高速公路應急預案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的高速公路應急預案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：高速公路應急預案范文

關鍵詞:3G;無線局域網;高速公路通信系統(tǒng)

中圖分類號:TN929.5 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2012) 12-0069-01

一、3G無線網絡應急實施方案

首先,3G無線傳輸可以在有線線路發(fā)生故障時,將各收費站的現(xiàn)金收費數(shù)據(jù)、非現(xiàn)金收費數(shù)據(jù)、操作流水數(shù)據(jù)等通過運營商的3G無線網絡傳送到總監(jiān)控中心的計算機收費平臺服務器。另外,視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以將監(jiān)控視頻圖像等通過3G視頻采集傳輸終端編碼、壓縮并打成IP包,通過運營商的3G無線網絡傳送至無線視頻管理服務器,監(jiān)控中心通過計算機客戶端、電視墻、手機終端等方式方便的進行遠程監(jiān)控和和管理[1]。

以下將針對上述需求采用國際領先的視頻處理技術和運營商的3G無線移動通訊技術研制生產的3G無線傳輸和網絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)產品,實現(xiàn)由無線傳輸保護有線傳輸?shù)囊环N全面解決方案,同時解決電路保護、SDH網元監(jiān)控和無線設備監(jiān)控等問題。該方案能夠支持以3G無線方式提供可靠的、流暢的、高清晰度的數(shù)據(jù)和視頻傳輸,能夠實時為事件現(xiàn)場提供高性能、高可用性、低成本的3G無線數(shù)據(jù)傳輸,并搭建數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、語音傳輸系統(tǒng)和緊急調度系統(tǒng)。

(一)系統(tǒng)組成

本方案擬建3G無線應急通信系統(tǒng)由3G無線網絡單元、視頻采集傳輸單元以及SDH設備的數(shù)據(jù)接口板組成。監(jiān)控系統(tǒng)可以在SDH有線網絡發(fā)生故障導致線路中斷時,自動切換致3G無線網絡,進行視頻傳輸。

1.3G無線網絡單元(傳輸網絡)。3G無線網絡單元,擬采用中國電信的CDMA2000-EVDO3G無線傳輸系統(tǒng),選擇就近BTS接入國家公共基礎電信網,同時也可以選擇支持寬帶衛(wèi)星或海事衛(wèi)星等傳輸方式。

本方案的3G無線網絡單元擬選擇中國電信的CDMA2000-EVDO3G無線網絡,根據(jù)實際情況若沒有中國電信的3G信號則自動切換至CDMA1X通道,或者切換至中國聯(lián)通的WCDMA網絡。無線視頻設備制式同時支持CDMA2000和WCDMA[2]。

2.視頻采集傳輸單元。視頻采集傳輸單元配置3G無線視頻采集傳輸終端(室外型)、原有收費系統(tǒng)、攝像機,傳感器(車流監(jiān)控儀等)設備。

3.線路保護切換單元。線路保護切換單元擬采用SDH設備的數(shù)據(jù)接口板實現(xiàn)有線/無線的線路倒換,同時實現(xiàn)原有線路的電路保護。

(二)系統(tǒng)配置流程

首先對監(jiān)控站點的無線設備進行安裝和調試。然后,在站點的光傳輸設備上配置至少3個光接口,除了一個光口上聯(lián)到上游站點外,將其他兩個光口互聯(lián)起來以形成一個簡單的自愈環(huán)結構。最后,對站點進行業(yè)務配置,ADM節(jié)點只需要按普通的通道保護環(huán)進行業(yè)務配置即可。站點的業(yè)務配置需要將線路板的時隙交叉配置到支路板上,然后通過數(shù)字配線夾(Digital Distribution Frame DDF)架和微波之間的2M跳線連接。線路的具體切換操作利用SDH設備的開銷字節(jié)來實現(xiàn)[3]。

以中興通訊的SDH設備為例,ZXMP-S380的數(shù)據(jù)接口板作為支路板與ZXMP-S320 SDH設備進行開銷交叉配置。如表1.1所示為ZXMP-S320的OL1界面顯示開銷與實際使用開銷字節(jié)的對應關系。

二、系統(tǒng)性能指標

(一)圖像性能指標

正常模式:分辨率為352×288或704×576,最高可達25幀/s,16Bit色。一般情況下視頻圖像保證無水紋(與3G無線網絡條件相關)。

(二)視頻轉發(fā)程序性能指標

1.線路切換時間小于50ms。

2.單機版服務器系統(tǒng)軟件支持多終端并發(fā)傳輸(最多支持200個終端并發(fā))。如需支持更多終端并發(fā)數(shù)量,采用3GS-Server分布式系統(tǒng)管理軟件平臺。

3.支持權限管理。

4.支持電視墻、筆記本、手機、PC電腦有線/無線觀看。

(三)系統(tǒng)的擴展性

系統(tǒng)硬件和軟件還可實現(xiàn)以下功能:

1.支持VPDN服務。

2.支持有線網絡視頻傳輸(如SDH光纖網絡等)和系統(tǒng)融合。

3.支持本地化數(shù)據(jù)存儲。

4.客戶端支持數(shù)據(jù)存儲。

5.監(jiān)控中心支持數(shù)據(jù)存儲。

6.通過升級支持本地高清晰監(jiān)控和控制。

7.通過升級支持視頻調度指揮。

8.支持模擬視頻輸出。

9.雙向語音功能。

10.GPS定位功能。

三、結論

通過采用3G無線技術,能夠為高速公路網絡提供無線網絡無縫覆蓋。與有線網絡提供的固定監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集不同的是,無線網絡的搭建不受環(huán)境變化、路況情況等因素的限制,并且可以根據(jù)需要隨時增減設備,3G技術提供的高速移動、快速切換特性,也可以滿足為高速移動環(huán)境下的部署,為智能交通系統(tǒng)提供高效可靠的解決方案。

參考文獻:

[1]段龍梅.高速公路通信系統(tǒng)與3G移動網絡融合方案探究[J].中國交通信息化,2012,6

第2篇：高速公路應急預案范文

一、加快智能交通建設，提升現(xiàn)代化管理水平

創(chuàng)新是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑。雖然我國目前的高速公路里程已居世界第二位，但缺乏現(xiàn)代化管理和服務手段，存在效率低下的問題。充分運用現(xiàn)代科學技術，大力發(fā)展智能交通，以信息化手段改造傳統(tǒng)管理模式，提高運營效率和服務水平，顯得尤為重要和迫切。智能交通系統(tǒng)的主要目標就是要充分有效地利用現(xiàn)有的交通資源，使其利用效率最大化。智能交通系統(tǒng)將從緩解交通擁擠、減少交通事故、降低交通環(huán)境影響以及提高生產效率等方面生產可觀的社會經濟效益。在科學發(fā)展觀的學習中，我們圍繞加快智能交通建設，認真分析目前京張高速存在的不足，認為存在監(jiān)控系統(tǒng)外場設備偏少、可變情報板設置的位置和密度不理想的問題，未能有效地起到交通狀況準確而及時的檢測、判斷、分流、警示、交通誘導等作用，遇到惡劣天氣、交通事故、道路施工等情況，無法提前分流車輛、緩解交通堵塞。對此我們制定了發(fā)展智能交通的總體目標，即：從實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的“自動化、智能化、序列化”基礎入手，逐步實現(xiàn)路政、養(yǎng)護、交警、救援等綜合體系的適時調度，最終實現(xiàn)京張高速“全程監(jiān)測、重點控制、智能調度”的目標。但是要建立完善的現(xiàn)代化公眾出行信息服務網絡，僅僅靠一、兩條路段顯然不行，必須由有關部門牽頭，著手制定區(qū)域乃至全省的信息網絡建設計劃才能實現(xiàn)。我們的當務之急是做好智能交通的基礎工作。

研制和開發(fā)特種結構與特大型橋梁的健康檢測和監(jiān)控系統(tǒng)是發(fā)展智能交通的又一重要內容。京張高速橫跨官廳水庫，而官廳水庫是北京市的重要水源地，確保官廳水庫特大橋的安全尤為重要。為此，我們選定官廳水庫特大橋進行健康監(jiān)測與安全評估系統(tǒng)項目的系統(tǒng)安裝。該系統(tǒng)采用“實時監(jiān)測＋定期檢測”模式，實現(xiàn)對橋梁結構多種狀態(tài)參數(shù)的實時監(jiān)測，并在多種信息特征的提取及融合基礎上，實現(xiàn)對大橋健康狀態(tài)及病害損傷情況的監(jiān)測與評估，同時采用人性化的工作界面和數(shù)據(jù)庫管理模式為養(yǎng)護部門提供方便而又快捷的數(shù)據(jù)分析和查詢功能，為大橋的科學管理和養(yǎng)護維修，為確保大橋的運營安全提供翔實可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)。我們將在認真實施和總結官廳水庫特大橋健康檢測系統(tǒng)運行的基礎上，在今后幾年完成對全線所有特種結構與特大型橋梁健康檢測系統(tǒng)的安裝，確保橋梁安全。

二、完善高速公路應急管理體系，保障特殊條件下道路暢通

高速公路作為大容量公共服務設施，應建立反應迅速、組織有序、高效運行的應急管理體系，確保在應對突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用，進一步發(fā)揮高速公路對經濟社會發(fā)展的促進作用。

高速公路應急管理體系的建立，應加強組織體系、運行機制、應急能力等方面的建設；建立完善各部門各單位之間、相鄰路段之間等方面的協(xié)調機制，實現(xiàn)責任到崗、責任到人；加強信息、運行調度、設備裝備配置、應急物資和應急隊伍儲備等方面的能力建設，確保應急體系運行高效、協(xié)調有力。通過改革等措施，解決投資多元化、管理多模式帶來的影響路網高效運行的問題；加強應急演練，提高應急反應和處置能力，檢驗預案的科學性、實用性，確保應急預案在緊急情況下發(fā)揮作用。依照國家《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，我們組織編制了京張高速應對突發(fā)事件總體預案，其中包括：《橋梁突發(fā)事件應急預案》、《防汛應急預案》、《冬季除雪預案》等，形成了較為完整的應急管理體系，根據(jù)應急搶險的需要，成立了應急搶險隊，備齊了各類應急搶險物資，加強對應急隊伍培訓和裝備建設，進一步規(guī)范應急現(xiàn)場的協(xié)調指揮和管理工作。根據(jù)應急搶險預案要求，對各類機械設備、車輛進行了統(tǒng)一部署，確保一旦發(fā)生險情，做到組織到位、人員到位、機械設備到位、責任到位。我們還將冬季除雪作為冬季養(yǎng)護工作重點，經過幾年的探索，制定了一整套適合當?shù)貧夂蛱攸c的除雪預案，做到了雪前監(jiān)控天氣、雪中上路撒布，雪后機械清除，確保了雪后道路暢通。

三、切實轉變觀念，提高高速公路綜合服務能力

進一步發(fā)展面向民生的服務業(yè)，積極拓展新型服務領域，不斷培育形成服務業(yè)的新增長點。加快構建服務業(yè)市場體系，優(yōu)化服務業(yè)組織結構，提高服務業(yè)市場化、產業(yè)化、社會化和國際化水平，是科學發(fā)展的一項重要內容。

按照構建“東出西聯(lián)、南北通衢”交通新格局的要求，我們從道路保暢、日常養(yǎng)護、服務區(qū)工作等方面多方進行審視，查找服務中存在的問題。對全路段進行了認真的安全隱患排查調研。針對一些路段警示標志較少的問題，增設了安全標志牌20塊；更換了所有大橋的輪廓標；對高速公路互通區(qū)匝道和服務區(qū)進出口的標線進行了重新施劃，增加柔性柱、暴閃燈等安全標志；在全線增設太陽能頻閃燈共40處，保證了行車安全。我們還增設了京張高速流動服務車，對過往車輛提供最便捷的服務。

隨著經濟的不斷發(fā)展，充分考慮服務區(qū)的升級改造和戰(zhàn)略發(fā)展，按照交通運輸和公眾出行的需要，大幅度提升服務區(qū)的規(guī)模和檔次是一項重要工作。我們今年將原外包的兩個服務區(qū)收回自主經營，在服務區(qū)軟硬環(huán)境的改善上下大功夫，計劃用兩到三年的時間投入資金，重新按高標準對服務區(qū)規(guī)劃建設，使之在不久的將來成為京西一道靚麗的風景。

第3篇：高速公路應急預案范文

（1）2012年4月17日15點02分，一輛從寧波開往金華方向的小貨車，在甬金高速公路（G1512）寧波段大廟山隧道內停留，甬金高速公路寧波段監(jiān)控中心通過隧道內監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)小貨車輪胎自燃，監(jiān)控員立即通過隧道內廣播指導駕駛員利用隧道內滅火設施自救，同時將隧道內車道信號指示燈切換為紅色（禁止車輛進入隧道），調高隧道燈光亮度，開啟風機，并迅速報警。15點14分，高速交警、消防隊、本路段兼職消防人員趕到事故現(xiàn)場，按照應急處置預案，設置安全警示帶，封閉行車道。15點28分，明火撲滅，15點58分現(xiàn)場清理隧道，恢復正常通行。本此事故造成隧道封閉近1個小時。

（2）2013年1月21日19時41分，從寧波開往金華方向的一輛大貨車，裝滿整車鋼筋，在經過甬金高速公路金華方向K7＋800處，由于車上鋼筋沒有捆扎牢固，約有1噸多重的鋼筋從車上掉落在路面上，造成后方連續(xù)3輛小車撞擊，直接經濟損失約10萬多元。

（3）2013年10月5日，臺風“菲特”在浙江沿海登陸，由于連續(xù)幾天的暴雨使甬金高速公路（G1512）寧波段山體邊坡浸透。10月7日夜間11時23分，金華方向兩頭塢1號隧道與2號隧道之間，右側高邊坡上泥石流約有2000多方沖入路面，占據(jù)整個車道，導致洪水直接沖入1號隧道內，該路段臨時停止運營，車輛擁堵長約10公里。由于應急救援車道被停留積壓的車輛堵死，搶險救援的機械設施和車輛無法進入災害地點，通過高速交警采取強制措施后，用了3個多小時才打開應急救援車道。救援人員和機械設備進入災害地點，僅用了2個小時就將災害地段道路泥石流清理干凈，具備了臨時放行車輛的條件。

（4）2014年7月31日4時15分，甬金高速公路（G1512）寧波往金華方向50K＋000發(fā)生3車追尾事故，車輛側翻，物品撒落，人員受傷，致使后方車輛擁堵，一時間交通癱瘓。在救援該起事故中，4時41分，后方49K＋400又發(fā)生第二起連續(xù)4輛集卡車追尾，其中一輛集卡車廂內液體貨物滲漏，滲漏液體疑似危險化學品，事故現(xiàn)場臨時指揮部按照?；窇鳖A案進行處置。至12時50分，事故處理完畢，但由于堵車時間長，部份集裝箱卡車司機已在車內睡覺休息，造成恢復通行緩慢，車輛擁堵到K14。此次事故造成中斷本路段正常營運約8個多小時，路面上堵車長約36公里，經濟損失無法估量。

2高速公路突發(fā)交通安全事故的主要特點

隨著高速公路路網建設和交通流量的增長，各類突發(fā)交通安全事故逐年增多，僅寧波剡界嶺高速公路有限公司管轄的甬金高速公路寧波段（G1512）42．25公里內，近3年平均每年發(fā)生各類交通事故400多起，造成大量人員傷亡和財產損失。通過對上述案例分析，發(fā)生在高速公路上的突發(fā)交通安全事故主要有以下特點：

（1）突發(fā)性。突發(fā)事故成因主要集中在3個方面：①自然因素，如臺風、暴雨、大霧、雨雪冰凍等災害突發(fā)，造成的塌方、泥石流、洪澇災害引起橋梁斷裂和高速公路大面積損壞，或無法正常通行；②人為因素，如駕駛人員超速、違法停車、疲勞駕駛、不文明駕駛等；③其他因素，如危爆物品爆炸或泄漏、輪胎突爆、制動失靈、貨物掉落拋灑等。

（2）危害性。高速公路突發(fā)性事故給人最直觀的印象是，其造成的危害后果嚴重。根據(jù)2014年國家檢察機關查辦的十大責任事故典型案例中，就有兩起是發(fā)生在高速公路上的重特大交通事故，分別是晉濟高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通?；啡急鹿拾?，和滬昆高速湖南邵陽段“7·19”特別重大道路交通危化品爆燃事故案，僅這兩起事故共造成98人死亡、14人受傷，直接經濟損失1．33億元人民幣。

（3）延伸性。在高速公路上發(fā)生突發(fā)交通安全事故后，很容易在短時間內出現(xiàn)整路段、大范圍的社會車輛堵塞，導致交通癱瘓，現(xiàn)場秩序混亂。由于大部分駕駛人員趕路心切，往往導致前方事故剛剛發(fā)生，后方又發(fā)生一連串的追尾或撞擊事故。甚至在事故搶險救災過程中，或是在突發(fā)事故災后恢復過程中，也可能引發(fā)次生災害事故。例如，山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通?；啡急鹿拾负捅疚牡陌咐仡櫍?）就是典型的事例。

（4）社會性。高速公路的發(fā)展和進步，給人類帶來無數(shù)的生活便利、經濟效益及社會的繁榮。但同時，交通事故的頻頻發(fā)生也給成千上萬的受害者家庭帶來了災難性的悲劇。根據(jù)中國道路運輸在線網公布的數(shù)據(jù)，僅2014年一季度，全國發(fā)生涉及人員傷亡的道路交通事故40283起，造成10575人死亡，直接財產損失2．1億元人民幣。有些交通安全事故經新聞媒體傳播，引起社會各階層高度關注，產生不良的負面影響，如2012年8月26日，陜西省包茂高速安塞段發(fā)生特大交通事故中，引發(fā)的“表叔”事件至今網友還記憶猶新。

3高速公路交通安全突發(fā)事故預防和應急處置

高速公路突發(fā)交通安全事故雖然有其突發(fā)性，但通過人們的主觀努力，也是可以制約和預防的。筆者結合多年來在高速公路建設和營運期間安全管理經驗，就高速公路交通安全突發(fā)事故預防和應急處置淺談以下看法：

（1）堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。各級交通運輸部門應大力普及交通安全文化宣傳教育，增強全民高速公路交通安全意識?！叭恕笔墙煌ò踩凶钪匾囊蛩兀选耙匀藶楸?、生命至上”的理念放在交通安全文化教育的第一位。利用全國“安全生產月”“世界道路交通事故受害者紀念日”“全國交通安全日”等活動形式，提高全社會對高速公路交通安全的重視。

（2）根據(jù)2012年9月17日國家最高人民法院通過的，“最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋”內容第九條，已明確將車輛進入高速公路行駛界定為進入“高度危險活動區(qū)域”。既然高速公路在法律意義上被界定為“高度危險活動區(qū)域”，交通運輸管理部門就有必要出臺一部有別于普通公路行車要求的“高速公路安全行車規(guī)則”，并加以宣傳教育，讓駕駛人員只要進入高速公路行車，就感受到有一套更嚴格的行車規(guī)則約束駕駛行為。將安全關口前移，把事故隱患堵在路外，嚴格禁止違規(guī)車輛和“帶病”車輛駛入高速公路。

（3）要做到事前管理，避免事后諸葛亮。近年來，我國高速公路發(fā)生的多起重特大交通事故，雖然發(fā)生的地點、時間不同，但事故的性質和形式完全一樣，已經成了系統(tǒng)性案例。這除了駕駛人員自身交通安全意識淡薄外，與公路運輸管理部門和公路行業(yè)管理部門之間管理職責不清，相互推諉、互相依賴也有關連。

（4）保持應急救援車道暢通。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》明文規(guī)定了，高速公路行車道兩側的應急車道任何社會車輛禁止駛入，或者以各種理由在車道內停留。然而，實現(xiàn)中很多駕駛人員對于這條“生命線”的理解都不深刻，致使在緊急情況下許多本該可以救活的生命貽誤了搶救時間，一些本該可以快速處置的災害事故延遲了搶險最佳時機。因此，高速交警要像查酒駕一樣，利用監(jiān)控視頻和現(xiàn)代科技手段，嚴格查處在高速公路上擅自占用應急救援車道的行為，使高速公路應急車道真正成為生命救援和搶險救災的綠色通道。

（5）加強惡劣氣候的預警，減少事故的發(fā)生率。高速公路上發(fā)生的突發(fā)交通安全事故中，因惡劣天氣造成的占有一定的比例，尤其是在夏季暴雨臺風和冬季冰雪雨霧天氣。為此，要深入探討研究惡劣天氣下影響行車安全的課題，不斷積累資料，利用交通電臺和廣播及時惡劣天氣信息，加強惡劣氣候的預警，減少事故的發(fā)生率。

（6）高速公路營運公司是確保高速公路安全營運的責任主體，是預防突發(fā)交通安全事故產生的重要部門，在日常工作中要突出一個“防”字。一是要加強企業(yè)內部安全管理。結合路段行車環(huán)境和車輛流量，建立健全安全生產管理制度、各類應急預案和現(xiàn)場處置方案，建立企業(yè)自身高速公路交通安全通行保障機制，創(chuàng)建安全生產標準化企業(yè)。二是要加大安全投入，確保道路安全設施設備完好。根據(jù)國家行業(yè)主管部門制定的高速公路設施設備養(yǎng)護維修規(guī)范、標準和規(guī)定，確保高速公路路面、路基、橋梁、隧道、高邊坡、高擋墻、機電和消防等設施設備處于結構穩(wěn)定和狀態(tài)良好。三是要做好交通安全動態(tài)控制。一方面，設立路段監(jiān)控中心，利用科技手段，盡可能實現(xiàn)全路段視頻監(jiān)控，做到24小時不間斷地對全路段車輛運行和路況實時動態(tài)監(jiān)控。監(jiān)控中心既是路段的信息中心（包括突發(fā)交通安全事件信息、交通流量信息、路況信息、氣象信息等）、日常工作的調度中心，也是營運公司處置突發(fā)交通安全事故的協(xié)調指揮中心；另一方面，建立一支訓練有素的路況巡查隊，晝夜對路況和路面車輛通行情況定期巡查，對發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患或突發(fā)事件信息及時向監(jiān)控中心匯報，保持路面整潔暢通無阻，防止因交通安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時而引發(fā)的交通事故。

