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關(guān)鍵詞:物業(yè)管理;預(yù)算管理;預(yù)算編制
一、 物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面預(yù)算管理的意義
首先,對于一個企業(yè)來說,未雨綢繆可以說是生存必備的技能,對物業(yè)管理企業(yè)也當(dāng)然是一樣。全面預(yù)算管理的是現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)的一種先進管理方法。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容包括“規(guī)劃”和“控制”兩大部分。若無規(guī)則,則無控制的依據(jù),而規(guī)劃的重要內(nèi)容之一就是全面預(yù)算。全面預(yù)算是指按照企業(yè)決策方案,確定企業(yè)各項活動的目標(biāo),并表現(xiàn)為預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金預(yù)算等一整套預(yù)計的財務(wù)報表及其附表,借以預(yù)計未來期間的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。其中,預(yù)算編制則是全面預(yù)算的重要一步,預(yù)算的編制和使用,作為評價業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn),在管理上有時比實際結(jié)果更受重視。
基于全面預(yù)算管理制度的先進性,物業(yè)管理公司在企業(yè)內(nèi)部規(guī)范經(jīng)濟行為的各個方面建立了一套完整的全面預(yù)算管理體系,從而提高企業(yè)財務(wù)管理具有重要的現(xiàn)實意義;其次,物業(yè)管理公司推出這樣的全面預(yù)算管理的管理機制也能起到協(xié)調(diào)公司經(jīng)營,通過預(yù)算目標(biāo),編制,匯總和審查,執(zhí)行和調(diào)整,評價和評估的分解作用,從而起到協(xié)調(diào)效果,為公司的規(guī)劃和發(fā)展公司業(yè)務(wù)和提高公司自我意識方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用;再次,全面預(yù)算管理在企業(yè)部門的實施,可以起到很好的員工績效的激勵作用,全面預(yù)算管理通過分解有針對性的戰(zhàn)略目標(biāo),實施,控制到最終的具體實現(xiàn),從而推動員工和部門不斷提升自己的專業(yè)水平,當(dāng)然,同時員工同時可以提高自己的待遇水平。此外,引入全面預(yù)算管理,可以提高物業(yè)管理公司一直都面臨的預(yù)算死板問題,是預(yù)算變得簡單、方便和客觀性。
二、 物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面預(yù)算的編制
物業(yè)管理企業(yè)實施預(yù)算編制應(yīng)遵循以下原則: 1.目標(biāo)導(dǎo)向的原則。企業(yè)相關(guān)管理部門將根據(jù)公司的情況來制定短期計劃和長期發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合公司目前的情況,制定了企業(yè)年度預(yù)算、季度預(yù)算、甚至是月預(yù)算。根據(jù)自己的具體情況來對具體問題具體分析,細分并開發(fā)適合自己的預(yù)算。 2.綜合平衡的原則。這需要處理每個部門的局部和整體以及全面的預(yù)算平衡之間的關(guān)系。 3.全部成本的原則。將各部門預(yù)算管理費收入統(tǒng)一算到他們的成本中去。 4.重點支出項目重點控制原則。要想企業(yè)達到長期發(fā)展的目標(biāo),就需要對企業(yè)當(dāng)中的核心競爭力進行重點培養(yǎng),那些比較重要的項目要著重控制,不可隨便的進行更改。①
預(yù)算編制步驟:1.審查平衡。財務(wù)管理部會和其他的有關(guān)部門對物業(yè)管理企業(yè)的各個單位的預(yù)算進行審查(有必要的時候可以進行復(fù)查),有必要的話可以給他們提出適合的平衡建議,而且企業(yè)還要工作目標(biāo)責(zé)任書,年度工作目標(biāo)可以作為各個部門預(yù)算的修正依據(jù)。 2.批準(zhǔn)。通過預(yù)算各部門(財務(wù)部、工程部、物業(yè)部、市場部和保安部)進行分析整理,企業(yè)的財務(wù)部門才能上報公司上級進行審議,報道給管理層。 3.發(fā)出的執(zhí)行。企業(yè)年度預(yù)算提交管理層審批,然后去下發(fā)到各部門,分解落實到財務(wù)部門后執(zhí)行。
三、物業(yè)管理企業(yè)全面預(yù)算存在的問題
(一)物業(yè)全面預(yù)算意識不足
物業(yè)管理公司目前所缺乏的預(yù)算意識,要么是預(yù)算目標(biāo)單一。②因為大部分財務(wù)管理業(yè)務(wù)仍處于過渡階段,很多企業(yè)仍然不熟悉該系統(tǒng)是比較全面的預(yù)算管理系統(tǒng),比如全面預(yù)算管理,以提高企業(yè)管理水平的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)公司,激勵績效改進等,都還是一知半解,更何況引入這種制度呢?另外有一些物業(yè)管理公司思想比較局限,并不認為物業(yè)全面預(yù)算是必要的,所以對此也就抱著一拖再拖的態(tài)度,覺得只要國家沒有明確規(guī)定需要全面預(yù)算他就沒有必要引進這種管理模式。因此,在這種情況下,國資委就應(yīng)該起到引導(dǎo)作用,以更好地促進企業(yè)的全面預(yù)算管理在市場化的物業(yè)管理的背景下,提升水平并發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二) 預(yù)算編制存在問題
1.預(yù)算目標(biāo)單一,編制的預(yù)算沒有成為實施戰(zhàn)略目標(biāo)的手段
目前,國內(nèi)企業(yè)仍普遍使用傳統(tǒng)的預(yù)算系統(tǒng),無論是在預(yù)算編制,設(shè)計,實施,控制,都是基于一個個單一的目標(biāo)預(yù)算為導(dǎo)向,如以成本為導(dǎo)向的預(yù)算編制,反映成本控制,反映現(xiàn)金流量的現(xiàn)金流量控制為導(dǎo)向的預(yù)算編制等。盡管有這些預(yù)算的編制也有一定的管理效果,但因為公司的核心目標(biāo)是企業(yè)價值最大化,也可以說是利潤最大化,反映在預(yù)算上則是預(yù)算指標(biāo)體系的策略的成功。因此,各種預(yù)算準(zhǔn)備階段的設(shè)計目標(biāo)是相對簡單的,而有戰(zhàn)略導(dǎo)向的建立全面預(yù)算框架則是很復(fù)雜的。
2.缺乏有效的預(yù)算溝通,全面預(yù)算編制行為受局限
我國企業(yè)的財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行主要反映在最終監(jiān)督和考核狀況上,再加上很多企業(yè)的預(yù)算編制工作主要由財務(wù)部門負責(zé),尚未建立起一套系統(tǒng)的全面預(yù)算框架,從而導(dǎo)致“財政預(yù)算完全所有的“錯覺預(yù)算。有些公司是通過自上而下,自下而上,或上下結(jié)合的溝通,但由于企業(yè)的經(jīng)濟和技術(shù)領(lǐng)域的過于嚴格的劃分使雙方很難直接溝通和理解。并且使用相互理解而非用專業(yè)術(shù)語來表達自己的立場,導(dǎo)致預(yù)算編制和財務(wù)管理幾乎沒有什么技術(shù)方面的問題,而技術(shù)人員不知道在財務(wù)管理方面怎么執(zhí)行預(yù)算。這種情況下全面預(yù)算的編制是極為不利的,將顯著降低預(yù)算編制的效率,不能滿足企業(yè)提高效率適應(yīng)市場競爭日益激烈的要求。
3.編制方法不靈活,編制的預(yù)算很大程度上存在主觀性
編制預(yù)算方法對實現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理的目標(biāo)和提高預(yù)算效果具有不可忽視的作用。目前的預(yù)算編制方法,常用的為企業(yè)增量法或削減法,因為遞增或遞減的預(yù)算編制簡單方便,也給預(yù)算確定討價還價留下空間的行為,同時也認識到歷史水平的合理性。然而,較少的因素來考慮預(yù)算遞增或遞減的外部環(huán)境在很大程度上是主觀的,難以適應(yīng)市場環(huán)境的變化和反映瞬息萬變的經(jīng)營管理活動,再加上自己的預(yù)報的局限性,它們?nèi)菀讓?dǎo)致預(yù)算編制出與實際操作效果相違背,預(yù)算的實際效果就會相對窘迫,難以發(fā)揮預(yù)算的激勵作用。
(三) 全面預(yù)算考核不足
主要體現(xiàn)在預(yù)算缺乏專門人員以及預(yù)算程序不一致的標(biāo)準(zhǔn)上。首先,物業(yè)管理公司,目前還沒有相關(guān)部門正在做指導(dǎo)全面預(yù)算并介紹其特殊性,缺少充分的預(yù)算,包括與評估收入的預(yù)算、物業(yè)管理費用的預(yù)算、預(yù)算期間、物資采購預(yù)算成本和固定資產(chǎn)預(yù)算。內(nèi)容是相當(dāng)繁瑣的,它必然導(dǎo)致預(yù)算評估階段的短缺。
結(jié)論
物業(yè)管理企業(yè)在做好預(yù)算方面是必要的。上述全面預(yù)算的介紹,包括預(yù)算編制,預(yù)算管理的內(nèi)容,預(yù)算編制的編輯程序以及預(yù)算的理論動機理論,都是需要綜合考慮并遵循精確的原則的。全面預(yù)算編制與使用需要各企業(yè)在實踐中不斷積累經(jīng)驗,結(jié)合自身特點,深刻領(lǐng)會全面預(yù)算的理念,通過實施科學(xué)的預(yù)算編制模式給企業(yè)帶來成功。相信物業(yè)管理企業(yè)通過實行全面預(yù)算管理制度的引入并在此推動下可以很好、更快的融入社會主義市場經(jīng)濟之中。(作者單位:北京捷利物業(yè)管理中心)
