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        公務員期刊網 精選范文 防洪防汛的安全措施范文

        防洪防汛的安全措施精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的防洪防汛的安全措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        防洪防汛的安全措施

        第1篇:防洪防汛的安全措施范文

        一、提高安全意識,落實各項規章制度

        1、建立健全組織機構(見附表1),建立健全安全工作制度和應急預案安排24小時值班(值班表見附表2),確定安全工作職責,明確各部門分工,作好指揮調度及協調配合,形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制,校長為第一責任人,由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長,形成層層有人抓,人人有責任的承包機制。學校與各部門負責教師簽定安全工作責任書,并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。

        2、全體師生要克服麻痹思想,僥幸心理,本著安全第一的原則,將防汛工作抓深抓實抓到位。大力學習宣傳安全知識,利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳防雷電、山洪、泥石流等安全知識,使師生認識到什么事有危險,什么事不該做,做了會有哪些后果,應該怎樣做,怎樣避免危險;如果發生危險 ,應當怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。如:遇雷雨時,防止雷擊,要求孩子不到高樹、電桿、墻下等處躲避,也不要站在山脊等高處,也不要接打電話等。

        二、防洪措施和應急預案

        1、建立防洪搶險指揮組織,遇到緊急情況指揮有序。校長為總指揮,政教處和總務處,年級組長到老師的四級指揮負責體制。值班教師24小時到崗,住校教師積極配合,如有情況立即上報、下傳。

        2、關注天氣形式,收看天氣預報,如出現異常,早做安排。

        3、建立上游預警機制。與上游的富貴山小學、歪脖溝小學建立聯系,如出現局部大雨,發生山洪,馬上通知中學,根據情況決定是否實施緊急預案

        4、如果在放學時發生雷雨,必須推遲放學,雨后沒有洪水,可自行結伴回家,天晚時可聯系家長,或由老師護送回家。如果發生山洪,必須由家長來接,或由老師護送方可離校,如遇特殊情況,應留校住宿或請老師想別的辦法。

        5、白天上課期間發生山洪,危及到師生安全,要求學生聽從老師安排,有秩序的轉移,轉移到距學校500米的東坡村(路線:沿公路南行,向東)。情況緊急時,要求學生要抓緊課桌、椅子等漂浮物,盡可能與老師、同學在一起,等待營救,千萬不能獨自回家。

        6、夜間發生山洪,危及到學校安全,值班老師、住宿老師馬上組織男女住宿生學生轉移,并逐層上報。水不太大時,可轉移到教學樓,水過大,按預案5轉移。

        7、汛前準備。思想準備,加強防洪意識,遇事不慌;修渠筑壩,重點排查,消除隱患;物品準備,準備好藥品、手電、鐵锨、編織袋等防汛物資;保證通訊的暢通;組織師生進行防汛模擬演練。

        第2篇:防洪防汛的安全措施范文

        【關鍵詞】防汛物資 儲備倉庫 現代化管理

        我國是一個水資源比較貧乏的國家,人均水資源占有量只占據世界人均水占有量的四分之一左右,而且我國降水時間也分布的不均勻。一般來說,主要集中在每年的6月到9月之間,占據全年降水總量的百分之七十到百分之八十左右。就今年來說,四川持續強降雨引發了洪澇災害,渠江流域達州、廣安部分河段出現超歷史極值洪水。給人們的生命安全和財產安全帶來了極大的威脅。抗洪救災是現代經濟建設中一個比較系統化的工程,建立現代化的抗洪救災應急機制,把這項工作納入到政府部門的日常工作中。在抗洪搶險中,關鍵的一個環節是防汛物質的儲備倉庫,這位抗洪救災工作提供了物資保證。如果沒有充足的物資儲備,并進行相應的管理,加上現代化的平臺支持和運輸環節的保障,抗洪救災就會成為紙上談兵。因此,研究防汛物資儲備倉庫的現代化管理十分有必要。

        一、防洪物資儲備倉庫的硬件建設

        (一)占地面積

        用于防洪物質儲備的倉庫,要有足夠的占地面積,而且倉庫的級別不一樣,存儲物品的品種和數量不不同,要合理給出倉庫占地面積的下限,這是建立防洪物質儲備倉庫的一個重要條件,必須要達到標準。

        (二)庫容量

        對于庫房來說,要有足夠的庫容量,在進行庫房設計的時候要盡可能的專業化和標準化,對于不同的防汛物質的存儲要有不同的設計標準,這是進行庫房設計的專業化要求。而對于存儲同一種類型的防汛物質的倉庫,在設計使用的時候盡可能地使用統一的標準,這樣能更好的進行防汛物資的存儲,也方便物資調撥。

        (三)運輸通道

        在倉庫的場地中,要保證運輸通道是足夠的,在抗洪救災的時候要保證道路的暢通。在防洪物質存貯的倉庫與主要的公路干道之間要有道路連接,時刻保持連接處的路況狀態良好。

        (四)設備

        對于那些有條件的倉庫,要有自身的設備,包括起重設備,裝卸設備等,還要有足夠的運輸車輛,倉庫要有進行應急保障建設。

        除此之外,倉庫還要有良好的保溫和避光條件,加上防潮、防水、防盜以及防止蟲鼠的危害等一些安全措施,這些都是防汛物資倉庫的有效安全措施。

        二、防汛物資儲備倉庫的現代化管理

        (一)嚴把防汛物資入庫、出庫關

        對于防汛物資來說,跟戰略物資具有同等重要的位置,防汛物資管理是否到位,直接關系人們的生命財產安全。因此,要嚴把防汛物資的出庫、入庫關。對于新購置的一些防汛物資,在到達了制定的倉庫之后,可以讓代存儲單位組織定點的倉庫進行驗收,成立驗收小組,這個小組必須由供貨方人員的參與。在對物資進行直觀的檢測的時候,主要是依據《防汛儲備物資驗收標準》,進行抽樣檢測,對于那些不符合標準的不能夠驗收進入倉庫。要確認所驗收的防汛物資的數量、規格、包裝等都是準確無誤的,生產日期也是符合標準的,讓驗收小組出具一個驗收報告,這樣才能辦理正規的驗收入庫手續。在物資出庫的時候,也要把握好嚴格的審批手續,對于那些返還的物資要及時整理入庫,對于那些返還的物資進行定期的檢查和保養。因為防汛物資的存儲都是由一定的年限的,需要設定正常的報廢程序,這樣才能讓防汛物資市場處于一個良好的狀態。對于庫房里的每一批的防汛物資都要表明品種、編號以及生產日期等等,要做到實物跟標簽什么的都相符合。

        (二)建立信息化的倉庫管理系統

        在對倉儲物資進行管理的時候,可以充分的利用計算機和一些現代化的監控網絡,建立標準的信息管理系統,從而提高物資倉儲管理的現代化水平。通過建立計算機以及相應的網絡系統,可以把倉儲數據都輸入到計算機里面,并跟其他領導機關進行聯網,還能方便及時更新系統中的數據。對于發生的物資報廢、更新以及調出等實施動態化監控。對于接近報廢日期的物資實施預警機制,這樣能否保證物資更新的常態化。可以根據具體的災情狀況想向上級有關部門補充相應的物資和品種,這樣能優化倉庫庫存,保持抗洪救災的最低要求。在進行信息化管理中,還可以建立現代化的防火以及防盜系統,在提高倉庫本身的防火防盜能力的基礎上,跟警方聯合建立報警機制。

        (三)強化組織觀念和責任感

        首先,在汛期,要強化惡劣天氣狀況下的物資調撥準備方面的工作,要從具體的實際狀況處罰,建立相應的物資調運辦法,建立調運應急預案,加強相關人員的配備,建立完善的應急物資反應機制。其次,要嚴格做好防汛工作責任落實工作,強化防汛物資管理紀律。根據具體的工作需求,對于防汛物資管理的每一個環節和工作都要落實到位,落實到每一個人,要分清每個人的職責。在汛情比較緊急的狀況下,在物資中心以及儲備倉庫可以建立二級值班支付,對于每個崗位的職責分工要明確到人,做好突發狀況的應急工作。再次是強化職工的業務培訓和學習,加強防汛物資管理方面的機能培訓,學習各個級別的防汛物資管理的細則,熟悉相關的設備性能,最大程度的提高物資調運的保障能力。

        三、結論

        綜上所述,防汛物資倉庫管理的現代化是時代提出的新要求,需要全體倉儲管理人員齊心協力。事實上,防汛物資儲備管理是一個系統工程,設計到很多方面,需要各個部門人員的高度關注。隨著防汛物資管理的現代化和信息化,物資倉庫在抗洪救災工作的中的貢獻也越來越突出。

        參考文獻

        [1]國家防汛抗旱辦公室.中央級防汛物資管理細則[R].北京:國家防汛抗旱辦公室,2011.