（7）建立健全多層次、全方位、集約型的高速公路突發(fā)事故應急處置協(xié)調聯(lián)動機制。在處置高速公路突發(fā)交通安全事故中，突出一個“快”字。一是信息要快。無論是高速交警指揮中心（浙江省報警電話12122）、高速路政路網中心（浙江省報案電話96266），還是高速公路營運管理公司監(jiān)控中心，一旦接到高速公路交通安全事故報案，經確認后應立即將事故信息通過交通電臺、路網信息中心和交警指揮中心向社會，視案情通知相鄰路段監(jiān)控中心，啟動應急預案。二是出警要快。高速交警、路政、消防、施救、路巡隊等應急搶險救援部門，在接到交通事故報案后應快速趕赴事故現(xiàn)場，最先到達現(xiàn)場的單位要迅速了解現(xiàn)場情況和事故危害程度，及時向上級指揮中心報告。并迅速封閉現(xiàn)場和道路交通，劃定警戒區(qū)域，清理疏導現(xiàn)場車輛，嚴禁無關人員、車輛進入現(xiàn)場，確保救援通道暢通。三是應急救援快。事故現(xiàn)場要統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合，建立起快速救援機制，以救人為第一要務，迅速確立施救方案，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。四是車輛疏導快。根據(jù)突發(fā)交通事故的嚴重程度和影響范圍，事故現(xiàn)場可以分別采取雙向全線封閉和從相鄰收費站引導車輛分流，借用對向車道放行，限制車速、間斷放行車輛，封閉部分車道等方式。盡可能地將現(xiàn)場滯留的車輛和后續(xù)車輛“快速”疏導放行，并嚴防“二次事故”發(fā)生，同時強化施救人員自身安全防護。

第4篇：高速公路應急預案范文

（一）優(yōu)化勤務管理手段和模式

隨著上海市高速公路路網的形成，高速公路的里程數(shù)和車流量呈逐年增加之勢，各類交通違法行為也持續(xù)高發(fā)的形勢，僅僅依靠增加一定的科技手段運用仍不足以達到對高速公路交通安全有效管理的要求。因此，適度增加高速公路警力投入，優(yōu)化勤務管理模式，是提高高速公路交通管理效能有效途徑之一。

1.及時調整勤務模式，科學配置警力。要根據(jù)天氣狀況、交通流量等勤務條件，確定轄區(qū)重點時段、重點路段，并根據(jù)不同的勤務等級安排不同數(shù)量的警力、車輛等，綜合采取管理措施，加強路面控制，白天以守為主，夜間以巡為主，確保警力資源合理調配。此外，在充分發(fā)揮民警個人特長的基礎上，合理調整執(zhí)勤崗位，做到不浪費警力，將有限的警力用到實處，提高用警效能。

2.向科技要警力，運用科技手段輔助管理。要改變執(zhí)勤民警人力執(zhí)法傳統(tǒng)工作模式，利用科技手段使警力應用高效化、多用化。增加高速公路電子警察覆蓋面，增設流動測速設備，利用電子警察抓拍系統(tǒng)，以客觀事實為依據(jù)，全面查處高速公路超速行駛、違法變道等動態(tài)交通違法行為，避免執(zhí)法糾紛和執(zhí)勤民警因攔截處罰違法車輛而引發(fā)的安全問題；充分利用車駕查控系統(tǒng)，使高速公路主線收費站、道口檢查站攔截查處工作進一步高效化、精確化，解放一部分警力，充實重點路段執(zhí)勤力量；增配酒精測試儀、交通事故現(xiàn)場圖繪制系統(tǒng)等科技設備，提高執(zhí)勤民警對違法、事故現(xiàn)場的處置能力，實現(xiàn)一警多能，充分提高用警效率。

（二）建立聯(lián)動排堵保暢機制

華東地區(qū)經濟發(fā)展迅速，高速公路網建設成熟，車輛跨省、市流動較為頻繁，每逢旅游季節(jié)、重大節(jié)假日，進出上海流量劇增，因此，上海市高速公路通行秩序與江蘇、浙江對接高速公路的交通狀況息息相關。為適應上海市日益嚴峻的高速公路排堵保暢工作需求，在區(qū)域警務合作的框架下與江蘇、浙江建立高速公路區(qū)域聯(lián)動機制勢在必行。

1.建立區(qū)域警務指揮、信息溝通聯(lián)絡機制。按照“屬地管理、分層指揮、快速響應、扁平運作”的原則，與蘇、浙交警部門共同建立分級聯(lián)動指揮機制，形成系統(tǒng)化的區(qū)域警務協(xié)作體系。一是在省級高速公路道口分級建立信息溝通平臺，分別確定通訊方式和專職聯(lián)絡人，專門用于雙方在應急聯(lián)動下的信息通報、協(xié)作溝通。二是遇惡劣天氣或其它因素將對高速公路交通造成影響時，通過溝通平臺，及時將信息通知對方，接到信息的一方要做好預防和應急的準備工作；當高速公路采取限速、封閉等措施時，雙方要保持聯(lián)系，準點通報應急處置情況。三是在緊急情況下，可打破行政層級，在支隊與道口之間實施扁平化、點對點指揮。四是雙方指揮中心在應急聯(lián)動過程中遇交接班時，要做好信息的登記交接工作，避免出現(xiàn)工作疏漏和脫節(jié)。

2.建立高速公路應急聯(lián)動機制。雙方按照“緊密協(xié)作、分級引導”的工作原則，針對自然災害、突發(fā)事件、重大安保等情況造成的高速公路擁堵，制定聯(lián)動排堵預案。一是雙方根據(jù)具體情況，將高速公路交通擁堵分為一般、嚴重、特別擁堵三個級別，并結合日常流量，確定一致的擁堵等級劃分標準。二是明確在不同的擁堵等級情況下，排堵工作具體指揮部門，現(xiàn)場秩序維護、匝道分流、道口引導等排堵崗位的地點、數(shù)量、警力配置，車輛繞道通行的行駛路線，地面與高速配合模式等具體措施內容。三是雙方在各自排堵預案的基礎上，尋找排堵薄弱環(huán)節(jié)，梳理需要互相支援的項目，依托聯(lián)動指揮機制，制定省際警力、崗位支援措施，實現(xiàn)工作對接，完善高速公路排堵聯(lián)動預案。

（三）增加對違法行為的查處力度

由于高速公路通行車輛車速快，多以動態(tài)違法為主，且交通管理崗位安排相對稀疏，傳統(tǒng)的民警人力執(zhí)法方式顯然難以有效查處交通違法行為。公安道路交通管理部門只有充分借助部門資源、科技力量及警種優(yōu)勢，增加對違法行為的查處力度，才能有效提高對高速公路超速行駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛等違法行為的處罰率，切實減少路面行車安全隱患。

1.推廣網上巡邏?，F(xiàn)有高速公路路面視頻監(jiān)控設施大部分由路政管理和高速公路經營單位掌控，高速公路屬地交警部門要加強與相關單位的溝通協(xié)調，實現(xiàn)資源共享，利用高速公路監(jiān)控設施，提高對高速公路的巡邏頻率和巡邏覆蓋面，及時發(fā)現(xiàn)違法停車、客運車輛路邊上下客等行為。以上海市公安局浦東分局交警支隊為例，目前，該支隊通過與高速公路管理部門的溝通協(xié)調，成功構建了24小時網上巡查機制，安排白天2人，晚上1人，在高速大隊監(jiān)控中心啟用10個顯示屏實行24小時網上視頻巡邏，對高速公路收費站、立交等重點區(qū)域保持早晚高峰每15分鐘一次、其它時間每30分鐘一次的巡查頻率。同時，對發(fā)現(xiàn)的違法行為通過網上信息傳遞平臺、固定電話呼叫、電臺呼叫三種方式及時通知屬地高速大隊派民警前往處理。

2.強化科技手段。目前，全市9條跨省高速公路已全部完成車駕查控系統(tǒng)的安裝工作，使高速公路主線收費站、道口檢查站民警增強了對非現(xiàn)場執(zhí)法違法行為（電子警察拍攝）的發(fā)現(xiàn)和查處能力。同時，交警總隊協(xié)調工商銀行在高速公路道口檢查站配套安裝了ATM自助繳款設備，方便違法駕駛員自行繳納罰款，解放了部分審理窗口警力，實現(xiàn)了對高速公路車輛超速行駛、違法變道、不按規(guī)定車道等常見違法行為從發(fā)現(xiàn)、查獲、處罰的全程自動化操作。

3.實施空地聯(lián)動。世博會期間，上海市公安局警務航空隊交警中隊積極配合地面交警加強對全市路面交通的巡邏管控，為上海市道路交通安全、穩(wěn)定作出了很大貢獻。世博會后，上海市公安局警航隊交警中隊延續(xù)空地聯(lián)動模式，以糾處路面安全隱患、維護交通通行秩序為宗旨，在日常巡邏飛行任務中配合地面交警加強對各條高速公路的巡邏管控，利用警用直升機高空巡航的優(yōu)勢，對違法車輛進行高空喊話、攝像取證，及時發(fā)現(xiàn)占用應急車道、在緊急停車帶違法停車、客運車輛路邊停車上下客、行人穿越高速公路等違法行為，對部分違法行為進行喊話糾正，或通過機載攝錄像固定證據(jù)，通知巡邏民警、主線收費站民警進行攔截處罰，同時，通過高空糾違，對過往車輛駕駛員形成心理威懾，督促駕駛人安全駕駛，對高速公路秩序維護起到了極大的輔助作用。

二、提高上海高速公路交通管理水平需要注意的事項

（一）積極開展高速公路交通安全宣傳工作

要通過與相關部門的配合協(xié)作，進一步開展具有高速公路特色的交通安全宣傳教育活動，為過往休息、食宿的駕駛員提供安全行車知識和法律咨詢，使廣大駕駛員掌握高速公路安全行車知識，了解事故危害等；在高速公路兩側設立醒目和具有特色的宣傳標語、標牌，定期開展交通安全宣傳活動，營造濃厚的高速公路交通安全宣傳氛圍。同時，利用廣播、電視、電臺、報紙、網絡等多種媒體，廣泛宣傳高速公路安全法規(guī)和行車常識；通過對高速公路沿線村鎮(zhèn)的走訪以及交通安全村、交通安全文明學校的創(chuàng)建活動，加強對高速公路沿線居民、學生的交通法律教育，使他們熟悉道路交通安全法并且自覺遵守。

（二）完善職能部門間信息傳遞機制

要完善與氣象部門的信息通報制度，及時掌握天氣的變化情況，做好日常安全防范工作；與收費站、高速公路監(jiān)控中心和路政部門建立協(xié)調配合工作制度，加強信息交流與反饋，有效整合高速公路報警、監(jiān)控、通訊及情報信息系統(tǒng)；建立與高速公路管理部門的信息反饋和聯(lián)動網絡，遇各類突況要加強相互協(xié)作；健全值班備勤制度，做好處突準備，并加強對應急預案的實戰(zhàn)演練，不斷提升各警種間的協(xié)調配合能力，提高指揮調度管理水平。

（三）加強高速公路安全設施建設

第5篇：高速公路應急預案范文

南通市公路應急處置管理中心，是南通市交通系統(tǒng)新成立的一支專業(yè)的公路應急處置隊伍，擔負著保障和維護南通公路安全暢通的重要職責，本中心制定了多種情況下的應急處置預案，配備了相應的機械和物資，針對突發(fā)瀝青路面危害或要求快速修復瀝青路面病害的應急處置，我中心配備了熱再生修補車，并在實際工作中得到了一定的應用。

一、就地熱再生技術在公路應急處置工作中的優(yōu)勢。

1、施工周期短，能達到應急處置快速完成的要求。傳統(tǒng)瀝青路面維修方法由于工序較多，施工時間較長，有時候為了一個病害要調用多臺大型設備，影響道路的正常通行，由于瀝青路面修補施工造成的交通延誤越來越受到社會的關注。而就地熱再生技術僅僅使用一臺瀝青路面熱再生修補車就可以進行全過程處理，加熱板熱量輸出率高，可在20余分鐘內完成（加熱、耙松、拌和、整型、壓實）修補工作，作業(yè)時間短，功效高；對于較長段落的病害處理，可以使用大型就地熱再生機組進行處理，其施工速度可達3～ 10米/分鐘，效率高于傳統(tǒng)銑刨重鋪的方法。施工時占用的工作面小，不受大的交通流量限制，施工結束后即可開放交通。因此，就地熱再生修補是公路應急處置應用的首選方案。

2、全天候修補。能滿足公路應急處置對突發(fā)事件應對能力的要求。不受潮濕、氣溫等限制，可隨時隨地對各種瀝青路面病害進行修補，實行一年四季全天候修補。同時還可在冬季用于快速融化城市道路及機場跑道的結冰層等。

3、修補成本低，施工材料的需要量不大。應急處置中心不是施工企業(yè)，不能長期儲備大量的施工材料，而就地熱再生技術立足于舊料再生全部利用，只添加少量新料，節(jié)省瀝青新料80%以上；每作業(yè)組4人可連續(xù)生產，勞動量小，工人勞動強度低；只需一臺小型壓路機，設備投入少，大幅度減低修補成本。

4、環(huán)保性好：現(xiàn)場加熱再生，減少了廢棄料造成的污染；減少沙石料的開采，保護植被，保護了土地資源；瀝青用量減少，減少瀝青熬煉時對環(huán)境的污染；減少銑刨、液壓鎬、鏟車等噪聲污染。

從施工質量來說，采用傳統(tǒng)瀝青路面養(yǎng)護維修方法進行施工時，熱的瀝青混合料攤鋪在冷的下承層上，同時，采用熱再生修復技術還可以緩解半剛性基層反射裂縫問題，半剛性基層反射裂縫是一個一直困擾我們的問題，采用就地熱再生技術可以對裂縫進行比較好的處理，通過再生罩面，路面的裂縫寬度相比傳統(tǒng)罩面施工大大減少，能有效的緩解或解決裂縫問題。

二、就地熱再生技術在公路應急處置過程中的應用。

熱再生處治瀝青路面病害是一種現(xiàn)場維修方法，操作簡便。其工序為：布設安全標志清理放線加熱軟化耙松拌和攤平碾壓放行。

布設安全標志：根據(jù)維修計劃順序，先在一處病害部位周側較密擺放安全堆，施工前后方，按規(guī)范布設施工安全標志，有專人指揮交通，確保操作空間內施工人員、設備安全，不影響正常道路通行。

清理放線：首先，人工將路面病害處徹底清掃干凈。必要時，用吹風機將路面吹凈；然后，根據(jù)現(xiàn)場病害面積，準確確定加熱板尺寸或確定加熱板組合，準確放出加熱路面邊塊線，待加熱板就位。

加熱軟化：將加熱板移到要維修路面病害處，調好加熱時間啟動設備，點火進行加熱。可在5-7分鐘內將待修補的瀝青面層（厚4-5cm）加熱到140-170℃的溫度，瀝青路面軟化。移開加熱板，到下一處加熱。

耙松拌和：及時耙松已加熱的舊瀝青路面，病害面積內耙松深度要一致，分布要均勻。從保溫料箱內適當補充一些事先預拌好的新瀝青混合料，添加少許乳化瀝青，使新舊料充分拌合，達到均勻、顏色一致。

攤平碾壓：在加熱范圍內，邊拌和邊進行攤平，注意混合料周側與路面的銜接，控制好松鋪厚度。攤好、整平后，及時采用便攜式壓路機碾壓4―5遍，確保修補處碾壓密實。

開放交通：碾壓完成后，及時將施工現(xiàn)場清理干凈。撤離安全堆及施工標志，及時開放交通。修補部位處在道路標線處的，要在撤離標志前及時恢復原路面標線。

三、工程實例。

1、 搶修窨井周邊瀝青路面。

地點：南通市北濠橋路城北大橋路口。

病害類型：窨井蓋周圍瀝青路面坑洞。

病害成因：筑路施工時大型機械無法將窨井周圍碾壓密實。

修補過程：首先使用修補車加熱墻對窨井周圍瀝青路面進行加熱，6分鐘后，將加熱后的舊料耙松4CM，混和新料一起拌均勻，攤好整平后，采用隨車配有的500KG壓路機碾壓4遍。

修補結果：修補時間為20分鐘，修補完成后與路面渾然一體，平整如新。

2、 搶修瀝青路面松散麻面。

地點：園林路世紀花城路面

路面病害：瀝青路面松散麻面10米。

病害原因：瀝青與集料的粘附性不良，低氣溫施工。

修補過程：使用加熱墻對病害處瀝青路面進行循環(huán)加熱，10分鐘后，將加熱后的舊料耙松5CM，混和新料一起拌均勻，攤平、壓實。

整個修補時間為30分鐘，達到質量要求。

3、大面積燒毀路面的修復

地點：某高速公路

路面病害：由于發(fā)生車禍導致燒毀路面面層，面積達到360平方米。

病害原因：由于表層瀝青混和料已經燒焦深及4CM左右。

修補過程：首先使用加熱墻在7米長度內通過汽車底盤低速度移動帶動加熱墻移動對病害處進行移動循環(huán)加熱，當加熱至一定溫度時，除去表層被燒焦的瀝青，并噴灑乳化瀝青使余下可利用的舊料再生，加入新料，拌和、攤平壓實。

第6篇：高速公路應急預案范文

關鍵詞：安全保障，應急管理，信息系統(tǒng)。

0 前言

公路交通是一個國家現(xiàn)代化水平的重要標志之一，是經濟發(fā)展中一個發(fā)展和管理的重點之一。發(fā)展公路交通是國家經濟現(xiàn)代化的必然趨勢。隨著公路交通的大力發(fā)展、汽車保有量的持續(xù)增加，盡管修建了大量的交通設施，但是由各種自然因素、技術因素、人為因素造成的緊急與災害事件的發(fā)生頻率不斷上升，對公路交通的破壞程度不斷擴大，公路交通的快速發(fā)展在對國民經濟做出巨大貢獻和給人民群眾帶來極大便利的同時，也產生了嚴重的負效應----公路交通災害，如日益加劇的交通事故、交通堵塞、環(huán)境污染、路面損壞以及高速公路沿線的生態(tài)破壞等，它們給社會造成了極大的生命財產損失和沉重的社會反應，對人類生產和生活帶來巨大的影響和損失。如何有效地預防公路交通災害的發(fā)生，并在災害發(fā)生后，如何通過實施正確及時地防治對策來減輕災害給人類和社會帶來的巨大損失，已成為人們廣泛關注的課題。

1 國外應急系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

國外的應急系統(tǒng)已經有幾十年的發(fā)展歷史，發(fā)展很快也比較成熟。發(fā)達國家已經不局限于某一行業(yè)的應急管理，而是在城市建立一整套涵蓋公安、消防、急救、交警、公共事業(yè)、民防等政府部門的應急聯(lián)動服務系統(tǒng)，在市民遇到意外時，便可以通過城市應急聯(lián)動系統(tǒng)，享受 應急指揮調動中心提供的各種服務。目前在許多國家，城市應急聯(lián)動系統(tǒng)已經成為城市公共事業(yè)建設的標準配置。

據(jù)一項統(tǒng)計，在全世界，芝加哥911 響應時間最快，平均為1.2 秒。該中心日均接警量為1.5 萬件，2001 年共接警580 萬件。也就是說，平均每個市民一年有兩次通過911 請求救助。這里的911 系統(tǒng)能夠每小時處理3000 個呼叫，使每年的呼叫能力達650 萬次。早在1937 年，英國就開始使用號碼999，用以報告緊急情況的發(fā)生。比利時在1964 年也開始采用999 號碼。這種采用單一特服號碼，并建立統(tǒng)一的緊急情況響應中心的優(yōu)勢在于，在發(fā)生緊急情況時，市民可以迅速及時地得到所需的幫助，從而使生命或財產得以保全。一項由美國總統(tǒng)司法委員會進行的研究表明，快速反應是打擊罪犯最為有效的手段。如果消防局對火警的響應時間平均能夠縮短一分鐘，每年便可減少數(shù)百萬美元的財產損失。救護車和營救單位響應時間的縮短，可以大大降低心臟病和其他意外傷害事故的死亡率。

世界上的各類應急指揮系統(tǒng)建設已經有幾十年的歷史，出現(xiàn)了一大批實用的系統(tǒng)成果。尤其是近年來，隨著災害、災難及突發(fā)事件呈現(xiàn)出類型多樣、綜合、發(fā)生頻度高、危害面廣的新特點，應急指揮系統(tǒng)逐漸發(fā)展成為一種有特定功能的應用系統(tǒng)類型，較廣泛地應用在公共安全、氣象地質、公共衛(wèi)生等管理領域中，單一的某一行業(yè)的應急指揮體系被逐步的整合進整個城市總體經濟體系之中，成為一個城市的綜合應急聯(lián)動系統(tǒng)，成為城市危機管理的重要支撐設施。出現(xiàn)了以下一些新的發(fā)展趨勢：

