家政服務基本服務標準精選(九篇)

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第1篇：家政服務基本服務標準范文

目前家政服務市場的操作，大致有三類：自尋工作、中介介紹、家政公司服務。因為服務質量和偷盜等問題不斷發生，建立在個人誠信基礎上的自尋工作很快就失去了市場，保姆中介應運而生。中介公司帶給雇主兩顆定心丸：一是服務質量；二是承擔責任。中介公司營運至今，又有新的問題出現：一、保姆服務不能與時俱進，在職保姆的業務培訓需求出現了；二、中介公司的責任虛掛，中介公司所謂的“負責”，其實負的是極其有限的責任，即提供保姆的家庭住址，雇主即使拿著真實可信的家庭住址，有警方的支持往往也很少能找到責任人。由此在家政服務行業孕育出一種新的操作方式即家政服務公司，他們的特征是：由家政服務公司推介服務人選，雇主雇傭后，除付給家政服務人員工資外，還向家政公司交納一定數量的管理費，由公司負責家政服務人員的培訓和管理，承擔家政服務人員在雇主家的全部行為責任。這種解除了雇方全部后顧之憂的家政服務公司，正代表著家政服務業的發展方向。家政服務職業中介機構和就業實體的區別在于，前者是中介服務型，即從事家政職業介紹服務，工作任務以提供勞務和培訓信息，輸送合適人選，提供職業指導為主；后者是企業運營型，即從事專門的家政服務員的派遣，并進行經營和管理，工作任務以組織供給資源，收集用人信息，輸送合適人選，提供短期培訓，對所屬員工進行勞動保障事務管理等。

二、家政服務業的弊端

1．社會保險問題很難解決。家政服務公司這種運營方式在目前很難操作，一方面現在家政服務員的素質普遍不能滿足雇主的需求，雇主支付的工資和管理費不高，另一方面家政公司的責任過大，而其收費與其責任不相匹配，要求其按照勞動法的要求為家政服務人員提供相關的保險福利待遇，很難做到。由于家政服務員的社會保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問題沒有妥善的解決辦法，致使供求雙方均存在后顧之憂，家政服務行業發展步履維艱。

2．爭議處理體制不健全。家政服務員雖是雇員，但雇方是家庭而非企業，勞動監察、勞動仲裁部門管不上。雖然家政服務員已經是勞動部規定的90種持證上崗的職業之一，但家政服務并沒有明確的國家法律、法規來約束和規范。特別是家政服務公司對所介紹的保姆應負什么樣的責任，只能通過保姆、雇主和家政公司之間的約定來約束。而一旦三方出現了矛盾糾紛，也只能依據合同法、民法來處理。另外，許多家政公司只把業務停留在中介，聲言對保姆此后的行為概不負責，這使雇主和保姆在人身和財產安全方面少了應有的保障。這幾天，保姆監守自盜的報道頻頻見諸報刊，而年輕保姆遭遇“色東家”的事情也時有耳聞，這使人們對這個行業的安全、可信度打了個大大的問號。經過中介公司介紹進入雇主家工作的家政服務人員，一旦與雇主發生糾紛，依據勞動部在《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第4條關于家庭保姆不適用勞動法的規定，雇主與家政人員間的爭議不能通過勞動仲裁來解決。而涉及到家政服務員在勞動過程中受傷的責任承擔問題，則不能適用工傷賠償責任。通過中介介紹到雇主家工作的家政服務人員，如果未與雇主約定雙方的權利和義務，家政服務人員、雇主間的權利和義務常常很難得到維護或履行。

三、對家政服務業勞動保障問題的思考

1．家政服務人員的勞動關系

家政服務人員可分為小時工和全日制工。不管是小時工還是全日制工，均應與家政服務公司建立勞動關系。家政服務人員通過家政服務公司為其他單位、家庭或個人提供非全日制勞動的，家政服務公司應與雇主簽定勞務輸出協議。小時工的勞動合同的內容由家政服務公司與家政服務員雙方協商確定，應當包括工作時間和期限、工作內容、勞動報酬、勞動保護和勞動條件五項必備條款，可約定試用期。小時工的勞動合同的終止條件，可按照雙方的約定辦理；當事人未約定終止和提前通知期的，任何一方均可以隨時通知對方終止勞動合同；雙方約定了違約責任的，按照約定承擔賠償責任。

2．家政服務人員的工資支付

雇主應按協議約定支付家政服務人員的工資，由家政服務公司將工資支付給家政服務人員，但雇主支付給家政服務公司的工資不應低于當地的最低工資標準；小時工的小時工資標準不應低于小時最低工資標準。

3．要逐步將家政服務員納入社會保障范圍

隨著社會保障體系的完善，作為一個職業的從業人員，家政服務員要依法參加社會保險。但是家政服務人員的流動性特別大，如果要求家政服務公司為其繳保，常常出現公司正在為其辦理繳保手續，而家政人員可能又不在該雇主家服務而在公司待崗了，該社會保險費由誰承擔。筆者建議，對家

政服務員參加社會保險要實行分類指導，家政服務員參加社會保險的具體辦法由當地社會保險經辦機構根據實際情況確定，要充分考慮家政服務員有的身份和工作經歷等情況，由社會保險經辦機構界定其參加社會保險的資格。失業人員在家政服務公司就業，在與原所在企業解除勞動關系的同時，社會保險關系按規定轉移，社會保險經辦機構要做好接轉工作。失業人員從事家政服務工作的，單位應繳部分可由政府給予社會保險費補貼，以鼓勵失業人員從事家政服務業。廣州市就采用了這種辦法吸引失業人員從事家政服務，但應加大優惠政策的落實力度。農村富余勞動力進城參加家政服務工作，在就業所在地參加城鎮職工養老保險的，仍繼續參加，未參加的，可單獨參照非全日勞動者參加保險的辦法，以個體工商戶的身份參加基本養老、基本醫療、工傷保險，在繳費辦法、繳費基數和比例、繳費年限等方面設計適中的標準，并按此待遇水平與繳費水平掛鉤的原則，享受相應的基本保險待遇，其方向應是降低門檻、靈活服務。筆者所在的廣州市目前的基本醫療保險僅覆蓋城鎮在職職工和退休人員且由用人單位開立賬戶；工傷保險也是由用人單位統一購買。有關政府部門應按低標準、高覆蓋的原則建立醫療保險網絡。4．家政服務業的勞動爭議處理

按勞動法的規定，對家政服務員經中介介紹到雇主家的，家政服務人員與雇主發生的爭議不適用勞動爭議處理。如家政服務人員是通過家政服務公司派遣至雇主處工作的，家政服務人員與家政服務公司間發生的勞動爭議可以按照國家勞動爭議處理規定處理，甚至可以將雇主作為第三人。鑒于目前家政服務供求雙方簽訂的多為勞動（勞務）協議形式，因此，可考慮將原勞動爭議服務范圍加以延伸，受理家政服務協議中有確定勞動關系的勞動爭議。勞動爭議處理程序如下：家政服務員與用戶發生勞動糾紛，先由家政服務中介機構或家政服務就業實體調解，調解無效，由當地勞動保障爭議部門調解，仍無效，由勞動仲裁委員會進行勞動仲裁，對仲裁結果不服者，可到當地人民法院提起。

5．規范市場，建立行業協會進行統一的管理

第2篇：家政服務基本服務標準范文

一、基本情況

1、家政服務公司運作情況。目前，呼和浩特市玉泉區正在運作中的家政服務公司有10多家，大致可÷分為三類：一類以家政服務名義在工商部門注冊的家政服務公司；另一類則以房屋中介為主，家政服務為輔；第三類未到工商部門注冊，以家庭為單位，靠一部電話一張名片聯系業務的個體經營。