        [2]黃會然,潘德惠,劉永熙.變質性物品的生產一庫存系統的最優管理[J].東北大學學報(自然科學版),2012(10).

        第3篇:防洪防汛的安全措施范文

        一、提高認識,切實加強對汛期安全工作的領導

        當前,雨季即將來臨,各煤礦企業要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念,為進一步加強對汛期煤礦安全生產工作的領導,鎮政府成立了以鎮長周樹云為組長,副鎮長胡偉、宣傳委員黃順林為副組長,王鯤鵬、秦先彬、王楊、李宏圖、秦科友為成員的***鎮煤礦雨季防洪防汛工作領導小組,領導小組下設辦公室于鎮安監辦,由王鯤鵬任辦公室主任。各煤礦主要負責人(法人代表、礦長、主要控制人)特別是負責同志要切實負起安全生產的領導責任,認真研究部署本煤礦汛期的安全生產工作;要全面落實主要負責人防汛和安全生產第一責任人的責任,建立健全責任制,做到任務明確,責任到人,;要有“防大汛、救大災、搶大險”的觀念,煤礦企業應設立專門的防治水機構或配備水文地質專業技術人員,建立健全礦井水害防治工作責任制和管理制度,主要負責人要組織制定有針對性的礦井水害防治工作方案和安全技術措施,并要嚴格組織落實,嚴禁違法、違規組織生產。

        二、突出重點,立即開展深入細致的汛期安全檢查

        一方面,各煤礦企業在安全檢查中,要突出雨季防洪、防排水、防雷電“三防”工作重點,認真查找各類事故隱患,及時發現防汛工作中存在的問題和薄弱環節。對安全檢查中查出的隱患和問題,要落實隱患整改責任制,按照定整改完成時間、定整改責任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求,及時徹底排查事故隱患,做到防范于未然,確保煤礦不因汛而淹井和死人;另一方面,煤礦必須在依法批準的開采范圍內從事采掘活動,并按規定留足煤柱,禁止違法越層越界開采,禁止開采和破壞保安煤柱,特別是防水煤柱。各煤礦企業要進一步摸清礦井周邊小煤礦(包括已關閉礦井)及本礦井范圍內的水文地質情況,在工作中切實做到“有疑必探,先探后掘(采)”的規定,嚴禁違章指揮,違章作業;再一方面,各煤礦應加強對煤礦矸石山的管理,排查并治理各類隱患,制定切實有效的防范措施,落實監管責任,安排專人對矸石山實施監控,一旦有險情發生,要立即啟動應急預案,通知周邊居民在第一時間撤出危險區域,確保安全。

        三、強化各項措施,確保煤礦安全度汛

        (一)各煤礦要按照分級管理、分級負責和誰管理誰負責的原則,認真執行防治水有關規定,健全防治水責任制,落實防治水措施。對礦井內的采空區積水、礦井周邊小煤窯的積水要進行調查、觀測、監控,掌握第一手資料。凡礦井水文地質和老窯(小窯)不清,有發生透水可能的采掘面堅決禁止采掘;各煤礦要制訂礦井防治水和防汛緊急處置預案,補充和儲備防排水設備和物資,確保礦井排水設備及設施完好,切實做到領導、組織、隊伍、預案、物料“五落實”。

        (二)加強宣傳教育工作,提高公眾安全意識。各煤礦要加大汛期煤礦安全生產工作的宣傳力度,廣泛宣傳和普及有關煤礦防汛、度汛的基本安全知識,切實提高煤礦企業和職工的防汛、防災的思想意識,提高廣大干部、職工和公眾的抗災、減災和自救能力,切實做到常備不懈,萬無一失,安全度汛。

        (三)制定暴雨災害天氣預警撤出預案,加強汛期值班工作。一是各煤礦要加強與氣象部門和主管部門的聯系,建立煤礦安全汛期預報制度,負責利用氣象公益服務電話、報紙、廣播、電視手機短信等媒介定時氣象信息,重點對強降雨和汛情情況進行,提供預警等級。凡出現強降水暴雨災害天氣,應立即將情況通知到各位職工。二是各煤礦應完善防汛值班制度,實行24小時值班,及時收集和通報防汛工作情況,一旦接到重大汛情通報,要立即啟動防汛工作預案,確保將防汛指令在第一時間傳達到每一位職工。三是要各煤礦企業保證汛情信息和調度指令的暢通,嚴禁在暴雨災害天氣安排工人下井作業,一旦有重大險情發生,必須立即撤出井下作業人員;各煤礦的領導要堅守崗位,在汛期堅持干部晝夜值班制度,隨時掌握雨情汛情動態,努力做到靠前指揮,發現重要情況及時處理并報告鎮政府。

        第4篇:防洪防汛的安全措施范文

        今天召開這次全縣防汛暨三夏生產工作會議,主要是貫徹落實省、市防汛工作部署,分析我縣今年面臨的防汛形勢,安排防汛及三夏生產工作。剛才,傳達了省、市防汛工作電視會議精神,縣水利、河道、氣象、建設部門和鎮作了發言,縣政府與鄉鎮簽訂了防汛責任書。下面,就做好全縣防汛工作和三夏生產,講四個方面的問題。

        一、分析形勢,充分認識做好今年防汛工作的極端重要性

        當前已進入主汛期,防汛工作轉入實戰狀態。由于我縣位于沂下游,地勢北高南低,這一特殊的地理位置,決定了我縣防汛工作不僅要考慮境內降雨情況,更易受沂上游過境客水的影響,去年的防汛工作充分體現了這一特點。去年7月21日,在我縣基本上無降雨的情況下,上游的平邑、蒙陰、費縣出現短時集中降雨,流量達到6500立方米/秒,形成近10年最大的過境洪峰,土山攔河閘一度出現險情。作為沂蒙山區的洪水走廊,我縣每年的防汛壓力都非常大。前段時間,水利、河道等部門對全縣防汛工作進行了調查摸底,分析了我縣防汛工作存在的隱患和問題。各鄉鎮、有關部門為迎大汛、搶大險做了一些準備工作。綜合分析各種情況,感到今年的防汛工作面臨著更加嚴峻的形勢:一是極端天氣明顯增多。從大的范圍來看,全國降水極為不均,部分地區旱情之重、汛期之早都是歷史罕見,全國平均氣溫創22年以來新低。最近,南方一些省市相繼遭受暴雨襲擊,部分河流超過警戒水位,人員傷亡較多,財產損失較重。從我縣情況來看,今年以來,全縣氣溫忽上忽下、起伏劇烈,先后出現雷雨、冰雹、強風、暴雨等災害性天氣。1-5月份,已累計平均降雨236.3毫米,較歷年同期偏多27.7%。從這一系列天氣現象來看,暴雨的突發性、反常性和不可預見性日漸突出,防汛任務十分艱巨。二是上游蓄水工程增多。近年來,市實行大水城建設,上游先后興建了7處橡膠壩,一旦遇到強降雨過程,上游集中放水,極易造成洪峰。三是水利工程防洪能力不高。沂、是我縣主要行洪河道,但河道淤積嚴重,險工險段較多,整體泄洪能力不強。四是城市防汛設施不健全。隨著城市建設的不斷發展,在排水溝渠上私搭亂建,任意傾倒建筑、生活垃圾現象嚴重,造成排水不暢、河道淤積、堵塞,城市防洪排澇能力降低。五是部分干部群眾對防汛工作重要性的認識和估計不足。部分鄉鎮、部分河段年年防汛不見汛,極易讓人放松警惕,產生松懈思想和僥幸心理。總之,今年的防汛工作形勢嚴峻,責任重大,絕不能有絲毫麻痹大意。各鄉鎮、各有關部門要進一步統一思想,提高認識,從講政治、講大局的高度,以對黨、對人民高度負責的精神,未雨綢繆,迅速行動,牢牢把握防汛工作的主動權,確保安全度汛。

