化工安全事故應急預案精選(九篇)

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第1篇：化工安全事故應急預案范文

關鍵詞：山區(qū)橋梁；安全管理；安全控制；應急預案

1 前言

橋梁建設是高速公路建設的重要組成部分，具有施工難度大，施工環(huán)境差，施工人員素質不高等特點，這些都加重了安全管理的難度，限制了安全管理水平的提高。山區(qū)高速公路橋梁，相對于平原區(qū)的橋梁，受地形、地貌、地質、氣象、水文等自然條件的影響，施工難度更大，現(xiàn)場安全隱患更多。盡管在實踐中已經開始重視安全管理，相關部門也采取了相應對策和措施，但是施工安全事故仍然頻繁發(fā)生，施工安全存在著一些不容忽視的問題，安全問題日益突出[1]。

針對山區(qū)高速公路橋梁施工分析事故致因，從多種致因理論中找出適合山區(qū)高速公路橋梁施工事故分析的理論，對應山區(qū)高速公路橋梁施工工序分析可能發(fā)生的事故及傷害類型，研究得到山區(qū)施工中發(fā)生幾率最大的事故類型。應用系統(tǒng)科學的方法研究山區(qū)高速公路橋梁施工中主要事故類型和發(fā)生安全事故的原因[2]。應用作業(yè)條件危險性評價法得到，施工中風險級別較高、發(fā)生幾率大的事故分別為高處墜落、物體打擊應用了事故樹分析的原理建立了山區(qū)高速公路橋梁施工高處墜落事故的事故樹，通過對事故樹的定性分析識別了引起高處墜落事故的主要風險因素。系統(tǒng)、有序地從施工中涉及的人、物、管理、環(huán)境等四個方面，結合山區(qū)橋梁施工安全管理提出安全管理對策，找出山區(qū)高速公路橋梁施工安全控制的技術方法。

2 相關知識簡介

“應急管理”作為一門單獨的學科研究只是近年來的事。但是，學者們對于應急管理的研究可以追溯到較為久遠的時間，盡管當時可能并沒有提出明確的應急管理概念。國內學者陳安教授認為，出于對應急管理的層次性特征的考慮，按風險發(fā)生概率的大小和危害程度來分，風險的表現(xiàn)可以是三種情形干擾情形、危機狀態(tài)和突發(fā)事件。與此相對應的應有三個層次的管理概念，這就是干擾管理、危機管理、應急管理[3]。可以認為，干擾管理是應急管理的初級階段，主要任務是預防危機管理則是應急管理的中級階段，主要任務是阻止危機發(fā)生突發(fā)事件是應急管理的高級階段，主要任務是危機己經發(fā)生，進行應急管理。

應急管理是指在應對突發(fā)事件的過程中，為了降低突發(fā)事件的危害，達到優(yōu)化決策的目的，基于對突發(fā)事件的原因、過程及后果進行分析，有效集成社會各方面的相關資源，對突發(fā)事件進行有效預警、控制和處理的過程。

應急預案又稱應急計劃，是針對可能的重大事故件或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案事故應急救援預案，又名“事故預防和應急處理預案”或“事故應急處理預案”，最早是化工生產企業(yè)為預防、預測和應急處理“關鍵生產裝置事故”、“重點生產部位事故”、“化學泄漏事故”而預先制定的應急預案。目前，事故應急救援預案已從化工行業(yè)擴展到其它各行各業(yè)，從針對化學事故的對策發(fā)展到多種事故和災害的預防和救援，主要涉及火災、爆炸、中毒毒物泄漏、工傷事故、自然災害、刑事案件、恐怖活動等[4-5]。所涉及的易燃易爆和危險化學品生產企業(yè)、其它有重大危險源的生產企業(yè)、公共場所、要害設施等都應制定切實可行的事故應急救援預案。事故應急救援預案是事故預防系統(tǒng)的重要組成部分。特大生產安全事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的特大生產安全事故，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案，是在辨識和評估潛在的重特大危險、事故類型、發(fā)生的可能性、發(fā)生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構與職責、人員、技術、裝備、設施備、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調等方面預先做出的具體安排。

3 重大橋梁應急救援預案的建立

3.1重大橋梁應急救援預案基本要求和不足

1）重大橋梁應急救援預案基本要求

(1)施工單位項目經理部在對危險源與環(huán)境因素進行識別、評價和控制策劃時，應事先確定可能發(fā)生的事故或緊急情況，如火災、爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌、中毒、特殊氣候影響等。

(2)制定應急救援預案及其內容。

(3)準備充分數量的應急救援物資。

(4)定期按應急救援預案進行演練。

2）現(xiàn)有重大橋梁應急救援預案不足

首先，應急救援力量分散，應急指揮職能交叉應急救援力量分散于多個部門，各部門根據自身災害特點建立了相對獨立的應急體系，這些應急救援力量在指揮和協(xié)調上，基本上僅局限于各自領域沒有完全建立相互協(xié)調與統(tǒng)一指揮的工作機制；其次，應急管理薄弱，應急反應遲緩；另外，應急裝備數量不足和落后，救援能力差；還有，應急法制基礎不健全；最后，應急預案操作性差，應急難以有序進行。

3.2應急救援預案編制的原則

1)落實組織機構，統(tǒng)一指揮，職責明確

預案中應當落實組織機構、人員和職責，強調統(tǒng)一指揮，明確施工單位、其他有關單位的組織、分工、配合、協(xié)調。施工單位應急救援組織機構一般由公司總部、施工現(xiàn)場項目經理部兩級構成。

2)重點突出，具有針對性

結合本單位或本工程項目的安全生產的實際情況，確定易發(fā)生事故的部位，分析可能導致發(fā)生事故的原因，有針對性地制定應急救援預案。

3)程序簡單，具有可行性、可操作性

保證在突發(fā)事故時，應急救援預案能及時啟動，并緊張有序地實施。

3.3應急預案的編制的步驟

1)成立預案編制小組

重大事故的應急救援行動涉及來自不同部門、不同專業(yè)領域的應急各方，需要應急各方在相互信任、相互了解的基礎上進行密切配合和相互協(xié)調。因此，應急預案的成功編制需要城市各個有關職能部門和團體的積極參與，并達成一致意見，尤其是應尋求與危險直接相關的各方進行合作。成立預案編制小組是將城市各有關職能部門、各類專業(yè)技術有效結合起來的最佳方式，可有效地保證應急預案的準確性和完整性，而且為應急各方提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機會，有利于統(tǒng)一應急各方的不同觀點和意見。預案編制小組的成員一般應包括應急管理部門，下屬區(qū)或縣的行政負責人，消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運輸管理部門，技術專家，廣播、電視等新聞媒體，法律顧問，有關企業(yè)，以及上級政府或應急機構代表等。預案編制小組的成員確定后，必須確定小組領導，明確編制計劃，保證整個預案編制工作的組織實施。

2)危險分析

危險分析是應急預案編制的基礎和關鍵過程。危險分析的結果不僅有助于確定需要重點考慮的危險，提供劃分預案編制優(yōu)先級別的依據，而且也為應急預案的編制、應急準備和應急響應提供必要的信息和資料。

3)編制應急預案

應急預案的編制必須基于重大事故風險的分析結果，應急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關的法律法規(guī)要求。此外，預案編制時應充分收集和參閱己有的應急預案，以最大可能減少工作量和避免應急預案的重復和交叉，并確保與其他相關應急預案的協(xié)調和一致。

4)應急預案的評審與

為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況相符合，重大事故應急預案必須經過評審，包括組織內部評審和專家評審，必要時請上級應急機構進行評審。應急預案經評審通過和批準后，按有關程序進行正式和備案。

5)應急預案的實施

應急預案經批準后，應急預案的實施便成了應急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應急預案的實施包括開展預案的宣傳貫徹，進行預案的培訓，落實和檢查各有關部門的職責、程序和資源準備，組織預案的演練，并定期進行評審和更新預案，使應急預案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正將應急預案所規(guī)定的要求落到實處[6]。

4 應急救援工作的實施和響應

有了應急預案并不能使個人、企業(yè)和政府主管部門有效地對實際發(fā)生的事故做出響應。經驗表明，如果應急響應人員不能充分理解每項職責和步驟，在對事故進行應急救援時，就會出現(xiàn)嚴重的問題。為了執(zhí)行應急行動預案，施工單位還必須就預案的整個理念、他們在其中的職責以及執(zhí)行程序進行培訓。培訓要確保幫助事故應急救援的有關部門和應急人員充分理解預案。具有事故應急預案而不理解和不明白，在事故應急救援中就不能達到預期目標。

應急救援行動是指在緊急情況發(fā)生時，即發(fā)生火災、爆炸和坍塌等重大事故時，為及時營救人員、疏散撤離現(xiàn)場、減緩事故后果和控制災情而采取的一系列搶救援助行動。

各應急機構應在事故應急的實際工作中，積極運用應急救援預案，開展應急決策，指揮和控制相關機構和人員的應急行動，從實踐中檢驗應急救援預案的實用性，檢驗各應急機構之間協(xié)調能力和應急人員的實際操作技能，發(fā)現(xiàn)應急救援預案、工作程序、應急資源推備中的缺陷和不足，以便修訂、更新相關的應急救援預案和工作程序。

應急訓練與演習的基本任務是，鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失。

訓練和演習可以看作應急預案的一部分或繼續(xù)。它是通過培訓和演練，把應急預案加以驗證和完善，確保事故發(fā)生時應急預案得以實施和貫徹。為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經常性地開展應急救援訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。

5 貴州橋梁應急救援預案分析

針對貴州省山區(qū)的基本特征，為了防止施工現(xiàn)場的生產安全事故發(fā)生，完善應急工作機制，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預案。

根據從事工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。可發(fā)生和重大危險因素的生產安全事故有高處墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害事故等。

5.1應急組織機構與職責

項目經理是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務經理、生產經理、項目書記、總工程師、機電經理組成。安監(jiān)部長是應急救援第一執(zhí)行人，擔任副組長，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。

生產經理是坍塌事故應急小組第二負責人，機電經理是觸電事故應急小組第二負責人，現(xiàn)場經理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通事故、火災及爆炸事故、機械傷害事故應急第二負責人，分別負責相應事故救援組織工作的配合工作和事故調查的配合工作。

其中下設主要有：搶險組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護組、善后處理組和事故調查組，各個部門、組協(xié)調運行，實施自己智能。

5.2 預防與預警

1)預防高處墜落的預防措施

(1)加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使用。

(2)重點部位項目，嚴格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。

(3)隨施工進度，及時完善各項安全防護設施，各類豎井安全門欄必須設制警示牌。

(4)各類腳手架及垂直運輸設備搭設、安裝完畢后，未經驗收禁止使用。

(5)安全專業(yè)人員，加強安全防護設施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實解決。

2)火災、爆炸事故預防措施

3)觸電事故預防措施

5.3 應急響應

主要包括：大型腳手架及高處墜落事故應急處置、觸電事故應急處置、坍塌事故應急處置、電焊傷害事故應急處置、車輛火災事故應急處置、重大交通事故應急處置、火災、爆炸事故事故應急處置和機械傷害事故應急處置。

5.4 應急物資及裝備

救護人員的裝備頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等滅火劑水、泡沫、、鹵代烷、干粉、惰性氣體等滅火器干粉、泡沫、、氣體滅火器等簡易滅火工具掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等消防救護器材救生網、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等自動蘇生器適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。通訊器材固定電話一個，移動電話原則上每個管理人員一人一個，對講機若干。

5.5 預案管理

1)培訓

根據受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培訓計劃。 培訓內容鑒別異常情況并及時上報的能力與意識如何正確處理各種事故自救與互救能力各種救援器材和工具使用知識與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義工作崗位存在哪些危險隱患防護用具的使用和自制簡單防護用具緊急狀態(tài)下如何行動。

2)演練

項目部按照假設的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經過記錄在案。

5.6 預案修訂與完善

1)為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。

2)對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。

3)在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化。

6 結束語

本文重點介紹了重大事故應急救援預案的編制方法，對相關的基本概念以及應急預案的管理要求、山區(qū)橋梁施工現(xiàn)有應急救援工作及應急預案的不足進行闡述，詳細說明了重大事故應急預案的建立過程，應急救援工作的實施與響應工作的進行流程，并對山區(qū)橋梁事故應急救援預案進行舉例。

參考文獻：

[1]宋曉東.山區(qū)橋梁的抗震概念設計[J].地震工程與工程振動,2004,24(1)

[2]楊滬湘.高烈度地震山區(qū)橋梁抗震設計研究[J].公路,2009,""(8)

[3]王航.山區(qū)橋梁基礎的設計與研究[J].中外公路,2008,28(6)

[4]田煒.西部山區(qū)橋梁深水基礎鉆孔平臺施工[A].第十八屆全國橋梁學術會議論文集[C].2008.

第2篇：化工安全事故應急預案范文

【關鍵詞】危化企業(yè)；應急管理

1.引言

隨著社會的進步與發(fā)展，構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務，而增強全社會防災減災能力，預防危險化學品事故和減小危險化學品事故的損失，保障人民生命財產安全，是構建社會主義和諧社會的重大現(xiàn)實課題。

危險化學品危險性大，在生產和使用過程中易造成大量人員傷亡的惡性事故。在2003年“12.23”中國石油川東井噴事故中造成243人死亡，直接經濟損失9269.71萬元；在近期發(fā)生的2013年“6.3”吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災爆炸事故，造成121人死亡，76人受傷，直接經濟損失1.82億元。這些事故的教訓告誡我們做好危險化學品的管理和事故應急對安全生產大局至關重要。

2.危險化學品事故應急管理的現(xiàn)狀

2.1 危險化學品事故后果嚴重

危險化學品是化學品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險性，在生產、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財產毀損、環(huán)境污染的均屬危險化學品。危險化學品多發(fā)生火災、爆炸、中毒事故，遼寧省2013年1到7月份就發(fā)生較大的危化品事故5起，共造成17人死亡，事故的危害極大。

2.2 危險化學品事故隱患不斷增多

2.2.1 隨著工業(yè)經濟規(guī)模迅速擴大、生產過程日益復雜以及空間布局日趨集中，危化品從業(yè)人數明顯增多，僅遼寧省就有石化企業(yè)2119家，危化企業(yè)791家，重大危險源數量與危害程度也大幅增加。而我國安全生產總體基礎較弱，安全生產建設歷史欠賬較多，平均工業(yè)技術水平和安全科技裝備水平明顯落后于發(fā)達國家，由此造成危險化學品行業(yè)發(fā)生生產安全事故的風險不斷增大。

2.2.2 能源資源需求持續(xù)上揚，企業(yè)安全生產面臨很大壓力。巨大的能源資源需求不僅造成了煤炭、電力、石油等能源資源供應的緊張局面，而且對化工、采礦等能源資源生產企業(yè)的安全生產帶來了沉重壓力，導致部分企業(yè)超能力、超強度生產問題日益突出。

2.2.3 生產裝備的逐步機械化、操作程序的自動化和經營管理的網絡化，極大地提升了勞動生產效率，但對安全生產保障條件的要求也更高、更嚴了。其中安全技能培訓任務明顯加重，由于農村勞動力大量轉移，在危險化學品生產、使用、儲存等安全生產風險較大的企業(yè)中，農民工的比例過高也給安全管理帶來一定難度。

2.3 事故處理難度逐漸加大。

群死群傷事件時有發(fā)生，應急救援工作面臨嚴峻考驗。近年來，我國生產安全事故總量一直處于高位狀態(tài)，造成重大傷亡的生產安全事故往往事發(fā)突然，搶險救援、傷員醫(yī)治、責任認定、損失賠償等工作時間緊、頭緒多、難度大，應急救援任務艱巨。

社會關注程度不斷提升，事故處理工作出現(xiàn)新的課題。隨著社會公眾獲取和傳播信息的方式深刻變化，政府和企業(yè)的生產安全事故處理工作面臨著新的課題。每一起生產安全事故不論大小，如果不及時妥善處理，很容易造成簡單事件復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化。

2.4 事故應急管理理念。危險化學品事故應急管理是對企業(yè)生產經營中的危險化學品事故給企業(yè)帶來人員傷亡、財產損失事件的預防、處置和恢復重建等工作，是企業(yè)管理的重要組成部分。

它涵蓋在事故發(fā)生前、中、后的各個過程，包括為應對突發(fā)事故而采取的預先防范措施、事發(fā)時采取的應對行為、事發(fā)后采取的各種善后措施及減少損失的行為。

傳統(tǒng)的突發(fā)事故應急管理注重發(fā)生后的即時響應、指揮和控制，具有較大的被動性和局限性。

而從70年代后期逐步形成的現(xiàn)代應急管理理論，將應急管理歸納為預防、準備、響應、恢復四個階段，結合危險化學品事故的特點和實際，強調應急管理貫穿于各個過程，充分體現(xiàn)“預防為主、常備不懈”的應急理念。

2.5 事故應急預防和應急準備還有很多不足。面對讓人深思的事故案例，我們不僅要問，事故的發(fā)生是否可以避免；事故發(fā)生后的應急反應是否能更快、應對措施是否能更科學有效；總結我們的差距，就是在應急預防和應急準備上還有很多的不足，準備不足，遇有突發(fā)事故何以響應和應對。

3.事故預防是危險化學品事故應急管理的前提

3.1 事故預防是指在危險化學品突發(fā)事故發(fā)生之前，為了消除突發(fā)事故的幾率或者為了減輕突發(fā)事故可能造成的損害所做的各種預防性工作。

在突發(fā)的危險化學品事故應急管理中，預防又有兩層含義：一是通過管理和技術等手段，盡可能地防止突發(fā)事故的發(fā)生；二是在假定突發(fā)事故必然發(fā)生的前提下，通過預先采取一定的預防措施，達到降低或減緩其影響或后果的嚴重程度。從長遠看，低成本、高效率的預防措施是減少危險化學品突發(fā)事故損失的關鍵。

3.2 事故預防主要運用工程技術手段，通過加強風險管理、重大危險源管理、事故隱患排查整改等工作降低事故發(fā)生的可能性和嚴重性。

3.2.1 風險管理貫穿于危險化學品生產經營的全過程之中，包括原料運輸、儲存、前處理、化學反應生成、精制、產品各環(huán)節(jié)，風險的大小用風險度來表示，它由事故發(fā)生的可能性和事故發(fā)生的嚴重程度決定的，為降低系統(tǒng)的風險度，實現(xiàn)事故預防的目的，我們的安全原則要包括優(yōu)化工藝，以低危險、低毒物質代替高危險性、高毒性物質，化學反應密閉隔絕；采取自動化控制，減少人工操作；設置安全報警聯(lián)鎖裝置和緊急排放泄壓裝置等。

3.2.2 采取的安全措施遵循“3E”原則，要從工程技術、教育培訓、管理上三方面做起。首先在項目建設階段的“三同時”要嚴格執(zhí)行，我們有些項目在建設之初就存在“先天不足”，而一味的追求效益，不按標準執(zhí)行，加之個別審批部門執(zhí)法不嚴，使項目違規(guī)或帶病上馬，這就給項目運行后買下了極大的事故隱患，我們提到的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司就有在建設中違規(guī)大量使用易燃的聚苯乙烯保溫材料，而釀成嚴重的事故災難。所以做好項目的科學論證、安全設施的驗收審批，提高本質安全性是至關重要的。

其次，要加強日常的安全檢查和隱患排查工作，我們要從應對突發(fā)事故的角度去開展安全檢查，把可能造成事故和擴大事故的隱患查找出來，及時整改。

再有就是在管理環(huán)節(jié)上，堵塞漏洞，強化教育培訓，杜絕人為因素造成的事故隱患，避免災難發(fā)生。

在中國石油川東井噴事故中，就是因為違規(guī)未安裝回壓閥，這一隱患又沒有及時處理，而使井噴失控，造成嚴重事故。

通過各種手段以及采用高新技術裝備來加強事故預防管理，極大地提高了危險化學品生產的安全性、可靠性，也為事故應急狀態(tài)下提供了堅實的資源保障。

4.應急準備是危險化學品事故應急管理的基礎

4.1 準備是應急管理過程中一個極其關鍵的過程。指針對特定的或者潛在的突發(fā)公共事件，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的各種應對準備工作。因而，充分準備是應急管理的一項主要原則。

4.2 應急準備的主要措施包括：建立應急信息系統(tǒng)；組織制定應急預案并開展演練；建立突發(fā)事故應急響應級別和預警等級；簽訂應急互助協(xié)議，落實應急裝備和人員等。

4.3 制定應急預案雖為應急準備的一項工作，而應急預案文本卻包含了整個應急管理的全部內容。

應急預案的編制要遵循導則進行，它對每個要素對應的管理環(huán)節(jié)都提出標準和要求，認真按導則編制并且落實，能夠有效提高應急管理各環(huán)節(jié)的水平。比如建立完善的事故預警機制，就能夠做到事故的早預警、早發(fā)現(xiàn)；明確了應急響應程序就能夠在事故發(fā)生后，科學確定出響應級別和相應救援措施；應急預案的評審和定期修訂是對預案編制質量的一個把關，也能夠確保生產現(xiàn)狀和其他因素改變后應急內容隨之變化。

4.4 應急演練作為應急準備的重要組成部分，也是整個應急管理的中心環(huán)節(jié)。

應急演練是指由多個組織或群體的人員針對模擬的事故，執(zhí)行實際緊急事故發(fā)生時各自所承擔任務的排練活動。它以預防為主的原則，在重大事故預防過程中發(fā)揮以下作用：

4.4.1 對應急預案的科學性、可操作性進行評估，發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案中的缺陷和不足。

4.4.2 評估重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機構、組織和人員之間的協(xié)調問題。

