系列企業(yè)文化模范進(jìn)行現(xiàn)場的企業(yè)文化講座,從而對企業(yè)員工對企業(yè)文化產(chǎn)生越來越大的認(rèn)同感,還可以通過員工對身邊的人進(jìn)行宣傳,讓其他的人了解企業(yè)文化。
2.2完善各項管理制度管理制度是企業(yè)文化內(nèi)涵之一,對企業(yè)文化的產(chǎn)生有著重要的影響,因此要建立科學(xué)、民主、與時俱進(jìn)的企業(yè)文化,就要完善公司的各項管理制度。主要完善以下兩方面的管理制度,一、企業(yè)員工人才管理制度。員工的人才管理牽涉到企業(yè)未來的發(fā)展及工作質(zhì)量,要提高企業(yè)的人才管理制度,就要建立科學(xué)、合理、公平的人才聘用、選撥機(jī)制,讓有才、有高尚人格的員工擔(dān)任重任,為公司做貢獻(xiàn)[5]。二、完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)系到企業(yè)形象的塑造及企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,而這些直接關(guān)系到企業(yè)文化建設(shè)的好壞,因此要建立科學(xué)、高質(zhì)量的生產(chǎn)經(jīng)營鏈。
2.3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、員工參與的力度企業(yè)文化的核心是價值觀,企業(yè)文化建設(shè)的對象是“人”,因此要想建設(shè)、弘揚企業(yè)文化,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、員工的參與力度,讓員工親身體驗到企業(yè)文化,從而熱愛這個企業(yè),為企業(yè)作出自己的貢獻(xiàn),而領(lǐng)導(dǎo)只有對企業(yè)文化給予重視,企業(yè)文化的建設(shè)才會順利,同時員工才會給予足夠的重視。全公司上上下下都參與到企業(yè)文化的建設(shè)弘揚上,企業(yè)內(nèi)容才會形成堅定、持久企業(yè)文化,并且得到深深的認(rèn)同感。
2.4加強(qiáng)企業(yè)文化的宣傳力度與實踐能力企業(yè)文化宣傳是對外開展弘揚企業(yè)文化的重要措施,由于企業(yè)文化不僅對企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生重要的作用,同時也是企業(yè)間競爭的核心力量。因此,通過建立企業(yè)文化網(wǎng)站,讓更多的人了解企業(yè)文化,吸引更多的人才加入到企業(yè)的建設(shè)當(dāng)中去,并且還可以建立起企業(yè)可信的形象,為企業(yè)獲得同行業(yè)及群眾的信任感打下基礎(chǔ)。還可以對外進(jìn)行廣告宣傳,加強(qiáng)公司宣傳實踐能力,將企業(yè)文化推銷出去。
3結(jié)束語
根據(jù)市政府工作精神,在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)部門指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,結(jié)合社區(qū)實際,廣泛開展建設(shè)健康小區(qū)、健康單位、健康家庭活動,積極倡導(dǎo)健康文明生活方式,以迎接國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)查為契機(jī),鞏固、發(fā)展國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果。儂靠地區(qū)各種資源,在社區(qū)各單位、各部門大力支持配合下,努力完成各項任務(wù),為社區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展而積極努力。
一、總體目標(biāo)
加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,全面推進(jìn)環(huán)境建設(shè),結(jié)合老城區(qū)改造,加快舊房改造和公共綠地建設(shè),實現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、居佳的治理目標(biāo),為人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美舒適的生活居住環(huán)境。
實施以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會福利事業(yè),推進(jìn)文化體育設(shè)施建設(shè),整合社區(qū)資源。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),完善社會保障體系,深入開展精神文明建設(shè),全面完成健康社區(qū)建設(shè)各項任務(wù),為地區(qū)居民提供一個健康文明的社會生活環(huán)境。
二、主要任務(wù)與措施
(一)大力宣傳,提高共識
1、工作目標(biāo)
強(qiáng)化宣傳,提高宣傳工作的針對性、有效性,讓廣大市民了解健康城區(qū)的理念,掌握健康知識和技能,形成政府、社會、市民互動的良好局面。
2、主要措施
(1)開展建設(shè)健康城區(qū)一系主題宣傳活動。結(jié)合愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、植樹節(jié)、世界環(huán)境日、世界水日等活動,整合各方力量,共同參與健康城區(qū)宣傳。
(2)開展一系列健康知識與技能競賽。組織開展健康相關(guān)知識競賽、市民自救、互救知識和技能競賽,不斷提高市民的自我保健意識和技能。