1.1 專業(yè)化

在今天的信息和知識時代，應急管理的資源調度和決策不再僅僅依據(jù)指揮人員的直覺和領導的決心，它還離不開專業(yè)知識和信息系統(tǒng)支持。不同于傳統(tǒng)的“110”等特定目的的通信調度系統(tǒng)和一些專業(yè)化的信息處理系統(tǒng)，從某個角度說，現(xiàn)代的應急聯(lián)動系統(tǒng)就是要支持“外行領導內行”。顯然，這種支持是以通信調度為主要功能的系統(tǒng)所不能承擔的。因此，為了避免盲目決策，現(xiàn)代應急管理系統(tǒng)應該能讓指揮人員動態(tài)獲得專業(yè)化信息處理系統(tǒng)的支持。應急管理系統(tǒng)的核心功能應該從基本的通信調度“升級”為更廣泛的“信息調度”，成為支持科學決策和專業(yè)化的信息處理支撐平臺。只有這樣，應急管理系統(tǒng)對于危機管理的意義，才會從“政治”和“行政”層面，深入到“知識”層面。

1.2 智能化

目前的應急管理系統(tǒng)開發(fā)大都基于特定的某種或多種災害類型，一些大規(guī)模的“應急聯(lián)動系統(tǒng)”，也不過是把不同類型的應急管理系統(tǒng)或信息處理系統(tǒng)按照一定的“預案”，進行需求的組合和系統(tǒng)的集成。這種“面向過去”和“面向已知”的應急管理系統(tǒng)，是很難具有“智能”的――它只是一個機械化的信息展示、指令傳輸和通信調度的平臺，所有的信息流通途徑都是在系統(tǒng)設計中或者預案中設定的；一旦出現(xiàn)“邊緣性”、“綜合性”，甚至從未出現(xiàn)過的應急事件，系統(tǒng)就面臨“傷筋動骨”才能滿足要求，甚至根本就不能用了。

這就為應急管理系統(tǒng)提出了“智能化”的需求。因為在今天的環(huán)境下，我們不可能完全設定未來的危機或突發(fā)事件的“類型”，以及它們的信息處理要求。在專業(yè)化信息處理系統(tǒng)普遍存在的前提下，應急管理系統(tǒng)的意義之一，就是要為決策人員提供一個便利的、交互式的操作平臺，來迅速、動態(tài)地識別事件“類型”，并構造針對特定應急事件的信息處理和調度系統(tǒng)。

“智能化”的應急管理系統(tǒng)，具有顯著的動態(tài)性和可重用性。從這個角度來說，構造智能化的應急管理系統(tǒng)，也是我們從宏觀上規(guī)劃和把握應急管理系統(tǒng)建設的關鍵。對它研究得越透徹，應急管理系統(tǒng)建設的“集約化”程度和綜合效益就可以越高，建設和運營成本也就可以越低。理論上說，一個全面的城市應急管理系統(tǒng)應該是整個城市危機管理類信息系統(tǒng)的“終結者”――形成以一個綜合型系統(tǒng)帶多個專業(yè)型系統(tǒng)的局面后，不應再建設新的綜合性系統(tǒng)。

1.3 知識化

從知識管理角度來看，信息系統(tǒng)的發(fā)展可以分為幾個階段：數(shù)據(jù)處理階段；信息處理階段；知識處理階段和智能化階段。

對于有知識處理能力的系統(tǒng)來說，系統(tǒng)所處理的信息，同時也成為回饋系統(tǒng)的“糧食”。系統(tǒng)運行的時間越長，不僅積累的事實性的信息(可供查詢參考)越多，而且可以抽象出來的知識也越多。這些知識可以在人工干預下得到驗證和積累，并用于下一輪的信息處理之中，成為系統(tǒng)的一部分：它們可以幫助系統(tǒng)找到運行的“捷徑”，或是給指揮、決策人員提供更確切、更具指導性的幫助。應急管理系統(tǒng)應該怎樣對待這些海量的知識？不外乎三種思路：一，相關的應急管理系統(tǒng)進行功能不斷升級，即把這些知識“固化”為系統(tǒng)的一部分，使之下次能程序化地處理類似事件；二，把相關的知識匯編成冊，放在系統(tǒng)終端旁邊，或是做成可以演示的文檔形式，供指揮決策者參考――這樣應急管理系統(tǒng)可以“以不變應萬變”，系統(tǒng)的生命周期會長一些；三，把這些知識進行適當?shù)奶釤?、整理和重新表達，使之能改進下一次的“人-機”協(xié)作，為決策、指揮人員提供更好的幫助，同時也使“預案”進一步豐富。

不難想像，這三種對待知識的不同思路，將導致不同的建設效果。忽視知識管理，將導致知識無法有效傳承或利用；僵化地對待知識，則將導致系統(tǒng)建設的不可控和規(guī)模的無限擴張；只有建立恰當?shù)闹R表達、提取和回饋平臺，才能有效應付“信息爆炸”或“知識爆炸”，解決應急管理系統(tǒng)的“程序性”和“智能性”的矛盾，防止“預案”或“輔助決策”功能的游離，實現(xiàn)“以小變應萬變”；同時也保證系統(tǒng)有一個較長的生命周期。

其實，每天都有有價值的信息產生。這些信息如果不進入應急管理系統(tǒng)的知識管理機制，就會僅僅作為新聞報道和內部參考一閃而過，然后流失；災害造成的損失就會一再重復。

1.4 標準化

要建立基于專業(yè)化、知識化、智能化的“大聯(lián)動”系統(tǒng)，必須建立一套應急管理領域的應用標準和應用支撐標準。這套標準包括對應急事件的描述機制，對基本的、公用的信息對象(數(shù)據(jù)元)的描述，以及相關信息系統(tǒng)必須提供的技術接口，等等。這些是整個社會的信息資源在應急管理領域的“共同語言”。在這一“共同語言”的基礎上，進行各專業(yè)化信息系統(tǒng)的“養(yǎng)成建設”，才能在關鍵時候實現(xiàn)“應急”和“聯(lián)動”。

標準化建設是一項長期的過程。標準對于應用的指導性不足，急需在一些大的應用背景下完善標準體系。應急指揮系統(tǒng)正是絕佳的一個領域：雖然很多行業(yè)或多或少有自己的應用標準，但即使在行業(yè)內部，也缺乏必要的整合。應急聯(lián)動系統(tǒng)的建設，將成為一條可見的紐帶，幫助發(fā)現(xiàn)標準體系中的“空隙”。如果對標準化建設有足夠的認識和投入，將實現(xiàn)標準與系統(tǒng)建設的“雙贏”，有力推動信息資源建設的有序化；反之，系統(tǒng)建設與標準化將仍然是“兩張皮”。

2 國內應急系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國的公路交通應急管理系統(tǒng)還處于較低級的起步階段，基本上還停留在理論研究上，如北京工業(yè)大學交通工程重點實驗室研究的《高速公路突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)》等。2007年6月15日交通應急通信工程進行竣工驗收，2008年1月14日，北京市公路路網管理與應急處置系統(tǒng)開始進行建設。 該項目作為“國家路網管理與應急處置系統(tǒng)”總體規(guī)劃中第一個在建的省級系統(tǒng)，將以北京市公路路網為對象，以服務公眾公路出行需求為導向，在奧運前夕實現(xiàn)北京市公路路網高水平的日常運行管理、高效的應急處置，在奧運期間以及今后為公眾提供安全便捷暢通的公路出行服務，為全國公路路網管理和應急處置系統(tǒng)建設提供示范。公路交通應急管理工程已經引起了各級城市管理者的高度重視。例如，交通事故反恐搶救聯(lián)動機制已經在全國范圍內陸續(xù)建立。各大城市也相繼建著手建設公路交通應急管理體系，相信近幾年會有較大程度的發(fā)展。

3 安全保障和應急管理系統(tǒng)的需求研究

公路安全保障和應急管理系統(tǒng)在國內屬于新生事物，因此，目前階段的系統(tǒng)建設也必然是百花齊放，短時間內還不太可能出現(xiàn)統(tǒng)一的建設模式。一般來說，選擇應急系統(tǒng)建設模式需要考慮以下因素：應急管理體制的整合程度；對應急聯(lián)動的運行與管理方式；指揮權劃分；應急基礎；投資規(guī)模；編制情況等。

3.1 主要功能需求

公路安全保障和應急信息系統(tǒng)的目標，就是配合危機管理的全過程，應用信息技術，實現(xiàn)大面積的、跨專業(yè)和部門的信息資源、處理資源和通訊資源的實時調度，使應急指揮過程更加科學化和可視化。公路安全保障和應急信息系統(tǒng)把支持危機管理作為的目標。這是因為，要最大限度減少各種突發(fā)或緊急事件帶來的損失，不僅僅要求在事件發(fā)生后做出迅速、準確的應對和處理，還要求在事件前期進行預警和辨識、在后期進行常態(tài)恢復?！拔C管理”的三階段理論更能指導我們運用信息技術對突發(fā)或緊急事件全面、全程的支持。顯然，這一目標，不是一個單純的信息系統(tǒng)可以達到的。它要依賴基礎性的網絡和多個專業(yè)化的應用系統(tǒng)，要依賴多種技術的支持。

任何類型和目的的應急指揮系統(tǒng)，都具有以下功能特性：

(1). 信息匯聚：從應急事件現(xiàn)場或監(jiān)測網絡采集到的各種信息，將被傳輸?shù)叫畔R聚點（應急指揮中心）。這些信息可能是直接事件現(xiàn)場的視音頻信息，也可能是來自傳感設備、監(jiān)控設備的信息或信號，還可能是來自相關的專業(yè)化信息處理系統(tǒng)的數(shù)字化信息。

(2). 信息表現(xiàn)：公路安全保障和應急信息系統(tǒng)應該有直觀而準確的信息表現(xiàn)形式，為指揮員進行指揮調度和輔助決策提供最大的幫助。GIS 是一項廣泛使用的技術，可以將危機管理所涉及的信息（如危機態(tài)勢、應急指揮相關資源分布、應急方案等）在基礎的空間地理圖形上形象地表現(xiàn)出來，便于指揮和決策人員直觀地進行形式判斷、形成決策或進行資源調度；各種信息還可能要借助一定的顯示設備和

顯示控制系統(tǒng)表現(xiàn)出來。

(3). 信息調度：所有信息在匯聚點被組合和集中呈現(xiàn)，供指揮中心的指揮決策人員作為決策和調度依據(jù)；有時還要將信息分發(fā)下級指揮中心（或分中心）的不同的專業(yè)化處理系統(tǒng)進行處理，或從這些系統(tǒng)收集處理結果。

(4). 通訊和物資資源調度：安全保障和應急指揮最終都表現(xiàn)為通過一定的通訊手段，完成一定的人力、物力資源調度。例如警力的調度、救災物資和設施調度、對事件現(xiàn)場的疏導和部署，等等。

(5). 輔助分析決策：在應急指揮過程中，提供一些邏輯分析模型、統(tǒng)計模型或預案，以及案例庫中的參考案例，幫助指揮員進行理性決策；同時，應急信息系統(tǒng)還應記錄下整個指揮調度的過程，形成完整案例，豐富案例庫，為實現(xiàn)知識化、智能化的危機管理作積累。

3.2 應急信息系統(tǒng)與GIS系統(tǒng)的關系

GIS 是一種廣泛使用的、成熟的技術，也已經形成相對獨立運行的系統(tǒng)。獨立運行的GIS 甚至可能成為整個應急信息系統(tǒng)中最主要的操作平臺。這也是一些項目直接把GIS 作為一種“默認”的“需求”的原因。但是，按全保障和應急信息系統(tǒng)是否要采納GIS，還要看具體的應用領域是否具備了應用GIS 的數(shù)據(jù)條件和環(huán)境。而且，即使有必要和有條件使用GIS，也要從整個應急信息系統(tǒng)的總體目標出發(fā)進行分析，提出技術應用需求：

第一， 要實現(xiàn)應急信息系統(tǒng)與GIS 的雙向聯(lián)動。GIS 雖然可以獨立運行，但在應急信息系統(tǒng)環(huán)境下，應該可以實現(xiàn)應急信息系統(tǒng)與GIS 的多種聯(lián)動方式――包括雙向的相互驅動和基于數(shù)據(jù)共享的獨立操作，等等；

第二， 要實現(xiàn)應急信息系統(tǒng)與GIS 的底層整合。GIS 系統(tǒng)與應急信息系統(tǒng)應共同遵循一定的數(shù)據(jù)標準，產生和傳遞一致的數(shù)據(jù)；底層應實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫共享或公用。

第三， GIS 與其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合。GIS 的數(shù)據(jù)往往來自其他部門。為系統(tǒng)能運行起來而“一勞永逸”地導入數(shù)據(jù)的做法是不可取的。應該利用公用的基礎地理數(shù)據(jù)，建立與基礎數(shù)據(jù)源進行同步更新的完整機制，貫徹專用屬性數(shù)據(jù)“誰使用、誰負責”和合理共享的原則，避免產生新的信息孤島。

3.3 專業(yè)化信息處理系統(tǒng)與應急信息系統(tǒng)的關系

我們對應急信息系統(tǒng)的需求認識往往是始于“混沌”的，尤其是當因為信息系統(tǒng)缺位造成重大損失的時候，更是希望通過一個項目、甚至一個系統(tǒng)的建設畢其功于一役。但是，應急信息系統(tǒng)的主要目標是實現(xiàn)危機管理中的決策支持，離開了專業(yè)領域的知識和專業(yè)化的信息處理系統(tǒng)的支持，應急信息系統(tǒng)對科學決策的支持就會落空。另一方面，應急信息系統(tǒng)往往是跨管理部門、跨專業(yè)領域的系統(tǒng)，涉及多個專業(yè)系統(tǒng)的支持。處理這種兼具“寬度”和“深度”的復雜需求的合理做法，是把項目進行分解，把應急信息系統(tǒng)建設與專業(yè)化信息處理系統(tǒng)進行合理劃分。一般來說，專業(yè)化信息系統(tǒng)負責專業(yè)化的信息監(jiān)測和預警、信息處理；應急信息系統(tǒng)則負責信息的匯聚、分析，以及對會商、決策和資源調度的支持；二種系統(tǒng)之間通過共同認可的標準來實現(xiàn)信息傳遞和工作協(xié)同。應急信息系統(tǒng)從專業(yè)化信息處理系統(tǒng)中收集預警監(jiān)測的結果；應急信息系統(tǒng)則向專業(yè)化信息處理系統(tǒng)提交信息加工請求并收集信息處理結果。

檢驗是否較好劃分了專業(yè)化信息處理系統(tǒng)和應急信息系統(tǒng)界限的直接辦法，是看二者之間是否有足夠的獨立性。一個好的規(guī)劃和設計應該是這樣的情形：應急信息系統(tǒng)本身不一定很“專業(yè)”，但它能與很專業(yè)化的信息處理系統(tǒng)很好地協(xié)同工作。應急信息系統(tǒng)的核心價值，在于它對跨專業(yè)的、公用資源的調度能力；專業(yè)的判斷和業(yè)務流程應該留給專業(yè)化的信息處理系統(tǒng)。從這點上來說，應急信息系統(tǒng)其實需要有一定的“通用性”。通用性越好，它動態(tài)“接入”不同專業(yè)信息系統(tǒng)的能力就越強，整個大系統(tǒng)的“應急”能力也就越好。

4 建設安全保障及應急管理系統(tǒng)的必要性

交通安全、災害防范是公路交通繼續(xù)快速發(fā)展的先決條件。衛(wèi)生部、交通部2004年第2號令聯(lián)合公布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應急規(guī)定》,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的交通應急作了明確規(guī)定。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急機制中,交通部門負有重要的法律責任。所以說，作為公路交通管理和養(yǎng)護部門應該不斷加強公路交通安全保障和防災意識，將公路安全保障和應急管理作為公路管理中的重點工作來抓。

當前公路交通管理部門在安全保障和應急管理上存在專業(yè)性差、組織條塊分割、各自為政、多頭投入、效率不高等問題，在整體上仍然缺乏對于公路路網安全保障以及應急管理的深層次理解,對于整個管理體系欠缺科學理論的指導。因此，充分利用現(xiàn)代高科技手段，整合現(xiàn)有的緊急救助資源，健全和完善公路路網安全保障和應急管理體系，逐步建設統(tǒng)一、高效、反應敏捷、安全可靠的公路路網安全保障和應急管理系統(tǒng)，以提高應對各種緊急事件、突發(fā)事件和災害事件的快速反應能力、指揮調度能力和防范處理能力，確保在發(fā)生突發(fā)事件時,公路處能夠迅速地做出判斷,并進行救援和指揮工作,為公路的交通安全生產提供強有力的保障。公路交通安全保障和應急管理系統(tǒng)能夠使突發(fā)事件得到迅速有效的處理, 使道路交通危機事件發(fā)生的強烈程度與過程受到有效的控制,使致災損失降至最少,盡量減少國家及群眾的生命、財產損失。具有重要的現(xiàn)實意義。

公路路網安全保障和應急管理系統(tǒng)是一個與每個市民息息相關的政府實事工程，成功建設一個現(xiàn)代化的公路路網安全保障和應急管理系統(tǒng)將在維護穩(wěn)定的社會秩序、保障社會的安定、方便市民的生活、維持良好的政府形象和改善投資環(huán)境等方面都起著十分重要的作用。對重大突發(fā)事件的處理能力是公路管理現(xiàn)代化、國際化和信息化程度的重要標志，也是政府保障社會穩(wěn)定、提高行政管理效率和為公眾服務的能力的標志。

5 結論

綜上所述，加強公路路網安全保障和應急管理，是關系到公路管理以人為本、好中求快、協(xié)調發(fā)展的大事，是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，是做負責任政府、負責任行業(yè)和打造平安交通的重要體現(xiàn)。當前，公路交通進入快速發(fā)展時期，由此引發(fā)的各類交通突發(fā)事件時有發(fā)生；頻繁的自然和地質災害造成公路損毀嚴重；電煤、原油、礦石運力緊張的局面還沒有得到緩解，交通應急的任務十分繁重。但是，我國交通應急管理工作的基礎仍然比較薄弱，體制、機制、法制尚不完善，預防和處置交通突發(fā)公共事件的能力有待提高。因此，應深入貫徹全國應急管理工作會議精神和《國務院關于全面加強應急管理工作意見》，落實《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》，建設天津市公路路網應急管理系統(tǒng)，全面加強天津公路的安全保障和應急管理工作，這是社會信息化的需要，是提高為公眾服務能力的需要，也是公路交通管理現(xiàn)代化的標志之一。

參考文獻

[1] 交通部 .突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應急規(guī)定[S]. 2004年第2號令

[2] 國務院 .國務院關于全面加強應急管理工作意見[S]. 2006年

第7篇：高速公路應急預案范文

謀劃好“十二五”交通運輸改革發(fā)展，加深對重要戰(zhàn)略機遇期的認識，加深對轉變發(fā)展方式緊迫性的認識，十分重要。部黨組在研究制定“十二五”規(guī)劃中，對新時期交通運輸發(fā)展面臨的形勢進行了深入分析，認為，對于交通運輸來說，今后一個較長時期有四個“沒有變”：一是整個國家仍處在重要戰(zhàn)略機遇期沒有變；二是交通運輸作為國民經濟基礎性和先導性產業(yè)、服務性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變；三是各級政府對發(fā)展交通運輸?shù)闹匾曋С趾腿嗣袢罕姵掷m(xù)增長的交通運輸需求沒有變；四是中央優(yōu)先發(fā)展交通運輸?shù)姆结樥邲]有變。黨的十七屆五中全會更加突出強調了“按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展”。因此，未來五年，交通運輸發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。

與此同時，我們要清醒地看到，我國交通運輸發(fā)展也積累了一些深層次矛盾和問題，還面臨著世情國情深刻變化帶來新的挑戰(zhàn)和考驗。交通運輸發(fā)展不平衡、不協(xié)調，區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距還比較大；基礎設施總量還不能完全適應和滿足經濟社會發(fā)展的需求，提高交通運輸基礎設施供給能力的任務還很繁重；拓展運輸服務領域、提高服務質量水平與適應經濟結構調整、順應人民群眾出行的期盼還有差距；交通運輸行業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強、信息化水平還不高，制約了管理水平、服務水平的整體提升；資源環(huán)境等對交通運輸建設和發(fā)展的約束強化，走低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展之路刻不容緩；重特大自然災害和突發(fā)性事件頻發(fā)，交通運輸安全保障和應急處置體系亟待進一步加強。我們要深刻認識加快轉變交通運輸發(fā)展方式的緊迫性、復雜性和艱巨性，切實增強機遇意識、憂患意識、責任意識，把科學發(fā)展作為解決各種矛盾和問題的關鍵、基礎和“總鑰匙”，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，在新的歷史起點上，科學謀劃、統(tǒng)籌安排，推動“十二五”交通運輸沿著科學發(fā)展的軌道繼續(xù)前進，不斷提高“三個服務”的能力和水平。

部黨組在認真分析當前形勢和未來發(fā)展趨勢的基礎上，結合交通運輸實際，研究提出了“十二五”交通運輸發(fā)展的總體要求，即：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央的一系列決策部署，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變交通運輸發(fā)展方式為主線，以結構調整為主攻方向，按照適度超前的原則，積極推進綜合運輸體系建設，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)。到2015年，初步形成涵蓋公路水路民航郵政的安全暢通便捷綠色的交通運輸體系，適應經濟社會發(fā)展新要求和人民群眾的新期待。