        二、突出重點,全面落實各項防汛措施

        今年我縣防汛工作的總體要求是:立足于“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,突出防御沂流域性大洪水、抵御強臺風、防范大暴雨,努力做到標準內洪水不死人,水庫不垮壩,主要河道堤防不決口,內澇少成災,最大限度地減輕災害損失。工作中,要突出五個重點部位,抓好四個關鍵環節:五個重點部位,即河道、水庫、城市、田間內澇和工礦企業防汛。四個關鍵環節,即防汛檢查、物資儲備、預案完善、隊伍建設。

        一是河道防汛。河道防汛歷來是我縣防汛工作的重中之重。前段時間,水利、河道部門對白馬河的險工險段進行了初步排查,排查出險工險段38處。其中,重點險工28處,涉及7個鄉鎮;重點險工8處,涉及、紅花、高峰頭3個鄉鎮;白馬河重點險工2處,均在鎮。對這些險工險段,各有關鄉鎮及水利、河道部門要逐一制定安全度汛方案,將責任落實到段到人,及早做好除險加固和應急準備工作。同時,要加大巡查監測,尤其是在暴雨或連續降雨天氣,要派專人靠上巡查,確保隱患能夠早發現、早處理。要按照“誰設障,誰清障”的原則,責令設障者限期清除,確保河道岸線的安全穩定。另外,水利、河道部門要將龍門橡膠壩作為防汛重點,加強水情的科學監測,提高汛情預報的準確性,及時加強與沂沭泗局聯絡,科學合理調度蓄水情況,做好橡膠壩的汛期管理工作。

        二是水庫防汛。我縣共有11座小型水庫,其中10座已完成除險加固工程,圍山水庫正在施工,施工單位要倒排工期,加快進度,盡快完成。要加強巡查排檢力度,凡是有水庫、塘壩的鄉鎮,在6月20日主汛期前要組織專人進行檢查,制定度汛措施,落實防汛責任制,完善調度運行方案,確保水庫、塘壩安全度汛。各水庫要嚴格執行汛期調度控制運用計劃,不得隨意超蓄,對安全度汛沒有把握的,要低水位運行,必要時在強降雨前空庫迎汛。

        三是城市防汛。城市防汛險情呈多發、高發態勢,一旦發生,災害損失嚴重。今年,已有、的一些城市發生洪澇災害,必須引以為戒。近幾年,我縣對窯上干渠、李墨干渠及縣城駐地主要道路兩側排水渠道進行了清淤、治理,排水效果有了明顯改觀。但李墨干渠清淤不徹底,等主要排水溝渠亟待清淤、清障,每逢集中降雨,積水現象時有發生。城管、建設等部門要抓好城市排水設施的全面檢查、維修,特別是針對城區面積擴大、部分區段排水設施相對滯后的實際,積極制定切實可行的解決方案,盡快做好城區內河道、排水管網、暗渠等清淤、維修和養護工作,提高排水能力。要將在建工地的防汛作為汛期建筑安全專項治理的重點,加強指導、監督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊、腳手架等重點部位和設施的防汛措施落實情況。

        四是田間內澇。由于歷史上蘇北地區沿魯蘇邊界走向修建了一些大壩等水利工程,造成邊界排水不暢,在一定程度上制約著楊集、花園、歸昌等南部鄉鎮的汛期排水,每年汛期都有不同程度的積水不能及時排出,造成大雨大災,小雨小災的局面。有關鄉鎮要提前搞好排水渠道的清淤、疏浚,進一步落實防汛預案和搶險隊伍,特別是在暴雨來臨時,要做好排澇準備,減輕內澇損失。

        五是工礦企業防汛。經貿、安監等部門要加強對工礦企業防汛工作的監督檢查,特別是各個煤礦、非煤礦山,要嚴禁暴雨期間進行井下作業,嚴防重特大事故發生。各企業要落實好防汛安全措施,密切關注天氣形勢,積極應對天氣變化,切實保障廠區、礦區防洪安全。

        一要深入開展防汛安全大檢查。前段時間,水利、河道等部門已經對河道、水庫度汛工程和防汛物料進行了摸底排查,查出了一些隱患,落實了整改措施。近期,要組織人員,對防汛重點工程、重點部位、重點環節再進行一次徹底檢查,主要查看工程整改是否到位,防范措施是否落實,確保在主汛期前消除隱患。

        二要及時做好防汛物資的儲備管理。按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,縣防辦下發了《關于在全縣范圍內籌集號備防汛物料的通知》,明確了需號備的物料數量。各鄉鎮、各有關部門要按照縣防辦的統一安排,不折不扣地落實好搶險救災物料的更新補充任務。此外,各沿河鄉鎮要發動沿河村莊,就地取材,進行必要的石料、沙土儲備,保證一般險情的搶險需要。要完善物資管理制度,通過建檔立卡,登記造冊,實行重要物資定點儲存、專人保管,確保急用時能足量調撥到位。

        三要進一步修訂完善防汛預案。科學的防汛預案,是做好防汛工作的關鍵。縣防辦已制訂了2010年全縣防洪預案,各鄉鎮、各有關部門也要根據當前面臨的新情況、新問題,抓緊查漏補缺,對各自防汛預案進行補充、完善和調整,特別是建設、交通、供電、通信、教育、工礦企業等部門和行業,要突出“實用”,做到“管用”,下力氣抓好防汛預案的落實,力求做到清清楚楚、明明白白,發生險情能夠用得上、用得好,切實提高預案的實用性和可操作性。

        四要強化防汛搶險隊伍建設。防汛“三線”隊伍是搞好防汛工作的生力軍,也是贏得防汛的關鍵。各鄉鎮要按照縣防指下達的人員指標,組建好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。縣直有關單位要建立由主要負責同志任指揮的搶險救災隊伍,確保關鍵時刻能拉得出、用得上、頂得住。縣人武部、各鄉鎮及縣直有關部門要結合當前防汛形勢,將民兵工作的重點放在防汛專業搶險和應急隊伍建設上來,以民兵為主體,打造一支指揮順暢、組織嚴密、紀律嚴明、作風頑強、能打善戰的防汛搶險主力軍。近期,縣人武部要結合民兵訓練,在全縣組織一次防汛常備隊集結演練,各鄉鎮、各有關部門要有針對性地開展村莊撤離、搶險救生演練,真正做到“招之即來、來之能戰、戰之能勝”。武警部隊、公安干警和民兵預備役在歷年的抗洪搶險中完成了大量的急難險重任務,是抗洪搶險的中堅力量,縣防指要加強聯系和調度,搞好防洪搶險工作。

        三、加強領導,推動防汛工作深入開展

        防汛工作涉及面廣,工作量大,稍有疏忽,就有可能釀成大患。各鄉鎮、各部門必須把這項工作列入議事日程,加強組織領導,做到統一部署、統一指揮、統一調度、統一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。

        (一)嚴格落實防汛工作責任制。會上,印發了《調整縣防汛抗旱指揮部成員和包河包庫責任分工的通知》,縣政府與各鄉鎮簽訂了防汛責任狀,明確了各鄉鎮及重點工程、河道、水庫防汛責任。會后,各包河包庫指揮部和城市防汛指揮部要立即行動起來,分別召開一次現場辦公會議,集中解決存在的突出問題,確保安全度汛。各鄉鎮、各有關部門要按照分級負責的原則,把防汛責任層層分解到每一個村街、每一個單位,落實到每一個工程、每一個人,并層層簽訂責任狀,真正把責任落到實處。要嚴格執行汛期值守、工程巡查等制度,從現在開始,各級防汛責任人要上崗到位,靠前指揮,密切關注天氣、雨情、水情,確保發現情況及時處理、及時指導。所有責任人汛期不得外出,通訊必須保持暢通,特殊情況需要外出的,要落實好責任交接補位制度。縣防辦要加強調度、檢查,凡發現各鄉鎮、各成員單位無人值守的,一律通報批評。對責任落實不到位,造成重大災害后果的,嚴肅追究責任。