4.4.3 對員工起到教育作用，增強安全意識，掌握應對突發(fā)事故的技能，促進公眾、媒體對應急預案的理解，爭取他們對重大事故應急工作的支持。

4.5 應急演練可以暴露應急管理中的不足，提高企業(yè)應對突發(fā)事故的能力。

通過應急演練，會發(fā)現(xiàn)在應急準備方面存在的不足。比如我們在演練穿戴呼吸器時，就出現(xiàn)過一臺呼吸器背帶打不開的現(xiàn)象，這就暴露了我們平時對應急器材的維護保養(yǎng)存在問題，到了戰(zhàn)時派不上用場。

還有在使用滅火器演練時，面對鐵桶里引燃的油火，打了5瓶干粉滅火器也未能撲滅，現(xiàn)場考察后，是由于使用距離太遠，沒有在最佳距離，這就暴露出員工沒能熟練掌握滅火器具的使用技能，這樣的排險救援水平，又如何撲救戰(zhàn)時的初起火災。

在選擇現(xiàn)場應急指揮場所的環(huán)節(jié)上，有時就未考慮氣象的影響，將指揮所設在了模擬事故點的下風側，雖然使用煙霧彈來模仿火災煙霧，對現(xiàn)場指揮、觀摩人員并無傷害，但這也就暴露了我們在應急指揮策劃上還有疏漏，也就無法保證戰(zhàn)時疏散工作的有效開展了。

應急演練是對應急預案的檢驗，本質上是對應急管理上的檢驗和總結。假如認真開展應急演練，寶源豐公司就能夠發(fā)現(xiàn)安全出口被封堵這一隱患，事故發(fā)生后，員工就能夠有序疏散，或許大量生命可以保全；而川東鉆探公司就能夠及早通知附近鄉(xiāng)民，就可能挽救更多寶貴的生命。

總之，危險化學品事故的應急管理要重在預防和準備。

第3篇：化工安全事故應急預案范文

關鍵詞：石油化工；應急管理體系；應急救援；應急投入

1應急管理及應急處置存在不足

盡管目前我國形成了應急預案、應急管理體制、機制和法制的“一案三制”，構成了我國應急預案體系的基本框架，石油化工企業(yè)也基本建立了各自的應急管理體系和應急救援體系，但通過分析石油化工行業(yè)的應急管理現(xiàn)狀，主要存在以下幾方面的不足。

1.1應急管理體系建設不完善

部分企業(yè)負責人對應急管理工作認識不足，特別是一些中小型企業(yè)沒有建立應急救援體系，應急投入嚴重不足。存在的主要原因是抱有僥幸心理，寄希望于不發(fā)生事故，缺乏防患意識和危機意識，對完善應急救援體系，提高事故應對能力，防范和控制重特大事故發(fā)生的積極性不高，片面的理解生產安全應急救援工作就是成立應急機構、編制簡單的應急預案。

1.2預案編制不夠系統(tǒng)

目前部分企業(yè)在編制應急預案時往往只滿足數據的簡單梳理、排列，甚至重復抄襲，預案編制前的風險評估和應急資源調查不到位，企業(yè)的危險源分析不夠，事故危害程度分析不足，不能很好的銜接上下級預案，采取的預防措施和處置措施沒有針對性等等，導致應急預案可操作性不強。

1.3應急教育培訓及應急演練流于形式

部分企業(yè)在應急教育培訓方面，流于形式，教育培訓形式單調，內容簡單，根本達不到應急教育培訓的目的。部分企業(yè)的應急演練，應急演練很大程度上以宣傳性、演示性為主，而不是按照實際需要組織的演練，只是“演”，不是練，沒有對演練效果進行評價，不能真正發(fā)揮演練在檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工、切實提升企業(yè)應急救援能力的作用。

1.4應急資金投入不足

目前較多企業(yè)在應急資金投入和應急物資儲備方面存在較大缺陷，一是不愿意花錢在應急物資的儲備和采購方面；二是不愿意花錢在應急隊伍的組建和培訓方面；三是應急投入保障金儲備不充足。

1.5應急救援隊伍建設及應急專家指揮中心建設不完善

部分企業(yè)應急救援隊伍基本未建立，也未與有應急處置能力的單位簽訂必要的應急救援協(xié)議，導致應急處置基本靠現(xiàn)場的作業(yè)人員，較小的事件基本可以處理，但較大的應急事件就沒有辦法及時處置了。

2關于解決目前應急管理相關問題思考

2.1應急管理體系要逐步完善

應急救援管理體系的建設要按照《全國安全生產應急救援體系總體規(guī)劃方案》所規(guī)定的內容，逐項落實，建立應急組織體系，規(guī)范運行機制，執(zhí)行法律法規(guī)體系，落實應急支持與保障系統(tǒng)，保證應急管理體系的正常運行。同時應急管理體系的建設要遵循統(tǒng)一領導，分級管理；依托現(xiàn)有資源，資源共享；整體設計、分布實施等原則，吸收國內外的成熟經驗，硬件與軟件并重，根據輕重緩急，有計劃、有重點的加強應急管理體系、機制、制度、隊伍及人才儲備的建設。

2.2系統(tǒng)編制應急預案

根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，應急預案的編制要從成立工作組、資料收集、危險源和風險分析、應急評估、應急預案的評審和6個步驟逐項開展，客觀分析可能發(fā)生的事故類型、危害程度及影響范圍，及可能產生的次生、衍生事故，根據有關法律法規(guī)、標準規(guī)范，以及企業(yè)生產工藝、作業(yè)條件、設備設施狀況、環(huán)境、工作安全活動等實際情況，制定適合石油化工企業(yè)實際的現(xiàn)場各層級應急預案，可以制動石油化工生產企業(yè)的綜合安全預案，涉及石油化工生產的各個方面，也可以針對專門的生產工藝或生產過程制定專項安全事故的預案，如果發(fā)生安全生產事故，針對石油化工的生產現(xiàn)場，需要制定現(xiàn)場處置的應急預案，制定的事故應急預案的內容必須做到簡單化、實用化、可操作性化，內容要簡明、管用、注重實效，讓所有應急人員都能很清楚的找到自己應該在應急處置中具體負責內容。

2.3應急教育培訓和應急預案演練要合理化規(guī)范化

企業(yè)應將應急教育培訓和應急預案演練納入年初HSE工作計劃當中，編制專項的應急工作計劃，細化應急教育培訓和應急演練的具體內容，并嚴格按照計劃執(zhí)行。培訓要在自身開展的同時，可以開展聘請應急管理的專家講課、開展應急技能大比武、應急救援技能培訓等活動，豐富應急教育培訓的方式，激發(fā)員工學習的熱情。演練要結合實際生產需要，著眼實戰(zhàn)，講求實效，并且要有精心的組織，保證達到鍛煉員工應急處置能力的目的，同時也對應急預案的可行性進行分析研究，以達到完善應急預案的最終效果。

2.4企業(yè)應急管理投入必不可少

各企業(yè)要加大對應急投入力度，使人力、物力、財力等生產要素適應應急管理工作的要求，加強防護用品、救援裝備、救援器材的物資儲備，做到數量充足、品種齊全、質量可靠，在應急狀態(tài)下第一時間快速做出響應，進行物資的籌集、配置與調度，最快捷地向突發(fā)事件事發(fā)地供應物資，抓住黃金救援時間，最大可能地減少人員傷亡和財產損失。

2.5加強應急救援隊伍建設，落實應急救援人才的培養(yǎng)

企業(yè)應配備一支具有固定配備人員和應急救援設備的應急救援隊伍，及時配合相關單位開展必要的安全應急演練，不斷提高全員的應急處理能力，建立高素質的應急處理隊伍。并實施有效的考核機制，制定不同的獎勵制度，按照救援的能力進行區(qū)別對待，不斷提高應急救援隊伍的工作能力。同時也應加強應急指揮人才的培養(yǎng)，堅持送出去培養(yǎng)和下基層培養(yǎng)結合的方式，不僅僅是理論方面的學習，還應該對實際操作中的接觸各種現(xiàn)場問題，培養(yǎng)應急處置能力。

3結束語

石油化工生產的順利進行，保證了國家化工產品的生產需求，滿足了各級各類生產部門對物資的需求。為了保證人類生命財產的安全，強化和完善石油行業(yè)的應急管理十分重要。新形式下的應急管理要結合目前的科技與信息水平，完善應急體系建設和制度建設，提高石油化工應急管理救援的手段、方法和時效，保證必要的應急投入，確保安全生產，才能有效提高應急管理水平，保證人民生命財產不受損失。

參考文獻

第4篇：化工安全事故應急預案范文

為了貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于加強企業(yè)應急管理工作意見的通知》（〔**〕13號）和《國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作意見》（〔**〕52號）精神，指導企業(yè)編制安全生產事故應急預案，完善安全生產事故應急預案體系，實現(xiàn)**年底各級各類生產經營單位完成應急預案編制的工作目標，國家安全生產應急救援指揮中心和北京市安全生產監(jiān)督管理局共同組織編寫了《小型企業(yè)應急預案編制范本》。本范本是在北京市試點企業(yè)應急預案基礎上，按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》基本要求進行必要修改形成，旨在為小型企業(yè)編制和修訂應急預案提供參照范本，指導小型企業(yè)應急管理人員編制和修訂應急預案。

小型企業(yè)數量多，涉及的行業(yè)門類廣，是我國經濟、社會的重要組成部分。由于部分行業(yè)管理弱化，小型企業(yè)安全管理基礎比較薄弱，在應急管理方面受規(guī)模和資源上的限制，各種傷亡事故多發(fā)，特別在工礦商貿企業(yè)事故所占比例越來越突出。因此，重點加強小型企業(yè)安全管理工作，提高企業(yè)應急管理水平非常必要。多數小型企業(yè)管理人員身兼數職，職能部門也肩負著多項職責，小型企業(yè)在編制應急預案時也不能完全按照大型企業(yè)的模式來編制，應當更加注重預案的簡潔性和實用性。小型企業(yè)在編制應急預案時要立足于本企業(yè)的風險隱患特點，在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、事故發(fā)生的可能性、事故后果以及影響嚴重程度的基礎上進行。小型企業(yè)應強化現(xiàn)場應急處置方案的編制工作，重視關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位、重要目標應急預案的制定，加強應急預案培訓和演練，提高企業(yè)管理及從業(yè)人員的危機意識、現(xiàn)場處置和防災避險、自救互救的能力。

本范本在編寫過程中得到了北京科技大學的大力支持，蔣仲安教授、時訓先博士等人在本書編寫過程中做了大量工作，在此表示感謝。由于時間緊以及小型企業(yè)涉及的行業(yè)門類多，范本只收錄編寫了部分行業(yè)企業(yè)的應急預案，其他小型企業(yè)在編制應急預案時，可在參考范本基礎上并緊密結合本企業(yè)自身的實際進行編寫。

目錄

一、精細化工公司生產安全事故應急預案1

二、液化氣站生產安全事故應急預案6

三、加油站火災事故應急預案12

四、石灰礦生產安全事故應急預案19

五、鐵礦公司尾礦庫防汛應急預案26

六、服裝加工公司火災事故應急預案30

七、建筑工程項目部施工現(xiàn)場安全事故應急預案33

八、水務公司生產安全事故應急預案47

九、游樂園安全事故應急預案55

十、上網服務公司火災事故應急預案63

十一、商場消防安全事故應急預案67

十二、賓館火災事故應急預案71

十三、高層寫字樓火災事故應急預案81

一、精細化工公司生產安全事故應急預案

1編制目的

為防止重大生產安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

某精細化工公司位于北京市××××××。公司占地面積約2008平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產經營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。

2.2危險性分析

本公司生產經營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發(fā)生火災爆炸。

3應急組織機構與職責

公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

3.1指揮部組成人員和職責

總指揮：總經理

副總指揮：安全主管

成員：其他相關管理人員

總經理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。

指揮部主要職責：

（1）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實施安全事故應急預案；

（5）負責現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時、準確報告生產安全事故。

3.2工作組組成成員和職責

滅火組：負責消防、搶險。

成員：（略）。

救護組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

成員：（略）。

警戒組：負責治安、交通管理。

成員：（略）。

通訊聯(lián)絡組：負責通訊、供應、后勤。

成員：（略）。

運輸組：負責運送傷員

成員：（略）。

4預防與預警

4.1事故預防措施

（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產責任；

（2）定期進行安全檢查，強化安全生產教育；

（3）車間、庫房加強通風、完善避雷設施；

（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；

（5）保證消防設備、設施、器材的有效使用。

4.2報警與通訊

公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

應急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

區(qū)環(huán)保局：81516124

5應急響應

5.1滅火處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；

（2）滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救；

（3）總指揮根據事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）；

（4）警戒組依據可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導；

（5）救護組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.2泄漏處理方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

5.2.1泄漏源控制

（1）生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術手段堵住漏處；

（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

5.2.2泄漏物處理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即報警：通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警；

2）現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關的人員疏散到安全地點；

4）現(xiàn)場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

5）配合有關部門的相關工作。

（3）泄漏處理時注意事項：

1）進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具；

2）嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場；

3）應急處理時不要單獨行動。

5.3化學品灼傷處置方案

5.3.1化學性皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。

5.3.2化學性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗；

（2）沖洗時眼皮一定要掰開；

（3）如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉動眼球洗滌。

5.4中毒處置方案

（1）發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風向轉移至新鮮空氣處，松開患者衣領和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附則

（1）定期組織安全生產培訓，熟悉各種應急處置技術；

（2）定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。

7附件

（略）

二、液化氣站生產安全事故應急預案

1編制目的

為預防事故發(fā)生，規(guī)范企業(yè)安全生產應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產損失，制定本預案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

公司名稱：某液化氣站。

部門地址：北京市×××××，占地面積：9996m2。

固定資產：220萬元，公司人數：20人。

物質名稱：液化石油氣，年均充裝量3000噸。

最大儲存量：200噸，日均充裝量：7噸（400瓶）。

設備設施：有100m3儲罐4個，20m3儲罐1個，

管線370米，各類閥門22個。

生產工藝流程：液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝出站

儲罐位置圖（略），充裝區(qū)位置圖（略）。

2.2危險性分析

2.2.1液化石油氣的理化特性

（1）液化石油氣組成：

液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類，而一般經過處理的民用液化氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷等，無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。

（2）理化特性

液化石油氣常壓下為氣態(tài)，具有氣體性質，經過降溫和加壓處理后成為液態(tài)，密度增大。閃點為-74℃，引燃溫度為426～537℃，爆炸極限為5%～9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強，有液態(tài)揮發(fā)成氣體時，其體積擴大250～300倍，其熱值大，最高燃燒溫度可達1900℃，體積膨脹系數約為水的10～16倍，相對密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。

2.2.2危險源及危害

液化氣站存在的主要危險源及危害為：

表1危險源及危害表

生產工藝流程：液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝氣瓶發(fā)放

危險源危害

（1）儲罐、設施、輸送氣管、各類閥門、連接法蘭等出現(xiàn)破裂、損壞、液化石油氣泄漏。氣體泄漏擴散與空氣形成爆炸性混合物，遇明火燃燒爆炸，造成人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞。

（2）設備、設施操作和維護維修時，違章作業(yè)。

（3）雷電侵害。

3應急組織機構與職責

3.1指揮部組成人員和職責

成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡員組成。總指揮由總經理擔任。

指揮部主要職責：

（1）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實施安全事故應急預案；

（5）負責現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時、如實報告生產安全事故。

總指揮：負責應急救援指揮工作，搶險救援命令，對特殊情況進行緊急決斷，協(xié)調副總指揮工作內容，向上級領導匯報事故及處理情況。

副總指揮一：負責協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災工作的緊急組織，具體負責搶險隊的指揮，向總指揮匯報情況，落實總指揮的搶險命令。

副總指揮二：負責指揮技術人員，對搶險、搶修作業(yè)根據技術規(guī)范和工藝情況，提供準確可行的搶險方案，并隨時向總指揮匯報情況。負責義務消防經警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布置善后的現(xiàn)場保護，維護工作秩序，防止意外破壞情況發(fā)生。

副總指揮三：負責組織運輸搶險隊，準備好人員和車輛，隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料，膳食等后勤保障，隨時準備被充搶險隊伍。

聯(lián)絡員：負責搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮，隨時向安全、生產副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系和各搶險隊間的聯(lián)系，做好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預案執(zhí)行情況，根據現(xiàn)場技術人員的意見，隨時向指揮部匯報。接等有關部門人員的詢問。

3.2搶險組職責

（1）消防隊聽到報警后，立即到達著火地點，迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮，隨時向指揮人員匯報滅火情況，注意現(xiàn)場保護。

（2）搶修隊在聽到報警后，按照《搶險隊安全管理規(guī)定》有關條款，各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門：二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等；三組負責將搶修專用工具運到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時向指揮人員匯報情況。其他無關人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。

（3）運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命，接到指揮部命令后，立即投入搶救人員及財產的運輸。隨時向指揮人員匯報情況，做好待命搶險準備。

（4）后期組在報警后，組織預備隊在指定地點待命，同時為搶險隊做好材料、膳食和醫(yī)療等各項準備工作，做好搶險準備（預備隊）。

（5）保衛(wèi)組聽到報警后按保衛(wèi)預案到達指定地點負責警戒。當發(fā)生液化石油氣大量泄漏時，應隨時監(jiān)測濃度及其范圍，根據擴散情況布置警戒，并通知附近機關團體禁止用電、用火切斷交通等。

4預防與預警

對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設施設立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施，嚴格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域實施不間斷進行定點與不定點的檢測，隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴散范圍，恰當地劃定警戒區(qū)，警戒區(qū)內禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準使用手機和對講機。

針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故，建立預測預警機制，進行風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

5應急響應

5.1事故報警

（1）發(fā)生油氣泄漏事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警，然后再向消防值班人員說明事故情況，目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。

（2）消防值班人員根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應撥打119，請求外援。

（3）報完火警后，消防值班人員立即通過電話向應急救援領導小組組長報告事故情況。報完警后，消防值班人員指揮有關人員到路口迎車，指引事故地點。

（4）事故應急指揮部接到報警電話后，立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。

5.2處理措施

（1）報警（119、120等），并視泄漏量情況及時報告政府有關部門。

（2）建立警戒區(qū)。在指定范圍內實行全面。劃出警戒線，設立明顯標志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關人員進入警戒區(qū)。

（3）消除所有火種。立即在警戒區(qū)內停電、停火，滅絕一切可能引發(fā)火災和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產生火花，作業(yè)時設備應確保接地。

（4）控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。

（5）導流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)導入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。

（6）罐體掩護。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射，以降低溫度和可燃氣體的濃度。

（7）控制蒸氣云。用中倍數泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水（或強制通風）轉移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴散掉。

（8）現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內的氣體濃度，人員隨時做好撤離準備。

注意事項：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散；隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。

6應急結束

事故得到控制，事故再次發(fā)生得隱患消除后，應急結束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。

按照有關規(guī)定，有公司向地方政府有關部門上報。

7應急物資與裝備保障

7.1通訊與信息保障

消防工作辦公室實行24小時值班；經理、副經理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。

7.2物資保障

按照有關規(guī)定儲備應急救援物資，建立應急物資動態(tài)管理臺帳，保障應急救援物質管用有效。

7.3應急隊伍保障

消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練，針對模擬事故進行應急演練，并加強救援和管理人員的培訓，建立定期演練制度，實戰(zhàn)性的綜合應急演練每年不少于1次，確保救援隊伍能適應急搶險救援的需要。

與臨近消防隊，定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動，需要時通過消防值班室電話聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)防力量。

8附則

8.1培訓和演練

每月對所有職工進行1次安全生產應急管理培訓，熟悉應急預案和所有消防設施，明確自己的工作職責。

8.2預案修訂

根據場所變化和演練評估結果，定期對預案進行修訂，并組織學習。

9附件

（略）

三、加油站火災事故應急預案

1編制目的

為預防事故發(fā)生，規(guī)范右安門加油站應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產損失，制定本預案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

某加油站位于北京市××××××，現(xiàn)有從業(yè)人員22名，安全生產管理人員3名。加油站主要經營：車用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、車輛清洗和便利店銷售（昆侖系列油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養(yǎng)護用品等）。加油站24小時營業(yè)，共分三個班，實行兩班倒工作，每天高峰時間全勤上崗，低谷時間輪流休息，實行彈性工作綜合計算工時工作制。

2.2危險性分析

根據加油站基本情況和現(xiàn)場布局，經營過程中可能出現(xiàn)的危險目標及對危險目標的評估如下：

油品的性質：加油站主要對社會車輛提供車用燃料油，即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產生靜電和具有一定毒性的液體物質。

油品的危險性：其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。

危害程度的范圍：以加油站為中心，50m為半徑的建筑物、設備及人員有受到危害的可能。

對建筑物設備危害程度的預測：汽油、柴油一旦著火，具有爆炸后的燃燒可能，燃燒中又有爆炸的特點，并且伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發(fā)性，高熱輻射性及燃爆轉換發(fā)生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力。

對人員危害程度的預測：一旦發(fā)生泄漏或爆炸，人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。

主要危險部位是：加油現(xiàn)場、卸油作業(yè)區(qū)、配電室、變電柜。

可能發(fā)生火災種類有：加油站火災、爆炸；車輛火災；電氣火災。

3應急組織機構與職責

加油站經理負責現(xiàn)場的總體協(xié)調指揮。

加油站安全計量員負責拉閘斷電。

加油站核算員負責通訊、報警聯(lián)絡。

加油站加油班長負責現(xiàn)場組織人員撲救或施救。

加油站當班員工負責執(zhí)行現(xiàn)場指揮的調配，完成交辦的任務。

4預防與預警

工作人員發(fā)現(xiàn)險情，經過加油站當班班長以上任意一名管理人員確認險情后，即啟動應急處置程序。

加油站經理（或值班經理）應當根據現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，命令通訊組向不同級別的上級領導報告。

