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堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》,貫徹落實以人為本、執政為民理念,正確履行政府的社會管理與公眾服務職能,提高社區應急自救能力,創新應急管理體系,維護我區人民群眾生命財產安全,保障我區經濟社會和諧穩定。
二、組織領導
區政府成立社區應急管理體系建設領導小組,由區政府常務副區長任組長,區政府辦副主任、應急辦主任任副組長,區城管局、區建設局、區規劃和國土分局、區衛生局、區安監局、區民政局、區財政局、區質監分局、公安分局、消防大隊及各街鄉分管領導為成員。領導小組辦公室設在區應急辦,負責社區應急管理體系建設的組織協調和指導工作。
三、工作目標
編制區社區應急總體預案,完善預警處置機制,進一步加強消防安全宣傳和消防設施建設、開通社區醫療急救綠色通道,建設社區應急避難場所。
(一)在現有預案的基礎上,建立標準化的社區應急預案體系,健全社區應急組織機構,明確專職聯絡員,進一步完善社區突發事件預警及處置機制。
(二)配合市民政部門培育發展社區志愿者組織,組建社區應急志愿者隊伍。
(三)做好社區消防安全、應急知識和應急避難場所的宣傳工作,將工作納入年度應急宣傳計劃,在5年內逐步完善社區公共消防設施建設,建立社區消防網絡。
(四)在市衛生部門的指導下,推進社區醫院的急救綠色通道建設。
(五)根據轄區內社區分部情況,充分利用我區中小學操場等現有設施,逐步建設應急避難場所。
四、責任分工
區應急辦負責全區社區總體預案的編制工作,并承擔社區應急管理體系建設工作的總體協調和督辦任務。各街鄉、各相關部門分工如下:
(一)社區應急專項預案的編制和預警處置機制完善
責任單位:各街、鄉負責,區城管局、區建設局、區規劃和國土分局、區衛生局、區安監局、區質監分局、公安分局、消防大隊提供指導
(二)社區應急志愿者隊伍建設
責任單位:區民政局,各街、鄉
(三)消防安全、宣傳和消防設施建設
責任單位:消防大隊,各街、鄉
(四)社區醫療急救綠色通道建設
責任單位:區衛生局,各街、鄉
(五)社區應急避難場所建設
責任單位:區教育局,各街、鄉
五、時間安排
(一)對全區社區基本情況進行調查摸底。咨詢專家意見,完成編制全區社區應急預案的相關準備工作;
(二)召開工作部署會,布置工作任務;開展社區應急演練;組織各街、鄉及社區分管領導現場觀摩;
(三)5月份:各街、鄉,各部門制定工作計劃,編制相關社區應急專項預案,并上報區應急辦;
消防安全演練的應急預案1 為有效防治我社區自然災害,避免與減輕自然災害造成的損失,保障人民生命與財產安全,根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區實際,制定本預案。
一、社區基本情況
xx社區位于xx街道辦事入東2公里,轄區有企事業單位8個,4個家屬院落,2個物業小區及1個城中村,另有學校1所,轄區共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構與職責
1、應急領導小組:負責我社區自然災害防治與應急工作指揮、組織、協調、監管。
組 長:xx(社區主任)。
副組長:xx(社區黨支部書記)。
成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx。
下設辦公室,負責社區自然災害防治與應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工:
(1)組長:分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防與突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向社區居民公布本預案。
(2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。
(3)成員負責本轄區地質災害氣象預警信息;負責地質災害監測資料與地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
(4)小組組長:負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測與自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。
2、社區巡查小組:社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨與上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監測、巡查要求。
旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發現監測自然災害點有異常變化與暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態的,應每1-2小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區居民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理。
災情發生后,社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區居民公布。
2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區居民公布。
4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。
消防安全演練的應急預案2 一、應急演練目的
1、評估項目應急準備狀態,發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足;
2、評估項目重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協調問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用項目內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和項目應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環境的安全。