        (二)加強部門協調聯動。縣防指各成員單位要按照各自職責分工,各負其責,密切配合,形成防汛合力。水利、河道部門要重點抓好水利建設及水利工程管理運行,提高科學防洪、工程防洪和專業防洪水平;氣象部門要加雨和異常天氣的監測和預報,加大監測頻次,及時通報縣防指;教育部門要做好學校教室和宿舍等危房舊房的排查,采取有效措施保障學校度汛安全;建設部門要做好城市防洪排澇工作;民政部門要做好各項救助的準備工作;財政部門要及時落實防汛資金,加強對資金使用情況的監督檢查;電力部門要確保重要防洪工程、重點區域及防汛指揮機構汛期的用電需求;聯通、移動及廣播電視等單位要為防汛部門提供緊急搶險的通信保障,并依照有關規定,充分利用廣播、電視、手機短信等手段,及時向群眾災害預警信息。

        (三)嚴格執行防汛工作紀律。各鄉鎮、各有關部門要講大局、講團結、講紀律,服從縣防汛指揮部的統一指揮,認真履行職責;要加強督促檢查,強化工作保障,確保防洪救災資金和物資專款專用、專物專用,決不允許截留和挪用;要嚴肅工作紀律,做到令行禁止、政令暢通。對責任不落實、制度不執行、指令不服從的,或者拖延執行、執行不力、的,要啟動問責程序,并依紀依法追究責任,嚴肅處理。

        四、統籌安排,突出抓好當前幾項重點工作

        當前,“三夏”生產全面鋪開,夏收進入關鍵時期。各鄉鎮、各有關部門要統籌兼顧,突出重點,科學擺布時間、人員,在認真做好防汛工作的同時,扎實抓好三夏生產各項工作。

        (一)千方百計加快麥收進度。今年小麥長勢良好,全縣91.6萬畝小麥豐收在望。由于氣候異常的影響,今年小麥收割期相對集中,麥收爭人力、爭機械的矛盾比較突出,加上近期雨水較多,麥收形勢不容樂觀。昨天,縣政府下發了《關于加快麥收進度的緊急通知》,各鄉鎮要按照通知要求,把麥收作為當前工作的重中之重,抓住陰雨天氣到來前的有利時機,立足一個“早”字,突出一個“搶”字,發揚“虎口奪糧”的精神,全力以赴加快麥收進度。要深入發動,緊急動員,引導群眾全力搶收小麥。要把脫產干部、村干部組織起來,包工作區、包村、包地塊,集中力量抓好麥收。要集中機械,做到歇人不歇機,晝夜作業,最大限度地發揮農業機械的作用。要加強麥收機械的調度管理,發現強行攔截麥收機械、阻撓機械正常作業或強行收取管理費等現象,要依法予以嚴厲打擊,切實維護好麥收秩序。要加強農機、場間電源的安全管理,杜絕安全事故發生。從今天開始,對各鄉鎮麥收進度,縣政府實行一天一調度、兩天一通報。

        (二)堅決落實秸桿焚燒措施。秸稈焚燒污染環境、破壞土壤,危害群眾健康,對此,國家和省、市高度重視,麥收期間將利用衛星進行實時監控。市、縣兩級今年還拿出專門資金,為全縣小麥收割機免費安裝了秸桿粉碎裝置,推動小麥秸稈還田,這充分體現了各級做好小麥秸稈禁燒工作的決心。從全縣情況來看,大多數鄉鎮和督導單位對這項工作抓得比較緊,力度比較大,但仍有個別鄉鎮重視程度不夠,防范措施不力,出現了焚燒秸稈現象。6月13日,沙墩鎮大塘村村民陳懷征不顧三令五申,焚燒秸稈,被公安機關依法訓誡,這也暴露出了鄉鎮管理上的漏洞。做好這項工作,關鍵在于工作責任心,在于工作作風。麥收是為期7-10天的階段性工作,完全可以集中一部分力量靠上抓。各鄉鎮要以此為戒,采取各種形式,大張旗鼓地宣傳禁燒規定,并加派工作力量,加大工作力度,實行晝夜值班巡查,包點人員要輪流蹲守地頭,嚴防死守,確保不發生焚燒秸稈現象。督導組要加大巡查督導的頻率和次數,發現問題,及時查處。縣領導小組辦公室要全力以赴,麥收期間夜間全部深入下去,發現一起,通報一起。凡工作不力、措施不到位,發生焚燒秸稈現象的,對所在鄉鎮和督導組,堅決予以通報批評;對發生較大面積焚燒秸稈現象的鄉鎮,實行掛牌督辦,啟動行政問責;凡被衛星監測拍照的秸稈焚燒著火點,每個著火點市政府扣縣5分,縣政府在年終考核時扣鄉鎮10分。同時,要堅持疏堵結合的原則,大力推廣秸稈還田等綜合利用技術,凡是未安裝切碎裝置的收割機,一律不準進地作業,切實把好秸稈禁燒第一關。

        第5篇:防洪防汛的安全措施范文

        關鍵詞:老龍口水利樞紐;運行管理;效益評價

        1 工程概況

        老龍口水利樞紐工程是水利部“十一五”期間77項大型水利樞紐工程之一,是振興吉林省老工業基地重點項目之一。該工程位于琿春河干流上,距琿春市區約30km,壩址位于琿春市哈達門鄉老龍口村。該工程是以防洪、供水為主,結合灌溉、兼顧發電綜合利用的大型水利樞紐工程。老龍口水利樞紐工程建成以后,可使琿春市防洪標準由目前的不足20年一遇提高到50年一遇洪水標準,保護下游人口60.83萬人,保護耕地11.91萬畝;每年可為城區供水2.828億立方米;為下游15.13萬畝農田提供灌溉用水;電站年平均發電量5199萬千瓦時。

        老龍口水利樞紐工程主體工程由土石壩、溢洪道、魚道、引水發電系統等組成。

        土石壩為粘土心墻壩,最大壩高44.5米,壩頂長756.5米,壩頂寬6米;溢洪道位于左岸,為岸邊溢洪道,包括引渠段、閘室段(長34米,設5孔弧型門,單孔凈寬12米)、陡槽段、挑流段、尾水渠;魚道位于左岸溢洪道內測,魚道總長525.5米、寬2.5米、魚道的梯級數為137級、梯級長3.2米;引水發電系統位于右岸包括引水發電洞(洞長358米,洞徑6.7米)、壓力管道、電站(總裝機容量1.92萬千瓦,3臺機組,其中2臺8000kW,1臺3200kW)。水庫總庫容3.674億立方米,該水庫為不完全年調節性能的水庫。

        2 水庫防汛

        防汛組織工作中不斷加強對工作人員的技術培訓,每年汛前對設備開展一次全面的檢修維護,汛期實行24小時值班制度,聽從省防辦的統一調度指揮。做好防汛工作需要按不同階段的任務做好全面部署,一般情況下,汛前就需要做好動員工作,強化制度建設,明確領導責任,使各級職責得到充分落實,從根本上做好準備。可以通過落實以行政首長負責制為核心的工程責任制、部門責任制、崗位責任制、值班責任制、技術責任制等各項防汛責任制;不斷推進防汛組織機構建設,使用權各級部門與相關人員能夠進一步明確任務,劃清責任;通過對汛前工作的檢查,提前預防,及時發現問題解決問題;進一步加強防汛隊伍建設,按照水庫實際工作需要,提前做好動員與落實,使各級部門人員統一認識,按工作要求,強化業務培訓教育,進一步提升各部門和人員的主動防范意識:對物資做好調配,落實好防汛搶險工作,使物資充分備足,由專門人員做好管理與登記造冊,這樣調配起來就更加清晰明確。