(3)年底組織群眾看、評健康城區(qū)建設(shè)成果的活動。
(二)倡導(dǎo)健康行為活動
1、工作目標(biāo)
大力提倡和引導(dǎo)廣大市民樹立公共責(zé)任意識,形成公共健康行為。年內(nèi)繼續(xù)組織開展五個“人人”行動,即人人參加一項健身運動、人人掌握一項救護(hù)技能、人人測量一次血壓、人人承諾一次自愿無償獻(xiàn)血、人人規(guī)范一類公共健康行為。
2、主要措施
(1)全面普及科學(xué)健身知識,廣泛開展全民健身運動,組織各種項目的體育鍛煉活動,吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動,使居民的健身活動具有更強(qiáng)的目的性和針對性。
(2)開展系列宣傳教育活動,提高市民衛(wèi)生意識,自覺規(guī)范公共健康行為。組織市民參加培訓(xùn),使市民了解和掌握一項救護(hù)技能,
(3)繼續(xù)做好血壓測量活動的組織發(fā)動工作,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在專業(yè)技術(shù)、設(shè)施資源和人才資源上的優(yōu)勢,利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點、紅十字站、及小區(qū)的活動室等場所,定期設(shè)置血壓測量點,倡導(dǎo)社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加社區(qū)組織的免費血壓測量活動,35歲以居民對自身血壓的知曉率≥50%。
(三)積極開展建設(shè)衛(wèi)生小區(qū)、健康單位、健康家庭、健康城市志愿者市級先進(jìn)系列活動
1、工作目標(biāo):
今年擬創(chuàng)建鶴慶苑小區(qū)、鶴北新苑小區(qū)為市級衛(wèi)生小區(qū);二水廠、三菱公司、交大、電機(jī)廠擬創(chuàng)建市級健康先進(jìn)單位;爭創(chuàng)市級健康先進(jìn)家庭100戶;爭創(chuàng)市級健康城市志愿者先進(jìn)個人10名。
2、主要措施:
(1)4月份街道召開社區(qū)衛(wèi)生工作動員大會,有居委主任、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員參加,傳達(dá)上級創(chuàng)建工作精神,布置街道創(chuàng)建工作任務(wù),發(fā)放有關(guān)資料。
(2)街道組織人員對各小區(qū)和單位進(jìn)行定期檢查項檢查,抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,確保如期完成任務(wù)。
(四)繼續(xù)組織開展16項重點推進(jìn)活動
1、工作目標(biāo)
組織開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”,“清潔家園”等16項重點推進(jìn)活動,進(jìn)一步提高公眾參與程度,在去年工作基礎(chǔ)上取得新的發(fā)展。
2、主要措施
各部門各單位要結(jié)合各自的工作職責(zé),統(tǒng)一部署組織參與16項重點推進(jìn)活動,并借此載體,加強(qiáng)部門間、部門與單位間的協(xié)作聯(lián)動。整合社會資源,調(diào)動社區(qū)單位、社會中介組織、各類志愿者隊伍等各方力量,積極營造政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的良好氛圍,以重點推進(jìn)活動推動建設(shè)項目的全面完成。
(五)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),營造健康環(huán)境
1、工作目標(biāo):
創(chuàng)建市容環(huán)境規(guī)范區(qū)域,加強(qiáng)重點地區(qū)、重點項目的綜合整治,中心城區(qū)河道基本消除黑臭,實現(xiàn)“面清、岸潔、水凈、有綠”,截污納管達(dá)92%以上;城區(qū)生活垃圾收集率達(dá)70%,無害化處理率達(dá)95%;全社區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.3%,人均公共綠地達(dá)全區(qū)中等以上水平;城區(qū)主要道路專業(yè)保潔率達(dá)100%,主要道路清洗率達(dá)45%。煙塵控制覆蓋率達(dá)100%,大氣質(zhì)量達(dá)2—l級;鞏固市政大氣污染物排放達(dá)標(biāo)街道,全面提高環(huán)境總體水平。
2、主要措施:
(1)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。加大環(huán)保監(jiān)察工作力度,取締生活用燃煤爐,改造2只生活煤用爐,嚴(yán)格控制居住區(qū)餐飲業(yè)數(shù)量:加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)廢水、廢氣、污水的排放治理,嚴(yán)格控制污染源。鞏固東新河、東二河等四條河道整治成果,基本消除黑臭。繼續(xù)治理工業(yè)廢水和生活污水,達(dá)到國家排放測定標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保管理同國際接軌,建成一批環(huán)保合格單位,鞏固安靜小區(qū)。
(2)搞好綠化環(huán)境創(chuàng)建。年內(nèi)新創(chuàng)園林小區(qū)1只,新創(chuàng)區(qū)級花園式單位1只,搞好綠化科普進(jìn)社區(qū)大型宣傳活動。
