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2019年上半年,為繼續(xù)做好鞏固...脫貧攻堅相關工作,我堅持以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和緊張程度開展脫貧攻堅各項工作,全力鞏固幫扶成果,在脫貧不脫政策的情況下,重點做了以下工作。
一、協(xié)調(diào)單位統(tǒng)籌資金,優(yōu)化文化廣場環(huán)境。投資3萬余元硬化、綠化文化廣場場地,安置垃圾箱,修建公共廁所。
二、幫助購買優(yōu)質(zhì)種子。年初組織協(xié)調(diào)車,人幫助群眾購買優(yōu)質(zhì)土豆種子4000斤。
三、整理村容村貌。投資1萬余元對村內(nèi)道路進行維護整修、清理村內(nèi)街道垃圾、粉刷村兩側防護欄、美化村內(nèi)沿街墻面,極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
四、和...隊長協(xié)調(diào)石油公司運送農(nóng)業(yè)耕作機械柴油2噸,保障農(nóng)耕生產(chǎn)。
五、幫助推銷運送高粱4000斤,推銷藥材500斤,小米1000余斤。
結合當前工作需要,的會員“寬生蘭”為你整理了這篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政協(xié)提案辦理工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政協(xié)提案辦理工作總結
每年一度的政協(xié)提案工作是社會各界參政議政的重要形式,我局高度重視精心組織,堅持圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,認真把政協(xié)提案辦理工作做為推動各項工作的動力,將提案辦理結合到實際工作中去,切實做到主要領導、分管領導、責任科室上下聯(lián)動,互相協(xié)調(diào),既提高了辦理質(zhì)量和效率,又促進了各項工作的不斷發(fā)展。
一、提案辦理基本情況
今年我局共承辦政協(xié)提案8件。經(jīng)過認真梳理,8件政協(xié)提案分別從農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全3個方面對我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了不同建議。其中涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展方面2件,鄉(xiāng)村振興建設6件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1件,在今年的8件提案中,需要2個及以上科室答復的就有5件,這種情況在以前是沒有過的。
面對不同提案提出的繁雜問題,我局按照辦實事、求實效的原則,對8件政協(xié)提案認真進行分析研討,制定相關辦理程序,確保高質(zhì)量完成辦理工作,8件政協(xié)提案均在規(guī)定時間內(nèi)完成,做到了按時辦結率100%,答復滿意率100%,實時反饋率100%。
二、提案辦理主要措施
一是高度重視,明確職責。我局始終堅持把政協(xié)提案辦理工作作為促進全局工作的強大動力,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查工作的一面鏡子。在收到提案后,迅速對具體辦理環(huán)節(jié)及注意事項
進行安排,局主要領導對提案逐個簽批,形成了主要領導親自抓,分管領導具體負責,綜合科牽頭協(xié)調(diào),各科室各司其職、分工合作的工作方式,確保每件提案辦理工作順利進行,提高工作的效率和質(zhì)量。
二是規(guī)范程序,確保質(zhì)量。為進一步加強提案辦理工作規(guī)范化,嚴格提案辦理程序,堅持綜合科收到提案后,列出政協(xié)提案辦理表,明確答復科室及人員和時間,將辦理任務分解到各科室,由各科室初步提出答復意見,經(jīng)主辦科室匯總與代表委員溝通后,報領導審核,寫出正式書面答復意見,再與代表委員預約時間,當面答復辦理,填寫辦理意見反饋表,讓每一件政協(xié)提案在接收、答復、反饋中,環(huán)環(huán)相扣,不落漏洞,杜絕推諉扯皮、敷衍了事和重答復輕落實現(xiàn)象發(fā)生。所有建議、提案均按統(tǒng)一格式進行回復和反饋意見。今年8件政協(xié)提案,全部面對面答復,并嚴格按要求報送區(qū)政府督查室、政協(xié)提案處,同時做好了整理歸檔和網(wǎng)上公開工作。
三、存在問題及下一步打算
今年的政協(xié)提案在辦理工作中發(fā)現(xiàn),委員們對鄉(xiāng)村振興方面的工作比較關心。歷年來,鄉(xiāng)村振興工作都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作的重中之重。經(jīng)過持續(xù)多年的不斷建設,逐漸形成了以宅科村、小莊村為主的特色效應,“一村一品、一村一景”效益逐漸顯現(xiàn),但仍然存在一些“空心村”和荒廢破敗房屋。對下一步的鄉(xiāng)村振興建設將作出如下打算:
一是規(guī)劃先行,廣泛宣傳。建設功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的鄉(xiāng)村振興,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確鄉(xiāng)村振興建設的思路、目標和工作措施。通過進村入戶、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,讓群眾看到鄉(xiāng)村振興的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興建設的主體。
二是加大投入,細化分工。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好鄉(xiāng)村振興建設。在建設中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農(nóng)村建設,使之成為鄉(xiāng)村振興建設的受益主體和重要投資成分。在鄉(xiāng)村振興建設中要落實政府引導、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部、村委會要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有力出力,齊抓共管,盡心盡責。
三是強化監(jiān)督管理。推選村民代表成立監(jiān)督小組,建立鄉(xiāng)村振興建設工作制度,接收群眾監(jiān)督,確保鄉(xiāng)村振興建設如期完成。
我局將繼續(xù)對委員們關心的涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的相關情況進行跟蹤督促,著力解決實際工作中的一些突出矛盾和問題,把辦理工作轉(zhuǎn)化成實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段,進一步創(chuàng)新工作措施,夯實工作基礎,提高工作質(zhì)量,為打造“大強美富通”的現(xiàn)代化國際大都市的品質(zhì)之區(qū)做出更大的貢獻!