2、家政服務行業市場基本情況。在受訪的家庭中，64.8%的家庭沒有請家庭服務員，但其中有30.6%是急切需要，只是因為沒有找到合適的家政服務員，有30%的家庭表示將來會請家庭服務員。綜合以上數字，有70%左右的家庭已經聘請或準備聘請家庭服務員；家庭月收入達4000元以上的家庭有家政服務需求的占78%；男性對家政服務的需求比例比女性大。通過調查也了解到，玉泉區絕大多數用戶都要求家政服務員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求。現在，每天通過電話、經朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數，家政服務行業在玉泉區正成為有一定潛力需求的市場。

二、存在問題

1、市場供需存在著矛盾。隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務，還有一些家庭需要一些特殊的家政服務，比如中高級育嬰師、養老護理員、病老陪護等，現市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜，服務的質量參差不齊，廣大居民面對現在的家政服務供需現狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務，就是不敢接受服務，而服務公司又由于種種原因不能及時、有效地滿足市場需求，市場供需矛盾突出。

2、行業觀念陳舊。家政服務業作為從傳統“保姆”發展而來的新行業，尚未得到社會的普遍認同。現在家政服務員的數量遠遠不能滿足市場的需求，其原因是召不到合適的人員。不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或工地打小工，也不愿意干家政。

3、人員培訓不足，素質有待提高。目前，玉泉區家政服務人員主要是下崗、失業、和農村外來務工婦女等弱勢群體，文化素質普遍偏低。有些家政服務人員在服務過程中服務質量低，甚至出現事故，有的還在職業道德上出現問題等。現在玉泉區家政行業中，除玉泉區婦聯培訓的300多名家政服務人員，其他的家政服務人員根本沒有接受任何方式的崗前培訓。而許多家政公司為了單純追求利潤，缺乏對家政服務人員的培訓和管理。市場對持證上崗要求不夠嚴格，持證上崗和無證上崗獲取相同的報酬，造成家政服務員參加培訓的積極性也不高，素質難以提高。

4、市場管理不夠規范。家政服務業由于市場廣闊，供不應求，只要想干的就可以干，因而造成市場結構混亂。目前玉泉區的家政服務業沒有統一的管理機構，對服務質量也沒有一個衡量的標準，市場價格不統一。家政服務員的自身安全和利益無法保障，雇主的利益無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務業的快速健康發展。

三、對策與建議

1、建立巾幗家政服務機構，打造品牌服務。呼和浩特市玉泉區婦聯作為群團組織，社會誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯組織要動員號召區下崗和外來務工婦女建立巾幗家政服務公司，引領他們打造品牌服務。通過走訪調查，許多下崗女工和外來務工婦女也有這種愿望和要求。今年年底玉泉區婦聯準備在六個社區給六個家政公司進行掛牌，巾幗家政公司立后，由婦聯監督領導，在行業樹立榜樣，促進家政服務業快速健康的發展。

2、加強培訓，提高服務人員素質。今后玉泉區婦聯將以社區居民為基本服務對象，大力拓展家政服務消費市場。以市場的需求，不定期舉辦家政服務人員培訓，積極發揮巾幗創業就業培訓指導中心的作用，集中培訓不同級別、不同檔次的家政服務人員。同時，還有進行職業道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則等一系列操作性、針對性較強的業務培訓，增強從業人員的服務意識，規范服務行為，提高家政人員整體素質，以適應家政服務市場不同層次的雇主需求。

3、加大宣傳力度，構筑婦女就業平臺。堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務業在社會發展中的積極作用，樹立一批管理先進、服務一流的巾幗家政服務公司，提高家政服務業的社會地位，引導家政服務向產業化發展。鼓勵下崗女工、農村婦女自覺拋棄行業陳腐觀念，積極參與家政服務活動，讓她們到家政服務行業尋找自己的位置，實現再就業。對社區下崗女工和農村剩余勞動力進行詳細調查摸底，掌握她們的務工需求，及時向家政服務公司反饋信息，健全全區家政行業人員人才信息庫。通過電臺廣播、電視廣告、報紙宣傳等形式，對家政服務市場的供需信息進行及時宣傳，使雇主和求職者都能及時掌握有效信息，實行雙向選擇。

第3篇：家政服務基本服務標準范文

長春市西安家政服務中心是一個以城市鐘點工為主打服務品牌的家政服務中心，于2001年9月經長春市工商局正式注冊(非中介性質)成立的，總店地址位于長春公園東門西安花園15棟。歷經5年的良性發展，現已在長春經濟技術開發區設有富奧連鎖店，朝陽區設有世紀連鎖店，南關區設有繁榮連鎖店。成為長春家政服務業的佼佼者。并先后獲得2002年“吉林省家庭服務業誠信服務單位”、“2003年先進經營者”、“2004年省誠信服務標兵單位”等光榮稱號。

一個家政公司為什么做得如此成功?帶著這個問題我有幸采訪了西安家政服務中心總經理謝晶。談到第一份生意時，她仍記憶猶新，就是和同學也是創業初期的合作伙伴劉杰為一家用戶打掃室內衛生。由于她們的工作認真、實在，取得了客戶的信任，成為長期的合作伙伴，為創業賺取了她的第一桶金。這也給了她很大的信心和動力。當我問她遇到難題時是怎么解決的。她很爽快地說：“有問題就要找辦法解決，要找市場，不找市長。”西安家政以誠信、熱情的服務贏得了客戶的認可，主動來找她的客戶越來越多，生意也越做越大。現在她不僅幫助多名下崗姐妹，也為社會減輕就業壓力出了力。

在公司基本成形的時候，謝晶不是想著多接生意多賺錢，她想，企業要長遠發展一定要提高自己的業務水平，只有這樣，才能不被市場所淘汰。首先要解決的就是員工的文化素質問題。她與吉林農業大學合作，將西安家政服務中心作為首批家政專業學生的實習基地，讓理論與實踐相結合，同時，通過學生與員工融合與協作，也解決了員工工作中理論知識的欠缺。在家政服務中心。她建立了服務人員跟進管理機制，與家政勞動人員簽訂勞動合同。建立個人檔案、統一工資標準，統一工資發放，統一分配，實行員工在崗培訓，巡回指導。她還建立了用工家庭跟進服務機制，與用戶簽訂家庭服務合同，對用工家庭定期家訪，承擔民事責任。全新打造家政服務。通過創新理念、規范制度，提高素質、塑造形象等一系列措施，使企業的管理水平有明顯的提高，使企業知名度、美譽度明顯提高，使企業核心競爭力明顯提高，經過了她的管理，企業不斷發展壯大，解決了多名下崗職工再就業難題，安置農村進城務工人員，真正做了為國分憂，為民解困的實事。

第4篇：家政服務基本服務標準范文

關鍵詞：家政服務業 現狀 對策

家政服務業是我國20世紀80年代末、90年代初，伴隨我國經濟社會快速發展，人民生活需求增加，而出現的一個新興產業。也正是在這樣的背景下，欠發達地區的貴陽市家政服務產業也應運而生，并獲得了一定的發展。但其在發展過程中，仍面臨著一系列的問題。本文將對這些問題進行探討，以期推動欠發達地區家政服務產業的快速發展。

1.貴陽市家政服務產業發展概況

家政服務在我國是一個久遠而現代的行業，在不同的年代里一直存在著。但把家政服務作為一個新興產業來經營，則是始于上個世紀80年代。1983年11月，我國第一家家政服務公司在北京注冊成立。隨后，家政服務公司如雨后春筍般地在各國各地相繼出現。據有關部門的統計，全國目前現有家政服務企業50余萬家，從業人員達1500多萬人。而在經濟欠發達地區的貴州，2014年，根據貴州省家政服務協會的不完全統計，貴州省各類規模的家政服務企業至少1200家，從業人員約在40萬人左右，主要集中在貴陽市、遵義市和六盤水市等中小城市。而在貴陽市，已在工商管理部門注冊營業的家政服務企業有420家，相關從業人員約3萬余人。