實現(xiàn)上述總體要求，必須緊緊抓住加快轉變交通運輸發(fā)展方式這條主線，這是關系交通運輸發(fā)展全局、推進交通運輸科學發(fā)展的內在要求，也是持續(xù)推進傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)轉型、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的必由之路。加快轉變發(fā)展方式、大力發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，是當前和今后一個時期交通運輸發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。要增強加快轉變、促進發(fā)展的緊迫感，把轉變發(fā)展方式貫穿到交通運輸發(fā)展的全過程和各領域，在“加快”上下功夫、見實效。2009年全國交通運輸工作會議明確提出交通運輸發(fā)展方式要實現(xiàn)“三個轉變”，即由主要依靠基礎設施投資建設拉動向建設、養(yǎng)護、管理和運輸服務協(xié)調拉動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗向科技進步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉變；由主要依靠單一運輸方式發(fā)展向綜合運輸體系發(fā)展轉變。我們要按照黨的十七屆五中全會對加快轉變經濟發(fā)展方式的部署要求，在繼續(xù)推進“三個轉變”的基礎上，積極探索加快轉變交通運輸發(fā)展方式的內容、途徑和政策措施。

落實“十二五”時期交通運輸發(fā)展總體要求，要從以下六個方面組織推進。

第一，穩(wěn)步推進基礎設施建設。堅持適度超前，繼續(xù)保持交通運輸基礎設施建設適度規(guī)模和速度，確保國家擴大內需的重點在建和續(xù)建項目順利建成并發(fā)揮效益，完善國家綜合交通運輸基礎設施網絡。公路方面：以國家高速公路網建設為龍頭，加強省際連接線（“斷頭路”）建設，到2015年基本建成國家高速公路網。修訂國家公路網規(guī)劃，強化國省道改造，力爭“十二五”末路網整體結構優(yōu)化升級，服務水平進一步提高。水運方面：有序推進沿海港口建設，完善煤油礦箱等主要貨種港口布局，加強資源整合，推進以臨港工業(yè)為依托的沿海港口新港區(qū)開發(fā)建設。到2015年，我國沿海港口萬噸級以上深水泊位適應度達到1.1∶1。加快推進長江等內河高等級航道建設，實施南京以下12.5米深水航道建設工程、荊江河段治理工程、西江航運干線和京杭運河擴能工程等重點項目，到2015年，內河高等級航道達1.3萬公里。民航方面：優(yōu)化機場布局，增強機場保障能力，到2015年，民用機場覆蓋全國80%以上的縣級城市和人口。郵政方面：加強郵政基礎網絡建設和增強快遞發(fā)展能力，基本完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補建，到2015年，全國郵政局所數(shù)達到6.2萬個。

深入貫徹落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，進一步增強統(tǒng)籌區(qū)域交通運輸協(xié)調發(fā)展能力，為西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展以及天津濱海新區(qū)、海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展等提供交通先行服務。健全完善投資體制機制，提高投資質量和效益，重點向中西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)傾斜。完善國邊防交通網絡，加強國際通道和口岸公路建設，促進紅色旅游公路發(fā)展。

第二，加快推進結構調整。2010年全國交通運輸工作會議提出“一條主線、五個努力”的總體思路，明確了加快轉變交通運輸發(fā)展方式、推進結構調整的主要內容和重點任務?！笆濉币呀Y構調整作為轉變交通運輸發(fā)展方式的主攻方向，進一步加大力度，加快推進，務求實效。

一是深化綜合運輸體系建設。建立健全綜合運輸規(guī)劃體系和協(xié)調機制，優(yōu)化通道結構，合理配置綜合運輸通道和樞紐資源，推進國家運輸通道建設，加快形成布局合理、功能完善、有機銜接、安全環(huán)保的綜合運輸基礎設施網絡。加快綜合運輸樞紐建設，為各種運輸方式的有效銜接創(chuàng)造條件，提高綜合運輸優(yōu)勢和組合效率?！笆濉敝攸c建設與鐵路銜接的綜合客運樞紐100個，在36個中心城市重點建設現(xiàn)代化綜合客運樞紐，完善集疏運基礎設施。加強養(yǎng)護管理，提高公路、航道、港口、機場的運營水平。繼續(xù)推進運力結構調整，鼓勵發(fā)展標準化、專業(yè)化運輸工具，推進內河船舶標準化，不斷提升運輸裝備技術水平。

二是深化現(xiàn)代物流發(fā)展。積極支持運輸站場向物流站場特別是物流園區(qū)轉型，加強貨運站場與物流園區(qū)規(guī)劃銜接，改造、提升現(xiàn)有貨運站場，發(fā)展內陸無水港，拓展服務領域和功能。引導和支持運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型，加快培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化運輸組織，積極發(fā)展多式聯(lián)運以及集裝箱、江海直達等先進的運輸組織方式，加快甩掛運輸試點工作。推動郵政快遞加快發(fā)展、提升水平，積極扶持農村物流配送，拓展城鄉(xiāng)客貨運輸服務領域。

三是深化科技進步和信息化建設。（見后文）

四是深化資源節(jié)約型環(huán)境友好型行業(yè)建設。積極發(fā)展低碳交通運輸體系，開展低碳交通城市試點工作，鼓勵混合動力、替代燃料運輸工具的發(fā)展，促進能源消費結構優(yōu)化升級。到2015年，全國營運客貨車單位運輸周轉量能耗分別下降6%和12%，全面實施營運車輛燃耗限制標準；海洋和內河營運船舶單位運輸周轉量能耗分別下降16%和14%；沿海港口單位吞吐量平均能耗下降8%。探索建立綠色交通發(fā)展機制，發(fā)展循環(huán)經濟，推廣應用節(jié)能環(huán)保新技術、新裝備、新工藝，淘汰落后工藝，降低車船等交通運輸工具的空駛率，鼓勵路面材料、施工廢料、棄渣、廢舊輪胎、港口和航道疏浚土等資源的再生和綜合利用。

五是深化安全監(jiān)管和應急處置能力建設。堅持預防為主、預防與應對有機結合，加快基礎設施、安全監(jiān)管、專業(yè)救助、治安防控、協(xié)調機制建設，逐步實現(xiàn)管理規(guī)范化、監(jiān)管法制化、手段現(xiàn)代化、人員專業(yè)化、應急高效化。健全完善安全生產責任鏈和長效機制，加快建設安全生產和應急保障綜合信息服務系統(tǒng)，繼續(xù)完善水路、公路等安全應急指揮系統(tǒng)，健全應急預案，加強應急運力和物資儲備。到2015年，基本建成全方位覆蓋、全天候監(jiān)控、快速反應的現(xiàn)代化水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)和救援體系，努力做到“十二五”期單位運量的事故件數(shù)、傷亡人數(shù)、事故損失穩(wěn)步下降，人命救助成功率達93%以上?；窘⒐窇睋屚ūＭw系。繼續(xù)組織開展基礎設施建設“平安工地”活動。推進重點營運車輛聯(lián)網聯(lián)控系統(tǒng)建設，開展城市軌道交通運營安保工程建設。

第三，著力推進科技創(chuàng)新和信息化建設。深入實施“科技強交”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新能力建設、重大科技研發(fā)、成果推廣應用和標準化建設。圍繞交通運輸建設、管理的共性和核心技術，繼續(xù)加大投入，優(yōu)化資源配置。注重消化吸收前沿技術，加強基礎性、引領性重點項目研發(fā)，解決制約行業(yè)發(fā)展的重大關鍵技術問題。到“十二五”末，交通運輸科技貢獻率達到55%。

提高信息化水平，著力抓好“三個系統(tǒng)”建設：一是以電子政務為主體的交通運輸行政管理和服務系統(tǒng)，加強頂層設計和總體規(guī)劃，推進數(shù)據(jù)共享開發(fā)利用。二是以物聯(lián)網技術應用為引領的出行服務系統(tǒng)，運用新一代通信、射頻識別、衛(wèi)星定位、云計算等先進技術，在智能交通、基礎設施狀態(tài)感知和安全運營、集裝箱多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)阮I域開展物聯(lián)網應用示范工程，提高公路水路出行的公眾信息服務水平。到“十二五”末，公眾出行信息覆蓋率達75%，建成地市級以上城市出租車服務信息管理系統(tǒng)，建成長江干線數(shù)字航道。三是以傳感和相關信息技術為支撐的交通運輸監(jiān)管、應急保障系統(tǒng)?；窘⒉渴÷?lián)動的市場信用體系、應急保障、經濟運行分析等信息平臺，建成全國高速公路光纖通信信息網絡。

第四，不斷推進基本公共服務均等化。交通運輸是直接關系到人民群眾衣食住行的重要領域和民生工程。要加快構建銜接順暢、方便快捷、經濟可靠的運輸服務體系，保障重點物資和城鄉(xiāng)居民生產生活必需品的運輸暢通。落實“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，發(fā)揮軌道交通、快速公交在城市交通運輸系統(tǒng)中的骨干作用，建設“公交都市”示范工程，緩解中心城市交通擁堵。加強和規(guī)范出租車市場管理。到“十二五”末，實現(xiàn)全國高速公路電子不停車收費平均覆蓋率60%，建成城市公交專用道10000公里，民航航班正常率保持在80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所實現(xiàn)全覆蓋，建制村村郵站和郵件轉接點覆蓋率超過80%。

農村公路是農村重要基礎設施和公共服務設施。要堅持擴大成果、完善設施、提升能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，著力改善中西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)農村交通運輸設施條件，夯實新農村建設的交通運輸基礎，推進交通運輸基本公共服務均等化。組織實施以西部建制村通瀝青（水泥）路為重點的全國農村公路通達、通暢建設工程，進一步改善農村公路網絡結構，增強整體服務能力。到“十二五”末，我國農村公路總里程達390萬公里。提高農村公路抗災能力和安全保障水平，加大農村公路橋梁新改建、渡改橋、安保工程等專項工程的實施力度，強化質量管理。深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，著力推進長期穩(wěn)定的農村公路養(yǎng)護公共財政投資體制和運行機制，逐步實現(xiàn)管養(yǎng)規(guī)范化、常態(tài)化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運資源配置，推進城鄉(xiāng)客運一體化，穩(wěn)步提高農村客運班車通達率，鼓勵城市公交向城市周邊延伸覆蓋。到“十二五”末，基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車，90%的建制村通班車。

第五，深入推進交通運輸改革開放。按照中央大部制改革的部署要求，繼續(xù)積極落實好各級交通運輸管理部門職責，加快職能轉變，推進綜合運輸法制體系建設，逐步形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的交通運輸行政管理體制，努力消除制約綜合運輸體系發(fā)展的體制機制。

繼續(xù)深化取消政府還貸二級公路收費后續(xù)改革，加強和規(guī)范交通運輸建設專項資金和財政性資金的管理和使用，深化交通運輸投融資體制機制改革。繼續(xù)引導和鼓勵民營、社會資本和外資進入交通運輸基礎設施建設領域，規(guī)范民營和社會資本投資項目管理，不斷提高利用外資的質量和水平。

推進公路管理體制改革，重點解決好事權不清、責權不符的問題，推進以高速公路為主的收費公路體系和向社會公眾提供普遍服務的免費公路體系建設。完善港口、航道、錨地等公用設施建設、維護和管理體制。穩(wěn)步實施交通運輸行政執(zhí)法模式改革。深化民航管理體制改革，建立健全航空公司、機場、空管的協(xié)調發(fā)展機制，推進機場管理體制改革和空管體制改革，健全完善郵政普遍服務保障監(jiān)督機制。推進交通運輸事業(yè)單位分類改革。培育統(tǒng)一開放競爭有序的交通運輸市場，完善市場準入機制，加強行業(yè)誠信體系建設，營造公平公正公開的市場環(huán)境。

堅持互利共贏的方針，深化與周邊國家的交通運輸戰(zhàn)略合作，加強雙邊、多邊以及與國際組織的合作，為保障我國經濟安全和能源安全創(chuàng)造條件。貫徹落實“走出去”戰(zhàn)略，為交通運輸企業(yè)拓展海外工程承包和發(fā)展勞務外派創(chuàng)造有利條件。

第六，持續(xù)推進行業(yè)文明和黨風廉政建設。認真踐行社會主義核心價值體系，大力推進和深化行業(yè)精神文明建設，組織開展好“學樹建創(chuàng)”活動。到“十二五”末，爭取創(chuàng)建150個全國文明單位，創(chuàng)建80個省部級文明行業(yè)、400個省部級文明單位和500個省部級文明示范窗口；打造10個文化精品、100個文化建設示范單位和1000名先進典型，進一步塑造和提升交通運輸行業(yè)的形象。

進一步加大教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風力度，健全交通運輸特色的懲治和預防腐敗體系和長效機制，落實領導干部《廉政準則》和各項要求，深入推進重點工程建設領域突出問題專項治理，凈化交通運輸科學發(fā)展環(huán)境。

第8篇：高速公路應急預案范文

1.**區(qū)消防安全隱患排查表……………………………………………………………1

2.**區(qū)公共場所（活動）安全隱患排查表……………………………………………3

3.**區(qū)“三小”場所消防安全隱患排查表……………………………………………4

4.**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6

5.**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………7

6.**區(qū)商貿(倉儲)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………12

7.**區(qū)?；菲髽I(yè)安全隱患排查表……………………………………………………14

8.**區(qū)加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16

9.**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表……………………………………………………18

10.**區(qū)特種設備安全隱患排查表………………………………………………………20

11.**區(qū)建筑施工企業(yè)安全隱患排查表…………………………………………………21

12.**區(qū)液化石油氣站（門店）隱患排查表……………………………………………24

13.**區(qū)旅游企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………25

14.**區(qū)運輸行業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………27

15.**區(qū)公共電力設施安全隱患排查表…………………………………………………31

16.**區(qū)學校（幼兒園）安全隱患排查表………………………………………………32

17.**區(qū)水庫（水廠）安全隱患排查表……………………………………………………34

18.**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………35

19.**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表………………………………………………………36

附件1.國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知（明電〔2007〕16號）……………………………………………………………37

附件2、關于全面加強和規(guī)范安全隱患排查工作制度的通知（深鹽府[2007]24號）…42

**區(qū)安全隱患排查表適用單位說明：

表1：各隱患排查責任單位；

表2：各隱患排查責任單位；

表3：消防大隊、街道辦、社區(qū)工作站；

表4：出租屋管理辦、街道辦、社區(qū)工作站；

表5：安監(jiān)局、街道辦；

表6：貿工局、安監(jiān)局、街道辦；

表7：安監(jiān)局、街道辦；

表8：安監(jiān)局、街道辦

表9：安監(jiān)局、公安分局、街道辦；

表10：質監(jiān)局、安監(jiān)局、街道辦；

表11：建設局、工務局、安監(jiān)局、街道辦；

表12：建設局、安監(jiān)局、消防大隊、街道辦；

表13：旅游局、安監(jiān)局、街道辦；

表14：交通局、安監(jiān)局、**港集團、**國際公司;

表15：供電分局、安監(jiān)局、街道辦（只限于公共設施）；

表16：教育局、消防大隊、安監(jiān)局、街道辦（只限于幼兒園）；

表17：農林水務局、安監(jiān)局；

表18：農林水務局、安監(jiān)局；

表19：衛(wèi)生局、安監(jiān)局。

注：1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責任單位，各單位須適用相應表格組織安全隱患排查，并按深鹽府[2007]24號文要求定期上報排查情況。

2、各類生產經營單位在接受排查的同時，可自行適用相應表格對照檢查并向排查責任單位上報排查情況。

3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監(jiān)科、綜合執(zhí)法隊、房屋租賃所等相關單位，具體責任單位由各街道辦安委會予以明確。

表號：YT-01

**區(qū)消防安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查項目排查內容排查結果（√/×）

1建

筑

防

火1.防火、防煙分區(qū)及防火分隔（包括防火卷簾、防火門、防火閥等）產品選用、耐火極限符合要求，防火封堵嚴密性和完整性未被破壞。防火門開啟方向正確，閉門器好用，防火卷簾手動自動控制功能測試正常，防火閥能正常開啟。

2.未搭違章建筑，構筑物沒有占用防火間距。

3.消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求，未被占用。

4.消防登高面未設置影響消防員登高操作的障礙物。

5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發(fā)電機房等設備用房設置位置、防火分隔、應急照明等符合消防安全要求。

6.安全疏散樓梯及出口數(shù)量、寬度，通道疏散距離符合要求。

7.避難層（間）未被占用，內部設置的消防設施能正常使用。

8.建筑室內裝修平面布局未影響消防設施（含自然排煙設施）正常使用，未影響安全疏散。

9.建筑室內裝修材料（吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等）符合消防要求。

10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護。

2消防栓系統(tǒng)1.室內消防栓配置數(shù)量，設置位置符合要求，水帶、水槍齊備，標識清晰。

2.室內消火栓系統(tǒng)供水壓力符合要求，水槍充實水柱符合要求。

3.消火栓啟動水泵按鈕能遠程啟動消火栓泵，并信號反饋正常。

4.室外消火栓維護保養(yǎng)良好，能正常開啟，水量充足。

3自動噴水滅火系統(tǒng)1.末端放水測試水壓正常，能直接啟動噴淋泵，水流指示器信號反饋正常。

2.信號閥能正常反饋信號。

3.噴頭選用（規(guī)格、型號、動作溫度）及安裝符合要求，報警閥后管網未設置其他用途支管。

4.濕式報警閥、水力警鈴能報警，壓力開關能正常動作起泵；周圍無雜物。

4泡沫滅火系統(tǒng)泡沫滅火劑種類選擇正常，儲量充足；系統(tǒng)維護保養(yǎng)良好，各閥門能正常開啟，水泵能正常啟動。

5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。

2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動啟動正常，能自動切換；主、備電源切換正常。

3.水泵接合器維護保養(yǎng)良好，標志清晰，能正常開啟。

4.消防水泵房設置位置、防火分隔符合規(guī)范要求，疏散門直通室外或靠近安全出口，應急照明能正常工作。

6火災自動報警系統(tǒng)1.消防電話通話測試正常

2.防排煙、防火卷簾、應急廣播等能正常聯(lián)動。公共娛樂場所的包房設置火災音像切換系統(tǒng)，并工作正常。

3.火災探測器、手動報警按鈕選用（煙感、溫感、紅外）安裝符合要求；吹煙測試及手動報警測試正常。

4.火災報警控制器能正常顯示各類信號，且操作正常；屏蔽點數(shù)不超過有關規(guī)定，有聲光報警并打印

5.探測器及火災報警控制器能正常報警，控制器主備電源切換正常。

7氣體滅火系統(tǒng)1.保護區(qū)防火分隔作獨立防火分隔，并采用乙級防火門且能自動關閉

2.保護區(qū)及儲瓶間排氣和卸壓裝置符合規(guī)范要求。

3.設置聲光信號報警設備。

4.氣體滅火系統(tǒng)信號（警、故障等信號）能傳送至總控室

5.氣體儲存裝置滅火器充裝量（壓力）符合要求。

8消防供電1.消防備用發(fā)電機能在規(guī)定時間內自動切換正常啟動，燃料儲備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。

2.火災情況下對消防電梯、普通客梯控制正常；消防電梯轎廂內采用不燃材料裝修；通訊設施正常。

3.消防用電設備未端切換功能正常。

4.事故照明及疏散指示標志安裝的數(shù)量、位置和照度符合防火要求。

9防排煙系統(tǒng)1.手動啟動能啟動排煙風機。

2.排煙口設置（數(shù)量、距離）符合要求，保養(yǎng)良好及未被遮擋。

3.正壓送風系統(tǒng)能正常啟動，且風向、風量符合要求。

10消防控制室1.值班人員24小時在位并持證上崗，能熟練掌握各系統(tǒng)操作，值班記錄真實完整。

2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材

3.火災報警控制器主備電切換正常

4.能控制消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、普通電梯、防排煙系統(tǒng)等的動作，并顯示其運行狀態(tài)。

5.消防控制室設置在首層或地下一層或單獨建筑，獨立防火分隔，設有外線專用報警電話，無影響設備使用等管道穿越，直通室外或靠近安全出口；應急照明符合要求。

11易燃易爆?；穲鏊?.防爆區(qū)電氣設備符合防爆要求

2.泄壓口的設置位置正確

3.防雷、防靜電接地情況經過氣象部門年度檢測

4.其它防爆措施符合消防要求

12應急反應1.制定滅火疏散預案，并能成功進行演練。

2.現(xiàn)場模擬火警，消防系統(tǒng)能正常運作，值班人員能熟練操作。

3.現(xiàn)場處警人員能迅速到位，明確自身職責，并攜帶必要裝備開展滅火及救援行動。

13消

防

管

理1.主體及室內裝修消防審批經過消防部門審核、驗收合格（公眾聚集場所經消防安全檢查合格）

2.疏散通道、安全出口（疏散樓梯）門向疏散方向開啟；未采用轉門、側拉門、移門、卷簾門等；保持暢通，未被鎖閉或被雜物封堵；無甲、乙類管道穿越疏散樓梯。

3.消防設施不得圈占、埋壓、拆除，損壞或挪作他用

4.按規(guī)定配齊滅火器材并定期更換維修保養(yǎng)

5.高層建筑不得使用瓶裝氣，地下室不得使用液化石油氣。

6.落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

7.對建筑消防設施應進行檢查和維修保養(yǎng)。對自動消防設施應由專業(yè)消防公司定期進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。

14其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-02

**區(qū)公共場所（活動）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查項目排查內容排查結果（√/×）

1許可

審

批1.大型公共活動（1000人以上）舉辦單位須向公安部門辦理相關的許可手續(xù)。

1.場所、設施符合安全要求。

3.主辦方進行了安全風險預測或者評估，并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應急預案。

2安

全

職

責1.安全責任明確、措施有效。

2.建立并落實安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、崗位職責。

3.配備了與活動安全工作需要相適應的專職保安等專業(yè)安全工作人員。

4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協(xié)議書。

5.安全工作人員的數(shù)量、崗位職責明確。

6.能為大型活動的安全工作提供必需的物質保障。

7.組織實施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

8.對參加大型活動的人員進行安全教育，及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關報告。

9.接受公安等政府有關部門的指導、監(jiān)督和檢查，及時消除安全隱患。

3場

地

安

全1.能保證大型活動場所、設施符合國家安全標準和消防安全規(guī)范，并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明。