近年來,我區(qū)始終致力于培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),扶強扶壯本土龍頭企業(yè),招商引進大型工商企業(yè),構筑優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,輻射帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展。在環(huán)境優(yōu)美的__大地上,伴隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對山、水、林、田、路“大刀闊斧”的改造,涌現(xiàn)出山東上水、山東顏春、淄博上園、舜豐農(nóng)業(yè)等一批有特色、有實力的省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成了“群龍共舞”的新局面,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的同步提升。
壯大龍頭帶農(nóng)戶
據(jù)了解,全區(qū)目前市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有13家,注冊成立的農(nóng)民專業(yè)合作社達350家,先后有10個系列、100多個農(nóng)產(chǎn)品通過國家有機認證或轉(zhuǎn)換認證,10個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標志證明商標,2家龍頭企業(yè)在齊魯股權上市,農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入超過10億元,建成全國最大的有機桔梗生產(chǎn)基地,山東省最大的有機中藥材、有機獼猴桃、有機黑色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
為了給企業(yè)成長提供更加有效的外力支持,我區(qū)在轉(zhuǎn)變政府職能、制定和落實有關政策上,在促進龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新、打造名牌、提檔升級上,在推進投融資體制改革、支持民營企業(yè)發(fā)展上,在解決項目、資金、市場等要素問題上,一系列地與“群龍共舞”行動接連展開。把發(fā)展有機農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)民增收、保障食品安全的重要途徑,大力實施園區(qū)化、標準化、品牌化戰(zhàn)略,努力提高土地產(chǎn)出效益,實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精準、優(yōu)質(zhì)、高效型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
楊峪村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)的水泥路直通藍莓種植基地,山間泉水匯集成渠。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的方式運營,現(xiàn)有367戶農(nóng)民以入股的方式加入藍莓種植基地,開辟了山區(qū)農(nóng)民增收致富的新渠道。
夯實基礎強基地
我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在高度重視農(nóng)業(yè)基礎設施建設的同時,按照夯實基礎強基地的工作思路,以點帶面,連片發(fā)展,通過建設農(nóng)產(chǎn)品科技示范基地、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范村、示范鎮(zhèn),將新技術、新經(jīng)驗、新品種、新設施投入項目區(qū),用看得見、摸得著的事實引導農(nóng)民致富。選擇發(fā)展基礎較好、條件成熟、群眾積極性高的__、__、__、__4個鎮(zhèn)和__泉等30個村先行試點,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)示范基地。同時,積極引導龍頭企業(yè)參與示范基地建設,選擇有一定種植規(guī)模、有較高經(jīng)濟效益、有一定幫扶效應的農(nóng)戶進行重點扶持,發(fā)揮對周邊農(nóng)戶“傳、幫、帶”作用,使龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效載體。__泉村原來的山坡地因車、水上不去,旱不能澆,澇不能排,產(chǎn)量低、收入微薄。自從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目落戶該村。水、路、電等農(nóng)業(yè)基礎設施都改善了。該村今年又借助農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在荒山坡上規(guī)劃建設12個高標準有機果蔬種植大棚,將為游客提供更多有機農(nóng)產(chǎn)品,帶動更多百姓致富。
我區(qū)以南部四鎮(zhèn)為依托,積極推進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚,積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)強、效益調(diào)高,集中打造20個標準化生產(chǎn)基地、10個有機農(nóng)業(yè)園、10個都市農(nóng)業(yè)示范園,實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局。加快特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)工業(yè)、文化旅游業(yè)融合發(fā)展,集中扶持龍頭企業(yè)做大做強,不斷擴大金銀花、茶葉、桔梗、獼猴桃、“黑五類”、薰衣草等產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,爭創(chuàng)國家級有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
疊加優(yōu)勢促發(fā)展
__縣農(nóng)辦、__縣農(nóng)業(yè)局
今年以來,__縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實十七屆三中全會精神,立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,以“建設農(nóng)村殷實小康十大工程”為切入點,開拓進取、扎實工作,開創(chuàng)了全縣農(nóng)業(yè)工作的新局面。20__年,全縣農(nóng)業(yè)增加值完成12.9億元,農(nóng)民人均純收入達到8069元,分別比上年增長4.9%和14.1%。
一、20__年主要工作回顧
(一)糧食標準化生產(chǎn)和高產(chǎn)開發(fā)成效顯著。按照“穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高品質(zhì)、增加效益”的發(fā)展思路,積極開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和市百萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)基地建設。通過實施統(tǒng)一供應良種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一提供高效低毒農(nóng)藥和統(tǒng)一技術服務的“四統(tǒng)一”標準化生產(chǎn)系統(tǒng)工程,全面推行小麥“三推遲四減少”、玉米“一增一防三改”的標準化生產(chǎn)技術,超額完成市優(yōu)質(zhì)專業(yè)糧基地建設任務;全縣35.6萬畝小麥平均畝產(chǎn)523公斤,比上年增加 5公斤;36萬畝玉米平均畝產(chǎn)639公斤,比上年增加 21公斤。每畝實現(xiàn)節(jié)本增效80元,累計為農(nóng)民增收2880萬元。小麥、玉米高產(chǎn)攻關田平均畝產(chǎn)分別達到718公斤和943公斤,創(chuàng)歷史最高記錄。9月27日,農(nóng)業(yè)部孫政才部長來我縣調(diào)研三秋生產(chǎn),對全縣糧食生產(chǎn)給予高度評價。