參考文獻
[1]關(guān)晶:《物業(yè)管理企業(yè)實行全面預(yù)算管理的理論與方法》,《經(jīng)營管理者》,2012年第10期
[2]孫言明:《企業(yè)全面預(yù)算的編制問題及對策研究》,《財經(jīng)縱橫》,2011年第4期
[3]陳洪:《淺談企業(yè)全面預(yù)算管理》,《中國煤炭地質(zhì)》,2008年第11期
注解
中圖分類號:C29 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
0 引言 現(xiàn)代企業(yè)管理中,為了應(yīng)付頻繁的企業(yè)重組及人動,企業(yè)的管理者可以運人力資源管理系統(tǒng),方便地編制本企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)規(guī)劃方案,通過各種方案在系統(tǒng)中的比較模擬評估,產(chǎn)生各種方案的結(jié)果數(shù)據(jù),并通過直觀的圖形用戶界面,為管理者最終決策提供輔助支持,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。人力資源管理系統(tǒng)的引入,使得人力資源管理從以前的相對封閉變得開放,滯后管理變成超前管理,并使企業(yè)全體人員都能參與到人力資源管理活動中來,從而真正實現(xiàn)企業(yè)全面的人力資源管理。綜合來講,人力資源管理系統(tǒng)是一種全新的人力資源管理模式,它代表了人力資源管理未來的發(fā)展方向。 大慶石化人力資源管理系統(tǒng)建設(shè)關(guān)鍵點控制,主要選擇了企業(yè)人力資源管理體系中的重點項目和薄弱項目作為關(guān)鍵點的控制,包括對溝通、培訓(xùn)、風(fēng)險控制和進度安排四個方面,以下就此四個方面進行分述:
1 人力資源管理系統(tǒng)在溝通方面的應(yīng)用 眾所周知,傳統(tǒng)的人事管理主要用來解決人力資源部門自身的業(yè)務(wù)管理問題,比如人事信息、計算工資、考勤處理等,人力資源管理的信息溝通無法突破本部門,導(dǎo)致人力資源管理長期以來處于一個封閉的狀態(tài),人力資源管理的關(guān)鍵角色,包括公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo),員工都無法參與到管理活動中來,人力資源管理者也無法真正上升到企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴,部門領(lǐng)導(dǎo)的工作伙伴,員工貼心伙伴的高度上去。 人力資源管理系統(tǒng)正是從“全面人力資源管理”的角度出發(fā),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在溝通方面搭建了一個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作平臺,使企業(yè)的各個層級的溝通變得順暢無阻。人力資源管理系統(tǒng)對于企業(yè)高層,首先是人力資源信息查詢于決策支持的平臺,企業(yè)高層可以直接了解和獲得所需要的信息,這無疑有力的推進了人力資源管理工作向上的溝通效果;對于人事部門領(lǐng)導(dǎo)而言,人力資源管理系統(tǒng)是其參與工作管理的平臺,人事部門領(lǐng)導(dǎo)在所授權(quán)的范圍內(nèi)查詢基層員工的人事信息,為其更有效的與基層進行績效溝通提供了便利;對于基層員工,員工可以利用人力資源信息化平臺,查看企業(yè)的規(guī)章制度、企業(yè)的新聞公告、重要的招聘信息、培訓(xùn)信息等,并與分廠領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)進行電子方式的溝通,如領(lǐng)導(dǎo)信箱、留言板等。 可見,通過人力資源管理系統(tǒng)在溝通方面的關(guān)鍵點的控制,實現(xiàn)了企業(yè)自上而下的縱向溝通的同時,也實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的橫向溝通,有效的溝通途徑提高了企業(yè)的工作效率,對于企業(yè)的長期發(fā)展起到一個穩(wěn)定大局的作用。
2 人力資源管理系統(tǒng)在培訓(xùn)方面的應(yīng)用 培訓(xùn)開發(fā)用于企業(yè)經(jīng)營活動中對員工培訓(xùn)工作的組織管理,涉及培訓(xùn)資源管理、培訓(xùn)需求獲取、培訓(xùn)規(guī)劃制定、培訓(xùn)活動組織實施、培訓(xùn)評估、培訓(xùn)檔案管理、培訓(xùn)查詢分析、培訓(xùn)統(tǒng)計報表等諸多方面。從培訓(xùn)需求分析到培訓(xùn)評估,人力資源管理系統(tǒng)是企業(yè)培訓(xùn)管理的好幫手,它幫助企業(yè)的培訓(xùn)管理實現(xiàn)以下目標(biāo):
①支持培訓(xùn)自定義檔案盒企業(yè)培訓(xùn)類別的設(shè)置,可對培訓(xùn)機構(gòu)、教師、資料、設(shè)施和培訓(xùn)課程等培訓(xùn)資源進行管理,構(gòu)建企業(yè)自己的培訓(xùn)體系。
②支持企業(yè)個部門和員工培訓(xùn)需求的調(diào)查、采集和分析。
③支持公司和各部門培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)活動的編制和審批。
④可對培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)活動和參訓(xùn)員工的培訓(xùn)費用在預(yù)算基礎(chǔ)上進行控制管理。
⑤可對培訓(xùn)活動及其培訓(xùn)資源進行全面評估。
⑥對培訓(xùn)活動檔案和員工培訓(xùn)檔案進行統(tǒng)一維護管理。
⑦實現(xiàn)了培訓(xùn)開發(fā)管理和績效考核管理、勞動合同管理的信息聯(lián)通。
⑧實現(xiàn)統(tǒng)計分析功能,提供企業(yè)各類培訓(xùn)活動和員工培訓(xùn)情況的統(tǒng)計報表。
⑨支持培訓(xùn)審批工作流程,可定義審批流程,實現(xiàn)培訓(xùn)工作自動化。
通過人力資源管理系統(tǒng)搜集的完整的流程數(shù)據(jù),使員工個人的培訓(xùn)需求與企業(yè)發(fā)展計劃相吻合,更有效的實現(xiàn)培訓(xùn)所得的技能和投資回報率相掛鉤,將培訓(xùn)成本和培訓(xùn)效益的相互關(guān)系更容易量化,真正使培訓(xùn)成為促進企業(yè)發(fā)展的推動力。
3 人力資源管理系統(tǒng)在風(fēng)險控制方面的應(yīng)用 風(fēng)險控制是指風(fēng)險管理者采取各種措施和方法,消滅或減少風(fēng)險事件發(fā)生的各種可能性,或者減少風(fēng)險事件發(fā)生時造成的損失。 企業(yè)內(nèi)部各種不同應(yīng)用對于授權(quán)的要求是極其多樣的。與此相適應(yīng),人力資源管理系統(tǒng)提供了一整套非常靈活的基于對象權(quán)限和用戶角色概念的授權(quán)機制。在人力資源管理系統(tǒng)中,既可以授予用戶系統(tǒng)預(yù)定義的權(quán)限,也可以根據(jù)應(yīng)用需要,設(shè)置非常細微具體的權(quán)限控制,授權(quán)力度可以是交易、域,甚至可以控制到具體值。通過授權(quán)的控制,減少企業(yè)風(fēng)險事件的發(fā)生。 為滿足極其多樣復(fù)雜的權(quán)限控制要求,人力資源管理系統(tǒng)引進了面向?qū)ο蟮臋?quán)限管理概念。若干個相關(guān)的需要被同時保護或檢查的單元組合成一個權(quán)限對象,換言之,每個權(quán)限對象都是一些權(quán)限域的組合。一個權(quán)限對象的各個權(quán)限字段被分別賦予不同的值,就構(gòu)成了一個權(quán)限。系統(tǒng)中權(quán)限檢查與控制,就是針對它而進行的。同時,為了方便對于用戶權(quán)限的管理和維護,系統(tǒng)又引入了基于用戶角色授權(quán)的機制。一組權(quán)限可以被組合到一個權(quán)限輪廓文件或更進一步,一組權(quán)限或權(quán)限輪廓文件組合成一個復(fù)合權(quán)限輪廓文件。之后,再將得到的權(quán)限輪廓文件或復(fù)合權(quán)限輪廓文件授予一個或多個用戶。相應(yīng)地,這個或這些用戶就獲得了其中包含的所有權(quán)限,用戶權(quán)限數(shù)據(jù)是在用戶主數(shù)據(jù)中集中存放和統(tǒng)一管理的。人力資源管理系統(tǒng)中提供了大量預(yù)定義的能滿足一般用戶需求的權(quán)限輪廓文件。此外,人力資源管理系統(tǒng)還提供了權(quán)限輪廓文件自動生成器,可以幫助管理員方便地生成滿足各種特殊需要的權(quán)限輪廓文件,并分配給用戶,有效的進行了風(fēng)險控制。
4 結(jié)論 人力資源管理體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)招人、用人、評人、育人、留人過程中的各個方面,每一方面都與組織內(nèi)部各個層面的工作緊密相連,稍有脫節(jié)便會影響到整個系統(tǒng)的運作,所以人力資源管理系統(tǒng)的全面建設(shè)與推行必須考慮到與企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的配合。更為重要的是通過人力資源管理系統(tǒng)的實施為企業(yè)搭建了一個符合企業(yè)長期人力資源發(fā)展規(guī)劃的信息化平臺。 人力資源管理系統(tǒng)正逐步成為公司戰(zhàn)略制定和管理的基礎(chǔ)信息平臺,成為公司在新經(jīng)濟時代實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)最基本、最核心的支持系統(tǒng)。
參考文獻:
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[3]深圳太太藥業(yè)股份有限公司企業(yè)資源計劃系統(tǒng)項目計劃書.