三、演練策劃組
組 長:鐘 有
副組長:徐本平、李金雄、李孟
成 員:韋本林、劉良初、吳天橋、王永福
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題;協調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按項目部應急預案規定參加演練的人員及質檢部、合同部、材料部、審計部、后勤部、實驗室等
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組 組長:王斌
成員:沈偉、曹開紅、_、黃新華
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰性;保證演xxx度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組 組長:___
成員:___ ___ ___ ___
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:田曉東
模擬傷員:何方弟
模擬應急響應效果人員:___(模擬泄漏) ___(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請廣南公司、監理單位及廣南高速各合同段等領導前來觀看。
五、應急演練時間:20_年3月_日_:00-__:__時
六、應急演練目標、評價準則及評價方法 (略)
為了達到確定演練是否達到目標要求,檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力的目的,在演練覆蓋區域的關鍵地點和各參演應急組織的關鍵崗位上,派駐公正的評價人員,全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程,記錄演習人員采取的每一項關鍵行動及其實施時間,訪談演習人員,要求參演應急組織提供文字材料,評價參演應急組織和演習人員的表現并反饋演習發現。按對人員生命安全的影響程度將演習發現劃分為3個等級,從高到低分別為不足項、整改項和改進項。
七、演練現場規則
為確保演練參與人員、公眾和環境的安全,應急演練必須遵守以下規定:
1、演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結束語,事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監督措施,以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;
3、演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的,特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度的地方,如使用煙霧發生器、虛構傷亡事故和滅火地段等,當計劃這種模擬行動時,事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題;
4、演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險;
5、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結,所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態;
6、除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外,演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應,應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動;
7、所有演習人員應當遵守相關法律、法規,服從執法人員的指令;
8、控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責的信息,演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;
9、演習過程中不應妨礙發現真正的緊急情況,應同時制訂發現真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序,迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變;
10、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時,控制人員可控制消息,指導演習人員采取相應行動,也可提供現場培訓活動,幫助演習人員完成關鍵行動。
八、應急演練前的準備
1、演練前1-2天,通知廣南高速LM6合同段全體人員及周邊群眾,以免引起不必要的恐慌;
2、策劃組對評價人員進行培訓,讓其熟悉項目應急預案、演練方案和評價標準;
3、培訓所有參演人員,熟悉并遵守演練現場規則;
4、采購部門準備好模擬演練響應效果的物品和器材;
5、演練前,策劃人員將通訊錄發放給控制人員和評價人員;
6、評價組準備好攝像器材,以便進行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
九、應急演練總結與追蹤
在演練結束一周內,策劃組根據評價人員演練在過程中收集和整理的資料,以及演習人員和總結會中獲得的信息編寫演練總結報告。策劃組應對演練發現進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監督檢查糾正措施的進展情況。
消防安全演練的應急預案3 為了提高醫院內部的自防、自救能力,使全體工作人員都能了解和掌握火災的特性,一旦發生火災事故,能做到有計劃、有步驟、準確、及時、有效的進行撲救,使火災損失減少到_低程度,根據:“預防為主、防消結合”的原則,結合醫院消防工作實際情況,特制定以下滅火應急方案,請各科嚴格執行。
一、重點部位的滅火應急措施