(二)玉米秸稈實現(xiàn)全面禁燒和轉(zhuǎn)化利用。玉米秸稈全面禁燒和轉(zhuǎn)化利用是市委、市政府部署的一項嚴肅的政治任務,是建設農(nóng)村殷實小康十大工程重點項目之一??h委、縣政府對此高度重視,通過成立工作指揮部、制定下發(fā)《實施意見》、召開動員大會和秸稈禁燒機械作業(yè)現(xiàn)場演示會、加強督促檢查等措施,采取層層落實責任制、實施財政補貼、拓寬秸稈利用渠道、提高農(nóng)機作業(yè)標準、加強巡查督導等辦法,把“還田兩遍,旋耕兩遍,圓盤式播種機播種”的技術路線貫穿到整個工作過程中。全縣 36萬畝玉米秸稈實現(xiàn)了全面禁燒,轉(zhuǎn)化利用率達到了100%,實現(xiàn)了全縣“不著一把火,不冒一處煙”的工作目標,取得了傳統(tǒng)耕作制度的重大突破。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設走上規(guī)范發(fā)展軌道。全縣形成糧食、林產(chǎn)品、畜禽、草柳編等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)68家,其中省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)2家,市級9家,縣級10家。匯豐制絲有限公司被列為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干龍頭企業(yè)。全縣固定資產(chǎn)投資500萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)27家,資產(chǎn)總額17.11億元,年銷售收入22.1億元,解決就業(yè)人員1.5萬人,月收入平均達到931元。
(四)蔬菜產(chǎn)業(yè)升級工程建設邁上新臺階。蔬菜生產(chǎn)重點在“特色、高效、綠色無公害”上搞突破,求發(fā)展。先后有7個蔬菜品種榮獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證證書?!爸据x”牌苔韭和“荊家”牌四色韭黃、實稈芹菜獲準使用國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標志,“新城宮家”牌細毛山藥、“荊家”牌圓蔥、“陳莊崔姚”牌大蒜被認證為“綠色食品”,白連特”牌旱藕通過有機食品認證。全縣無公害、綠色蔬菜生產(chǎn)基地認定面積達到8.2萬畝,建立綠色蔬菜配送中心2個,質(zhì)量速測點19處,提升了__蔬菜的知名度,拓寬了農(nóng)民增收渠道。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設帶動作用加強。一是突出抓了中國農(nóng)業(yè)大學與縣政府合作的“華北集約農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)實驗站”建設,在270畝 核心試驗區(qū)內(nèi)安排各類試驗10個,在全縣示范推廣小麥免耕播種3000畝,落實小麥減量施肥示范方1000畝,建設農(nóng)業(yè)面源污染治理示范區(qū)1萬畝,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。二是做好沼氣池示范鎮(zhèn)、示范村和示范戶建設,全縣新建沼氣池1920個,建成1個“千池鎮(zhèn)”(邢家鎮(zhèn)),4個“百池村”(宋家村、后諸村、東營村、東莫王村)和1000多個示范戶,起到了明顯的示范帶動作用,節(jié)約了能源,方便了群眾生活。
(六)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作扎實有效。20__年土地治理項目1萬畝,完成投資500萬元,順利通過市開發(fā)辦、市財政局組織的驗收。20__年總投資900萬元1.6萬畝的土地治理項目進展順利,已完成工程總量的70 %。加大對20__年—20__年6.5萬畝老項目區(qū)的管護,取得了良好效果。
(七)強農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實。一是全面落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、秸稈禁燒補貼等一系列惠農(nóng)政策,4974萬元惠農(nóng)資金及時足額兌現(xiàn)到戶,畝均138元。二是村級財務委托工作穩(wěn)步推進,全縣332個村實行了財務委托,占全縣總村數(shù)的99.1%;6個鎮(zhèn)中心實現(xiàn)微機記賬。三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)補發(fā)工作進展順利,土地確權、合同簽訂、登記錄入工作全面完成,現(xiàn)已進入證書打印階段。四是不斷加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓。新型農(nóng)民科技培訓成效顯著,先后兩次從大專院校聘請專家教授對211名新型農(nóng)民輔導員進行集中培訓;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程工 作進展良好,縣農(nóng)廣校等5家培訓基地培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2100人。五是積極開展農(nóng)資市場打假護農(nóng)。成立農(nóng)資打假護農(nóng)領導小組,設立11個農(nóng)資違法經(jīng)營舉報點和舉報電話,不斷加大宣傳力度,提高了農(nóng)民自我保護能力和農(nóng)資營銷業(yè)戶守法經(jīng)營意識,全縣農(nóng)資市場總體狀況良好。六是加大農(nóng)業(yè)支農(nóng)項目爭取力度,先后爭取到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項目、良種推廣補貼項目、標準糧田建設項目、測土配方施肥項目、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目、新型農(nóng)民科技培訓項目、沼氣池建設項目等,爭取到各級無償支農(nóng)資金2160萬元。
二、20__年工作打算
(一)全面貫徹落實副總理來桓調(diào)研重要講話精神,按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,制定《關于實施精準農(nóng)業(yè) 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精準農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
(二)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,做好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。一是全面抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作,爭取小麥高產(chǎn)攻關田畝產(chǎn)700公斤以上,玉米高產(chǎn)攻關田畝產(chǎn)1000公斤。二是做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項目和標準糧田項目建設,提升我縣農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。三是抓好蔬菜標準化生產(chǎn),重點在特色蔬菜的品種改良、基地建設、產(chǎn)品加工、品牌認證上下功夫,推進蔬菜可持續(xù)發(fā)展。四是抓好農(nóng)作物秸稈禁燒,確保秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到100%。
(三)實施龍頭企業(yè)集群建設工程,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。重點培育2家省級龍頭企業(yè)和9家市級龍頭企業(yè),爭取有一家省級龍頭企業(yè)晉升為國家級龍頭企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級。
(四)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上實現(xiàn)突破。將土地治理規(guī)模提高到1.5萬畝,投資總額增加到1000萬元以上;把陳莊鎮(zhèn)整建制建成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn);成立項目管護協(xié)會,建立項目管護長效機制,確保建成項目長期發(fā)揮效益。
一、我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及今年以來主要工作
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。近年來,我縣已經(jīng)形成七大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟帶:一是以為重點的1.8萬畝高山蔬菜區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)濟帶;二是以、、、、、、為重點的3萬畝茶葉生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟帶;三是以、、、新中、、為重點的12萬畝筍竹生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟帶;四是以為重點的近40萬只生豬生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟帶;五是以、、三個街道、、為重點的2萬畝淡水養(yǎng)殖區(qū)域經(jīng)濟帶;六是以、、、、、、、、、為重點的7.2萬畝干水果生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟帶;七是以、、、新中、、為主的1.7萬畝中藥材生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟帶。鐵皮石斛、苦丁茶、食用菌、放養(yǎng)雞、花生等一批帶有地方特色產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。農(nóng)業(yè)標準化建設正方興未艾,已制、修訂高山蔬菜、茶葉、水果、畜禽產(chǎn)品等四大系列27個農(nóng)產(chǎn)品地方標準。導產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)布局的基本形成,標準化建設的快速推進和品牌農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。