[4]sap成功實施實地指南.
【關(guān)鍵詞】電力工程;施工;技術(shù)管理
一、電力工程施工技術(shù)管理的內(nèi)容
首先,在進行正式的工程建設(shè)之前,要提前對工程管理作出明確且細致的管理方案大綱,通過評審后,可在工程建設(shè)中得以使用,且在監(jiān)理合同中做出標(biāo)識。依照管理大綱的實際內(nèi)容,制定出適合工程建設(shè)的規(guī)劃細則,使其在電力工程施工中發(fā)揮作用。
其次,施工設(shè)計要在施工前,按照承包合同以及管理內(nèi)容對工程施工進行設(shè)計,設(shè)計要符合工程的實際建設(shè)要求和特點,并且要對施工建設(shè)單位進行全方面的審核,查看施工單位是否滿足工程建設(shè)所需的技術(shù)要求,完成審核后,將審核內(nèi)容以及審核結(jié)果形成書面報告,以作為工程實際監(jiān)管的重要參考。在正式展開工程建設(shè)后,依照電力工程建設(shè)的實際情況,對施工技術(shù)和施工方案作出具體調(diào)整,施工作業(yè)指導(dǎo)書要經(jīng)過監(jiān)理部門的審批后方可實施。施工作業(yè)指導(dǎo)書在工程建設(shè)中的應(yīng)用,對施工所采取的具體技術(shù)進行規(guī)范與控制。主線路采取機械作業(yè)的方法進行振動和攪拌,較為特殊的施工線路要采取人工作業(yè)的方法,導(dǎo)地線采用液壓方式進行連接操作,采用張力放線方法畸形導(dǎo)線和復(fù)合光纜的施工操作。在整個施工操作的過程當(dāng)中,都要有專業(yè)的技術(shù)人員進行技術(shù)交底和監(jiān)督,并對工程實施情況做好詳細的記錄。
最后,關(guān)于工程建設(shè)中所有的設(shè)計方案必須要由油管建立部門同意批準(zhǔn)后方可進行實施,其中施工圖的評審較為嚴格,要通過指揮中心、設(shè)計單位、工程承包單位的共同協(xié)商評定才能產(chǎn)生最終的效益,指揮中心要對會審的過程以及結(jié)果進行全程記錄。投入使用后的設(shè)計方案不可隨便更改,如有需要變動的地方,設(shè)計部門要進行變更報告,對變更的具體內(nèi)容、變更原因、變更后新的技術(shù)方案以及工程的成本預(yù)算等都要做出明確的標(biāo)識,設(shè)計變動報告要由監(jiān)理部門和指揮中心共同評審,評審?fù)ㄟ^后可按照新方案進行施工建設(shè)。在電力工程完成建設(shè)后,工程的建設(shè)情況要與最初的工程設(shè)計相符,最終由監(jiān)理部門和指揮中心共同簽字,結(jié)束整個電力工程項目的建設(shè)。
二、電力工程施工技術(shù)管理中存在的問題
1、電力工程的項目部素質(zhì)普遍偏低。由于在項目部的籌建過程中,所選取的管理人員大多都是工程技術(shù)人員,缺乏管理經(jīng)驗,缺乏投資觀念與合同意識,以至于在實際的工程管理中,從設(shè)備的選取和訂貨到工程技術(shù)的設(shè)計和敲定都嚴重缺乏專業(yè)眼光,只憑借施工經(jīng)驗來判定。由此很容易導(dǎo)致設(shè)備的重新采購,使得工程的成本超出預(yù)算范圍。
2、在整個施工技術(shù)管理流程中,供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵,起到了龍頭的作用,又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)部、工程管理部和財務(wù)部。財務(wù)部負責(zé)各用戶收取技術(shù)咨詢費、工程款,向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款,作用是十分明確的。其余的兩個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé),這就出現(xiàn)部門間多次的交接,交接多會影響到電力工程施工的進展。
3、在整個電力工程中尚有些欠缺和不完善之處。如在工程施工結(jié)束,進行驗收后,應(yīng)組織施工單位進行工程決算,并經(jīng)審核后,才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商支付余款。但是再實際施工技術(shù)管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。
三、電力工程施工中技術(shù)管理問題的應(yīng)對措施
1、提高電力工程施工技術(shù)、管理和勞務(wù)人員素質(zhì)。這是提高工程施工管理水平的基礎(chǔ)。電力工程企業(yè)要廣納高科技人才,在工程技術(shù)、施工人員的素質(zhì)上把好關(guān)。同時重視在職工作人員的工作技能培養(yǎng),為工作人員創(chuàng)造良好的技術(shù)學(xué)習(xí)環(huán)境并為其創(chuàng)造良好的條件。要廣泛利用國內(nèi)外工程建設(shè)實踐鍛煉的機會,采取請進來和走出去培訓(xùn)相結(jié)合的方式,以利于各類人才脫穎而出。
2、健全健全責(zé)任機制和各項規(guī)章制度、工作程序。加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立完善管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),強化管理意識,規(guī)范管理行為,積極實現(xiàn)與國際接軌。
3、應(yīng)用現(xiàn)代科技手段提高管理效率。專業(yè)現(xiàn)代化的工程項目管理軟件,能滿足工程項目管理的許多要求,主要是進度控制,同時也可以進行費用控制和資源管理。
4、優(yōu)化電力工程技術(shù)管理流程。電力工程招標(biāo)流程結(jié)束后,由市場管理中心將招標(biāo)結(jié)果或是非招標(biāo)工程的落實情況通知供用電技術(shù)工程公司業(yè)務(wù)部,并把圖紙轉(zhuǎn)給公司業(yè)務(wù)部。由公司業(yè)務(wù)部將接到的通知存檔。由公司業(yè)務(wù)部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商召開施工前準(zhǔn)備會,對施工單位的工程預(yù)算由預(yù)算中心審查。由公司業(yè)務(wù)部向用戶收取工程預(yù)付款,并與施工單位簽訂“工程施工委托協(xié)議”。由公司工程管理部向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商撥付工程預(yù)付款。由供用電技術(shù)工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質(zhì)量檢查等工程管理。
5、嚴格遵守施工安全管理措施。必須取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可施工,必須建立健全安全管理保障制度:種類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗;所有新工人包括新招收的合同工、臨時工必須經(jīng)過三級安全教育:特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格。對查出的事故隱患要做到整“五定”的要求,即:定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收入。必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”標(biāo)準(zhǔn),即:教育關(guān)、措施工、交底關(guān)、防護關(guān)、文明關(guān)、驗收關(guān)、檢查關(guān):必須建立安全生產(chǎn)值班制度,并有現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班。對認真貫徹執(zhí)行國家、國網(wǎng)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本制度,在安全文明施工中做出顯著成績的施工隊或個人,由工程項目部在工程施工期間給予一定的物質(zhì)獎勵。工程項目部每月組織對各專業(yè)施工隊現(xiàn)場安全文明施工情況進行一次量化考核評比,并根據(jù)檢查評價結(jié)果給予獎勵或處罰。對檢查評價結(jié)果為不合格的施工隊罰款。
四、電力工程施工中技術(shù)管理的發(fā)展前景
隨著科學(xué)技術(shù)的進步和人們生活水平的提高,電力的需求量必將越來越大。電力工程的興建是滿足我國臼漸增長的對電力的需求的必然舉措??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,電力工程施工中不然離不開技術(shù)的應(yīng)用與管理,并伴隨社會的進步,技術(shù)的作用會越來越大。相應(yīng)的,技術(shù)管理可以使電力工程建設(shè)中的技術(shù)運用更加合理而規(guī)范,這樣不僅提高了電力工程的施工效率,也彌補了電力工程施工管理中的不足,進而保障了電力工程的質(zhì)量和進度。技術(shù)管理作為電力工程施工中越來越不可缺少的部分,必將隨著我國電力工程的建設(shè)而日漸完善并被廣泛應(yīng)用,最終成為電力工程施工中必不可少的管理項目。
五、結(jié)語
電力工程施工中技術(shù)管理是一門科學(xué),不斷地探索技術(shù)管理的新思路,探尋更為先進科學(xué)的管理措施與技術(shù),進一步完善管理制度保障工程順利完成是每個電力工程企業(yè)共同追求的目標(biāo)。我們必須鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探索,借鑒國內(nèi)外先進的技術(shù)管理經(jīng)驗,總結(jié)自身的優(yōu)點和不足,完善電力工程管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證施工優(yōu)質(zhì),在滿足社會對于電力需求的同時,在激烈競爭的電建市場中,使企業(yè)能更好地生存、發(fā)展、壯大。
參考文獻:
[關(guān)鍵詞]農(nóng)電 安全生產(chǎn) 管理 問題 預(yù)防策略
中圖分類號:C93 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)34-0143-01
農(nóng)電安全生產(chǎn)是保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,需要應(yīng)用大量的電力設(shè)備,供電單位一定要提高供電服務(wù)的質(zhì)量,保證電能供應(yīng)的安全性,避免出現(xiàn)停電現(xiàn)象。農(nóng)電生產(chǎn)應(yīng)減少農(nóng)電安全事故的發(fā)生,相關(guān)人員需要做好安全防范工作,降低農(nóng)電生產(chǎn)中存在的安全隱患。針對農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中存在的問題,要制定出具有針對性的防范措施,加強管理,保證農(nóng)電生產(chǎn)的安全性。