        汛期防汛科學防控是關鍵,這時需要全面強化管理,使各項安全措施落實到位。通過查找不足,使措施不斷完善提高,特別是要找準難點、突出重點,使責任、機構、方案、隊伍、物料和報警六項工作落到實處;安排好值班,做好情況整理與匯報工作,對雨情、水情、工情的隨時觀測,保持與上級單位的暢通聯絡,使上報的信息資料準確無誤,收集的材料真實可靠,只有這樣,才能保證決策及時,使上級各項指令及時傳達和實施,確保水庫安全;全面做好巡查工作,對可能出現的險情,要全面通報,使責任領導、技術人員、防守隊伍、物料器材等及時到位,使險情得到有效控制;建立健全方案制度,需要嚴格按照汛期控制方案要求做好洪水調度工作。

        汛后總結經驗,這個過程主要就是為來年度汛工作順利開展奠定基礎。需要對汛期內產生的雨量、水位變化、庫容量及相關水文資料做好全面的整編并形成分析報告,使防汛工作能夠得到認真總結,同時,針對問題列出整改意見,對大壩做好綜合分析,及時對工程設施進行全面檢查,并對下一年度的維護、維修、加固工程提出全面工作計劃。

        3 工程管理

        3.1 安全監測

        在水庫蓄水以后,需要根據水庫狀況,按《土石壩安全監測技術規》的相關規定,使各項規章制度不斷得到建立健全。明確責任人,確定崗位人員職責。對需要樞紐工程監測的重點難點項目,做好測次安排,實現精度要求。對產生的有用數據及時整理分析,這樣才能做到心中有數,及時掌握大壩性態,如果發現異常情況,要及時快速報告。嚴格管理制度,使相關數據更加有效,每月整編一次觀測資料,使數據離線分忻和定性分析起到評價樞紐運行狀態的作用,如果出現水位驟升或驟降的現象,需要調整整編周期。1月底前要完成上年度監測資料整編工作,編寫出“年度監測資料整編說明”,確保樞紐建筑物良好運行。

        3.1.1 外部變形觀測。老龍口水庫從2010年9月6日下閘蓄水到2011年5月中旬水庫初期蓄水開始一直保持平穩,可以說,從觀測上看曲線為直線型。0+290剖面(P7-8位移點測值)最大位移為4.56mm,0+590剖面(P15-16位移點測值)最大位移為7.86mm,0+770剖面(P23-24位移點測值)最大位移為7.88mm。通過檢查,確定三角網和水準網系統保持穩定狀態,運行無異常。水庫外部變形觀其水準基點一共有7處,3點設置到右岸山坡,2點設置到左岸山坡,2點設置到大壩下游,三個點均是關鍵部位,對監測起到參考作用。校核基點一共有4處,全部在左岸山坡。工作基點一共8處,分別設置到了左右岸山坡。水平位移標點設置到0+290,0+580,0+770斷面,各斷面各布置4個位移標點,其中1個標點在距壩軸線上游12.25m處的上游護坡,其它3點在距壩軸線下游3.5m,36.5m,68.8m處的下游坡。監測水平位移的方法利用三角控制網和正、倒垂線,采用壩后前方交會和垂線相結合的方法進行。

        3.1.2 大壩壩體內部滲流監測。壩體內部變形觀測斷面的設置非常重要,主要設置到最大橫斷面、合龍段、地質及地形復雜部位,對滲透壓力監測主要利用了增設孔隙水壓力計的方式。設置了3處滲透壓力觀測斷面,不同的觀測斷面鉛垂線分別有5條,測壓觀測孔一共有15處。根據壓力情況,我們又在二期大壩樁號0+680位置加設1處滲透壓力觀測面。通過觀測,0+278剖面滲壓計觀測無異常,蓄水正常。大壩右岸繞滲觀測,PK17,PK18滲流較弱,PK19滲流是零,蓄水正常。

        3.2 樞紐工程運行管理、養護維修

        3.2.1 樞紐工程運行管理。老龍口水庫通過使用,全面發揮調蓄功能,在運行中,已經初步形成了管理方案,通過《老龍口水庫控制運行方案》、《老龍口水庫運行管理實施細則》、《老龍口水庫防洪調度辦法》、《老龍口水庫管理局應急渡訊預案》等一系列規章制度,使各項工作有序開展。汛前汛后安全檢查、水庫調度管理等技術管理標準確保了水庫管理工作更加完善。根據相關制度規定,定期不定期做好巡視檢查工作,通過日常巡視檢查、年度巡視檢查、特殊情況巡視,使工作更加精細化。日常管理中,對水工建筑物實行定人、定設備、定周期的安全檢查。日常巡視檢查按照時間、部位、內容和要求,確定巡視檢查路線順序;年度巡視檢查在汛前、汛后及年終進行,水庫管理局組織相應的技術人員共同進行;水位驟升驟降的特殊時期,重點進行特別巡檢。通過各類檢查,使水庫運行更加安全,對相關材料形成完整的匯編,指導下一步工作進展。

        3.2.2 樞紐工程日常養護維修。樞紐工程是關鍵部位,在進行日常養護維修中,主要應該從以下幾方面入手,對閘門、啟閉機、機電設備、附屬設施、安全監測設施等做好日常維護;物料動力消耗、防訊設施維護、防汛物資儲備管理、運行觀測資料整編與分析等。每年11月編制下一年度的維修養護計劃,報向上級主管部門水利廳,并申請下一年度的維修養護費用。

        士壩養護維修工作的內容主要有:在壩頂、壩坡、平臺上不得大量堆放物料,在壩面上不得任意搬運塊石護坡和導滲設施的砂石料等。

        維護壩頂、壩坡、防浪墻的完整,保護各種觀測設施的完好,每年組織專人拔草,對上游壩坡漂浮來的樹枝,垃圾及時安排清漂船清理運出,排水溝要經常清淤,保持暢通;防止雨水對壩面的浸蝕和沖刷;維護壩體濾水設施的正常運用。

        溢洪道、輸水洞的養護維修工作:溢洪道、輸水洞應保持整潔暢通,如有石塊、樹木和漂浮物,及時清除。泄水陡槽段和消能段的底板、邊墻或邊坡如出現裂縫、崩塌等損壞時,應及時進行搶修。

        冬季安排專人對溢洪道弧形閘門前進行刨冰,保護弧們不受冰推壓力擠壓。

        閘門、啟閉機要保養,不能出現生銹老化。如果出現了振動損壞,導致結構整體變形,不能使用的,一定要及時修補加固;啟閉設備要全面做好定期清洗,不能缺油,做到良好養護;部件及閘門止水損壞的,一定要更換;啟閉機電器部分在做好安全措施和保障,防止出現潮濕和雷電破壞的情況。

        4 水庫效益

        4.1 充分發揮了水庫調蓄功能,突顯水庫防洪、抗旱作用

        老龍口水庫在投入運行以來,防洪、抗旱作用發揮顯著。在2011年底至2012年春4個多月期間,延邊地區遭遇了自建國以來最嚴重的旱情,2012年2月琿春河最枯水季節來水量僅為1.9立方米每秒,為了確保水源,老龍口水庫一直在向下游注水,以5.5立方米每秒的速度,保證下游生產生活;2012年春季正值灌溉間,琿春河6月水量低于同期,而琿春灌區6月份正值水稻插秧灌水期,老龍口水庫通過調節作用,確保了灌區用水,一直保持下游放水20立方米每秒的速度;2012年夏季布拉萬臺風前,老龍口水庫通過其蓄水功能,攔蓄了由于臺風降雨形成的洪峰,起到了滯洪、削峰作用,老龍口水庫的放水流量始終小于河道的洪峰流量,保證了下游堤防和城市免遭洪水破壞,起到了防洪和抗旱的雙重作用;2014年琿春又遭遇了有史料記載以來的極枯水年的旱情,通過調度調節又一次有效保證了下游農田用水及市區的生產生活用水;2015年成功抵御“天鵝”臺風的強力影響。7月20日至8月初,琿春河上游區域降雨較大,來水迅猛,達到了10年一遇的洪水標準。水庫嚴格按指令進行調洪,確保了水庫上下游安全。根據老龍口水庫的運行情況,已完全實現了設計的防洪、供水為主,結合灌溉、兼顧發電的四項功能,發揮了顯著的社會效益和經濟效益。