2.貴陽市家政服務產業發展過程中存在的主要問題

2.1家政服務企業規模小，服務項目尚處于低端化階段

貴陽市家政服務企業總體上講，規模小，服務內容低端化。在目前注冊的420家家政服務企業中，除了兩家家政服務公司員工人數上千人，年營業額達到千萬元以外，大多數的家政服務公司均屬于中小型企業，平均員工人數在80―100人之間。而在服務項目方面則主要集中在保潔（包括家庭保潔、社區保潔和商場保潔等）、月嫂和育兒嫂、生活照料和病患陪護等低端化的傳統意義上的家政服務項目上。

2.2家政服務企業從業人員專業素質低，且大多數人員無證上崗

調查結果顯示，目前貴陽市家政服務企業員工，絕大多數來自農村剩余勞動力及城市里的弱勢群體。從員工專業背景來看，一線員工除少部分人員接受過短期的培訓外，大多數人員沒有接受任何家政培訓就直接上崗;從學歷結構上來看，員工學歷結構普遍偏低。例如，貴陽市某大型家政服務公司，公司從業人員達1200多人，其中擁有大專及以上學歷的人員僅為4.6%、中專學歷的人數占3.6%、中學學歷的占10.8%、小學及以下學歷的占81%。此外，從業人員年齡普遍偏大，平均年齡在45歲以上。

2.3家政服務行業間的競爭仍顯混亂

從總體上來看，貴陽市家政服務行業間的競爭仍處于無序競爭狀態之中。據貴州省家政服務協會的不完全統計，貴陽市除了有420家在工商管理部門注冊的正規家政服務公司外，還有大約400多家非注冊的非正規家政服務公司。這些非注冊的非正規家政服務公司常采用低于市場的價格、熟人介紹、打小廣告等方式進入市場，而與正規的家政服務公司競爭。在這樣的家政市場環境里，不僅影響了正規家政服務企業的發展，而且給家政服務消費者埋下了許多不安全的隱患。

2.4家政服務從業人員的工資偏低，相關權利缺乏保障

據貴陽市家政服務協會2014年提供的資料顯示，貴陽市保潔一線員工工資每月1300-1500元，月嫂5000-12000元，幼嬰兒看護2000-3000元，住家型保姆3200-4000元，鐘點工每天100元。顯然，從上述數據來看，除了月嫂工資較高外，從事其他家政業務的員工的工資偏低。同時，家政服務從業人員與家政服務企業在勞動關系上松散、不穩定，除少部分特殊崗位外，大部分的從業人員沒有與企業簽訂正規的勞動合同，多數人沒有購置社會保險。

3.推進貴陽市家政服務產業發展的幾點建議

3.1加強政府對家政服務市場的監管力度，使家政服務市場朝著規范化的方向發展

早在2000年，國家勞動和社會保障部就頒布了《家政服務員國家職業標準》，2012年，商務部又頒布了《家庭服務業管理暫行辦法》。這兩個文件就家政服務的經營與管理及家政服務人員職業標準等都作了明確的規定，但是在實際的運行過程中，由于政府相關部門對市場監管理力度不夠，家政服務市場仍顯混亂。因此，加強政府對家政服務市場的監管力度，使家政服務市場朝著規范化的方向發展，則顯得尤其迫切。就目前家政服務市場的現狀來看，政府相關部門應做好以下工作。

（1）做好家政服務市場的準入審批

政府工商管理部門應從從業資格的認證審定入手，加強對家政服務市場的管理，嚴格把好家政服務企業市場的準入關。對于不具備開辦家政服務條件的申請人，工商部門應該禁止其進入。

（2）做好家政服務項目的價格與家政服務從業人員工資的監管

政府物價管理部門應對家政服務公司的服務項目的價格進行監管，根據服務內容，提出最高收費價和最低收費價，同時，對家政服務從業人員的工資亦應提出工資指導價，以保障家政服務從業人員與用戶的權益。

（3）受理舉報投訴

在家政服務過程中，政府相關部門應通過熱線電話或書面舉報、投訴，處理家政服務企業、家政服務從業人員及客戶就服務的質量等問題的糾紛。如果非正式協調不能解決，則按法律程序，上訴到法院，由法院裁決。

（4）加強行政治理與處罰的力度

工商行政管理部門應加強市場監管的力度，適時對家政服務市場進行檢查。對那些有問題的家政服務企業應督促其整改，整改合格后，方能營業。而對那些私自設置的非正規家政服務公司則應對其實施處罰，并予以取締。

3.2重視家政服務從業人員的職前培訓，提高他們的業務素質

國家勞動和社會保障部2000年頒布的《家政服務員國家職業標準》里對擬從事家政服務行業的人員就明確規定“先培訓，后上崗”的就業制度，而且對家政職業的特點、職業技能的要求和工作規范等都作了詳細的說明。然而，有些家政服務企業對此卻認識不足，沒有對新進人員進行培訓，就直接安排進崗;有些家政服務公司雖然開展了崗前培訓，但時間短，培訓質量不高;有些甚至是為了騙取政府的培訓補貼而從形式上為之。因此，重視崗前培訓則顯得尤為重要。

第一，家政服務企業應制定好入職人員的培訓計劃，并按計劃對入職人員實施培訓。

第二，家政服務行業協會與教學培訓機構，應依據行業的標準與市場要求，設計出專業化的培訓科目、課程與教學內容以及教學方法等。

第三，政府相關部門應對培訓的內容、形式和過程及效果進行檢查，確保培訓的質量。

第四，充分利用高校及相關科研機構的教育資源，參與到家政服務行業的人才培訓活動中來，為家政服務行業的人才培訓發揮作用。

3.3充分發揮家政服務協會的作用，使家政服務行業朝著規范化方向發展

協會是行業性組織，是具有法人資格的非營利性社團組織。協會的產生往往是該產業發展到一定階段的物。中國家庭服務協會1994年6月在北京成立。貴陽市家政服務協會成立于2009年11月。

行業協會作為一種行業性組織，它具有多種功能，其中一個重要功能就是協調功能和監督功能。即制定并執行行規和各類標準，協調同行之間的經營行為與對本行業產品和服務質量、競爭手段、經營作風進行嚴格監督，維護行業信譽，鼓勵公平競爭，打擊違法、違規行為。然而，就目前地方上的家政服務行業協會來說，這方面的功能仍沒有得到有效的發揮。正如一位從事家政服務行業的公司經理所說的那樣，在現階段家政服務行業的發展過程中，我們面臨許多困境，而最為突出的問題是家政服務行業缺乏一個統一的行業規范和標準。也正是由于家政服務行業的規范及標準的缺失，使它成為導致家政服務行業發展混亂的原因之一。

因此，家政服務行業協會作為家政服務這一行業的權威組織，應擔負起其職責，組織相關部門，共同制定統一的家政服務行業的規范和標準，從而使家政服務行業在運行的過程中有章可行。同時，按照家政服務行業協會所制定的行業標準對各個企業的運行過程實施監督，確保家政服務行業朝著規范化的方向發展。

3.4注重開拓家政服務行業新的服務項目，滿足市民新的需要

近些年來，貴陽市的經濟獲得了快速發展。例如，2012年，貴陽市城鎮居民人均總收入為23944.73元，與2011年相比增長了3.45%。其中人均可支配收入為21796.26元，與2011年相比增長了12.24%，受物價影響，事實也增長了9.39%，很大程度上提升了人均可支配收入。伴隨經濟的快速發展，貴陽市城市居民在家政服務方面的消費投入也在增長，并成為改善消費結構的新動力。據相關部門的測量，2012年，貴陽市城鎮居民人均在服務型方面的支出為328.869%，與2011年相比增長12.81%，占消費支出的比重的27.54%。因此，在家政服務消費層次上，人們也提出了新的要求。如果把目前的家政服務項目，如保潔、月嫂和育兒嫂、生活照料和病患陪護等視為基本的家政服務需要的話，那么，知識技能型家政服務需求，如專業護理、營養育兒、家庭教育和家電維修等和專家管理型的家政服務需求，如家庭理財、聚會策劃等也正逐漸成為人們在家政服務方面消費的新熱點。因此，注重開拓家政服務行業新的服務項目，已成為家政服務行業發展的方向。