1、病房發生火災事故時,首先應當穩定工作人員的情緒,以免發生混亂而造成更大的損失。做到“先救人,后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現場和疏散物資依次進行,切莫爭先恐后,相互擁擠,更不能中途阻塞通道,發生自殘,造成不應有的悲劇。發生火災時病房負責人和義務消防隊員應當迅速趕到現場,組織人員撲救,并安排人員報警。當起火人員受困時,切不可跳樓逃生,可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后,抓住繩索下滑到安全地點。
病房一旦發生火災事故,應按以下預案步驟執行:
①首先了解火災發生方位、地點、原因、燃燒物等情況。
②科室工作人員迅速分工,一人通知住院病人做好疏散準備,一人火速報警119,一人通知院部,急呼全院員工緊急協助。
③_快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開關在中間樓梯口)
④穩定病人和員工的情緒,有秩序、有組織的把病人,特別是產婦、嬰兒快速疏散到安全場所。
⑤在有效的時間內,搶出易燃易爆的物品,如氧氣瓶、酒精等。
⑥在119消防隊未到之前,義務消防隊員和員工在分管院長或科室負責人的指揮下,充分利用院內現有消防器材進行撲救。
⑦在_短的時間內由分管院長向主管部門和有關部門報告火災情況,并組織有關人員調查火災原因及后事工作。
2、對配電房發生火災事故,電工應當立即切斷電源,用1211滅火器或干粉滅火器撲救。
3、對倉庫發生的火災事故,倉管員和義務消防隊員應當迅速切斷電源。火勢向上層蔓延時,控制上層、下層設防;火勢向水平蔓延時,先控制左右,后上、下設防。上下控制,上層為主。注意疏散物資,并負責向消防部門介紹物資存放的數量,有無危險、易燃物品以及被困人員等情況。
二、對一般防火部門的滅火應急措施
對一般防火部門發生火警時,離火災事故_近的部門、人員應當迅速進行撲救,部門負責人和義務消防隊員趕到現場,組織人員撲救,并迅速報警。同時組織好人員整理好重要、貴重、危險物品,做好疏散準備工作。
三、醫院領導對滅火工作的應急措施
醫院分管消防安全的副院長應當迅速趕到火災事故現場,召集有關領導成立滅火領導小組,了解情況并進行相應的分工。對火災事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情,轉移和疏通物資。向消防部門介紹發生火災的部門或病房的房屋結構、分布情況、水源、物資的危險性和被困人員的情況。
四、如何撥打“119”火警電話
一旦發生火災,立即撥打“119”火警電話。報警不要慌張,要報清火災發生地街道(青春路288號)、單位名稱、報警人姓名及聯系電話以及是否有人被困和被困人員數,要說清科室內有無易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報完后請不要急著掛電話,等接警員說好再掛,如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方,請詳細告知。
五、做好預防防患于未然
幼兒期是人一生中發展最迅速、最基礎的時期,讓幼兒有一個幸福、快樂、健康、安全的人生是所有家長和教師們的美好愿望。幼兒期的健康發展是孩子今后發展的根本基礎,但由于幼兒年齡小,生活經驗貧乏,自我保護能力有限,缺乏防范的基本意識,自我保護意識弱,因此幼兒期是人一生中最容易出現事故和危險的時期。幼兒園的安全一直以來是我們關注的問題。為了進一步加強安全教育,牢固樹立安全防范意識,努力營造和諧校園。幼兒園的安全工作、安全教育的目的,就是保障兒童的安全,這不僅僅只是幼兒園及教師的任務,家長和社區的參與也是必不可少的,與家長的溝通、社區資源的共享等都是幼兒園安全教育順利進行的前提。
《幼兒園教育指導綱要(試行)》的正式頒布標志著我國幼兒教育的發展進入一個新的階段。《綱要》在吸收國內外先進教育思想和結合幼兒身心發展特點的基礎上凸顯了終身教育、生態教育、人文教育、開放教育等新的教育理念,同時也明確要求了“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。安全教育做為健康教育的有機組成部分,在綱要中也有明確的要求“提高幼兒的自我保護意識和能力”。幼兒的安全是開展健康教育的基礎,健康教育最首要的任務是保護幼兒的生命安全。
幼兒園將安全教育與幼兒園的保教工作有機結合起來,樹立了“安全教育須從娃娃抓起”的觀念。寓安全教育于幼兒一日生活之細節中,做到寓教于樂,不斷探索幼兒園安全教育的新路子。一旦有緊急情況,幼兒園將啟動相應的應急預案,幼兒也能在有序的情況下進行疏散。如我園根據自身特點制定了火災應急預案、各種傳染病應急預案、食物中毒應急預案、突發事件應急預案等,防患于未然。
幼兒園中游戲活動的時間比例非常大,他們的安全教育是與孩子們的游戲融合在一起的,并更多地與生活相結合,讓兒童在玩中自己去體會什么是安全,逐漸形成一種安全意識,以及應對危險的能力等。例如在戶外活動時,為了培養孩子預測、判斷、回避危險的能力以及探索、創新、自主的精神,教師允許孩子嘗試各種他們自創的具有“冒險性”的活動及自己發明的一些游戲設施的“非常規”玩法,不會輕易制止或強調幼兒完成某一項動作或活動。相反,他們還會參與到孩子們新奇剌激的活動中去,成為孩子們活動中“同伴”。當然給孩子以充分自由的前提是,讓孩子掌握一些基本的、必須的安全行為規則。當孩子第一次玩某一器械,或對一些游戲設施還未完全適應,或嘗試某些具有危險性的活動時,教師會作為一個有經驗的成人,與孩子們一起討論;分享如何安全使用某一器械;可能存在的危險以及如何避免危險發生的經驗等;并在兒童對這些器械設施活動的反復嘗試中給孩子以適當的安全指導與提醒。如:秋千的使用。教師并不規定某一特定的玩法,但要讓孩子理解一個基本的安全規則,即當你在蕩秋千時要注意前后有沒有其他小朋友,以免相撞。
**用自己的青春和汗水體驗著追求理想的艱辛與幸福,展現著自己人生的價值。天星國際酒店作為建昌縣唯一的一家國際品牌酒店,他深知酒店消防安全工作的重要性。他始終堅持將消防安全工作列在酒店安全工作的首要地位,防患于未然。并且與建昌縣消防大隊建立了長久的軍民共建關系。半年來,在建昌縣消防大隊的監督和指導下,酒店排除了一切火災隱患,沒有發生一起火災事故,酒店的消防安全工作得到上級各行政職能部門領導的高度評價。
**不僅對消防工作盡職盡責、兢兢業業,他還是一名積極投身于社會公益事業的消防志愿者,他的追求就是將消防知識傳播到各個角落,讓每個人都熟知消防知識,防患于未然。
一、過硬的業務本領