1、農(nóng)電安全生產(chǎn)管理面臨的問題
1.1 操作不規(guī)范
有的農(nóng)村配變電所建造的位置并不合理,設(shè)計人員只考慮到維修方便以及實用性問題,沒有考慮設(shè)備吊裝以及運輸?shù)姆奖阈?,由于考慮不夠周全,設(shè)計人員缺乏長遠的眼光,在安裝位置的選取方便存在不規(guī)范的問題,在安裝時有的工作人員還存在操作不規(guī)范的問題,安裝的程序不恰當(dāng),這增加了安全隱患,給后期的維護與保養(yǎng)帶來了難度,容易引發(fā)安全事故。
1.2 農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展滯后
我國農(nóng)村的發(fā)展比較緩慢,近年來,隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快,國家出臺了相關(guān)惠農(nóng)的政策,改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,大力發(fā)展農(nóng)業(yè),增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,在農(nóng)作時利用較多的電力設(shè)備,對電能的需求量增加了,由于電網(wǎng)發(fā)展比較滯后,經(jīng)常會出現(xiàn)低電壓現(xiàn)象。一些經(jīng)濟較為落后的農(nóng)村地區(qū),電網(wǎng)建設(shè)比較緩慢,這主要是因為資金投入不足,使得農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展總體滯后。電網(wǎng)出現(xiàn)故障的頻率升高了,這增加了維護的費用,影響了電力企業(yè)的經(jīng)濟效益,由于通信網(wǎng)絡(luò)的全光纖覆蓋程度比較低,農(nóng)村電網(wǎng)實現(xiàn)智能化發(fā)展還需要較長的時間。
1.3 信息化實用水平不高
農(nóng)村地區(qū)人民的文化程度一般不高,信息化技術(shù)也沒有普及,農(nóng)電人員沒有掌握先進的信息技術(shù),對信息化知識不夠了解,不利于實現(xiàn)電網(wǎng)信息化管理。在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,需要利用現(xiàn)代化的機械設(shè)備,對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進行錄入,對變電器進行合理的調(diào)節(jié),還要做好電費的核算工作,只有掌握先進的信息技術(shù),對管理流程進行合理的優(yōu)化,才能減少失誤的出現(xiàn)。由于農(nóng)村地區(qū)信息化實用水平不高,電網(wǎng)信息很容易發(fā)生泄露,不利于實現(xiàn)電網(wǎng)的安全運行。
1.4 農(nóng)電運作機制不夠完善
農(nóng)村電網(wǎng)采用的是直管、股份制、代管綜合管理的方式,其限值了電力企業(yè)的投資、融資渠道,不利于地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。在當(dāng)前運行機制下,電網(wǎng)公司的規(guī)模很難擴大,農(nóng)電生產(chǎn)系統(tǒng)比較復(fù)雜,資源沒有得到合理的優(yōu)化,管理效率也比較低,所以,相關(guān)人員一定要對電網(wǎng)的運行機制進行改進與完善,提高管理力度,避免出現(xiàn)權(quán)力交叉的問題。
2、農(nóng)電安全生產(chǎn)管理問題的預(yù)防策略
2.1 建立完善的監(jiān)管機制
農(nóng)電安全生產(chǎn)管理是一項重要的工作,管理人員應(yīng)有先進的管理理念,掌握管理技術(shù),對電力工作人員進行必要培訓(xùn),提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng),從而對電網(wǎng)存在的故障問題進行及時處理與修護。電力工作人員還要具有較高的責(zé)任感,掌握專業(yè)的維修技術(shù),從而保證電網(wǎng)的穩(wěn)定運行。加大對違反規(guī)定章程、責(zé)任心不強、工作態(tài)度不認真等行為的監(jiān)督和檢查力度,確保督查的對象明確與正確,確保督查的強度夠大,著實把監(jiān)督體系的功效發(fā)揮到最大程度,督查對象要從每一個電網(wǎng)管理人員入手,對各級人員進行深入有效地管理,使他們能夠在其位謀其政,培養(yǎng)他們安全管理與遵規(guī)守紀(jì)的習(xí)慣。
2.2 加強電網(wǎng)調(diào)度運行管理,確保電網(wǎng)安全
增強電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性、安全性。對電網(wǎng)的運行方式進行全面、科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計,加大管理力度,加強電網(wǎng)分析與研究,對單位的負荷量進行實時的監(jiān)測和預(yù)警,一旦發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)的運作呈現(xiàn)超負荷的狀態(tài),立即上報給相關(guān)部門,立即做出應(yīng)對方案,并予以迅速、有效的解決,把一切可能遇到的安全事故和故障整理好,以便于迅速的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,消滅各種安全隱患于搖籃當(dāng)中。加強省級和市級在電網(wǎng)調(diào)度方面的配合與協(xié)作,以期通過配合提高管理效率和管理水平。此外,不能忽略了調(diào)度運行管理系統(tǒng),它是電網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)遵循的重要依據(jù),最后就要實現(xiàn)三者的有機結(jié)合,在更大程度上實現(xiàn)資源的共享。依靠提高信息管理的自動化、電子化來提高農(nóng)村電網(wǎng)的生產(chǎn)和管理水平、管理效率。
2.3 加強安全文明施工管理,確保電建安全
基建安全管理首先強調(diào)安全方案的提前制定,施工的安全目標(biāo)應(yīng)該得到明確的體現(xiàn)和落實,對容易發(fā)生安全事故的施工環(huán)節(jié)予以標(biāo)注,使得管理人員有一個思想上的準(zhǔn)備,此外還要保證生產(chǎn)投入的安全性。電網(wǎng)在運行的過程中會不可避免的出現(xiàn)故障,所以,對電力系統(tǒng)的維修與維護是時常發(fā)生的事情,而安全維修的重要基礎(chǔ)和必要依據(jù)就是運行設(shè)施上的標(biāo)志,一般都會提醒相關(guān)人員注意安全,起著警示作用。維修工具一定要專業(yè),質(zhì)量一定到達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),維修人員的安全防護措施必須全面、到位,防護品的安全性要得到最大程度上的保證,最終實現(xiàn)文明施工、安全施工、規(guī)范施工,提高施工、管理水平。堅決落實目標(biāo)責(zé)任制,對違反安全施工原則的行為,一定不能有任何寬容,要進行資金上的懲罰,并進行通報批評,以達到以儆效尤的目的。
2.4 加強農(nóng)電安全管理,夯實安全基礎(chǔ)
一是加強基層班組安全管理。嚴格遵守國家在電網(wǎng)運用、管理方面的法律法規(guī),加強農(nóng)村供電所安全生產(chǎn)管理、線損管理、電壓無功管理、供電可靠性管理和應(yīng)急服務(wù)管理。 對非直供直管縣級供電企業(yè)的人員、資產(chǎn)、負債、歷史遺留問題等情況進行認真調(diào)查,如果地方政府予以支持和贊同,并且不超出國家的規(guī)定,就可以體制改革方案的制定并在最短的時間內(nèi)實施,加快完成部分縣級供電企業(yè)直管改制的速度和效率。
3、結(jié)語
農(nóng)電安全生產(chǎn)管理是一項重要的工作,供電公司應(yīng)保證供電的可靠性以及持續(xù)性,避免電網(wǎng)經(jīng)常出現(xiàn)斷電行為。電力企業(yè)的技術(shù)人員應(yīng)具有較高的責(zé)任感,認識到供電系統(tǒng)穩(wěn)定運行對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。供電單位還要制定健全的監(jiān)管制度,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)制定農(nóng)電安全生產(chǎn)的相關(guān)制度,實現(xiàn)規(guī)范化管理,保證農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,從而促進我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。我國農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展比較緩慢,農(nóng)電生產(chǎn)存在較多的安全隱患,只有制定出科學(xué)、合理的預(yù)防策略,才能提高農(nóng)電安全生產(chǎn)的管理水平。
參考文獻
[1] 王賢建.農(nóng)電安全生產(chǎn)管理面臨的問題和應(yīng)對措施[J].農(nóng)村電工,2012,6.
關(guān)鍵字:高速公路;改性瀝青;應(yīng)用
Abstract: In our country, the modified asphalt was late start of the study, the knowledge of modified asphalt is also less, but the modified asphalt of the excellent road performance has been more and more recognized and valued, this paper introduces the different kinds of modified asphalt performance, the use of the environment, characteristics and application of as such, provide valuable reference for the SBS modified asphalt in expressway maintenance applications.