同時撥打火警電話119，并通知豐臺區(qū)縣應急指揮中心。

如果事態(tài)擴大，情況緊急，要及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡，告知加油站出現(xiàn)的緊急情況，請求配合疏散及救援。

報警時應講清以下內容：

（1）著火單位名稱、詳細地址；

（2）著火部位、著火物質、火情大小；

（3）報警人姓名、報警電話號碼；

5應急響應

5.1加油機火災處置方案

（1）站經理得到加油機起火報告后，迅速啟動應急預案。

（2）計量員立即到配電室切斷電源，然后加入滅火隊伍。

（3）加油班長帶領加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點，消滅加油機火情。

（4）核算員清理好財務帳目，根據站經理命令，確定是否報警，然后迅速撤離至安全區(qū)域。

（5）營業(yè)員整理好自己賬目后，交到核算員手中，然后作為醫(yī)療組人員參與救護工作。

（6）火情完全消除，站經理確認安全后，宣布重新營業(yè)。

5.2卸油區(qū)火災處置預案

可能出現(xiàn)的起火狀況：

（1）加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)卸油過程中起火；

（2）加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)靜止過程中起火；

（3）加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火；

（4）加油站儲油油罐計量口起火；

（5）加油站儲油油罐卸油口起火；

（6）因其他原因（雷電）等油罐區(qū)起火。

處理措施：

（1）站經理切斷加油站電源總開關，指揮油罐車司機迅速把著火罐車駛離油站危險區(qū)域進行撲救。

（2）搶險小組成員（當班加油員）使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣滅火，火勢較猛時，先用滅火器對準罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。

（3）搶險小組組長（加油站安全計量員）關閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計量口（卸油口）。

（4）嚴緊使用水直接撲救，以免水激飛濺油品擴大著火范圍。

（5）當班加油員立即停止加油，疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員，引導司機將車輛開往與著火點上風口的方向，并要求遠離100米以外。

（6）立即疏散周邊群眾，對附近住戶或人群進行口頭通告，要求立即遠離著火點100米以外的地方。

（7）消防隊趕赴現(xiàn)場后，主動配合消防人員進行撲救，避免火災擴大。

注意事項：

如人身上不小心濺上油火時，立即用滅火器進行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅；如來不及脫下衣服，應就地打滾，把火撲滅；或迅速跳進附近的水池中滅火，然后現(xiàn)場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌，亂跑亂跳，這樣不僅影響救助而且可能擴大火情。救火時切忌用衣服掃帚來回撲打，以免使油火擴大著火范圍。有人員傷亡，同時啟動《加油站人員傷亡應急處置預案》。

5.3加油站油罐區(qū)火災處置方案

（1）員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)起火后，迅速報告站經理。站經理下令啟動應急預案。

（2）計量員切斷加油站電源總開關，然后迅速加入現(xiàn)場滅火組開始滅火搶險。（如果當時正在卸油，計量員應迅速關閉油罐車閥門，報告站經理發(fā)生火情后，指揮油罐車司機把著火罐車駛離油站危險區(qū)域并進行撲救，站經理負責切斷加油站電源總開關。）

（3）當班班長使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣。其他員工用滅火器進行滅火。火勢較猛時，先用滅火器對準罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。

（4）計量員負責關閉油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計量口（量油口）。

（5）當班加油員立即停止加油，在進口處設立警戒標志，疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員，引導司機將車輛迅速駛離加油站。并注意引導消防車輛進站滅火。

（6）核算員應根據站經理命令，在第一時間報警并通知周邊群眾撤離。同時攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。

（7）火情消除后，站經理宣布關閉預案。確保安全后，重新營業(yè)。

注意事項：

如人身上不小心濺上油火時，應立即用滅火器進行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅。如來不及脫下衣服，應就地打滾，把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火，然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回撲打，以免使油火擴大著火范圍。著火人也不要驚慌，亂跑亂跳、跑動，這樣既影響救助，又可能擴大火情。有人員傷（亡）時，同時啟動《加油站人員傷亡應急處置預案》。

5.4加油站電器火災處置方案

（1）發(fā)生電器火災時，發(fā)現(xiàn)者馬上通知站經理。站經理宣布啟動預案。

（2）計量員迅速跑至配電室，切斷電源開關后，迅速回到火場加入撲救。

（3）滅火組（當班加油員）取來離火場最近的手提式滅火器進行撲救。

（4）當班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發(fā)更大火災的可燃、助燃物移至安全地帶，直到火情被完全控制。此時若火災尚未撲滅，核算員按照站經理命令，馬上報警。然后攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。

（5）加油班長在進站口設立警示標識，順序組織站內加油車輛快速駛離加油站。

（6）火災撲滅后，站經理宣布關閉預案，并迅速將情況上報上級相關主管部門。

（7）安全主管部門速派專業(yè)維修人員到站對電氣線路進行維修，恢復正常的生產、生活。

（8）確保安全后，重新營業(yè)。

注意事項：

在消防滅火的同時，首先應保證自己的人身安全。當消防隊趕到現(xiàn)場后，協(xié)助消防隊進行滅火。

5.5加油站車輛火災處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)加油車輛站內著火時，立即報告站經理。站經理宣布啟動應急預案。

（2）計量員迅速跑至配電室，切斷電源開關后，回到現(xiàn)場加入撲救。

（3）現(xiàn)場滅火組（當班加油員）用滅火器開展撲救，火情消除后，將起火車輛推出站外。

（4）核算員按照站經理命令，撥打報警電話，攜帶帳冊撤至安全區(qū)域。

（5）加油班長在進站口設立警示標識，順序組織站內其他車輛安全駛離加油站。

（6）火情消除后，站經理宣布關閉應急預案。確保安全后，重新營業(yè)。

提示：

（1）在可能的情況下，將著火車輛駛離到站外處理。

（2）車輛出現(xiàn)冒煙時，不可在站內打開機器蓋。應推出站外，進行處理。

5.6加油站人員燒傷、燙傷急救程序

（1）燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。

（2）對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況，保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去，傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染。

（3）四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。

對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷，腹腔損傷和呼吸道損傷。

6應急結束

6.1程序終止條件

確認現(xiàn)場危機已經解除，確認現(xiàn)場的環(huán)境不會再次發(fā)生危險，由站經理向上級領導匯報，得到同意后終止應急處置程序。

6.2處置現(xiàn)場評估

通過應急處置過程，對各個崗位在處置過程中的表現(xiàn)進行評價。總結事件的起因、發(fā)現(xiàn)問題的誘因，在公司內進行安全經驗分享，對相關人員進行教育。

7應急物資和裝備保障

（1）加油站配備的8kg手提式滅火器30個以及35kg手推式滅火器4具；

（2）配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個，位置在配電室門旁；

（3）醫(yī)用急救包：每站2個（經理辦公室、財務室各1個）。

8附則

8.1演練要求

（1）每年年初，由片區(qū)公司負責對全站員工進行一次應急預案專項培訓。培訓計劃、材料、試卷應報主管單位批準并備案。

（2）新員工上崗前，必須接受由加油站安全計量員、加油班班長進行的安全專項培訓。

（3）每次安全培訓時間不得少于2小時，培訓要做好記錄。考試采取閉卷形式，由站經理主持。考試不合格者應重新培訓。

8.2預案修訂和完善

根據《安全生產法》及北京市相關法規(guī)規(guī)定，當加油站的設備、工藝流程、工作崗位設置、加油站作業(yè)指導書、施工改造、經營項目和周邊環(huán)境有較大變化時，應及時提出書面變更申請，經上級公司審批或專業(yè)部門重新進行風險評價批準后，方可實施變更。

9附件

（略）

四、石灰礦生產安全事故應急預案

1編制目的

為防止重大生產安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著“預防與應急并重”的原則，制定本預案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

某水泥有限公司礦山部現(xiàn)有員工43人，有一座品質優(yōu)良的大型低堿石灰石礦礦山，可開采儲量達到1億噸。應急設備有電鏟3臺、180推土機2臺、鉆機3臺、7655風鉆2臺、面包車1臺、運礦車9臺、水車1臺、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務消防隊和醫(yī)務室。同有關備和工具生產企業(yè)建立了工作關系，需要設備可以隨時聯(lián)系。

2.2危險性分析

礦山生產過程存在火災、爆炸、自然災害、設備傷害、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險。

事故重點部位有：KQ-200A鉆機3臺、WD-400電鏟3臺、7655風動鑿巖機3臺、KQD-80鉆機1臺、3364和3364Q運礦車9臺、撒水車1臺、值班車1臺、液壓旋回破碎機1臺、圓錐破碎機2臺和破碎附屬設備、爆破現(xiàn)場。

地質災害地段有：1、所有的運礦公路，約3.5公里；2、采場：開采范圍0.76平方公里，開采海拔高度高于周圍地形20~50米；3、邊坡：一采區(qū)190~140米，邊坡高度50米；二采區(qū)200~180米，邊坡高度米；4、排土場：面積3000平方米；

主要危險品有：爆破材料、汽油、柴油等危險品。

3組織機構與職責

3.1應急工作領導小組

組長：工廠廠長

副組長：副廠長

組員：（略）

公司成立事故預防委員會，由廠長、安全經理及各部門經理組成，日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時，以公司事故預防委員會為基礎，即廠長任總指揮，安全經理為副總指揮，負責公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在窯控制室。

3.2事故現(xiàn)場應急領導小組

現(xiàn)場指揮：礦山部經理

現(xiàn)場副指揮：礦山部副經理

安全員：（略）

技術指導：部門經理

發(fā)生事故時負責現(xiàn)場應急、搶險、搶修的工作。

成員：各部門經理

施工組：組長部門經理

組員：10人

職責：利用各種機械負責現(xiàn)場的施工。

搶救組：組長部門經理

組員:6人

職責：對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修。

后勤保障組：組長部門經理

組員：3人

職責：及時提供所需的救災物資，及時傳遞各種信息。

預備組：組長部門經理

組員：破碎車間10人

職責：負責搶險時的機動支援。

4應急響應

4.1事故的分級

I級：礦山部不能處理的事故如：大的火災、水災、地質災害、大的傷亡事故。

II級：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災、較小的塌方等地質災害，受傷事故。

III級：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動預案。

4.2報警程序

執(zhí)行SP-09應急準備與響應控制程序

發(fā)現(xiàn)逐級上報指揮（或指揮機構）啟動預案

（1）報警

發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報，根據事故情況、嚴重程度采取響應的措施和預案。注意：事故無論大、小都得逐級上報。

礦山部、安全環(huán)保辦有權決定是否請求公司有關部門、消防、醫(yī)療機構支援。

安全環(huán)保辦負責向區(qū)有關職能部門匯報。

（2）指揮與控制

可能發(fā)生的火災事故、爆炸事故、地質災害、水災、設備事故、及其他重大傷、亡事故。

最早發(fā)現(xiàn)者：應很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎上進行工作，并嚴格按照作業(yè)指導書進行工作。如果認為不可能控制，可立即撤離現(xiàn)場并向班長、值班主任報告，不要采取不必要的冒險措施。

值班主任或礦山部經理接到報警后，應迅速下達按應急救援預案處置的指令，通知指揮部成員及預案有關人員迅速趕往事故現(xiàn)場。

（3）到達事故現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。

（4）指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時，安全辦迅速向公安機關（消防支隊、治安支隊、防火安全委員會）、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。

（5）事故擴散危及到廠內外人員安全時，應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。

（6）醫(yī)療人員到達現(xiàn)場，應立即救護傷員或中毒人員，對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。

（7）搶險搶修隊到達現(xiàn)場后，根據指揮部下達的搶修指令，迅速進行搶修設備，控制事故以防事故擴大。

（8）當事故得到控制，立即成立兩個專門工作小組：

組成由安全、保衛(wèi)、生產、工會、環(huán)保、機電和發(fā)生事故單位參加的事故調查小組，調查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。

成立生產恢復小組，負責在短時間內恢復生產，并落實防范措施。

5現(xiàn)場恢復與事故調查

5.1環(huán)境保護

固體廢棄物的處置執(zhí)行SP-27固體廢棄物排放程序。

液體廢棄物的處置執(zhí)行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。

5.2設備和生產恢復

礦山部和公司機電、維修等有關部門對損壞設備緊急搶修，使其在最短時間恢復正常。

運礦公路、采場有破壞的及時修復；邊坡有滑坡地段，要及時清理石料，對邊坡加固，消除危險。

生產條件具備的情況下，由公司安全環(huán)保辦公室組織有關部門進行安全驗收，宣布應急取消，恢復生產。

6應急準備

響應SP-09應急準備與響應控制程序

應急人員的培訓：參加公司組織的應急培訓和安全教育；礦山部應急培訓教育；

預案演習：參加公司組織的預案演習，礦山部每年8月份組織一次預案演習

公眾教育：職工教育，每周一次安全例會。對全廠職工進行礦山安全知識教育。

對周圍村民進行宣傳，不要進入礦區(qū)。警衛(wèi)人員在礦區(qū)值班，發(fā)現(xiàn)進入采區(qū)人員進行教育。當發(fā)生事故時礦山部全體人員團結合作，正確處理事故。礦山部不能很好處理時向公司提出幫助。必要時向公司簽定的救援組織進行通報，尋求立即幫助。

7預案培訓和演習

應急管理人員定期參加公司安全環(huán)保辦公室組織的緊急事故處理的現(xiàn)場培訓。參加醫(yī)務室組織的救援培訓，人員懂得心、肺復蘇和外傷急救知識。組織觀看公司放映的救援知識錄像。每年8月礦山部組織一次有關緊急救援內容的演習，內容包括：火災、地質災害、現(xiàn)場傷員急救、觸電急救等。

組織礦山部人員熟悉事故應急救援預案。

8預案維護和改進

事故應急救援預案由礦山部制定，每年的1、2月份礦山部組織人員對事故應急預案進行修改，報安全環(huán)保辦批準備案。批準后下發(fā)到各車間組織學習。同時注意經常檢查以下內容，如有變更及時修改事故應急救援預案：

A：應急人員的身份和電話；

B：應急物資的變化；

C：車間、礦區(qū)地圖的變化；

D：運輸線路的變化；

E：應急組織的變化。

9經費保障

礦山事故應急救援預案所需經費向安全環(huán)保辦提出申請，安全環(huán)保辦應根據實際情況滿足需求；災害發(fā)生過程中所需經費由事故應急救援領導小組解決。

10預案支持附件

SP-1：文件資料管理程序

SP-09：應急準備與響應控制程序

SP-22：危險源識別與評價控制程序

SP-32：電器設備安全管理程序

SP-33：個人防護用品控制程序

SP-35：特種設備控制程序

SP-36：危險作業(yè)許可控制程序

SP-38：消防安全管理程序

SP-27：固體廢棄物排放程序

SP-34：油品遺灑及廢油排放程序

SM/EHS-011：事故調查與報告程序進行處理

各工種作業(yè)指導書

礦山部地質災害和防汛預案

爆破施工過程中的事故處理

礦山部滅火行動方案

其他附件

11有關規(guī)定和要求

為能在事故發(fā)生后，迅速準確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作，落實安全生產責任制和相關程序。具體措施有：

（1）落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則，建立組織，落實人員，每年初要根據人員變化進行組織調整，確保救援組織的落實。

（2）按照任務分工做好物資器材準備，如：必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)以備急用。

（3）建立完善各項制度：檢查制度，每月結合安全生產工作檢查，定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。例會制度，每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援隊負責人會議，研究應急救援工作。總結評比工作，與安全生產工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。

12附件

（略）

五、鐵礦公司尾礦庫防汛應急預案

1編制目的

為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產事故，根據國家有關法律法規(guī)及上級主管部門的要求，本著“安全第一，預防為主”的方針，制定尾礦庫汛期防汛重大生產安全事故應急救援預案。本預案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產安全事故的預防及救援工作。

2應急組織機構及職責

總指揮:選礦車間主任

負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調配及周邊人員疏散等工作。

成員：（略）

應急救援指揮部下設七個專業(yè)隊

（1）搶險隊

隊長：選礦車間副主任

副隊長：選礦生產段長

隊員：公司選礦廠在職員工（30人），必要時動用坑口在職員工。

職責：負責現(xiàn)場所需搶險物資的搬運及現(xiàn)場搶救工作。

（2）設備、設施搶修隊

隊長：鉗工班副班長

隊員：鉗工班9人

職責：對事故現(xiàn)場的設備、設施進行搶修。

（3）通訊和安全保衛(wèi)隊

隊長：選礦電工副班長

隊員：電工4人，警衛(wèi)5人。

職責：負責現(xiàn)場用電和通訊設施的完好，指揮部與各隊的聯(lián)絡，防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。

（4）運輸隊

隊長：運輸車間主任

副隊長：運輸車間副主任

隊員：車隊員工26人，車輛10輛

職責：負責指揮鏟裝設備的現(xiàn)場搶險和搶險物資的運輸，通往尾礦庫公路的暢通。

（5）救護隊

隊長：化驗班長

隊員：化驗班3人

職責：負責事故現(xiàn)場救護。

（6）下游居民撤離工作隊

隊長：選礦生產段長

副隊長：選礦生產段長

隊員：公司配備2人，1輛車

職責：負責險情發(fā)生時，動員下游居民的撤離工作和有關協(xié)調工作。

（7）事故處理隊

隊長：安監(jiān)科長

職責：負責事故的現(xiàn)場調查、組織事故分析和事故的上報。

3尾礦庫安全防范措施

選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理，調整好放礦位置，采用小管分散放礦，確保子壩高度，并做到均勻放礦，使灘面形成一定坡度，確保有足夠的安全超高，保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。

嚴格執(zhí)行安全檢查制度

（1）執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細則，對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為：子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象，要及時進行處理。檢查回水設施，防止堵塞，做好記錄并及時上報有關領導。選礦廠應在汛前做好防汛演練。

（2）尾礦庫安全管理細則。

（3）防汛物資的準備。

由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應科，經總指揮批準后，由供應科采購交選礦保存。考慮到尾礦庫道路難走的問題，選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存，以備發(fā)生險情時搶險之用。

（4）在尾礦庫山頂安裝報警裝置，并使下游居民都知道報警信號的聲音，聽到警報及時撤離。

（5）下游撤離工作隊提前與當地政府和下游村民做好防范工作，一旦有險情發(fā)生，及時通過當地政府協(xié)調做好人員撤離工作。

此預案由總指揮下令啟動并上報主管部門，必要時向主管部門申請外援。

（6）避災路線及方案

為保證在災害發(fā)生時，人員能及時有序地撤出，要制定緊急避災路線，保證尾礦庫一旦發(fā)生事故，救援人員能沿避災路線迅速撤離現(xiàn)場，下游居民能沿避災路線撤離到安全地點。

4啟動預案

尾礦庫如遇特殊情況（滲漏、滑坡等情況），首先值班人員向當班工段長報告，由工段長報告車間主任，車間主任再報告選礦生產副礦長，由選礦生產副礦長報告礦長（總指揮），并立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場勘察，核實險情，根據實際情況，險情不會對周邊村莊造成影響的，也沒有人員傷亡，啟動內部第二分部、第三分部應急救援。現(xiàn)場指揮由二分部生產副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權負責。二分部裝填砂石料，三分部運輸，進行封堵，同時通知選礦停產，職工撤到安全地帶，并派專人設置警戒，通知相關部門。

5應急救援指揮與控制

（1）應急總指揮地點設在公司辦公室，分部指揮地點設在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。

（2）應急救援預案的啟動：一旦事故發(fā)生，需啟動應急救援預案時，由總指揮下令啟動。

（3）各應急專業(yè)隊應急反應：接到通知后，各應急專業(yè)隊要明確災害的情況及自己擔負的任務和職責，按要求有序地完成所擔負的任務。

（4）企業(yè)外援助：當企業(yè)內部的救援力量、設備不足時，由總指揮部向主管部門申請外援。

6應急培訓、訓練和演習

（1）全員培訓

讓所有員工都知道應急救援預案的內容，在事故發(fā)生時知道如何采取應急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。

（2）應急專業(yè)隊培訓

對各應急專業(yè)隊進行培訓，熟知自己的崗位責任、搶險任務，以及各專業(yè)隊之間的緊密配合。

（3）訓練和演習

各應急專業(yè)隊要組織訓練，熟練掌握應急搶險業(yè)務。公司每年進行一次模擬演習，通過演習找出不足，及時修改預案。

7生產恢復

事故的生產恢復，以單位安全生產委員會為恢復行動組織。對事故現(xiàn)場進行保護，查清事故的原因。重新進入事故現(xiàn)場，要進行危險程度評估。

8防汛物資準備

草袋：15000條，鐵锨、鎬各30把，砂石料200立方米。

9附件

（略）

六、服裝加工公司火災事故應急預案

1編制目的

為防止重大火災事故發(fā)生，出現(xiàn)火災情況下做出快速、正確的反應，在事故發(fā)生第一時間內有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散傷員和物資，把火災損失減少到最低限度，特制定本預案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

某服裝加工公司，位于北京市××××××，占地16000平方米，建筑面積6900平方米；職工總數243人。

辦公樓：1600平方米三層結構。

車間：3000平方米二層結構。

宿舍樓：1600平方米三層結構。

食堂：700平方米一層結構。

辦公樓：安全出口兩個，寬度1.6米。

車間：安全出口三個，寬度1.4米。

宿舍樓：安全出口兩個，寬度1.6米和1.2米。

2.2消防設施配置

車間一、二層分別設防火報警探頭等62個。車間內設有六組雙頭消防栓，院內分別設置3組雙頭消防栓。共設置滅火器44只，按規(guī)定檢測檢修。

其中：

辦公樓：一層3個、二層3個、三層2個，共8個。

宿舍樓：一層1個、二層1個、三層1個，共3個。

車間樓：一層正門開關柜南側2個；一層西門開關柜1個；一層毛領車間1個；一層整理車間西門2個；一層里布車間1個；一層輔料庫東門2個（門外側），西門2個（北側）；一層成品庫4個；二層維修室對面3個；二層縫制車間東門2個，西門2個；東燙臺對面1個；二層裁剪車間東門2個；二層小車間東門2個，西門1個；配電室2個；伙房2個；鍋爐房1個，共33個。