多年來,**從思想上、作風上加強自身建設,恪盡職守、竭誠奉獻、辛勤工作。自從他擔任酒店的消防安全重任以來,就始終堅持將消防安全工作作為酒店安全工作的頭等大事來抓,成立了以總經理為組長,酒店中層領導、各部門負責人為組員的消防安全工作領導小組,堅決貫徹執行各項消防安全工作法規、文件,做到消防安全工作無漏洞,使消防安全工作深入人心。
為做好2010年旅游黃金期間的消防安全管理工作,確保各大旅行社入住的安全,防止在入住酒店期間出現消防安全事故,**提前半個月的時間完善酒店內的各項消防安全制度及應急預案,同時結合酒店實際情況,進行預案演練,深化安全檢查。以此提高酒店員工接警、報警、現場控制、緊急處置的能力,做到遇突發事件從容應對,處置得當。在各大旅行社入住期間**始終堅守在自己的工作崗位上,放棄了很多和正在熱戀中的女友的寶貴時間,每天吃住在酒店,直到進入酒店入住淡季。
為了消滅消防安全隱患,**邀請建昌縣消防大隊防火科李亮警官到酒店幫助檢查各個部門及每個客房和機房等處的消防安全情況,對發現的問題立即整改,直到達到消防安全標準為止。在2010年7月份將酒店所有滅火器、消防栓、消防水池、應急照明燈等消防器材進行維修與更新,確保了消防器材的正常使用。
二、豐富的消防知識
多年的知識積淀和實際經驗,讓**有了豐富的消防知識。自從**走進該酒店就制定了《建昌縣天星國際酒店消防安全工作應急預案》、《火災事故應急處理辦法》,不但明確了各崗位人員的職責和工作任務,而且詳細的提出了出現火災事故的一系列處理辦法,使酒店消防安全工作得到了制度上的保障。每逢節假日,**都率領消防安全工作領導小組成員,對酒店內所有安全設施進行逐一檢查,發現問題立即整改。同時為了真正使消防安全工作落到實處,還將每個人的消防安全工作情況納入到年終考核,在實行全員聘任時實行消防安全工作一票否決制。
為增強全體員工消防安全知識,使酒店員工熟知一旦發生火災事故時的處理辦法。**為酒店制定了每年組織四次以上專業的消防安全教育計劃。并在今年8月份邀請建昌縣消防大隊李亮同志到酒店對全體員工進行消防知識培訓。同時,酒店每年都組織四次以上的消防演練,同時不定期的進行各類滅火器和消防栓等消防器材的使用方法培訓、發生火災事故時的逃生自救辦法等。不但使員工掌握了一定的火災自救、處理辦法,而且通過員工的宣傳,將消防安全知識帶入了千家萬戶,推動了全縣消防安全工作的順利開展,得到了社會各界的好評。
三、傳播消防知識的使者
各鎮人民政府,縣政府各工作部門、各直屬機構:
為全力做好今冬明春火災防控工作,堅決遏制重特大火災事故發生,確保全縣消防安全形勢平穩有序,經縣政府同意,現將有關事項通知如下:
一、高度重視冬春火災防控工作。冬春季節氣候寒冷干燥,群眾生產生活用火用電大量增加,加之春節前后上墳祭祖、生產積肥、燃放煙花爆竹等野外用火集中,人流物流量大,歷來是火災高發、多發期。各鎮、各部門要堅決克服麻痹松懈和僥幸厭戰思想,充分認識冬春季節火災防控工作的嚴峻性和復雜性,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,嚴格落實消防安全責任,精心制定防范工作方案,層層抓好落實督促工作。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,將冬春季火災防控納入本部門、本行業的管理內容,建立健全消防工作領導機制,完善冬春火災防控預案,狠抓工作落實。
二、開展拉網式火災隱患排查整治。各鎮、縣公安消防等部門要針對冬春季防火工作特點,準確研判、評估消防安全形勢,在11月底前在全縣范圍內組織開展一次火災隱患排查整治行動。要對商場超市、農貿市場、中小學校、賓館飯店、敬老院、醫療機構、網吧游戲廳、飲食攤點、加油站、液化石油氣站、煙花爆竹經營網點、各類林場等重點區域,全面排查消防基礎設施損壞、安全疏散通道不暢通等問題。要結合排查整治行動,建立健全隱患臺賬,督促責任單位逐項落實整改責任、時限及要求,及時消除火災隱患,依法查處消防違法行為。在元旦、春節、元宵節、各級“兩會”及重大活動前后,要組織安全聯合巡防排查,確保萬無一失。
三、廣泛宣傳普及消防知識。各鎮、縣消安委辦公室、縣文廣旅游局、縣教體局、縣經貿局、縣民政局等部門要充分利用各類媒體和網站,通過開辦專題專欄等多種形式,加大消防知識宣傳教育力度,推進消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進機關、進網站”。要結合冬春季火災形勢和防控薄弱環節,圍繞“參與社區消防,建設平安家園”等主題開展“119”消防日活動,普及消防安全常識和技能,增加群眾消防安全意識。充分發揮社會輿論的監督作用,鼓勵群眾通過網絡平臺和“96119”熱線舉報火災隱患,發動媒體曝光重大火災隱患和消防違法行為。
四、全力做好滅火應急救援準備。各鎮、各相關部門和各行業系統要突出實戰性、操作性進一步修訂完善滅火救援應急預案,建立健全滅火救援區域聯防機制,提高區域應急聯動能力。要重視消防裝備建設,配齊配強裝備器材,加強維護管理,確保裝備的滅火性能。要加強專、兼職消防隊伍建設,積極開展綜合性滅火演練,提高群眾自救互救能力和滅火水平。要推動落實消防安全網格化管理,發動基層力量加強社區、村莊消防安全巡查,形成群防群治整體合力。要加強應急值守,做好“滅大火、打惡仗”的準備,切實做到一旦發生火災,能夠迅速調集力量進行有效撲救和成功處置,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
消防安全應急演練預案1
一、指導思想
消防工作是國民經濟和社會發展的重要組成部分,為了加強消防安全工作,貫徹“預防為主,防消結合”的方針,預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,提高全員消防意識,增強自防自救能力,及時有效地撲救火災,最大限度的減少損失,保護國家、酒店和賓客的生命財產安全;使全體酒店員工在遇到火災發生時,能做到各司其職、忙而不亂。根據國家《消防法》,結合酒店的實際情況,特制定此消防安全應急預案。
二、組織機構
1、酒店消防安全工作由酒店消防安全領導小組全面負責,消防安全領導小組組長由酒店法人代表擔任,副組長由分管消防安全的副總經理擔任。
2、酒店各部門成立義務消防隊,隊長由各部門第一負責人擔任,隊員按本部門員工總數的25%來進行組建,負責轄區內的消防安全和安保工作。
3、消防保安部負責日常的消防安全和安保工作,消防保安部內外隊員是專職的消防隊員,負責酒店的消防、搶險、救災和安保工作。
三、撲救火災的原則
1、在火災撲救過程中要堅持救人第一的指導思想,切實把人身安
全放在第一位:做到先救人后救火,盡量避免人身傷亡。