Key words: highway; modified asphalt; application
中圖分類號:U412.36+6 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號
前言
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們對物質(zhì)的需求也越來越多,交通流量飛速增長,許多大型的貨物運輸車輛增大了高速公路路面的負載。因此如何對高速公路路面進行養(yǎng)護是我們面臨的一個非常重要的問題,因此改性瀝青的作用也越來越受到人們的關(guān)注。每個高速公路工程的實施,都必須要從多個方面進行綜合、細致的分析,尤其是高速公路養(yǎng)護這種對技術(shù)要求和經(jīng)濟成本都要考慮的工程,我們不僅要在性能和效果的技術(shù)要求更上一個臺階,而且還要考慮它的經(jīng)濟適用價值。我們對改性瀝青的選擇要從整體考慮,按照實際的情況進行合理的分析,因地制宜才能把性能發(fā)揮到最佳狀態(tài)使成本降到最低。
改性瀝青的定義及分類
1、定義
改性瀝青 Modified bitumen(英),Modified asphalt cement(美)是摻加橡膠、高分子聚合物、樹脂、磨細的橡膠粉或其他填料等外摻劑(改性劑),或采取對瀝青輕度氧化加工等一系列措施,使瀝青或瀝青混合料的性能得以改善制成的瀝青結(jié)合料。改性瀝青其機理有兩種,一是改變?yōu)r青的化學(xué)組成,二是使改性劑均勻分布于瀝青中形成一定的空間網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)。
2、分類
(1)橡膠及熱塑性彈性體改性瀝青
包括:天然橡膠改性瀝青、丁苯橡膠改性瀝青、SBS改性瀝青、順丁橡膠改性瀝青、氯丁橡膠改性瀝青、丁基橡膠改性瀝青、廢橡膠和再生橡膠改性瀝青、其他橡膠類改性瀝青(如乙丙橡膠、丁腈橡膠等)。
(2)塑料與合成樹脂類改性瀝青
包括:聚乙烯改性瀝青、聚苯乙烯改性瀝青、乙烯-乙酸乙烯聚合物改性瀝青、環(huán)氧樹脂改性瀝青、香豆桐樹脂改性瀝青、α-烯烴類無規(guī)聚合物改性瀝青。
(3)共混型高分子聚合物改性瀝青
用兩種或兩種以上的聚合物同時加入到瀝青中并對瀝青進行改性。上面所說的兩種以上的聚合物可以是兩種單獨的高分子聚合物,也可以是事先經(jīng)過共混形成的高分子互穿網(wǎng)絡(luò)的所謂高分子合金。
三、影響改性瀝青應(yīng)用的幾大因素 1、改性瀝青施工的溫度相對于普通瀝青來說需要提高10~20℃,在拌合、攤鋪、碾壓的過程中加加了施工的難度,因而大大增加了直接施工的成本。而且由于普通瀝青施工的溫度已經(jīng)是很高了,提高溫度后導(dǎo)致瀝青老化的現(xiàn)象越來越嚴重。 2、加工和生產(chǎn)改性瀝青需要專門的機械設(shè)備和較高的技術(shù)水準(zhǔn),導(dǎo)致增加使用的難度越來越大,同時提高了相應(yīng)的費用。 3、進口改性瀝青的價格普遍較高,一般在普通瀝青費用增加1.5倍以上。 4、對改性瀝青放置時間的要求較高,不管是國內(nèi)自己生產(chǎn)還是國外進口的改性瀝青,一旦存放的時間過長,都存在離析或結(jié)團現(xiàn)象。
四、常見改性瀝青的應(yīng)用
1、SMA改性瀝青
(1)SMA改性瀝青的特點:具有較高的溫度穩(wěn)定性和抗車轍能力;較高的抗裂性能;良好的耐久性能,相對于傳統(tǒng)的瀝青來說,SMA的使用壽命增加了大約40%。如果使用改性后的瀝青,其性能會進一步提高;良好的抗滑性能,早期的投入比較高,但改性瀝青的使用年限較長,所以考慮使用壽命后年平均的投入較低。
(2)SMA改性瀝青的應(yīng)用
改性瀝青所添加的改性劑決定了它的優(yōu)良性能,這種改性劑在動能和溫度的作用下不僅僅可以相互合并,而且還可以與傳統(tǒng)瀝青發(fā)生化學(xué)反應(yīng),從而很大地改善了瀝青的力學(xué)性質(zhì),例如在混凝土中加了鋼筋。為了阻止一般的改性瀝青可能發(fā)生的離析現(xiàn)象,瀝青的改性過程是在一種特殊的設(shè)備中完成的,我們將液態(tài)的包含瀝青和改性劑的混合材料通過布滿溝槽的膠體磨,在旋轉(zhuǎn)速度較高的膠體磨的作用下,分解了改性劑的分子,形成了新的結(jié)構(gòu)形式然后被反射到磨壁上再反彈回來,均勻地混合到瀝青當(dāng)中,就這樣循環(huán)數(shù)次,不僅僅使瀝青與改性得到了均化處理,而且使改性劑的分子鏈互相聯(lián)系,形成網(wǎng)狀的分布,加強了混合料的強度,提高了抗疲勞的能力。當(dāng)車輪壓過改性瀝青的時侯,瀝青層面就會發(fā)生相應(yīng)的輕微的變形,當(dāng)車輪過后,由于改性瀝青對骨料的粘結(jié)力特別強,彈性恢復(fù)較好,使受擠壓的部分迅速恢復(fù)到原來的狀態(tài)。
2、 MAC改性瀝青。
(1) MAC改性瀝青的特點。
MAC改性瀝青通過化學(xué)改性有較好的耐老化性能、較好的穩(wěn)定性,在常溫下放置半年不離析,無需添加任何的穩(wěn)定劑,不含硫,對人體無毒無害,是一種環(huán)保型產(chǎn)品。MAC還具有較強的抗車轍能力和抗水(油)損害得能力,由于其具有在高溫條件下較高的粘度,容易形成較厚的瀝青膜,而不會發(fā)生析漏的現(xiàn)象,可以有效的阻止水分的侵入和提高集料與瀝青的粘附性,增加它的粘結(jié)力,起到了抗水損害的作用。
(2)MAC改性瀝青的應(yīng)用。
MAC改性瀝青相對于普通瀝青來說具有明顯的彈性,經(jīng)取芯的試驗,混合料密實度較大,空隙現(xiàn)象明顯減小,因而可用于高速公路的表面層。MAC改性瀝青普遍用于路網(wǎng)的改造和養(yǎng)護的工程,使用時應(yīng)特別注意溫度的控制,MAC瀝青的溫度與普通瀝青相比高了10~20℃,特別要控制碾壓終了溫度在110℃以上,要堅持“高溫、強振、快壓”的原則。
3、 廢膠粉改性瀝青 (1) 廢膠粉改性瀝青的特點。
在普通瀝青中添加廢膠粉對瀝青總體性能的影響:①該改性瀝青有較強的承載能力,具有較好的適應(yīng)性。②該改性瀝青有很好的高溫穩(wěn)定性、抗水損害和低溫抗開裂性能。比如瀝青中加入輪胎膠粉,一方面,可以增加瀝青路面的高溫線性的粘彈模量和粘度,在50~163℃溫度的范圍以內(nèi),粘度會隨著膠粉顆粒的增大而增大,而且會明顯高于對應(yīng)條件下的未被改性的瀝青;另一方面,減少了低溫的存儲和損失的模量,從而使瀝青膠結(jié)料在特定的溫度范圍內(nèi)更具有較高的靈活性。③該改性瀝青表現(xiàn)出了良好的抗老化性能,硬化速度緩慢,氧化速度降低,改善了疲勞和永久變形的性能,具有較低的溫度敏感性和較好的抗潮濕損害的性能。 (2)廢膠粉改性瀝青的應(yīng)用。
廢膠粉作為熱瀝青的添加劑應(yīng)用于筑路現(xiàn)在已經(jīng)有多個省市的高速公路有試驗路段,伴隨著工業(yè)的飛速發(fā)展,黑色污染的問題越來越嚴重,廢料的回收利用越來越受到重視,膠粉改性瀝青恰巧可以同時解決上面所說的問題,合理利用膠粉制作性能良好的高速公路用瀝青會逐步得到推廣和應(yīng)用。
總結(jié)
高速公路養(yǎng)護就是要以科學(xué)合理的組織計劃、嚴格的實施、考核,從而優(yōu)質(zhì)、高效且安全的完成對高速公路的養(yǎng)護活動。每個高速公路工程的實施,都必須從多個方面進行綜合分析,尤其是高速公路養(yǎng)護這種對技術(shù)要求和經(jīng)濟成本都要考慮的工程,我們要按照實際的情況從整體考慮對改性瀝青等原材料進行合理選擇及分析,因地制宜的把性能發(fā)揮到最佳狀態(tài)使成本降到最低。高速公路的養(yǎng)護維修是高速公路運營管理的最重要組成部分之一,是保證高速公路提供良好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要手段之一。,保證高速公路及其相應(yīng)的配套設(shè)施處于良好的運行狀態(tài),才能保證車輛高效、安全、舒適、快捷的行駛,保護人民的生命安全。
參考文獻:
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一、思想政治工作在人力資源管理工作中的作用
企業(yè)思想政治工作與人力資源管理工作都是一種分析人和引導(dǎo)人的工作。思想政治工作主要是通過對員工思想觀念的教育和引導(dǎo),讓他們能夠樹立正確的世界觀和價值觀,從而更好地為提高企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)營管理水平服務(wù)。而人力資源管理工作則主要是通過對企業(yè)員工的合理調(diào)動和配置,使能人盡其才,從而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。兩者是相互協(xié)調(diào),相互統(tǒng)一的關(guān)系。企業(yè)思想政治工作在人力資源管理工作中的作用主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、企業(yè)思想政治工作是人力資源管理工作的前提
首先,企業(yè)思想政治通過對工作人員實施科學(xué)正確的政治引導(dǎo),能夠給員工提供一個有效的發(fā)展方向和指南,從而使員工能夠自覺的約束自己,保持精神狀態(tài)的高昂,愿意為企業(yè)貢獻自己的最大力量。其次,企業(yè)思想政治工作能夠增強員工之間的凝聚力,形成團結(jié)友愛,奮發(fā)向上的工作氛圍,樹立以“責(zé)任心”為核心的“為事之德”,以“誠信守信”為核心的“為人之德”,增強員工對企業(yè)的責(zé)任心和認同感,從而能夠有效地減少企業(yè)員工的流動,這對于降低企業(yè)的人力資源開發(fā)及管理工作的成本有重要作用。
2、企業(yè)思想政治工作能夠引導(dǎo)人力資源管理的價值趨向
人作為的社會主體,人的價值也具有自我價值和社會價值的雙重屬性,其中自我價值主要強調(diào)社會對個人的滿足,而社會價值則強調(diào)個體的人滿足社會需要。認為:要評價一個人真正的價值,既要看到自我價值,也要看到社會價值,其中社會價值應(yīng)該是評價的主要標(biāo)準(zhǔn)。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,企業(yè)改革日益深化,人力資源管理工作也不斷進行發(fā)展和變革。在變革中,它所面對的開社會現(xiàn)象和價值觀念既有積極的也有消極的。隨著人力資源開發(fā)的進一步深化,人所具有的創(chuàng)造能力和自主意識就越強,思想政治工作也就也重要。因此,應(yīng)通過思想政治工作,使員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,正確認識自我價值和社會價值的關(guān)系,保持積極健康的精神狀態(tài)。
3、思想政治工作能夠為人力資源管理的順利實施提供保障
在現(xiàn)代社會人力資源管理內(nèi)容和管理職能有了進一步擴大,涉及到人力資源的優(yōu)化配置、人才考核與測評技術(shù)、人力資源效益評價等多方面的內(nèi)容。在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟效益就是一切,為了充分發(fā)揮人力資源的使用效益,必然要引入競爭激勵機制、實行全員聘任制和勞動合同制、實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的分配制度等。這些制度的制定和執(zhí)行,必然會損害一部分員工的切身利益,甚至引發(fā)一系列社會問題,如貧富差距擴大、失業(yè)率增高等。要正確處理好企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題,就必須依靠思想政治工作的強有力保障作用。