(3)加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)。完成鶴慶路改造工程,鞏固提高1個優(yōu)美景點廣場,鞏固5條景觀道路,新建3個綠色小區(qū)。
(六)整合社區(qū)資源,加強(qiáng)文化陣地建設(shè)
1、工作目標(biāo):
整合社區(qū)資源,大力發(fā)展社會公益服務(wù)事業(yè),完成居家養(yǎng)老360個,完成1所托老所改建,改建1所0—3歲早教中心,改建1所1.5萬平方米面積的多功能文化活動中心,每個小區(qū)配置室外健身點1個,社區(qū)體育指導(dǎo)下人數(shù)達(dá)千分之1.5,常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)70%,創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的良好生活環(huán)境。
2、主要措施:
(1)結(jié)合地區(qū)內(nèi)文化、體育單位屬地管理的深化和現(xiàn)有資源條件,從規(guī)劃、人口布局、社區(qū)發(fā)展等方面,對資源進(jìn)行整合,提高資源利用的最佳社會效益。
(2)加強(qiáng)小區(qū)文化陣地建設(shè),今年創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室2只,每個小區(qū)室外體鍛活動場所達(dá)300平方米。
(3)加強(qiáng)對學(xué)校體育活動場地的開發(fā)利用,協(xié)調(diào)2所學(xué)校場地向社會開放。
(4)加強(qiáng)特色文化小區(qū)培育和建設(shè),鞏固和提高特色文化小區(qū)質(zhì)量,推進(jìn)群眾文化的普及提高。
(5)通過舉辦家庭文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化四大文化節(jié)、科技節(jié)和體育節(jié)等各種形式的文化、體育、科技活動,豐富市民業(yè)余文化生活,營造社區(qū)文化氛圍。
(七)開展健康促進(jìn),建設(shè)健康單位
1、工作目標(biāo):
(1)開展市民健康促進(jìn)活動,市民對合理營養(yǎng)知曉率重點人群達(dá)85%,心理衛(wèi)生知識知曉率達(dá)60%,生殖健康、艾滋病預(yù)防、慢性病防治知識知曉率達(dá)85%。
(2)圍繞健康社區(qū)建設(shè)目標(biāo),開展健康單位建設(shè),新建3個健康市場,90%的市場達(dá)到健康市場目標(biāo);抓好社區(qū)健康學(xué)校工作,全地區(qū)100%學(xué)校實現(xiàn)健康學(xué)校目標(biāo)。
2、主要措施;
(1)今年集中安排2~3次大型培訓(xùn)活動,以生活小區(qū)為重點,通過宣傳畫廊、會議講座、知識競賽等活動形式,提高人群聽講率。
(2)把重點行業(yè)、單位列入地區(qū)建設(shè)重要目標(biāo)組織實施,明確工作目標(biāo)任務(wù)要求,建立定期督查評估考核機(jī)制。
(八)加強(qiáng)有害生物防制規(guī)范管理,鞏固達(dá)標(biāo)成果
1、工作目標(biāo)
加大有害生物防制工作力度,根據(jù)今年計劃,搞好有害生物防制示范路段和示范小區(qū)建設(shè)活動,強(qiáng)化孳生地控制,進(jìn)一步降低有害生物密度。
2、主要措施:
(1)加強(qiáng)有害生物控制日常督查。強(qiáng)化日常防制為主的管理措施,以明查暗訪相結(jié)合,加強(qiáng)對有害生物控制工作的指導(dǎo)與檢查,切實推進(jìn)有害生物控制的長效管理,提高防制工作質(zhì)量。
(2)加強(qiáng)專業(yè)隊伍規(guī)范管理。進(jìn)一步明確除害服務(wù)站、社區(qū)公益衛(wèi)生保潔服務(wù)社兩支專業(yè)隊伍的工作范圍及作業(yè)人員崗位職責(zé),落實作業(yè)質(zhì)量檢查考評等管理制度,適時組織從業(yè)人員專業(yè)知識、技能的培訓(xùn)和演練,切實提高有害生物控制工作質(zhì)量。
(九)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),提高健康保障水平
1、工作目標(biāo):
加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”功能,健全公共衛(wèi)生體系,公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置及時率100%,有效控制率100%,把傳染病發(fā)病率控制在全區(qū)平均水平以下,計劃免疫“五苗”接種率、及時率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);開展艾滋病性病的社區(qū)綜合防治,艾滋病病毒攜帶者管理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),性病的年發(fā)病增長幅度控制在10%以內(nèi);孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在15/10萬和6‰以下;精神病、糖尿病、高血壓病的管理率、控制率高于全區(qū)平均水平。
2、主要措施:
(1)轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)職能,改進(jìn)服務(wù)機(jī)制,調(diào)整服務(wù)方式,強(qiáng)化預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育宣傳和計劃生育指導(dǎo)“六位一體”功能,面向社區(qū),提高衛(wèi)生防病保障服務(wù)水平。