2、在火災撲救中,首先要疏散火場附近易燃易爆的化學物品,避免火勢的進一步擴散、蔓延。
四、各崗位的應急救災程序
1、火災現場人員的報警和滅火
(1)、當火災現場第一發現人發現火災時,應立即向酒店消防監控中心報警;并說明自己的身份、失火的地點、火勢大小、何種燃燒物燃燒、有無人員被困等情況。
(2)、立即按下離火災現場最近的手動火災報警按鈕或消火栓箱內的手動火災報警按鈕。
(3)、利用離火災現場最近的消防器材(滅火器或消火栓)進行滅火,阻止火勢蔓延、擴大。
2、消防監控中心監控員
(1)、當接到火災現場的火災報警電話時,要問清楚情況:包括報警人的身份、失火的地點、火勢大小、何種燃燒物燃燒、有無人員被困等情況;立即用對講機通知巡邏隊員和當值領班趕赴火災報警現場;同時做好記錄。
(2)、當接到火災自動報警器發出的報警時,應立即查明報警部位并安排一名值班人員攜帶對講機到報警現場,對火警進行確認并向消防監控中心反饋信息;同時進行消音處理和做好報警記錄,以便日后查詢。
(3)、如果現場反饋回來的信息是誤報或是假火警,應對火災自
動報警器進行復位處理。
(4)、如果現場反饋回來的信息是真實火警時,必須立即用對講機通知當值領班和巡邏隊員以及其他消防隊員用最短的時間攜帶通訊設備和滅火器材趕赴火災現場進行火災撲救工作。
(5)、利用火災自動報警器控制盤將電梯迫降至一樓,同時開啟防煙、排煙系統,將消防控制器聯動設備打到“自動”狀態,開啟消防水泵。
(6)、撥打“119”向消防部門報警,請求消防隊的援助。
(7)、用對講機連續呼叫兩遍各持對講機隊員堅守好自己的崗位,同時要求大門口維持好交通的秩序,控制無關車輛的進出,以備消防車和救護車到來之時保持道路暢通無阻;之后通知其他崗位的消防安保隊員在2分鐘內趕到火災現場,在宿舍休息的隊員5分鐘內趕到現場。
(8)、電話通知消防安保部經理和當日總值經理,報告起火的時間、火災的大小、何種燃燒物燃燒、有無人員被困等情況。根據火勢的大小,再電話通知酒店副總經理、總經理;并要求前臺電話通知各部門經理、主管,做好酒店客人的疏散、安頓和解釋工作。
(9)、根據火勢大小,啟動消防廣播。廣播時要吐詞清楚,重復播放。(內容如下:尊敬的賓客請注意,這里是消防廣播,本樓層發生火災正處于緊急疏散狀態,請您不要驚慌,為了各位的安全,電梯已迫降一樓,大家不要乘坐電梯;請您關好房門,帶上房間內準備的防毒面具或用濕毛巾掩住鼻口,按安全指示標示的方向或跟從服務員
走樓梯靠墻有序撤離,謝謝合作?。┗驅⑹孪蠕浿坪玫闹杏⑽模磸筒シ?。
(10)、時刻注意火勢情況,把監控攝像打開并作好記錄,記錄內容如下:
(一)、發生火災的具置;
(二)、火災的大小及其嚴重程度;
(三)、火災燃燒物質的種類和性質;
(四)、有無傷亡損失;
(五)、救災人員到位情況;
(六)、火災的整個撲救和處理過程。
以便事后以書面形式向上級和有關部門進行匯報。
3、巡邏隊員
(1)、當接到消防監控中心的通知后,必須在最短的時間內趕到準確的火災報警現場。
(2)、到達火災報警現場后立即進行查看,確認火警的真假,如果確認為誤報或假報,應對樓層火災顯示盤進行消音和復位處理;并及時向消防監控中心匯報火警誤報或假報的原因。
(3)、經查看確認為真實火警時,應在第一時間通知消防監控中心并按響最近的火災手動按鈕報警器,報告火災的大小、何種物質燃燒、有無人員被困等情況。
(4)、火勢較小時,應立即用身邊最近的消防器材(如干粉滅火器、室內消火栓等)進行滅火。
(5)、火勢較大時,應采取措施先隔離周圍物品特別是易燃易爆物品,并會同前來救火的同事一起參加救火工作,聽從現場最高領導指揮者的指揮。
(6)、事后以書面形式把事情的詳細經過向部門領導做匯報。
4、大門崗隊員
(1)、負責維持大門口和停車場的秩序,做好車輛的疏散和指揮工作,保持道路暢通等候消防車的到來。
(2)、禁止無關人員和車輛進入大堂和停車場。
(3)、為從宿舍趕來救火的人員指引方向并報告火情。
(4)、當消防車或救護車到來時,及時引導他們到達火災現場并簡單介紹火勢和傷亡情況。
(5)、時刻注意電視臺和報社記者的出現,當發現后應適度制止并向有關領導進行匯報,以便做出及時必要的安排。
(6)、阻止已疏散到樓外的客人企圖再回到樓內或房間拿東西。
5、內門崗隊員
(1)、負責維護內車場和通道的車輛秩序,保持消防車通道暢通無阻。
(2)嚴格控制閑雜人員進入酒店內,防止不法分子趁機破壞和渾水摸魚。
(3)、及時為疏散出來的客人指引方向,并協助房務部門的同事做好穩定客人情緒、安頓客人和解釋工作。
(4)、阻止已疏散到樓外的客人企圖再回到樓內或房間拿東西。
消防安全應急演練預案2
演習目的:按照消防安全“四個能力”建設要求,根據迎賓路社區居委會管理轄區的特點,為提高廣大民眾、單位、集體、個人的防火能力,應對突發火災,提高在發生突發事件后的快速反應能力。
演習地點:智博中心大廈
演習時間:20xx.09.20下午14:30—16:00
參加演習人員:1、渝高物業新城星座管理處、外包公司員工及部分使用人。2、各觀摩單位和社區代表等。
演練及疏散人員集結地:大廈前廣場。
模擬火情:大廈5層樓業主室內電路短路引發火災。
一、演習流程
(一)20xx年9月20日14時,參演人員及觀摩人員在智博中心大廈前廣場集合,由社區黨委王書記做演練前的重點發言。
(二)參演人員在14點集結完畢待命。14點30分由參演隊伍指揮員向王書記報告。
(三)現場由新城星座管理處主任指揮。
(四)派專人到指定樓層按下手動報警按鈕,燃放煙幕彈。
(五)中控室值班員發現樓層報警信號后:
1.立即用對講機通知巡邏保安隊員前往查看
巡邏崗(重復),5樓火警報警器報警,請立即前往查看。
巡邏崗回答:明白,立即前往查看。
(六)巡邏人員在接到監控室值班員通知后:
1.立即趕往現場查看。
2.到現場后
(1)查看情況并向中控室值班員報告火勢大?。俣ǎ夯饎荼容^大)。
(2)報告著火部位
(3)報告著火原因
3.查明情況后立即向中控室值班員報告
監控室(重復),5層樓業主室內電路短路引發火災,目前火勢正在蔓延,請立即報告管理處領導。
4.就近提取消防器材,形成滅火第一力量。
(七)監控室值班員接到報告后
監控室值班員迅速向管理處負責人報告
報告主任,智博中心大廈5層樓業主室內電路短路引發火災,火勢正在蔓延,報告完畢;
在消防機關未到達現場前,管理處主任負責指揮滅火救援行動。
(八)管理處主任接警后指揮:
1.立即命令(命令詞:監控室,立即撥打119電話報警)監控室值班員向消防機關報警(火警電話119)及開啟消防廣播向涉及火警區域內人員報警。
2.立即命令管理人員按消防預案分工履行職責。