(二)經(jīng)濟主體逐步發(fā)展壯大。今年以來,我縣把龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、合作社等各類組織建設作為工作著力點,制定政策措施,加大扶持力度,促進各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的孕育和發(fā)展。至目前,各類組織已發(fā)展119個,平均年增22%以上,其中龍頭企業(yè)達52家,銷售收入6.8億元,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場8個,農(nóng)村專業(yè)合作組織96多家。隨著經(jīng)營主體的不斷壯大,農(nóng)業(yè)的帶動作用日益增強。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶6.9萬戶,占全縣農(nóng)業(yè)人口11.3%。訂單方式目前被認為是一種較為穩(wěn)妥的帶動方式,目前全縣訂單總面積近4.2萬畝。農(nóng)業(yè)各類組織的快速發(fā)展和帶動作用的逐步增強,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、組織化程度明顯提高,為推動我縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展起到了關鍵作用。
(三)扶持力度明顯加大。今年,縣財政進一步加大了對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,落實了100萬元專項扶持資金,重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社等,以及對獲得市縣級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)強村稱號的給予獎勵。此外,通過建立多渠道資金籌措投入機制,不斷增強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。年初,縣政府副縣長專門牽頭召開了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三強”工作座談會,要求農(nóng)業(yè)、林特、水利、交通等部門,加大對“三強”工程的扶持力度,將有關專項資金向“三強”創(chuàng)建村靠攏,凝聚力量,合力扶持,確保創(chuàng)建工作順利完成。全年,各相關部門共投入扶持資金達200多萬元,有效推動了我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(四)強化督查考核,確保創(chuàng)建工作有序推進。今年,縣里繼續(xù)將“三強”工程創(chuàng)建任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行目標責任制考核,并要求相關部門做好服務指導工作,對相關部門進行個性考核,進一步加強了對這項工作的指導。
二、存在問題
通過“三強”工程的實施,對發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),措施更加有力,成效更加顯著。但同樣存在著許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)總體水平較低,發(fā)展不平衡,區(qū)域差距明顯。近年來,我縣茶葉、高山蔬菜、水果、筍竹、中藥材、生豬、淡水養(yǎng)殖等七大主導產(chǎn)業(yè)均具有一定的規(guī)模,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不平衡,區(qū)域差距也越來越明顯。如以工業(yè)經(jīng)濟為主的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視度不夠,每年很難上報強村創(chuàng)建對象。二是盡管財政扶持力度加大,但相對不足,資金短缺的局面嚴重。相對周邊縣市區(qū)來說,我縣財政較困難,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的資金非常有限,導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色優(yōu)勢緩慢。三是基礎設施建設相對滯后。近年來,隨著康莊工程的實施,農(nóng)村交通條件得到極大改善,但農(nóng)業(yè)基礎設施建設總體水平還較低,限制了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是各級資源未能有效整合。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各級部門的共同配合,但政府部門對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度還不夠大。同時,各級部門支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金等資源未能有效整合,各自為陣現(xiàn)象仍然存在,嚴重制約著農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、工作思路
(一)加大市場經(jīng)營主體的培育力度。一是切實加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)內(nèi)部自身管理,發(fā)揮龍頭企業(yè)協(xié)會的作用,加強龍頭之間、行業(yè)龍頭的規(guī)范化管理,盡快把龍頭做大做強。二是不斷壯大農(nóng)民專業(yè)合作社自身實力,帶動更廣泛的農(nóng)戶參與擴大再生產(chǎn)。三是樹立品牌意識,加大品牌整合力度,加強品牌的規(guī)范化管理,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),提高品牌的知名度、共享度,充分發(fā)揮品牌帶給農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效應。四是加快農(nóng)產(chǎn)品綜合性批發(fā)市場建設和以主導產(chǎn)業(yè)為依托的專業(yè)市場建設,發(fā)展配送、直銷等現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營銷業(yè),建立和健全農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
(二)加大科技創(chuàng)新力度。依靠科技,加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,做大做強茶葉、筍竹、生豬等主導產(chǎn)業(yè)。一是加強農(nóng)業(yè)先進適用技術的推廣應用,加快種子種苗工程建設;二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)建設,推進高科技產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展;三是積極推進產(chǎn)學研結合的科技引進方式,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率;四是努力提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì),提高勞動生產(chǎn)率;五是積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)機械應用水平,減少土地和勞動力對農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力,促進農(nóng)業(yè)更快發(fā)展。
(三)加大宣傳工作力度。一是組織有關部門分產(chǎn)業(yè)分環(huán)節(jié)開展調(diào)研,進一步摸清我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及今后對策建議,提供縣委縣政府決策;二是在調(diào)研基礎上,分行業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃;三是完善政策措施,營造寬松的政策環(huán)境,要特別注重專項資金的使用效果,計劃對各農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)專項資金使用情況進行一次全面督查,并提出完善的政策措施;四是計劃年初專題召開農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議,具體部署工作任務。