二、發(fā)揮思想政治工作在人力資源管理工作中的作用的方法
1、創(chuàng)新思想政治工作
思想政治工作的形式是多種多樣的,在實際工作中應(yīng)該結(jié)合情況作出靈活選擇。要做好員工思想政治工作,促進企業(yè)發(fā)展,就需要人力資源管理者能夠加強與員工思想上的交流和溝通,對其進行及時引導(dǎo)。當(dāng)前,思想政治工作在人力資源管理工作中的應(yīng)用還存在很多問題,這就需要管理人員能夠認真對待職工思想政治工作中存在的疑難問題,加強研究與探討,積極總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律,貫徹執(zhí)行并黨的指導(dǎo)方針和政策,培養(yǎng)員工競爭意識,更好地開展思想政治工作。
2、樹立以人為本的原則
要正確發(fā)揮思想政治工作在人力資源管理中的作用,就應(yīng)該樹立和貫徹以人為本的原則,將維護和發(fā)展好員工的利益放在人力資源管理工作的首位,創(chuàng)造一切條件教育員工、發(fā)展員工、依靠員工,既要確保企業(yè)的發(fā)展,又要維護員工的利益,實現(xiàn)員工和企業(yè)的全面發(fā)展。具體來說,就是要提高思想教育與道德教育的有效性,利用多種方式培養(yǎng)職工正確的人生觀與價值觀,引導(dǎo)員工正確對待利益沖突與人員關(guān)系,遏制企業(yè)內(nèi)部不良因素的萌芽與發(fā)展。同時,管理者也應(yīng)該能夠充分信任員工和依靠員工,積極發(fā)揮員工的積極性與個人才能。
3、重視對員工的培養(yǎng)
要發(fā)揮思想政治工作對人力資源管理工作的重要作用,就應(yīng)該重視對企業(yè)職工的培訓(xùn)。要逐步完善企業(yè)的培訓(xùn)體系,建立員工就職前培訓(xùn)、部門崗位培訓(xùn)、公司整體培訓(xùn)的培訓(xùn)機制,不斷加深對培訓(xùn)課程的開發(fā)和建設(shè),從而不斷增強企業(yè)員工的專業(yè)知識與專業(yè)技能,不斷提高員工的工作能力。這樣不僅有利于促進企業(yè)的發(fā)展,還能使員工更加熱愛集體、熱愛企業(yè),從而增加員工就業(yè)能力與職業(yè)穩(wěn)定性,這不僅是對員工的負責(zé)與保護,也是對企業(yè)的一種促進與推動。
【摘要】從目前現(xiàn)代化的不斷發(fā)展來看,我們正存于信息時代,在我們的工作當(dāng)中,信息技術(shù)以及成為了我們不可獲取的工具。而信息技術(shù)對于企業(yè)產(chǎn)生的影響主要集中在了企業(yè)的電子商務(wù)這一方面的運用上。本文以電子商務(wù)在企業(yè)管理中的重要地位為切入點,詳細探討了電子商務(wù)在企業(yè)管理方面的運用。
【關(guān)鍵詞】電子商務(wù);企業(yè)管理;成本;風(fēng)險管理
在今天,很多企業(yè)的管理者都已經(jīng)意識到電子商務(wù)在企業(yè)管理以及發(fā)展中的重要性,不管是生存還是發(fā)展,電子商務(wù)均是各大企業(yè)進行優(yōu)化管理的不二選擇,因為電子商務(wù)直接涉及到企業(yè)經(jīng)營成本的控制以及企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的管理等。將電子商務(wù)運用于企業(yè)管理,對企業(yè)的發(fā)展有著深遠的影響。
一、概念界定
電子商務(wù),即Electronic Commerce,通常簡寫為EC,它是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進行生產(chǎn)、銷售以及流通的活動。然而,它不僅僅是指在Internet上進行的交易活動,還指指所有利用電子信息技術(shù)來解決問題、降低成本、增加價值和創(chuàng)造商機的商務(wù)活動,包括通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)從原材料查詢、采購、產(chǎn)品展示、訂購到產(chǎn)品儲運以及電子支付等一系列的貿(mào)易活動。另外,利用電子郵件進行貿(mào)易也是電子商務(wù)的一種。
企業(yè)管理就是企業(yè)的管理者抑或是管理機構(gòu)為了實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化這一目標(biāo),通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等一系列活動,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動及其資源進行合理配置和有效整合的動態(tài)過程。企業(yè)管理是社會大生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求,是時展的必然產(chǎn)物。當(dāng)社會的生產(chǎn)發(fā)展到一定程度時,所有規(guī)模較大的共同勞動就離不開組織的指揮以及協(xié)調(diào),以確保整個勞動過程能夠正常地運行。尤其是在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展、市場瞬息萬變、產(chǎn)品日新月異的新時代,企業(yè)管理就顯得更為重要,且迫在眉睫。
二、電子商務(wù)在企業(yè)管理中的重要地位
(一)提升服務(wù)的個性化水平
運用電子商務(wù)這一先進的技術(shù)能夠幫助企業(yè)手機大量的數(shù)據(jù)信息,并能依據(jù)商務(wù)數(shù)據(jù)的處理系統(tǒng)對企業(yè)客戶的信息以及特點進行分析。對于企業(yè)來說,如果能有效利用這些信息,就可以為客戶提供更優(yōu)秀的服務(wù),從而提升企業(yè)服務(wù)的個性化水平。
(二)提升決策水平
在對數(shù)據(jù)進行相應(yīng)分析的過程中,依據(jù)客戶的實際需求以及市場的最新動態(tài),企業(yè)的電子商務(wù)站點能夠快速地提供獨具針對性的服務(wù)項目,幫助企業(yè)更成功地占據(jù)市場。同時還能夠為企業(yè)的管理者服務(wù),對客戶需求以及市場發(fā)展進行較為準(zhǔn)確的預(yù)測,幫助決策者制定出科學(xué)合理的發(fā)展計劃,提升企業(yè)的決策水平。
(三)完善并優(yōu)化網(wǎng)站
運用電子商務(wù)的企業(yè),電子商務(wù)的站點能夠?qū)ζ渚W(wǎng)站的消費者抑或是瀏覽者的交易數(shù)據(jù)、瀏覽信息等進行分析,促進企業(yè)網(wǎng)站結(jié)構(gòu)得到持續(xù)的完善,從而使企業(yè)的結(jié)構(gòu)設(shè)計更為科學(xué)、合理,設(shè)置出獨具人性化特征的鏈接以及布置網(wǎng)頁,并依此將網(wǎng)站的瀏覽量提高。這樣一來,企業(yè)的廣告商以及客戶都會給予這種設(shè)計人性化的優(yōu)秀網(wǎng)站較高的評價。追根朔源,企業(yè)強化運用電子商務(wù),能夠幫助企業(yè)更好地了解客戶,熟悉客戶的消費習(xí)慣,與客戶建立良好的合作關(guān)系,為企業(yè)更多、更廣泛的營銷渠道的打開起到促進作用。
(四)提升客服水平
電子商務(wù)具備一個主要的站點功能,即客戶的數(shù)據(jù)信息等是實時的、動態(tài)的,且能夠進行智能分析,從而得到最后的客戶群體的消費水平以及消費偏好等信息。這些信息能促使企業(yè)對客戶的實際需求有一個更深層次的了解,幫助企業(yè)實施針對性強的市場營銷策略,提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,建立良好的客戶滿意度,提升企業(yè)的客戶服務(wù)水平。
三、電子商務(wù)在企業(yè)管理方面的運用
(一)企業(yè)運用電子商務(wù)建立創(chuàng)新型管理理念
目前的企業(yè)均是處于信息時代這一大環(huán)境下,促使各個企業(yè)之間的競爭更加激烈,因此,以往傳統(tǒng)的管理理念以及管理形式、手段均不能與社會的發(fā)展相適應(yīng),在未來,企業(yè)必定要建立創(chuàng)新型的管理理念,否則只會被時代、被社會所淘汰。這就要求企業(yè)要在管理理念上進行轉(zhuǎn)變,加以創(chuàng)新,致力于在激烈的競爭中立于不敗之地。而電子商務(wù)正是當(dāng)下創(chuàng)新型管理理念的代表。企業(yè)將電子商務(wù)運用到企業(yè)的經(jīng)營管理過程當(dāng)中,幫助企業(yè)的管理者持續(xù)做出組織創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及戰(zhàn)略創(chuàng)新等,及時制定出與社會發(fā)展相適應(yīng)的管理體系,提升企業(yè)的競爭力。
第一,在現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念當(dāng)中融入數(shù)字化的創(chuàng)新。作為企業(yè)的管理者在進行市場的中和分析的時候,需要將計算機、網(wǎng)絡(luò)等先進的信息技術(shù)有效的、合理的加以運用,從而確保能夠在進行決策的時候做到準(zhǔn)確無誤。通過運用電子商務(wù),企業(yè)能夠?qū)︼w速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)做出及時反應(yīng),并采取相應(yīng)對策,為企業(yè)創(chuàng)造出不可估量的價值。第二,電子商務(wù)是最新型的管理模式的重要載體,它成功凌駕于產(chǎn)品以及技術(shù)的范疇之上,改變企業(yè)的經(jīng)營觀念以及經(jīng)營要素,幫助企業(yè)將更多的知識積累起來,不斷地完善對于電子商務(wù)的運用,為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)電子商務(wù)促使企業(yè)面向世界,優(yōu)化企業(yè)管理
作為現(xiàn)代化的企業(yè),想要將企業(yè)面向于世界,首先需要將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)營理念保持下來:將企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)的過程中,需要確保產(chǎn)品的質(zhì)量能夠是英語國際要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),能夠做到實現(xiàn)實現(xiàn)的產(chǎn)品障礙的規(guī)避,防止不良影響到企業(yè)的口碑。第二,作為企業(yè)必須在一定程度上認識到國際通行的苗裔的管理以及規(guī)則,從而不必要的障礙給企業(yè)帶來一定的影響;第三,對于相應(yīng)的組織推行出來的政策以及開展的活動等,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng),并主動參與其中,促進企業(yè)穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞:電氣工程;電氣工程師;管理;質(zhì)量