(2)完成居民健康檔案建檔工作,建立慢性病、高血壓患者自管卡監(jiān)管制度。
(3)加強(qiáng)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作,為居民提供就近、方便、快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(4)加強(qiáng)食品衛(wèi)生食品安全監(jiān)察,完善食品衛(wèi)生監(jiān)管和社會監(jiān)督機(jī)制,堅決取締不潔流動攤點,打擊食品假冒偽劣和地下加工非法行為。
三、主要做法:
1、統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鞏固國家衛(wèi)生社區(qū)稱號,建設(shè)一項全區(qū)性的系統(tǒng)工程,今年又是第二輪三年行動計劃的第二年,街道要把鞏固工作和建設(shè)健康城區(qū)行動計劃作為落實“三個代表”重要思想的具體實踐,列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作計劃,按照“兩級政府、三級管理”的思路和“條塊結(jié)合、以塊為主”的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位,組織到位。確保人財、物的投入。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,對建設(shè)健康城區(qū)行動計劃實施過程中的一些具體問題予以高度重視。
2、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作
社區(qū)各職能部門,在鞏固國家衛(wèi)生區(qū)工作中,尤其是在建設(shè)健康城區(qū)行動中,制訂具體的實施方案,組織好各項任務(wù)的實施,從資金、技術(shù)、人力等方面予以保證和支持。相關(guān)職能部門要從全局出發(fā),對這一行動予以積極支持配合。各部門、各行業(yè)要抓緊各個環(huán)節(jié)的工作啟動,并隨著工作的深入,拓寬視野,拓展思路,總結(jié)經(jīng)驗,提高國家衛(wèi)生區(qū)和建設(shè)健康城區(qū)的實效。
3、廣泛宣傳,提高共識
要緊緊圍繞當(dāng)前上海城市發(fā)展的總體目標(biāo),結(jié)合年世博會主題,加大宣傳發(fā)動力度,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)掘先進(jìn),樹立典范,弘揚新風(fēng),批評監(jiān)督各種影響人民健康的現(xiàn)象。充分發(fā)揮媒體作用,配合健康城區(qū)建設(shè)每一階段的工作,進(jìn)一步確立各個時間段的不同宣傳定位,在開展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道和專題討論的過程中,突出重點,細(xì)化方案,優(yōu)化選題,強(qiáng)化效果。通過開展宣傳,讓廣大干部群眾認(rèn)識建設(shè)健康城區(qū)的重要性和必要性,明確個人在建設(shè)健康城區(qū)中的責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)對建設(shè)健康城區(qū)發(fā)展前的信心。
現(xiàn)在,各個高校在發(fā)展建設(shè)過程中越來越注重校園文化的建設(shè)。其中,高校寢室文化作為校園文化的重要組成部分也受到大家的重視。高校寢室是一種特殊的宿舍,它不同于學(xué)生中學(xué)階段的寄宿制宿舍。很多人更愿意用“家”這個稱呼來代替寢室,因為它是很多遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、在外求學(xué)的學(xué)子四年停留的港灣,是大學(xué)生生活最基本的場所。寢室文化的建設(shè)是校園文化的基礎(chǔ),大部分觀點認(rèn)為寢室文化主要包含了寢室的精神文化、物質(zhì)文化和行為文化三個方面。寢室文化對大學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展起著不容忽視的重要作用:1.寢室成員之間的互動對彼此有激勵和幫助作用。2.有幫助大學(xué)生調(diào)節(jié)情緒,增進(jìn)身心健康的作用。3.寢室之間還有信息相互溝通的作用。大學(xué)生的校園生活,除了學(xué)習(xí)生活外,大部分的時間是在寢室度過的。寢室文化的好壞直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、甚至性格發(fā)展,近年來也越來越受到重視。近幾年,校園傷害事件時有發(fā)生。和諧、積極的寢室文化能很好地避免和杜絕這類傷害事件的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)中常有一個熱門話題叫做“別人的寢室”,展示一些學(xué)生自己將宿舍改造成各種風(fēng)格的圖片,這些都給人或新奇或溫馨的感覺。大家對能住在這樣宿舍里的人羨慕不已。說明我們的學(xué)生對宿舍環(huán)境和文化建設(shè)也是存在訴求的。但是現(xiàn)在的寢室文化發(fā)展比較滯后,不能夠完全滿足大學(xué)生的文化需求。所以促進(jìn)高校寢室文化建設(shè)的發(fā)展,在促進(jìn)校園文化發(fā)展的道路上顯得尤為重要。那么現(xiàn)在的高校寢室文化建設(shè)的現(xiàn)狀是怎樣呢?