3.5加強立法研究，確保家政服務從業人員和客戶各方權利和義務的有效實現

家政服務行業是一個特殊的行業。就其目前的現狀來講，其特殊性主要表現在，第一，家政服務從業人員的非員工制。目前絕大多數的家政服務企業所采用的管理模式皆為中介制。因此，家政從業人員與家政公司的關系松散，勞動關系基本上是口頭協議。第二，家政服務的內容具有“模糊性”。家政服務勞動大多是不能量化的非生產性勞動。因此，其工作的時間、考核的標準、獎勵和懲罰都不能以標準化和量化的形式來衡量。第三，家政服務對象的自然性。目前，家政服務對象即雇主主要是自然人（家庭或個人），而非《勞動法》規定的用人單位。正是由于家政服務行業存在如上的特點，導致其游離于現有法律、法規之外。在沒有受到現有法律和法規的保護之下，家政服務企業、家政服務從業人員和雇主三者的權利和義都沒有等到保障。因此，加強立法研究，出臺相關法律、法規和政策，規范家政服務機構與家政服務從業人員的關系，維護用工雙方的合法權益，保證客戶、家政公司及家政服務從業人員之間的合法利益，是當前急需解決的問題。2011年，國際勞工組織通過的《家政工人保護公約》是國際社會為維護家政工人的權利而作出的重大決定。我們應在此基礎上，結合我國實際，盡快完善或出臺相關政策，使我國的家政服務企業與世界接軌，并走向法制化發展的道路。

第5篇：家政服務基本服務標準范文

根據《商務部、財政部、中華全國總工會關于實施“家政服務工程”的通知》要求，為推進我省家政服務工程建設，進一步促進家政服務業發展，擴大家政服務消費，結合我省實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想和工作原則

以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實國務院關于搞活流通、擴大消費的各項政策措施。以服務民生、擴大內需、發展經濟、吸納就業為宗旨，堅持以企業為主體、政府引導支持、社會多方參與，促進下崗失業人員、農民工從事家政服務的原則，實現“財政政策引導，商務組織資源，工會打造平臺，家政拓展就業，促進社會發展。”

二、工作目標

從2009年開始，通過實施技能培訓等措施，每年扶

持一批城鎮下崗人員、農民工從事家政服務，逐步形成規范、安全、便利的家政服務體系。2009年計劃全省扶持5000名城鎮下崗人員、農民工從事家政服務，建立20個家政服務培訓基地。

三、培訓對象、內容及方式

（一）培訓對象。男性年齡16周歲以上、55周歲以下，女性年齡16周歲以上、50周歲以下，身體健康，準備從事家政服務工作的人員。

（二）培訓內容。與家政服務工作相適應的人文社會知識、自然科學知識、醫療保健知識、職業道德基本知識及專項技能等。培訓時數和教學內容詳見《家政服務員培訓大綱》（見附件）。

(三)培訓方式。采用集中培訓與自學、統一考試相結合的培訓方式。

四、實施步驟

（一）確定承擔培訓任務機構。全省家政服務工程的培訓工作主要依托工會培訓機構和大型家政服務企業承擔。符合條件的單位，可在8月10日以前向所在市級商務部門提出申請，市級商務部門會同財政、工會部門按照公平、公正的原則，對申請單位資格進行審查，并向省級商務、財政、工會部門推薦。省級商務、財政、工會部門通過專家評審方式在推薦單位中確定可承擔培訓任務的單位，報商務部、財政部、全國總工會備案，并向社會公布。

1、承擔培訓任務的工會培訓機構應具備下列條件：（1）有法定的辦學資質，有1年以上的家政服務培訓經驗；（2）有3名以上具有專業資格的教師，不少于1000平方米的培訓場地和培訓所需的設備設施，年培訓能力在500人以上；（3）有多媒體教學設備、自動化辦公設備；（4）能為學員建立詳細檔案，并能為家政服務員提供后續跟蹤服務。

2、開展自主培訓的大型家政服務企業應具備以下條件：（1）具有獨立法人資格，能夠自主招收員工；（2）有實施培訓師資、場地、設備設施，有不少于1000人次的培訓經驗；（3）能夠為所培訓人員安排就業，有全程跟蹤家政服務員服務情況的能力；（4）能與家政服務員簽訂《勞動合同》或《勞務合同》，建立專門檔案。

（二）組織開展相關培訓。各承擔培訓任務的機構9月1日開始組織開展培訓工作。一是由工會培訓機構進行培訓。不具備自主培訓能力的中小企業，可將用工需求報當地商務部門（或其委托的有關機構，下同）并簽訂承諾安排就業的相關協議后，委托地方工會組織進行人員招募，由確定的工會培訓機構按《家政服務員培訓大綱》（見附件）組織培訓。二是由大型家政服務企業自主培訓。大型家政服務企業按照市場需求自主招收員工，到當地商務部門登記備案，依托自身資源，按照《家政服務員培訓大綱》組織培訓。

（三）組織驗收和就業。工會培訓機構培訓的學員，考試合格并經當地商務、財政、工會部門驗收（具體驗收標準另文，下同）后，由提供用工需求的企業按承諾安排就業。大型家政服務企業自主培訓的學員，考試合格并經當地商務、財政、工會部門驗收后，由企業優先安排就業。

五、資金支持方式及標準

（一）中央財政對家政服務人員培訓經費予以全額補

助。按照培訓大綱在指定機構完成家政服務人員培訓并安排就業的，經當地商務、財政、工會部門驗收合格，均可享受補貼政策。

(二）培訓經費標準。家政服務人員培訓標準每人800元。

六、補貼資金的申報及下達程序

（一）補貼資金的申報。培訓機構應于每季度結束后10日內持有關材料到所在地市級商務、財政部門申報。申報材料包括：補貼資金申報表、申請者培訓資質證明、商務部門備案記錄、包含學員個人信息和培訓記錄的培訓檔案、驗收合格憑證、家政企業與學員簽訂的《勞動合同》或《勞務合同》、申請者銀行賬戶等。

（二）補貼資金的劃撥。財政部會同商務部根據各省經

濟發展水平、家政服務市場發展情況等，測算年度補貼資金規模。財政部將補貼資金預撥到省級財政部門，省級財政部門按需求 進度及時將補貼資金撥付到市級財政。

（三）補貼資金的審核及兌付。市級商務部門對企業的

補貼資金申請進行初審后報送同級財政部門，財政部門審核后下達補貼資金。財政部門在接到申請后的15個工作日內，完成資金審核及兌付工作。對不符合補貼要求的，應在接到申請后的6個工作日內與商務部門或申請者溝通答復。實際補貼資金超出中央財政預撥資金的，由省級財政先行墊付。

（四）補貼資金清算。2010年3月底前，省級財政

部門核實匯總本地區2009年度補貼資金使用情況，報財政部審核清算。

七、工作要求

（一）充分認識實施家政服務工程重要性。家政服務工程與人民群眾生活密切相關，實施家政服務工程，運用財政資金支持開展家政服務人員培訓、供需對接、從業保障等工作，扶持城鎮下崗失業人員、農民工從事家政服務，不僅有利于增加就業崗位，解決當前就業困難，而且對滿足居民日益增長的生活服務需求有著重要意義。各級商務、財政、工會部門，要高度重視，增強責任感和使命感，加強領導，精心組織，切實將這項工程作為一項緊迫而又長期工作抓緊抓好，抓出成效。

（二）明確工作任務。商務、財政和工會部門要各司其責，加強配合，密切協作，切實做好家政服務工程培訓工作。商務部門負責具體組織實施家政服務工程培訓工作；負責研究和協調家政服務工程培訓工作實施過程中出現的情況和問題。財政部門負責家政服務工程補貼資金的管理、監督和審核發放工作。工會部門負責招募家政服務人員并組織工會培訓機構對其進行培訓。

