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幼兒園防洪防汛應(yīng)急預(yù)案一
為確保幼兒園防洪抗汛各項應(yīng)急工作高效,有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)市政府、市教育局有關(guān)工作指示,結(jié)合我園工作實際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組幼兒園防洪抗汛工作在上級領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長:李炳仁副組長:烏日格、王健萍成員:全體行政班子人員組成園長室為指揮部,康磊任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全園師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高全園師生防洪抗汛的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲,落實飲食飲水,防凍防雨、教材教具,搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、防洪抗汛的應(yīng)急行動
1、分工見(消防緊急預(yù)案》。
2、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。
3、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電,機房庫房等重要設(shè)備,場所的防護(hù),保證防洪抗汛順利進(jìn)行。
5、加強全園師生宣傳教育,做好師生、幼兒家長思想穩(wěn)定工作。
6、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
7、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
8、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在園長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強園內(nèi)外值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
(5)迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后,幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部,市教育局的命令指示通過電話、口授、會議等形式傳達(dá)各種命令,指示。
2、在防洪抗汛應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案從20xx年6月1日起正式施行。
幼兒園防洪防汛應(yīng)急預(yù)案二
為進(jìn)一步安排部署今年我園的防汛工作,確保安全度汛,我們?nèi)钡赜變簣@于7月30日召開我園防汛工作會議。
本園領(lǐng)導(dǎo)李清、王聰、祝麗娜及全體員工等出席會議,向園內(nèi)所有工作人員通報了防汛工作情況。為確保汛期工程安全,避免發(fā)生水毀、財產(chǎn)損失及人身傷害,做到提前預(yù)防,有備無患。結(jié)合實際情況,制定本工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為搞好本園的防汛工作,加強本園防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在此成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立相應(yīng)的防汛工作組織機構(gòu),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李清
副組長:王聰、祝麗娜
成員:賈淑紅、林曉西、董志新、高健
二、職責(zé)分工
防汛領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛期間與各成員之間的聯(lián)系,接受其防汛工作指令,協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系,指導(dǎo)各成員單位的防汛工作,做好防汛期間的信息傳遞工作,確保信息暢通。防汛期間各單位必須保證通訊暢通,所有成員要24小時開手機,并設(shè)24小時值班電話,有專人看守,一旦有險情及時上報。實行24小時待命,隨時準(zhǔn)備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。嚴(yán)格落實值班、值宿制度。各單位要堅持24小時值班,做好值班記錄。如有汛情須在立即上報領(lǐng)導(dǎo)及指揮部,不得隱瞞不報,遲報漏報。
三、排查工作
要牢固樹立保增長更要保安全的思想,特別是要牢固樹立防大汛、保安全的思想。今年全市的防汛形勢非常嚴(yán)峻,我們一定要把防汛工作做好,作為當(dāng)前一項非常重要、非常緊迫的任務(wù),我們將立即研究單位所處的位置,要立即行動起來,再深入排查問題和隱患,再細(xì)化防汛減災(zāi)的實施方案,再落實具體的整改責(zé)任和有效措施,確保萬無一失,確保安全度汛。要抓好危樓險房的避險。加強對城市危樓險房的排查尤其對單位周圍各類危房、險房、偏墻、井蓋進(jìn)行認(rèn)真排查確認(rèn)。對排查出有危險點的房屋,要抓緊做好修復(fù)工作,同時做好防雷防電工作。提高師生的防范意識和自我保護(hù)能力。做好重大險情的搶護(hù)方案和幼兒園小朋友的的緊急轉(zhuǎn)移方案。
四、物資準(zhǔn)備
在防汛期間,高度重視防汛抗洪工作,把防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作作為汛期頭等大事來抓。落實供防汛用的物資,本單位準(zhǔn)備了手電筒、雨衣、鐵鍬、沙子、報警設(shè)備等等,確保質(zhì)好、量足。
五、防汛措施
1、堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,積極主動與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部聯(lián)系,按照單位部署,結(jié)合當(dāng)?shù)匮辞楹蛦挝粚嶋H,分別制定并完善防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案,成立了防汛搶險突擊隊,緊急情況下突擊隊員實行24小時待命,隨時準(zhǔn)備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
2、注重安全,及時收集和掌握各地汛情和防汛工作動態(tài),科學(xué)合理地制定調(diào)度方案,做好防汛保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。做好安置疏散工作。如果汛情來臨,我們將立即開啟警報器,把幼兒從安全出口帶到安全地帶安置,不慌亂,必要時我們將幼兒一個個背到安全地帶交給防汛人員。做好防汛安全工作同時,熱忱為幼兒排除恐慌,減少幼兒的恐慌感。
六、有關(guān)要求
1、、加強組織紀(jì)律性,一切行動聽指揮,所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統(tǒng)一調(diào)度,不得以任何理由進(jìn)行推諉,以防延誤時機。各防汛人員必須恪守崗位,忠于職守,嚴(yán)格實行交接班制度,并認(rèn)真做好值班日記。
2、加強對園所災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報,要及時預(yù)報信息。防汛小組要按照實名制的要求,安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)測和巡查,日夜值班,遇到險情及時處理。認(rèn)真落實災(zāi)害隱患點的防災(zāi)預(yù)案,正確選擇撤離路線和臨時安全避險的地點。做到一有警報發(fā)出,所有群眾都能有序地按照逃險線路撤離,確保安全。
3、要強化責(zé)任意識,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)落實供防汛用的各項工作要求。各領(lǐng)導(dǎo)要落實好各項防汛責(zé)任制,要對防洪隱患,要采取措施,及時整改,清除隱患,要密切監(jiān)視天氣和汛情變化,要加強防汛值班,堅持24小時值班制度。一旦有災(zāi)害發(fā)生,確保能在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置。
4、要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。從現(xiàn)在起,各類防汛責(zé)任人要按照職責(zé)分工,既要上崗到位,還要堅守崗位,切實履行防汛職責(zé),做好防汛抗洪的有關(guān)工作。
5、積極做好宣傳教育工作,對有住房處于安全隱患處的幼兒家長進(jìn)行通話提醒,保證幼兒及家長的人身安全。
幼兒園防洪防汛應(yīng)急預(yù)案三
時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好我園的防汛抗災(zāi)工作,確保在重大汛情發(fā)生時,能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損 失,特制定此預(yù)案。
一、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:園長黃烏治擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定。
2、副總指揮:林杉玲、王英瑜擔(dān)任,分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作
1、應(yīng)急指揮小組:主要職能是
(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
(4)密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。
(5)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2、現(xiàn)場控制小組:主要職能是
(1)控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面。
(2)排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院。
(3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護(hù)學(xué)校秩序。
(4)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3、醫(yī)療救援、消毒小組:由保健曹智娟擔(dān)任組長。組員:保育員等。
主要職責(zé)有:
(1)立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治。
(2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或動態(tài),隨時與園長保持聯(lián)系。
(3)接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應(yīng)急小組: 主要職能
(1)盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。
(2)必要時配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。
(3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