        4.2 合理調度,實現發電效益最大化

        老龍口電站從2011年8月開始并網發電,截止2015年年末累計發電量24640.9453萬度。一是推進水庫精益化調度。強化用水定額和用水計劃管理,加強與調度的溝通協調,結合琿春老龍口水庫的實際情況,根據庫存水量和來水實時分析,精心計算,精益調度,在保證安全度汛的基礎上,盡量保持高水位發電,嚴格控制發電耗水率,保證流入水庫的每一方水都發揮出最大效益。二是優化機組運行工況。收集統計分析不同水頭下的最優工況,制定機組優化運行方案,加強與調度的溝通協調,優化開機方式,提高運行機組效率,降低耗水率。三是降低綜合廠用電量。針對綜合廠用電率高的問題,認真查找原因,積極思考降低廠用電量的方式方法,研究解決方案,堅決遏制用水浪費,努力降耗增效。四是提高設備可靠性。根據設備缺陷情況開展設備健康狀況趨勢分析,加強日常檢查維護工作力度,細化技術措施,落實風險控制。提高電廠水力發電效率,加快實施節水技術改造。

        4.3 推進城市供水項目,發揮供水功能

        老龍口水庫向琿春市的城市供水管道已經鋪設完成,已經與琿春市自來水公司簽訂日供水20萬噸合同,保障了琿春市25萬居民的生產、生活用水。供水系統的啟用,為琿春的城市用水、灌溉用水和工業用水提供了更加強有力的保障。

        4.4 發展漁業養殖

        2011年春天第一批投放了20萬尾魚苗,此后每年都投放魚苗,目前已經可以捕撈。

        5 結束語

        老龍口水庫自運行以來,逐步建立和完善了技術監督管理標準、防汛與樞紐建筑物安全管理技術標準,從制度上、技術上保證了大壩的安全運行,在運行期間取得了防洪、供水、灌溉、發電四方面顯著的經濟效益。水庫工程的安全運行,不僅關系到工程效益的實現,而且與下游人民群眾的生命財產安全息息相關,在今后的工作中,我們要通過應用新技術、新設備,積極穩妥地進行大壩自動化監測改造工作,重視水庫工程運行管理工作,從而實現老龍口水庫工程的安全、穩定運行,進一步提高樞紐建筑物安全運行管理水平。

        參考文獻

        [1]老龍口水庫蓄水后壩體表面水平位移監測成果分析[J].吉林水利,2015(5):1-3.

        第6篇:防洪防汛的安全措施范文

        市__水庫工程管理處前身是__水電站,成立于1973年8月,1999年8月更名為管理處。管理處的主要職責是:貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和法規,實施__水庫工程管理;實施水利、水電發展戰略、中長期規劃、年度計劃;執行上級三防領導機關防洪灌溉的指令,落實防洪灌溉措施;實施以“防洪灌溉為主,兼顧發電”,“以電養水”的戰略,搞好安全發、供電和各項生產管理工作;開發利用水庫資源,提高水庫的社會和經濟效益。多年來,我們結合本單位的實際,采取有效措施促進管理、發展經濟,單位初步形成了管理規范、經濟穩定、自動化程度高、職工工作生活環境好等四大特點,干部職工勤奮向上,安居樂業。

        水利部《水利工程管理考核辦法》之后,我處高度重視水庫工程管理考核工作,及時召開干部、職工大會進行動員,成立了考核領導小組,制訂了具體的考核計劃和實施方案,組織學習考核辦法和考核標準,并把它作為重要的工作來抓,由主要領導親自抓,全處干部職工人人參與,各負其責。在上級有關部門的指導下,管理處對照考核標準,逐條自檢、逐條整改完善,積極開展考核各項工作。

        現對照水利部《水庫工程管理考核標準》進行考核自檢情況匯報。

        第一類、組織管理。有以下5項內容。

        1、管理體制和運行機制。我處是副處級事業單位編制的水利工程管理單位,隸屬于市水利局,管理體制理順。擔負管理水庫防洪、灌溉和電站發電運行等職能,管理權限明確。內部事企分開,實行管養分離。如:財務管理實行收支兩條線。學校、派出所等機構轉移給當地政府管理。穩步推進競爭上崗。輸電線路、變電設備等維修維護項目推向社會。職能科室按機關管理進行考核;發電生產按企業管理模式進行考核。沒有超編,不存在分流人員。建立行之有效的分配激勵機制和勞動考核制度。等等。此項自檢時扣6分,扣分原因是管養分離不完全,事企未完全分開,競聘上崗還在實施過程中。

        2、機構設置及人員配備。我處各部門崗位設置合理,并按部頒標準配備人員。每年都按培訓計劃對干部職工進行培訓,所有技術工種均培訓上崗。

        3、精神文明建設。我處重視精神文明建設,精神文明建設取得豐碩成果。近兩年來,上級調整充實了我處領導班子,現領導班子成員年富力強,團結奮進,帶領全處干部職工敬業愛崗,思想穩定,積極向上。目前管理處庭院衛生整潔,環境優美,管理范圍內綠化程度高;管理用房按要求設置,管理有序,配套設施完善。為向廣大干部職工提供良好的學習休閑娛樂場所,我處建設了職工俱樂部。干部職工能夠方便地在管理處參加各種健康有益的活動。通過規范的管理,我單位內部秩序良好,干部職工遵紀守法,社會治安綜合治理年年達標。管理處堅決執行、并落實《計劃生育條例》,多次被評為__市計生先進單位。20__年,管理處被評為市水利系統文明單位。20__年被評為市水利工作先進單位。此項自檢時1分,扣分原因是圖書配套設施不完善。

        4、規章制度。我處建立、健全了各項規章制度和各崗位責任制度,并匯編成冊,共48項規章制度和47項崗位責任制。關鍵崗位制度明示。

        5、檔案管理。檔案資料管理按照《檔案法》及國家有關檔案工作的規定,結合實際,全部檔案及檢索工具實行集中統一管理。20__年 ,我處晉升為廣東省特級檔案綜合管理單位。

        按照省水利廳初驗專家組、市水利局考核專家組的意見,我處對組織管理的一些項目進行了認真整改。制訂了《競爭上崗方案》,三分之一的崗位進行了競爭上崗;進一步完善了閱覽室的管理,補充了一些專業期刊和技術專業書籍;為進一步提高規章制度的操作性,重新修訂了管理規章制度。為充實水庫工程管理的專業技術人員,我處于4月份向市水利局上報了20__年至20__年人才招聘計劃,并在今年的5月份,聘請了一位享受國務院特殊津貼的專家任管理處技術顧問。

        第二類、安全管理。有以下10項內容。

        1、大壩注冊登記。按照《水庫大壩注冊登記辦法》,我處于20__年2月完成了水庫大壩注冊登記,20__年9月進行了注冊登記更新。

        2、安全鑒定。如前所述,水庫大壩已進行安全鑒定,并根據鑒定成果,對水庫進行除險加固。

        3、確權劃界。1999年8月,完成了管理范圍確權劃界,100領取了土地使用證。水庫按照《廣東省水利工程管理條例》的標準實施保護,保護范圍明確。并在管理范圍樹立了明顯界樁、標志,設立了警示牌。

        4、水行政管理。在水行政管理方面我處沒有執法權,但我處積極配合市水利局依法管水,并開展形式多樣的水法規宣傳。目前,工程管理和保護范圍內無違章建筑,無危害工程安全的活動;無排放有毒或污染等破壞水質的活動。水庫水質經環保部門鑒定為一類水標準。

        5、防汛組織。我處認真落實以行政首長責任制為核心的各項防汛責任制,按規定簽訂防汛安全責任書。設立了__水庫防汛指揮部,領導成員由相關領導組成。防汛辦事機構健全,人員精干。防汛搶險隊伍的組織、人員培訓、任務落實。

        6、防洪預案。我處與有關部門聯合制訂了防御超標準洪水工作預案。該預案中有水庫調洪原則、防汛組織機構、搶險隊伍、抗洪搶險措施等。方案中的搶險、調度、轉移、通訊、照明等內容齊全,計劃周密,措施得力,可操作性強。

        7、防汛物料與設施。我處按廣東省水庫防汛貯備標準備足了防汛物料,并建檔立卡,專人管理。防汛物料管理制度健全。現在,我處防汛倉庫物料齊備完好,分類清楚,排放有序。防汛車輛、道路、搶險工具等齊備完好,備用電源使用可靠;預警系統、通訊手段、運行可靠。