第6篇：家政服務基本服務標準范文

關鍵詞：家政服務；人才培養；現狀；路徑

中圖分類號：G718.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）37-0049-02

一、硤石街道家政服務人才培養的現實需求

（一）宏觀政策引領家政服務人才培養

省政府辦公廳2011年下發《關于加快發展家庭服務業的實施意見》（浙政辦發〔2011〕132號）要求實施家政服務員、養老護理員、病患陪護員等家庭服務從業人員定向培訓工程。落實培訓補貼政策，統一培訓補貼基本標準。2013年市人社局、民政局、教育局等五部門聯合下發《海寧市養老服務人員教育培訓實施計劃（2013-2015年）》（海民〔2013〕126號），要求街道做好養老機構和居家養老服務照料中心人員教育培訓工作，分解到我街道三年的培訓任務896人。市教育局下發《2014年海寧市職業教育與成人教育（社區教育）工作意見》（海教〔2014〕29號）要求成校要圍繞“幸福養老”這一主題，整合各類資源，開展養老護理知識技能培訓，提高養老機構管理及從業人員的護理水平。省市各類政策的出臺，促進了家政服務業的發展。

（二）社區轉型呼喚家政服務人才培養

2007年起市政府下發文件明確對城市社區居家養老進行補助。2013年我市又推出“幸福養老”十大工程，拓展服務內容，深化養老內涵，努力滿足老年人多層次、多元化的養老服務需求。同年，我街道有14個村、社區建立居家養老照料服務中心，為老人提供休閑聊天和精神慰藉等各類服務。我街道城市社區大多處于老城區，老齡人口多，居家養老任務重，這就需要培養、培訓一批有專業特長的養護人員，提高居家養護力。此外城市東擴，又使我街道5個行政村改制成社區，其他各村也不同程度的有大量的失土居民產生。城市社區這邊是家政服務的需求在擴大，農村這邊是勞動力人口不斷在向城市轉移，因此通過家政服務的培訓來促進就業，轉型社區成為了當務之急。

（三）家庭需求助推家政服務人才培養

硤石街道現有戶籍人口69483人，其中60周歲以上老年人的比例已達26%，人口老齡化明顯，養老護理人才緊缺。2013年省政府開放“單獨二胎”政策，據街道計生辦2014年1-6月份的統計，計劃內二胎的家庭有近300戶，孕嬰護理人才也十分緊俏。再加之居民家庭清衛等服務需求的加大，我市家政市場迎來一個發展期。據96345服務熱線提供的數據。2011年電話求助為81060人次，2012年電話求助為86358人次，2013年增長至94453人次，其中屬于家政服務需要的求助電話約占15%。通過初步估算，僅計算96345民情通道2013年的家政服務需要約為14200人次，開展家政服務人才培養，促進家政服務業發展顯得尤為迫切。

（四）失土農民內驅家政服務人才培養

失去土地的農民成為城市居民后，主要以從事城市二、三產業為多。他們面臨的風險是一種與現代市場經濟和工業化相對應的風險結構，包括年老或生病后面臨喪失生活來源的風險，在激烈的市場競爭中面臨失業的風險等等。因此，其原有的以土地保障和村集體經濟基礎上的社區保障為主的農村社會保障方式已完全不適應其“市民化”的需要。我街道承擔全市城區東擴的重大任務，大量失土農民需要有質有量的技能培訓，而家政服務進入門檻較低，能使大多數學習者滿足需求，獲得一技之長。失土農民能自謀職業了，定會促進社會穩定。

二、硤石街道家政服務人才培養的發展瓶頸

（一）發展觀念陳舊――理想與現實脫節

家政服務業是城市服務業的重要組成部分。目前我市家政服務員人數與實際需求差距甚遠，缺口很大，就業前景廣闊。家政服務員之所以缺乏，主要是人們缺少對家政服務業的正確認識。當前人們對家政服務普遍存在兩大誤區。一是認為家政服務就是伺候人，感覺低人一等；二是只有年齡大的、文化低的、找不到其他門路的人，才去做家政。這些認識上的誤區，使理想與現實脫節，阻擋了很多本地失土農民、待業青年就業的腳步。因此我們必須要轉變觀念，否則將失去一個大好的就業機會。家政服務憑勞動掙錢，是一件很光榮的事，正當的勞動都會得到了社會的尊重。

（二）發展速度緩慢――需求與課程脫節

國家為鼓勵家政服務業的規范發展，制定了《家政服務員國家職業標準》，對初級家政服務員的理論知識與實踐技能的要求，通過培訓，使培訓對象掌握職業道德，擇業與就業、相關法律法規常識，掌握社交禮儀、制作家庭餐、家居清潔、洗滌擺放衣物、照料孕、產婦、嬰幼兒、老年人以及病人或護理病人的相關知識與技能。而現實生活中，家庭對該職業的需求已開始細分，有的家庭需要專門照顧老人的養老護理人才，有的家庭只需要清潔保潔的清衛人員，因此導致現實需求與培訓課程出現了“不對版”的現象。

（三）發展規模過小――近期與長遠脫節

至2010年底，全市工商注冊經營范圍中有家政服務項目的企業有56家，多數建在我街道區域內。其中屬中介性質的16家，物業管理公司15家，家政服務部9家，保潔服務機構6家。但是一般中介機構只負責信息介紹，對于從業人員的實際技能狀況不了解也不負責。有的公司為機關企事業單位提供保潔服務，自行招聘員工并簡單地就衛生保潔、安全等要求作些培訓，培訓短則半天，很多作為家政人員的必要的素質培訓都沒有開展起來。無論是家政服務機構還是家政服務員，都覺得這是一個低門檻的職業，沒有意識到需要掌握專門的職業技能。導致很多有家政服務需求的家庭都認為令人滿意的家政服務員難請。

（四）發展后勁乏力――品牌與專業脫節

近年來，社會發展的精細化分工要求與經濟發展的良好成果對家庭服務業提出了剛性需求。海寧目前范圍內無一家規范經營的面向全體市民的家政服務企業，家政服務的品牌和家政服務的專業特長更是無從談起。正是這種“一窮二白”的窘境，也從一方面折射出了海寧家政服務人才培養的缺乏。前幾年市婦聯設法扶持了一家育嬰師的家政服務公司，并聯合市人社局開設了一期的家政服務員培訓，支持本市戶籍的居民在家政服務領域工作，到最后也是“不了了之”。扶持的家政服務公司也變相成了“早教機構”和職業中介。至此海寧的“家政服務業”顯得發展后勁乏力，似乎毫無行業曙光，究其主要原因是當時我們的培訓將家政服務人才作為“全能手”來培養，導致了學員未獲得真正的家政服務技能，學員無“一技之長”又怎能會有“品牌家政”。

三、硤石街道家政服務人才培養的發展路徑

（一）標準化建設――高標準建設家政服務實操室

實踐已經證明，任何技能的獲得，僅憑口口相傳的講課教學是遠遠不夠的，技能的習得主要靠大量的實踐操作和練習，“賣油翁滴油不沾瓶口”的事例是最好的例證。年前我校考察了寧波江東區和海曙區的養老護理員、育嬰師、清衛等家政服務培育項目的實操室，較完備的實操室硬件投入，有力提高了家政服務培訓的質量。其中海曙區社區學院與寧波81890合作的清衛和保姆培訓項目，引領行業家政服務星級標準，促進了當地服務業的良性發展。在項目開始培訓前，我校又邀請硤石街道中心衛生院、海寧衛校資深教師、醫生進行項目教學前的設備采購與實操室建設研討，最后總投資13.8萬元，采購養老護理實訓器材6套，育嬰師實訓器材23套，裝修家政服務操作室1個，養老服務操作室1個。標準化的硬件條件投入，保障了家政人才的高標準培養。

（二）規范化管理――高規格設置家政服務課程體系

成校培養的家政服務專業人才要想不被市場大浪所淹沒，首先應該創新人才培養模式，在人才培養過程中要以市場為導向，加大實操實訓教學比重，通過整合，交叉滲透等方式對專業進行提升和改造，不斷更新教學內容，優化課程體系。根據我市對養老和育嬰崗位的需求。我校采用國家人社部編寫的專業課程教材進行教學，此外還針對學員的具體情況，刪除了部分常識類的理論知識，增加了家政服務過程中，出現意外而必須具備的醫學急求和救人技能的學習，做到簡單實用，科學易學。此外，我校又將實操部分作為學習重點，突出專業技能的崗位實踐。