(九)各行動組接到命令后的指揮(各組隊員全部由大廳進入應到崗位)
1.滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全救護組、設備保障組按照分工,快速趕赴火災現場(形成滅火第二力量)。到達現場后,迅速履行各組職責。
2.滅火行動組在做好自我保護的前提下,利用配備的滅火器材,迅速到達現場撲滅火災(滅火行動組所帶的滅火器材:消防手套、消防斧、消防水帶、滅火器等)。
3.報告。
滅火行動組組長到達現場
人員疏散要點:
(1)與使用人單位指定的疏散指引員相互配合。
(2)利用所配置的疏散器材(如:疏散熒光棒、移動疏散指示標志、口哨、擴音器、手電),進行疏散。
(3)告訴業主在逃生時應注意事項。如:用毛巾捂好口鼻;在行進時,要彎腰行進,如煙霧太大要匍匐前進;逃生時不能使用電梯;逃生方向等。
(十)管理員接到命令后的指揮:
1.立即命令電工班長切斷大廈電源,起動備用電源。
2.立即命令監控室將客用電梯迫降平層及啟動消防聯動系統。
二、消防隊到達后的行動
各組在滅火時的行動
1.疏散引導組將疏散的人員引導到指定的地點集中,并清點人員、數量。
2.救護組根據受傷人員的具體情況,采用不同的救護方法,救護運送到指定的地點。
3.通訊聯絡組及時進行現場跟蹤,及時將現場情況向指揮員報告。
4.將搶救出來的物品轉移到安全的地方,安全組派人看守。
5.安全組保護好現場,協助公安消防機關調查火災發生原因。
三、演練結束
王書記講話并宣布演練結束。
五、觀摩人員參與滅火培訓操作
1.由消防隊派人講解滅火器功能和使用方法。
2.觀摩人員分4組(5人一組)進行現場滅火操作演練,掌握使用方法(渝高物業公司派人協助進行)。
3、嚴密組織,防止事故發生。
消防安全應急演練預案3
一、領導小組
建立社區消防安全應急工作領導小組,設立第一責任人,使消防安全工作落到實處。(附組織機構名單)。
組 長 :
副組長 :
成 員 :
二、公布火警電話
使報警電話家喻戶曉。發現火災,居民或工作人員應立即撥打8292119或8292613報警,并在第一時間向領導小組報告情況,負責人電話13847953305,盡可能做好先期處置。
三、加強防火安全防范措施
認真查處火患苗頭。社區以“預防為主”,組織成立了巡邏值勤組、后勤保障組、宣傳報告組,三級聯防聯控工作體系。
1、邏值勤組:
其職責是:每天早晚輪流在社區巡邏,發現火情立即報警,及時上報社區、街道并及時組織處理。
2、后勤保障組:
其職責是:正確掌握火情變化發展趨勢,及時了解撲火情況,并進一步向上級匯報。及時組織調配物資,協調物資供應,并負責受災群眾的的轉移安置工作。
3、宣傳報告組
其職責是:利用社區通、標語、橫幅等手段,向群眾宣傳防火安全知識,提高群眾的預防意識,減少火災的發生。如發生火災后,第一時間敢到現場,了解火情,向有關部門提供真實的報告。
四、實施程序
1、撲救火災時,在街道負責人未到達時,由社區責任人統一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮。
2、在撲火的過程中,首先要保護人民的生命財產、撲火人員和重要公共設施的安全。
3、在撲火力量上,堅持以消防大隊人員專業力量為主,本部門的撲火隊為輔的原則。
4、現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產安全時,應在周圍開設防火隔離帶,以便確保其他居民的財產安全。
五、預防宣傳
1、在重大節日前,組織義務消防隊伍進行因煙火引起火災的處理方法演練。
2、由社區義務消防宣傳組上門入戶進行宣傳,居民家中因用電超額引起火災時的處理方法。
3、因大風天引起火災時,宣傳居民應避開高壓電源、用火地點、及時報警。
一、指導思想
以“科學發展、安全發展”理念為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞“安全生產基層基礎提升年”活動,不斷深化安全文化建設,深入開展專項整治行動,全面組織應急救援演練,持續推進網格化監管,突出加強執法檢查,全面排查事故隱患,切實提高安全監管水平,努力減少事故發生,堅決杜絕較大以上事故,為加快建設生態宜居幸福的膠州灣北岸新城創造安全穩定的發展環境。
二、活動目標
通過活動開展,達到提高安全意識,解決矛盾問題,提升應急能力,落實監管責任,整治事故隱患的目標。
三、活動時間
2013年4月1日至4月30日
四、活動安排
(一)嚴密組織“安全周”活動。采取單位自查、部門檢查、政府督查等多種方式組織安全檢查。
1.單位自查。各生產經營單位主要負責人組織對本單位安全生產情況進行全面檢查,保證安全投入和安全措施落實到位。
2.部門檢查。街道安委會各安全生產責任單位根據職責分工,對監管行業領域進行全面檢查。
3.政府督查。4月1日至7日,由街道領導帶隊,到分管領域督導檢查安全生產工作(具體分組詳見附件),重點督查分管領域安全月、應急演練、安全檢查以及中重型貨運車輛、餐飲行業液化氣專項整治等活動開展情況,研究解決行業領域安全生產工作中存在的問題,安排部署工作措施。
(二)集中開展五項行動
1.開展“問安”安全文化宣傳培訓行動。組織開展消防產品打假宣傳、安全知識“四進”、社區消防安全達標創建活動。以全民安全意識普及教育為主線,集中開展大培訓活動,著力抓好三項崗位人員和街道、社區安全監管人員業務培訓。突出抓好全民安全常識普及教育,加快安全文化物態載體建設,對屬地群眾和行業從業人員進行安全文化宣傳教育,重點加強廣大學生的防火、防電、防中毒、防溺水和交通安全、事故災害自救互救知識教育,通過不間斷地灌輸安全知識,強化全民安全意識,提升全民安全素質。
2.開展重點行業領域專項整治行動。開展交通運輸系統安全生產隱患集中整治行動,重點治理客貨運市場秩序,排查整治運輸企業安全管理、運輸車輛安全生產存在的問題和隱患。開展建筑施工春季安全生產綜合整治行動,以預防工程坍塌、高處墜落、設備倒塌為重點,突出治理工程機械、深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等設備設施安全隱患。開展建筑自動消防設施維護保養以及消防安全隱患專項整治行動,持續推進重中型貨運車輛、餐飲場所液化氣安全、校園安全、森林防火和充裝、銷售氫氣球等專項整治行動。