5、信息資料小組:由鄭惠茹老師擔(dān)任組長。成員:陳翠容、黃添珍。 主要負(fù)責(zé):汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報告,整理取證材料,作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作,及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。
三、 應(yīng)急疏散流程
1 、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
(1)遇災(zāi)害時,幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
2 、搶險準(zhǔn)備
平時要加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即上報,并迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。。
3 、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文1為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失,確保工程的安全渡汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我單位實際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于單位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
二、實施原則堅持預(yù)防為主,安全第一,綜合治理的原則,汛期施工期間,災(zāi)害發(fā)生時,能快速發(fā)揮應(yīng)急組織機構(gòu)作用,采取積極切實可行措施,及時做好災(zāi)害發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少災(zāi)害損失。
三、應(yīng)急機構(gòu)的組成及工作職責(zé)
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部防汛總指揮:副總指揮:成員:防洪防汛指揮部工作職責(zé):
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)、健全防洪防汛組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導(dǎo)項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發(fā)生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,力爭把災(zāi)害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長:成員:組織協(xié)調(diào)組工作職責(zé):
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施,協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;
(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應(yīng)急救援及保衛(wèi)組組長:成員:應(yīng)急救援及保衛(wèi)組工作職責(zé):
(1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區(qū),負(fù)責(zé)項目抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
(3)積極救助現(xiàn)場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫(yī),避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險,防止災(zāi)情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),維持事故現(xiàn)場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:成員:后勤保障及運輸組工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)項目所有應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備保障工作,對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案,統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現(xiàn)有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應(yīng),部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng);
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務(wù)。
5、事故調(diào)查處理組:組長:成員:事故調(diào)查處理組工作職責(zé)
(1)進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,查明原因、經(jīng)過;
(2)查清防汛事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任部門及責(zé)任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關(guān)人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:成員:宣傳信息組工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)防汛指揮部相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要整理;
(2)負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔,收集、報告及各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應(yīng)急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應(yīng)急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區(qū)域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調(diào)動。
四、防洪防汛的前期預(yù)防工作
1、思想準(zhǔn)備。
加強宣傳教育,增強全員預(yù)防暴雨洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準(zhǔn)備。
建立健全防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和危險地段的監(jiān)測及預(yù)警措施,加強防汛搶險組織機構(gòu)的建設(shè)。
3、工程準(zhǔn)備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。
4、物資準(zhǔn)備。
儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前,各部門應(yīng)加強各站點值班值勤和巡邏,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改,確保防汛排水設(shè)施處于良好狀態(tài)。
五、應(yīng)急報警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo);
2、當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報。
六、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);
2、依法迅速發(fā)出緊急警報信號,主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項防汛工作展開,堅持24小時值班;
3、各應(yīng)急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內(nèi),特別是負(fù)一樓負(fù)二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域,防止造成人員傷害;
5、迅速關(guān)閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生其它次生災(zāi)害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉(zhuǎn)運重要物資,減少災(zāi)害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經(jīng)營,維護(hù)正常的工作、生活秩序。
七、災(zāi)后恢復(fù)重建工作
1、布置排汛救災(zāi)工作,組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi),恢復(fù)正常經(jīng)營;
2、檢修機器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、供氣等,恢復(fù)交通;
3、對受損設(shè)施、房屋進(jìn)行維修重建,對過水后的設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止疫情發(fā)生;
4、統(tǒng)計核定災(zāi)害損失,并建立災(zāi)后恢復(fù)臺帳,安排救災(zāi)資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災(zāi)。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文2為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
搶險救援隊伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護(hù)公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,機關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場,
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護(hù)公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文_企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案范文 公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文3一、編制目的
當(dāng)洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導(dǎo)思想
堅持以防為主,防搶結(jié)合,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,實施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標(biāo)