（三）“項目化”教學――高層次建構家政實踐教學體系

人才培養過程是教與學的雙邊活動，優秀的培訓師資力量是培養高素質高水平專業學生的前提。因此，教師素質和教學能力的高低直接決定著人才培養質量的高低。我校可以采取引進來的方式，特聘海寧衛校一線的專家、一線教師授課。課前做到“教材、學生、實踐器材”備三頭。在理論課程的教學上，應采用多種教學方法和教學手段，理論教學注重“講故事式”，實踐操作注重“親身體驗式”，將一項或幾項技能精心安排成一個“項目”，進行“打包”學習，增強學員分析解決實際問題的能力和獨立完成家政服務體驗操作的能力，培養學員的敬業精神和實踐能力。

第7篇：家政服務基本服務標準范文

關鍵詞：多Agent；多Agent系統（MAS）；家政服務；網絡平臺

中圖分類號：TP311文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)21-5147-02

Study on Web Platform for Homemaking Service Based on Multi-Agent

QIN Feng-mei, XIANG Shou-chao

(Chongqing Zhengda Software Polytechnic College, Chongqing 400056, China)

Abstract: This paper presents the viewpoint “unified platform, distributed processing, unified coordination, classified processing", based on intelligent Multi-Agent network platform for homemaking service. The platform is not only a community service information platform, but a business operation one. All kinds of homemaking services, its information and management can adequately be dealt with on the platform. Through it, it is likely to realize all the homemaking market elements of the polymerization, the accomplishment of trading, management behavior etc, thus realize the intelligent management of homemaking service industry.

Key words: multi-agent; multi-agent system (MAS); homemaking service; network

隨著國內城市化地不斷加快，人口老齡化的加劇，社會對家政服務需求越來越高，家政服務業的重要性也日益凸顯。傳統的服務機構都是建立在人工流程的基礎上，依靠人員面對面或電話方式與用戶進行接洽、交流。這種傳統的“低門檻、低標準”的服務方式，其服務質量和效果遠不能滿足用戶需求。在2009年我們組織的對重慶市家政服務現狀進行的問卷調研過程中，發現已有家政服務的雇主中，對服務非常滿意的只占10%，65%的人認為勉強合適；已請家政人員中，只有28%是通過家政服務公司推薦，而絕大多數家政服務人員主要還是通過朋友、親人渠道推薦。從這些分析中看出，傳統的“一張桌子，一把椅子”的家政服務是遠遠不能滿足社會發展的需要。為規范家政服務市場，整合家政市場資源，培育家政服務示范性企業，國家商務部、財務部于2009年4月推出家政服務網絡中心體系建設的項目，并提出了具體的規范和要求。相關地方城市相繼出臺了政策并啟動建設，但大多都只是在建設一個供求信息靜態與展示的平臺，遠遠不能滿足人們日益增長的家政服務需求。

本文提出的基于Multi-Agent System（以下簡稱MAS）的家政網絡服務平臺是由有多個自主的Agent組成，每個Agent都有自己職責，同時與其它Agent之間相互通訊、協作、配合，共同在線完成家政信息、預約、在線協商、訂單處理、報表統計及其它相關服務，從而滿足雇主、家政從業人員、服務企業等不同角色的需求。該平臺不是簡單的建立一個信息服務平臺，而是將服務作為產品的有機組成部分，制定科學的家政服務工作流程，采用多Agent技術，充分發揮Agent技術的自主性、交互性、智能性等特點，使得管理工作系統化、規范化、自動化、簡易化、智能化，從而提高家政服務管理效率，改善、提高家政服務質量。

1 多agent技術及協作概述

Agent是人工智能領域發展起來的具有感知能力、問題求解能力和與外界進行通訊能力的一個實體[1]。多Agent 系統作為分布式人工智能研究的一個前沿領域，它重點研究如何協調系統中的各個Agent的行為使其協同工作[2]。MAS研究的核心問題就是多個Agent之間如何進行組織、協調與協作。多Agent協調是指具有不同目標的多個Agent對其目標、資源等進行合理安排，以協調各自行為，最大程度的實現各自目標；多Agent協作是指多個Agent通過協調各自行為，合作完成共同目標。在多Agent系統中，單個Agent由于其知識、能力、等原因，通常無法獨立完成系統目標任務，因而在實際系統中，往往需要其它Agent協助，這就產生了協作。一般而言，協調是在相互對抗或沖突的Agent之間進行的，協作是在非對抗的Agent之間進行的 。多Agent協作應具備的條件包括協作意圖的產生、協作對象的存在、協作關系的建立等。其協作模式包括對話模式、會議模式、協同模式、層次模式等。實際應用中往往需要各類型的協作才能完成目標任務，單一的協作模式不能滿足系統協作過程的實現。一個系統目標任務往往包含多種模型混合協作模式。層次模式就是其它三類模式的綜合，層次模式是多Agent系統中Agent進行協作的最理想模式，本文研究的家政網絡服務平臺就是基于多agent的層次協作模式研究。

2 多agent家政網絡服務平臺的設計

2.1 業務模式

基于Agent的家政服務網絡中心是通過電話、網絡、WEB等信息手段，為市民、企業提供供需對接服務。同時建立健全信息咨詢、人才調配、標準制訂、資質認證、服務監督等功能，成為對接供需、規范服務、保障安全的重要載體。為市民提供多種服務請求與響應手段，包括：電話、短信、郵件、網上交談。依托該系統可協助整合各類家政服務資源，形成便利的家政服務網絡，提高家政服務業的發展水平和服務質量保障居民安全、便利消費。其業務模式如圖1所示。

2.2 業務系統結構

本系統由三大部分分組成，分別為系統管理模區、訂單過程控制與管理區、資源區。其中系統管理區主要提供各類系統管理服務，包括用戶信息管理、家政服務資源管理、各類策略管理以及各類身份認證等。資源區主要用于存儲系統的各類數據，如雇員信息、訂單信息及其它相關信息。訂單過程控制與管理區是本系統的核心部分，主要是通過受理訂單Agent、派發訂單Agent、執行訂單Agent、反饋訂單Agent等組成，訂單控制與管理業務結構模型如圖2所示。

2.3 訂單控管理系統中多Agent協作機理

假設T0為訂單管理Agent接受的任務，該Agent將T0分解為訂單受理Agent T1、訂單派發Agent T2、訂單執行Agent T3、訂單反饋Agent T4，其中訂單受理Agent可分為訂單審核Agent T11和訂單生成Agent T12；訂單執行Agent T3可分為訂單合同Agent T31、訂單支付Agent T32等；訂單反饋Agent又可分為訂單執行跟蹤Agent T41，訂單投訴管理Agent T42等。所以T0=T1+T2+T3+T4，其中T1=T11+T12，T3=T31+T32，T4=T41+T42……其任務分解樹所圖3示。

該樹的所有葉子結點代表分配給所有協作伙伴的子任務，它們組成總任務。從系統的角度而言，這種協作體現了一種協同作用、優化作用，而不是簡單的功能疊加，而是能夠確保訂單系統之間采用最便捷的信息交流以及提出最佳解決問題的方案。其訂單控管理系統中主要模塊及功能設計如表1。

根據以上協作機理及訂單管理系統的各模塊的功能設計，訂單控制與管理的各核心agent功能及協作過程如下：

1）訂單受理Agent：在接到雇主通過WEB或者其它智能通信方式的家政預約信息后，主要對登記的家政需求信息進行審核、驗證，同時對審核通過的家政需求與資源區的服務資源區的家政公司所提供的家政服務庫進行智能分析和匹配，并生成一個訂單，返回給派發訂單Agent，包括訂單號、家政服務類型、服務內容、服務標準、服務工期等。如果資源信息庫所提供信息不能及時滿足該訂單需求，受理Agent會及時通過郵件和短信反饋給用戶。