3.開展應急預案演練行動。各社區各企業結合實際,按照行業、企業特點,集中組織開展安全生產事故應急救援演練,重點在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工等高危行業領域及大型商場、市場、星級賓館、學校等公眾聚集場所組織開展應對各種突發事故的實戰演練。加強對企業應急預案備案、演練的指導監督,扎實推進應急演練排查銷號工作。二季度,所有危險化學品生產、使用單位開展一次針對火災、爆炸、泄露等突發事件的應急演練。通過演練活動,達到檢驗預案、完善準備、檢驗隊伍、普及應急知識,提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。演練實施情況和總結評估必須錄入網格化監管系統備查,對逾期仍然亮“紅燈”的企業落實“必查”制度,對未按規定實施演練的實施執法檢查。
4.開展網格化監管推進行動。依托網格化監管平臺,進一步核清轄區生產經營單位實情,建立登記核銷機制,實現新增和關停企業的快速增補刪減。抓緊消防安全網格化、重點車輛和駕駛人“戶籍化”管理建設,明晰安全監管責任,落實安全監管措施。
5.開展安全生產集中執法檢查行動。針對二季度及“五一”期間安全生產工作特點,各社區各部門按照屬地管理、行業管理的原則以及網格化監管職能,對本轄區、本系統內生產經營單位實施全面檢查。重點檢查道路交通、森林防火、建筑施工、危險化學品、旅游、非煤礦山、海洋漁業、特種設備等領域,以及商場、職工公寓、網吧等人員密集場所消防安全。積極開展職業衛生、安全生產標準化“回頭看”等集中執法檢查,對排查出的各類隱患,嚴格落實整改責任和措施,對“非法違法”行為,按照“四個一律”要求,嚴厲打擊,堅決糾正。
五、有關要求
(一)高度重視,精心組織。進入二季度,天氣轉暖,氣候干燥,安全生產事故隱患增多,消防火災事故易發。隨著“五一”節日來臨,人流、車流量增大,道路交通事故多發。同時,危險化學品、建筑施工、特種設備、森林防火、校園安全等都進入事故高發易發期。為此,各社區各部門要充分認清二季度安全生產壓力大、責任重的嚴峻形勢,加強領導、落實責任,制定合理方案,采取有力措施,抓好“安全月”活動開展,以此推動整個二季度安全生產工作,確保全街道安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)嚴格檢查,強力整治。各社區、各有關部門要根據區政府總體要求,結合本單位實際,抓緊開展安全生產檢查工作。對屬地和行業領域監管單位實施“拉網式”大檢查,深入排查整治事故隱患,對發現的、單獨無法整改的重大事故隱患,要及時上報,實施區政府掛牌督辦。抓緊開展行業領域專項整治行動,切實解決行業領域安全生產存在的頑疾固癥。要始終把“打非治違”貫穿于各行業領域專項整治中,始終保持對非法違法生產經營建設行為和違規違章作業行為的高壓態勢,要突出重點行業領域,加強聯合執法,加大檢查頻次,實施“剛性”執法,確保行業領域整治取得實效。
一、基本情況
(一)自然災害。未發生等級性自然災害。
(二)事故災難。全年發生2起企業安全生產事故,死亡3人,未發生重大消防安全事故,道路交通事故均為碰擦事故,未發生特重大事故。
(三)公共衛生。未發生食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛生事件。
(四)社會安全。未發生等級性的社會安全類事件。
二、應對工作總結評估
(一)加強組織領導,健全組織機構。
根據上級有關精神并結合轄區實際,街道辦事處成立了以街道黨工委書記為組長的突發公共事件應急管理工作領導小組,指定了專人負責具體應急工作的信息收集,報送和突發公共事件的處置。
(二)制定完善預案,強化了預案體系建設。
街道制定了《街道辦事處突發公共事件總體應急預案》,并根據總體預案制定了自然災害應急預案、生產安全事故應急預案、突發環境事故應急預案、食品藥品安全事故應急預案、突發公共衛生事件應急預案和突發社會安全事件應急預案等分預案。目前,街道應急預案體系基本形成,并覆蓋各類突發公共事件。
(三)加強資源整合,增強了應急能力。
對現有各類應急資源進行了全面普查和有效整合,統籌規劃應急處置所需的物料裝備,通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所,以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術信息的儲備,加強對儲備物資的動態管理,保證及時補充和更新,將應急管理經費納入了財政預算,給予了經費保障。
(四)開展科普宣教工作,提高居民應急意識。
加強科普宣教工作,全面宣傳了預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。在學校開展了公共安全知識和應急預防知識的宣傳和培訓,切實把公共安全教育作為推動素質教育的重要內容來抓,增強了師生的公共安全意識,普及了群眾的應急知識和基本常識,提高了自救和互救能力。
(五)加強隱患排查,強化監測預警預報工作。
認真開展隱患排查工作,全面掌握轄區各類隱患排查情況,力爭把突發公共事件的隱患消除在萌芽狀態,重點是抓了水旱災害、交通運輸、地質災害、重大傳染病、醫療保險、高速征地拆遷、煤炭采空沉陷區移民安置等突發公共事件的監測、預測、預警預報等工作。
(六)加強調查處理,做好應急處置工作。
全面加強突發事件應急處置工作,遇有突發事件,動員一切力量,全力做好應急處置工作
三、工作建議
街道雖然在預防各種突發事件的工作中做了一些工作,但工作中還有一些不足結合工作實際,在今后的工作中建議從以下幾個方面進行改進:1、強化應急隊伍建設,應急隊伍還不夠專業,主要是表現在針對各種災害不能第一時間進入角色;2、預警演練不能經?;?,演練應在縣有關部門的指揮下進行正規化預警演練;3、經費保障相對滯后,應建立專項資金賬戶確保??顚S茫?、應建立專業的應急物資配送體系隊伍,實現應急物資專業配送。
一、全面落實消防工作責任制
1、落實政府消防工作領導責任。各級政府要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十二五”規劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應;建立完善市—鎮(街道)—村(社區)三級消防安全責任體系;將消防工作納入社會治安綜合治理范疇;適時召開消防工作聯席會議,解決消防安全重大問題;制定年度消防工作責任目標考核標準,適時組織檢查考評。