2.安全出入口和安全通道設置明顯的指示標識，并保證暢通。

3.根據(jù)安全要求設立安全緩進通道和必要的安全檢查設備、設施。

4.配備應急廣播、照明設施，并確保完好、有效。

5.保證安全防范設施與大型活動安全要求相適應。

6.臨時搭建、安裝、懸掛的設施、設備符合安全要求。

7.有場所租賃、借用協(xié)議書，大型活動現(xiàn)場平面圖。

8.場所建筑和設施的消防安全措施已落實。

9.有車輛停放、疏導措施，不得擠占、挪用停車設施，并維護安全秩序。

10.有票證的印制、查驗等措施。

4工

作

要

求1.有現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施。

2.現(xiàn)場安全工作人員應掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應急預案的全部內容。

3.現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用應急廣播和指揮系統(tǒng)。

4.現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應急救援措施。

6其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-03

**區(qū)“三小”場所消防安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

（一）通用標準

1消防驗收1.新建，改建，擴建工程及室內裝修經消防審核并驗收合格。

2.在驗收合格后不得擅自改變建筑結構。

2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能，將廠房，庫房，等改作小門店，或將居民住宅樓等改為小作坊。

2.在場所內不準住人（須留守值班的不得超過1人，且不得在閣樓上住）。

3裝飾材料內部裝飾、分隔不能使用可燃材料，分隔墻要分隔到頂。

4消防通道1.在消防通道和防火間距內不得搭建違章建筑。

2.不得堵塞、占用消防通道。

5通道寬度疏散通道最小凈寬度達到1米，邊走道不小于90厘米，太平門寬度不小于1.4米，緊靠門口1.4米沒有設置臺階。

6安全出口1.80m2以上場所安全出口不少于2個。

2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設置門檻，臺階。

3.疏散門向外開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門簾，屏風等影響疏散的遮擋物。

7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標準配置手提式滅火器。

8電器設備1.電器設備，開關，插座不得安裝在可燃材料上。

2.電線下方不準堆放可燃物質。

3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負荷。

9電氣線路場所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護。

10指示標志，照明1.疏散通道和安全出口處設置了蓄電式應急照明燈疏散指示標志。

2.應安裝火災事故照明及電鈴等報警裝置。

11易燃易爆品1.不違規(guī)存放、經營易燃易爆品。

2.在營業(yè)期間不準進行裝修施工，動火、維修設備等。

12防火責任制簽訂了防火責任制。

13安全主任從業(yè)人員超過8人以上的生產經營單位須配備1名注冊安全主任負責安全管理工作。

16特種作業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗。

17安全培訓新職工上崗前進行消防安全培訓。

（二）專用標準（小檔口）

18住宿部位1.在同一建筑物，住宿部位采用了不燃樓板、實體墻或乙級防火門分隔。

2.設置有獨立式火災報警器。

3.設置逃生出口并配備多用途消防救生梯。

4.通向屋頂?shù)拈T需鎖閉的，并采用推閂式門鎖。

19化工門店化工門店、廠房不得設在居民住宅樓內。

(三)專用標準（小作坊）

20防火分隔1.防火間距不足的，建筑物之間要采用磚墻分隔。

2.開設窗口的要錯開。車間、倉庫與辦公室采用不燃材料分隔。

21住宿場所

設置不準在地下室和具有甲、乙類火災危險性的生產、儲存、經營等場所或建筑中，設置住宿場所。

22集體宿舍

和家庭住宅

設置1.設有車間、倉庫的建筑物內不得設置員工集體宿舍和家庭住宅。（已設宿舍并難以搬遷的，須符合下列條件之一）

①只能設置在車間，倉庫，辦公以下的樓層（首層或二層）

②有疏散樓梯通向平屋面的，可設置在其他樓層

③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的，家庭住宅可設置在其他樓層。

2.宿舍之間以及與其他場所之間采用實體墻分隔，住宿場所設置火災自動報警裝置。

23樓梯設置1.樓梯設置，丙類生產性場所要設置通向平屋頂?shù)姆忾]梯間或室外樓梯（外通廊式廠房除外）。

2.樓梯門應向疏散方向開啟。

3.三層及三層以上，且僅設置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。

24金屬柵欄，防盜網1.生產性場所的生產車間，員工宿舍外窗和陽臺等部位不準設置金屬柵欄或防盜網。

2.員工宿舍外窗和陽臺等部位已設置金屬柵欄或防盜網的要拆除完畢。（生產車間已經設置的，應當拆除或者在每個樓層的不同方位開啟兩個高度不小于100厘米，寬度不小于80厘米的緊急逃生口，設置在二層（含二層）以上的還應配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的，應采用推閂式門鎖）。

25消防設備要設置室內消火栓或消防卷盤，或在每個樓層配置不少于一臺推車式ABC干粉滅火器，并應按每75m2/臺的標準配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標準配置手提式滅火器。

26機電設備

分隔在建筑內部或毗連設置各類發(fā)電機，燃油燃氣鍋爐，可燃油浸電力變壓器，并有可燃油高壓電容器或多油開關等設施的要采用磚墻分隔。

27樓梯分隔疏散樓梯在首層的，應采用實體墻與生產，儲存場所分隔。

28阻燃分隔電梯井，管道井與住宿部位應采用不燃材料分隔。

(四)專用標準（小娛樂場所）

29防火分隔1.場所與建筑物其他部位（包括住宿部分）采取磚墻分隔，并設置獨立的疏散通道和安全出口。

2.廚房應采用磚墻與其他部位隔開。

30滅火系統(tǒng)3.應設置簡易噴水滅火系統(tǒng)。

4.室內消防栓、水槍充實水柱不小于7米，按兩支水槍充實水柱可同時到達任意點的要求設置。

33應急裝備每個包房配備至少2個防煙防毒面具，1支手電筒和疏散指示圖等。。

34報警系統(tǒng)卡拉OK及其他包房要設置自動聲像切換報警系統(tǒng)。

35配電控制要分層設置配電控制箱，并有專人負責管理。

36應急預案制定有滅火和應急疏散預案，并組織從業(yè)人員演練。

37其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-04

**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1使用功能1.建、構筑物的改造應辦理相關手續(xù)。

2.不得擅自改變建筑物使用功能。

3.不得將廠房、庫房改作小門店或將居民住宅樓等改做小作坊。

4.不準設置房中房，人均居住面積應大于3平方米。

5.留有足夠的通道。

2廚房設置1.廚房獨立設置，并使用不燃材料分隔，

2.廚房沒有設在睡房內或通道上。

3.廚房內煤氣罐不超過3瓶。

3裝飾材料內部裝飾分隔沒有使用可燃材料。

4消防通道與疏散通道1.沒有在消防通道上和防火間距內塔建違章建筑，

2.沒有堵塞占用消防通道。

3.設置有首層直通天面的樓梯（中間不準設閘門且樓梯寬度不少于90cm。）

4.每層設有安全出口，出口不能上鎖。

5.配有滅火器材。

5電氣設備1.電氣設備、開關、插座沒有安裝在可燃材料上。

2.電線下方沒有堆放可燃物資。

3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負荷。

4.電氣線路應加套管保護。

6易燃易爆品不準帶入和存放易燃易爆物品。

7安全責任制1.確定消防安全責任人。

2.出租屋業(yè)主與承租人簽定了消防安全責任書.

8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度

2.建立消防安全檢查制度。

9其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-05

**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果

（√/×）

1責任制1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產責任書，有安全獎懲。

2.建立了安全組織機構，配備了安全管理人員。

2安全機構設置1.生產組織機構健全，并正常開展工作。

2.按規(guī)定配有專（兼職）安全主任。

3安全

教育1.對新職工進行了三級安全教育。

2.特種作業(yè)人員持證上崗。

3.對中層及中層以上干部進行了安全教育。

4.對變換工種，復工等進行了安全教育。

4安全

管理1.建立了生產安全檢查制度。

2.建立了傷亡事故管理制度。

3.有職業(yè)安全健康教育制度。

4.有特種設備及人員安全管理制度。

5.有防火危險作業(yè)安全管理制度。

6.有臨時電氣線,動火審批制度，危險源管理，應急預案等。

7.有廠內交通，易燃易爆場所管理制度。

8.有安全防護等項管理制度。

9.實行了安全生產費用的合理使用與風險抵押金繳納。

10.為從業(yè)人員繳納保險費等。

11.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。

5事故處理制訂有事故管理制度。對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理，對防范措施進行落實整改。

6設備

設施1.氣瓶檢驗期外觀顏色、安全附件、儲存符合要求并安全使用。

2.危險化學品庫要分類分區(qū)，電氣設備防爆、消防通道符合要求。

3.有應急預案，油庫、油罐、車輛設施完好齊全，標志是否醒目。

5.乙炔發(fā)生器、鍋爐、空壓機完好，完備。

6.工業(yè)管道顏色、流向指示、資料完好,完備。

7.壓力容器、鍋爐定期檢測，安全附件完好。

8.應急救援物資、設備配備完善。

7易燃物品材料場所1.料場堆放整齊穩(wěn)定可靠，道路暢通。

2.在入口及重點位置設置了防火安全標志。

3.消防設施齊全完備，電氣設備符合要求，防火間距達到要求。

8工廠建筑1.符合耐火等級要求，無危險建筑。

2.有疏散通道和指示標識。

9勞動保護1.按規(guī)定為員工配備勞動防護用品。

2.超過2米以上的登高作業(yè)，制訂了作業(yè)規(guī)程和防范措施。

3.職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定的標準。

10機械設備1.建立機械設備及其各種保護裝置使用管理制度，現(xiàn)場設備前張貼安全操作規(guī)程或操作指引。

2.定期進行機械設備及其各種保護裝置安全檢查和維修保養(yǎng)（查檢查和維修保養(yǎng)記錄）。

3.對機械設備及其各種保護裝置進行班前檢查。

4.操作者經培訓合格（現(xiàn)場抽查和檢查培訓考核記錄相結合）。

5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機械等危險設備，按規(guī)定配備安全防護裝置，其防護裝置可靠有效。

6.機械設備其運動（轉動）部件、傳動（傳輸）裝置安裝有防護裝置，或采取了其他有效的防護措施。

11涂裝作業(yè)場所1.電氣設備須采取防爆措施。

2.涂料存放符合要求。

3.防火及防火標志符合要求。

4.噴粉作業(yè)場所有除塵裝置。

5.電氣設備接地良好。

6.涂層烘干室的聯(lián)鎖報警裝置完好。

7.涂層烘干室的通風裝置完好。

8.涂層烘干室（電烤箱）泄爆面積符合要求。

9.制定有操作規(guī)程。

12鍛造

機械1.上下砧沒有松動現(xiàn)象，銷、楔堅固。

2.錘頭無裂紋，緩沖裝置可靠。

3.操縱機構靈敏可靠、堅固件無松動。

4.安全裝置和防護裝置齊全、可靠。

13鑄造機械1.設備結構有足夠的強度并穩(wěn)定、堅實。

2.所有管路密封良好，無泄漏。

3.安全防護裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。

4.控制系統(tǒng)清晰靈敏，作業(yè)點有緊停開關，PE正確可靠。

14

酸堿油槽1.槽體堅固，無滲漏。

2.鍍槽與電解槽上導電裝置與槽體有絕緣措施。

3.導電部位保持干凈，導電良好，正負極不得短路。

4.地下槽在地面上設防護欄。

5.電加熱有可靠的保護接地，石英玻璃加熱管加了保護。

15工業(yè)梯臺1.梯寬，梯級間隔尺寸符合標準。

2.梯段高大于3米的設有護籠。

3.直梯與平臺相連的扶手高度大于1050毫米。

4.結構件無松動、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴重變形，或有裂紋的現(xiàn)象。

16工業(yè)爐窯1.爐門升降機構完好，爐車發(fā)、滑輪完好，爐體爐墻、爐襯嚴密無泄漏。

2.爐與各類管道無泄漏，閥門完好。

3.電氣（含儀表）設備靈敏可靠、接地良好。

17廠內機動車輛1.車輛懸掛場內車牌號，出廠合格證、定期檢驗證齊全。

2.動力系統(tǒng)運轉平穩(wěn)，線路管路無漏電，漏水、漏油。

3.燈光,儀表,照明信號及安全裝置性能良好。

4.制動安全有效，制動距離符合要求。

18運輸（輸送）機械1.機械傳動部位防護裝置齊全可靠，操作崗位和每隔20米設置相應的緊急開關，且靈敏可靠。

2.各種安全保險裝置可靠，通道、梯臺、護網（欄）符合要求，接地（零）符合要求。

3.所有啟動和停止裝置有明顯標志并易于接近，并有必要的預警信號。

19變配電系統(tǒng)1.變配電站（室）環(huán)境具有足夠的消防通道。

2.變配電間的門向外開啟，高壓室門向低壓室開，相鄰配電間應雙向開，門窗孔小于10×10毫米。

3.變壓器、發(fā)電機油標指示清晰，

4.變壓器油有定期絕緣測試報告，絕緣、接地故障保護完好并有定期測試資料。

5.有警示標志和遮攔。

6.相線之間，電容器之間、控制裝置等清潔，所有瓷瓶無裂紋。

7.所有母線相序標志明顯，連接規(guī)范可靠。各種設備、器件符合制造、安裝、使用的圖標規(guī)范要求。

20動力（照明）配電箱（柜、板）1.箱（柜、板）符合作業(yè)要求，內外整潔，無雜物，無積水。

2.有足夠的操作空間，PE可靠。

3.各種元件及線路接觸良好，保護裝置齊全，與負荷匹配合理，編號、標識齊全醒目。

21電網接地系統(tǒng)1.各接地裝置電阻檢測合格。

2.TN系統(tǒng)＜4歐母，重復接地＜10歐母。

3.TT系統(tǒng)工作接地＜4歐母。

4.TN系統(tǒng)重復接地布置合理，接地裝置電氣連接可靠防腐蝕，有防損傷措施，接地編號、標識明晰，定期檢測報告有效，資料完整。

22防雷接地裝置1.防雷技術措施符合要求，保護范圍有效。

2.防雷裝置完好，接閃器無損壞，引下線焊接可靠，檢測資料齊全。

23電焊機1.電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。

2.焊機外殼PE線接線正確，焊機一側電源線不超過3米，沒有拖地使用。

3.焊機二次接線連接良好，接頭不超過3個。

4.焊機使用場所清潔，無嚴重粉塵，周圍無易燃易爆物。

24手持電動工具裝有漏電保護裝置，符合安全使用標準并定期進行絕緣檢測。

25用電安全1.電氣設備、電源線路由專業(yè)施工隊安裝、敷設。

2.沒有增大電氣裝置的額定容量。

3.沒有任意改動保護裝置的整定值和保護元件的規(guī)格。

4.電氣裝置沒有超負荷運行或帶故障使用。

5.在用電設備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。

6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力并定期檢查。

7.移動使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護線的多股銅芯橡皮護套軟電纜或護套軟線作電源線，同時裝設了漏電保護器。

8.臨時用電經有關主管部門審查批準，并有專人負責管理，限期拆除。

9.露天使用的用電設備、配電裝置應采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。

10.電氣設備、開關、插座不得安裝在可燃材料上，電線下放不得堆放可燃物資。

11.機床局部照明及使用行燈采用安全電壓。

12.使用手持電動工具等移動電氣設備，應裝設漏電保護器，是金屬外殼的，是否進行保護接地或接零。

26起重機械1.鋼絲繩的選用符合國家標準。無斷股，滑輪護罩完好，轉動靈活。吊鉤無裂紋、變形或磨損超標等現(xiàn)象。

2.制動器完整可靠，安裝符合要求，行程限位聯(lián)鎖保護裝置完好。

3.急停開關、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。

4.各種信號裝置與照明符合規(guī)定，PE連接可靠，電器設備完好有效。

5．各類防護罩、蓋、欄、護板等完備符合要求，安全標志與消防器材配齊，各類吊索管理有序，狀態(tài)完好。

27金屬切削機床1.防護罩、蓋、欄完備可靠，各種夾、卡具完好，限位聯(lián)鎖操作靈敏，

2.PE可靠，照明符合要求，電氣連接符合要求，

3.備有清屑專用工具。

28磨床砂輪旋轉時無明顯跳動，防護裝置完善。

29插床設置防止運動停止后滑輪自動下落的配重裝置。

30電火花加工機床可燃性工作液的閃點在70度以上，采用浸入式加工。

31鋸床鋸條外露部分采用防護罩或安全距離隔離。

32加工中心加工區(qū)域周邊有固定可調式防護裝置。

33沖、剪、壓、機械1.離合器動作無連沖。

2.制動器可靠與離合器聯(lián)鎖。

3.急停按鈕靈敏，醒目，安裝符合要求。

4.傳動外露部分防護裝置齊全可靠。

5.腳踏開關有防護且防滑。

6.機床PE連接可靠。

7.有防傷手的安全防護措施。

8.剪板機等危險位置有無可靠防護。

34木工機械1.限位及聯(lián)鎖靈敏可靠，旋轉部分防護完好有效，夾緊或鎖緊裝置可靠。

2.PE連接可靠，控制電氣符合安全要求。

3.鋸車、帶鋸機設有防護欄，安全防護裝置齊全有效，平刨的開口度符合國家標準。

35砂輪機1.安裝地點人員較少。

2.防護罩、檔屑板良好。

3.砂輪無裂紋，托架牢固、運行平穩(wěn)。

4.PE連接可靠。

5.控制電器符合規(guī)定。

36風動工具1.防護罩完好無損。

2.防松脫鎖卡完好可靠。

3.氣閥、開關、氣路無漏氣，氣管無老化腐蝕。

37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質。

38注塑機1.罩、蓋、欄的安裝牢固，無明顯銹蝕變形，且與電氣聯(lián)鎖。

2.操作平臺結構。合理，無損壞。

3.電器箱柜與線路符合安全要求。

4.液壓管路連接可靠、油路無漏油、開關可靠、模具各緊固螺栓齊全，無松動、裂紋、變形。

5.自動取料裝置標識清楚、控制準確，機械手活動區(qū)有防護欄。

39裝配線生產線1.機械的防護罩（網）完好，跨越通過或人員上方裝設護板。

2.翻轉機構的鎖緊限位裝置牢固可靠。

3.起重機械制動器動作平穩(wěn)可靠。

4.吊具無扭轉、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現(xiàn)象。

5.裝配線上間隔適當距離設有醒目的急停開關，開停機、緊停等有明顯指示信號。

6.風動工具定置定位，防護罩齊全，開關靈敏可靠。

7.電動工具使用帶漏電保護的開關插座，采用良好絕緣的銅芯軟電纜。

8.有接地保護。

9.運轉小車定位準確，夾緊牢固。

10.料架（斗）結構合理，放置平穩(wěn)。

11.過橋扶手穩(wěn)固，踏腳高度合理，平臺有護欄。

12.地溝入口蓋板完好。

40廠區(qū)環(huán)境1.廠貌整潔，布局合理，

2.廠區(qū)通道照明，廠區(qū)消防、消防通道符合要求。

41車間作業(yè)環(huán)境1.實行定置擺放。

2.車間通道、地面、通風、采光消防及疏散、設備布局合理。

42倉庫1.倉庫通道暢通。采光符合要求。

2.消防設施完好、有效；有專人管理。

3.物品擺放符合要求。

4.倉庫內除了固定照明外，沒有使用其它電器；可燃物品庫房，沒有使用碘鎢燈或超過60瓦的白熾燈，照明開關設在庫外.