二、高校寢室文化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)寢室文化建設(shè)宣傳不到位
首先,寢室文化是大學(xué)生活文化特有的一種,初入校園的大學(xué)“新鮮人類”對寢室文化的認(rèn)識一直處在朦朧的狀態(tài),不能夠清楚地認(rèn)識到自己就是寢室文化建設(shè)的主力、宿舍的每一員都是寢室文化的重要主體。這說明寢室文化建設(shè)的宣傳還處于滯后的狀態(tài),沒有被重視起來。另外,雖然一些高校每學(xué)年會有較隆重的寢室文化節(jié)活動,但是主要面對的群體都是新生。占據(jù)半數(shù)以上的老生———寢室文化內(nèi)涵最重要的傳承者們卻被這樣的活動隔離,這也說明宣傳建設(shè)不夠全面。加強(qiáng)寢室文化建設(shè)內(nèi)容、成果的宣傳,改變現(xiàn)在固有的、較為保守的形式是促進(jìn)措施中要體現(xiàn)的重要內(nèi)容。
(二)寢室文化主體缺失
步入大學(xué),打開了學(xué)生的視野,豐富多彩的社會生活讓大學(xué)生流連忘返。初入校園,學(xué)生一下減輕了繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)、遠(yuǎn)離了家長的管制,更給大學(xué)生的課余生活開啟了方便之門。現(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)追求個性,彼此之間缺乏包容,室友之間稍有摩擦就大打出手。調(diào)換寢室,甚至直接選擇外宿也較常見。這樣就造成了建設(shè)寢室文化的主體本身就不在寢室之中,寢室文化的建設(shè)更是無從談起。
(三)寢室文化管理維護(hù)制度不連貫
寢室文化不只是單純的寢室文化節(jié)或者寢室環(huán)境布置評比、寢室衛(wèi)生評比等活動,而是由在寢室之中的學(xué)生寢室生活中的點點滴滴構(gòu)成的,是日積月累,需要不斷維護(hù)管理的。加強(qiáng)寢室文化管理制度的連貫性,從學(xué)生入住寢室開始,直到學(xué)生畢業(yè)離開,對寢室的分配管理和建設(shè)維護(hù)工作要能平穩(wěn)的銜接。讓學(xué)生在四年中都能擁有一個溫馨、安心的“家”。
三、高校寢室文化建設(shè)的促進(jìn)措施探討
找到了寢室文化建設(shè)現(xiàn)存的幾個重要問題之后,我們就可以針對問題對寢室文化建設(shè)提出有促進(jìn)作用的舉措。
(一)有針對性地加強(qiáng)寢室文化建設(shè)宣傳
加強(qiáng)寢室文化建設(shè)宣傳,不單單要加強(qiáng)宣傳的力度,更要加強(qiáng)宣傳的針對性。針對不同的宣傳對象要有不同的宣傳內(nèi)容,更大程度地激發(fā)學(xué)生對寢室文化建設(shè)的熱情。宣傳主題要貼近學(xué)生的日常生活。隨著社交網(wǎng)站的盛行,熱門話題成為大學(xué)生聊天的重要內(nèi)容。如何巧妙地利用這些熱門話題將寢室文化變?yōu)樾@的熱門文化是寢室文化建設(shè)宣傳工作面臨的重要考驗。
(二)通過量化評分管理等制度幫助大學(xué)生認(rèn)識自己的主體身份
傳承與保護(hù)
以畬族文化列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)試點為契機(jī),積極探索文化生態(tài)保護(hù)的新途徑,組織人員制定科學(xué)的工作方案,落實保護(hù)措施,重點開展文化生態(tài)環(huán)境以及瀕危的傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝等重要畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
兩級試點落地保護(hù)
以開展試點工作為中心任務(wù),全面實施泰順縣畬族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。泰順縣在畬族文化資源較為豐富的司前鎮(zhèn)、竹里畬族自治鄉(xiāng)設(shè)立畬族文化生態(tài)保護(hù)試點綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn),在雅陽鎮(zhèn)承天村設(shè)立畬語普及試點村,在彭溪鎮(zhèn)昌基村設(shè)立畬族舞蹈(釘鞋舞)保護(hù)試點村,在柳峰鄉(xiāng)梧村設(shè)立畬族織繡保護(hù)試點村。通過鎮(zhèn)、村兩級試點的設(shè)立,進(jìn)一步強(qiáng)化了畬族文化遺產(chǎn)的落地保護(hù),明確了畬歌、畬舞、畬繡等三大特色資源散點式和立體式保護(hù)。
保護(hù)與發(fā)展并重
一方面抓文化遺產(chǎn)的保護(hù),一方面積極探索畬族產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力發(fā)揮畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢,培育和形成以畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)文化資源向經(jīng)濟(jì)資源的轉(zhuǎn)化,為眾多具有開發(fā)價值的畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目開設(shè)窗口和平臺,促進(jìn)畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源與旅游業(yè)的結(jié)合,與文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的結(jié)合,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并結(jié)合浙江省文化廳在全省開展的“八個一”為內(nèi)容的“服務(wù)傳承人月”活動,組織開展了走訪慰問傳承人、發(fā)放政府津貼、召開傳承人座談會、為傳承人進(jìn)行健康體檢等活動。
在畬族文化生態(tài)保護(hù)方面,采取多種措施,加大保護(hù)力度。一是系統(tǒng)保存。做到有完整的文字、完整的畬歌曲譜、完整的音像圖片、畬族文獻(xiàn)完整的頭飾、服裝及其他實物資料等。二是積極展示。通過舉辦展覽、建宣傳網(wǎng)頁、設(shè)宣傳窗、組織媒體進(jìn)行宣傳報道等方式,對畬族文化遺產(chǎn)進(jìn)行宣傳展示。三是活態(tài)展演。舉辦專題晚會,參加全國省市相關(guān)活動等方式,擴(kuò)大畬族傳統(tǒng)歌舞項目的展演渠道。四是擴(kuò)大傳播。在前期畬族出版文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,增印、贈閱等方式,加大人們對畬族文化的了解和認(rèn)知。
現(xiàn)狀與問題
泰順畬族文物保護(hù)還尚處空白。
泰順畬族歷史悠久,有豐富的遷徙文物、革命文物以及與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)文物,但在文物保護(hù)名錄體系中所占比例非常少;沒有縣本級畬族博物館,與已建成或正在建的閩東寧德地區(qū)民族宮和浙西南景寧縣畬鄉(xiāng)博物館相比,差距十分明顯。同時在收藏畬族文物方面,收藏數(shù)量少,保管條件差,許多古民居沒有專業(yè)人員管理,又缺少專項經(jīng)費來進(jìn)行專業(yè)維護(hù),古宅大院日見破敗。
泰順畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富多彩。涵蓋了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的十大門類。泰順畬族語言、畬族舞蹈、畬族民歌中的敘事歌和儀式歌、服飾刺繡和剪紙以及涉及畬族的生產(chǎn)、生活、社會組織、人生禮儀、信仰、歲時節(jié)日等民俗正在逐漸淡化或逐步趨向消亡,亟待搶救!