2、落實職能部門消防工作監管責任。各部門要切實履行消防工作職責,共同做好消防工作。財政部門要做好消防裝備、公共消防設施維護等經費預算安排;建設管理部門要加強對建筑工程設計、施工、監理單位以及中介服務機構落實消防工作職責情況的管理;民政、交通、農業等部門要將消防工作與社會主義新農村建設同步進行;消防、工商、質監等部門要加大打擊假冒偽劣消防產品的力度;工會、共青團、婦聯等團體和新聞、廣電等部門要將消防知識納入培訓、宣傳內容;教育、衛生、商務、文化等部門要加強本行業、本系統所屬單位消防安全監管;各基層派出所要做好日常消防監督檢查工作,采取有效措施督辦整改火災隱患。
3、落實社會單位消防工作主體責任。各單位要深入貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,明確責任人、管理人和各崗位消防安全職責;落實建筑消防設施維護和消防控制室人員值班制度,科學編制應急預案,適時開展實戰演練,提高消防安全“四個能力”;鼓勵單位開展消防安全自我評估和人員密集場所向社會公開承諾消防安全;鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品企業投?;馂墓娯熑坞U。
4、落實人民群眾對消防工作參與責任。各地要整合社會資源,把消防安全與文明創建、平安創建、新農村示范建設活動有機結合,實現社會協同、群防群治;充分發揮基層政權組織的作用,落實消防安全管理、消防檢查和宣傳教育等措施,推動消防安全自治;充分保障人民群眾對消防安全的知情權、監督權、投訴權和舉報權,營造人民群眾“重視、關注、支持、參與消防”的社會氛圍。
二、深化公共消防基礎設施建設
5、加強城鄉消防基礎設施建設。要按照統一規劃、分級實施的原則,結合城市建設和新農村建設,將城鄉消防專項規劃納入經濟社會發展總體規劃;優化城鎮消防安全布局,加快消防供水和消防通道等基礎設施的建設步伐,年內,完成城區市政消火栓新建和維修任務,依法督促中石油公司對不符合消防安全布局的江口加油站進行整體搬遷;重大工程和大型公共基礎設施建設工程設計要符合預防、處置突發災害事故的需要,合理布局緊急避難場所和救援通道場地。
6、加強多種形式消防力量建設和裝備建設。按照國家規劃,年內公安消防部門必須配備壓縮空氣泡沫車、載液高噴車、重型泡沫水罐車和大功率遠程滅火消防車各1輛;落實公安部等七部門《深化多種形式消防隊伍建設發展指導意見》,白洋鎮要建立政府專職消防隊;三寧化工要建立與生產、經營規模相適應的專職消防隊;社區和消防安全重點單位保安聯防消防隊60%達標并投入執勤備戰;其它機關、團體、企業、事業單位和城鎮社區、農村村莊建立志愿消防隊,鼓勵發展民間消防組織,繼續招收事業編制消防員和合同制消防員,充實公安現役消防力量。
7、加大消防事業的經費投入。進一步完善消防業務經費保障機制,切實加大消防經費投入,2012年消防業務經費總量同比增長10%以上;建立裝備建設、信息化建設、應急救援建設等專項經費保障機制,將裝備建設、隊伍建設、基礎設施建設等納入財政預算范圍,確保足額到位。
三、加強消防安全管理體系建設
8、推進消防管理服務創新。全面推行“以證管火、以房管火、以業管火”消防監督模式;依托政府門戶網站開通“消防電子政務服務平臺”,實行網絡化監督管理;深入推進以人員密集場所、易燃易爆場所、高層地下建筑、在建工程為重點的火災隱患大排查大整治活動;加強建筑消防設施治理,推動重點單位建筑消防設施年度檢測和電氣檢測工作;加大消防產品監督抽查和執法力度;加強火災多發季節、重大節慶和“建黨90周年”活動期間的火災防控工作。
9、推進重點單位消防安全標準化管理。深化重點單位消防安全標準化管理工作,提高單位消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”。持續推行重點單位內部檢查月報制度和消防控制室“256”規范化管理“兩項硬性制度”。綜合運用市場、行政和法律手段,推動單位消防安全管理達到“組織制度規范化、標準懸掛統一化、設施器材標識化、重點部位警示化、檢查巡查常態化、培訓演練經常化”。組織消防安全明白人競賽,召開現場會推廣“四個能力”示范單位建設經驗,推動重點單位年內全部達標。
10、推進農村社區群防群治工作。在董市桂花村開展農村消防工作試點,確定村(居)委會消防安全管理人,制定防火安全公約,組織開展群眾性消防工作;充分發揮基層黨員、綜治骨干作用,落實“十戶聯防”、“門棟關照”工作制度;強化孤寡、獨居、留守老人等特殊群體消防安全防范措施;居民住宅區物業管理單位要落實消防管理責任,定期開展防火檢查,整改消防火災隱患。
四、提高社會應急救援處置能力
11、完善應急救援制度。以健全應急救援機制體制為重點,建立應急指揮協調制度,規范應急救援行動中的力量調度、聯動響應等工作;建立預警和信息報告制度,規范預測預警、調查評估、信息報告、信息等工作;建立隊伍管理制度,規范應急救援隊伍值班備勤、人員編配等工作;建立資源管理制度,規范應急物資儲備、補給和運輸保障以及資金管理、民間參與危機救助等工作;建立培訓演練制度,規范教育訓練、綜合演練、危機應對演習、防災知識宣教等工作;建立預案管理制度,規范預案編制、審核、修訂等工作,努力提升社會應急救援合力。
12、加強應急救援力量。按照不少于45人的標準配齊綜合應急救援隊伍執勤人員,加強專業訓練,提升隊伍的專業救援水平;按照有穩定隊員、有基本裝備、有執勤場地、有保障經費、有管理制度的標準,強化專業應急救援隊伍建設;建立涵蓋學科廣泛的應急救援專家隊伍,充分發揮應急救援專家隊伍在突發事件處置決策中的技術支撐作用。
13、落實應急救援保障。完善應急救援財政扶持政策,以政府財政保障為主,建立政府、企業、社會相結合的應急保障資金投入機制,保障隊伍、裝備、通信和物資儲備等建設需要;結合實際,積極引進新型、高效、實用型裝備,綜合性應急救援隊伍裝備配合全部達標;整改民政、衛生、市政、交通、環保、供水、供電等部門應急救援裝備,建立專門的裝備物資儲備網點,完善重要應急物資的監管、儲備、調撥和緊急配送機制,保障應急處置工作的需要。
五、提升消防工作社會化水平
14、深化全民消防宣傳教育。各鎮(街道)、各行業主管部門要圍繞“全民消防,生命至上”主題,深化消防宣傳“六進”;開展“萬人消防安全知識大普及”和“消防志愿者走千家進萬戶”活動。推動黨校將消防安全知識納入黨政領導干部培訓內容,組織開展農民工及村干部消防安全培訓,協調治安部門組織開展保安隊伍全員消防技能培訓;廣泛開展家庭消防安全自查活動,提倡家庭自備并學會使用逃生自救器材;中小學和幼兒園開展“消防安全開學第一課”和“消防安全教育示范學?!眲摻ɑ顒樱繉W期進行一次逃生演練;各單位應開展消防宣傳教育和逃生自救演練,確保全體員工懂本場所火災危險性、會報警、會滅火、會逃生。