        8、除險加固。我處按照大壩安全鑒定結論和建議,及時對水庫進行了除險加固。根據上級的批復,水庫除險加固工程于20__年11月開始動工、20__年8月竣工。除險加固工程有整體規劃,實施計劃周密,安全度汛措施落實,工程進展順利,20__年12月通過了由廣東省水利廳主持的竣工驗收,質量評定為優良工程。

        9、更新改造。由于20__年至20__年完成了大壩主體和溢洪道的除險加固工程,故大壩工程近幾年沒有更新改造項目,但電站設備進行過更新改造,改造的主要項目有以下幾項。三臺發電機組更換了定子線圈;改造了廠房高壓開關柜;廠房吊車進行過維修。以上更新改造項目工程費用全部落實,項目按時完成,質量符合要求,有竣工驗收報告。另外,我處于20__年9月向市發展計劃局申請發電機組技術改造項目立項。目前,該項目已被批準立項。

        10、安全生產。我處防洪、安全生產方面多年來無重大責任事故,工程及設施、設備運行正常。在設計標準內,所有工程及設施、設備能正常運行。同時,我們也注重消防和地質災害防范安全工作,設置了消防設施和山體防滑坡的工程安全措施。

        按照省水利廳初驗專家組、市水利局考核專家組的意見,為進一步提高應急預案的可操作性,我處結合水庫防洪搶險的實際,充實完善了預案中搶險、調度、轉移、通訊、照明等具體內容,并制訂了《__水庫防御超標準洪水工作細則》,做到防洪搶險措施層層落實,各負其責;積極向上級有關部門和政府申請劃定水庫庫區的保護范圍,并于20__年2月與保護范圍內涉及的主要單位河排林場和那吉鎮政府簽訂了《庫區水土保持協議書》。

        第三類、運行管理。有以下10項內容。

        1、工程檢查。我處全年的各類大小檢查內容齊全,并特別注重水位突變及高水位等特殊情況下的檢查。檢查記錄規范,對在檢查中出現的異常情況,能盡快做出初步的分析意見并及時處理,在處理記錄中有負責人簽字。

        2、工程觀測。工程觀測主要是人工觀測,固定人員4人,觀測項目、頻率、精度滿足規范要求,觀測有專門記錄,有初步分析意見,觀測資料內容齊全,能用計算機按時整編刊印。此項自檢時扣2分。原因是觀測設備自動化程度不高。

        3、工程養護。我處水庫大壩壩頂平整美觀,防浪墻完整,廊道、排水溝暢通,無蟻害。輸、泄水建筑物進出口岸坡完整,過水斷面無淤積和障礙物;混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房等完好無損。電站發電設施完好,廠房與發電機組外觀清潔,各種線路井然有序,對發電設備及各種控制設施進行的養護到位。

        4、機電設備維護。我處有溢洪道閘門啟閉機、進水閘門啟閉機維護制度,并明示;維護人員按制度進行保養維護,維修保養記錄規范齊全。目前,所有設備能隨時啟動,運行正常,安全可靠。

        5、工程維修。水庫因近幾年正是除險加固期間,因此沒有安排工程大修,只是每一年根據工程和電站的運行情況按規定進行歲修和檢查維護。如每年年底對發電機組進行一次小修檢查,每兩年對輸水壓力鋼管進行檢查補漆,等等。發現問題能及時處理、上報。在正常維護管理下,水庫工程一直運行正常。

        6、報汛及洪水預報。我處建立了水情自動測報系統,實現了水情、雨情自動測報。系統運行正常。20__年4月,建立洪水預報模型,可實現水庫水文自動預報調度。并根據實測資料對該模型進行修正和完善。

        7、防洪調度。我處已經制訂了防洪調度方案、調度規程和調度制度,制訂了《溢洪道運行管理規定》。目前,防洪調度原則及權限清晰,我處嚴格執行調度方案,并有記錄,有調度總結。因近年無大洪水發 生,所以未進行洪水調度考評。

        8、興利調度。我處每年認真執行經市水利局批準的年度興利調度運行計劃,并能根據實際情況,按上級調度指令及時修正運行計劃,并按時完成水庫調度年度總結。

        9、操作運行。我處有閘門及啟閉設備操作規程,并明示。操作人員固定,持證上崗并定期參加培訓。操作人員嚴格按操作規程和調度指令運行。

        10、管理現代化。我處高度重視水利工程管理現代化建設,應用現代化的管理手段,提高管理水平,先后建成了多個自動化系統,如:水情自動測報系統、閘門監控系統、視頻監視系統、洪水自動預報系統、水電站發電電氣參數采集系統、辦公局域網絡、管理處網站。除此之外,為加強與全省水利系統的交流溝通,我們將管理處網站掛到了省水利廳網站上,在省水利廳網頁上進行鏈接,可直接進入我管理處網頁。目前我處辦公及管理設施現代化水平在本省屬高水平。為了進一步完善水利信息化建設,我處完成了《市__水庫工程管理處信息化建設總體設計方案》,下一步將進一步完善網絡布線、建立辦公自動化系統和科室業務管理系統、建設會商系統和建立各系統的綜合數據庫。此項自檢時扣2分,原因是管理工作科技含量尚可不斷提高。

        按照省水利廳初驗專家組、市水利局考核專家組的意見,我處加強了對左壩頭滑坡的監測,于2月份增加安裝了10個位移觀測點,于3月1日開始進行水平位移和垂直位移的觀測,每月兩次。聯系開發單位認真完善洪水預報系統。洪水預報系統準確率現達到了70以上。對大壩上游岸坡進行了治理。對大壩壩面、壩坡進行了全面清洗,剪除了壩面外露的鋼筋,使大壩外觀更加整潔。清除啟閉機鋼絲繩的黃油及油泥,用新方法對鋼絲繩進行保養。

        第四類、經濟管理,有以下5項內容。

        1、水資源利用。我處發電用水服從于流域灌溉需要。灌溉、發電管理制度明確;嚴格執行市水利局批準的調度原則,有經批準的用水調度計劃,并根據實際情況及時修正。為充分利用水資源,我處研繪了《__水庫調度圖》,進行優化調度。通過嚴格管理,發電任務按計劃完成得較好。

        2、費用收取。電價按批準文件執行,按期100完成電費收取工作;發電后尾水排入下游河床,由__市水利局負責引入農田灌溉及收取水費,我處沒有行政事業性收費職能。

        3、財務管理。我處財務管理實行收支兩條線,年發電收入1750萬元。每年年初,我處都做好一年的財務收支計劃報批。做到計劃周全,開支合理,經濟穩定。平時我處的銀行基本賬戶余額達800多萬元,維修養護、運行管理等費用來源渠道暢通,能及時足額到位。同時,我處財務制度建全,制訂了《__水庫工程管理處財務管理制度》并嚴格按制度執行;財務帳目實現電算化,管理規范;無違規違紀行為。

        4、工資、福利及社會保障。我處人員工資、福利按有關規定及時足額兌現,20__年職工人均年收入達2.1萬元,福利待遇按屬地__市標準達中上水平;按規定辦理了合同制職工養老、工傷、醫療、失業、生育等社會保險,職工醫療待遇按有關文件執行,使全體干部職工醫療有保障。

        5、多種經營。水庫自成立以來發揮攔蓄、調節上游來水作用。同時,我們利用水資源灌溉、發電、養殖;利用庫區的土地植樹造林,充分發揮水庫的防洪、灌溉、發電等社會效益、經濟效益和生態效益。由于廣東省人民政府將__水庫劃定為飲用水源準保護區,為保護水質和不致于污染環境,水庫未進行網箱養魚和開發建設工副業等綜合經營項目。

        按照省水利廳初驗專家組、市水利局考核專家組的意見,我處補充購置了部分財務管理軟件,進一步提高了財務賬目電算化管理的程度。并進一步完善了財務制度;委托科研設計單位進行汛期恢復正常水位的可行性研究,積極探索充分利用水資源的路子。