強化汛期防護(hù),消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負(fù)責(zé)人及施工段工長
2職責(zé):
(1)組長:負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應(yīng)急負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
(4)疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術(shù)組:制定搶險方案并進(jìn)行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進(jìn)場施救,協(xié)助搶險人員對設(shè)備進(jìn)行維護(hù),對搶險現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(7)救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護(hù)理,撥打120急救電話,協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
(8)外部協(xié)調(diào)組:與事故相關(guān)方面進(jìn)行溝通。
(9)后勤保障組:負(fù)責(zé)救援人員的食物和用水以及救護(hù)用品的保障。
五、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、預(yù)防措施
1、各施工段負(fù)責(zé)人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實施。
2、項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)時刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖?,并建立完善的汛期洪水預(yù)警機制,做到早預(yù)防、早預(yù)報,提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準(zhǔn)備工作,督促做好防汛、防洪的各項應(yīng)急措施,工區(qū)應(yīng)加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應(yīng)急小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險。
2、項目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負(fù)責(zé)人及記住人員對情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。
同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后,項目負(fù)責(zé)人寫出《災(zāi)害情況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會,對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文4為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:由公司董事長XXX(電話:XXXXXXXXXX)、總經(jīng)理XXX(電話:XXXXXXXXXXXX)擔(dān)任。
副組長:由公司生產(chǎn)總監(jiān)XXX(電話:XXXXXXXXX)擔(dān)任.
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護(hù)公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,機關(guān)各部門及各車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道
堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護(hù)公司財產(chǎn)。
一、組織機構(gòu):
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工
組 長:溫子泉校長全權(quán)指揮學(xué)校防汛工作,作好上傳下達(dá)工作。
副組長:王艷芳、馮建玲具體指揮、組織學(xué)校教師防汛工作
組 員:何文雄、李美儀、李小紅、胡穎明、李穎嫦、麥惠芳、李喜鳳指導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移、安置學(xué)生。陳莉媛、廖偉霞、馮雪芬、馮勤英、馮潔芳、黃紅延負(fù)責(zé)學(xué)生救護(hù)工作
何文雄、劉均成做好后勤保障工作。
王艷芳副組長具體分管防汛防洪工作,負(fù)責(zé)與各部門的聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,王艷芳任主任,馮建玲任副主任,具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:07508930380。
二、主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達(dá)。(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動的決定,學(xué)校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達(dá)。(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害,要及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達(dá)。(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時反映和上報本校的防汛防洪工作。(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學(xué)校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時,學(xué)校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話(07508930380)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學(xué)匯報。
這次全省防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作情況,分析面臨的防汛防旱形勢,研究部署今年的防汛防旱工作。剛才,省水利廳振霖同志通報了全省汛前準(zhǔn)備工作情況,省氣象局光輝同志介紹了今年汛期天氣預(yù)測意見,省政府與各市政府簽訂了防汛防旱工作責(zé)任狀,南京、無錫、連云港、鹽城等四個市負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。下面,我講幾點意見。
一、周密部署,科學(xué)調(diào)度,*6年防汛防旱工作取得了全面勝利
去年汛期,我省蘇北特別是里下河地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重雨澇災(zāi)害,阜寧、建湖、射陽、寶應(yīng)、楚州等縣(區(qū))降雨強度超歷史,射陽河阜寧、射陽鎮(zhèn)和新洋港鹽城、黃沙港建湖等站水位接近或超過歷史最高水位;淮河流域同時出現(xiàn)洪水過程。進(jìn)入9月中旬以后,淮北地區(qū)及沿江丘陵山區(qū)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的秋旱。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級防汛防旱指揮部的精心組織下,經(jīng)過全省上下的共同努力,奪取了防汛防旱工作的全面勝利?;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ?,主要有以下幾個特點:
一是高度重視,精心部署。省委、省政府高度重視里下河地區(qū)防汛抗災(zāi)工作,李源潮書記、梁保華省長和張連珍副書記親臨視察指導(dǎo),對防災(zāi)抗災(zāi)工作提出了明確要求。省防指及時召開電視電話會議,對防汛排澇工作進(jìn)行動員部署。里下河地區(qū)各級黨委、政府高度重視,堅持把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,嚴(yán)密組織、科學(xué)調(diào)度,保證防災(zāi)抗災(zāi)工作順利進(jìn)行。
二是加強指導(dǎo),通力協(xié)作。去年汛期關(guān)鍵時期,省政府派出八個工作組,分赴揚州、泰州、鹽城、淮安、徐州等地幫助地方做好防汛排澇工作。省民政廳、農(nóng)林廳及時掌握全省的受災(zāi)情況,組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn),妥善安排災(zāi)民生活。省發(fā)改委、公安廳、民政廳、財政廳、建設(shè)廳、交通廳、環(huán)保廳等防指成員單位,派出工作組分赴掛鉤聯(lián)系市,協(xié)助地方共同做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。
三是科學(xué)調(diào)度,搶排澇水。根據(jù)水雨情的變化,省防指科學(xué)調(diào)度水利工程,先后調(diào)度沿海四大港、江都站、泰州引江河高港站全力排澇,及時啟動了剛剛建成的南水北調(diào)工程寶應(yīng)站,開啟安豐、東臺、賁家集等多個抽水站,參與里下河區(qū)域排澇,同時利用淮安抽水站、石港抽水站搶排白馬湖地區(qū)澇水,累計排泄?jié)乘?9.2億立方米,有效控制了水位上漲,盡快排除了雨澇積水。
四是周密組織,全力抗災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)地區(qū)廣泛動員組織,周密部署安排,全力進(jìn)行排澇抗災(zāi)。鹽城市迅速啟動防汛抗災(zāi)預(yù)案,積極組織防汛抗災(zāi),調(diào)用各種動力機械,突擊搶排澇水,加大河湖清障力度,保證河道排水暢通,確??篂?zāi)工作有序有效進(jìn)行;揚州市寶應(yīng)、高郵等地組織5.2萬人對圩堤進(jìn)行24小時巡查,投入抗災(zāi)人數(shù)達(dá)到23.3萬人次;泰州市組織了4個防汛排澇工作組,赴興化、姜堰、海陵及沿江兩市一區(qū)指導(dǎo)做好防汛排澇工作;淮安市各防指成員全部上崗到位,突出抓好重點地段、重點區(qū)域的防汛排澇工作。駐蘇部隊和武警官兵也積極參與地方防汛抗災(zāi)工作,為奪取里下河地區(qū)防汛抗災(zāi)工作勝利作出了重要貢獻(xiàn)。
五是調(diào)度水源,全力抗旱。進(jìn)入秋季以后,淮北地區(qū)和沿江丘陵地區(qū)面對較為嚴(yán)重的旱情,積極調(diào)度抗旱水源,全力做好抗旱工作。省防指調(diào)度江水北調(diào)和引江濟(jì)太工程,累計抽引長江水近30億立方米,及時緩解了受旱地區(qū)的旱情。徐州市及時調(diào)度開啟北壩涵洞、劉山北站、鄭集站等泵站,為受旱地區(qū)補給水源;連云港市及時啟動應(yīng)急預(yù)案,加強水源管理和用水管理;宿遷市適時關(guān)閉涵閘,攔蓄回歸水源,并調(diào)集機泵為受旱地區(qū)提水灌溉,確保了城鄉(xiāng)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
二、統(tǒng)一思想,居安思危,切實增強做好今年防汛防旱工作的緊迫感和責(zé)任感