一、____年工作總結
1、城鄉(xiāng)一體化建設亮點紛呈。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃,始終堅持因地制宜與突出重點相結合,促進了城鄉(xiāng)一體化建設科學發(fā)展、特色發(fā)展。一是“兩路兩片”提質(zhì)改造強勢推進。以加強生態(tài)建設、實施立面改造、打造重要節(jié)點為抓手,以全國第四屆農(nóng)業(yè)休閑與鄉(xiāng)村旅游節(jié)在____舉辦為契機,大力推進項目建設,促進了區(qū)域設施換檔升級和城市品位不斷提升。實施綠化提質(zhì)80余萬平方米,栽植綠化樹種42萬株,實施建筑立面改造4825逢,打造學習廣場、希望廣場等標志性節(jié)點6處。二是古鎮(zhèn)群落打造特色分明。以深入挖掘湖湘地域文化為重點,成功打造了靖港古鎮(zhèn)、喬口漁都、銅官陶城、新康戲鄉(xiāng)等一批特色鮮明、功能完備、凸顯生態(tài)文化的古鎮(zhèn)群落。長沙銅官窯國家考古遺址公園、喬口漁都相繼盛大開園,中國(____)第四屆休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游節(jié)盛況空前,____鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)游獲評全國十大鄉(xiāng)村旅游精品線路。三是示范村建設品牌響亮。城鄉(xiāng)一體化示范村在完善基礎設施基礎上,開展村莊環(huán)境整治、打造生態(tài)新村,創(chuàng)建了具有湖南田園風光、鄉(xiāng)村旅游特色的新農(nóng)村建設“第一品牌”光明村,并躋身國家級生態(tài)村行列。彩陶源村獲評全國特色景觀旅游名村。城鄉(xiāng)一體化建設“____模式”享譽全國,小平書記作為全省五個地市區(qū)代表之一在省委農(nóng)村工作會議上就城鄉(xiāng)一體化建設作典型發(fā)言。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設加快發(fā)展。一是堅持把農(nóng)業(yè)招商引資作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作的第一菜單來抓。____年,新引進農(nóng)業(yè)項目10個,在談項目5個,啟動建設項目9個,投產(chǎn)投運項目10個,到位資金4.35億元。二是按照“舞龍頭、辦企業(yè)、建基地、帶農(nóng)戶”的思路,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新增湖南金豆豆?jié)O都農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等市級龍頭企業(yè)9家。喬口漁都建設、歐比佳食品加工、湘臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等11個項目被納入____年市級重大農(nóng)業(yè)項目,投資總額達58.4億元。
3、扶貧開發(fā)工作成效顯著。____年,我辦積極爭取各級扶貧開發(fā)資金406萬元,帶動農(nóng)民自主和社會投入1620萬元,實施項目31個,扶助人口6.2萬人,極大地改變了相對落后地區(qū)交通、公路、水利等基礎設施,方便了當?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活,特別是一批產(chǎn)業(yè)項目扶貧,有效帶動了當?shù)亟?jīng)濟社會的快速發(fā)展,為農(nóng)民致富打下了良好的基礎。
4、農(nóng)村廉政建設切實加強。我辦認真落實省、市、區(qū)文件精神,不斷完善了“領導小組牽頭負責、農(nóng)廉辦組織協(xié)調(diào)、成員單位具體實施、紀委監(jiān)督檢查”的農(nóng)村黨風廉政建設工作機制。創(chuàng)新工作方式,加強了村級黨風廉政示范點建設,建立了農(nóng)村集體三資管理交易平臺,健全了農(nóng)村廉政預警機制,開展了村級財務審計試點工作,并建立了村干部考評機制,確保各項工作有效落實。
二、____年工作思路
____年工作目標是:全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值57.6億元,增長6.9%;農(nóng)民人均純收入達18660元,增長20%。
1、以點帶面,全力推進城鄉(xiāng)一體化建設。認真落實市委﹝____﹞13號和望辦發(fā)﹝____﹞55號文件精神,按照“政府引導、農(nóng)民主體、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)支撐”的原則,采取“項目運作、以獎代補”的方式,突出抓好“一城一鎮(zhèn)22村”建設。重點抓好銅官陶城小城市、喬口特色鎮(zhèn)建設,突出村莊“生態(tài)、整潔、美化”的總要求,扎實抓好22個城鄉(xiāng)一體化示范村建設,著力打造具有山水特色、園林風格的山丘型自然村落,具有田園風光、水鄉(xiāng)文化的平湖型農(nóng)民新村和文明秀美、繁榮和諧的社區(qū) 型居民小區(qū),打造一批公園式示范村。
2、注重效益,著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施品牌戰(zhàn)略,做大做強龍頭企業(yè)。抓好農(nóng)業(yè)領軍人才培訓工作,切實拓寬農(nóng)業(yè)領軍人才素質(zhì)。充分發(fā)揮____區(qū)位、農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)村旅游資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),建設一批規(guī)模大、起點高、對地區(qū)有牽動作用的大型農(nóng)產(chǎn)品加工聯(lián)盟企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化率,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升。
一、參與鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,當好參謀官
2016年,新一屆黨委政府班子針對發(fā)展中存在的“定位不明、交通不暢、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)”的問題,積極思考和探索發(fā)展方向,提出了“狀元文化承載區(qū)域、百里中軸生態(tài)走廊”的目標定位,明確了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)建3A級景區(qū)發(fā)展思路。其中,規(guī)劃統(tǒng)領全局。今年主要編制工作一是啟動____鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,圍繞一三互動、產(chǎn)業(yè)做優(yōu),向上對接落實北星統(tǒng)籌示范片總體規(guī)劃及城北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃,向下盤活宅基地資產(chǎn),利用文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全面創(chuàng)造都市人的消費點,著力解決“人從哪來、人怎么留”的核心問題。目前已完成初步方案,正按進度進行深化設計。二是以____宗祠修復為核心,以近期____區(qū)廉政文化教育基地建設為契機,完成____鎮(zhèn)____片區(qū)整體改造提升實施規(guī)劃,以祠堂復建為立足點,在協(xié)調(diào)建筑空間、林盤景觀環(huán)境及文化展示的基礎上,打造片區(qū)文旅核心,帶動周邊鄉(xiāng)村更新建設。目前已完成規(guī)劃方案和核心區(qū)建筑設計,擬啟動項目建設。該規(guī)劃獲評2016年____市優(yōu)秀鄉(xiāng)村規(guī)劃三等獎(專項規(guī)劃類)。
截止11月,完成鎮(zhèn)村規(guī)劃編制5項,撰寫《____市鄉(xiāng)村規(guī)劃編制成果初審意見表》6份。
二、參與項目建設,當好協(xié)調(diào)員
1、參與院落整治工程,建設幸福美麗鄉(xiāng)村。16年會同工作組主動參與錦城村、雙龍村、升庵村等4個院落整治項目,對院落風貌形態(tài)建設把關,提出整改意見。
2、參與____大院節(jié)點打造。____大院是我區(qū)北星統(tǒng)籌示范帶重要節(jié)點,久森、金雅、農(nóng)業(yè)科技園等多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目鑲嵌其中。為實現(xiàn)____大院提檔升級,全程參與項目設計和規(guī)劃實施,尤其針對如何彰顯狀元文化和農(nóng)耕文化,提出相關意見建議并監(jiān)督實施。
3、參與三月三、草莓節(jié)等節(jié)慶文化活動。三月三是____傳統(tǒng)節(jié)日,歷史悠久,目前已形成較大影響力的節(jié)慶盛會。今年會同城建辦同事參與三月三節(jié)慶活動籌備、組織和安全保障等工作,獲取了不少管理崗位上工作經(jīng)驗。同時,____草莓種植在龍頭企業(yè)久森農(nóng)業(yè)帶動下,已初步成片成規(guī)模,本周四草莓節(jié)將在____大院片區(qū)召開,現(xiàn)已投入前期緊張籌備工作中。