2.3危險性分析

服裝行業(yè)人員密集，電器線路復雜，易燃物品多，一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災早成群死群傷。

服裝廠庫房內的服裝衣料的原料可燃且數量多，各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時，由于服裝廠大量使用電熨斗導致火災的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分，一旦發(fā)生火災產生的各種毒氣比普通的火災產生的毒氣毒性更強。

存放服裝的倉庫是重點防火點。存放的原料和成品應采取墊板存放（若原料長時間直接置于地面），受潮發(fā)霉后容易自燃，須定期進行檢查。

火災因素識別：電器開關、用電線路；加熱熨斗；偉明樹脂膠的使用；食堂液化氣罐的存放使用。

3應急組織機構及與職責

設立事故現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。

（1）現(xiàn)場指揮組：

組長：總經理

現(xiàn)場指揮：副總經理

主要職責：定期組織安全檢查，消除不安全隱患；對企業(yè)職工進行安全教育，掌握安全消防知識；對消防設備和設施及時進行監(jiān)測和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；當接到火災報警后，迅速通知各組負責人，到現(xiàn)場按自身任務迅速施救；組織全體職工進行應急預案演練。

（2）通信聯(lián)絡組：

現(xiàn)場值班員、辦公室值班員。

主要職責：在指揮組領導下，負責與消防、醫(yī)院、公安等有關部門的聯(lián)系，確保通信暢通。

（3）人員搶救組：

負責人：（略）不能略

主要職責：對火場內被困人員實施解救或送至醫(yī)院，聽從指揮人員調動，不得擅自進入火區(qū)。

（4）火災撲救組：

負責人：（略）、義務消防人員15名

主要職責：在指揮組的統(tǒng)一領導下，利用單位內所有的滅火設施滅火。

（5）物資疏散組：

負責人：（略）

主要職責：對火災現(xiàn)場或有可能受到火災威脅的火災現(xiàn)場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。

（6）后勤保障組：

負責人：（略）

主要職責：負責有關滅火、搶救物資的保障，公安、消防等有關部門的接待，以及滅火相關工作，如保護現(xiàn)場，接等有關人員，協(xié)助火災前期調查等。

5應急響應

（1）第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報119。

報警要求：說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災現(xiàn)場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。

（2）現(xiàn)場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮（或其它負責人），迅速在指定位置集合，聽從統(tǒng)一安排部署。

（3）各組成員由本組負責人通知，按部署迅速展開行動。

所有應急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場。在應急搶險過程中，本著“救人先于救火”的原則進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著，做到緊張有序，一切行動聽指揮，有問題要及時上報指揮組。

本方案一經實施，要組織相關人員進行演練，使每一個人熟知自己的任務。如人員、電話等其它情況有變，要及時對原方案進行修改。

6附件

（略）

七、建筑工程項目部施工現(xiàn)場安全事故應急預案

1編制目的

為了防止施工現(xiàn)場的生產安全事故發(fā)生，完善應急工作機制，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預案。

2危險性分析

2.1項目概況

（略）

2.2危險源情況

根據從事工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。可發(fā)生和重大危險因素的生產安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害事故等。

3應急組織機構與職責

3.1應急救援領導小組與職責

（1）項目經理是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務經理、生產經理、項目書記、總工程師、機電經理組成。安監(jiān)部長是應急救援第一執(zhí)行人，擔任副組長，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。

（2）生產經理是坍塌事故應急小組第二負責人，機電經理是觸電事故應急小組第二負責人，現(xiàn)場經理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通事故、火災及爆炸事故、機械傷害事故應急第二負責人，分別負責相應事故救援組織工作的配合工作和事故調查的配合工作。

3.2應急小組下設機構及職責

（1）搶險組：組長由項目經理擔任，成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經理、機電經理、項目工程師和項目班子及分包單位負責人組成。

主要職責是：組織實施搶險行動方案，協(xié)調有關部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。

（2）安全保衛(wèi)組：組長由項目書記擔任，成員由項目行政部、經警組成。

主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場，負責現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。

（3）后勤保障部：組長由項目書記擔任，成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。

主要職責是：負責調集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。

（4）醫(yī)療救護組：組長由項目衛(wèi)生所醫(yī)生組成，成員由衛(wèi)生所護士、救護車隊組成。

主要職責是：負責現(xiàn)場傷員的救護等工作。

（5）善后處理組：組長由項目經理擔任，成員由項目領導班子組成。

主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。

（6）事故調查組：組長由項目經理、公司責任部門領導擔任，成員有項目安全部長，公司相關部門，公司有關技術專家組成。

主要職責是：負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。

4預防與預警

4.1預防

4.1.1預防高處墜落的預防措施

（1）加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使用。

（2）重點部位項目，嚴格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。

（3）隨施工進度，及時完善各項安全防護設施，各類豎井安全門欄必須設制警示牌。

（4）各類腳手架及垂直運輸設備搭設、安裝完畢后，未經驗收禁止使用。

（5）安全專業(yè)人員，加強安全防護設施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實解決。

4.1.2火災、爆炸事故預防措施

各施工現(xiàn)場應根據各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。

（1）根據施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。

（2）在工程場地內不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

（3）施工單位不得在工程內設置調料間，不得在工程內進行油漆的調配。

（4）工程場地內嚴禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應開具動火證并設專人監(jiān)護。

（5）作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。

（6）施工期間工程內使用各種明火作業(yè)應得到施工單位項目經理部消防保衛(wèi)部門的批準，并且要配備充足滅火材料和消防器材。

（7）嚴禁在施工工程現(xiàn)場內存放氧氣瓶、乙炔瓶。

（8）施工作業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持5米以上。

（9）進行電、氣焊作業(yè)要取得動火證，并設專人看管，施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。

（10）作業(yè)人員必須持上崗證，到項目經理部有關人員處辦理動火證，并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進行封堵。

4.1.3觸電事故預防措施

（1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

（4）臨時配電線路必須按規(guī)范架設，架空線必須從采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。

（5）施工現(xiàn)場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-88）的規(guī)定。

（6）施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。

（7）配電系統(tǒng)必須實行分級配電。現(xiàn)場內所有電閘箱的內部設置必須符合有關規(guī)定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規(guī)定，開關電器應標明用途。電閘箱內電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設置圍欄和防護棚，流動箱與上一級電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點廠家的認定產品）。

（8）工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

（9）應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

（10）獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據現(xiàn)場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

（11）在采取接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應符合規(guī)定。

（12）為了在發(fā)生火災等緊急情況時能確保現(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內的動力開關與照明開關必須分開使用。

（13）開關箱應由分配電箱配電。注意一個開關控制兩臺以上的用電設備不可一閘多用，每臺設備應由各自開關箱，嚴禁一個開關控制兩臺以上的用電設備（含插座），以保證安全。

（14）配電箱及開關箱的周圍應有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。

（15）各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。

（16）分配電箱與開關箱的距離不得超過30米；開關箱與它所控制的電氣設備相聚不得超過3米。

（17）電動工具的使用應符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。

（18）施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明，結構施工時，應在頂板施工中預埋管，臨時照明和動力電源應穿管布線，必須按規(guī)定裝設燈具，并在電源一側加裝漏電保護器。

（19）電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。

4.2信息報告

（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應立即向組長（副組長）報告。如果是火災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120、999。

（2）組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援系統(tǒng)。

（3）根據事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

（4）報告應包括以下內容：

——事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；

——聯(lián)系人姓名和電話等；

5應急響應

5.1大型腳手架及高處墜落事故應急處置

5.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應急措施

（1）因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。

（2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值，應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。

（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復，并對已經產生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設一個5t倒鏈，與結構繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。

5.1.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應急措施

（1）迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據不同情況進行處置。

（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。

5.1.3發(fā)生高處墜落事故的搶救措施

（1）救援人員首先根據傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。

（2）在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。

（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：

——如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場。

——如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情送往專科醫(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。

——一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風。

5.2觸電事故應急處置

（1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電。

（2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

（4）若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

（5）高空出現(xiàn)觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附坦的地方，立即對傷人進行急救。

（6）現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內搶救，救生率6.15%希望甚微；準確——人工呼吸發(fā)的動作必須準確；堅持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。

5.3坍塌事故應急處置

（1）坍塌事故發(fā)生時，安排專人及時切斷有關閘門，并對現(xiàn)場進行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險人員再半小時內到達現(xiàn)場。根據具體情況，采取人工和機械相結合的方法，對坍塌現(xiàn)場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調集大型的吊車進行調運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監(jiān)護和清理，防止事故擴大。

（2）事故現(xiàn)場周圍應設警戒線。

（3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復雜，各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。

（4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時間內不易處理，處置行動必須做到接警調度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。

（5）講究科學、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學，避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。

（6）救人第一的原則。當現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。

（7）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。

（8）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。

（9）自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。

5.4電焊傷害事故應急處置

（1）未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設備的焊工，必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程（焊工考試部分）的要求，經過基本考試和補充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。

（2）焊工應穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準扎在褲子里。口袋須有遮蓋，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時被燒傷。

（3）焊工應帶絕緣手套，不得濕手作業(yè)操作，以免焊接時觸電。

（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。

（5）高空電焊作業(yè)人員，應正確佩戴安全帶，作業(yè)面設水平網兜并鋪彩條布，周圍用密目網維護，以防焊渣四濺。

（6）不準在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設備上或帶電的設備上進行焊接。

（7）現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護，以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。

（8）電焊施工前，項目要統(tǒng)一辦理動火證。

5.5車輛火災事故應急處置

（1）車輛火災事故發(fā)生后，項目應立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車上貨物。

（2）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。

（3）在急救過程中，遇有威脅人身安全權情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

（4）為防止車輛爆炸，項目人員除自救外，還應向社會專業(yè)救援隊伍求援，盡快撲滅火情。

（5）定期檢查維修車輛，檢查車輛山滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災的最好措施。

（6）夏季天氣炎熱，車內溫度高，為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。

5.6重大交通事故應急處置

（1）事故發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。

（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院，并派人保護現(xiàn)場。

（3）協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。

（4）做好事后人員的安撫、善后工作。

5.7火災、爆炸事故事故應急處置

5.7.1火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則

（1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調配和，共同做好工作。因工作不到位或造成嚴重后果的，要追求有關人員的責任。

（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業(yè)隊伍救援，并密切配合救援隊伍。

（3）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。

（4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

（5）切斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。

（6）安全總監(jiān)為緊急事務聯(lián)絡員，負責緊急事物的聯(lián)絡工作。

（7）緊急事故處理結束后，安全總監(jiān)應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。

5.7.2火災、爆炸事故的應急措施

（1）對施工人員進行防火安全教育

目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發(fā)生時的心理承受能和應變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。

（2）早期警告。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。

（3）緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用

高層建筑在發(fā)生火災時，不能使用室內電梯和外用電梯逃生。因為室內電梯井會產生“煙囪效應”，外用電梯會發(fā)生電源短路情況。最好通過室內樓梯或室外腳手架馬道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取這種方法逃生）。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。

5.7.3火災、爆炸發(fā)生時人員疏散應避免的行為因素

（1）人員聚集

災難發(fā)生時，由于人的生理反應和心理反應決定受災人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招呼，就會導致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。

（2）恐慌行為

是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性”擁擠，再進入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災難性后果。

（3）再進火場行為

受災人已經撤離或將要撤離火場時，由于某些特殊原因驅使他們再度進入火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災案例中，由于再進火場而導致災難性后果的占有相當大的比例。

5.8機械傷害事故應急處置

應急指揮立即召集應急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設備、設施及人員，按照策劃、分工，實施救援。需要救援車輛時，應急指揮應安排專人接車，引領救援車輛迅速施救。

5.8.1塔式起重機出現(xiàn)事故征兆時的應急措施

（1）塔吊基礎下沉、傾斜：①應立即停止作業(yè)，并將回轉機構鎖住，限制其轉動。②根據情況設置地錨，控制塔吊的傾斜。

（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何動作。②按照搶險方案，根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構加固，或用連接方法將塔吊結構與其它物體聯(lián)接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。③用2—3臺適量噸位起重機，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機將臂桿取下；⑤按正常的拆塔程序將塔吊拆除，遇變形結構用汽焊割開。

（3）塔吊傾翻：①采取焊接、連接方法，在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩，控制險情發(fā)展。②選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調整。

（4）錨固系統(tǒng)險情：①將塔式平衡臂對應到建筑物，轉臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②將塔吊錨固系統(tǒng)加固。③如需更換錨固系統(tǒng)部件，先將塔機降至規(guī)定高度后，再行更換部件。

（5）塔身結構變形、斷裂、開焊：①將塔式平衡臂對應到變形部位，轉臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結構。

5.8.2小型機械設備事故應急措施

（1）發(fā)生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據傷害部位和傷害性質進行處理。

（2）根據現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護。

（3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。

5.8.3機械傷害事故引起人員傷亡的處置：

（1）迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。

（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數，如有人員被壓在倒塌的設備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。

（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：

——如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場；

——如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

——一般性外傷：①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風。②輕微內傷，送醫(yī)院檢查。

——制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險，經評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當而引發(fā)新的傷害或損失。

6應急物資及裝備

（1）救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等；

（2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；

（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；

（4）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；

（5）消防救護器材：救生網、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；

（6）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。

（7）通訊器材：固定電話一個，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機若干。

7預案管理

7.1培訓

（1）根據受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培訓計劃。

（2）培訓內容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡單防護用具；緊急狀態(tài)下如何行動。

7.2演練

項目部按照假設的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經過記錄在案。

8預案修訂與完善

（1）為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。

（2）對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。

（3）在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化。

9附件

（略）

八、水務公司生產安全事故應急預案

1編制目的

為了全面提高潞洲水司應對各種突發(fā)公共事件和風險的能力，確保在發(fā)生各類安全生產事故后，科學有序、高效迅捷地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會生產和生活秩序。按照《北京市突發(fā)公共事件應急預案管理暫行辦法》和《北京市通州區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求，結合潞洲水司的實際情況，制定本預案。

2危險性分析

2.1公司基本概況

某水務有限公司負責通州城區(qū)供水工作，公司現(xiàn)有員工257人，機構設置：公司機關有綜合辦公室、企業(yè)管理部、財務部、人力資源部、工會辦公室；基層單位有供水部、營銷管理部、安裝公司、水質監(jiān)測站；共計9個部門單位。

截止到2006年底，公司主管道覆蓋面積60km2，供水管道總長度470公里，服務人口40萬人，供水有一座1986年投產的水廠，最大供水能力5.5萬m3/日。目前可提供水量3.0萬立方米/日（設計能力10萬m3/日），目前總供水能力8.5萬m3/日。2006年供水總量23116263m3，高日供水7.8萬m3。

2.2危險性分析

根據危險源分布情況，事故類型主要包括：

（1）管道檢查井、室的毒氣事故：已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標，如在進入前未進行檢查或檢查方法不當，可能造成爆炸或人員中毒，導致人員傷亡等事故；

（2）管道爆裂冒水事故：如供水主管道發(fā)生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。

（3）水源地高壓輸電線路事故：水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉，如不及時處理，可能會造成接觸，并導致火災、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故；

（4）供水部配電柜及配電線路用電事故：配電柜及配電線路應定期檢修和按規(guī)程操作，否則可能會導致用電事故，并可能導致供水部停產和造成人身傷害等事故；

（5）施工工地溝槽塌方事故：在溝槽開挖過程中，如溝深超過規(guī)定深度和寬度或支護不當，可能會造成塌方，并造成人員傷亡、交通中斷等事故；

（6）施工工地管材吊裝事故：在管材吊裝過程中，應嚴格按著操作要求，并精神集中，否則可能會造成設備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導致人員傷亡等事故；

（7）施工工地用電事故：在管道施工過程中，在抽水作業(yè)前應對水泵進行漏電檢查，在使用電動夯過程應帶絕源手套穿絕源鞋，如發(fā)生事故，可能造成人員傷亡或引發(fā)火災等事故。

3應急組織機構與職責

公司安全生產事故應急組織機構由公司安全事故應急指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）、公司安全事故應急指揮中心辦公室（以下簡稱應急指揮中心辦公室）、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應急救援隊伍和社會支持保障力量、相關單位應急機構及救援隊伍等組成。

3.1應急指揮中心

指揮長：公司總經理

副指揮長：各位副總經理、公司副書記、公司工會主席

成員：由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經理、供水部經理組成。

以上成員名單、職務及聯(lián)系方式見附件。

應急指揮中心職責：

（1）負責組織公司施工安全事故應急預案的修訂、審核、、演練和總結；

（2）按季度安全事故應急預案的規(guī)定下達預警和預警解除指令，專項應急預案啟動和終止指令；

（3）組織、指揮協(xié)調施工安全事故應急處置工作；在應急處置過程中，負責向區(qū)政府有關部門求援，配合政府部門應急工作及事故調查處理工作。

（4）加強安全生產事故應急救援建設。結合生產經營應急救援工作的特點，建立具有快速反應能力的施工安全事故救援隊伍，提高救援裝備水平，形成施工安全事故應急救援的保障。

（5）做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。

3.2應急指揮中心辦公室

應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室，應急指揮中心辦公室設在公司綜合辦公室，主任由綜合辦公室主任擔任，全面負責辦公室日常工作，企業(yè)管理部主任、安裝公司經理擔任副主任，安裝公司經理負責現(xiàn)場指揮工作，企業(yè)管理部主任負責協(xié)調工作。

綜合辦公室主任為總協(xié)調人，事故發(fā)生后負責傳達指揮中心的要求，協(xié)調各部門開展工作。

應急指揮中心辦公室值班電話60512591，為24小時應急值守。

應急指揮中心辦公室職責：

（1）接到事故報告后，要立即向指揮中心領導報告，并按照領導的指示，協(xié)調所屬各單位做好人員、車輛保障；

（2）隨時掌握施工安全事故的發(fā)生情報；

（3）按照應急指揮中心指令，及時將相關命令信息通知現(xiàn)場應急指揮部和各工作小組。

3.3現(xiàn)場應急指揮部

現(xiàn)場應急指揮部是應急指揮中心的派出機構，設正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時，應急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮，當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時，由現(xiàn)場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。

現(xiàn)場應急指揮部下設各工作小組，人員主要是由事故發(fā)生單位應急機構及救援隊伍的人員組成。

現(xiàn)場應急指揮部：

（1）按照應急指揮中心指令，成立各工作小組，負責現(xiàn)場應急指揮工作，整合和調配現(xiàn)場應急資源；

（2）及時向應急指揮中心匯報應急處置情況；

（3）收集、整理應急處置過程的有關資料；

（4）核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束；

（5）負責現(xiàn)場應急工作總結。

4預防與預警

4.1危險源監(jiān)控

建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對危險設備的危險區(qū)域予以明顯標識，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。重大危險源安全評價報告評價出的事故后果危害程度分為三級：一級危害程序：可能造在人員死亡或直接經濟損失1000萬元以上或其他性質特別嚴重事故；二級危害程序：可有造成人員死亡或直接經濟損失100萬元以上或其他性質嚴重事故；三級危害程度：可能造成人員傷害或直接經濟損失100萬元以下或其他性質嚴重事故。

4.2事故報告與預警

任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后，應立即報告本單位應急救援指揮部辦公室，并按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關單位（部門）采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生、擴大。

可能造成I級或II級施工安全事故時，應急指揮中心辦公室通知各職能部門進入預警狀態(tài)；可能造成III級施工安全事故時，應急指揮中心辦公室下達防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

一旦發(fā)生事故，根據施工安全事故的等級，立即啟動相應等級的應急預案，實施救援。

4.3預測預警支持系統(tǒng)

公司綜合辦公室接到報告后，應迅速通知全體指揮中心成員，根據情況由公司綜合辦公室（值班室）或指揮中心主要領導負責及時向上級機關報告。報告內容包括：發(fā)生事故的時間、地點、單位、聯(lián)系電話、報告人、傷亡人數等簡要情況。

4.4預警原則

（1）快速反應原則：事故處置要堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領導直接報告，同時迅速報警，指揮中心領導要盡快到達事故地點。

（2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，事故單位應立即啟動先期處置應急預案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產損失。

（3）統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由指揮中心全面負責內部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，并配合、服從上級有關部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。

（4）協(xié)調作戰(zhàn)原則：公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領導指揮下，按照各自職責，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。

5應急響應

5.1現(xiàn)場處置

在領導到達事故現(xiàn)場之前，事故單位應按著救人優(yōu)先的原則，同時在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產，在此基礎上，注意保護好事故現(xiàn)場。

如遇供水主管線爆裂時，安裝公司應急小分隊立即出動關閉相應閘門，如危及到居民的房屋或周邊建筑物時，要立即疏散受影響的居民和過往群眾，并對現(xiàn)場立即封閉，防止過往人員、車輛發(fā)生事故。搶修分隊要立即查明管線爆裂情況并迅速進行搶修。同時啟動應急供水預案，以保障受影響地區(qū)的急需用水。

指揮中心領導和成員到達現(xiàn)場后，應立即了解事故情況，立即研究部署搶救方案，上級有關部門到達現(xiàn)場后，聽從上級的統(tǒng)一指揮，堅決執(zhí)行上級的決定，并配合有關部門對事故的調查。

5.2信息報告和

各部門及時將事故的進展情況報告應急辦公室，應急辦公室負責匯報指揮中心。應急指揮中心協(xié)同有關部門做好信息對外。

6應急結束

事故應急處理和搶險基本結束后，指揮中心應立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作，并配合相關部門對事故進行調查分析，及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設施，盡快恢復正常的供水工作。事后對事故進行徹底清查，責任到人。