今年是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分關(guān)鍵的一年。認(rèn)真做好今年的防汛防旱工作,對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,迎接黨的十七大勝利召開,具有特殊重要的意義。各地各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好今年防汛防旱工作的重要性和緊迫性,正確分析防汛防旱工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把防汛防旱工作作為一項重要的政治任務(wù),扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權(quán)。
一是對工程的抗災(zāi)能力要有清醒的認(rèn)識。建國以來,我省堅持不懈開展水利建設(shè),先后掀起了三次大規(guī)模的治水,形成了較為完備的防洪、除澇、供水、降漬、擋潮五套水利工程體系,大大提高了抗御水旱災(zāi)害的能力。但也要清醒地看到,目前我省還有一些防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不夠高,抗災(zāi)能力不夠強。如沂沭泗地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)只有20年一遇,秦淮河、滁河、水陽江地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10年一遇。流域性水利工程還存在不少險工患段,一些病險水庫急待除險加固,滯洪區(qū)的安全設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。區(qū)域治理滯后,部分地區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)不高。城市防洪基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,部分城市還沒有達(dá)到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)?;幢钡貐^(qū)、沿海地區(qū)、丘陵山區(qū)仍然存在缺水的威脅等等。要高度重視這些存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),正確估計工程的抗災(zāi)能力,把準(zhǔn)備做得更充分些,把措施考慮得更周全些,把工作做得更扎實些,確保防汛防旱工作萬無一失。
二是對天氣變化的復(fù)雜性要有清醒的認(rèn)識。根據(jù)氣象部門分析,近幾年來全省氣候變化復(fù)雜,平均氣溫呈現(xiàn)升高趨勢,暴雨、強雷暴、冰雹、干旱等災(zāi)害性天氣多發(fā)。預(yù)計今年汛期各種災(zāi)害性天氣發(fā)生的頻次較多,局部地區(qū)有可能發(fā)生內(nèi)澇,雨季過后可能出現(xiàn)比較明顯的干旱,影響我省的臺風(fēng)強度偏強,極端性、突發(fā)性、災(zāi)害性天氣呈增多增強趨勢。另據(jù)國家氣候中心預(yù)測,今年長江中游汛期降水偏多,有可能發(fā)生大洪水。由于洪澇災(zāi)害具有突發(fā)性的特點,目前氣象科技水平還難以做到精確的中長期預(yù)報。對于防汛防旱工作來說,必須做到寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小。我們要立足于防大汛、抗大旱,堅持“警鐘常鳴,常備不懈”,做到高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備,全面落實各項防汛防旱措施,確保安全度汛。
三是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的支撐保障能力要有清醒的認(rèn)識。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在一個相對穩(wěn)定的平臺上較快增長,全省經(jīng)濟(jì)運行快中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式取得重要進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)達(dá),對防汛防旱工作的要求就越高,對全社會安全保障能力的要求也越高。我省單位面積的人口密度和經(jīng)濟(jì)總量均位居全國各省區(qū)首位,哪一個地區(qū)都淹不得、淹不起。由于我省一些地區(qū)多年沒有發(fā)生大洪水,部分干部群眾防汛意識比較淡薄,存在麻痹僥幸思想。一旦防汛安全出了問題,將嚴(yán)重危及廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,影響我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署和推進(jìn)“兩個率先”的進(jìn)程。我們必須進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感,從難、從嚴(yán)做好各項防汛防旱準(zhǔn)備工作,奪取防汛防旱工作的全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供支撐和保障。
三、未雨綢繆,嚴(yán)陣以待,扎扎實實做好今年防汛防旱工作
省委、省政府高度重視今年的防汛防旱工作,李源潮書記、梁保華省長作出重要批示,張連珍副書記也提出了明確要求。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實。今年防汛防旱工作的指導(dǎo)思想是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本的原則,把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項防汛防旱工作,為“全面達(dá)小康,建設(shè)新*”提供堅強的防洪安全保障和水資源保證??偟囊笫?,在任何情況下,必須確保洪澤湖大堤、里運河大堤安全。在遭遇歷史和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時,保證各類水利工程安全,以及大中城市和交通干線的安全。在出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,采取應(yīng)急措施,把災(zāi)害損失減少到最低程度。發(fā)生嚴(yán)重干旱時,要確保城鄉(xiāng)居民生活以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。按照這一要求,要著重做好以下幾項工作:
(一)加大險工患段處理力度。汛前多一份準(zhǔn)備,汛期就多一份主動;汛前多處理一個隱患,汛期就多一份安全。從各地汛前檢查的情況來看,今年我省安全度汛仍然存在不少隱患。當(dāng)前,要抓住主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大險工險段的處理力度,按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,逐一落實處理措施。對汛前能處理的險工隱患,要落實責(zé)任,增加投入,盡最大努力消除度汛隱患。對需要列入基建項目的工程,要及早做好前期工作,為工程早日實施除險加固做好準(zhǔn)備。對一時難以處理的,要認(rèn)真落實應(yīng)急措施,確保安全度汛。
(二)加快水利工程建設(shè)進(jìn)度。今年全省水利重點工程建設(shè)計劃48億元,時間緊、任務(wù)重、要求高。各地要對照年度工期目標(biāo),全面推進(jìn)治淮骨干工程、南水北調(diào)工程、海堤達(dá)標(biāo)、區(qū)域治理、水庫除險加固以及城市防洪等重點水利工程建設(shè)。要采取有力措施,落實配套經(jīng)費,加快工程實施進(jìn)度,抓緊在汛前多做工程,盡可能使建設(shè)工程在汛期發(fā)揮效益。今年汛前,要確保完成新沂河整治和懷洪新河開工段及湖西大堤加固工程,慶安、崔賀莊、西雙湖水庫除險加固主體工程,黃墩湖、鮑集圩行滯洪區(qū)撤退道路建設(shè)等,基本完成新沂河??跇屑~工程建設(shè)任務(wù)。對于跨汛期施工的在建工程項目,要落實施工導(dǎo)流方案和搶險應(yīng)急預(yù)案,保證度汛安全。
(三)切實加強河湖管理。河湖是防汛抗旱工程體系的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,沿江、沿河及湖泊周邊的涉水開發(fā)建設(shè)項目日漸增多。有的地方非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地的行為時有發(fā)生,嚴(yán)重影響河湖的行蓄洪能力。各地要按照《防洪法》、《湖泊保護(hù)條例》、《水利工程管理條例》、《河道??河湖管理體制,切實加強河湖工程和水域管理,落實長效管理措施,暢通河湖水系,維護(hù)河湖行蓄洪能力。要加大清障力度,按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅決清除河湖范圍內(nèi)的行洪障礙,確保行洪暢通。要繼續(xù)打擊非法采砂,保證江河岸線穩(wěn)定安全。
(四)認(rèn)真做好城市和水庫防洪工作。要加快城市防洪建設(shè)進(jìn)程,大力推進(jìn)城市防洪排澇的關(guān)鍵控制建筑物和骨干排水河道工程建設(shè),切實加強開發(fā)區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)以中心城區(qū)為重點的防洪排澇工程體系,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)付突發(fā)災(zāi)害的能力,確保城市防洪安全。要高度重視水庫防洪工作,特別是病險水庫、位置重要的水庫以及地處偏僻、交通不便的水庫,要認(rèn)真落實各級各類水庫防汛責(zé)任人,備足防汛物料,落實好搶險隊伍,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的汛限水位運行。病險水庫要降低水位或空庫運行,確保水庫度汛安全。
(五)全面提高應(yīng)急處置能力。各地要按照省政府批準(zhǔn)的《*省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》,認(rèn)真做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要結(jié)合工情變化和汛前檢查的情況,進(jìn)一步修訂完善各項水利工程的度汛預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案、險工險段應(yīng)急搶險方案、滯(行)洪區(qū)和江心洲安全撤退預(yù)案、沿海地區(qū)防御臺風(fēng)預(yù)案等。要加強防汛搶險隊伍建設(shè),切實將地方搶險隊伍落實到基層、落實到人。重點防汛縣(市)要力爭建設(shè)一支專業(yè)搶險隊伍。各級防汛搶險隊要抓緊進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí),提高實戰(zhàn)能力。要按照分級儲備的原則,及時增儲補足防汛搶險物資,確保防汛物資數(shù)量充足、調(diào)運快捷。重點險工段要現(xiàn)場儲備搶險物資,保證應(yīng)急搶險需要。要加強氣象和水雨情監(jiān)測預(yù)報,加快防汛指揮決策系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善預(yù)警體系,提高預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警能力,增強防御水旱災(zāi)害的超前性、預(yù)見性,為科學(xué)決策提供強有力的支撐。