2）訂單派發Agent：該Agent主要負責將訂單分派給有匹配業務能力的簽約家政公司。在派發訂單時，需根據訂單需求在線匹配為該訂單服務的家政服務公司，包括政公司的服務類型，服務級別，服務區域，服務價格，用戶口碑等是否和訂單需求相符合，如果相符合，該訂單就可以派發到該家政公司。家政公司收到訂單后需要及時在系統規定時間內反饋訂單收到確認信息，包括公司編號、所接受訂單號。派發訂單Agent將此信息反饋給受理訂單Agent，由受理訂單Agent通過短信和郵件將訂單派發信息反饋給該訂單號對應雇主。

3）訂單執行Agent：各家政公司收到訂單后，及時聯絡雇主執行訂單，包括組織雇主與雇員的面試等。當面試合格后，三方進行簽約并按協議支付定金。協約手續履行完畢后，開始正式執行訂單。訂單執行Agent會反饋一個訂單執行情況回執表，包括訂單號，訂單受理家政公司編號，家政公司名稱，服務人員基本信息、協約手續是否齊備等。

4）訂單反饋Agent：訂單反饋Agent主要負責訂單執行情況跟蹤、反饋及訂單的回訪等。反饋包括定期反饋和不定期的反饋。

5）協同Agent 是進行協同的核心，每個群組擁有一個自己的協同Agent，每個協同Agent也擁有一個自己的數據庫，存儲該群組的成員信息，子任務分配表，共享資源表和訪問權限表等信息，還包括從用戶Agent 中選擇的任務Agent信息。

以上各Agent都不能獨立完成訂單的派發、執行以及訂單執行情況跟蹤、反饋等，而是必須與其它共同完成訂單處理任務，各Agent的協作意圖非常明顯。協作對象既包括了訂單核心服務區的各Agent，也包括與系統管理區和資源區的互動。其協作過程就是對任務不斷進行分解共同完成的過程，是一種包含任務層、活動層、規劃層、對話層的多層次協同模式的模型。從宏觀上講，各Agent的目標是相同的，就是相互合作地去制定一個科學、合理，最低要求也應是能夠便捷處理訂單的方案，謀求訂單成功處理。但為了實現總體目標，在任務這一層次上，各Agent的任務是不同的，它們的局部目標也是不同的，但都要促成總體目標的實現,，都要服從并服務于訂單管理與控制系統的總體目標和企圖。

3 結束語

Agent間的合作是MAS研究的核心問題。針對不同的實際應用合作的方法不同。基于Agent的家政服務系統，選用Linux以及系列軟件不僅可以完成基本的網絡操作系統的任務，同時提供了網絡應用的服務支持、系統安全保護、軟件的無縫集成，給用戶的使用以極大的滿足，使傳統的家政業務通過計算機及網絡而智能化，對家政業務服務水平、服務質量及管理起到積極促進作用。

參考文獻：

[1] Davis S R. Negotiation as a metaphor for distributed problem sovling[J].Artificial Intelligence,1983,20(1):63-109.

[2] Wooldridge M.多Agent系統引論[M].石純以,張偉,譯.北京：電子工業出版社,2003.

第8篇：家政服務基本服務標準范文

甲方（經營者）___________ 聯系電話：___________

法定代表人：_______________ 經營住所：___________

乙方（消費者）___________ 聯系電話：___________

家庭住所：_________________ 身份證號：___________

丙方（服務人員）_________ 身份證號：___________

聯系電話：_________________ 戶口所在地：_________

經甲乙丙三方協商，簽訂本家政服務協議。

一、三方約定家政服務事項

1.服務內容：甲方同意為乙方家庭選派家政服務員丙方，承擔乙方的第（ ）項服務：

（1）一般家務；（2）孕產婦護理；（3）嬰幼兒護理；（4）老人護理；（5）半自理病人護理；（6）不能自理病人護理；（7）醫院護理病人；（8）其他。

丙方按甲方和乙方要求應達到_____________________工作標準。

2.服務期限：_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。如需續簽協議乙方應于本協議期滿前_______日內通知甲方和丙方。

3.工作時間：丙方每天工作時間為______________，每周休息日為______________.

4.工作地點：_____________________

5.服務費用：乙方按日、周、月支付甲方服務費（含家政服務員丙方工資和甲方管理費） _______元人民幣/日、周、月。

按日向乙方提供家政服務的，服務費用當日結算；按周結算服務費用的，乙方于每周_______前向甲方支付服務費用；按月結算服務費用的，乙方于每月_______日前向甲方支付服務費用。

6.工傷保險及其他保險福利待遇：甲方應為丙方繳納工傷保險，甲方應組織丙方從事育嬰和嬰幼兒看護的參加商業意外傷害保險。

二、甲方權利和義務

1.甲方應為乙方選派體檢合格和具備相應服務能力的家政服務員，家政服務員必須具有《身份證》、《健康證》和《培訓證》，方可從事家政服務。

2.甲方應為其家政服務員依法繳納工傷保險費，費用由甲方承擔。對從事育嬰和嬰幼兒看護的服務人員，甲方應組織其參加商業意外傷害保險，費用由丙方承擔。如因丙方責任，對乙方造成人身財產損失的，由保險公司按規定賠償。

3.乙方有下列情況之一的，甲方有權解除合同并追究乙方相應責任：

（1）誤導丙方脫離甲方管理；

（2）家庭成員中有傳染病人而隱瞞不報；

（3）未按時交納服務費；

（4）住址或服務地址變更后未及時通報甲方或私自將丙方帶離約定服務地；

（5）對丙方工作要求或內容違反國家法律法規或治安管理條例；

（6）刁難、虐待、打罵家政服務員；

（7）指使家政服務員從事危險工作或違規作業，以及由于乙方的不當安排，導致丙方發生意外傷害。

3.甲方所派丙方如對乙方有違法行為，甲方應為乙方和相關部門對相關事項的處理提供必要的協助。

三、乙方權利和義務

1.乙方應在簽訂協議書時出示有效身份證件，如實說明對家政服務員的具體要求，以及與家政服務員健康安全有關的家庭基本情況（如家中是否有傳染病人等）一經簽訂協議，乙方應負責對丙方的管理和指導。

2.乙方有權合理選擇、更換和辭退家政服務員。協議期內，如對家政服務員的服務項目或服務類別要求有所改變，應及時通知甲方，以便雙方變更協議內容及服務費。符合下列情況之一，乙方有權解除協議：

（1）有充分理由證明服務需求不再存在的；

（2）有效證據證明丙方有違法行為的；

（3）提出調換家政服務員后間隔7個工作日甲方無法選派新的家政服務員到崗工作的；

（4）丙方在上崗_______個工作日的適應期后，仍不能完成合同所要求的工作，且甲方已先后調換3人均未能達到相應服務標準的。

3.乙方有權要求丙方重新進行體檢，費用由乙方承擔；如體檢不合格則由丙方自行承擔。

4.乙方應平等待人，尊重甲方所派服務人員的人格和勞動，不準虐待和歧視，并負有保護丙方在服務期間的人身安全和財物安全的責任和義務。有權拒絕家政服務員在其住宅從事與家政服務無關的活動，具體要求由乙方與丙方約定。

5.乙方有權以合法方式追究丙方因其責任造成損失的經濟責任和法律責任，但不得采取搜身，扣押錢物、身份證及其他有效證件，以及毆打、威逼等非法方式處理。

6.乙方對初次上崗的丙方應具體說明家政服務方面的要求和進行相應指導，乙方應妥善保管家中的現金和貴重物品，以免因此發生糾紛。

7.乙方應向丙方提供與其一般家庭成員基本相同的伙食，為其提供適當和安全的居住場所，不得安排丙方與異性成年人同居一室。

8.乙方應按國家規定安排丙方的休息和法定假日。若不能保證丙方休息，按規定給予休息日和節假日的加班補助。乙方要保證丙方每天不少于八小時的睡眠時間。

9.乙方在未經丙方及甲方的同意，不得擅自將丙方轉為第三方服務；不得擅自將其帶往外省市等非約定服務場所提供服務；不得誤導丙方做違法和違反甲方有關家政服務管理規定的事項。