Abstract: The modern architecture of the electricity consumption is quite large, in determining the distribution position, should be possible so that the pressure in the load center, the energy conservation, improve the quality of power supply has important significance. In addition, change the distribution of the larger it is necessary to control the indoor use of microcomputer for monitoring, management, it can quickly find fault, so that the device remains the best running state, but also can save energy, reduce manpower. This article from the electrical engineering field management quality factors, described existing problems and the quality standard in detail, we hope to help the development of industry.
Key words: electrical engineering; electrical engineer; quality management;
中圖分類號:TU71 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)06-0020-02
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展、經(jīng)濟的高度增長,極大地刺激并支持了建筑向大規(guī)模,功能化發(fā)展,合格的建筑電氣工程應(yīng)滿足功能性、安全性、經(jīng)濟性、可信性、可實施性、適應(yīng)性、及時間性七個質(zhì)量特性,然而,實際上不少建筑的電氣設(shè)計都或多或少的存在偏離這些質(zhì)量特性的缺陷。特別是在安全性、可信性和可實施性這三個質(zhì)量特性上,不符合規(guī)范的現(xiàn)象非常普遍。電氣工程施工的現(xiàn)場管理具有相當(dāng)重要的意義,要認真學(xué)習(xí)有關(guān)的政策和法規(guī),及時將新的知識落實到工作中,增強自身的能力,嚴格按照施工圖紙中的設(shè)計進行現(xiàn)場的施工,避免施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,保證建筑電氣工程的質(zhì)量。
1影響電氣工程質(zhì)量的因素
1.1由于工程設(shè)計的缺陷而造成的質(zhì)量問題
電氣工程在開工前,應(yīng)通過參加設(shè)計方案制定,圖紙會審和設(shè)計交底等形式,檢查設(shè)計質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題及時提出并共同分析處理。防止由于設(shè)計不合理或圖紙上的差錯影響工程質(zhì)量。
1.2由于材料和設(shè)備不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或存在問題而造成質(zhì)量問題
電氣設(shè)備和材料是工程實體的構(gòu)成部份,其種類、型號、規(guī)格多種多樣,性能和標(biāo)準(zhǔn)也有所不同,材料設(shè)備質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量,因此必須對設(shè)備、材料嚴格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求進行訂貨、采購、運輸和保管,這其中某個環(huán)節(jié)處理不當(dāng)都將會影響工程質(zhì)量。這就要求對進廠的設(shè)備和材料進行嚴格的檢驗,包括外觀檢查、電氣性能檢查和必要的解體檢查。同時還要核實材料和設(shè)備的合格證、說明書、裝配圖和試驗報告等有關(guān)資料。做到不合格的設(shè)備和材料不采購、不驗收、不使用。對進場的合格材料和設(shè)備要妥善保管,防止受潮、發(fā)霉、損壞。
1.3 由于施工不符合設(shè)計要求或違反操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范而造成質(zhì)量問題的
電氣施工組織設(shè)計或施工方案是指導(dǎo)施工的依據(jù),其質(zhì)量的好壞直接影響著施工質(zhì)量,因此開工前必須對施工組織設(shè)計所采用的施工順序、施工方法和保證工程質(zhì)量的各項技術(shù)措施進行審查核實,看是否切實可行,是否符合設(shè)計要求,是否滿足技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的要求等。同時還要求向班組做好各項技術(shù)交底工作。
1.4 由于對工程項目的檢驗方法錯誤或不精確,不能對電氣安裝工程作出正確的質(zhì)量評定而造成質(zhì)量問題等
施工過程是質(zhì)量管理的主要環(huán)節(jié),必須堅持按圖施工,經(jīng)過會審的施工圖紙是指導(dǎo)施工的主要依據(jù),不得任意修改施工圖紙,電氣施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程是施工的準(zhǔn)則,在施工過程中,每道工序都必須按照規(guī)范和操作規(guī)程進行施工和檢驗,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須立即補救,不留隱患,把質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。提高檢驗工作的質(zhì)量是正確判斷電氣施工質(zhì)量的前提,必須保證檢驗方法的正確性,并使檢測工具、儀器、儀表和檢驗設(shè)計達到要求的精度且處于完好狀態(tài)。多數(shù)情況下,影響質(zhì)量的各種因素往往是互相關(guān)聯(lián)和相互影響的,因此,在電氣施工過程中必須以預(yù)防為主,從施工準(zhǔn)備到交工驗收,分階段對工程質(zhì)量進行控制。
2 施工前的準(zhǔn)備工作
在工程項目開工前,電氣安裝技術(shù)人員應(yīng)首先熟悉電氣施工圖紙,并會同土建施工技術(shù)人員共同查對土建施工圖與電氣施工圖,列出哪些部分有交叉施工,根據(jù)土建施工進度計劃,對有關(guān)基礎(chǔ)型鋼預(yù)埋、支吊架預(yù)埋和線路保護管預(yù)埋等,排出配合交叉施工計劃,確定準(zhǔn)確配合時間,以防遺漏和發(fā)生差錯。并在配合施工之前,將各種預(yù)埋件制作好,并做好必要的防腐處理,充分做好施工前技術(shù)與材料準(zhǔn)備工作。
3 施工階段的質(zhì)量控制
3.1 基礎(chǔ)施工階段的質(zhì)量控制
在基礎(chǔ)工程施工時,應(yīng)及時配合土建做好強、弱電專業(yè)的進戶電纜穿墻管及止水擋板的預(yù)埋、預(yù)留工作。這一工作要求電氣專業(yè)應(yīng)趕在土建做墻體防水處理之前完成,避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏;對需要預(yù)埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎(chǔ)螺栓及配電柜基礎(chǔ)型鋼等預(yù)埋件,電氣施工人員應(yīng)配合土建提前做好準(zhǔn)備,土建施工到位及時埋入,不得遺漏。電氣施工安裝中,管理人員只有努力提高自身的素質(zhì)和專業(yè)能力,才能把好質(zhì)量關(guān)。
3.2主體施工階段的質(zhì)量控制
首先必須分清工程中的重點環(huán)節(jié)。在電氣工程質(zhì)量監(jiān)控中,確定配電裝置、電力電纜、配電箱三個重點設(shè)備交接協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),明確關(guān)系,制定措施,根據(jù)規(guī)范進行超前監(jiān)控,達到對工程質(zhì)量的預(yù)控。其次,必須在監(jiān)控好重點環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上以點帶面,促動整個系統(tǒng)工程的質(zhì)量控制。電氣工程要與土建工程緊密配合,根據(jù)土建澆注混凝土的進度要求及流水作業(yè)的順序,逐層逐段的做好電管鋪設(shè)工作,這是整個電氣安裝工程的關(guān)鍵工作,做的不好不僅影響土建施工進度與質(zhì)量,而且也影響整個電氣安裝工程后續(xù)工序的質(zhì)量與進度。澆注混凝土?xí)r,電工應(yīng)留人看守,以防振搗混凝土?xí)r損壞配管或使得開關(guān)盒移位。遇有管路損壞時,應(yīng)及時修復(fù)。
3.3裝修階段的質(zhì)量控制
在砌筑隔墻之前應(yīng)與土建工長和放線員將水平線及隔墻線核實一遍,因為將按此線確定管路預(yù)埋位置及各種燈具、開關(guān)插座的位置、標(biāo)高。抹灰之前,電氣施工人員應(yīng)按內(nèi)墻上彈出的水平線和墻面線,將所有電氣工程中的預(yù)留孔洞按設(shè)計和規(guī)范要求核實一遍,符合要求后將箱盒穩(wěn)定好,將全部暗配管路也檢查一遍,然后掃通管路,穿好帶線,堵好管盒。抹灰時配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口,箱盒處抹灰收口應(yīng)光滑平整。
4 電氣工程施工的安全管理
要保證和提高電氣工程的質(zhì)量,人是決定性因素。因此必須對電氣管理及施工人員,加強質(zhì)量教育、思想教育,使他們樹立質(zhì)量第一,預(yù)防為主的思想,以主人翁的態(tài)度保質(zhì)保量地完成電氣安裝工程任務(wù)。一個高質(zhì)量的工程完全可以體現(xiàn)出建筑電氣專業(yè)管理人員在施工工作中,把工程質(zhì)量放在第一位,嚴格要求、切實把關(guān)、認真負責(zé),實事求是的工作態(tài)度。各級電氣質(zhì)量管理人員應(yīng)制定質(zhì)量責(zé)任制,各行其事,各負其責(zé),為保證工程質(zhì)量創(chuàng)造條件。
4.1 建立施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。
4.2 建立技術(shù)交底制度,向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項,并在技術(shù)交底文字資料上履行簽字手續(xù),注明交底日期。
4.3 建立安全教育和培訓(xùn)制度,定期對專業(yè)電工及用電人員進行用電安全教育和培訓(xùn),凡上崗人員必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書,嚴禁無證上崗。
5 結(jié)語
科學(xué)技術(shù)在飛速發(fā)展,電氣施工管理人員也應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)和進步,根據(jù)工程的自身特點,對施工中的每一個環(huán)節(jié)都要實施有效的動態(tài)控制,重視電氣工程的施工管理,建立良好的質(zhì)量監(jiān)督體系。提高電氣工程的工程質(zhì)量,是每一位從事電氣施工管理人員的責(zé)任。一個項目工程是由多個分部分項工程組成的,只有每個分部分項工程的質(zhì)量都達到優(yōu)良,才能創(chuàng)造出優(yōu)良的項目工程。電氣工程的質(zhì)量管理人員與施工人員只有密切配合、協(xié)調(diào)一致、同心協(xié)力,才能取得電氣質(zhì)量管理的成功。
參考文獻
[1]注冊建筑電氣工程師必備規(guī)范匯編.中國計劃出版社,2003.