(六)堅持防汛防旱兩手抓。在做好各項防汛準(zhǔn)備的同時,要堅持防汛防旱兩手抓,采取切實可行的措施,認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作?;幢备鞯匾龊煤煨钏Kぷ?,科學(xué)制定抗旱預(yù)案。沿運省屬抽水站要做好長期抽水的準(zhǔn)備,有關(guān)市縣要抓緊維修抽水機組,疏浚淤積引河,隨時準(zhǔn)備投入翻水運行。要妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關(guān)系,通過科學(xué)調(diào)度化害為利,變洪水為資源,實現(xiàn)從控制洪水向洪水管理、單一抗旱向全面抗旱的轉(zhuǎn)變。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保全面完成今年防汛防旱工作任務(wù)
防汛防旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)改革開放和社會穩(wěn)定大局。各地各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任,強化協(xié)作配合,抓緊做好各項防汛防旱準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
第一,要嚴(yán)格落實責(zé)任。落實防汛責(zé)任制,是做好防汛防旱工作的重要保障。各地要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實,真正把防汛責(zé)任落實到每一座工程、每一處險工患段。要嚴(yán)格落實《地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》,在工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊伍組織、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)都要明確任務(wù),落實責(zé)任。各地要及時組織對新任領(lǐng)導(dǎo)的防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其盡快熟悉情況。省防指已在《新華日報》上公布了全省大江、大河、大型水庫、滯蓄洪區(qū)、重點防洪城市和重點流域性工程的行政防汛責(zé)任人和技術(shù)防汛責(zé)任人,各地也要將防汛責(zé)任人在媒體上公布,接受社會和群眾的監(jiān)督。
第二,要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。洪水不分行政界限,上下游、左右岸是一個有機整體。要牢固樹立全局觀念,堅持局部利益服從整體利益,互諒互讓、團(tuán)結(jié)抗災(zāi),在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面,下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮調(diào)度,地區(qū)防汛指揮部要服從聯(lián)防指揮部的指揮調(diào)度,地方各部門要服從當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部的指揮調(diào)度。對不服從指揮調(diào)度而造成重大損失的,要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛目標(biāo)責(zé)任書范文【1】
為了切實做好20XX年防汛工作,保障防洪安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》要求,鎮(zhèn)政府與各村簽訂20XX年防汛目標(biāo)考核責(zé)任書如下:
一、村主任對防汛工作負(fù)總責(zé),全面落實抗洪搶險預(yù)案相關(guān)措施。一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要快速啟動預(yù)案,及時組織洪水危險人員撤離,全力組織涉險工程搶護(hù),果斷指揮調(diào)度,確保在防御洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)河道堤防不決口,確保在防洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)水庫和水電站不垮壩,確保河道、集鎮(zhèn)、水庫下游和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾汛期生命安全,最大限度減輕洪水災(zāi)害損失。
二、負(fù)責(zé)充實健全防汛指揮機構(gòu),落實行政首長負(fù)責(zé)制、分級負(fù)責(zé)制、防汛值班責(zé)任制及村干部包地域、包河段、包水庫、包防滑地段的防汛分工責(zé)任制,并將責(zé)任人名單于4月底報鎮(zhèn)防汛辦備案。同時做好《防洪法》的宣傳貫徹,加強村干部防洪職責(zé)教育和防汛知識培訓(xùn),克服麻痹思想,增強防汛意識,提高防汛決策水平。
三、負(fù)責(zé)組織編制和審定本村內(nèi)江河堤防、水庫、滑坡地段的防洪調(diào)度計劃和防、搶、撤預(yù)案,并宣傳落實到戶到人,落實各項度汛措施,組建好以民兵為干的防汛搶險隊伍。村級要備齊各類防汛搶險物資,做到專庫儲存、專人管理。
四、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水庫、水電站的防洪安全管理,加強對安全管理措施的督察落實。了解掌握安全運行狀況,健全信息聯(lián)絡(luò)報告制度,及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。
五、負(fù)責(zé)組織開展汛前、汛期、汛后安全檢查,明確安全責(zé)任人,及時消除防汛安全隱患。落實轄區(qū)堤防、水庫、滑坡地段安全檢測員、防汛安全員、防汛物資保管員、汛情信息報警員。
六、在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)做好本村轄區(qū)內(nèi)的洪水調(diào)度和局部暴雨洪水的搶險工作。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生暴雨洪水時,必須及時將雨汛情向鎮(zhèn)匯報和水庫單位傳遞。
七、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河、水庫下流河溝、排洪溝的清淤、清障工作,必須達(dá)到行洪斷面要求。
八、汛前落實防汛抗旱值班制度,密切監(jiān)視和及時掌握汛旱情動態(tài),重大汛情10分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
九、全面主動防抗干旱災(zāi)害,出現(xiàn)災(zāi)害后,要精心安排,靠前指揮,組織調(diào)度各類水利工程投入供水灌溉,協(xié)調(diào)動員群眾全力抗旱。一旦旱情加重,要千方百計確保旱區(qū)群眾生活用水安全,盡全力滿足農(nóng)田抗旱灌溉要求,最大限度減輕干旱災(zāi)害損失。
全面完成以上工作任務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。如因工作不力,未完成某項任務(wù),或貽誤時機,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡者,按《陜西省防汛責(zé)任制追究辦法》嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛目標(biāo)責(zé)任書范文【2】
防汛抗洪事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展。為了認(rèn)真做好20XX年防汛工作,確保我鎮(zhèn)防洪安全,根據(jù)《陜西省實施防洪法辦法》、《陜西省河道管理條例》、《商洛市重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《山陽縣20XX年度防汛工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,天橋鎮(zhèn)人民政府與各村委會特簽定20XX年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書,內(nèi)容如下:
一、認(rèn)真貫徹安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險的防汛工作方針。發(fā)生一般洪水時,確保重要堤防不決口,已監(jiān)測的滑坡失事不傷人; 出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,按防洪預(yù)案全力以赴抗洪搶險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,使災(zāi)害損失降到最低。
二、各村委會要具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛安全工作,村黨支部書記、村委會主任是防汛工作的第一責(zé)任人,實行包地域、包險工險段、包地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防汛包干責(zé)任制。
三、負(fù)責(zé)組織制定本轄區(qū)內(nèi)主要河流、險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防御預(yù)案和防、搶、撤方案。
四、負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛機構(gòu)的組建,落實防汛職責(zé)、任務(wù);組建以民兵為骨干適應(yīng)防大汛、抗大洪、搶大險、打硬仗的防洪搶險隊伍;組織汛前、汛中、汛后檢查,及時消除度汛隱患。
五、每個村負(fù)責(zé)籌集編制袋500個,鐵絲200斤,鐵锨15把,木樁150個,老虎鉗5把,扎繩一捆,鐵錘2把,手電筒15把,砂石50立方米。
六、負(fù)責(zé)組織做好本轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)情收集報告工作。即災(zāi)情發(fā)生1小時內(nèi)報消息, 1日內(nèi)報災(zāi)情,大范圍災(zāi)害最多不超過2天。
七、涉及有重點險工險段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的要落實監(jiān)測人員及責(zé)任,監(jiān)測人員必須填寫好監(jiān)測記錄。發(fā)生險情要及時災(zāi)情信號。
八、在有險情預(yù)警時負(fù)責(zé)組織受威脅戶的群眾撤離到安全地帶,并轉(zhuǎn)移財產(chǎn),做好安置工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。
九、認(rèn)真落實汛期24小時值帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,雨、汛情快速準(zhǔn)確接收,并及時傳送到各防汛監(jiān)測點。
十、加強學(xué)習(xí)和宣傳《防洪法》力度,增強廣大干部群眾的水患意識,提高防汛搶險、避險能力。
鎮(zhèn)政府將把各村防汛目標(biāo)責(zé)任書的執(zhí)行情況納入年度考核,對未認(rèn)真履行職責(zé),工作不力,指揮不當(dāng),造成重大損失者,依照《防洪法》和《商洛市重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛目標(biāo)責(zé)任書范文【3】
防汛抗洪事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展。為了認(rèn)真做好20XX年我鎮(zhèn)防汛工作,確保我鎮(zhèn)防洪安全,根據(jù)《西和縣20XX年度防汛工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,何壩鎮(zhèn)人民政府與各村委會特簽定20XX年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書,內(nèi)容如下:
一、村支書、主任為第一責(zé)任人,對防汛工作負(fù)總責(zé),全面落實抗洪搶險預(yù)案相關(guān)措施。一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要快速啟動本村防汛應(yīng)急預(yù)案,及時組織洪水危險人員撤離,全力組織涉險工程搶護(hù),果斷指揮調(diào)度,確保在防御洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)河道堤防不決口,確保在防洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)水庫和水電站不垮壩,確保河道、集鎮(zhèn)、水庫下游和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾汛期生命安全,最大限度減輕洪水災(zāi)害損失。
二、負(fù)責(zé)充實健全防汛指揮機構(gòu),落實行政首長負(fù)責(zé)制、分級負(fù)責(zé)制、防汛值班責(zé)任制及村干部包地域、包河段、包水庫、包防滑地段的防汛分工責(zé)任制,并將責(zé)任人名單于5月底報鎮(zhèn)防汛辦備案。同時做好《防洪法》的宣傳貫徹,加強村干部防洪職責(zé)教育和防汛知識培訓(xùn),克服麻痹思想,增強防汛意識,提高防汛決策水平。
三、負(fù)責(zé)組織編制和審定本村內(nèi)河堤、水庫、滑坡地段的防洪調(diào)度計劃和防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,于5月底前上報鎮(zhèn)防汛辦,并將宣傳落實到戶到人,落實各項度汛措施,組建好以民兵為骨干的防汛搶險隊伍,一般由30-50人組成。村級要備齊各類防汛搶險物資,做到專庫儲存、專人管理,每個村負(fù)責(zé)籌集編制袋100個,鐵锨15把,木樁150個,老虎鉗5把,扎繩一捆,鐵錘2把,手電筒15把,砂石50立方米。
四、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水庫的防洪安全管理,加強對安全管理措施的督察落實。了解掌握安全運行狀況,健全信息聯(lián)絡(luò)報告制度,及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。
五、負(fù)責(zé)組織開展汛前、汛期、汛后安全檢查,明確安全責(zé)任人,及時消除防汛安全隱患。落實轄區(qū)堤防、水庫、滑坡地段安全檢測員、防汛安全員、防汛物資保管員、汛情信息報警員。
六、在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)做好本村轄區(qū)內(nèi)的洪水調(diào)度和局部暴雨洪水的搶險工作。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生暴雨洪水時,必須及時將雨汛情向鎮(zhèn)匯報和水庫單位傳遞。災(zāi)情發(fā)生1小時內(nèi)報消息,1日內(nèi)報災(zāi)情,大范圍災(zāi)害最多不超過2天。
七、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河、水庫下流河溝、排洪溝的清淤、清障工作,必須達(dá)到行洪斷面要求。
八、認(rèn)真落實汛期24小時值帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,雨、汛情快速準(zhǔn)確接收,并及時傳送到各防汛監(jiān)測點。
關(guān)鍵詞:防汛抗旱;物質(zhì)儲備;群防隊伍
1 前言
自古以來,水旱災(zāi)害一直影響著人民的正常生活,威協(xié)著人民的生命和財產(chǎn)安全,故做好防汛和抗旱工作,有利于保證人民的正常生活,促進(jìn)社會健康、穩(wěn)定的發(fā)展。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,各項技術(shù)都有所提高,防汛抗旱技術(shù)也得到了長足的發(fā)展,有了很大的改進(jìn)。但是,防汛抗旱工作中仍存在一些不容忽視的問題,需要技術(shù)人員分析、解決,以使此項工作得到進(jìn)一步的提升。
2 防汛抗旱工作中存在的問題
2.1 預(yù)警水平較低,基礎(chǔ)工作不實
由于我國氣象監(jiān)測的技術(shù)相對落后,對于洪旱災(zāi)難的預(yù)警不足,監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)常不準(zhǔn),使得防汛抗旱工作不能及時開展,解決問題延誤。在旱情動態(tài)監(jiān)測方面,主要靠該地區(qū)上報的氣象、水文等數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計分析,缺乏科學(xué)的監(jiān)測手段,致使準(zhǔn)確率低,指導(dǎo)性差。在汛情方面,防汛預(yù)案不詳細(xì),缺少對預(yù)案的實際演練,致使汛情發(fā)生時不知道如何應(yīng)對,經(jīng)常出現(xiàn)防汛物資缺乏、防洪隊伍力量小,重大汛情、災(zāi)情不上報或上報不及時現(xiàn)象,這些基礎(chǔ)工作沒做好,給防汛抗旱工作造成一定影響。
2.2 防洪標(biāo)準(zhǔn)低,安全隱患大
在最初進(jìn)行防洪準(zhǔn)備時,防洪設(shè)施的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對較低,或是設(shè)施年久失修,滲漏、損壞嚴(yán)重,導(dǎo)致許多防洪設(shè)施質(zhì)量不符合要求,不能起到很好的防御功能,防洪能力差,安全隱患大。
2.3 麻痹思想重,責(zé)任意識不強
這種現(xiàn)象對于常年沒有洪旱災(zāi)難的地區(qū)比較嚴(yán)重。對于這樣地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部,因常年沒有洪旱災(zāi)難的預(yù)警,對這方面的防御意識自然降低,認(rèn)為該地區(qū)就應(yīng)該是風(fēng)調(diào)雨順,國泰民安的狀態(tài)。所以,對于防汛抗旱預(yù)案的演練也松懈,對于參加防汛抗旱工作的人員也缺乏技術(shù)培訓(xùn),當(dāng)洪旱災(zāi)難一旦來臨,便手足無措,難以應(yīng)對。
2.4 社會備料問題頗多
對于防汛抗旱用物資,國家儲備的物料質(zhì)量較好,社會和群眾供應(yīng)的物料,由于各層級可能有的官員,導(dǎo)致社會備料的質(zhì)量相對較差,不能滿足使用要求。
2.5 群防隊伍組織管理不到位
隨著我國城市的快速發(fā)展,人口流動量加大,對于群防隊伍的人員管理停留在數(shù)量與名單上,很多名單上的人可能已奔走他鄉(xiāng),導(dǎo)致洪旱等災(zāi)害發(fā)生時,群防隊伍不能馬上發(fā)揮作用。
3 處理防汛抗旱工作中問題的對策
3.1 堅持以防為主,防汛抗旱準(zhǔn)備扎實到位
防汛抗旱要堅持預(yù)防為主的原則,并加強對預(yù)案的演練,常備防汛抗旱所需的各項設(shè)施,以便于群防隊伍迅速投入到工作中。
(1)落實防汛抗旱工作責(zé)任,職責(zé)分工明確,對于重要的防洪抗旱區(qū)域責(zé)任落實到人,配備專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者與技術(shù)人員。為加強防汛抗旱工作人員的技能,多組織培訓(xùn)與演練,提高工作人員,包括領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)技術(shù)水平與實踐能力,提高所有人員的責(zé)任意識,使其從思想上重視此項工作,并落實到行動中。同時,為使得防汛抗旱工作的順利進(jìn)行,上級政府要制定相關(guān)的管理制度,規(guī)范防汛抗旱工作中的各項工作程序。
(2)做好汛前檢查,監(jiān)督各項工作是否落實到位。為確保防汛抗旱工作的順利開展,必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親赴現(xiàn)場檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐級落實責(zé)任,監(jiān)督整改,對于重點問題重點督辦,多過問其整改進(jìn)度情況,以確保在汛期到來之前完成各項準(zhǔn)備工作。
(3)確保防汛隊伍穩(wěn)定、物資滿足使用要求。認(rèn)真組建一、二、三線防汛搶險隊伍,要求確認(rèn)每個防汛隊伍的人員,落實到個人,防止“名在人不在”的情況發(fā)生。在汛情來臨時,需要根據(jù)汛情的大小,按照預(yù)案規(guī)定,合理調(diào)配防汛隊伍。對于汛情嚴(yán)重的區(qū)域,要增加人手,充分發(fā)揮官兵、武警的力量,搞好軍民聯(lián)防,將損失降至最低。對于防汛搶險所需的物資器材,要做好保管,認(rèn)真查清庫存,檢驗其質(zhì)量,對于損耗的物資要及時補齊,嚴(yán)禁挪用,確保搶險工作的順利開展。
3.2 堅持創(chuàng)新發(fā)展,增強防汛抗旱綜合能力
3.2.1 不斷提高防汛抗旱信息化水平,重視防汛抗旱信息化建設(shè),建立專門的防汛抗旱信息網(wǎng),著力推進(jìn)防汛抗旱現(xiàn)代化。在各個地區(qū)建設(shè)水旱情分中心,實現(xiàn)雨量、水位、墑情項目自動監(jiān)測。建立健全重要防洪工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視系統(tǒng),大型水庫的閘門監(jiān)控系統(tǒng)和大壩安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。防汛抗旱通信和計算機網(wǎng)絡(luò)要覆蓋全區(qū),防汛抗旱的各個指揮部門與下設(shè)單位要實現(xiàn)互聯(lián)互通。
3.2.2 建設(shè)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。緊緊抓住國家山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)契機,著力提高山洪災(zāi)害防御水平。開展山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的試點工作,并逐步的完善和推廣。通過山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高防御山洪災(zāi)害的水平。
3.3 全面加強防洪抗旱工程建設(shè)
堅持夏汛冬防,夏災(zāi)冬治,把防洪抗旱工程作為冬春水利建設(shè)的重中之重。加大農(nóng)田水利基本設(shè)施,農(nóng)村飲水安全設(shè)施、重要防洪設(shè)置等在建工程的建設(shè)管理力度,確保工程質(zhì)量,長期發(fā)揮工程效益。要結(jié)合汛前、汛中檢查出的問題,以搶險的精神抓緊險工險段的整治,絕不允許有險不整,帶險入汛。通過全面加強防洪抗旱工程建設(shè)和各類工程整險除險,不斷提高抗災(zāi)減災(zāi)的綜合能力。
3.4 要嚴(yán)格防汛抗旱工作紀(jì)律
首先,嚴(yán)格組織紀(jì)律。嚴(yán)格實行下級服從上級,小局服從大局,局部服從全局,決不允許政令不通,各行其是,各自為政的現(xiàn)象發(fā)生。首先,嚴(yán)格值班紀(jì)律。每年汛期,各責(zé)任單位要隨時處于臨戰(zhàn)、備戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)格實行24小時值班制度,密切注意防汛抗旱動態(tài),及時掌握汛情、險情、災(zāi)情,隨時做好組織協(xié)調(diào)、物資調(diào)度和搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