7應急保障

7.1通信與信息保障

遇到緊急事故及時采取應對措施，所有信息上報應急辦公室并建立嚴密的聯(lián)系網絡。具體見聯(lián)絡方式。

7.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

事故發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場，嚴密封鎖周邊危險區(qū)域，按本預案營救、急救傷員和保護財產，如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。

7.3應急隊伍保障

（1）事故現(xiàn)場搶修小組

組長由安裝公司主管搶修的副經理擔任，負責現(xiàn)場人員調配、材料管理等全面工作。安裝班安裝工為組員。

（2）水廠事故現(xiàn)場搶修小組

組長為水廠廠長，負責現(xiàn)場人員調配、材料管理等全面工作。副組長為水廠副廠長，各班長為組員。

（3）現(xiàn)場警戒

現(xiàn)場警戒由安裝公司巡查隊負責，劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；負責疏散事故區(qū)域內的群眾和無關人員；負責救援運輸車輛的暢通。

7.4物資保障

按照公司目前使用的管材、管徑情況，對一些經常使用的管材、管徑應作充足的準備，做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機等機械設備，安裝公司由專人負責定期維修、始終處于良好狀態(tài)。

安全事故應急常用物資和設備有：

（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。

（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。

（3）應急器材：架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、小型柴油發(fā)電機、柴油、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。

（4）設備：挖掘機、發(fā)電機、車輛等

8附則

8.1培訓與演練

各小分隊每年應進行應急課程培訓兩次，有針對性的進行應急事故實戰(zhàn)演練一次，并由應急中心辦公室進行現(xiàn)場評估和總結。

8.2制定與解釋

本預案由公司安全生產事故指揮中心制定，具體解釋為公司綜合辦公室。

9其它事項

（1）本《預案》是潞洲水司針對可能發(fā)生的各類安全生產事故，組織實施應急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中可根據不同情況隨機進行處理，并不斷完善和充實。

（2）各單位應結合各自職責加強安全宣傳教育，提高預防重、特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。

（3）公司所屬各單位、各部門和個人都有責任、有義務參加安全生產事故的救援工作，如因畏縮不前或處置不當使事態(tài)進一步惡化的，將嚴格追究其責任。

（4）供水部、安裝公司、營銷管理部應結合本單位的情況成立相應的指揮中心并制定本單位的預案。

10附件

（略）

九、游樂園安全事故應急預案

1編制目的

依據國家法律法規(guī)、北京市安全管理條例等相關規(guī)定，加強并提高公司各部門預防和控制各類突發(fā)事件的快速反應能力，維護游客生命財產安全，保障園區(qū)順暢運營，根據公司相關文件精神和要求，特制定本預案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

北京歡樂谷是一座新一代文化娛樂公園，位于北京市的朝陽區(qū)，占地面積約56萬平方米，2006年的7月正式開放經營、它擁有50多項的主題景觀、每天一場精品鉅獻：《金面王朝》和10多場主題表演、30多項的主題游樂設施，30多萬平方米的綠化面積和8萬平方米的湖面；是華僑城集團目前面積最大、投資額最大的主題公園。公園自去年開業(yè)以來，到今年暑期，共接待了250多萬人，在黃金周游客高峰期，單日接待量最高近4萬人，人均逗留時間超過8小時。

2.2危險性分析

歡樂谷屬于人員密集、滯留時間長的主題公園，對企業(yè)的危險分析如下：

（1）舉辦的活動規(guī)模較大、人員相對密集。

公園屬于人員密集性場所，游客高峰期主要出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活動以及公園舉辦的大型主題文化活動時期。這個時期游客量驟增、人員密集，一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易導致人員擁擠、產生安全隱患。

（2）擁有大量的大型游樂設施。

雖然設備自身都具有高技術含量的安全保障系統(tǒng)，而且作為國內著名的主題公園，北京歡樂谷在安全管理上，有著嚴密、完善的安全檢查保障制度和嚴格的安全操作規(guī)程。但由于公園有大量大型設備，承載人數多，一旦如停電、設備故障導致設備停機等事故，就有可能存在危害有客人身安全的情況發(fā)生。

（3）室外活動區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。

作為人員密集性場所中的一種，歡樂谷地處北方，在遭遇惡劣天氣時（如雷電、冰雹以及其他影響運營的特殊天氣），也容易導致游客驚慌，公園需對這種情況采取有效的控制辦法、及時疏導、合理安置游客，避免危害及其他不良影響。

（4）常規(guī)性安全預防措施不可少。

園區(qū)由于人員密集、混雜，也應采取措施預防和避免治安事件以及園區(qū)其他各類危險事件的發(fā)生。

3應急響應

3.1緊急疏散專項應急預案

3.1.1公司組織機構

公司領導小組組長：總經理

組員：其他總經理室成員

3.1.2應急報告

當發(fā)生夜場停電、惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時，由發(fā)現(xiàn)部門匯報運營管理中心，運營管理中心同時匯報值班經理和總經理室，下達啟動預案的指令。由運營管理中心以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。

3.1.3應急處置措施及相關部門分工

部門主要職責具體工作內容責任人

安

全

保

衛(wèi)

部保證游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客：

A:當值保安接到疏散信息后，立即報告分隊長。報告內容：事發(fā)地點、現(xiàn)場情況、游客數量。

B：分隊長接報后，立即將具體情況報告部門經理；同時

匯報運營管理中心，必要時啟動園區(qū)廣播進行疏散；同時通知消防中心實施監(jiān)控。劉彥彬、方偉

C：部門經理接報后，立即向公司分管領導匯報。

D:事件區(qū)域責任分隊長根據現(xiàn)場情況，調派機動組人員，趕赴現(xiàn)場支援。

E：機動分隊長接報后，帶領小組成員攜帶裝備迅速到達現(xiàn)場，并對該區(qū)域的安全通道進行步崗，保證出口暢通，引導游客離開。

2.當游客出現(xiàn)投訴抱怨時，做好戒備工作：

A：命令下達：

a)部門經理接報后，做出“戒備”級別指令，同時命令消防中心對事發(fā)現(xiàn)場實施監(jiān)控。

b)機動分隊長立即帶領機動組趕往現(xiàn)場。

B:現(xiàn)場處置：

a)引導游客疏散后對該區(qū)域出口實行封閉。機動分隊長帶機動組攜帶裝備到達現(xiàn)場，打開疏散通道，確保游客安全撤離，對于情緒激動者設法帶離現(xiàn)場，防止事態(tài)升級。

b)加強對現(xiàn)場秩序的維護，防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發(fā)生，保證游客安全；待游客疏散后，立即對該區(qū)域出口實行封閉。

C:引導游客

a)機動分隊組織機動力量在現(xiàn)場排成人墻將游客隔離，引導游客上電瓶車，帶至運營管理中心調解。

b)引導游客疏散后，對該區(qū)域出口實行封閉。消防中心通過呼叫臺做好事件處置過程中重要信息的紀錄。

3.準備一定數量的照明工具，以便突況時疏散游客之用。

4.判斷事故的危險程度，判斷是否請求社會支援。

運營管理中心協(xié)助疏散，有效處理游客投訴抱怨1.客服人員接到通知后，立即通報運管中心經理和各區(qū)域督導員，該區(qū)域督導以最快速度趕赴現(xiàn)場，協(xié)助疏散。何小樂

張璇

2.8名督導員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安保部相關人員組成搜查小組，保證游客安全離園。

1.搜集現(xiàn)場情況，向各相關部門以及總經理室匯報。

2.以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。

1.利用園區(qū)廣播和LED向游客最近的疏散通道。

游客服務部提供電瓶車接送游客配合運營管理中心和安保人員，派遣應急車隊，負責迅速運送、疏散游客，巡邏園區(qū)各角落，確保人員全部疏散。馬紀偉

財務管理部向園外游客做好解釋工作1.通知售票窗口公布閉園的信息，向購票游客做好解釋工作。

2．配合運營中心在需要的時候辦理相關退賠工作。聶勇

市場部做好危機公關工作1.密切關注媒體記者，在事件開始到事后的全過程危機公關，以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負面報道。歲有國

后勤服務部提供后勤支援，做好游客救護工作1.做好受傷游客的醫(yī)護處理工作。李法廣

2.做好后勤支援工作。

3.準備臨時照明工作，如手電筒等發(fā)放安保、運營管理中心等有需要的部門，以便突況時的使用。

工程園林部增加應急照明設施增加應急照明設施，以防夜間發(fā)生停電等突況時可使用臨時照明設施。張志標

行政事務部安排、提供行政車輛必要時，提供行政車輛，用于游客受傷的緊急救護。陳紅枚

相關部門協(xié)助疏散1.保持冷靜，協(xié)助做好游客疏散工作。部門經理

2.部門經理以上人員分派各個疏散口，做好游客現(xiàn)場的簽票、退票的處理。行政事務部、財務部、人力資源部、后勤部負責人負責南門疏散工作，工程部、開發(fā)設計部、預算部、設備部負責人負責東門及消防通道疏散工作，游客部、經營部、市場部、安保部負責西門疏散工作。

3.做好信息保密工作，不得對內、外泄露和傳播恐嚇信息。

3.2大型設備事故專項應急預案

3.2.1公司組織機構

公司領導小組組長：總經理

組員：其他總經理室成員

3.2.2應急預案分級

（1）事件處理狀態(tài)

按照游客期望程度和處理時間將事件分為三級狀態(tài)：

一級狀態(tài)：處于設備停運初期，游客尚未了解實情。

二級狀態(tài)：游客了解設備停運情況后，大部分游客已經離開，仍有部分并不同意就此離開，要求公司給予補償。

三級狀態(tài)：還有部分游客對公司提供的解決方案不滿意。

（2）預案啟動程序

一級預案：游樂項目發(fā)生故障，設備不能正常運行的初期，則屬于一級狀態(tài)，現(xiàn)場指揮是該游樂項目的領班，負責統(tǒng)籌、調度現(xiàn)場員工及保安，啟動一級預案。

二級預案：游客了解設備停運情況后，大部分游客已經離開，還有部分并不同意就此離開，要求公司給予補償時，屬二級狀態(tài)。此時應急處理則升級，現(xiàn)場指揮是運管中心的督導，啟動二級處理預案。

三級預案：當二級處理方案仍有游客不接受時，則狀態(tài)升級為三級狀態(tài)，現(xiàn)場指揮是值班經理，啟動三級處理預案。

3.2.3應急處置措施及相關部門分工

（1）一級預案

部門崗位應急處理流程責任人

設

備

管

理

部項目

領班1.領班第一時間通知維修室前來搶修，接著通知二級部主任及部門經理。郭蓓

錢永華

2.安排所屬員工進行對懸掛于設備上的游客進行安撫。

3.通知現(xiàn)場保安的負責人，讓其做好可能疏散排隊區(qū)游客的準備。

4.維修人員到達后，配合維修人員將游客從項目上解救下來，并對游客安撫和疏散。

5.故障維修在5分鐘內，則通知保安正常開放，若維修時間較長，則通知保安開始告知游客并疏散，同時向督導通報此事。

維修室1.接到通知后，2分鐘內到達現(xiàn)場，手動解救被困設備上的游客，后全力展開搶修工作。

2.若故障5分鐘內排除，則立即通知項目操作班組領班開放；如維修時間較長，則與項目操作班組領班做簡短溝通。

3.若故障20分鐘內排除，則通知項目操作班組領班請示值班經理是否開放。

4.若故障排除需20分鐘以上，再次向項目操作班組領班通報維修情況，并繼續(xù)搶修。

安

全

保

衛(wèi)

部排隊區(qū)1.負責人將設備故障信息傳達排隊區(qū)各成員，做好疏散準備；五分鐘后接到仍未修好的通知后，向其該項目的所有成員通報，并向其分隊長報告請求支援。劉燕彬

方偉

2.室內安保人員配合設備操作人員疏散游客從入口離開；室外排隊區(qū)安保人員從隊尾開始分段向游客告知設備故障情況，疏散游客。

3.分隊長、隊長接到通知后，調集人員增援，快速到達現(xiàn)場，共同疏散游客。

運營管理中心督導室1.客服人員接到通知后，立即通報運管中心經理和各區(qū)域督導員，該區(qū)域督導以最快速度趕赴現(xiàn)場，協(xié)助疏散。何小樂

張璇

信息室1.當值信息員收到設備故障信息后，用電話依次向值班經理、總經理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部、廣播室報告。

2.以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。

廣播室1.利用園區(qū)廣播向游客介紹其他設備項目和表演，引導其游玩。

游客服務部車隊1.游覽車隊負責人立即調度兩輛電瓶車到達現(xiàn)場附近待命。馬紀偉

財務管理部票房1.通知售票窗口公布故障設備檢修暫停開放的信息，向購票游客做好口頭提示。聶勇

市場部品牌室1.密切關注媒體記者，在事件開始到事后的全過程危機公關，以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負面報道。歲有國

總經

理室值班

經理1.快速趕赴現(xiàn)場，觀察事態(tài)發(fā)展，指導員工處理游客抱怨。陳紅枚

部門

經理1.一線部門負責人層層通知本部門面向游客服務的員工，統(tǒng)一口徑，防止誤導游客。

2.二線部門負責人密切關注，隨時提供可能的支援。

（2）二級預案

部門崗位應急處理流程責任人

運營管理中心督導室1.被困設備項目的游客解救后，安撫其情緒，帶離現(xiàn)場，可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案。何小樂

張璇

2.對身體不適或受傷游客及時做好處理。

3.對室內排隊區(qū)游客，安撫其情緒，從快速通道帶離，可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案，必要時可承諾增加免排隊游玩的數量。

4.對室外排隊區(qū)游客做好疏散解釋工作，必要時可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案，并迅速帶離現(xiàn)場。

5.在處理游客投訴抱怨的整個過程中，根據實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。

信息室1.當值信息員收到督導關于事件處理情況進展的通報后，及時用電話依次向總經理室成員匯報。

2.用短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。

設備管理部項目

班組1.配合督導疏散游客、聽從現(xiàn)場督導指揮。郭蓓

2.其它設備的班組在接到督導通知后，做好接待優(yōu)先乘坐游客的準備。

安全保衛(wèi)部排隊區(qū)1.配合督導疏散游客，維持現(xiàn)場秩序。劉燕彬

方偉

2.其它項目的排隊區(qū)人員在接到督導人員的通知后，做好接待優(yōu)先乘坐游客的準備。

（3）三級預案

部門崗位應急處理流程責任人

運營管理中心督導室1.對于不接受二級處理方案的游客，經請示值班經理，給予贈送小禮品或簽票處理，控制方案升級的節(jié)奏。何小樂

張璇

2.在處理游客投訴抱怨的整個過程中，根據實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。

信息室1.當值信息員收到督導關于事件處理情況進展的通報后，及時用電話依次向總經理室成員匯報。

2.用短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。

安全保衛(wèi)部排隊區(qū)1.對惡意滋事者拉警戒線，必要時封鎖關鍵路段，使報怨游客與其它游客隔離，防止聚眾。劉燕彬

方偉

相關部門1.游覽車隊、各游樂項目班組、律師等根據值班經理的通知，配合處理游客投訴。部門

經理

4后期處置

4.1緊急疏散后期處置

事故現(xiàn)場得到有效控制，并充分做好現(xiàn)場保護措施；所有游客全部疏散完畢。無關工作人員撤離現(xiàn)場，應急工作結束。及時做好事后總結，對發(fā)生此次事故提交分析報告。

4.2大型設備事故后期處置

4.2.1設備恢復運行

（1）維修人員

當設備排除故障后，可以恢復運行，則由設備部維修負責人直接向值班經理匯報，同意后則通知設備操作人員、服務員和排隊區(qū)保安。如值班經理不同意，則在現(xiàn)場待命，直到得到通知為止。

（2）值班經理

接到設備維修人員關于設備故障排除的通知后，根據現(xiàn)狀決定是否重新開放，如室內排隊沒有人惡意滋事等影響其他游客游玩，造成進一步混亂的可能，則同意可重新開放，并通知信息員和督導。

如果有不良因素存在，則要等到排除后才可恢復運行，如時間已接近關園時間惡意滋事仍未解決，則決定今天不再恢復運行。要通知設備維修與設備操作和服務人員下班。

（3）信息員

用電話依次向總經理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部報告。用短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。

（4）相關部門

各部門通知自己部門的相關員工，恢復正常運工作。

4.2.2游客報怨處理結束

經各個部門的配合，將所有抱怨游客送走，則應急結束。做好信息通報工作，具體情況同上。

5附件

（略）

十、上網服務公司火災事故應急預案

1編制目的

為了防止網吧出現(xiàn)重大事故，維護網吧正常運營，確保網吧顧客和員工的人身安全，堅持“預防為主，防消結合”的消防工作方針，制定網吧火災事故應急預案。

2危險性分析

2.1公司基本概況

（略）

2.2危險性分析

網吧經營場所屬于人員密集場所，具有電器線路多、用電量大、經營時間長、可燃物多、財物集中、人員混雜難以管理等特點。一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災，造成群死群傷事故。

網吧的選址是否妥當、安全出口和疏散標志是否滿足要求，以及選用的裝飾材料是否阻燃是影響網吧建筑防火的重要因素。網吧應滿足有關標準和規(guī)范要求，不應選在耐火等級較低的房間甚至是居民住宅樓內。同時，網吧的安全出口數量、門的寬度、開門方向應滿足要求。網吧裝修應減少用可燃裝修材料，如一旦遇有點火源發(fā)生火災時，這些材料容易著火并產生大量有毒煙氣，導致人員在短時間內窒息死亡。網吧窗口在必要時可以作為人員緊急逃生的出口。作為網吧不能為了防止財物的丟失，拒不拆除防護柵欄，

由于網吧電器線路多、用電量大、經營時間長，因此存在通電線路過負荷的危險。網吧用電應滿足安全要求，網吧布線應按規(guī)定進行，禁止存在電路超負荷運行，以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外，引起網吧電氣火災的原因還有：①由于斷路造成相間電壓不平衡，燒毀電腦、空調等用電設備而引發(fā)火災；②電腦、空調、電取暖器自身故障引燃可燃物發(fā)生火災；③網吧工作人員如果過量使乙醇、丙醇等發(fā)揮性易燃液體作為清潔劑來擦試微機的電路板和電器元件及地板，極有可能接觸電氣火花，而導致火災。④電腦長期工作，容易造成電腦元器件大量防熱甚至老化，增大了火災的可能性。

網吧人員流動性大，不確定因素比較多。因此，人為原因也極易造成火災。網吧應禁止吸煙，如有顧客不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不及時熄滅煙頭，直接導致人為起火的可能性。網吧內應嚴禁用液化石油氣來燒水做飯，稍有疏漏，即可能成為火災的引火源。此外，網吧應加強安全管理，防止人為縱火引發(fā)火災。

3組織機構及相應職責

3.1搶救指揮部

總指揮：總經理

職責：負責調度指揮，一旦發(fā)生火災，總指揮接到通知后立即趕往現(xiàn)場組織搶險指揮，負責事后調查，處理善后工作。

副總指揮：副總經理

職責：負責配合總指揮工作，總指揮不在時履行總指揮的一切權力。

報警聯(lián)絡員：吧臺值班人員

職責：一旦發(fā)生火災要沉著冷靜，立即上報總指揮、副總指揮、各個應急小組及有關政府部門。

3.2搶險搶修應急組

組長：安全經理

組員：4人

職責：搶先搶修組長接到通知后，立即派人把事故區(qū)域動力電源切斷，制定安全疏散計劃，按人員分布情況制定在火災的緊急情況下安全疏散路線，用醒目的箭頭標示出出入口，安全出口的利用率要平均，對網吧的工作人員，要明確分工平時要訓練以使火災發(fā)生時組織疏散人流有序地進行在經營時間里，網吧工作人員應堅守崗位，并保證安全通道，樓梯和出入口暢通無阻。安全出口不可鎖閉，通道不可堆放物資，組織疏散時應進行宣傳，維持好秩序，穩(wěn)定情緒，按制定的路線盡快地在場人員疏散到安全地區(qū)。

對網吧的工作人員要求做到會使用滅火器，學會火場自救的基本方法，要求知道安全出口要知道消防器材的擺放位置，要知道逃生的基本的方法。

3.3搶救防范應急組

組長：部門經理

組員：3人

職責：搶救防范組長接到通知后立即帶領本組成員趕赴現(xiàn)場，負責搶救人員物資，滅火工作，進行現(xiàn)場秩序維護及周邊檢查，保護現(xiàn)場，等待公安調查取證，負責整個網吧區(qū)域的治安防護工作，防止不法人員趁機作案。

4預防措施

（1）建立和完善各項安全防火責任制度。

（2）進行經常性的防火安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火險隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止，對暫時難以消除的火險隱患必須采取應急措施，確保消防安全。

（3）建立網吧防火檔案，確定本網吧的防火重點部位，制定單位滅火、疏散、逃生方案。

（4）定期進行防火知識的和滅火技術的培訓，要求人人做到“四知”：知報警電話：知重點部位：知消防器材位置：知消防器材使用方法。

（5）加強對當班人員的管理，要求當班人員身體健康，掌握一定的滅火技能，在日常工作中能及時有效的撲救初級火災。

5應急響應

廣大網吧員工要有高度的防火意識，堅持經常性的檢查。要牢記：火警電話119；匪警電話110；急救電話120。

（1）火情發(fā)生后，按照滅火預案，當值網吧管理員要馬上通知安全負責人，盡快增加援助人手，組織現(xiàn)場人員用滅火器具等進行撲救，力爭能夠有效控制火情，盡量把火災消滅在萌芽狀態(tài)。

（2）如重大火情，同時向“119”報警，當值網吧管理員根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層，然后，再根據火情擴大附近區(qū)域，逐區(qū)域的通知。