【關(guān)鍵詞】新公共管理 職能 競爭 高等教育
一、新公共管理理論的思想內(nèi)涵
新公共管理理論作為一門獨立的科學(xué)研究領(lǐng)域,是在20世紀(jì)70年代以后逐步發(fā)展起來的。其源頭可以追溯到20世紀(jì)初形成的傳統(tǒng)公共行政學(xué),至70年代末,由于受到公共政策和工商管理兩個學(xué)科價值取向的強烈影響,新公共管理理論在傳統(tǒng)行政理論的基礎(chǔ)上充實并完善起來。
作為政府管理研究領(lǐng)域的一種全新的理論模型與框架,新公共管理有各種各樣的叫法,比如“新公共管理”、“后官僚制模式”、“企業(yè)化政府”理論等。盡管這些名稱不同,但基本上都表示同一種現(xiàn)象,即由傳統(tǒng)公共行政理論及實踐向新公共管理理論及實踐的轉(zhuǎn)變,并被人們描述為公共管理尤其是政府管理研究領(lǐng)域的范式轉(zhuǎn)移。
新公共管理是以組織機構(gòu)的管理的績效為評估對象,在公共部門中大量采取了以前是私營部門或機構(gòu)才使用的管理手段,而且加入了各種競爭機制,將服務(wù)對象當(dāng)作顧客,以客戶為導(dǎo)向,并強化政府的調(diào)控職能,有效的強化管理人員的自我利益、機會成本和風(fēng)險控制意識。使他們使用合理又充分的權(quán)力,以適應(yīng)外部環(huán)境,來創(chuàng)造良性管理績效,從而進一步強調(diào)對資源合理利用的理論。新公共管理的中心思想有幾點:一、運用私營部門的管理方法,以強調(diào)和強化組織、個人的目標(biāo),并依據(jù)“3E”原則(Economy,Efficiency and Effectiveness,)來履行組織的績效評估與管理。二、強調(diào)組織活動所產(chǎn)生的結(jié)果,以結(jié)果為導(dǎo)向并強化管理者本身的責(zé)任意識,將目標(biāo)集中于個人責(zé)任方面,而不是以過程為導(dǎo)向。三、利用市場機制替代高度集中的組織結(jié)構(gòu)。這樣的方式可以使組織在規(guī)則實施、人事任命等方面顯得更加靈活。四、資源在使用的過程中,我們可以更加強調(diào)資源的節(jié)省,從而將成本大幅減少,以便提高組織績效,為社會提供更加良好的公共服務(wù)。
新公共管理理論與以前的公共行政理念相比的話,新公共管理在公共部門職能的定位、公共管理的參與主體和管理的手段上有了很大的不同之處,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1、新公共管理不是一個封閉式的管理,在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供領(lǐng)域方面,新公共管理強調(diào)在這些領(lǐng)域注入市場或私營部門的競爭機制,這樣可以打破政府或公共部門在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域的壟斷地位,從而允許私營機構(gòu)、社會團體或個人參與競爭之中。2、新公共管理一方面包含了行政組織內(nèi)部的管理,而且又強調(diào)了公共行政從“內(nèi)部取向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴獠咳∠颉?,可以理解為從重視政府政策實施的過程和手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曊叩慕Y(jié)果和所產(chǎn)生的績效。3、新公共管理強調(diào)從私營組織的管理方法中獲取經(jīng)驗與方法,它認為公共部門應(yīng)該吸取私營部門一些優(yōu)秀的管理方法并導(dǎo)入相應(yīng)的競爭機制,比如績效管理、組織發(fā)展、目標(biāo)管理等。當(dāng)公共管理與服務(wù)部門關(guān)注的不是過程、程序、指示以及內(nèi)部取向,而是更多關(guān)注組織所能產(chǎn)生的結(jié)果和個人責(zé)任,這樣公共部門的管理績效和結(jié)果會得到很好的改善。4、新公共管理強調(diào)在用人方面的錄用、任期、工資和人事等方面的靈活性,比如以短期合同制取代常任制等。
我們可以將新公共管理的含義歸結(jié)以下幾點:1、政府職能在于掌舵。2、實施明確績效控制。3、由重視行政規(guī)則、過程到重視結(jié)果、產(chǎn)出。4、以市場或顧客為導(dǎo)向。5、公共部門由內(nèi)聚管理趨向分權(quán)管理。6、重視私營部門管理方式的運用。7、公共部門向更具競爭性的方向發(fā)展。新公共管理的目的就是在于要改善政府管理體制,擴大參與公共管理的主體,轉(zhuǎn)變公共管理的方法,從而使政府職能發(fā)揮出全新的作用。
二、新公共管理理論在高校中的應(yīng)用
新公共管理重視政府權(quán)力的分化的方法,意思就是要將公共服務(wù)和公共管理的權(quán)力通過參與或民主的方式授權(quán)給社會的其它組織,這樣可以達到社會各方面的內(nèi)部管理或自我管理。在高校管理領(lǐng)域里,政府應(yīng)當(dāng)積極努力的授予高校在學(xué)校管理方面的自主權(quán)以便使高校能夠更加適應(yīng)飛速發(fā)展的社會需求。在以前,我國的高校的自主辦學(xué)權(quán)幾乎全部在政府部門手中,政府擁有一切權(quán)力,而高校則處于次要的地位,幾乎沒有辦學(xué)的自主權(quán)。在社會發(fā)展的今天,要求我們的高校要面向社會,面向未來,向社會提供適應(yīng)全社會需要的高科技人才、社會服務(wù)。這樣,擴大高校的自主權(quán)是社會發(fā)展的必然要求又是高等學(xué)校自我發(fā)展的必然途徑。
新公共管理理論要求高等教育管理部門應(yīng)廣泛導(dǎo)入競爭機制,以便消除政府在高等教育供給方面的壟斷。政府應(yīng)該讓更多的私營機構(gòu)參與到高校管理與服務(wù)的供給鏈當(dāng)中,這樣會最終形成由政府、市場和社會共同提供高等教育公共服務(wù)的格局,以提高公共教育服務(wù)的績效。在高校辦學(xué)方面,要打破由政府壟斷的局面,重視各種社會團體參與到高校辦學(xué)與管理之中;在財政方面,要摒棄由政府單獨提供的財政體制,提倡由政府投資為主、多渠道吸引經(jīng)費為輔的全新的教育財政體制。這樣可以釋放政府教育財政方面的壓力,調(diào)動社會各個方面的積極性以使其參與到高校管理中來。隨著高校辦學(xué)投資主體的多元化,政府強化在教育方面自我管理的同時,更加要追求高等教育的公平、公正與公開,完善對弱勢群體的扶助,使效率和公平作為全社會包括政府在內(nèi)的共同目標(biāo)。
參考文獻:
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