4、參與錦城小區(qū)分房工作。錦城安置小區(qū)拆院并院土地整治工程的建新區(qū)工程,項目建設歷時4年,于今年竣工分房。為保證分房公平公正公開,不出紕漏,參與工作小組,當好分房監(jiān)督員。
5、參與鎮(zhèn)域綠道建設工作。“綠水青山才是金山銀山”,今年按照黨委政府工作安排,結合鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,對鎮(zhèn)域通村干道進行整治提升,打造宜人的綠道走廊。
截止11月,共審查把關建設項目6個,提出修改建議5份。
三、參與規(guī)劃管理,當好把關人
除日常事務性工作外,2016年,____鎮(zhèn)重點規(guī)劃管理工作之一是農(nóng)房原址建設審批。歷來,農(nóng)村房屋建設亂搭建、形態(tài)差、質(zhì)量低的問題層出不窮,為規(guī)范農(nóng)房建設,營造好的____民居居住形態(tài),推進黨委政府提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)·全域景區(qū)”奮斗目標,一是建章立制,組織編制《____區(qū)____鎮(zhèn)農(nóng)房原址建設技術導則》,起草審批管理制度。對鎮(zhèn)域進行空間管制,明確禁建、限建區(qū)域,明確各類控制性強條規(guī)定、明確審批和管理流程,同時,對農(nóng)房建設風貌進行引導,形成宜居的微田園風光,目前已形成初步成果,擬報請黨委政府審議。二是參加了鎮(zhèn)農(nóng)房審批領導小組,具體參與農(nóng)房建設審批管理工作,對其選址、建設方案和風貌把關,發(fā)揮專業(yè)特長,提供技術服務指導。
截止12月底,共計審查農(nóng)房建設項目7個。
四、存在問題和建議
16年鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,有收獲也有問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、受限于專業(yè)水平和業(yè)務素養(yǎng),規(guī)劃編制水平不夠高,精品規(guī)劃少。下一步將加強學習,參與各類培訓,多種方式提升自身業(yè)務素養(yǎng),以勝任不斷提高的崗位要求。
2、責任心和工作擔當不足,工作中有時會出現(xiàn)“拈輕怕重、避重就輕”的情況。下一步將對標六大職責,深刻反思反省,提高工作責任心和擔當,全力完成市區(qū)規(guī)劃局、黨委政府安排的各項工作。
3、工作中存在“閉門造車、單打獨斗”的現(xiàn)象,效率和質(zhì)量不高。下一步將依托鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組團隊審查管理機制,群策群力,共同解決工作難題。
五、17年工作計劃
17年,圍繞黨委政府提出的工作目標,主要工作計劃如下:
1、圍繞發(fā)展思路強規(guī)劃,完善鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)布局。一是持續(xù)推進____鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制,整合現(xiàn)有資源,策劃旅游項目,爭創(chuàng)3A景區(qū)。二是依據(jù)上位規(guī)劃,完成北星、錦城、升庵等村規(guī)劃編制,布局產(chǎn)業(yè)項目,為項目落地提供支撐。三是配合完成鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編,匹配資源要素,為____發(fā)展提供用地保障。
堅持以科學發(fā)展觀為指導。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體要求,強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,依靠科技,落實面積,主攻單產(chǎn),提高品質(zhì)。通過高產(chǎn)創(chuàng)建樹立典型,示范展示,推進規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全面提升我市油菜綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力。
二、目標任務
以鎮(zhèn)九毫村為中心建立一個油菜高產(chǎn)萬畝示范片,目標產(chǎn)量為平均畝產(chǎn)200公斤。通過開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動,輻射帶動全市油菜播種面積達到30萬畝以上,平均單產(chǎn)較上年提高5%
三、實施內(nèi)容
(一)示范優(yōu)良品種。根據(jù)油料高產(chǎn)創(chuàng)建活動的具體要求,結合我市油菜生產(chǎn)、生態(tài)特點與區(qū)域優(yōu)勢,確定中油雜2號、中油雜11號、中雙10號為全市油菜高產(chǎn)創(chuàng)建主導品種,中油雜2號為九毫萬畝核心示范區(qū)主導品種,通過統(tǒng)一供種方式,使核心示范區(qū)良種覆蓋率達到100%
(二)集成高產(chǎn)技術。選擇確定主導品種的同時,要本著資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)本增效、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的原則,因地制宜集成、配套、創(chuàng)新高產(chǎn)栽培技術體系,并制定標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,推進規(guī)?;?jīng)營、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入。年要主推機械開溝、免耕直播、合理施肥、增施硼肥等輕簡節(jié)本高效栽培技術。
(三)加強病蟲防控。堅持“綠色植保、公共植?!惫ぷ骼砟詈汀邦A防為主、綜合防治”植保方針,加強重大病蟲草害防控力度,切實減少生物災害損失。要及時監(jiān)測病蟲害發(fā)生動態(tài),準確預報發(fā)生趨勢,提前制定重大病蟲害防控預案,并根據(jù)病蟲害發(fā)生形勢,科學制定綜合防治方案,集合農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學防治等技術措施,開展統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化、社會化服務。
(四)開展測土配方施肥。按照測土配方施肥總體工作計劃,以油菜高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)為重點,進一步增強示范輻射帶動功能。以測土配方施肥項目為依托,以土壤養(yǎng)分構成和作物需求規(guī)律為基礎,以高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)量目標為指標,制定測土配方施肥技術方案。要圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內(nèi)容,明確施肥數(shù)量、肥料品種、施肥時期和施肥方法,解決農(nóng)民施肥用肥問題,提高肥料綜合利用率和施肥效果。
(五)推進機械化生產(chǎn)。根據(jù)我市實際,針對油菜生產(chǎn)機械化等薄弱環(huán)節(jié),進一步加強配套農(nóng)藝措施的研究與推廣,促進農(nóng)機與農(nóng)藝有機結合,油菜高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)推廣關鍵環(huán)節(jié)使用機械化生產(chǎn)技術,提高油菜生產(chǎn)工作效率和種植效益。大力推廣節(jié)本增效效果突出的機耕、開溝、機播、機載技術,逐步示范推廣油菜機收技術,努力提高油菜生產(chǎn)的綜合機械化水平,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展。
四、保障措施
(一)強化組織領導。一是成立油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動領導小組和技術指導小組。市政府成立油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動領導小組,主要負責油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查工作。市農(nóng)業(yè)局成立技術指導小組,加強技術培訓和指導。二是明確工作責任。油菜高產(chǎn)創(chuàng)建工作由市農(nóng)業(yè)局具體實施,負責培訓市、鎮(zhèn)、村三級技術骨干,指導和開展各項技術試驗。領導小組要加強督導,示范片農(nóng)技人員要建立包戶聯(lián)系制度,加強指導。同時要在核心示范區(qū)樹立責任牌,明確責任,強化落實。
(二)落實各項政策。嚴格貫徹落實中央和省、市各項支農(nóng)政策和發(fā)展油菜生產(chǎn)的優(yōu)惠措施,確保油菜生產(chǎn)面積核實及時、準確,及時、足額發(fā)放油菜良種補貼資金,提高群眾大力發(fā)展油菜生產(chǎn)的積極性。