（3）當值網吧管理員應正確引導網吧內的人員向疏散通道疏散，并授之以正確逃離姿勢，其余人員使用滅火器進行滅火，以及進行傷員搶救等工作，并清除各種障礙，疏通各種通道，為消防部門的人員、設備進入現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。

（4）為更好的應付緊急情況，當值網吧管理員應聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。

（5）當值網吧管理人員要以高度負責的態(tài)度，做好為難面前最后一個離開的思想準備，根據火情，接受最高的指揮的指令，對需要搶回的設備，文件等采取必要措施。

6應急結束

在搶救完畢后，總指揮及事故區(qū)域的人員配合上級有關部門調查，對賓客等人員做好安撫工作。技術人員對損壞的物品設備進行搶修，恢復正常運營。

7附件

（略）

/

十一、商場消防安全事故應急預案

1編制目的

為加強消防安全管理工作，預防和杜絕火災事故的發(fā)生，保障商場及購物群眾的安全，根據國家和北京市有關法律、法規(guī)，本著“預防為主，防消結合”的原則，結合商場實際情況，特制定本預案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

某商場位于于×××××，是一家擁有建筑面積25526平方米，800多名職工的大型綜合性零售企業(yè)（其他內容略）。

2.2危險性分析

某商場是一家大型的綜合性商業(yè)零售企業(yè)，其內部結構比較復雜，營業(yè)面積大，經營的商品范圍廣，收銀臺及貴重商品柜臺多，并且設置有大量的照明、用電設備，防火安全是商場工作重中重。

另外，商場也是人員密集的公共場所，一旦發(fā)生各種突發(fā)事件，人員的疏散工作十分重要，建立快速人員應急疏散程序非常必要。

3應急組織機構與職責

3.1成立應急指揮部

總指揮：由商場總經理擔任（法定代表人）。

副總指揮：由商場主管安全副總經理和安保部部長擔任

組員：由各部門主要負責人及安保部工作人員組成。

總指揮部：設在監(jiān)控室。

職責：全面負責組織、指揮、協(xié)調滅火、應急疏散預案的具體實施，確保滅火、應急疏散行動能夠按照預案順利進行。

3.2設立通訊聯(lián)絡組

人員組成：由商場辦公室和消防中控室人員組成。

職責：做到報警及時，保持通訊聯(lián)絡暢通；保證各種指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。

3.3設立樓層指揮組

人員組成：由商場各樓層主要負責人及其辦公室人員組成。

職責：負責本樓層組織、指揮、協(xié)調滅火、應急疏散預案的具體實施；掌握情況，準確分析局勢，果斷作出正確判斷；及時上報有關信息，并認真貫徹執(zhí)行指揮部命令。

3.4設立滅火行動組

人員組成：由各部門的義務消防隊員組成。

職責：負責按照預案或現(xiàn)場指揮員的指令及時撲救初起火源，控制并消滅火災；配合專業(yè)消防人員進行滅火搶險工作。

3.5設立疏散引導組

人員組成：由安保部門人員和各樓層有關人員組成。

職責：在樓層指揮組指揮下，堅守崗位，依據預案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導本樓層顧客，疏散完畢后有秩序撤離。

3.6設立防護救護組

人員組成：由安保部門人員、商場醫(yī)務室人員和各樓層經過醫(yī)務培訓的人員組成。

職責：負責配合專職消防人員及醫(yī)護人員救護，搶險火場被困傷員及物資；負責向場警戒，維持現(xiàn)場秩序，看守搶救出來的物資，保證滅火工作順利進行。

3.7設立后勤保障組

人員組成：由安保部門人員、后勤部門人員、設備部門人員及指揮部指定人員組成。

職責：負責保障滅火用水供應和其它滅火物資設施供應；負責滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復等工作。

4應急響應

4.1報警和接警

值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后，應立即采取應急措施，切斷與火災相關的電源，大聲呼救，并按下手動報警按鈕，發(fā)出火災聲響警報，消防中控室接到聲響報警后，通過對講機立即通知義務消防隊員趕赴現(xiàn)場，同時撥打“119”火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線，并派人到約定地點接引消防車進入火災現(xiàn)場，同時向單位領導和安保部報告。

4.2應急疏散

消防中控室接到聲響報警后，立即開啟火災應急廣播，說明起火部位，疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災威脅的樓層人員沿火災蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。

4.3撲救初起火災

滅火行動組接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，根據預案或現(xiàn)場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現(xiàn)場電源，利用滅火器材迅速撲救。如火勢較大，暫時不能撲滅，應立即根據現(xiàn)場情況及時采取隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務。

4.4通訊聯(lián)絡、安全防護及救護

通訊聯(lián)絡組應立即按照預案或指揮員的指令，及時通知相關人員，同時注意保持通訊聯(lián)絡暢通，及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。

防護救護組應立即按照預案或指揮員的指令，對現(xiàn)場實行警戒，保證消防車輛的暢通無阻，維護好現(xiàn)場秩序，防止無關人員進入現(xiàn)場，配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務人員搶救火場內被困傷員及重要物資。

后勤保障組應立即按照預案或指揮部的指令，迅速調集滅火所需物資、設備，為完成滅火、疏散救護提供必要的支持和保障。

5應急結束

滅火工作結束后，總指揮部應派人對著火現(xiàn)場實施警戒保護，嚴禁在場無關人員進入現(xiàn)場，確保現(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調查人員做好事故現(xiàn)場的調查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。

6工作要求

（1）各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領導下，迅速按照預案或指揮員的指令，完成各項工作任務。

（2）各部門值班人員接到報警后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行撲救，掌握情況，同時向單位領導報告。

（3）各部門及全體員工要本著遇事冷靜，互相協(xié)調，通力配合，不慌不亂的原則，盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現(xiàn)場等各項工作。

（4）滅火工作結束后，由總指揮部下達各組人員撤離現(xiàn)場的命令，隨后進入善后工作處理階段。

7附件

（略）

十二、賓館火災事故應急預案

1編制目的

為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，增強賓館整體應對安全生產事故的應急處置能力，減少火災事故造成的損失和危害，構建安全、舒適的賓館環(huán)境，保障人身和財產安全，制定本預案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

（略）

2.2危險性分析

（1）賓館業(yè)經營的特點如下：

賓館為開放式經營管理，具有人員密集、流動性大的特點，賓館內各項飲食娛樂配套設施齊全，客房數量多，裝修富麗堂皇，賓館還配有各種大型機電設備，確保賓館的正常經營。

（2）火災危險性分析：

賓館大廈主體為框架結構，總建筑面積大，樓高層數多，建筑立面復雜。由于賓館配有廚房、高低壓配電房、鍋爐房、發(fā)電機房、化學品倉庫、油庫等危險源，加上客人和員工的一些不安全行為和賓館設備設施的不安全狀態(tài)，容易發(fā)生火災。一旦賓館發(fā)生火災，煙、火蔓延途徑多，容易形成立體火災，疏散困難。由于客房內有大量的織布用品，火勢在短時內會迅速增大，如不及時撲救，火勢擴大，將難以控制，屆時將造成嚴重的人員傷亡。如果重點部位發(fā)生火災及爆炸事故將會使設備損壞、營運癱瘓、人員傷亡將更加嚴重，造成巨大的經濟損失及不良的社會影響。

3應急組織機構與職責

3.1應急組織體系

賓館火災事故應急組織體系圖（見附圖1）。

3.2指揮機構及應急行動組

3.2.1指揮機構

火災事故應急救援指揮系統(tǒng)啟動后，成立由賓館安委會、事發(fā)賓館自身的安委會共同組成的應急現(xiàn)場指揮部，安委會主任任總指揮，賓館主管安全工作的第一責任人任副總指揮，賓館高級管理人員和安全主任等為成員。現(xiàn)場指揮部及時召集相關單位專職安全管理人員組成專家組，負責火災事故現(xiàn)場的應急救援策劃工作，為指揮部出謀劃策。

3.2.2應急行動組

為提高火災事故應急救援效率，迅速展開工作，根據應急救援行動的實際要求，成立五個基本應急行動組，應急行動組由賓館安委會所有成員組成，分成現(xiàn)場指揮組、滅火救援組、警戒組、設備管理組、疏散維護組。現(xiàn)場指揮組由賓館主管安全工作的第一責任人擔任組長；滅火救援組由賓館安全主任擔任組長；警戒組由保安部經理擔任組長；設備管理組由工程部經理擔任組長；疏散維護組由行政總監(jiān)擔任組長。

（1）現(xiàn)場指揮組：負責指揮調度各部門進行營救，并對現(xiàn)場情況作出評估，制定合理的應對措施；

（2）滅火救援組：負責趕赴現(xiàn)場運用現(xiàn)有消防設施進行滅火或控制火勢，等待消防人員進行撲救，并配合醫(yī)務人員搶救傷員；

（3）警戒組：負責封鎖現(xiàn)場，對受影響區(qū)域進行警戒，確認傷亡數字，盡可能減少對賓館的人員及經濟的損失；

（4）設備管理組：負責確保賓館內所有的大型機電設備正常運作，切斷受火災影響區(qū)域內的電源及燃氣，確保整棟賓館的消防應急用電；

（5）疏散維護組：負責緊急疏散受火災影響的人群，對賓館內的客人及員工進行疏導，避免引起恐慌，安撫傷員及其家屬的情緒。

4預防與預警

4.1預防和監(jiān)控

賓館消防中心實施24小時值班監(jiān)控制度，充分利用賓館的火災自動報警系統(tǒng)對各個部位實施嚴密監(jiān)控，一旦出現(xiàn)報警立即派巡邏隊員前往火警現(xiàn)場確認，同時，堅守崗位，密切注視火警動態(tài)。加強賓館消防設施的日常維護保養(yǎng)，出現(xiàn)故障及時排除。賓館保安部平時要加強巡樓制度，對重點保護部位或由于維修不及時失去技防保護的區(qū)域實施嚴格巡查，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時報告，使人防和技防有效結合，共同發(fā)揮作用。

4.2預警行動

（1）當火災自動報警系統(tǒng)顯示火警信號或樓層火情報告后，消防中心值班人員立即通知值班經理安排義務消防隊員赴出事地點，同時堅守崗位，密切注視火警動態(tài)；

（2）義務消防隊員接到通知，應立即趕赴現(xiàn)場，確認屬火警后，就近按下手動報警按鈕，同時通過對講機向消防控制中心報告火災情況。通知、組織就近疏散；能自己動手滅火的，迅速開展滅火工作，或就地打開消火栓，展開水帶、水槍，等待救援人員的到來。屬系統(tǒng)誤報，即時通知消防中心值班人員復位；若因設備故障不能當場復原的，應及時通知維修組進行修復；

（3）消防監(jiān)控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后，立即通知管理服務中心，并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯，從疏散樓梯撤出大廈；

（4）管理服務中心首接通知者，應立即通知賓館消防中心或撥打“119”報火警，告知火災發(fā)生的地點、位置、樓層以及是否有人被困；告知管理服務中心負責人、安全保衛(wèi)部、公司安全負責人；通知值班維修工；

（5）24小時值班維修工應立即趕至消防中心：迫降所有電梯，使消防電梯處于消防待用狀態(tài)；立即切斷大廈的市電電源并及時啟動備用發(fā)電機確保應急供電；立即切斷大廈的煤氣總閥；檢查消防水源是否充足；檢查消防設備是否處于良好待用狀態(tài)；并配合消防中心值班護管員密切監(jiān)視消防設備運行狀態(tài)，若有消防設備無法聯(lián)動，及時采用手動方式強啟設備。

5信息報告

5.1火災報警方式

賓館建筑發(fā)生火災主要采取如下幾種方式報火警：

（1）建筑物內火災探測器（如煙感、溫感）自動向消防監(jiān)控中心報火警；

（2）建筑物內的人發(fā)現(xiàn)火情，及時通過手動報警按鈕、消防電話或其它電話向消防監(jiān)控中心報火警；也可直接撥打“119”向公安消防隊報警；

（3）消防監(jiān)控中心值班人員接到火警并確認后，要在第一時間撥打“119”向公安消防隊報警。與此同時，還要立即通知賓館大堂副理、安全主任、安全保衛(wèi)部門負責人、賓館安委辦等領導。

5.2賓館集團火災報警程序

賓館集團火災事故報警程序圖（見附圖2）。

5.3火災事故應急聯(lián)絡電話

消防專用報警電話：119

急救電話：120

公安接警電話：110

交通疏導：122

賓館集團24小時值班電話：（略）

各賓館總機：（略）

保安部值班電話：各賓館總機轉值班經理

主管領導電話：（略）

6應急響應

6.1應急原則

（1）保障人民群眾的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取各種措施，建立健全應對火災事故的有效機制，最大限度減少因火災事故造成的人員傷亡。

（2）通過賓館自身的火災自動報警系統(tǒng)，及早實現(xiàn)火警的預測和警報。安全保衛(wèi)部和工程部要采取得力的防范措施，加強對火災自動報警系統(tǒng)的日常維保，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，確保系統(tǒng)時刻處于良好狀態(tài)；加強消防檢查，杜絕火災隱患，盡一切可能防止火災事故的發(fā)生。對無法防止或已經發(fā)生的火災事故，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。

（3）賓館高級管理人員要加強對義務消防隊伍（主要是保安人員）的應急訓練和演練，緊緊圍繞火災初期五分鐘，切實提高義務消防隊伍在五分鐘內的應急反應能力和實戰(zhàn)能力，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，打造一支“召之即來、來之善戰(zhàn)”的火災快速反應隊伍。

（4）火災應急過程中，始終堅持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動”的應急思路，堅持火災現(xiàn)場最高領導指揮制，堅持讓最了解火情的領導擔任前沿指揮官，堅持讓能最大限度調用應急力量和資源的領導擔任最高指揮官。

（5）鑒于高層賓館“垂直距離高、撲救困難、火災蔓延速度快”的特點，賓館消防控制中心立足自救，充分利用建筑自身的消防設施，充分利用自己打造的應急隊伍，自己動手快速撲救初期火災，快速疏散被困群眾，快速報警救援。

6.2基本響應程序

（1）賓館發(fā)生火災，賓館安全保衛(wèi)部為第一響應小組，首知火警人員應迅速通知賓館安全保衛(wèi)部所有人員趕至現(xiàn)場。賓館安全主任應立即啟動賓館現(xiàn)場應急處置機制或現(xiàn)場處置方案，在公安消防隊還未到來之前迅速組織自有力量對初期火災實施有效撲救和人員疏散。

（2）賓館安全主任迅速將所有員工分成五個應急行動組，即指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組，并明確各小組人員分工，各負其責。

6.2.1指揮組響應程序

1）由管理服務中心主任擔任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通；

2）組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況，確定火場的主要方向，及時召集力量；向各組明確布置任務，檢查執(zhí)行情況；

3）公安消防隊到達現(xiàn)場時，及時向公安消防隊報告火情，并將指揮權及時移交給公安消防隊領導，服從統(tǒng)一指揮，按照統(tǒng)一部署帶領員工執(zhí)行。

4）打開消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內的人員從消防通道疏散。

6.2.2滅火救援組響應程序

1）由義務消防隊員擔任，由護管班長任組長；

2）接到火警、火災撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應根據著火地點消防設施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時間趕到現(xiàn)場，按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開水帶，接上水槍和消火栓，先打開消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動水泵，開始滅火和控制火勢蔓延；

3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的；

4）在不明火勢大小的情況下，采取謹慎的態(tài)度和安全的操作方法；

5）若有爆炸危險源，應及時清理，消除危險源。

6.2.3警戒組響應程序

1）由賓館保安人員擔任，負責發(fā)生火警、火災的大廈或多層的警戒；

2）第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導消防車行進；

3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍，防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來，造成不必要的傷害。

設備組

1）由設備維修人員擔任，維修主管任組長，按照各自的分工，各就各位；

2）負責供電設備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源，必要時切斷整個大樓的非消防電，并確保消防應急用電；

3）負責煤氣設備安全的維修工必須在第一時間切斷相應的煤氣總閥；

4）負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況，必要時，強啟消防泵；

5）在消防中心應留一名維修工，隨時根據消防中心監(jiān)視信號，應急處理不能運行的消防設備，通知關閉相應樓層總電源，并保障消防設備正常工作。

6.2.4疏散和救護組響應程序

1）接到火情通報，立即到現(xiàn)場，保證疏散通道及安全出口暢通；

2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負責現(xiàn)場群眾從樓梯疏散，疏導、護送客人和員工有秩序地疏散至安全區(qū)；

3）逐間客房檢查，核實疏散人員是否安全撤離火災現(xiàn)場；

4）對受傷的人員進行簡單的包扎和處理，對重傷者，聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。

6.3擴大響應

火災事故發(fā)生后，賓館消防控制中心必須在第一時間內響應，及時啟動賓館現(xiàn)場應急處置機制，組織自有應急力量撲救和控制初期火災，疏散被困群眾。與此同時，賓館消防控制中心還必須在第一時間內撥打“119”火警電話請求專業(yè)消防隊進行援助。

當賓館安全保衛(wèi)部自有應急力量無法在第一時間內控制住初期火災時，現(xiàn)場指揮組應當機立斷快速作出啟動更高一級應急預案的決定，立即向賓館申請援助，賓館負責人接到申請后應立即啟動賓館級火災應急預案，立即組成火災應急現(xiàn)場指揮部，就近調動附近賓館或鄰近單位的應急力量投入到應急行動中去。指揮權上移后，賓館安全主任應積極配合火災應急現(xiàn)場指揮部的應急救援工作。

若還是無法控制火災蔓延，應立即申請啟動集團級或當地政府級預案，并充分調動自有的應急力量和資源，積極配合集團或當地政府參與火災事故的應急處置工作。

6.5處置措施

（1）賓館安全保衛(wèi)部人員充當義務消防隊在撲救火災時，一定要針對不同類型的火災分別采取不同的滅火器，通常情況下均采用磷酸銨鹽干粉滅火器，可撲救A、B、C類及電氣火災；尤其注意電氣火災不能用水撲救；

（2）報119火警時一定要清楚準確地報出：起火地點，地區(qū)、道路（街）、門牌號碼、起火部位、火勢大小、報警人姓名、報警的電話號碼等，并在路口迎候和引導消防車進入火場；

（3）義務消防隊深入著火樓層實施撲救救援任務時，一定不要單兵作戰(zhàn)，要彼此相互照應，隨時保持聯(lián)系，一旦火勢嚴重蔓延要及時脫離危險區(qū)域；

（4）在樓層疏散引導人群全部撤離后，最后撤離的人一定要記住關閉防火門，防止火災擴散蔓延；

（5）請記住我們的身份是義務消防員，我們的第一任務是疏散救人，然后才是撲救初期火災，協(xié)助專業(yè)消防隊員，千萬不可一時逞強，要首先保護好自己，佩戴必要的防護器具，掌握必要的火災自救逃生和急救知識。

7善后處理

（1）撲滅火災后，警戒組應保護火災現(xiàn)場；

（2）賓館安全主任應查明或協(xié)助查明火災原因，核實或清查火災損失情況，向賓館安委會提交火災報告；

（3）大堂副理應安排清潔人員清理地面水漬，走廊地毯；

（4）恢復供電前，負責電氣設備安全的維修工應確保損壞線路已恢復正常。

（5）賓館火災事故應急處理流程圖（見附圖3）。

8應急物質與裝備保障

8.1賓館義務消防隊的裝備:

消防服，消防帽，消防鞋，防火手套，空氣呼吸器，防毒面具，腰斧頭，手電筒，滅火器，擔架，消防太平斧頭，醫(yī)藥箱，濕毛巾，撬棍，消防水帶，水槍，逃生繩索，插孔電話。

8.2其它裝備

運輸車輛，救護車輛，對講機，通訊設施等。

9附件

（略）

圖1：賓館火災事故應急組織體系圖

圖2：賓館火災事故報警程序圖

十三、高層寫字樓火災事故應急預案

1編制目的

為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，增強大廈整體應對安全生產事故的應急處置能力，減少火災事故造成的損失和危害，保障人身和財產安全，制定本預案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

（略）

2.2危險性分析

2.2.1大廈建筑特點

1）垂直距離較高，約110米；

2）裝修高檔（尤其高層寫字樓），可燃性高分子材料使用較多；

3）設備復雜，用電負荷大，高層住宅樓煤氣管道多；

4）豎向井道多；

5）建筑容積率高，人員比較密集等。

2.2.2火災危險性分析

鑒于以上氣候及建筑特點，大廈在火災方面具有如下危險性：

1）建筑垂直距離高，人員疏散及火災撲救比較困難，一旦發(fā)生火災，消防車施救高度有限，只能立足自救，對建筑物本身的消防設施要求高；

2）誘發(fā)火災的因素較多，主要以電氣、煤氣、家庭用火等家居火災為主，再加上部分居民防火意識淡薄（經常發(fā)生家里煲湯無人在家看管導致發(fā)生煤氣泄漏事件），從而引發(fā)火災；

3）由于高層建筑豎向井道較多，一旦發(fā)生火災，垂直蔓延很快；

4）一旦發(fā)生火災，由于裝修材料混雜，通常會產生大量濃煙和有毒有害氣體，很容易使人在短時間內中毒窒息而死。

3應急組織機構與職責

（1）管理服務中心根據所管轄區(qū)配置消防設備、設施的不同情況，依據本規(guī)程制定相應的火警、火災應急處理預案，成立應急處理小組和義務消防隊，明確分工，保證發(fā)生火警、火災時，通訊暢通，應急處理小組成員和義務消防隊員能第一時間趕到現(xiàn)場，各負其責，有條不紊開展滅火工作。