泰順畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀堪憂。省市級以上的非遺項目后繼保護(hù)乏力。
雖縣省市級以上項目較多,但沒有科學(xué)系統(tǒng)的保護(hù)規(guī)劃,保護(hù)經(jīng)費缺乏。
建議與設(shè)想
加強(qiáng)畬族文化傳承與保護(hù)。對瀕危的重點項目進(jìn)行搶救性調(diào)研和保護(hù),通過建立檔案和數(shù)據(jù)庫,制定保護(hù)措施、投入扶持經(jīng)費等,實現(xiàn)有效保護(hù)和傳承,激發(fā)民眾自覺參與原生態(tài)的傳承。加大力度采集、收藏、整理、展示畬族文化的藝術(shù)品、文獻(xiàn)手稿以及與畬族群眾生活密切相關(guān)的服飾、器具等可移動文化遺產(chǎn),以展示、傳播方式教育群眾認(rèn)識本土文化。
推動畬族文化對外交流。加強(qiáng)浙南畬族區(qū)域保護(hù)工作交流。進(jìn)一步營造跨區(qū)域畬族文化的民俗氛圍。采取靈活多樣的形式,舉辦民俗、文學(xué)、工藝等文化活動,提升畬族文化交流合作的規(guī)格與品質(zhì)。制作反映泰順畬族文化特點的網(wǎng)站、畫冊、書籍、光碟等宣傳品,擴(kuò)大泰順畬族文化的宣傳面。
2013年是創(chuàng)建全面小康的決勝之年。全面小康創(chuàng)建現(xiàn)已進(jìn)入攻堅階段,為進(jìn)一步提升小康創(chuàng)建水平,提高人民群眾對全面小康的知曉率和滿意度,確保人民群眾對全面小康的知曉率達(dá)100%,滿意度在70%以上。經(jīng)研究,現(xiàn)對進(jìn)一步加強(qiáng)全面小康宣傳工作提出以下實施意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
人民群眾對全面小康的知曉率和滿意度是省政府對區(qū)全面小康創(chuàng)建考核的一項重要指標(biāo),加強(qiáng)全面小康宣傳關(guān)系到區(qū)能否以高分通過省驗收的關(guān)鍵舉措。區(qū)將在9月份接受全面小康創(chuàng)建驗收,各村要從講大局、講政治的高度,正確認(rèn)識加強(qiáng)全面小康宣傳的重要性和緊迫性,進(jìn)一步明確自身加強(qiáng)全面小康宣傳所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
二、靠實措施、精心組織
根據(jù)我鎮(zhèn)實際,下一階段全面小康宣傳工作將重點突出以下幾個方面:
1、進(jìn)行全面小康有獎宣傳。鎮(zhèn)將統(tǒng)一印發(fā)宣傳單,由各村派發(fā)到農(nóng)戶。宣傳單統(tǒng)一編號,并根據(jù)編號進(jìn)行三次抽獎。此項工作在9月初進(jìn)行,由宣傳科和農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)。
2、刷制宣傳標(biāo)語。各村在通村主干道要刷制醒目的宣傳標(biāo)語3-5條,每一個生產(chǎn)組都要刷制宣傳標(biāo)語2條以上。此項工作由村在8月底前完成。
3、制作全面小康宣傳欄。各村要充分利用村務(wù)公開欄等載體,將創(chuàng)建全面小康的相關(guān)指標(biāo)和為民辦實事項目向群眾進(jìn)行宣傳。此項工作由村在8月底完成。
4、開展領(lǐng)導(dǎo)干部“百村講座”活動。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)將再一次深入農(nóng)村宣講全面小康知識。此項工作結(jié)合區(qū)統(tǒng)一部署集中開展。
5、制作有線電視講話。宣傳科將制作全面小康宣傳有線電視講話,在有線電視播放。此項工作在8月初進(jìn)行。
6、懸掛宣傳橫幅。各村要在通村主干道制作懸掛宣傳橫幅3條。此項工作在全面小康驗收前進(jìn)行。
7、開展文化活動宣傳。結(jié)合文化演出活動,并發(fā)揮群眾文化團(tuán)體的作用,開展全面小康宣傳。此項工作從現(xiàn)在起繼續(xù)實行,由宣傳科和文化站負(fù)責(zé)。
8、開通電話彩鈴。開通固定電話彩鈴業(yè)務(wù),進(jìn)行小康宣傳的語音提示。此項工作由宣傳科負(fù)責(zé)。
各村和相關(guān)部門要按照上述內(nèi)容和要求,安排專門人員認(rèn)真組織,確保各項措施落實到位。
三、全面督查、強(qiáng)化考核
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,切實加強(qiáng)宣傳管理,堅決抵制低俗之風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行各項宣傳紀(jì)律和規(guī)章制度,確保我市廣播電視宣傳工作導(dǎo)向正確,為*市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造健康向上的輿論氛圍。
二、任務(wù)目標(biāo)
弘揚主旋律,倡導(dǎo)健康文明的社會新風(fēng)尚,形成全社會共同的理想信念、道德規(guī)范和精神追求,確保廣播電視節(jié)目的健康發(fā)展,使廣播電視節(jié)目導(dǎo)向正確,內(nèi)容健康,倡導(dǎo)真善美,鞭撻假惡丑。確保我市廣播電視節(jié)目的凈化和繁榮。