(三)廣泛開展培訓。按照農(nóng)業(yè)科技入戶培訓和指導要求,示范片內(nèi)廣泛開展技術培訓與指導工作,達到萬畝示范區(qū)有技術專家、千畝示范片有技術骨干、百畝示范田有技術標兵的高產(chǎn)創(chuàng)建活動技術要求。同時組織專家深入示范片,開展作物苗情、墑情、災情和病蟲情況調(diào)查,及時采取田間管理措施,分區(qū)域、分季節(jié)、分層次抓好技術培訓和生產(chǎn)指導,確保技術措施進村入戶到田。
(四)強化檢查指導。市油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動領導小組的統(tǒng)一安排下,切實加強油菜高產(chǎn)創(chuàng)建的工作督導和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取針對性措施,確保各項任務順利完成,技術措施高標準落實到位。
(五)加強宣傳。農(nóng)業(yè)》電視專題節(jié)目和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開辟油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動專欄,跟蹤報道油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作的進展情況,通過網(wǎng)絡、有線電視、報刊等新聞媒體,大力宣傳油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作的政策措施、成功經(jīng)驗、先進典型和實施效果,營造良好的社會氛圍。
(六)全面總結。通過材料收集,建立活動檔案,做好工作記錄,搞好總結交流。全面總結油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作中的成效和經(jīng)驗,為今后實施高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作,推進大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供經(jīng)驗。
五、工作進度安排
(一)九月份:制定油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案,成立油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動領導小組與專家指導小組,確定一個萬畝示范片。做好創(chuàng)建活動的動員與宣傳工作。
(二)十月份:抓好油菜播種工作,舉辦油菜免耕直播節(jié)本高效栽培技術培訓班。
(三)十一月份:對示范片的油菜進行技術指導與培訓,追施提苗肥,進行間苗、定苗和病蟲防治,促苗早生快發(fā)。
(四)十二月份:抓好油菜越冬前的田間管理,保苗安全越冬。
(五)翌年一月至三月份:抓好油菜中、后期田間管理,確保油菜高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
省農(nóng)委主任任克軍,副主任于文波、吳曉光,駐委紀檢組長、監(jiān)察專員王峻巖,副主任劉豐艷、柳濤,副巡視員郭俊英、吳國良,主任助理孫邦群,白城市副市長包維國,九市(州)農(nóng)委、長白山管委會環(huán)資局主要領導出席會議。省農(nóng)委各機關處(室)及直屬事業(yè)單位領導參加會議。省農(nóng)委副主任于文波主持會議,并傳達了全國農(nóng)業(yè)廳(局)長座談會會議精神。九市(州)農(nóng)委和長白山管委會環(huán)資局主要領導分別在會上作了工作匯報。省農(nóng)委主任任克軍在會上作重要講話。
任克軍主任首先全面總結了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績。他說:年初以來,全省各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持農(nóng)業(yè)科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式主線,緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、縣域財力增強和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標,突出發(fā)展五大主導產(chǎn)業(yè),重點抓好十大產(chǎn)業(yè)系列,強基礎、調(diào)結構、保供給、促增收、惠民生、建制度,加快推進“五大一強”建設,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,農(nóng)業(yè)部門自身建設進一步加強,為完成全年目標任務,為“十二五”開好局、起好步奠定了堅實基礎。
糧食生產(chǎn)形勢喜人。全省農(nóng)作物播種面積8697.6萬畝,比上年增加323.1萬畝;園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞棚膜蔬菜、人參、林蛙、食用菌等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進園藝特產(chǎn)品精深加工。百萬畝棚膜蔬菜建設工程,已開工建設棚室3.1萬畝,占全年建設任務的60%以上;畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。預計到6月末,全省豬、牛、羊、禽發(fā)展到1680.7萬頭、587.5萬頭、407.4萬只和2.4億只,同比增長8.4%、2.4%、5.5%和3.2%。肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到108.4萬噸、25.5萬噸和21.9萬噸,同比增長7.1%、3.3%和5.1%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運行平穩(wěn)。上半年,全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入1650億元,同比增長21.3%;農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。上半年,全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到6227元,同比增長24.7%,比全國同期水平(3706元)高出2521元,增幅比全國同期水平(20.4%)高出4.3個百分點;農(nóng)業(yè)基礎設施建設扎實推進。結合全國增產(chǎn)千億斤商品糧規(guī)劃的實施,進一步爭取國家支持,協(xié)調(diào)地方資金配套,加快推進百億斤商品糧工程建設。農(nóng)業(yè)六項工程和兩個示范區(qū)共落實資金17億元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假工作繼續(xù)加強。大力推進農(nóng)業(yè)標準化體系建設,新完成14項地方標準的審定工作,籌建吉林省農(nóng)業(yè)行業(yè)標準化技術委員會專業(yè)委員會11個,加強農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(縣)示范推廣工作;農(nóng)村改革深入推進。全面推動全省化解農(nóng)村義務教育債務工作和村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作,農(nóng)業(yè)保險工作任務全面落實,農(nóng)墾系統(tǒng)經(jīng)營管理體制機制改革得以深入推進;新農(nóng)村建設扎實推進。省級新農(nóng)村建設專項資金補助項目已批復完畢,萬名村干部培訓工作扎實有序開展。對今年包保責任進行分工。強化宣傳工作,營造新農(nóng)村建設良好氛圍;縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。上半年,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2280億元,同比增長18%;自身建設進一步加強。狠抓學習型機關建設、先進性建設、作風建設、勤政廉政建設和制度建設,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨的建設、民主法制建設和干部隊伍建設得到明顯加強。
在談到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢時,任克軍主任指出,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展既面臨不少有利條件和積極因素,同時也面臨許多困難和不確定因素,形勢不容樂觀,任務更加繁重。
一是復雜的宏觀環(huán)境對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展影響的壓力加大。二是氣候異常對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害的壓力加大。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升的壓力加大。四是農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動的壓力加大。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力加大。六是融資難貸款難的壓力加大。