（2）管理服務中心火警、火災應急處理小組和義務消防隊員按照自己制定的應急處理預案每年上、下半年各進行一次消防演習。

（3）火警、火災應急處理小組應包括管理服務中心所有成員，分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組。指揮組應由管理服務中心主任擔任，滅火救援組、警戒組應由義務消防隊員擔任，設備組由設備維修人員擔任，管理服務中心其余人員擔任疏散和救護等工作。

4應急響應

4.1樓宇火警確認

（1）當自動報警系統(tǒng)顯示火警信號或接到火情報告后，消防中心值班護管員應立即通知巡邏護管員，同時，堅守崗位，密切注視火警動態(tài)。

（2）巡邏護管員接到通知，應立即攜帶滅火器和插孔電話從樓梯趕到報警現(xiàn)場查看確認：

a）屬火警，就近打破手動報警按鈕報火警，同時通過電話插孔或固定消防電話向消防中心報告火災的發(fā)生，并簡要說明火災情況；通知、組織就近疏散；能自己動手滅火的，迅速開展滅火工作，否則就地打開消火栓，展開水帶、水槍，等待救援人員的到來。

b）屬自動報警系統(tǒng)誤報，即時通知消防監(jiān)控中心當值護管員復位；若因設備故障不能當場復原的，應及時通知維修組進行檢查修復。

（3）消防監(jiān)控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后，立即通知管理服務中心，并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯，從緊急通道撤出大廈。

（4）管理服務中心首接通知者，應立即撥打“119”報火警，告知火災發(fā)生的地點、位置、樓層以及是否有人被困；通知維修工；報告管理服務中心主任和安全保衛(wèi)部24小時值班室，管理服務中心主任接到火警后立即報告公司領導及安委辦。

（5）消防維修工應立即趕至消防監(jiān)控中心操作或直接打破消防電梯的消防開關玻璃，將消防開關合上，迫降消防電梯，使之處于消防功能服務狀態(tài)，供消防人員使用；待乘客已安全撤離電梯后立即切斷除消防電梯外的其它電梯的所有電源。

（6）消防中心值班護管員應監(jiān)視消防設備運行狀態(tài)，若有消防設備沒有啟動，在聯(lián)動柜上強制啟動。

4.2滅火和疏散

管理服務中心值班人員應迅速通知管理服務中心所有人員趕至現(xiàn)場。

接到報警后，管理服務中心負責人應迅速趕到現(xiàn)場，在公安消防隊還未到來之前應迅速啟動火災應急預案，將管理服務中心所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組，明確各小組人員分工，各負其責。

（1）指揮組

1）由管理服務中心負責人擔任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通。

2）組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況，確定火場的主要方向，及時召集力量；向各組明確布置任務，檢查執(zhí)行情況。

3）公安消防隊到達現(xiàn)場時，及時向公安消防隊報告火情，并將指揮權及時移交給公安消防隊領導，服從統(tǒng)一指揮，按照統(tǒng)一部署帶領員工執(zhí)行。

4）打開消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內的人員從消防通道疏散。

（2）滅火救援組

1）由義務消防隊員擔任。

2）接到火警、火災撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應根據著火地點消防設施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時間趕到現(xiàn)場，按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開水帶，接上水槍和消火栓，先打開消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動水泵，開始滅火和控制火勢蔓延。

3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的。

4）在不明火勢大小的情況下，采取謹慎的態(tài)度和安全的操作方法。

5）若有爆炸危險源，應及時清理，消除危險源。

（3）警戒組

1）由義務消防隊員擔任，負責發(fā)生火警、火災的大廈或多層的警戒。

2）第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導消防車行進；

3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍，防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來，造成不必要的傷害。

（4）設備組

1）由設備維修人員擔任，按照各自的分工，各就各位。

2）負責供電設備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源，必要時切斷整個大樓的非消防電，并確保消防應急用電。

3）負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況，必要時，強啟消防泵。

4）在消防中心應留一名維修工，隨時根據消防中心監(jiān)視信號，應急處理不能運行的消防設備，通知關閉相應樓層總電源和大廈空調通風系統(tǒng)，并保障消防設備正常工作。

（5）疏散和救護組

1）接到火情通報，立即到現(xiàn)場，保證疏散通道及安全出口暢通。

2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負責現(xiàn)場群眾從樓梯疏散，疏導、護送顧客有秩序地疏散至安全區(qū)。

3）逐房檢查，核實疏散人員是否安全撤離火災現(xiàn)場。

4）對受傷的人員進行簡單的包扎和處理，對重傷者，聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。

4.4火警、火災應急處理流程

5應急結束

（1）撲滅火災后，警戒組應保護火災現(xiàn)場。

（2）管理服務中心負責人應查明或協(xié)助查明火警、火災原因，核實或清查火災損失情況，向公司安委會提交火警、火災報告。

（3）主任助理應安排清潔人員清理地面水漬。

第5篇：化工安全事故應急預案范文

一、指導思想

以生態(tài)文明思想為指導，堅持標本兼治、預防為主、全面防范、有效處置，有效防范化解工業(yè)園環(huán)境風險。

二、工業(yè)園環(huán)境風險現(xiàn)狀

工業(yè)園重點環(huán)境風險點有兩點，分別是安全事故伴生的環(huán)境風險和企業(yè)非法排污的環(huán)境違法行為造成的環(huán)境風險。

三、工業(yè)園環(huán)境風險防范化解措施

1.制定詳細的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，加強應急預案演練和應急物資存儲。在深入全面調查工業(yè)園的環(huán)境風險，對環(huán)境事件風險作出評估，編制詳細的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，2019年6月前完成；根據突發(fā)環(huán)境應急預案，列出應急物資清單并準備齊全，歸類存放，定期開展環(huán)境事件應急演練，2019年12月前完成。（牽頭單位：工業(yè)園管委會；配合單位：縣環(huán)保局）

2.建設和完善大氣及水環(huán)境應急設施。一是建設規(guī)劃紅線外500米生態(tài)隔離綠化帶，以生態(tài)綠化的方式減緩和降低環(huán)境事件對周邊環(huán)境和群眾的影響，2019年12月前完成；二是建設園區(qū)事故應急池及配套的截留導流設施，環(huán)境事故發(fā)生時，起到有效的攔截、降污，避免對外環(huán)境造成影響，2019年12月前完成。（牽頭單位：工業(yè)園管委會）

3.加快推進園區(qū)防護距離內的居民拆遷安置。制定工業(yè)園規(guī)劃紅線范圍及華塑公司防護距離范圍內居民區(qū)拆遷安置推進計劃，按推進計劃逐步實施，2020年12月前。（牽頭單位：工業(yè)園管委會）    

4.建設和配備高效的應急監(jiān)測隊伍和設施。加快環(huán)境監(jiān)測隊伍和設施的配備，注重平時學習和演練，故事發(fā)生時，第一時間做好環(huán)境風險監(jiān)測，為事故救援和決策提供有效的風險級別，快速高效處理環(huán)境事故，此項工作長期開展。（牽頭單位：縣環(huán)保局；配合單位：工業(yè)園管委會）

四、保障措施。

第6篇：化工安全事故應急預案范文

一、化工企業(yè)安全生產的必要性

化工是我國國民經濟的支柱產業(yè)，但化工生產往往存在著許多潛在的危險因素。任何一項設備隱患、制度缺陷、工作疏忽或個人違章行為，都可能造成安全事故的發(fā)生。實際上，一個化工廠從建立到生產出產品。要經過很多環(huán)節(jié)，包括環(huán)境評價、產品和生產裝置的安全性評價等。這些企業(yè)雖然表面上可以獲利，但實際會造成各種各樣的隱患。因此，目前國家僅有環(huán)保部門和安監(jiān)部門來進行管理是遠遠不夠的。

安全生產是化工生產的前提，由于化工生產品中易燃易爆、有毒、有腐蝕性的物質多，高溫、高壓設備多、工藝復雜、操作要求嚴格，如果管理不當或者生產中出現(xiàn)失誤，就可能發(fā)生火災、爆炸、中毒或者灼傷等事故，影響到生產的正常進行，甚至毀滅整個工廠。無數事實告訴我們，沒有一個安全的生產基礎，現(xiàn)在化工就不能健康正常地發(fā)展。

安全生產是化工生產的保障，要充分發(fā)揮現(xiàn)代化工生產的優(yōu)勢，必須實現(xiàn)安全生產，確保生產長期連續(xù)、安全穩(wěn)定運行。發(fā)生事故就會造成企業(yè)不能正常運行，影響生產能力，造成一定的人員和經濟損失。安全生產是化工生產的關鍵，化工新產品的開發(fā)、新產品的試生產必須解決安全生產問題，否則便不能進入實際生產。

二、事故產生原因分析

（一）原料的不穩(wěn)定性決定事故多。化工企業(yè)生產中很多化工原料的易燃性、反應性和毒性決定了易出現(xiàn)火災爆炸及中毒事故的情況。而壓力容器的爆炸及反應物的爆燃，都會產生破壞力極強的沖擊波。2007年7月11日公司下屬的山東一家合成氨、尿素生產企業(yè)的6M50壓縮機七段高壓管道出口閥門法蘭斷裂爆炸，造成9死1傷的重大事故，直接經濟損失450萬元。其原因是易燃高壓氣體中混入（未經吹掃的一段管道內的）空氣。

（二）生產過程事故多。化工生產中的副反應、處于臨界狀態(tài)或爆炸極限附近的反應都易引發(fā)火災事故。2007年9月29日，同樣是這家企業(yè)，因操作工誤操作造成脫硫降溫塔液封誤動作，風機產生負壓，脫硫槽內靜電除焦防爆膜破裂，致使大量空氣進入生產系統(tǒng)，導致爆炸事故發(fā)生。

（三）設備破損引起爆炸泄漏。生產原料的腐蝕、生產壓力的波動、生產流程中的機械振動引起的設備疲勞性損壞以及高溫、深冷等導致的壓力容器破損；設備設計不合理或加工工藝存在缺陷，都易引起事故發(fā)生。2009年6月21日公司下屬東北一家化肥廠凈化裝置一個系統(tǒng)，其低變淬冷器出口管道彎頭發(fā)生爆炸，導致整個生產系統(tǒng)停車。經分析系因管道布局不合理，經水汽長期沖刷管壁減薄所致。

（四）承包商管理不到位，外來務工人員素質往往不高。承包商及外來務工人員在作業(yè)操作時，隨意性大，現(xiàn)場管理混亂，交叉作業(yè)多，發(fā)生事故的幾率高。特別是在焊接與切割、使用噴槍、電鉆、砂輪、設備防腐、油漆作業(yè)等可能產生火焰、火花和赤熱表面的臨時性作業(yè)往往都是在易燃易爆的化工裝置區(qū)域內進行。2005年4月9日公司下屬貴州一家磷肥廠雇請河南華美公司負責設備安裝，在承包商雇傭的當地農民工對20萬噸料漿法磷酸一銨干燥塔進行防腐施工時，塔內上部施工人員正在進行焊接工作，（下部對塔壁進行防腐處理）焊渣掉入塔內下部，導致防腐材料有機溶劑及襯里燃燒，引發(fā)爆燃，造成防腐施工的5名農民工當場燒死。

綜上所述，造成化工事故的根本原因主要在于人的過失，上述列舉的事故起因看似簡單、低級，但正因為簡單，才會使人疏忽，從而造成難以預料的后果和無法挽回的損失。因而我們說，生產安全事故主要都是由人為因素導致的。事故既然主要由人造成的，那么人們就必須想方設法的去控制事故的發(fā)生。

三、防范措施

（一）科學規(guī)劃，合理布局。要求對化工企業(yè)的選址進行嚴格規(guī)范。要充分考慮企業(yè)周圍環(huán)境條件、散發(fā)可燃氣蒸汽和可燃粉塵廠房的設置位置、風向、安全距離、水源情況等因素，盡可能設置在城市的郊區(qū)或城市的邊緣，從而減輕事故發(fā)生后的危害。

（二）嚴把建廠審核和設備選型關。化工企業(yè)的生產房應按國家有關規(guī)范要求和生產工藝進行設計，充分考慮防火分隔、通風、防泄漏、防爆等因素。同時設備的設計、選型、選材、布置及安裝均應符合國家規(guī)范和標準，根據不同工藝流程的特點，選用相應的防爆、耐高溫或低溫、耐腐蝕、滿足壓力要求的材質，采用先進技術進行制造和安裝，從而消除先天性火災隱患。

（三）加強生產設備的管理。一般講，經過一段時間的運行，受高溫、高壓、腐蝕影響，設備材料就會出現(xiàn)性能下降、焊接老化等情況，可能引發(fā)壓力容器及管道爆炸事故。此外還要做好生產裝置系統(tǒng)的安全評價。

（四）強化教育培訓，做好事故預案。化工企業(yè)從業(yè)人員要確保相對穩(wěn)定，企業(yè)要嚴格職工（尤其要包括外來務工人員）的全員消防安全知識培訓、特殊崗位安全操作規(guī)程培訓并持證上崗、處置事故培訓等，要制定事故處置應急預案并進行演練，不斷提高職工業(yè)務素質水平和生產操作技能 ,提高職工事故狀態(tài)下的應變能力。

（五）落實安全生產責任制，杜絕責任事故。從領導到管理人員，明確并落實安全生產責任制，特別是強化各生產經營單位的安全生產主體責任，加大責任追究力度，對嚴重忽視安全生產的，不僅要追究事故直接責任人的責任，同時要追究有關負責人的領導責任，防止因為管理松懈，“三違”等造成事故。隨著化工安全生產職責的明確，責任的落實，管理環(huán)節(jié)嚴謹，基本可以杜絕責任事故的發(fā)生。

第7篇：化工安全事故應急預案范文

關鍵詞：煤化工企業(yè) 危化品 應急救援

中圖分類號：X937 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（b）-0174-02

在煤化工行業(yè)，企業(yè)生產的產品以及中間產品大多數都是危化品，危化品具有氧化、腐蝕、易爆、易燃、有毒有害等危險性，在危化品的生產、使用、儲存、運輸、經營的過程中都非常容易對環(huán)境、對人、對設備造成侵害與傷害。煤化工企業(yè)的生產檢修量極大、檢修環(huán)境極復雜，導致煤化工企業(yè)特別容易引起安全事故。因此，做好煤化工企業(yè)安全事故的事前防范與預警、事發(fā)的及時應對與處置、事后的善后管理極為重要。

1 煤化工企業(yè)危化品安全生產面臨的形勢

社會經濟的快速發(fā)展加大煤化工企業(yè)危化品的風險。隨著社會經濟的發(fā)展，企業(yè)的生產也要求更高的生產效率，煤化工企業(yè)的安全生產管理、工人素質、技術準備對不斷涌現(xiàn)的新技術、新設備與新材料都不能及時適應；隨著經濟效益的不斷提高，煤化工企業(yè)的生產經營范圍也在不斷擴大，涉及危化品生產、使用、儲存、運輸、經營的范圍也越來越大，安全風險也就越來越大。而國家對煤化工企業(yè)危化品的安全生產要求也更高、監(jiān)管更嚴。《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》《中央企業(yè)安全生產禁令》等都對煤化工企業(yè)安全生產工作提出更嚴格的要求與標準。

2 煤化工企業(yè)危化品應急救援工作的必要性

近幾年，一些煤化工企業(yè)接連發(fā)生了嚴重的安全生產事故，不僅對群眾生命與財產造成巨大的傷害，更是嚴重污染環(huán)境。在應急救援工作中，屢次暴露不健全的應急體系、無應急預案、專業(yè)人員素質不高、遇險自救、互救不當、違章作業(yè)等現(xiàn)象。而這些事故的發(fā)生，警示著煤化工企業(yè)必須要高度重視和完善企業(yè)應急救援的管理建設工作，提高應急救援的能力，全面提升企業(yè)應急處置的水平。煤化工企業(yè)危化品的應急救援包括工作安全事故的事前防范與預警、事發(fā)的及時應對與處置、事后的善后管理。在目前已有的國內外應急管理系統(tǒng)里大部分都是關于公共安全、公共設施的應急救援辦法，在煤化工行業(yè)也不完全適用，缺乏專業(yè)化的辦法，而國外的應急管理系統(tǒng)也偏重于分析災害、功能單一，并不適應中國的安全事故現(xiàn)狀。在煤化工企業(yè)里，其設備和裝置都是規(guī)模化和大型化的，它們的生產過程也極危險、復雜、多樣。煤化工企業(yè)危化品本身具有非常多的安全隱患，其安全事故有極大的危害性，國內缺乏適合的應急救援管理系統(tǒng)，因此，煤化工企業(yè)危化品的應急救援工作非常重要及迫切。

3 加強煤化工企業(yè)危化品應急救援工作的措施

目前，關于煤化工企業(yè)危化品的安全事故，應急救援物資、裝備配置不齊，布點也不科學，因此，在應急救援過程中，急需救援物資時還得四處聯(lián)系，耽誤了應急救援的最佳時機。為了補充煤化工企業(yè)危化品事故應急救援的不足，應該從應急救援物資的儲備和資金補償等方面提升煤化工企業(yè)危化品應急救援工作的建設。

3.1 企業(yè)間應急物資互助

各個企業(yè)必須儲備應急救援物資，并且建立專職的應急力量，在保證自我應急救援的同時，主動幫助周邊區(qū)域安全事故的應急救援任務。煤化工企業(yè)對于危化品要建立事故應急物資的“企業(yè)代儲、政府補貼”機制，企業(yè)儲備應急物資，對于大型應急物資政府批準給予補貼。而危化品涉及的種類繁多，應對事故的物資有些規(guī)模大、裝置新、管理范，大企業(yè)可以滿足自身應急需求，但是有些小企業(yè)應急物資不足，成本高規(guī)模大的應急設備缺少，這時大企業(yè)就可以幫助小企業(yè)外借應急物資，貢獻救援力量。

3.2 建立應急隊伍與應急基地

為了全面提高企業(yè)的應急救援水平，企業(yè)要建立應急基地、加強應急隊伍的建設、增加應急演練。企業(yè)建立應急基地負責危化品應急救援隊伍的日常運行管理與突發(fā)事故處置，舉辦各類安全應急培訓等。企業(yè)建立并增設應急救援隊伍，在應急基地加強應急救援知識的培訓，向專業(yè)救援隊學習安全事故的事前防范與預警的專業(yè)知識、事發(fā)的及時應對與處置的專業(yè)知識、事后的善后管理知識，并積極開展各種應急演練，來全面提高企業(yè)的應急救援水平。

3.3 利用科學網絡技術加強應急救援能力

企業(yè)要在科學網絡技術投入資金，建立高清的視頻會商系統(tǒng)，快速集合多個信號，將網絡信號、電腦信號、視頻會議、數字電視到會商系統(tǒng)里，實現(xiàn)培訓、學習、會商、會議等多種功能。同時還可通過電腦、手機等手持終端，通過網絡把突發(fā)事件現(xiàn)場情況傳送至視頻會商現(xiàn)場，為企業(yè)領導與救援隊伍決策提供應急救援的基礎素材。企業(yè)利用科學網絡技術拓展會商系統(tǒng)的功能，推進動態(tài)研判、監(jiān)測監(jiān)控、綜合協(xié)調、輔助決策等應用，實現(xiàn)動態(tài)協(xié)調、可視化異地指揮、科學調度等應急處置。

3.4 利用“企辦政助”機制，提高企業(yè)應急救援安全性

學亞灣石化應急管理公司利用“企辦政助”模式，不僅可以和國際應急救援機制接軌，還可以使應急救援工作更有活力更加靈敏。利用“企辦政助”模式，就是借助社會的專業(yè)力量，不僅可以壯大企業(yè)應急救援的隊伍，還可以有效地避免企業(yè)資源利用率低和重復投資的問題。社會的專業(yè)力量不僅具備專業(yè)的人才還擁有專業(yè)的設備，不僅是政府專業(yè)應急力量給予重要補充，也在很大程度上提升了應急救援處置的能力和水平。“企辦政助”模式是市場化產生的一種管理模式，企業(yè)需要獲得市場認可就必須不斷地提升自身的應急救援能力，因為有政府的幫助，也提高了應急救援工作的安全性。

3.5 企業(yè)要強化員工的安全文化

安全文化就是安全意識，其屬于人們頭腦中用于支配自身行為是否安全的思想。強化員工的安全文化要求在平常工作與生活中，對員工進行安全知識的宣傳和教育，強化員工安全意識、普及員工安全知識、提員工安全防護能力，煤化工企業(yè)管理者要遵循“以人為本”的原則；時刻將員工的生命安全放到首位；切實落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針，結合企業(yè)自身優(yōu)勢與不足認真地制定安全性高事故應急預案，加強員工對事故應急的培訓與演練，使員工樹立保護自己、保護他人、不被別人傷害的安全生產意識。

4 結語

煤化工的生產過程因為其易爆易燃物質多、壓力設備多、高溫多粉塵環(huán)境、生產條件苛刻、生產規(guī)模自動化、多樣化、大型化等特點，使煤化工企業(yè)存在眾多的安全隱患，因此，其應急救援工作非常重要。近年來，隨著經濟的快速發(fā)展，煤化工企業(yè)的發(fā)展也非常迅速，煤化工企業(yè)的安全生產面臨著因其生產范圍的擴大風險就更高，新技術與新設備的不斷涌現(xiàn)要求企業(yè)員工具有相應的安全素質，國家政策對煤化工企業(yè)監(jiān)管更嚴格的形勢，但由于企業(yè)應急救援的不專業(yè)及缺乏合適的應急管理系統(tǒng)，使得企業(yè)加強應急救援建設是非常必要和緊迫。該文通過分析了煤化工企業(yè)當前面臨的形式和加強應急救援工作的必要性，提出了企業(yè)要通過互相的物資幫助，建立并完善企業(yè)應急基地與應急隊伍，利用科學網絡技術提高應急救援技術，利用“企辦政助”機制提高應急救援的安全性，加強員工的安全生產文化等措施，提高煤化工企業(yè)的應急救援能力，幫助煤化工企業(yè)減少與防止安全事故的發(fā)生。

參考文獻

[1] 牛勇前.重視煤化工企業(yè)生產安全管理[J].勞動保護，2013（5）：96-97.