三、具體措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全《選題申報制度》、《播出管理制度》、《收聽收看制度》、《監(jiān)督審查制度》、《獎勵懲罰制度》、《責(zé)任追究制度》等六項制度,制片人、頻道總監(jiān)或部室主任、分管臺長三級簽審,重播重審。各播出機(jī)構(gòu)要將六項制度明確分工,責(zé)任到人,用管理措施覆蓋日常宣傳工作的每個環(huán)節(jié)。
2、加強(qiáng)節(jié)目評審。市縣兩級播出機(jī)構(gòu)要成立專門評審委員會,制定獎罰措施,每月規(guī)定時間對自辦節(jié)目進(jìn)行評審,從導(dǎo)向、選題、策劃、采訪、制作、播出等方面進(jìn)行逐一點評考核,獎優(yōu)罰劣。通過節(jié)目評審,起到規(guī)范節(jié)目管理、抵制低俗之風(fēng)、及時自查自糾的效果。
3、加強(qiáng)節(jié)目管理。加強(qiáng)法制類、綜藝娛樂類、談話類、短信服務(wù)類、選秀類、動畫片、涉案影視劇和廣告節(jié)目的播出管理。自辦節(jié)目要從指導(dǎo)思想、定位原則、宣傳口徑、內(nèi)容形式、格調(diào)品味、主持風(fēng)格等方面嚴(yán)格把關(guān),遵守宣傳紀(jì)律和各項規(guī)定。監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組定期或不定期地開展宣傳管理督察和抽查,把節(jié)目管理抵制低俗之風(fēng)工作落到實處。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)教育。新聞從業(yè)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到廣播電視節(jié)目的導(dǎo)向和質(zhì)量。各級播出機(jī)構(gòu)可以采取請進(jìn)來和派出去的辦法,每年至少進(jìn)行兩次以上的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高新聞從業(yè)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、加強(qiáng)查處力度。對違反宣傳紀(jì)律,違規(guī)播出虛假新聞、失實報道、低俗之風(fēng)、不良廣告的單位和個人,要進(jìn)行通報批評,嚴(yán)肅查處,直至追究責(zé)任。
四、組織機(jī)構(gòu)
市局成立廣播電視宣傳監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全市廣播電視節(jié)目的監(jiān)督管理工作。
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領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局宣傳科,辦公室主任由市局宣傳科科長馬麗娟兼任。
——淺談新農(nóng)村和諧文化建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的五大目標(biāo)之一。培育文明鄉(xiāng)風(fēng),必須大力發(fā)展新農(nóng)村和諧文化,始終堅持用先進(jìn)文化搶灘農(nóng)村文化陣隊,以滿足廣大農(nóng)民群眾思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓的現(xiàn)實需求。
近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),我縣農(nóng)村文化建設(shè)力度不斷加大,農(nóng)村文化活動日益豐富,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但就整體和宏觀而言,我縣農(nóng)村文化建設(shè)仍然滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展,難以適應(yīng)農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求,存在著諸多問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面。
一是人員設(shè)施配備嚴(yán)重滯后,投入不足。雖然每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有文化站,都配備了人員,但幾乎所有的文化站干部都是兼職,甚至有些純粹是在文化站掛編,根本就不從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化設(shè)施面積大多不足,設(shè)備過于老化,難以發(fā)揮作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的文化活動設(shè)施極其有限,充其量不過是籃球場、乒乓球臺、電視室等,并且基本上都設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院內(nèi),實際上變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的內(nèi)部活動場所,難以發(fā)揮作用,嚴(yán)重影響了群眾文化活動開展和農(nóng)村群眾基本文化權(quán)利的實現(xiàn)。