其次,嚴(yán)格報告紀(jì)律。按照分級負(fù)責(zé)、逐級上報、歸口上報的原則,及時、快捷、準(zhǔn)確的報告各地的汛情、險情、災(zāi)情,重大汛情、險情、災(zāi)情對外,實行新聞發(fā)言人制度,統(tǒng)一宣傳口徑,避免造成工作被動的情況。
再次,嚴(yán)格督辦紀(jì)律。各地和相關(guān)部門要采取專班督辦、新聞督辦、專題督辦、輿論督辦等多種多樣的形式,推動各項防汛抗旱工作措施的落實。對督辦檢查出的問題,要公開曝光,通報批評,以儆效尤。對出現(xiàn)重大隱患又不及時整改的單位和人員,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不能姑息放縱。最后,嚴(yán)格救災(zāi)紀(jì)律。一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情,各級各部門負(fù)責(zé)人要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮,與廣大人民群眾同舟共濟(jì),共同抗災(zāi),努力把災(zāi)害損失降到最低限度。堅決抵制臨陣脫逃,置群眾于不顧的行為。
3.5 大力開展防汛抗旱宣傳教育
防汛抗旱工作不是一個人,或一個政府部門的事,它牽涉的部門多,涉及社會面廣,所以必須對防汛抗旱工作大力宣傳,使人們認(rèn)識開展此工作的必要性。宣傳需要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體形式,大力宣傳防汛抗旱基本知識,增強廣大群眾參與此工作降低災(zāi)害損失的責(zé)任感。同時,大力宣傳防汛抗旱預(yù)案,提高人們的自救能力,確保搶險工作有序的開展。總之,通過不同的制度宣傳,提高人們的風(fēng)險意識,使大家充分認(rèn)識洪水的危害,從自身做起,掌握基本的防御技能。
4 結(jié)束語
為了城市穩(wěn)定健康的發(fā)展,做好防汛抗旱工作。首先要做好物資準(zhǔn)備、策劃各項預(yù)防措施,其次做好防汛抗旱的宣傳教育,最后加強群防隊伍建設(shè),嚴(yán)格紀(jì)律。這幾點都做到才能克服防汛抗旱工作中的各項難題,做好防汛抗旱工作,切實保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
一、基本情況
(一)自然地理情況
高新區(qū)城市位于張家口市南部,屬暖濕過渡帶的東亞半干旱大陸性季風(fēng)氣候,特點為氣溫低、溫差大、年平均氣溫8℃,最高氣溫37℃,最低氣溫-25℃,夏季涼爽短促,年最高降雨量648毫米,全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三個月。
(二)人口現(xiàn)狀
高新區(qū)城市共包括兩個街道辦事處,人口2.955萬人。
二、防洪方案
指導(dǎo)思想和行動原則
指導(dǎo)思想:加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效防范措施,做好防汛抗洪工作,確保國家和人民財產(chǎn)安全,保障正常的生產(chǎn)、工作、生活秩序,確保城區(qū)安全渡汛。
行動原則:以防為主,安全第一,險段平時加固,雨時加強監(jiān)視,接到防汛抗洪命令時各汛單位迅速集合,統(tǒng)一行動兼顧大局。
(一)危險地段搶險工作安排
1、險區(qū)劃分
根據(jù)高新區(qū)城市實際情況共劃分一個防洪險區(qū),即東沙河附近,該險區(qū)正值修建高速公路且道路兩側(cè)未全部硬化,易造成泥沙積存,城市防洪能力不達(dá)標(biāo),洪水來臨將威脅馬路東街道辦事處周圍廠礦企業(yè)及居民房屋安全,要求臨近險區(qū)的廠礦企業(yè)單位均要安排汛情觀察員,負(fù)責(zé)汛情洪水觀察和通訊聯(lián)絡(luò)。
2、汛期設(shè)想和處置預(yù)案
(1)當(dāng)市區(qū)降中雨或暴雨時,各單位防汛機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)必須主動到崗就位,隨時集結(jié)搶險隊伍待命。區(qū)城管局對所有城市危房和低洼院落加強巡視,街道辦事處組織好轄區(qū)危房和低洼院落群眾的避險排洪。
(2)當(dāng)市區(qū)降大暴雨時。險區(qū)觀察員要隨時向區(qū)城市防汛辦報告情況,區(qū)防汛指揮部副總指揮范向東、喬江、郭志龍,城市防汛辦公室主任殷效進(jìn)、副主任李洪、胡青樹要親赴險區(qū)指揮搶險。
具體搶險方案如下: 1、街道辦事處管轄區(qū)出現(xiàn)險情,主任現(xiàn)場指揮搶險工作,組織搶險隊。加固搶險防洪設(shè)置、疏散人員,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
2、遇山洪暴發(fā)暴雨成災(zāi)時,清水河出現(xiàn)洪水處溢、河堤堤壩決口,險情加大時區(qū)防汛指揮部總指揮要總動員會,迅速調(diào)集全區(qū)所有的搶險隊伍、物資和車輛進(jìn)行全民搶險。同時與市防汛指揮部聯(lián)系支援,區(qū)財政局確保搶險物資供應(yīng);區(qū)后勤服務(wù)中心搞好后勤保障;區(qū)城管局要全力以赴做好搶險救災(zāi)工作;區(qū)社會事物管理局做好災(zāi)民安置工作,調(diào)動醫(yī)療小分隊,趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員;區(qū)政法委、區(qū)公安局要組織干警維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會治安,確保社會穩(wěn)定;區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)委協(xié)助廠礦、企業(yè)災(zāi)民迅速恢復(fù)生產(chǎn)、搞好自救;區(qū)拆遷辦負(fù)責(zé)拆遷區(qū)的房屋防護(hù)安全工作;區(qū)建設(shè)局要負(fù)責(zé)做好災(zāi)后修復(fù)、重建工作。
3、搶險隊伍調(diào)度。兩街道辦事處及駐街企業(yè)成立防洪搶險隊,以應(yīng)付汛期可能出現(xiàn)的險情,全區(qū)共組建防洪搶險隊8支,搶險隊員102人,每支搶險隊在汛期負(fù)責(zé)各轄地的搶險工作,如出現(xiàn)重大險情,區(qū)防汛辦公室統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)防汛搶險隊。
4、防汛物質(zhì)調(diào)度。兩街道辦事處各企業(yè)單位的防汛車輛和儲備的防汛物資供各自的防汛搶險,區(qū)防汛辦公室根據(jù)險情統(tǒng)一調(diào)度。
5、避險措施。當(dāng)某處出現(xiàn)險情時,區(qū)防汛辦公室組織專家分析洪水流向、流量、水位和可能淹沒范圍,制定出群眾安全轉(zhuǎn)移路線,安置地點、生活等措施。各街道辦事處要負(fù)責(zé)汛期發(fā)生時轄區(qū)范圍內(nèi)居民的疏散及管理工作。
三、保障措施
(一)組織防汛指揮機構(gòu)
區(qū)成立防汛指揮部,常務(wù)副主任任總指揮,主管副主任任副總指揮,區(qū)黨政辦、區(qū)城管局等11個部門負(fù)責(zé)人為成員。區(qū)防汛指揮部在上級指揮部和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮本區(qū)的防汛抗洪工作。區(qū)城市防汛辦公室設(shè)在區(qū)城管局,辦公室主任由區(qū)城管局局長擔(dān)任,負(fù)責(zé)全區(qū)城市的防汛抗洪日常工作。各街道辦事處也要成立防汛指揮部,正副主任任總指揮和副總指揮,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的抗洪搶險工作,并做好雨情和汛情上報工作。
(二)防汛資金籌集
防汛費用按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合,以政府投入為主的原則籌集。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保證防汛搶險物資的儲備和通信交通等所需資金。版權(quán)所有
(三)搶險隊伍及搶險物資落實
各級防汛指揮機構(gòu)必須成立防洪搶險隊,做好搶險物資的儲備工作。做到物資存放位置專人保管、統(tǒng)一調(diào)度,確保險情急需。
四、防洪工作要求
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視防汛抗洪工作,嚴(yán)格實行行政首長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真按照自己的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的防汛抗洪工作。
(二)各單位要嚴(yán)格堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的晝夜值班制度。不分節(jié)假日,24小時有人值班,通迅工具暢通;嚴(yán)格交接班制度,確保防汛抗洪工作的銜接。
(三)加強信息反饋工作,堅持報告制度,發(fā)生險情和險情排除及時向有關(guān)部門報告。
一、基本情況
(一)自然地理情況
高新區(qū)城市位于張家口市南部,屬暖濕過渡帶的東亞半干旱大陸性季風(fēng)氣候,特點為氣溫低、溫差大、年平均氣溫8℃,最高氣溫37℃,最低氣溫-25℃,夏季涼爽短促,年最高降雨量648毫米,全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三個月。
(二)人口現(xiàn)狀
高新區(qū)城市共包括兩個街道辦事處,人口2.955萬人。
二、防洪方案
指導(dǎo)思想和行動原則
指導(dǎo)思想:加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效防范措施,做好防汛抗洪工作,確保國家和人民財產(chǎn)安全,保障正常的生產(chǎn)、工作、生活秩序,確保城區(qū)安全渡汛。
行動原則:以防為主,安全第一,險段平時加固,雨時加強監(jiān)視,接到防汛抗洪命令時各汛單位迅速集合,統(tǒng)一行動兼顧大局。
(一)危險地段搶險工作安排
1、險區(qū)劃分
根據(jù)高新區(qū)城市實際情況共劃分一個防洪險區(qū),即東沙河附近,該險區(qū)正值修建高速公路且道路兩側(cè)未全部硬化,易造成泥沙積存,城市防洪能力不達(dá)標(biāo),洪水來臨將威脅馬路東街道辦事處周圍廠礦企業(yè)及居民房屋安全,要求臨近險區(qū)的廠礦企業(yè)單位均要安排汛情觀察員,負(fù)責(zé)汛情洪水觀察和通訊聯(lián)絡(luò)。
2、汛期設(shè)想和處置預(yù)案
(1)當(dāng)市區(qū)降中雨或暴雨時,各單位防汛機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)必須主動到崗就位,隨時集結(jié)搶險隊伍待命。區(qū)城管局對所有城市危房和低洼院落加強巡視,街道辦事處組織好轄區(qū)危房和低洼院落群眾的避險排洪。
(2)當(dāng)市區(qū)降大暴雨時。險區(qū)觀察員要隨時向區(qū)城市防汛辦報告情況,區(qū)防汛指揮部副總指揮范向東、喬江、郭志龍,城市防汛辦公室主任殷效進(jìn)、副主任李洪、胡青樹要親赴險區(qū)指揮搶險。
具體搶險方案如下: 1、街道辦事處管轄區(qū)出現(xiàn)險情,主任現(xiàn)場指揮搶險工作,組織搶險隊。加固搶險防洪設(shè)置、疏散人員,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