在談到下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重點工作安排時,任克軍主任強調(diào),下半年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作,要認真貫徹省委、省政府關于緊緊圍繞“科學發(fā)展,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這個主題,牢牢抓住“發(fā)展”和“民生”兩個關鍵,統(tǒng)籌推進“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略的部署和要求,按照年初農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的安排,在抓統(tǒng)籌、抓重點、抓薄弱、抓落實上狠下功夫,確保高質(zhì)量高標準完成全年的各項目標任務。
一要千方百計抓好糧食生產(chǎn)。繼續(xù)推進糧食增產(chǎn)工程和項目建設,落實增產(chǎn)措施和責任,確保糧食和農(nóng)業(yè)獲得好收成,力爭全年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)600億斤的歷史最好水平。一是抓好田間管理。以爭積溫促早熟為中心,采取有效的田間管理措施,適時應用促生長發(fā)育和促早熟的植物生長調(diào)節(jié)劑和葉面肥,促進作物早生快發(fā),確保安全成熟。二是抓好病蟲害監(jiān)測和防治。三是抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。四是注意災害性天氣預防。
二要加快發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)。力爭全年園藝特產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值830億元,增長19%以上。一是深入實施百萬畝棚膜蔬菜工程。搞好組織發(fā)動和督促檢查,確保完成新建棚室5萬畝任務目標。突出抓好棚膜蔬菜園區(qū)和省級標準園建設,實施集中連片開發(fā),提高規(guī)模化、專業(yè)化和集約化水平。二是加快實施人參振興工程。推進人參標準化生產(chǎn)示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,完善人參產(chǎn)業(yè)標準化體系,制定“長白山人參”品牌產(chǎn)品標準,做好長春農(nóng)博會、東北亞博覽會、全國農(nóng)交會、韓國及海南“長白山人參”品牌推介活動等籌備工作。三是啟動“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”評選認定活動。突出蔬菜、人參、食用菌、鹿、林蛙等重點項目,率先在蔬菜產(chǎn)業(yè)進行試點。
三要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入3000億元,增長18%以上。一是推進項目建設。以年初確定的182個投資3000萬元以上項目建設為重點,幫助加工企業(yè)用足用活用好各項扶持政策,推進項目的順利實施。二是積極搞好與省外重點龍頭企業(yè)對接活動。三是認真抓好政策落實。重點落實好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金,把握投放重點,有效破解制約龍頭企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。強化政策措施,加大扶持力度,努力打造一批具有引領性的大型強勢龍頭企業(yè)。
四要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。以最堅決的態(tài)度和最有力的措施,嚴格準入、嚴格監(jiān)管、嚴格執(zhí)法,確保群眾吃上安全放心食品。一是開展好專項整治。圍繞蔬菜農(nóng)藥殘留超標專項整治,組織開展督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,確保取得實效。二是推進標準化工作。完善充實省級農(nóng)業(yè)標準化體系,加快省級地方標準的審定工作,抓好世行項目標準化示范基地建設啟動工作。三是全面完成年度監(jiān)測抽檢工作。重點抓好例行監(jiān)測、秋菜抽檢,籌建常態(tài)化監(jiān)測點,在全省開展重點、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測工作。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)控工作。
五要加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。一是組織召開全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會議,貫徹落實全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會議精神,深入分析我省種業(yè)發(fā)展面臨的形勢,全面部署推進我省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)改革發(fā)展的各項工作。二是研究制定我省貫徹國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實施意見,加大對種業(yè)發(fā)展的支持力度。三是編制全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年),分作物、分區(qū)域、分階段提出發(fā)展目標、方向和重點,明確和落實好今后10年推進全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的任務和措施。四是制定現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展推進方案,成立推進工作協(xié)調(diào)組,明確工作目標任務、責任分工和完成時限,負責研究解決重大問題,組織擬定重大政策措施。
六要進一步深化農(nóng)村改革。一是全面完成農(nóng)村義務教育剩余債務化解工作。做好各地化債方案的審核批復,加強調(diào)度、督導和檢查驗收,確保各地足額落實償債資金,按時完成化債任務,為國家驗收做好各項準備。二是加大農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補工作推動力度。研究制定具體的工作意見和考核辦法,確保工作健康有序開展。三是進一步做好九臺市農(nóng)村金融體制改革試驗區(qū)試點的協(xié)調(diào)和跟蹤工作,爭取盡快獲批。四是做好化解鄉(xiāng)村墊交稅費債務基礎工作,組織各地對2008年審計鎖定的鄉(xiāng)村公益性債務重新進行清理分類,為明年開展此項工作打好基礎。
七要扎實推進新農(nóng)村建設。一是搞好規(guī)劃布局。完善28個縣(市)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和1000個示范村建設規(guī)劃編制工作,指導各個村按照生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、休閑等功能分區(qū),規(guī)范建設節(jié)約土地、設施配套、座落有序的農(nóng)民新區(qū)。二是提升示范村建設標準。每個縣(市、區(qū))集中打造3~5個樣板村,每個市(州)集中培育2~3個標準較高、相對集中的樣板區(qū)。三是辦好農(nóng)村民生實事。抓好農(nóng)村道路、安全飲水、泥草房改造、社區(qū)服務中心、戶用沼氣池、電力設施、村屯美化、合作醫(yī)療、最低保障、文化設施、義務教育、養(yǎng)老保險、扶貧開發(fā)等十三件民生實事。四是加大工作推動力度。進一步落實省市縣三級黨政主要領導負總責、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的新農(nóng)村建設領導工作責任制,繼續(xù)落實好省市縣三級千名領導干部、千個部門單位、千戶企業(yè)幫扶責任制,建立健全激勵約束機制,加強工作督查調(diào)度、銜接落實和檢查考評,保證各項工作落到實處。
八要切實抓好自身建設。堅持以認真學習貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神為指針,以建功“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主題,狠抓“五個建設、提高五種能力”,即狠抓學習型機關建設、先進性建設、作風建設、勤政廉政建設和制度建設,著力提高落實能力、監(jiān)管能力、執(zhí)法能力、服務能力和創(chuàng)新能力,全面加強全省各級農(nóng)業(yè)部門的自身建設,提高指導新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展的能力和水平,為“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步奠定堅實基礎,凝聚強大合力。