第8篇：化工安全事故應急預案范文

關鍵詞：LNG加氣站、工藝流程、應急處置；

中圖分類號：U693文獻標識碼： A

天然氣是三大世界能源支柱之一，隨著液化石油氣（LNG）逐漸在國內能源行業(yè)發(fā)揮重要作用，LNG加氣站的安全問題也越來越受到重視[1]。LNG加氣站潛在事故類型主要包括生產安全事故、公共安全事故和自然災害三類，其中生產安全事故發(fā)生頻率最高。為了明確應急突發(fā)事件狀態(tài)下相關人員的職責以及緊急情況下的應急響應流程，保障LNG加氣站生產作業(yè)人員以及周邊人員人身安全和生產設施、財產安全，防止環(huán)境污染和保護自然環(huán)境免遭破壞，把事故造成的危害減小到最低程度，需要制定應急處置措施，在事故發(fā)生時最大限度降低經濟損失和減少人員傷亡。

1.LNG加氣站潛在事故類型

1.1生產安全事故

1.1.1火災、爆炸

液化天然氣（LNG）是以甲烷為主的液態(tài)混合物，儲存溫度約為-162℃。屬于易燃、易爆氣體，泄漏后的LNG最終會形成比其體積大數倍的氣云，當與空氣混合后，體積百分數在5.3％~15％范圍內若遇明火或靜電可能引起燃燒和爆炸。點燃空氣和天然氣混合氣所需要的能量通常小于1毫焦，火災危險性等級為甲A。因此，LNG泄漏到任何帶有低點燃能量的空氣媒介中都有發(fā)生火災和爆炸危險的可能[2]。

1.1.2設備損毀

LNG泄漏后，來不及氣化的冷蒸氣云液體或噴濺的液體會導致所接觸的材料脆性斷裂或產生冷收縮，同時會對加氣站設備如儲罐、潛液泵、加注機、加注車造成危害，特別是可能引起LNG儲罐和LNG槽車儲罐外筒脆裂或變形，導致真空失效，保冷性能降低失效，從而引起內筒液體膨脹造成事故[3]。

1.1.3人身傷害

由于LNG儲存溫度在0.40MPa壓力的條件下約為-137℃，泄漏后的初始階段會吸收地面和周圍空氣中的熱量迅速氣化，周圍的空氣溫度在無對流的情況下也會迅速下降， LNG泄漏后的冷蒸氣云或者來不及氣化的液體都會對人體產生低溫灼燒、凍傷等危害[4]。

處在LNG低溫蒸氣環(huán)境下，短時間內就會導致呼吸困難，容易使人窒息。如果吸入純凈LNG蒸氣而沒有迅速脫離，很快會失去知覺，幾分鐘便死亡。

1.1.4交通事故

由于LNG加氣站主要銷售對象是LNG燃氣汽車，在汽車進站、出站的時候可能會出現(xiàn)交通事故，概率相對較低。

1.2公共安全事故

此類事故主要包括恐怖襲擊或蓄意破壞、食物中毒和流行性傳染病等，其中傳染性疾病在春季等為高發(fā)季節(jié)，日常注意個人衛(wèi)生能夠減少食物中毒概率，恐怖襲擊發(fā)生概率相對較低。

1.3自然災害

地震、災害天氣和氣候以及洪澇等自然災害。該類突發(fā)事件視加氣站所處位置不同發(fā)生概率有所差異[5]，通常事件發(fā)生時應急準備時間短，破壞性大，需要引起足夠重視。

2.現(xiàn)場應急處置原則

2.1以人為本、安全第一

首先考慮人身安全，以保障加氣站員工和社會公眾生命為應急管理的根本出發(fā)點，其次才考慮公司的財產和工作進度。

2.2平戰(zhàn)結合、有序運轉

加氣站定期為職工作出演練任務安排，使各級應急組織把應急指揮和應急處理形成制度化和程序化。在應對突發(fā)事件時，仍能保持生產經營活動的正常運轉，且可以穩(wěn)定、快速和有效地采取一切必要的措施進行處理，控制事態(tài)的進一步發(fā)展和惡化，將損失盡可能降低到最低程度。

2.3分級響應、統(tǒng)一協(xié)調

分級響應是指LNG加氣站、公司生產部與QHSE部、公司的三級響應，各級指揮人員職責明確。強調“第一反應”，以現(xiàn)場應急及現(xiàn)場指揮為主，從初級響應到擴大應急的過程中實行分級響應。統(tǒng)一協(xié)調是一旦啟動上一級應急響應系統(tǒng)，則所有的應急活動必須在應急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調下行動。

2.4信息及時、坦誠公開

及時坦誠地面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下提供階段性信息。主動聯(lián)系當地政府，依靠社會，利用社會資源共同應對危機。

3.應急處置

當加氣站發(fā)生事故時，根據事故的性質、范圍、損失及傷亡情況，成立應急組織機構，主要包括應急領導小組、應急搶險組、消防保衛(wèi)組、技術支援組、應急通訊組和后勤保障組。

圖1應急組織機構圖

3.1職責

3.1.1應急領導小組

應急領導小組是突發(fā)事件發(fā)生時的關鍵指揮層，是現(xiàn)場處理應急事件的最高管理決策機構，在防止事態(tài)擴大、防止事件產生嚴重后果和組織調動當地資源中負有不可替代的作用。對現(xiàn)場發(fā)生的應急事件和管轄范圍內的各類突發(fā)事件負有直接管理控制權。其職責包括不限于：

（1）編制和修訂應急預案、應急計劃、應急處置方案，確定應對各種突發(fā)事件的程序；

（2）依照法律、當地政府的要求向有關政府部門提交應急預案，進行備案；

（3）建立和完善應急指揮中心的辦公室場所；

（4）指揮和協(xié)調現(xiàn)場作業(yè)單位處理現(xiàn)場突發(fā)事件；

（5）處置管轄范圍的其他突發(fā)事件；

（6）落實和調動可以動用的應急資源；

（7）向公司報告突發(fā)事件的動態(tài)，按實際情況向公司提出支援請求；

（8）依據法律法規(guī)向當地主管政府部門報告；

（9）根據公司授權向當地媒體及公眾信息；

（10）貫徹執(zhí)行公司應急委員會的應急決策；

（11）組織應急演習和培訓；

（12）應急響應結束后組織恢復工作；

（13）總結評估應急事件并向公司應急辦公室提交報告。

3.1.2應急搶險組

（1）按照事故搶險預案，根據應急領導小組的命令，具體實施搶險。

3.1.3消防保衛(wèi)組

（1）按照事故搶險預案，根據應急領導小組的命令，進行消防保衛(wèi)工作；

（2）負責消防系統(tǒng)的操作；

（3）向到場的消防人員介紹事故情況。

3.1.4應急通訊組

（1）根據警報，迅速通知有關人員趕赴事故應急現(xiàn)場；

（2）根據應急領導小組的指示聯(lián)系當地消防和醫(yī)院等單位協(xié)助搶險；

（3）根據應急領導小組的指示通知客戶單位。

3.1.5公共事務組

（1）負責接待媒體和外來人員；

（2）向咨詢用戶解釋相關情況；

（3）在應急領導小組同意下，撰寫新聞發(fā)言稿，并應對媒體提問；

（4）處理政府行政事務。

3.1.6資源保障組

（1）負責搶險物資的供應；

（2）負責調度搶險設備和器材。

4.分級響應管理與啟動

4.1應急管理分級

針對事故、突發(fā)事件及自然災害的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力，通常將應急管理級別分為三級。

4.2三級應急響應

加氣站發(fā)生天然氣輕微泄漏或一般設備故障，無人員傷亡，直接經濟損失在10萬元人民幣以下，或造成加氣站全面停產6小時以上的危害。

加氣站作為響應單位，應按照有關規(guī)定啟動本單位應預案并組織應急處置。

4.3二級應急響應

加氣站局部發(fā)生天然氣起火或較大天然氣泄漏事故或重要設備發(fā)生故障，造成1～4人輕傷，或直接經濟損失在10～50萬人民幣之間，或造成該氣站全面停產1天的危害。

公司生產部與QHSE部作為響應單位，按照有關規(guī)定啟動應急預案，經主管領導批準后，具體實施。

4.4一級應急響應

加氣站較大范圍發(fā)生燃氣起火或重大泄漏事故或關鍵設備發(fā)生故障，已經或可能造成1~2人重傷，或輕傷5人以上，或直接經濟損失在50~100萬元人民幣之間，或造成該氣站全面停產2~6天。

公司作為響應單位，公司應急組織機構啟動運行，公司相關職能部門按職責要求各司其責。突發(fā)事件情況經公司總經理批準后，上報政府相關部門。

5.應急處置程序[6]

（1）加氣站發(fā)生事故或險情時，應按照應急管理預案和應急部署立即組織自救，盡量控制事態(tài)發(fā)展，同時QHSE部、生產部工作人員報告。

（2）生產部、QHSE部工作人員接到報告后，應在值班日記上做好詳細記錄，并立即通知生產部負責人、QHSE部經理。必要時，各加氣站站長可直接向生產部負責人、QHSE部經理報告。

（3）生產部、QHSE部工作人員接到報告后，接警人員應主動向報警人詢問、記錄事件發(fā)生的時間地點、傷亡撤離情況、現(xiàn)場天氣情況以及報警人的姓名和聯(lián)系方式等必要信息。

（4）生產部、QHSE部經理根據情況調動車輛等應急資源使用或做好準備。并盡快向應急領導小組報告，應急領導小組根據情況決定是否啟動應急預案，按照事故類型通知有關應急小組進入應急工作狀態(tài)。

（5）應急領導小組根據事故性質、迅速判讀可能的發(fā)展方向，明確施救方案和步驟，向各應急小組搶險救援的指令。

（6）根據應急領導小組的部署或指令，加氣站應急小組迅速進入應急狀態(tài)。

（7）應急領導小組隨時了解、掌握事故現(xiàn)場救助情況，保持與現(xiàn)場通訊暢通，并注意相關的氣象變化，根據情況及時做出決策。

（8）根據需要請求醫(yī)院、消防隊、部隊等部門給予支援。

（9）重大事故向公司和地方政府有關部門報告，同時聽取上級指令，結合現(xiàn)場實際情況，補充和完善施救方案和步驟，做好救助工作。

（10）當災害得以控制，事故趨于結束時指令現(xiàn)場人員徹底清除殘余影響，防止繼續(xù)性事故再度發(fā)生。只有應急領導組長同意后方可下達解除應急狀態(tài)的命令。

（11）應急工作結束后，應盡快做好善后工作，總結整理有關資料，在規(guī)定日期內向公司匯報備案。

圖2 應急處置流程圖

6.應急保障

6.1信息保障

信息的暢通能保障加氣站事故發(fā)生后，應急領導小組迅速組織人員、物資進行救災搶險，最大程度減少事故造成的損失。加氣站、公司應建立相應的信息聯(lián)絡，保持信息暢通。

6.2人員保障

應急處置組織實行人員統(tǒng)一指揮，應急處置現(xiàn)場領導小組，由公司領導擔任總指揮，搶險工作現(xiàn)場指揮由公司主管部門負責人擔任，擔任指揮人員應當有組織、協(xié)調應急處置能力，并熟悉應急預案。從事處置搶險人員須參加過業(yè)務培訓，掌握天然氣安全、防護知識和技能。配合應急救援專業(yè)隊伍在現(xiàn)場領導小組領導下，有序的執(zhí)行所承擔的職責。

6.3物資保障

加氣站必須配備常用藥品、應急所需的工具、醒目告示牌、戰(zhàn)斗服（防凍、防火、防毒面具、雨鞋）、消防器材以及通訊聯(lián)絡設備，并保持良好狀態(tài)。

7.應急防范

7.1加強防災管理

防災管理的主要任務是防止加氣站天然氣災害事故發(fā)生，以及事故發(fā)生后，能迅速處置，把災害損失減小到最小程度。加氣站應嚴格執(zhí)行安全制度，加強對天然氣儲存、銷售設備的檢查，確保設備正常運行、無泄漏。

7.2加強培訓管理

加強加氣站設施保護及天然氣的安全操作全員安全教育納入其工作范圍內，定期召開安全例會，做好液化氣設備安全保護和天然氣的安全操作宣傳教育。加氣站要對職工進行專業(yè)培訓、消防培訓、崗位培訓。

7.3加強防災網絡

加氣站應急處置組織（業(yè)余消防隊）要與該地區(qū)公安、消防、安全、衛(wèi)生、交通、電力等社會公共部門加強聯(lián)系，將上述部門的聯(lián)系人、通訊地址編成聯(lián)系冊，建立防災網絡。

7.4加強預警演習

加氣站應建立應急預警演習制度，定期組織應急處置演習（每年一次），不斷提高搶險救災能力，確保負責應急搶修的隊伍始終處在預警狀態(tài)。

LNG加氣站所涉及工藝相對較簡單，正常操作情況下不會出現(xiàn)較大事故，但是由于LNG爆炸性強，加之加氣站內人流量大，所以一旦出現(xiàn)事故，所造成的危害難以預料，合理的應急處置是LNG加氣站在出現(xiàn)危險時的保障，加強加氣站員工的危險意識，將事故造成的危害降至最低水平。

參考文獻

[1]宮克. 世界天然氣、液化石油氣供需加工現(xiàn)狀及前景[J]. 石油化工動態(tài), 1994(1).

[2]楊濤, 顏學光. 船用LNG加氣站火災爆炸危險性評估與事故預防[C]. 中國化學會, 2013.

[3]高欽. LNG加氣站安全設計[J]. 能源與節(jié)能, 2012(7).

[4]王泓. LNG潛在的危害及其預防措施[J]. 天然氣與石油, 2007(1).

第9篇：化工安全事故應急預案范文

關鍵詞：鉆井工程 常見事故 成因 處理方法

鉆井工程是油田開發(fā)中十分重要的工作，是決定石油開采水平高低的關鍵性技術。在鉆井施工過程中，容易受諸多因素的影響，風險系數高，常常導致事故頻發(fā)，從而造成重大的經濟損失和人員傷亡。

一、常見事故處理原則

油田鉆井工程參與的人員多、設備多，投入的成本高，如果發(fā)生事故，輕則造成一定的經濟損失，重則就會導致井毀人亡。因此，在鉆井工程中，必須嚴格按照安全施工要求及操作規(guī)范進行，堅持預防為主、防治結合的原則，盡量降低事故發(fā)生率，健全應急處理機制，最大程度地減少事故帶來的損失和傷害。

1.遵循安全第一原則

安全是確保生產順利進行的前提。遵循安全第一原則是鉆井施工的第一要務。一是做好鉆井前的安全預防分析。在進行鉆井施工前，必須準確、全面地分析井下情況，多層面、多角度考慮容易引發(fā)事故的各種問題及原因。二是擬定安全施工方案。根據情況分析，有針對性采取科學合理的措施，擬定安全施工方案，包括選用合適的鉆井施工工藝，安排科學的操作流程，選擇合適的工具，盡可能地做實做細安全防范工作，將鉆井施工風險降到最低程度。三是落實安全應急預案。制定好安全應急預案，并做好應急事故處理演練。一旦突發(fā)事故，立即啟動應急預案，醫(yī)療救援組、現(xiàn)場處理組、聯(lián)絡組、后勤保障組等各個應急小組必須在規(guī)定的時間內就位，快速動作，按照安全第一的原則，做好傷員急救、現(xiàn)場控制等工作，并不斷提高事故應急處理能力，健全應急處理機制。

2.遵循科學合理原則

在進行事故處理時，所采取的方法是否科學合理，直接影響著事故處理的結果。故此，鉆井事故處理必須遵循科學合理的原則。在處理時，必須根據鉆井現(xiàn)場相關資料做好科學分析，快速判斷井下情況，以便立即制定出科學合理的處理方案。應急領導小組對井下救援應快速繪制草圖，并討論通過事故處理方案。

3.遵循快速便捷原則

時間就是生命，險情就是命令！在事故發(fā)生的第一時間，必須立即啟動應急預案，快速擬定事故處理方案，各事故處理小組立即就位，迅速處理事故，嚴防因為時間延誤而錯過最佳救援處理時間。事故應急處理領導小組必須親臨現(xiàn)場，統(tǒng)一協(xié)調指揮，立即組織人員進行救援，確保整個處理快速有序進行，搶抓救援的黃金時間，將事故的損害降低到最低程度。

4.遵循節(jié)約成本原則

一是全面分析事故性質、器材供應、技術手段等情況，對所需費用、時間進行綜合考慮。二是分析對比處理方案。對多個善后處理方案進行對比，選擇經濟性價比最好的方案。在條件允許的情況下，看能否采用添井側鉆或另選井位重鉆的方式。不論采用何種方案，都必須盡可能地減少投入成本[1]。

二、鉆井工程事故主要影響因素

1.地質方面的因素

在進行鉆井施工時，不同的地質情況會產生不同的困難。不同的地質構造，其穩(wěn)定性就不相同。還有復雜的壓力系統(tǒng)及多變地層巖性，都會使井下情況變得異常復雜。一旦出現(xiàn)地質坍塌等問題，就可能引發(fā)重大的安全事故，破壞鉆井作業(yè)，甚至造成人員傷亡。地質情況的復雜性決定了井下情況的復雜性，這是毋庸置疑也無法改變的事實。但是，如果對地質情況有更多的了解，就能夠采取相應的防范措施，降低事故發(fā)生的風險[2]。

2.鉆井工程自身因素

一是鉆井工程自身的具有很強的技術性、隱蔽性和復雜性。它所處的施工環(huán)境在井下，情況復雜，過程管理難以到位。有的從業(yè)人員不嚴格按照規(guī)程作業(yè)，或是對鉆井安全重視不夠，稍有疏忽大意，都可能引發(fā)嚴重的事故災難。有的從業(yè)人員在利益驅使下違章操作或鋌而走險，都會增加鉆井作業(yè)事故發(fā)生的可能性。二是職業(yè)素質不高。有的從業(yè)人員專業(yè)技術不過關，或是安全施工意識不強，也會引發(fā)事故。遇到問題缺乏冷靜的頭腦，喜歡沖動做出盲目的決斷，都會埋下嚴重的事故隱患。

三、常見事故的成因分析及處理措施

1.卡鉆事故的成因及處理

在鉆進時，鉆柱被卡住，導致無法轉動。一旦遇到卡鉆事故，可以從以下幾個方面進行分析和處理：一是確保鉆井液循環(huán)，保證井筒通暢無阻。在發(fā)生卡鉆事故后，如果發(fā)現(xiàn)環(huán)空、水眼被堵塞，就會導致無法正常的循環(huán)，從而容易引起爆炸松扣的發(fā)生，甚至引發(fā)井塌事故，造成卡鉆事故進一步擴大、惡化。因此，必須確保鉆井液正常循環(huán)及井筒通暢。二是盡量完整地保護鉆柱。在發(fā)生卡鉆后，在采用提拉、扭轉鉆柱的過程中，盡量不超過最大拉伸負荷或不超過扭轉圈數限制，一旦拉斷或扭斷鉆桿，則會大大增加打撈難度。從當前來看，主要采用的是倒扣切割或震擊解卡類的工具。

2.井漏事故的成因及處理

在鉆井作業(yè)中，常常會發(fā)生水泥漿液、鉆井液等滲入地層的井漏現(xiàn)象。導致井漏產生的主要原因有：當鉆井液壓力超過允許值時，就會使地層產生破裂引發(fā)井漏。在井漏事故發(fā)生后，就會導致鉆井液池面大大下降，從而使鉆井液循環(huán)返回量減少。如果井漏情況十分嚴重，就可能使鉆井液無法循環(huán)，從而導致井噴事故的發(fā)生。針對井漏事故，主要可以采取如下措施：一是起鉆靜置；二是對鉆井液性能進行改良；三是及時利用水泥漿、凝膠及復合方法進行堵漏。

3.井噴事故及鉆具斷落等事故的成因及處理

一是井噴事故。在進行鉆井作用時，可能由于諸多因素而導致地層流體流進井筒，井內鉆井液就會時斷時續(xù)或是快速連續(xù)地噴出，在嚴重的情況下，就會引發(fā)井噴現(xiàn)象。一旦發(fā)生井噴，就會帶來嚴重的經濟損失，導致資源浪費，并引發(fā)環(huán)境污染問題，甚至造成設備損壞、全井報廢及人員傷亡等嚴重的安全事故。造成井噴主要原因是：缺乏對地質情況特別是地層壓力的準確了解及把握，或鉆井液壓力降低等。在井噴事故發(fā)生時，必須根據情況立即采取處理措施，如采用地面滅火壓井措施或是打定向救援井壓井等。二是如果遇到鉆具斷落及其他落物事故，可以采用打撈工具打撈[3]。

四、結語

綜上所述，鉆井工程是一項十分復雜的工作，它具有很強的隱蔽性，鉆井過程有很多不確定因素，風險系數高，造成的損失大。因此，作為油田鉆井公司必須高度重視這一問題，加強事故預防措施，形成事故處理應急長效機制。在處理鉆井事故的時候，必須全面、客觀、準確地分析具體實情，切不可根據主觀臆斷而盲目決斷，嚴格遵循安全、科學、快捷、經濟的原則進行處理，將鉆井事故造成的損失和危害降到最低程度，確保事故處理妥當，減少事故帶來的損失。

參考文獻

[1]王照陽.鉆井工程常見事故分析及處理[J].中國新技術新產品，2013，06：250.

[2]屈正斌.淺析鉆井工程常見事故及機理分析[J].中國石油和化工標準與質量，2011，01：76.