5.庫存物品分類、分堆儲存，每堆占地不大于100平方米，堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂（梁）、柱間距不小于0.3米，燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米，主通道寬度不小于2米。

6.普通物資倉庫不準存入?；?。

43危險品使用現(xiàn)場1.儲存、使用符合要求。

2.建立有事故預防預案。

3.設有應急救護設施。

44職業(yè)危害1.對危害因素監(jiān)測建檔、并采取了防護措施、配備防護用具。

2.定期對防護設備、設施進行檢查，建有相關的管理制度。

3.對從業(yè)人員進行了職業(yè)健康知識培訓。

45其他

備注：常用機械設備有沖剪壓、注塑、木工加工機械、金屬切削機床、砂輪機等。

排查單位：排查人員：

表號：YT-06

**區(qū)商貿(倉儲)企業(yè)安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1企業(yè)負責人安全生產

職責1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產責任書。

2.企業(yè)的負責人和安全生產直接責任人取得安全資格，持證上崗。重點防火單位的消防安全責任人取得消防安全培訓上崗證。

3.安全生產工作計劃有“三同時”內容。

4.企業(yè)主要負責人每年參加或組織安全生產活動。

2安全機構

設置1.安全生產組織機構建全。

2.有專（兼職）安全主任。

3.安委會定期召開安全生產專題會議，并督促落實各項安全生產工作和措施。

3安全管理制度1.建立健全各級安全生產責任制。

2.建立有完善的安全生產日常管理制度，并認真貫徹落實。

3.有專項及設備安全管理制度（包括防火安全，用電安全，廠內交通安全，消防設備、設施、裝置、器材維護保養(yǎng)，應急救援設備、設施、器材、物質、通道管理以及防雷、防臺風、防洪等設備設施的安全管理制度）。

4安全生產教育、培訓1.企業(yè)與從業(yè)人員依法簽訂勞動合同，并明確雙方安全責任、權利，義務等。

2.企業(yè)依法為從業(yè)人員繳納社會工傷保險費。

3.對新進廠員工進行了三級安全教育。

4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災危險性作業(yè)人員、倉庫管理員、從事易燃易爆物品經營、儲存、裝卸、運輸?shù)墓ぷ魅藛T經過有資質的專業(yè)培訓單位組織的消防安全培訓，持證上崗。

5.特種作業(yè)人員經過專門的安全作業(yè)培訓合格，并定期參加年審。

6.各崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下應急措施的操作。

5事故處理1.有事故管理制度，并按“四不放過”的原則處理事故。

2.有重大危險源的企業(yè)；對重大危險源實行監(jiān)控、登記建檔并定期評估。

3.有事故應急救援預案并定期演練。

6安全生產

投入1.有年度安全生產項目專項經費預算及購置、更新、改造、維修安全設施的開支計劃。

2.保證對重大危險源評估和事故隱患整改的投入。

3.有購買勞保用品，職工體檢和教育培訓的投入。

7承包與租賃管理1.企業(yè)生產營項目、場所、設備沒有發(fā)包（外包）或者租賃給不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人。

2.與承包單位、承租單位簽訂了專門的安全生產管理協(xié)議。

3.企業(yè)定期或不定期對承包單位、承租單位進行安全生產檢查，履行安全生產責任主體的職責。

8安全技術

設施1.建筑物符合國家相關規(guī)定，并經有關部門驗收合格。

2.倉儲設施符合建筑防火規(guī)范要求。

3.安全通道符合消防安全要求，并保持暢通。

9機電設備

車輛安全1.特種設備經定期檢驗合格。

2.機械設備的選用及安裝符合國家標準和有關規(guī)定，技術檔案完整，安全防護、保險、信號等安全裝置無缺陷。

3.電氣設備的選用及安裝符合國家標準和有關部門規(guī)定。

4.建立有完善的車輛管理制度和檔案；叉車等特種車輛定期檢測。

10勞動保護1.作業(yè)場所有醒目的安全警示標志。

2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險品與其他物品分隔存放。

3.對易產生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業(yè)場所采取了防護措施。

4.為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護用品；從業(yè)人員按規(guī)定使用，佩戴。

5.按規(guī)定對從事可能導致職業(yè)危害的從業(yè)人員，組織了上崗前，在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。

6.經常進行裝卸、搬運作業(yè)的場所，設有工人休息的處所和供應足夠的飲料（水），并備有簡單的醫(yī)療和急救設備。

7．裝卸場地和堆場能保證裝卸人員、裝卸機械和車輛有足夠的活動范圍和必要的安全距離。

11生產場所1.作業(yè)場所的通風、光照度符合要求。

2.生產材料成品半成品和廢料堆放整齊，不堵塞過道、安全出口；

3.生產區(qū)域內地面平坦、整潔，功能區(qū)劃分恰當。

12儲存1.儲存場所通過消防部門的驗收

2.普通物資倉庫沒有存入?；?/p>

3.庫存物品分類、分堆存放，燈具下方0.5米處沒有堆放物品，主通道寬不小于2米。

13危險化學品管理1.建立危險化學品的采購、儲存和運輸及使用管理制度，許可證齊全，?；酚蠱SDS。

2.建立有?；肥褂脵n案，使用和貯存符合危險化學品使用、貯存的安全規(guī)定

14其他

備注：倉儲企業(yè)包括堆場。

排查單位：排查人員：

表號：YT-07

**區(qū)?；菲髽I(yè)安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1安全許可生產（經營）企業(yè)有危險化學品生產（經營）許可證

2安全生產責任制企業(yè)的主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立并落實

3機構、人員、制度1.設立有安全生產管理機構，配備專職安全主任

2.建立健全技術設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；建立隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查、相關方的安全管理制度。

4安全生產投入1.安全生產費用?？顚Ｓ?。

2.為從業(yè)人員繳納保險費用。

3.新建、改建、擴建項目依法履行了“三同時”制度

5安全培訓教育1.企業(yè)和單位建立健了全安全培訓教育制度

2.從業(yè)人員（包括農民工）的安全培訓教育有培訓、有考核。

3.企業(yè)負責人、安全管理人員及特種人員持證上崗。

6應急管理情況建立有專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議，應急救援物資、設備配備齊全；制訂有應急救援預案并演練

7事故處理有事故管理制度，對發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理，并落實事故整改措施

8現(xiàn)場管理1.企業(yè)周邊安全距離符合要求

2.車間、倉庫、員工宿舍設置符合有關安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定，不存在“三合一”現(xiàn)象。

3.車間、倉庫、員工宿舍按規(guī)定設置安全出口、消防疏散通道暢通，消防器材設施按規(guī)定配置；消防設施、滅火器材有專人維護、管理

4.廠房建筑符合建筑設計防火規(guī)范和有關專業(yè)防火規(guī)范的要求

5.生產場所的防雷裝置完好，并定期檢測

6.易燃易爆化學物品生產、使用場所的電氣設備，符合國家電氣防爆安全標準。

7.易產生靜電的生產設備與裝置，按規(guī)定設置靜電導除設施，并定期進行檢測。

8.從事生產易燃易爆化學物品的人員經過專門的消防安全培訓，并持證上崗。

9.危險化學物品的灌裝容器、包裝及其標志，符合國家標準或行業(yè)標準；對重復使用的進行了檢測。

10.危險化學物品的儲存有專用倉庫、貨場或其他專用儲存設施。

11.化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品，沒有同一庫房內儲存

12.是否超量儲存，有無構成重大危險源

13.易燃易爆化學物品倉庫管理人員在發(fā)貨時，應檢查提貨單位的《易燃易爆化學物品準運證》

14.生產場所按規(guī)定設置了良好的通風、排毒設施。

15.對職業(yè)危害采取了必要的防范措施。

16.特種設備定期檢驗檢測。

17.危險性作業(yè)場所及設施有醒目的安全警示標志，并設置了通風、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動報警等設施。

18.對重大危險源采取了監(jiān)控。

19.安全裝置、廠房布局、建筑結構、電氣設備的選用、安裝符合有關的安全標準

20.新、改、擴建設項目有“三同時”審查。

21.企業(yè)按規(guī)定進行了安全評價。

22.設備管線沒有跑、冒、滴、漏

9一證兩書危險化學品有出廠合格證書、危險化學品安全技術說明書、危險化學品安全標簽。

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-08

**區(qū)加油站安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1安全

許可1.企業(yè)有營業(yè)執(zhí)照、成品油零售經營批準證書。

2.有消防驗收意見書。

2安全

管理

制度1.有各類人員安全生產責任制和崗位職責。

2.有健全的崗位安全操作規(guī)程（包括卸油、加油等）。

3.有安全檢修、臨時動火、臨時用電審批制度

4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預案，年度滅火演習方案的演練不少于兩次

3安全

組織1.有專職的安全主任

2.任命消防安全責任人并簽訂安全責任書。

3.成立了義務消防隊，能熟練操作滅火器材。

4從業(yè)

人員1.站長和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。

2.其他從業(yè)人員經過了專業(yè)培訓

3.特種作業(yè)人員持證上崗。

5

總

平

面

布

置1.加油站符合國家相關規(guī)范要求。

2.加油站站內沒有設置員工宿舍。

3.加油站的停車場及道路設計符合：單車道寬度不應小于3.5m,雙車道寬度不應小于6m的規(guī)定。

4.加油島及汽車加油場地罩棚采用了非燃燒材料制作，其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機的平面距離不小于2m。

5.加油島的設計應符合下列規(guī)定：

1)加油島應高出停車場0.15-0.2m。

2)加油島的寬度不應小于1.2m。

3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部，不應小于0.6m。

6.加油站內的站房及其它附屬建筑物的耐火等級不低于二極。

6

油

罐1.儲油罐采用臥式鋼制油罐；其壁厚不小于5mm。

2.汽油罐、柴油儲罐沒有設在室內或地下室內

3.按規(guī)定對油罐的外表面起進行了防腐

4.當油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時，采取了防止上浮的措施

5.油罐的人孔，設在操作井上。

6.油罐的頂部復土厚度不小于0.5m,油罐的周圍,應回填干凈的砂子或細土,其厚度不小于0.3m。

7.油罐的各接合管，設在油罐的頂部。

8.油罐的進油管應向下伸至罐內距罐底0.2m處。

9.當采取自吸式加油機時，油罐內出油管的底端設底閥。

7

7工藝

系統(tǒng)

工

藝

系

統(tǒng)1.油罐車卸油采用密閉卸油方式，汽油罐車卸油宜采用卸油油氣回收系統(tǒng)

2.加油機沒有設在室內

3.采用了油罐裝設潛油泵的一泵供多機（槍）的配套加油工藝。

4.固定工藝管道采用無縫鋼管。

5.油罐車卸油時用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管，要采用導靜電耐油軟管。

6.工藝管道埋地敷設，且不得穿過站房等建、構筑物。

7.油罐通氣管的設置，符合下列規(guī)定：

汽油罐與柴油罐的通氣管，應分開設置。

1)管口應高出地面4m及以上。

2)沿建筑物的墻（柱）向上敷設的通氣管管口，應高出建筑物的頂面1.5m及以上。

3)當采用卸油油回收系統(tǒng)時，通氣管管口與圍墻的距離可適當減少，但不得小于2m。

4)通氣管管口安裝阻火器。

8消

防

設

施1.每2臺加油機應設置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。

2.地下儲罐應設置35kg推車式干粉滅火器1個。當兩種介質儲罐之間的距離超過15m時，應分別設置。

3.泵、壓縮機操作間（棚）應按建筑面積每50m2設8kg手提式干粉滅火器1只，總數(shù)不應少于2只。

4.一、二級加油站應配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級加油站應配置滅火毯2塊。砂子2m3。

9電

源1.加油站的供電電源，采用380/220V外接電源。

2.小型內燃發(fā)電機組的排煙管口要安裝阻火器。

3.電力線路采用電纜并直埋敷設。

4.加油站爆炸危險區(qū)域內的照明燈具應防爆。

10防

雷

接

地1.油罐進行了防雷接地，接地點不應少于兩處。

2.站房和罩棚應采用避雷帶（網）保護、避雷針，并定期檢測。

3.加油站的防雷接地，防靜電接地、電氣設備的工作接地、保護接地及信息系統(tǒng)的接地等共用接地裝置，其接地電阻≤4Ω。

4．380/220V供配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)。

11防

靜

電1.加油站的汽油罐車卸車場地，設有罐車卸車時用的防靜電接地裝置。

2.在爆炸危險區(qū)域內的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。

12其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-09

**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1

證照文書1.工商營業(yè)執(zhí)照齊全有效。

2.國家安全監(jiān)督管理局頒發(fā)的劇登記證明。

3.有地級以上市公安機關申領《劇毒化學品購買憑證》后，方可購買劇毒化學品。

2

安全管理制度1.有安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員（安全主任）。

2.有各級各類人員（企業(yè)負責人、各部門負責人、管理人員、從業(yè)人員）的安全生產責任制。

3.有健全的安全管理制度，包括：倉儲安全管理、防火、動火、用火和劇的“五雙”制度（即雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳。另應有每天核對劇毒化學品的使用情況，發(fā)現(xiàn)劇毒化學品被盜、丟失或誤售、誤用時必須立即向當?shù)毓膊块T報告）。

4.有完善的儲藏、使用（包括采購、出入庫登記、驗收、發(fā)放等）管理制度。有查驗準購證、運輸證制度，應如實記錄劇毒化學品出售單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數(shù)量、用途，記錄應當至少保存1年。

5.有各崗位安全操作規(guī)程。

6.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，對員工進行消防安全教育。

4

從業(yè)人員1.單位主要負責人和安全管理人員由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。

2.對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

3.特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

5應急能力1.危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

2.向當?shù)毓埠拖啦块T備案，并保證與其有暢通的通訊和報警聯(lián)絡。

6倉儲建筑1.建筑物經防雷主管部門驗收合格，并在檢測合格期內。

2.庫房耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距，倉庫布置及與鐵路、道路的防火間距，符合安全要求。

3.劇毒化學品庫房內沒有設立辦公室、休息室。

4.劇毒化學品的庫房應有機械通風排毒設備；安裝了防盜報警裝置并單獨存放

5.倉庫遠離居民區(qū)和水源。

6.劇倉庫設置了紅色區(qū)域警示線、警示標志和中文警示說明。

7.劇毒化學品使用單位使用了符合國家有關規(guī)定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學品。

8.倉庫內在固定方便的地方配備了消防器材、報警裝置和急救藥箱。

7消防與電氣設施1.倉庫按照國家有關消防技術規(guī)范，設置、配備消防設施和器材。

2.倉庫的消防設施、器材有專人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點。

3.劇毒化學品儲存場所設置了通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

4.倉庫設置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動用明火等標志。

5.庫房內不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。

6.庫房的電氣設備的金屬外殼接地可靠

8電鍍工藝1.電鍍生產線與精密加工車間、精密儀器間、成品庫等有足夠的的安全距離。

2.酸洗間、電鍍間的地面應耐酸、耐堿、耐水、耐熱，不滲透、宜清洗、防滑，并具有足夠強度和抗沖擊性

3.氰化鍍槽與酸液槽不準相鄰或背靠設置，氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準合用

4.設備之間應有一定的距離，以保證安全操作和設備檢修

5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放，并回收

6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施

7.供電系統(tǒng)繼電保護經過校驗，動作靈敏

9勞動衛(wèi)生管理1.設有更衣間、洗浴室等衛(wèi)生設施。

2.使用的危險化學品有安全標簽，并向操作人員提供安全技術說明書。

3.采用有效的勞動防護設施，并為員工提供個人使用的防護用品。

4.對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作崗位，配置有現(xiàn)場急救用品。

5.作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所沒有住人。

6.設置了有效的通風裝置；對可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所，設置有自動報警裝置和事故通風設施。

7.按照規(guī)定對從事使用高毒物品作業(yè)的勞動者進行崗位輪換。

8.有害作業(yè)和無害作業(yè)分開進行

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-10

**區(qū)特種設備安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1機構和

人員設置1.設有特種設備安全管理組織機構或者特種設備安全管理人員。

2.根據(jù)特種設備配備相應的特種設備作業(yè)人員。

2使用

登記證特種設備依法辦理注冊登記。

3定期檢驗1.特種設備安全檢驗合格有效期內使用。

2.特種設備安全檢驗合格標志懸掛在設備醒目位置。

4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。

2.特種作業(yè)人員證書按照國家規(guī)定每2年復審一次。

5安全管理制度1.有設備操作規(guī)程和安全技術規(guī)范。

2.制定特種設備日常安全檢查及維護保養(yǎng)制度。

3.制定特種設備安全教育培訓制度。

4.建立特種設備事故處理及應急救援制度。

6特種設備安全技術檔案1.出廠資料（設計文件、制度單位、產品質量合格證明、使用維護說明等及安裝技術文件和資料完整）。

2.有定期檢驗和定期自查記錄。

3.日常維護保養(yǎng)有記錄。

4.有運行故障和事故記錄。

7場（廠）內機動

車輛1.場（廠）內機動車輛附有出廠合格證。

2.車身懸掛場內車牌號。

3.定期檢驗（定期檢驗同期為一年）。

8其他

備注：特種設備包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機、客運索道、大型游樂設施

排查單位：排查人員：

表號：YT-11

**區(qū)建筑工地施工企業(yè)安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1施工管理1.施工單位具備資質，手續(xù)合法齊全。

2.施工現(xiàn)場布置合理，危險作業(yè)有安全措施和負責人。

3.現(xiàn)場有安全值班人員。

2施工人員1.施工前，施工單位對參加施工的人員進行了安全教育。

2.作業(yè)人員穿戴好安全保護用品，會正確使用防護用品。

3.沒有高處拋擲材料、工具或其它物品。

4.在工作期間不準穿拖鞋、高跟鞋。

5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業(yè)人員持證上崗。

6.班前、班中嚴禁飲酒。

7.沒有任意拆除和挪動各種防護裝置、設施、標志。

8.在禁止煙火的區(qū)域動火執(zhí)行動火審批制度。

9.禁止非施工人員和無關人員進入施工現(xiàn)場。

3場地1.材料和設施堆放整齊、穩(wěn)固，不亂堆亂放。

2.腳手架搭設符合規(guī)范要求。

3.沒有使用有腐蝕、機械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。

4.安全網立網與平網有永久性標志（產品標志、制造廠家、編號、許可證編號等）。使用安全網時要張挺，不留有缺口。

5.在坑、槽、井、溝的邊緣，不準安放機械、鋪設軌道及通行車輛。

6.露天場地夏季設有防暑降溫涼棚，冬季設有取暖棚。

7.塵毒作業(yè)有防護措施。

8.排水良好，場地有無積水。

9.照明采光充足。

4危險區(qū)域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標示。

2.孔、井口、等加蓋或圍攔，或有明顯標志。

3.洞口、高邊坡、危巖等處有專人檢查，并采取固壁措施。

4.滑坡體、泥石流區(qū)域有定期專人監(jiān)測。

5.多層作業(yè)有隔離防護設施和專人監(jiān)護。

6.洞內作業(yè)有專人檢查，并保持通風良好、支護可靠。

7.登高作業(yè)正確佩戴、使用安全帶，工具、材料、零件等要裝入工具袋，上下時手中不能持物。

5道路1.路基可靠、保持暢通。

2.通道、橋梁、平臺、扶梯牢固、臨空面有扶手攔桿。

3.橫跨路面的電線、設施不影響施工、器材和人員通過。

4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車擋。

5.危險地段有明顯的警告標志和防護設施。

6機電設備1.施工前須對設備、工具、器具進行檢查，設備不準帶病使用。

2.施工機械設備運行狀態(tài)良好，技術指標清楚，制動裝置可靠。

3.承擔建筑起重機械設備安裝的企業(yè)，要具備相應的起重機械設備安裝工程專業(yè)承包資質。

4.建筑起重機械的安全防護裝置定期檢驗檢查，定期維護保養(yǎng)。

5.的傳動部位有防護裝置。

6.機電設備基礎可靠，大型機械四周和行走、升降、轉動的構件有明顯顏色標志。

7.作業(yè)空間與高壓線保持足夠安全距離。

8.高壓電纜絕緣可靠。

9.高壓電纜與建筑物，施工設備有一定的安全距離。

10.臨時用電線路布置合理，沒有亂拉亂接。

11.起重，挖掘機等作業(yè)空間內，沒有高壓線。

12.吊裝作業(yè)現(xiàn)場的吊繩索、纜風繩、拖拉繩應與帶電線路保持安全距離。

13.不準利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝錨點。

14.變壓器周圍設有圍欄，高度大于⒈7米并懸掛警告牌。

15.配電箱每個回路設有漏電開關，外殼設接地保護，有防雨措施。

16.施工現(xiàn)場夜間設置臨時照明電線及燈具時，其高度應高于2.5米。

17.在接近帶電體條件下作業(yè)時，要落實防觸電措施。

7易燃易爆場所1.施工區(qū)域不準設炸藥庫、油庫。

2.氧氣瓶、電石桶單獨存放在安全地帶,遠離火源10m以上。

3.易燃、易爆物品使用的區(qū)域內，禁止煙火。

4.有足夠的消防器材。

8臨時工棚1.基礎穩(wěn)定,房屋牢固。

2.沒有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險區(qū)域內。

3.有可靠的防火措施。

9工程監(jiān)理1.工程監(jiān)理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案符合工程建設強制性標準。

2.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，要求施工單位整改；情況嚴重的，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。

3.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-12

**區(qū)液化石油氣站隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1證照

文書1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關證照齊全有效。

2.有消防驗收意見書。

3.有防雷設施合格證。

2

安全管理制度1.有各類人員安全生產責任制和崗位職責。

2.有各類崗位作業(yè)安全操作規(guī)程。

3.有健全的安全管理制度（如出入庫制度、用電審批制度、三級檢查制度、值班制度、動火作業(yè)安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度）。

4.有事故應急救援預案并定期演練。

3

安全管理組織1.明確企業(yè)、部門（班組）安全責任人，并簽訂安全責任書。

2.設立安全管理機構、并配備專職安全生產管理人員。

3.成立義務消防安全組織，員工職責明確、能熟練操作滅火器材。

4從業(yè)人員1.主要負責人和安全管理人員經安全生產監(jiān)督管理部門安全培訓并考核合格。

2、其他從業(yè)人員經專業(yè)培訓考核合格，取得上崗資格。對新職工、變換工種的職工進行安全教育。

3.特種作業(yè)人員持證上崗。

5總平面布置1.分區(qū)是否符合儲存介質危害性相近、功能相關的原則。

2.總平面宜分區(qū)布置，即分為生產區(qū)（包括儲罐區(qū)和灌裝區(qū)）和輔助區(qū)。

3.對可能散發(fā)可燃氣體的工藝裝置、作業(yè)場地布置在全年最小頻率風向的上風側。

4.石油庫設置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實體圍墻。

5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺前，有較寬敞的汽車回車場地。

6.生產區(qū)設置有寬度不小于3.5m的環(huán)形消防通道。

7.在可能泄漏液化石油氣的場所設置了可燃氣體報警器探頭。

6液化石油氣儲罐區(qū)1.液化石油氣儲罐和罐區(qū)的布置符合下列要求：

①地上儲罐之間的凈距離不應小于相鄰較大罐的直徑。

②儲罐組四周應設置高度為1m的非燃燒實體防護墻。

③防護墻內儲罐超過4臺時，至少應設置2個過梯。

2.液化石油氣儲罐和容器本體及附件的材料選擇和設計符合國家現(xiàn)行標準、規(guī)定。

3.儲罐與防護墻的凈距：球形儲罐不小于其半徑，臥式儲罐不小于其直徑，操作側不小于3m。

4.液化石油氣儲罐設置有安全閥。

5.液化石油氣儲罐儀表設置符合下列要求：①必須設置就地指示的液位計和壓力表。②宜設置就地指示液化石油氣溫的溫度計。③容積為100m3和100m3以上的儲罐，宜設置遠傳顯示的液位上、下限報警裝置和壓力上限報警裝置。