10.乙方對丙方在服務期間和服務場所的安全負責，不得指使其從事危險工作；由于乙方人為或因其設施、設備等原因造成丙方發生意外傷害，乙方應承擔相關責任，并應立即通知甲方。如遇丙方突發急病或其他傷害時，乙方應采取必要的救治措施。

四、丙方權利和義務

1.享有休息、休假和獲得勞動安全衛生保護的權利，乙方勞動安全、衛

生條件惡劣或強令冒險作業，有權拒絕執行；

2.乙方不按規定支付報酬的，有權提前解除服務協議；

3.乙方不履行服務協議或侵害丙方合法權益，有權向有關部門申訴，有獲得賠償的權利。

4.丙方必須提供《身份證》、《健康證》和《職業技能培訓證》方可從事家政服務。

5.遵守甲方的各項規章制度，服從乙方的管理；

6.認真完成乙方對工作的安排，并達到服務協議規定的各項指標。

五、違約責任

1.甲乙丙三方應遵守合同約定，任何一方違反合同約定的，另外二方均有權解除合同并有權要求賠償因違約造成的損失，合同另有約定的除外。

2.有關違約的其他約定事項：_____________________.

六、協議解除與簽訂

1.本協議期滿，如不再續簽協議，協議自動終止。

2.協議期滿經協商，可續簽協議。若續簽協議，乙方應提前7天與甲方、丙方協商，經甲方同意方可續簽協議。

3.協議期內，非因違約而由三方依照約定或經協商正常解除協議的，甲方應退還乙方剩余的服務費。

七、當事人三方約定其他事項：_____________________

八、爭議處理方式

協商解決；

______________仲裁委員會仲裁；

______________法院判決。

九、其他事宜

1.本協議未盡事宜甲乙丙三方另行商議解決。

2.本協議執行過程中如有爭議，經協商不能解決的，應依照消費者權益保護法等有關法律法規處理。

3.本協議一式三份，甲乙丙三方各執一份，自簽字或蓋章之日起生效。

甲方（簽字或蓋章）____________ _______年_______月_______日

乙方（簽字或蓋章）____________ _______年_______月_______日

第9篇：家政服務基本服務標準范文

曾經喧囂的打車類應用因政府的一紙公文開始沉寂。創業者們有的開始動搖，有的仍然在觀望等待政策松動，但反應較快的嘟嘟叫車創業團隊卻迅速轉型做起了家政O2O。一時間，家政O2O成為了繼打車類應用后，頗受公眾關注的創業話題。

不再通過家政中介找家政服務員，而是從互聯網上直接下單預約，為了實現這一功能，各路家政O2O企業各顯神通。有的創業者試圖改變整個產業鏈，直接讓消費者和鐘點工對接；還有的創業者試圖將線下家政公司整合，建立統一的線上下單入口。位于上海的云家政采取的便是第二種經營策略。

帥小伙開上傳統家政店

當云家政創始人薛帥結束海外工作并離開華為公司的時候，他的大多數朋友都覺得頗為可惜。但讓朋友們更為意外的是，放棄高薪職位后的薛帥，竟然在上海的康橋地區租下了一個門店，開上了傳統的家政中介公司。

但在薛帥的好友孫黎（現任云家政市場總監）看來，薛帥開家政中介卻是早有“預謀”。薛帥此前在海外工作期間，曾得到十分滿意的家政服務。回到上海后，卻在找令人滿意的家政服務員的時候遇上了許多不順心的事情。綜合考慮后，薛帥決定自己辦一個家政中介公司。

在一年多的經營時間里，薛帥覺得自己對家政行業有了更深入的理解。他感受到家政行業存在著管理混亂等弊端，并希望能夠做些事情改變行業弊端。

2009年，上海市家庭服務業行業協會成立。協會會長陳錫珠提出，要著手建立兩個數據庫：一個是服務機構的數據庫；另一個是建立家庭服務業從業人員的基本資料信息庫。一年后，《國務院辦公廳關于發展家庭服務業的指導意見》提出要推進信息服務平臺建設。

薛帥敏銳地發現了市場機遇，向上海市家庭服務業行業協會提出共同來做“家政行業信息化”這件事情。這個提議最終得到了上海市家庭服務業行業協會的支持，云家政應運而生。

信息化系統聚集線下家政

在薛帥看來，家政行業最大的問題在于管理混亂，從業人員停留在紙加筆的工作模式。這也意味著，家政公司管理效率低下。最為典型的案例是，家政公司用本子記錄上千個家政服務員，家政公司管理者真正熟悉的只有幾十個，一旦需求不在這幾十個人群中，管理者便需要翻閱所有紙質資料，工作效率不言而喻。

一方面為了解決“手工作業”所暴露出來的弊端，另一方面為了實現家政行業信息化，薛帥決定開發一套家政公司管理系統，這個管理系統操作簡單，能夠實現數據錄入、模糊查詢等功能。

并不是所有家政公司都愿意裝上這套管理系統。為了把這套系統推廣給家政公司，云家政進行了長達兩年的地面式推廣。幸運的是，因為有上海市家庭服務業行業協會背景，自上而下的推廣令云家政團隊省了不少力氣。

現在看來，管理系統的確能夠有效提升家政公司管理效率。上海無塵珠家政公司的家政中介胡先生稱，接入云家政管理系統的一年時間里，由于管理效率提升，接單量提升了37%。

一方面是自上而下的推廣，另一方面是提升家政公司管理效率，越來越多的家政公司開始愿意加入到云家政系統中來。根據云家政提供的數據，目前全上海已經有460家家政企業使用這套家政公司管理系統，實名制錄入家政服務員近4萬名，系統上服務的雇主有2萬多名。

面向消費者提供家政O2O服務

當平臺上擁有一定數量的家政企業和家政服務員后，薛帥覺得，云家政平臺到了面向消費者的時候了。

如果說過去的云家政更多注重服務家政公司后臺管理功能，那么未來，云家政將開始發力于服務好消費者。2013年6月，云家政推出清潔服務O2O類APP——宅速潔，消費者可以通過手機應用“選購”清潔鐘點工服務；2013年8月，云家政網站改版，增加了消費者按需購買服務、點評、安心指數查詢等功能。消費者登錄云家政網站，可以選擇服務種類、服務區域、服務時間，網站引導消費者確認服務需求，并支持在線支付。除此之外，消費者還能點評家政服務員，查詢家政服務員健康證、身份證、資格證等信息。

至此，云家政進一步完善了面向消費者的布局，形成同時具備家政公司管理功能和家庭生活服務發包功能的大平臺。

也就是說，家政公司可以通過管理系統后臺管理旗下家政服務員和訂單，消費者則通過云家政網站購買家政服務，家政服務員則作為“商品”在網絡上進行展示。當云家政網站接到消費者訂單后，將訂單流轉給家政服務員所屬的家政公司。如果一個家政服務員同時在多個家政公司登記過，云家政則會將訂單流轉給最新更新信息的公司。在整個過程中，家政服務員并不直接供應信息。

孫黎表示，上述模式避免了“因手機造成的家政服務員端應用的普及問題、政策因素、中介公司未來是否會阻撓”等潛在問題，消費者生成的點評則有助于提升用戶黏性。

進行商業化探索

商業化運作也在薛帥的規劃當中。由于家政公司管理系統受到家政公司的歡迎，云家政打起了向家政公司收取年費的主意。“每年360元的年費，這個價格其實并非主要賺錢渠道。”孫黎表示。

如果有足夠量的消費者從云家政網站下訂單，云家政從中介費用中抽取分成將成為最好的盈利模式。此外，在云家政的規劃中，還將提供保險、培訓等增值服務，從中抽取一定的傭金獲取利潤。