二是文化活動開展極其有限,形式不活。基層文化活動缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,主要以文藝匯演和獅燈、龍燈等傳統(tǒng)文化活動為主,而且基本上是在重大節(jié)日集中舉辦,沒有經(jīng)常性開展,文化活動普及不廣,內(nèi)容形式單一,形成了幾年、甚至幾十年一貫制的傳統(tǒng)格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一年到頭都難得開展幾次活動,即使開展文化活動,其范圍也很小,缺乏群眾性和廣泛性。甚至有些文化站一年下來從來都沒有開展過群眾性文化活動,工作基本癱瘓,功能逐漸萎縮。
三、文化活動載體不夠豐富,作用不大。雖然目前我縣80的行政村實現(xiàn)了有線電視村村通,但有線電視在農(nóng)村的入戶率卻很低,絕大多數(shù)農(nóng)戶都是接收無線電視信號,收看江西衛(wèi)視和央視一套。廣播在農(nóng)村已經(jīng)絕跡,農(nóng)村文化活動室的報刊雜志種類少,更新慢,適合農(nóng)民口味的書報很少,農(nóng)民群眾根本就不愛看。互聯(lián)網(wǎng)雖然發(fā)展迅猛,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有走進(jìn)廣大農(nóng)村群眾的生活。雖然大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有網(wǎng)吧,但基本上是青少年上網(wǎng)聊天玩游戲的場所。
四、文化市場管理不夠到位,制度不全。當(dāng)前農(nóng)村文化市場缺乏持之以恒、常抓不懈的管理措施,僅靠幾次集中整治行動根本就不能解決實際問題。縣文化市場稽查大隊對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場這一塊疏于管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場稽查力量十分薄弱,網(wǎng)絡(luò)很不健全,經(jīng)費沒有落實,措施難以到位,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒有文化稽查人員,農(nóng)村文化市場基本處于放任自流、自生自滅的狀態(tài)。由于制度不全和管理缺位,很多在縣城無法立足藏身的黃色書籍、影像和庸俗表演進(jìn)軍農(nóng)村,部分未成年人沉迷網(wǎng)吧喪志,農(nóng)村群眾打撲克、搓麻將賭博等娛樂方式盛行。
筆者認(rèn)為,XX要想在新農(nóng)村和諧文化建設(shè)上出成績,有作為,造亮點,創(chuàng)特色,就必須從以下五個方面著力。
一、強(qiáng)化責(zé)任,樹立公共文化服務(wù)理念。樹立公共文化服務(wù)理念是發(fā)展新農(nóng)村和諧文化的前提。各級各部門應(yīng)從落實“三個代表”重要思想,發(fā)展先進(jìn)文化的高度來認(rèn)識和重視新農(nóng)村和諧文化建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要把新農(nóng)村和諧文化建設(shè)納入到縣鄉(xiāng)兩級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入到兩級黨委、政府的議事日程和管理目標(biāo),將新農(nóng)村和諧文化建設(shè)經(jīng)費納入兩級政府財政預(yù)算。宣傳文化部門應(yīng)當(dāng)積極主動地爭取兩級黨委、政府對新農(nóng)村和諧文化建設(shè)的重視與支持,認(rèn)真探索建設(shè)新農(nóng)村和諧文化的新途徑、新辦法,注重健全工作機(jī)制,創(chuàng)新管理手段,調(diào)動方方面面的積極性,促進(jìn)農(nóng)村文化的繁榮和發(fā)展。要增強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)理念,充分運用現(xiàn)代科技成果,不斷創(chuàng)新農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)手段,提高文化服務(wù)水平。要積極開展農(nóng)村文化市場稽查,加大專項整治力度,探求長效機(jī)制,凈化和規(guī)范農(nóng)村文化市場。
二、完善設(shè)施,打造農(nóng)村文化活動陣地。加強(qiáng)農(nóng)村文化活動陣地建設(shè)是發(fā)展新農(nóng)村和諧文化的關(guān)鍵。文化陣隊是開展文化活動、傳播思想文化的載體。一個地方如果沒有文化陣地,就無法滿足人民群眾日益增長的文化生活需求,更談不上為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。要認(rèn)真落實宣傳文化經(jīng)濟(jì)政策,千方百計、想方設(shè)法加大資金投入,結(jié)合我縣農(nóng)村實際,重點實施農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)“雙六工程”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到六個有:有文化中心站、有廣播電視中心、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、有宣傳文化長廊、有電影放映隊、有農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)(文藝隊);行政村做到六個有:有文化活動室、有廣播電視室、有宣傳欄、有農(nóng)民夜校、有村民理事會、有中心文化戶。在廣大農(nóng)村大力推進(jìn)有線電視“村村通”,努力提高入戶率。