7

泵、壓縮機1.液化石油氣泵沒有露天放置，當設置泵房時，其外墻與儲罐的距離不宜小于15m。

2.液化石油氣泵的進出口安裝了長度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動措施。

3.液化石油氣泵進出口管上段閥門及附件設置符合下列要求：

①泵進出口管應設置操作閥和放氣閥。②泵進出口管應設置過濾器。③泵出口管應設置止回閥和液相安全回流閥。

4.液化石油氣泵進出口設置壓力表。

5.液化石油氣壓縮機進出口管道閥門及附件的設置符合下列要求：①進出口管道應設置閥門。②進口管應設置過濾器。③出口管道應設置止回閥和安全閥。④進出口管之間應設置旁通管道及旁通閥。

8鋼瓶充裝臺1.充裝站具備與其充裝能力相適應的工藝、設備、公用設施、廠房庫房、道路和場地條件。

2.充裝站具備保證安全生產運行的消防、防爆、防雷、防靜電、環(huán)保設施及設施的維護、檢修條件

3.充裝后的鋼瓶應進行重量檢驗及檢漏，合格后應貼合格證方可出站。嚴禁鋼瓶超裝。

4.充裝站設充裝間，充裝間與瓶庫的鋼瓶分實瓶區(qū)和空瓶區(qū)存放。

5.灌瓶站應設置殘液倒空和回收裝置。

9液化石油氣輸送管線1.管道應采用焊接（管道與儲罐、容器、設備及閥門可采用法蘭或螺紋連接）。

2.液化石油氣管道上不應采用灰口鑄鐵閥門。

3.站區(qū)室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設，其管底與地面的凈距離可取0.3m。

10電器設施1.變配電房建筑是否良好，耐火等級是否為二級，門是否向外開。

2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內，沒有與其無關的管道和線路通過。

3.變配電間標志清晰，有防雨、防鼠、鳥等進入設施并通風良好。

4.在爆炸危險區(qū)域場所，供配電設施設計、安裝、維護符合相應的防爆要求。

11消防系統(tǒng)1.火災報警和通訊聯(lián)絡設施完好、暢通、有效。

2.在儲罐總容積超過50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區(qū)設置固定噴淋裝置。

3.液化石油氣站內具有火災和爆炸危險的建、構筑物設置了小型干粉滅火器和其它簡易消防器材。

12重大

危險源辨識進行了重大危險源辨識和分級，有監(jiān)控措施。

13其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-13

**區(qū)旅游企業(yè)（景點）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

一、安全管理

1責任制企業(yè)和單位法定代表人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立健全。

2機構、人員、制度1.按照規(guī)定配備注冊安全主任，有足夠的專（兼）職安全管理人員，并組織了義務消防隊。

2.有健全的安全管理機構、安全管理規(guī)章制度；有完善的安全檢查制度及檢查記錄，建立安全技術措施計劃保障制度。

3安全生產

投入1.按規(guī)定提取安全生產費用、繳納風險抵押金。

2.依法為從業(yè)人員繳納保險費。

3.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。

4安全培訓

教育1.企業(yè)和單位建立健全安全培訓教育制度、并保證經費落實：

2.全員培訓教育及考核每年不少于一次。企業(yè)負責人、安全管理人員持證上崗。

5應急管理建立了事故應急救援組織機構和明確的職責。制定滅火、疏散等應急預案和防治突發(fā)事件的應急預案。

6事故處理建立事故報告制度；對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理并落實整改措施。

二、設備設施

7交通設施1.每天營運前做好車輛的安全檢查。

2.建立駕駛員崗位技能與安全知識培訓制度。

3.日行程超過400公里（高速公路為600公里）的旅游包車按規(guī)定配備兩名駕駛員。

4.不存在“以包代管、個體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個體掛靠”等現(xiàn)象。

5.建立車輛的維修保養(yǎng)制度。

6.車輛堅持每天清潔消毒。

8游樂設施1.車廂內醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。

2.每天營運前做好安全檢查。

3.設施發(fā)生故障時，有應急、應變措施。

9水上游樂

設施1.建立維修保養(yǎng)制度。

2.水上游樂設施應設置避雷裝置

3.水上游樂項目有足夠的救生人員、救生設備和水上拉網。

4.安全使用化學藥品。

5.疏散通道、出口暢通

10特種設備1.《安全使用許可證》在有效期內。

2.有專（兼）職的應急救援隊伍。

3.進行定期設備維護管理。

11電器設備1.有明確的電器設備管理制度。

2.電器設備建立了完整的檔案與清單。

3.變配電系統(tǒng)有明確的標識和安全防護設施，接地保護完好。

12餐飲設施1.設施完好，室內衛(wèi)生整潔。

2.員工具備必備的資質和符合有關規(guī)定。

3.安全設施有定期檢查制度。

4.員工正確使用勞保防護用品。

13住宿設施1.有明確的安全提示。

2.消防設施充足有效。

3.有逃生指示及途徑。

4.安全設施定期檢查。

14消防救援設備1.設置報警器材和火警電話標志。

2.防火分區(qū)合理。

3.消防通道符合規(guī)定。

4.消防設施布局合理。

5.消防設施有效。

6.消防設施有專人管理負責。

7.有齊全、有效的救援設施。

三、旅游環(huán)境

15文娛活動

場所1.各種文化娛樂設施、設備狀況正常、性能良好。

2.場內通風良好。

3.有緊急疏散游客的安全通道并設置緊急安全標志。

16醫(yī)療急救

服務1.設立了醫(yī)務室。

2.位置合理、標志醒目。

3.配置具有醫(yī)士職稱以上資格的醫(yī)生和訓練有素的護理人員。

4.備有常用的救護器材。

17安全警示

標志、標識1.在危險場所和位置設置安全警示標志。

2.標志醒目、清晰易辯。

3.安全標志齊全、規(guī)范、合理。

4.室內項目有醒目的入、出口標志。

18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語。在使用地方語言廣播時要用普通話重播。

2.安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對照，并置于醒目位置。

19安全通道1.各游樂場所、公共區(qū)域設置安全通道，時刻保持通暢。

2.有殘疾人安全通道。

20其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-14

**區(qū)運輸行業(yè)安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查項目排查內容排查結果（√/×）

（一）通用部分

1安全管理機構1.從事運輸?shù)膯挝缓蛡€人，具備相應的經營資質。

2.安全生產組織機構健全。

3.成立了安全生產管理職能機構。

4.按規(guī)定配備專（兼）職安全管理人員。

5.建立健全安全生產監(jiān)督檢查組織網絡及配備專（兼）職人員。

2安全規(guī)章制度1.建立了全員安全生產責任制。

2.建立健全各項安全管理制度（1、安全生產檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責任追究制度。4、危險源點和職業(yè)危害監(jiān)控制度。5、事故管理制度。6、安全生產工作考評。7、機駕等特種崗位工作人員培訓制度。8、勞動防護用品管理制度。9、安全生產教育制度。10、消防管理制度。11、應急預案）。

3安全宣傳教育與培訓1.根據(jù)不同季節(jié)、不同安全工作重點、不同人員，有針對性地進行駕駛員安全教育。

2.開展對職工的日常安全技術培訓。

3.單位領導、安全管理人員具有相關資質。

4.對特種作業(yè)人員定期進行安全教育培訓。

5.對新職工進行了三級安全教育培訓。

6.堅持機駕人員出車（航）前的安全教育。

7.開展了事故應急預案的演練。

4安全監(jiān)督與保障1.對企業(yè)道路運輸市場準入和經營資質經過嚴格審批，執(zhí)行嚴格的升降級制度。

2.對公路長途運輸嚴格執(zhí)行“兩部一局”安全會簽和檢查，

3.執(zhí)行了人員、車輛、監(jiān)控及配班、裝載、運行等規(guī)定。

4.安全生產的預控、監(jiān)控、群控、互控和自控監(jiān)督機制運轉正常。

5.制訂并實施各類事故及危險化學品運輸應急救援預案。

6.按規(guī)定提取必需的安措經費和安全專項基金。

7.加入車輛、第三責任、職工工傷等社會保險制度。

8.按規(guī)定發(fā)放勞動保護用品。

5事故管理1.建立事故檔案、認真進行事故綜合分析并按時上報。

2.對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則認真處理。

（二）專用部分

6公路運輸企業(yè)現(xiàn)場安全檢查（含?；愤\輸）1.機動車駕駛員，有年審合格的駕駛證。

2.從事危化品運輸?shù)鸟{駛員、押運員經過專業(yè)技術培訓并持證上崗。

3.從事危險貨物和大型物件、特種物件搬運裝卸作業(yè)，具備專用搬運裝卸工具和防護設備，并持有縣級以上交通行政主管部門核發(fā)的特種搬運裝卸作業(yè)證。

4.從事?；愤\輸?shù)能囕v應有明顯的警示標志且配備相應的防護器.

5.車輛按規(guī)定審驗。

6.出車前認真檢查車輛；車輛的轉向器、制動器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。

7.嚴禁酒后駕駛車輛或超載。

8.駕駛員在出車前對車輛例行檢查。

9.自覺遵守交通法規(guī)。

10.按規(guī)定使用轉向燈、防眩目近光燈、遠光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號裝置。

11.小型客車行駛中，駕駛員應按規(guī)定系好安全帶。

7汽車修理廠（停車場）現(xiàn)場安全檢查1.建立車輛技術檔案。

2.沒有用集裝箱貨柜做維修作業(yè)場所或居住。

3.沒有私自改裝車輛。

4.車輛檢驗、保養(yǎng)、故障維修有驗收簽字。

5.車輛按規(guī)定配備消防器材。

6.修理、停車場，地面平整清潔，留有安全通道，作業(yè)場地有安全防護設施或措施。

7.制訂有安全操作規(guī)程；警示標志明顯。

8.電線排列整齊，無老化；電器開關、插座護罩符合安全要求。

9.設備機械防護裝置齊全，有可靠的接地保護。

10.特種設備按規(guī)定檢測。

11.作業(yè)人員正確穿戴、使用勞動防護用品。

12.房屋（棚架）無危房；照明燈具（工作燈）使用符合安全要求。

13.廢油儲存、放置符合安全要求。

14.消防器材的配置、種類和設置符合安全要求。

15.值班人員（夜間）定時對單位內部重點部位進行巡查。

8汽車站現(xiàn)場安全檢查1.二級以上汽車客運站（含二級）配置了危險品檢查設備。

2.對營運駕駛員、車輛安全和經營資質進行檢查，沒有車輛超員、人貨混裝。

3.旅客流向合理有序。

4.站區(qū)安全疏散出口、通道暢通，安全標識明顯。

5.裝卸工、鏟車工按照規(guī)程安全操作，無旅客私自上車頂裝卸行李。

6.進出站班車符合安全要求，進出站秩序井然。

7.車站大門處有限速標牌。

8.有專人對車站、車場的安全工作進行巡查，夜間值班人員定時對單位內部各重點部位進行巡查，并做好記錄。

9.消防器材數(shù)量、種類和設置部位符合規(guī)范要求，工作人員會正確使用消防器材。

10.按期組織消防、救生、疏散車輛等應急演練。

11.變、配電房的電器設備有保護裝置，相序標識清晰，人員持證上崗。

12.電器線路無老化，無私拉亂接。

9公路養(yǎng)護安全檢查1.施工養(yǎng)護單位資質齊全。

2.安全生產規(guī)章制度健全。

3.公路養(yǎng)護的機械、車輛定期檢查（驗）,

4.各類設備、器具良好,

5.施工現(xiàn)場的交通安全標志、警告，按要求設置。

10水上運輸企業(yè)現(xiàn)場安全檢查1.船舶、機械、助航設備等處于良好的技術狀態(tài)。

2.消防設施、救生設備按照國家有關規(guī)定配備齊全。

3.船舶系纜設備牢固、可靠。纜繩無斷股、損傷。

4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標準。

5.作業(yè)人員能熟練使用消防、救生設備。

6.嚴格執(zhí)行“安全航行十項禁令“。

7.認真召開航次會議，并做好會議記錄。

8.認真填寫航行日志、輪機日志和車鐘記錄。

9.制定有危險物品裝卸、水上交通事故，消防救護等應急救援預案。

10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規(guī)范，電氣設備符合安全要求。

11.客船、站埠安全標識醒目。

12.按船舶核載售票，不超載。

13.按進出口港船舶安全檢查規(guī)則對船舶進行檢查。

14.對事故隱患及時消除或采取了有效控制措施，并能限期整改。

11港口碼頭現(xiàn)場安全檢查1.特種設備按規(guī)定進行年檢。

2.無國家明令淘汰、危及安全的工藝或設備。

3.在作業(yè)危險區(qū)域和有關設施設備上設置醒目的安全警示標志。

4.嚴格按照規(guī)定進行相關方的安全管理，對發(fā)包或者出租生產經營項目、場所、設備，簽訂專門的安全生產管理協(xié)議。

5.依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

6.嚴禁為“三無船舶”配載。

7.制定有冬、夏特殊季節(jié)安全防范措施并認真落實。

8.按規(guī)定配備現(xiàn)場安全管理人員。

9.嚴格執(zhí)行港口碼頭安全監(jiān)督檢查制度。

10.各種機械、防護設備及報警裝置始終處于完好狀態(tài)。

11.船舶助導航系統(tǒng)、信號燈系統(tǒng)、無線電通訊系統(tǒng)系泊、靠泊設備、錨固設備、水密裝置完好；有專人負責維護。

12.消防設施配備齊全并處于良好狀態(tài)。

13.從業(yè)人員能熟練操作消防、救生設備。

14.港口碼頭安全通道平整暢通，安全標識明顯。

15.堆場貨物擺放穩(wěn)固，有防傾到措施。

16.危險化學品的堆放、儲存符合國家的相關規(guī)定。

17.特種作業(yè)人員持證上崗，并堅守崗位。

18.船舶各類證書和法定文書齊全、有效。

19.船員職務適任證書齊全、有效且與實際相符。

20.按時收記天氣預報，并有異情預警方案。

21.制定了各類應急預案并定期演習。

22.認真執(zhí)行交接班制度。

23.船舶臺賬資料記錄齊全規(guī)范。

12貨物裝卸的現(xiàn)場指揮管理1.制定了各種作業(yè)的安全操作規(guī)程。

2.機械操作人員按照安全操作規(guī)程進行操作。

3.制定了現(xiàn)場作業(yè)安全檢查制度。

4.現(xiàn)場管理人員按照安全檢查制度開展了安全檢查，并有記錄。

5.制定有隱患檢查整改監(jiān)督制度。

6.現(xiàn)場施工采取了隔離警示措施。

7.車輛行駛遵守港區(qū)限速規(guī)定。

8.現(xiàn)場地勤人員遵守現(xiàn)場作業(yè)站位規(guī)定。

9.現(xiàn)場作業(yè)人員配備合格和足夠的勞保用品。

10.現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用勞保用品。

11.駁船作業(yè)有防墜海措施。

12.閘口現(xiàn)場工作人員和車輛遵守閘口安全操作制度。

13.為危險貨物配備專用堆場并建立巡查制度。

14.嚴禁人員從吊物、吊具下經過或停留。

13鐵路運輸現(xiàn)場安全檢查1.企業(yè)和單位法人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立并落實。

2.設立了生產安全生產管理機構，并配備專（兼）職安全管理人員情況。

3.技術設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立并執(zhí)行。

4.威脅行車安全的隱患得到及時整改。

5.作業(yè)現(xiàn)場設有專職安全員監(jiān)督檢查。

6.有對外來施工隊伍（承包商）的安全監(jiān)管措施。

7.對新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。

8.對位后的車輛緊好手閘或設置鐵鞋，做好防溜措施。

9.裝卸及清洗完后的車輛，按規(guī)定關好車門、搭扣。

10.鐵路兩旁堆放的貨物，距離鋼軌頂面外側間距少于1.5米。

站臺上堆放貨物（包括裝卸用具）距站臺邊緣小于1米。

11.跨越鐵路架設電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米（架設高壓線路按鐵路部門有關規(guī)定執(zhí)行）。腳手架、天橋等不低于6米。

12.跨越鐵路的道路橋梁防護設施完善。道路、鐵路共用橋，有防止車輛貨物超載措施。

13.建立專（兼）職應急救援隊伍，并與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議。應急救援物資、設備配備及維護齊全；應急預案定期演練。

14.做好機車車輛、信號、軌道、道岔、接觸網等設備質量及維護。

15.道口安全設備、設施、標志的設置符合要求；道口看護人及監(jiān)護人員標準化作業(yè)。

16.鐵路線路安全保護區(qū)的設立符合要求；危及鐵路運輸安全的建筑物，構筑物是否清理排除。

14其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-15

**區(qū)公共電力企業(yè)（設施）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1責任制企業(yè)和單位法人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立健全并落實。