2、遇山洪暴發(fā)暴雨成災(zāi)時,清水河出現(xiàn)洪水處溢、河堤堤壩決口,險情加大時區(qū)防汛指揮部總指揮要總動員會,迅速調(diào)集全區(qū)所有的搶險隊伍、物資和車輛進(jìn)行全民搶險。同時與市防汛指揮部聯(lián)系支援,區(qū)財政局確保搶險物資供應(yīng);區(qū)后勤服務(wù)中心搞好后勤保障;區(qū)城管局要全力以赴做好搶險救災(zāi)工作;區(qū)社會事物管理局做好災(zāi)民安置工作,調(diào)動醫(yī)療小分隊,趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員;區(qū)政法委、區(qū)公安局要組織干警維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會治安,確保社會穩(wěn)定;區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)委協(xié)助廠礦、企業(yè)災(zāi)民迅速恢復(fù)生產(chǎn)、搞好自救;區(qū)拆遷辦負(fù)責(zé)拆遷區(qū)的房屋防護(hù)安全工作;區(qū)建設(shè)局要負(fù)責(zé)做好災(zāi)后修復(fù)、重建工作。
3、搶險隊伍調(diào)度。兩街道辦事處及駐街企業(yè)成立防洪搶險隊,以應(yīng)付汛期可能出現(xiàn)的險情,全區(qū)共組建防洪搶險隊8支,搶險隊員102人,每支搶險隊在汛期負(fù)責(zé)各轄地的搶險工作,如出現(xiàn)重大險情,區(qū)防汛辦公室統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)防汛搶險隊。
4、防汛物質(zhì)調(diào)度。兩街道辦事處各企業(yè)單位的防汛車輛和儲備的防汛物資供各自的防汛搶險,區(qū)防汛辦公室根據(jù)險情統(tǒng)一調(diào)度。
5、避險措施。當(dāng)某處出現(xiàn)險情時,區(qū)防汛辦公室組織專家分析洪水流向、流量、水位和可能淹沒范圍,制定出群眾安全轉(zhuǎn)移路線,安置地點、生活等措施。各街道辦事處要負(fù)責(zé)汛期發(fā)生時轄區(qū)范圍內(nèi)居民的疏散及管理工作。
三、保障措施
(一)組織防汛指揮機構(gòu)
區(qū)成立防汛指揮部,常務(wù)副主任任總指揮,主管副主任任副總指揮,區(qū)黨政辦、區(qū)城管局等11個部門負(fù)責(zé)人為成員。區(qū)防汛指揮部在上級指揮部和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮本區(qū)的防汛抗洪工作。區(qū)城市防汛辦公室設(shè)在區(qū)城管局,辦公室主任由區(qū)城管局局長擔(dān)任,負(fù)責(zé)全區(qū)城市的防汛抗洪日常工作。各街道辦事處也要成立防汛指揮部,正副主任任總指揮和副總指揮,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的抗洪搶險工作,并做好雨情和汛情上報工作。
(二)防汛資金籌集
防汛費用按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合,以政府投入為主的原則籌集。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保證防汛搶險物資的儲備和通信交通等所需資金。版權(quán)所有
(三)搶險隊伍及搶險物資落實
各級防汛指揮機構(gòu)必須成立防洪搶險隊,做好搶險物資的儲備工作。做到物資存放位置專人保管、統(tǒng)一調(diào)度,確保險情急需。
四、防洪工作要求
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視防汛抗洪工作,嚴(yán)格實行行政首長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真按照自己的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的防汛抗洪工作。
(二)各單位要嚴(yán)格堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的晝夜值班制度。不分節(jié)假日,24小時有人值班,通迅工具暢通;嚴(yán)格交接班制度,確保防汛抗洪工作的銜接。
(三)加強信息反饋工作,堅持報告制度,發(fā)生險情和險情排除及時向有關(guān)部門報告。
根據(jù)《市防汛抗旱指揮部關(guān)于切實做好防汛抗洪有關(guān)工作的通知》(臨政防指發(fā)〔〕7號)要求,立足于抗大洪、搶大險、救大災(zāi),按照“以防為主、常備不懈”的防汛指導(dǎo)思想,我縣高度重視,做到早部署、早安排,爭主動,縣水利局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展全縣水利水電工程安全大檢查的通知》(鳳水發(fā)電〔〕3號),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好抗旱工作的同時,對轄區(qū)內(nèi)的防洪工程進(jìn)行全面詳細(xì)檢查,縣水利局成立的5個抗旱救災(zāi)工作指導(dǎo)組在指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的同時,從4月16日起到4月22日,對各鎮(zhèn)檢查情況進(jìn)行了重點檢查和抽查,全力以赴做好今年我縣防汛準(zhǔn)備工作,確保各項水利工程安全度汛,保障全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將我縣汛前檢查情況匯報如下:
一、汛前檢查情況
(一)防汛責(zé)任制落實情況
全面落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的全方位防汛責(zé)任制。針對今年縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人員變動情況,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級重新調(diào)整了防汛抗旱指揮部成員,使防汛領(lǐng)導(dǎo)盡早明確,提前介入,力求防汛工作主動,層層分解責(zé)任,嚴(yán)格落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項防汛責(zé)任制,將防汛工作責(zé)任制落實到防、抗、搶、救的全過程,確保每條河道、每段堤防、每座水庫、每座塘壩都有具體責(zé)任人,做到分工明確、責(zé)任到位,明確了防汛的目標(biāo)任務(wù)和要求,提高了防汛搶險組織指揮能力。
(二)度汛工程檢查情況
我縣已建成中型水庫1座,?。ㄒ唬┬退畮?0座、小(二)型水庫43座、小塘壩136個,黑惠江、迎春河、順甸河、雅瑯河、老街河、南糯河、黑河等主要河流,承擔(dān)著全縣的防洪泄洪任務(wù),防汛任務(wù)十分艱巨。特別是山區(qū)水庫大部分建于上世紀(jì)五、六十年代,建設(shè)先天不足,加之年久失修,存在程度不一的病險問題,防洪壓力很大。通過對迎春河、順甸河、雅瑯河、老街河、南糯河、黑河等骨干行洪河道檢查,共查出險工險段25處,總長3706米,缺口34處,涵閘17處。43座?。ǘ┬退畮?、136座塘壩存在不同程度的病險問題。按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,對河道行洪區(qū)內(nèi)影響行洪的障礙物進(jìn)行了清除,共疏挖骨干排水溝8條,長度15公里,疏浚整治中小排水溝69條。
(三)防汛物料準(zhǔn)備和防汛隊伍組織落實情況
(來源:文秘站 )嚴(yán)格按照《中華人民共和國防洪法》規(guī)定要求,采取國家、集體和群眾相結(jié)合的方法進(jìn)行了物料儲備,逐一落實好品種、數(shù)量、儲存地點,運輸措施及責(zé)任人,保證運得出、送得到、用得上。今年共落實編制袋12萬條,鉛絲6噸,砂石料20萬立方米,救生衣100件,庥袋3萬條,塊石0.9萬立方米。落實防汛隊伍15支1396人,并與縣武警中隊聯(lián)合,加強軍民聯(lián)防,達(dá)到“招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的要求。
(四)城市防汛措施落實情況
全面落實了城市防洪行政首長負(fù)責(zé)制及部門責(zé)任制;進(jìn)一步修訂完善了城市防洪預(yù)案;各有關(guān)部門分別制定了具體的防汛工作方案;對正在建設(shè)中的路、橋施工工程,研究制定了具體的度汛措施;各工業(yè)企業(yè)、倉儲等單位落實好供水、供電、供氣、通訊、交通等應(yīng)急保障措施,保證城市度汛安全。
(五)各類防洪預(yù)案修訂完善和安全度汛措施落實情況
4月16日—22日,縣水利局抗旱救災(zāi)工作指導(dǎo)組,對縣管的1件中型水庫、10件?。ㄒ唬┬退畮?、在建和除險的2件小(二)型水及在建成的2座電站進(jìn)行安全檢查,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛檢查工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極抽派工作組對轄區(qū)內(nèi)的42件?。ǘ┬退畮臁?36件小塘壩、4條主要河流和18處山洪災(zāi)害隱患點展開了拉網(wǎng)式的安全檢查,完成了一庫一冊、一項一表的的填報。根據(jù)檢查情況,重新修訂完善了河道、水庫防洪預(yù)案,制定了山區(qū)水庫防洪應(yīng)急預(yù)案,并對跨汛作業(yè)工程、重要交通路口和一時難以處理的險工隱患,分別制定落實了應(yīng)急度汛和搶險措施,確保各個環(huán)節(jié)有人管、重點部位有人守、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
(六)重點水利、水電建設(shè)工地、除險加固工程安全隱患排查
我縣正在實施除險加固的水利工程主要有大壩水庫、柏木河水庫、干沙壩水庫、四十八道河水庫4件小(一)型水庫,新建硯池?。ㄒ唬┬退畮?。這5件水庫工程縣、鄉(xiāng)已經(jīng)全面落實了防汛責(zé)任制,度汛方案和應(yīng)急搶險措施,按照在建工程的要求,管理較為規(guī)范,目前按照施工進(jìn)度和防汛的要求正在加緊施工。
(七)山洪災(zāi)害隱患點的排查情況
我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患十分突出,共有地質(zhì)災(zāi)害點427個,為切實做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免和最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制了《鳳慶縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》及《鳳慶縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。同時在今年的防汛檢查中,對19個重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步落實了防汛責(zé)任制。
二、存在的問題及措施
(一)山區(qū)防洪壓力仍然較大
盡管近年來實施了部分病險水庫除險加固工程,一定程度上減輕了水庫病險程度。但尚未從根本上解決山區(qū)水庫的病險問題,仍然是我縣防汛安全的心腹大患。對此,我們將全面制定好防汛預(yù)警、水庫搶險、群眾遷安、人員救護(hù)、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等各項應(yīng)急措施,最大限度地保障人民生命財產(chǎn)的安全。同時將繼續(xù)堅持不懈的實施水庫除險加固工程,一方面積極爭取國家對病險水庫除險加固專項資金,另一方面加大地方投資力度,擴大投資渠道,力爭所有水庫均達(dá)到設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)和興利標(biāo)準(zhǔn),切實發(fā)揮山區(qū)水庫應(yīng)有效益。