2機構、人員、制度1.設立有生產安全管理機構并配備專（兼）職安全管理人員。

2.技術設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立健全。

3.對隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控制定了相關的管理制度。

4.嚴格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督指定專人負責。

5.對外來施工單位（承包商）實施了有效的安全監(jiān)督。

3安全生產投入1.安全生產費用做到?？顚Ｓ?，有財務計劃。

2.為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

3.新建、改建、擴建項目，依法履行“三同時”制度。

4安全培訓教育1.建立健全安全培訓教育制度，全員培訓教育進行了年度考核。

2.企業(yè)負責人、安全管理人員經過安全培訓并持證上崗。

3.特種作業(yè)人員經過培訓并持證上崗。

4.向社會宣傳了安全用電知識。

5應急

處置1.建立了專（兼）職應急救援搶險隊伍。

2.建有供電故障、線路故障的應急預案、自然災害應急預案、突發(fā)事件應急預案并定期演練。

3.應急救援物資、設備配備齊全完整。

6消防火災報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內消防通道等消防設施完善。

7特種

設備特種設備和壓力容器定期檢驗檢測。

8防雷防雷設施配備完整；定期檢驗。。

9供電管理1.變配電系統(tǒng)設備運行良好。

2.電網調度正常，通訊是否暢通。

3.架空線路與建筑、公共設施的安全距離符合要求。

4.無“三線”同桿交越的現(xiàn)象。

5.高壓電桿、鐵塔沒有傾斜或傾倒的隱患，無被車輛碰撞的危險。

6.電纜溝蓋扳完整，承重符合要求。

7.高壓電氣設備定期試驗檢測。

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-16

**區(qū)學校（幼兒園）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查項目排查內容排查結果（√/×）

1組織領導1.學校安全管理工作組織機構健全，建立了主要負責人、教師的安全責任制。

2.安全管理各項規(guī)章制度健全并落實。

3.經常開展安全教育、檢查活動；定期召開安全工作會議。

4.學校制定詳細且具有可操作性的應急救援預案。

5.對學生開展日常安全教育，組織學生開展了緊急疏散和自救逃生的演練。

6.開展了“全國中小生安全教育日”活動。

2校園設施安全1.學?；▍^(qū)與教學區(qū)采取了安全隔離。

2.按規(guī)定開展校舍安全檢查，不存在危房。

3.電氣線路、照明安裝符合安全要求，防雷裝置完整，并定時檢測。

4.對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。

5.禮堂的安全通道暢通，有應急指示照明，出口數(shù)量符合要求，出口大門向外開放，舞臺燈光、電氣安裝符合安全要求。

6.游泳池配備有救生設備。

3交通安全1.經常開展對學生的交通安全教育。

2.學校制訂有接送學生車輛的管理制度。

3.接送學生車輛有責任保險、簽訂責任狀或協(xié)議書。車輛、司機證照齊全，定期年檢。

4消防安全1.學校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實。

2.教學樓、宿舍、食堂、實驗室、圖書館等重點場所的消防設施設備齊全，管理落實。

3.學生在宿舍內沒有使用明火，沒有安裝帶電插座。

4.學校應培訓師生使用滅火器等消防器材。

5.消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準。

5防盜工作1.學校配備的微機、電視機、攝像機等高檔設備進行了登記、編號、造冊，落實保管責任人。

2.財務室、微機室、圖書室等重點場所防盜設施配備齊全。

3.學校實行24小時值班、夜間巡視制度。

6食堂安全1.學校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規(guī)定定期檢測。

2.食堂燃氣使用無泄漏、煤氣瓶的儲存符合相關標準。

3.學校食堂、小賣部從業(yè)人員持有有效的上崗證、健康證，并定期體檢。

4.食堂、小賣部食品符合衛(wèi)生要求。

5.食堂配備消毒器具、通風設備，炊具、餐具清潔消毒。

6.食堂“三防”設施齊全。

7.食堂嚴禁采購過期、標簽不明、腐爛變質的食品。

8.食堂配備有農產品質量檢測設施。

7課外

活動

安全1.開展了學生課內外活動的安全知識教育。

2.體育場地、體育器材設施等經常檢查維護。

3.學校開展重大學生活動和到校外開展活動前，制訂有應急預案，并報教育局批準。

8宿舍安全1.宿舍內有專職門衛(wèi)，專人管理。

2.配備有消防器材、報警電話等安全設備，并培訓學生學會使用。

3.有兩個或以上的緊急疏散通道，應急照明；疏散指示標志配置有效，安全出口和緊急疏散通道暢通無阻。

9門衛(wèi)管理1.學校設有專職門衛(wèi)、專人管理。

2.門衛(wèi)制度健全、職責明確。

3.配備有防衛(wèi)器械、消防應急器材，報警電話。

10實驗室安全管理1.建立有實驗室安全管理制度。

2.實驗室安全操作規(guī)程、制度上墻。

3.對上實驗課的學生進行了安全教育。

4.危險品領用、貯存、回收符合要求。

5.門窗牢固，安裝了防盜設施，并配備消防器材。

6.實驗室安全通道暢通。

7.沒有漏水、漏氣、漏油、漏電的現(xiàn)象。

8.動力和照明電線無破損、無。

9.電源開關保險絲符合安全規(guī)格。

10.有無放射源，放射源防護措施符合安全要求。

11.電磁輻射的儀器有屏蔽。

12.實驗室內儀器、材料、工具擺放整齊。

13.儀器設備的開關、旋鈕靈活。

14.“三廢”有處理措施

11其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-17

**區(qū)水庫（水廠）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1安全責任制和人員設置1.建立健全水庫安全責任制。

2.設有水庫專職安全管理員，并持證上崗。

3.建立有安全巡回檢查制度。

2大壩與水庫1.水庫大壩廊道、護坡無裂縫、滲水、滲槳和老化現(xiàn)象。壩體無不正常沉陷、塌陷；對安全隱患進行了及時整改。

2.在水庫管理、保護范圍內，無爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動。

3.在水庫集水區(qū)域內無亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。

4.無在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現(xiàn)象。

5.在大壩管理、保護范圍內修建碼頭、魚塘，經過了水行政主管部門批準。

6.有白蟻防治措施。

3設備物資閘門及啟閉設備、防汛道路、搶險物資儲備完善。

4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無裂縫、氣蝕、破損和變形現(xiàn)象。

5監(jiān)測與通信大壩安全監(jiān)測、水、雨情測報和通訊預報警設施是否完善。

6病險與水庫除險1.有病險水庫加固施工和渡汛方案。

2.對整改項目工程有組織驗收。

7安全值班水庫看護值守措施落實。

8應急預案建立了搶險應急預案。

9安全鑒定定期組織進行安全鑒定，查找病險。

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-18

**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1漁船漁船定期檢修；投保了漁船財產險和船員人身險。

2資質1.漁業(yè)船舶檢驗證，漁船登記證，漁業(yè)捕撈許可證，以及漁船航行簽證等證照齊全，內容與實際相符。

2.職務船員持有相應的資格證書，普通船員持有專業(yè)訓練合格證或“四小證”。

3.對無證人員從事漁業(yè)生產行為采取了相應的安全措施。

3安全管理1.建立健全安全生產責任制、設立了專（兼）職安全員。

2.有安全教育制度、設備檢查制度、安全操作規(guī)程、消防管理制度。

3.有事故應急救援預案和演練記錄。

4設備1.漁業(yè)船舶通信設備、信號裝置、救生設備配備齊全。

2.機械設備性能、運行良好。

3.漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設施完好有效。

5生產1.漁船編隊生產確定了負責人。

2.對控制超航區(qū)、超抗風等級航行作業(yè)采取了有效的安全措施。

3.蟹籠、漁運等高危作業(yè)漁船符合安全生產條件。

6事件反映1.漁船安全通信設備暢通，

2.氣象預報警報的接收處置正常，

3.發(fā)生事故或遇突發(fā)事件及時報告。

7其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-19

**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1安全方針1.制定了文件化的職業(yè)健康安全方針。

2.職業(yè)健康安全方針包含有對持續(xù)改進、遵守法律和法規(guī)的承諾。

3.詢問員工，是否了解職業(yè)健康安全方針。

4.職業(yè)健康安全方針得到實施。

2安全

管理1.制定了職業(yè)健康安全管理方案。

2.明確了責任人、是否明確了實現(xiàn)目標的措施、方法。

3.從組織、技術、經費上保證目標的實現(xiàn)

3安全培訓1.制定了員工職業(yè)健康安全方針、目標、意識、程序的培訓計劃。

2.對從事特殊工作的人員（包括可能具有重大職業(yè)健康安全風險崗位的人員）進行了培訓并進行了資格認定。

3.培訓后進行了考核。

4運行控制1.所使用的貨物、設備和服務中已識別了重大職業(yè)健康安全風險。

2.活動、工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計，制定了管理規(guī)定。

3.與職業(yè)健康安全有關的設備，有日常管理規(guī)定。

4.有原材料供應的職業(yè)健康安全風險評價程序。

5.化學品和設備入廠前進行了評了估。

6.運行控制程序和作業(yè)指導書具有可操作性。

7.車間及廠界噪音符合標準，對主要噪聲污染源采取了防治措施。

8.無社區(qū)居民投訴。

9.產生粉塵的采取了防塵措施。

10.按要求規(guī)定使用化學品。

5應急響應1.建立了應急準備與響應程序

2.針對潛在事故和緊急情況規(guī)定了處置對策。

3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領導。

4.有明確的職責和資源保證

5.有與相關部門聯(lián)絡的規(guī)定。

6.組織了應急演練。

6記錄管理1.有與職業(yè)健康安全管理有關的記錄。

2.記錄能做到對相關活動、產品或服務的可追溯性。

3.企業(yè)對相關方的安全管理有效。

4.員工在需要時能從記錄/信息管理系統(tǒng)獲取職業(yè)健康安全信息。

7其他

注：參照GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系的建立與實施》

排查單位：排查人員：

附件1：

國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知

（明電〔2007〕16號）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

今年以來，全國安全生產繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢，1－4月全國各類傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領域事故隱患仍然大量存在，一些重大危險源尚未得到有效治理和監(jiān)控，重特大事故時有發(fā)生，全國安全生產形勢依然嚴峻。為進一步加強安全生產工作，以良好的安全生產環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開，經國務院同意，決定在全國重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。具體安排如下：

一、工作目標

通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業(yè)的安全生產主體責任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全國安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。

二、對象和范圍

本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領域的各類生產經營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè)；漁業(yè)、農機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業(yè)和領域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查地方各級人民政府的安全監(jiān)管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營的情況。

三、實施步驟

本次安全生產隱患排查治理專項行動分五個階段進行：

（一）安排部署階段：根據(jù)國務院領導同志4月20日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上對開展安全生產檢查和專項督查工作作出的重要部署，以及本通知精神，安全監(jiān)管、公安、交通、建設、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農業(yè)、水利、教育和國資委等部門要抓緊制訂各重點行業(yè)和領域隱患排查治理專項行動的具體指導意見，并報國務院安全生產委員會辦公室匯總后于5月20日前統(tǒng)一下發(fā)。地方各級人民政府根據(jù)本通知精神和國務院各有關部門制訂的指導意見，結合本地區(qū)實際，于5月底前，研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業(yè)認真落實。

（二）企業(yè)自查自改階段：7月底以前，各類生產經營單位按照有關要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關系及時上報地方人民政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。在此期間，各級安全監(jiān)管部門和有關行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查自改工作加強指導和監(jiān)督檢查。

（三）地方政府督促檢查階段：7月至8月，地方各級人民政府要組成由政府分管領導、安全監(jiān)管部門和有關部門參加的督查組，對本行政區(qū)域開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括：一是查企業(yè)安全生產主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；三是查企業(yè)安全生產投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查地方政府組織打擊非法建設、生產和經營情況。各市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在7月底前，各?。▍^(qū)、市）要在8月20日前，完成對本行政區(qū)域企業(yè)安全生產隱患排查治理工作的督促檢查，并由省級人民政府將有關情況報國務院安全生產委員會辦公室。

（四）國務院安全生產委員會督查階段：8月下旬至9月中旬，國務院安全生產委員會組織由有關部門參加的聯(lián)合督查組（包括綜合組和專業(yè)組），對地方人民政府開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。綜合組主要督查各地區(qū)開展專項行動的總體情況及工礦商貿等行業(yè)領域專項行動開展情況，督查內容包括：地方人民政府開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況；本行政區(qū)域內的重大隱患排查治理監(jiān)控情況；安全生產治本之策落實情況，以及是否結合本地區(qū)實際情況制定了相關政策措施；煤礦“兩個攻堅戰(zhàn)”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業(yè)、農機等重點領域專項治理工作進展情況；重大事故及瞞報事故的查處情況等。專業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業(yè)領域以及中央企業(yè)的專項行動開展情況。

（五）各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。本次安全生產隱患排查治理專項行動由地方各級人民政府統(tǒng)一領導，安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關部門要密切配合。要結合本地區(qū)、本行業(yè)、本領域的實際，制訂切實可行的工作方案，并明確分工，明確責任，狠抓落實。要認真落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國務院有關部門制訂的指導意見以及本地區(qū)的安排部署，落實到重點行業(yè)領域的每個生產經營單位和其他相關單位，不留死角。

（二）突出重點，強化督導。隱患排查治理專項行動要突出高危行業(yè)等重點行業(yè)和領域的重點企業(yè)。地方各級人民政府及其安全監(jiān)管等有關部門要加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高企業(yè)的安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)及其他重點行業(yè)和領域的專項整治工作相結合，全面強化安全生產基礎。

（三）廣泛發(fā)動，群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，調動職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

（四）立足當前，著眼長遠。各地區(qū)要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全生產的長效機制。

（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對排查治理走過場的單位要予以曝光。各地區(qū)、各有關部門對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，普及安全生產知識，促進安全生產工作。

國務院辦公廳

2007年5月12日

附件2：

關于全面加強和規(guī)范安全隱患排查制度的通知

（深鹽府[2007]24號）

各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位，區(qū)直各企業(yè)，駐鹽各單位：

今年春節(jié)前，我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災，造成重大人員傷亡和財產損失。從目前掌握的情況分析，在政府監(jiān)管層面，安全隱患排查制度不健全、職責不明確、工作不到位、責任不落實，隱患未能及時消除，是事故的主要原因，教訓慘痛。根據(jù)李鴻忠書記、市長的指示精神，市安委辦專題下發(fā)了《關于加大安全隱患排查整改力度落實責任追究制度的通知》，對安全隱患排查工作作出了整體部署，提出了嚴格要求。為落實上級指示要求，切實加強我區(qū)安全隱患排查工作，區(qū)政府決定全面加強和規(guī)范安全隱患排查工作制度?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、擴大安全隱患排查責任單位范圍，在區(qū)安委會成員單位中全面實施“問題管理”工作模式

為貫徹落實市安委會提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日?；?、制度化，將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產工作的重中之重，落實專門機構和人員，常抓不懈”的要求，依據(jù)《安全生產法》、市政府《關于全面推進街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關于試行“問題管理”模式工作方案和《**區(qū)安全生產履職考核辦法》的規(guī)定和要求，安全隱患排查工作的責任單位在區(qū)安委會原來確定的21家責任單位的基礎上擴大為：各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時，區(qū)安委會各成員單位（含市屬駐鹽單位）要在安全隱患排查工作中全面實施“問題管理”工作模式，使排查責任落實到每個責任單位、每個責任人、每個排查周期和每個查出的隱患，確保安全隱患排查工作落實到位。此項制度主要落實排查責任主體，即“誰排查”的問題。

二、建立條塊結合、全面覆蓋的隱患排查工作格局，實現(xiàn)安全隱患排查職責的無縫鏈接

為進一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責，依據(jù)安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章及《**區(qū)政府工作部門及有關單位安全監(jiān)督管理職責規(guī)定》，決定實行排查職責的無縫鏈接制度：

（一）職能范圍項目化。

各部門、各單位依職能所承擔的安全隱患排查范圍如下：

1.各街道辦事處——負責組織對轄區(qū)內除區(qū)有關職能部門負責排查范圍以外的各類生產經營單位、無證照生產經營活動、違法違章建筑、無特種設備登記證的設備和出租屋等安全隱患的排查。

2.區(qū)安監(jiān)局——負責全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協(xié)調、統(tǒng)計匯總、通報批評和跟蹤落實工作；同時承擔對區(qū)級重大危險源單位、重點防護單位和危險化學品生產經營單位安全隱患的排查任務。

3.區(qū)建設局——負責對建筑施工、燃氣經營和住宅物業(yè)管理單位，以及危險邊坡和危險房屋安全隱患的排查。

4.區(qū)城管局（行政執(zhí)法局、環(huán)境保護局）——負責全區(qū)市政公共設施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時擺賣、文化娛樂場所及未經批準的營業(yè)性演出活動、無證照經營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護（女工和未成年工）等安全隱患的排查。

5.區(qū)農林水務局——負責全區(qū)水利工程設施、防洪工程設施、水土保持設施，水庫、水源工程施工，地下水使用，水廠、供水管網內消防水源，農藥、獸藥，森林火災，漁業(yè)船舶和農用機械，海產養(yǎng)殖活動等安全隱患的排查。

6.區(qū)經貿局——負責本區(qū)各類商業(yè)會展活動安全隱患的排查。

7.區(qū)人力局——負責對用工單位超強度勞動（超時加班）、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項等安全違法行為的排查。

8.區(qū)旅游局——負責對旅游行業(yè)企業(yè)（旅行社、旅游景點、旅游星級飯店、旅游度假村等）安全隱患的排查。

9.區(qū)文化局——負責對文化娛樂經營場所、文化公共服務場所、經批準的營業(yè)性演出活動、所屬單位及所管物業(yè)和場所安全隱患的排查。

10.區(qū)教育局——負責對區(qū)教育局所管轄學校、幼兒園和社會辦學機構（培訓中心）安全隱患的排查；協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對區(qū)內市管學校安全隱患進行排查。

11.區(qū)衛(wèi)生局——負責對全區(qū)醫(yī)療和疾病預防控制機構，以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負責的生產經營單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。

12.區(qū)體育局——負責對全區(qū)公共體育場所、危險體育設施及大型體育活動安全隱患的排查。

13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負責出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調。

14.區(qū)工務局——負責對本局實施的區(qū)政府投資建設工程在建項目安全隱患的排查。

15.區(qū)城改辦（重建局）——負責對區(qū)政府舊城舊村改造和重建項目安全隱患的排查。

16.區(qū)機關事務局——負責對所管物業(yè)、場所安全隱患的排查。

17.區(qū)物管中心——負責對所經營管理的區(qū)政府及區(qū)直機關單位的物業(yè)及其場所安全隱患的排查。

18.**公安分局——負責對全區(qū)大型社會活動（300人以上）的安全秩序，民爆器材的專業(yè)儲存、使用和爆破工程安全隱患，及劇毒危險化學品、民用爆炸物品（含煙花爆竹）公共安全隱患的排查。

19.**消防大隊——負責依法對有關建筑工程進行消防安全審核、驗收；對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所和具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查，監(jiān)督相關責任單位落實火災隱患整改措施，依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進行處罰。

20.**交警大隊——負責對本區(qū)范圍內道路交通管理設施、事故多發(fā)點（段）安全隱患的排查。

21.**工商分局——負責對農貿市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業(yè)市場、超范圍經營活動安全隱患的排查。

22.市交通局沙頭角辦事處——負責對交通（港口）工程施工項目，駐鹽運輸企業(yè)，特別是擁有危化品運輸車輛和人員的企業(yè)，以及**后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。

23.**質監(jiān)分局——負責對全區(qū)有特種設備登記證的特種設備的生產、使用和危險化學品包裝物、容器產品質量安全隱患的排查。

24.深圳**供電局——負責對區(qū)內電力設施、用戶受（送）電裝置中電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置等電氣設備及違法用電行為等安全隱患的排查。

25.沙頭角、**港保稅區(qū)服務中心——負責對區(qū)內生產經營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

26.東部華僑城、**國際碼頭有限公司——負責對所管轄封閉區(qū)域內生產經營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負責本企業(yè)系統(tǒng)生產經營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

28.其他區(qū)直部門——負責本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。

29.將經營項目、設備、場地（含物業(yè)）出租或發(fā)包的單位——負責對承租或承包單位安全隱患的排查。

（二）排查對象清單化。

各部門、各單位須對所負責排查安全隱患單位名冊逐一列出清單，并報區(qū)安委辦。清單共分三類：一是依職能承擔的行業(yè)管理或重點監(jiān)管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列；超過50家不便于逐一羅列的，各責任單位須規(guī)定本單位排查的內容及范圍；二是負有人、財、物管理權的下屬單位名單；三是承租或承包本單位項目、設備、場地（含物業(yè)）單位的名單。對所涉及種類的清單，各部門、各單位須于5月31日前報送區(qū)安委辦。所須填報清單表格見附件1、2。

（三）轄區(qū)排查網格化。

按照條塊結合的辦法，區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對象后，各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責任，實行轄區(qū)網格化監(jiān)管，確保轄區(qū)隱患排查責任到組、到人。同時，各街道辦除組織社區(qū)工作站實施網格化管理，承擔屬地監(jiān)管責任外，還需參照區(qū)職能部門的做法，列出自身日常排查隱患單位名單，承擔直接監(jiān)管責任。

各部門、街道上報的排查單位清單，由區(qū)安委會發(fā)文確定后施行，今后根據(jù)實施情況每半年進行一次調整。此項制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責任立體網格圖，實現(xiàn)責任的無縫鏈接，明確排查責任和對象，即“誰查誰”的問題。

三、編制安全隱患分類排查表格，實現(xiàn)隱患排查內容規(guī)范化

為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無內容”的不足，根據(jù)市里要求，并結合我區(qū)實際，實行分類排查的辦法，對各類隱患排查的內容以表格形式表現(xiàn)，簡單明了，方便使用。各責任部門須承擔各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務，非專業(yè)職能部門可主動會同區(qū)安監(jiān)、消防、建設等專業(yè)部門共同編制。各編制責任單位如下：

消防火災（含“六小”場所和出租屋）——**消防大隊

道路交通——**交警大隊

工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

?；钒踩獏^(qū)安監(jiān)局

特種設備——**質監(jiān)分局

建筑施工安全——區(qū)建設局

城鎮(zhèn)燃氣安全——區(qū)建設局

電力設施——**供電局

商貿企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

旅游安全——區(qū)旅游局

運輸（汽修）企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處

學校安全——區(qū)教育局

職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局

違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局

無證照經營單位——區(qū)綜合執(zhí)法局

事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局

各主管部門可參照《**區(qū)XXX（類別）安全隱患排查內容規(guī)范表（參考樣式）》（見附件3），開展各類安全隱患排查內容規(guī)范表的編制工作，要求在6月15日前完成并上報區(qū)安委辦，區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認定工作，統(tǒng)一編印實施。在規(guī)范排查內容正式出臺實施前，各部門、各單位的排查工作按原來辦法進行。

安監(jiān)、消防等部門應加強隱患排查規(guī)范業(yè)務的培訓，使全區(qū)各部門、各單位具體負責隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應類別隱患規(guī)范表格的使用。此項制度主要落實排查內容，即“查什么”和“怎么查”的問題。

四、明確“查”與“處”的權限，實現(xiàn)安全隱患處置的程序化

各生產經營單位是安全隱患整改的責任主體。安監(jiān)、建設、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質監(jiān)、供電等部門是各有關領域安全生產工作的法定監(jiān)管部門，負有相應的行政執(zhí)法權。各街道辦事處負有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權。其他各部門雖無安全生產行政執(zhí)法權，但仍負有本部門的安全監(jiān)督管理職責。

各部門、各單位在隱患排查過程中，要嚴格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患，要填寫《**區(qū)安全隱患排查登記表》（見附件4）逐一建檔，詳細填寫安全隱患的單位、排查時間、排查人、隱患地點和部位、隱患性質和種類、責令整改時限等內容，并經單位負責人簽字確認；同時填寫《**區(qū)安全隱患整改通知書（參考樣式）》（見附件5）責令整改；要落實專人進行跟蹤督辦，并填寫《**區(qū)安全隱患復查意見書（參考樣式）》（見附件6）記載整改完成情況；到期不及時整改或整改不徹底的安全隱患，要及時填寫《**區(qū)安全隱患排查報告移送書（參考樣式）》（見附件7），移送具有安全生產行政執(zhí)法權的部門處理，同時填寫《**區(qū)安全隱患排查上報表》（見附件8）上報區(qū)安委辦；被移送的部門或街道不得拒絕接收，有異議的須在接收后的5日內向分管安全工作的區(qū)領導提出，區(qū)領導在5日內未作出變更意見的，被移送的部門或街道須在接收后的15日內作出處理意見，并回復移送單位，同時抄送區(qū)安委辦；否則，區(qū)安委辦將在15日結束后的3日內發(fā)出督辦函，督辦函同時抄送分管安全生產和分管該部門的區(qū)領導。

存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經營、未經消防審批及違法建筑等，一律先送負責行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進行查封或取締處理，從根本上消除安全隱患。此項制度主要落實對查出隱患的處理，即“查了怎么辦”的問題。

五、實行“隱患內容”和“排查清單”雙報告制度，落實責任追究

凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區(qū)直部門（即協(xié)助管理類單位），不實行定期排查報告制度，其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門，將繼續(xù)堅持原區(qū)安委會確立的定期排查和“隱患零報告”制度，并在此基礎上調整為每月最后一個工作日定期報告“隱患內容”和“排查清單”的雙報告制度。定期報告內容表格包括：《**區(qū)安全隱患排查登記表》、《**區(qū)安全隱患排查上報表》和《**區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計表》（附件4、8、9），即上報內容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”，還要有“排查了什么單位和內容”。所有須定期報告的部門和單位均可上報“零隱患”，但不能上報“零排查”，隱患可以沒有，工作不能為零。

區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架，參照區(qū)政府“問題管理”系統(tǒng)，開發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過程，還能有效分析出隱患本身的狀況，同時實現(xiàn)網上報告、轉辦、督辦、預警、通報、考核、監(jiān)察功能，方便互通信息，減少推諉扯皮，利于落實責任追究。在區(qū)安全隱患排查應用系統(tǒng)開發(fā)啟用前，實行表格書面報告（適用表格見附表）。未按規(guī)定報告或督辦未按期回復的，區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報進行通報或再次督辦時抄送區(qū)監(jiān)察局備案；兩次未按規(guī)定報告和督辦未按期回復的，區(qū)安委辦將提請區(qū)監(jiān)察局追究相關單位負責人及有關當事人的責任。此項制度主要落實排查責任，解決“不查不報怎么辦”的問題。