        以上是我處的自檢情況匯報,對照考核標準,我處自檢總得分為989分,市水利局考核得分為975分,廣東省水利廳初驗得分為935分,其中各類考核得分均不低于該類總分的85。對專家組指出的存在問題,我處非常重視,迅速制訂整改計劃,認真進行整改。現在我們認為我處已經基本達到國家一級水利工程管理單位的標準,敬請各位專家考核。

        這次各位領導、專家蒞臨指導我處水利工程管理工作,給予了我們極大支持和鼓舞,也必將推動我處水利工程管理上臺階。在今后的工作中,我們將積極按照水利工程管理考核標準,不斷自我完善,持續深化管理,創造一流的水利工程管理單位,為實現水利工程管理規范化、法制化、現代化而奮斗。

        第7篇:防洪防汛的安全措施范文

        2012年6月是第11個全國“安全生產月”,龔電總廠緊緊圍繞“科學發展、安全發展”的活動主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,按照國電大渡河公司《關于認真開展2012年“全國安全生產月”活動的通知》(國電大開安〔2012〕23號)要求,結合總廠開展“思危止危大行動、隱患風險大排查”活動以及防洪度汛、迎峰度夏、精益運維、標準化達標評級等各項重點工作,在全廠范圍內認真開展了“安全生產月”活動。現將活動情況總結如下:

        一、加強組織領導,認真謀劃部署,推動活動有序開展

        總廠成立了以廠長為組長的活動領導小組,全面加強活動的組織領導、部署落實和督促檢查,以文件形式下發了《關于開展2012年“安全生產月”活動的通知》(龔電安〔2012〕16號),明確了活動的指導思想、時間安排、活動內容及總體要求。各二級單位按照總廠要求,結合工作實際和汛期特點,明確責任,周密安排,細化措施,廣泛動員,做到職責明晰、任務明確、責任到人、措施到位,推動“安全生產月”活動有力、有序、有效地深入開展。

        二、突出重點關鍵,狠抓執行落實,確保活動取得實效

        圍繞“科學發展、安全發展”活動主題,結合總廠開展“思危止危大行動、隱患風險大排查”活動,抓住防洪度汛、迎峰度夏、防范地質災害等工作重點,大力開展安全生產宣傳教育活動,深入貫徹落實近期國家與各級政府和上級有關防洪度汛、迎峰度夏等一系列安全生產文件和相關會議精神,加強安全警示教育,深刻吸取事故教訓,廣泛宣傳安全理念,大力傳播安全文化,普及安全生產知識,營造了“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍,進一步提高了全員安全意識、責任意識和守法意識,充分調動了廣大職工的安全生產積極性,增強了做好當前各項安全工作的責任感和緊迫感,為確保總廠安全生產持續穩定提供了強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

        (一)廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍。充分利用網絡、標語、掛圖、展板等宣傳陣地,通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、制作宣傳展板、設置網絡懸浮窗、加強新聞宣傳和信息報道等多種形式,廣泛宣傳動員,進一步使廣大職工明確了開展“安全生產月”活動的目的、意義和要求,為推動活動深入扎實開展營造了良好的輿論氛圍。其中懸掛宣傳橫幅3幅,宣傳展板8塊、宣傳和信息報道18篇,設置宣傳咨詢點1次,印發宣傳資料20000余份。

        (二)加強安全教育培訓,強化安全主體責任意識。一是組織全員認真學習、深刻領會、深入貫徹落實《國家安監總局 國務院 國資委 關于切實加強中央企業安全生產工作的通知》(安監總管四〔2012〕36 號)、《關于印發中央在川和省屬重點企業2012年度安全生產工作要點的通知》(川安辦[2012]29號)等系列上級文件精神,使職工牢固樹立了“安全生產工作始終堅持從零開始”的理念,強化了全體干部職工的安全責任意識,切實增強做好當前各項安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。二是組織全體生產管理人員40人參加了“科學發展安全發展知識競賽”;積極參加2012年全國安全生產知識網絡競賽活動,參加人數192人;組織一線員工151人參加了樂山市安委會舉辦的生產經營單位從業人員安全知識考試;組織全體專、兼職駕駛員進行了交通安全知識考試,進一步普及了安全生產法律法規和安全知識,強化了全員安全意識。三是組織生產單位全體職工進行了安規考試,并對新舊安規進行了分析對比,清理出了新增加的條款,提出了執行新安規中存在的問題和建議,上報了公司安全監察部。四是組織觀看了《生命監管》電影,參加了樂山市安全生產咨詢日活動。五是根據年度培訓計劃,認真開展安全培訓,著力加強一線員工的安全技能培訓,做好新進人員的崗前培訓和特種作業取證培訓,全面提高了職工的安全素質和技能水平。六是邀請專家進行建設本質安全型企業專題講座,提升各級管理人員本質安全型企業建設能力和管理水平。七是認真組織開展了全站停電、大壩突發事件等應急預案演練,檢驗了職工應急響應和處置能力,總結了存在的不足,提出下一步改進措施。八是扎實開展“平安電站”創建工作。6月25日由駐廠武警、五渡鎮政府及龔電總廠、庫壩中心等組成警地企小分隊聯合送法下鄉,在峨邊縣五渡鎮開展共創“平安電站”宣傳活動,發放宣傳資料20000余份。九是制作了“6.26”禁毒宣傳展板,開展職業病防治知識的宣傳教育,組織職工參加全國職業衛生健康知識競賽活動,組織接觸職業危害因素的生產一線職工進行了職業病體檢,全廠職工進行了健康體檢,體檢率達到100%。

        (三)立足防范,強化保障,全力確保安全度汛。一是堅持“防重于搶”的指導思想,加強防汛設備設施的運行管理和維護消缺工作,確保動作可靠、運行良好。二是經常性的檢查防汛“組織、制度、措施、物資”的執行與落實情況,并根據情況變化及時進行了有效的調整和完善,做到了防汛“責任、組織、制度、物資”四落實和“人員、措施、工作”三到位。三是嚴格落實防汛職責和值班制度,強化防汛值班紀律,切實做到“人不離崗、恪盡職責、信息靈敏、指揮通暢”。四是狠抓現場查險防護,重點加強“雨前、雨中、雨后”廠區內外重點防汛部位的巡查,積極做好防區域性大暴雨、雷、大風、山體滑坡、泥石流等自然災害引發事故措施的落實工作,汛前檢查發現的144項整改項目,已全部整改到位,及時消除了防汛工作各類安全隱患。五是組織沙灣三家單位聯合開展了防洪演練和評價,查找了存在的問題,驗證了預案的有效性,檢驗了職工防汛應急搶險的實戰能力和防汛設備、設施的健康水平。

        第8篇:防洪防汛的安全措施范文

        第1條安全檢查是治理整頓、建立良好的安全環境和生產秩序、做好安全工作的重要手段之一。要堅持領導和群眾相結合、普遍檢查與專業檢查相結合、檢查與整改相結合的原則,做到制度化、經常化。

        第2條安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計劃,必須建立有各級領導負責和有關人員參加的安全檢查組。

        第3條安全檢查的內容:查思想、查領導、查制度、查管理、查隱患。檢查人的不安全行為和物的不安全狀態。

        第4條各級檢查人員有權要求受檢單位報告其安全工作情況,提供有關資料,有權要求配備陪檢人員,有權調查、詢問及召開座談會,有權制止違章指揮及違章作業,對重大隱患有權提出限期整改的要求及意見,對工作不配合甚至蓄意對抗檢查者,有權提出處理意見。

        二、組織形式

        第5條公司安全檢查由生產副經理組織協調,安全及各職能部門負責人參加,每年不少于四次;車間負責組織每月檢查,每周抽查;班組負責每日檢查。

        第6條安全檢查采取日常、定期、專業、不定期四種檢查方式。

        第7條安全檢查內容:

        l、日常安全檢查

        (1)生產崗位的班組長和工人,應嚴格履行崗位安全生產責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查;

        (2)非生產崗位的班組長和工人,應根據本工種、崗位的特點,在工作前和工作中進行檢查;

        (3)公司領導檢查各自管轄部門每月至少兩次,其他部門負責人和安全管理人員,在各自的職責范圍內,經常深入管轄區域、生產崗位和施工現場進行安全檢查,發現隱患,應及時督促解決。

        2、定期安全檢查

        (1)季節性安全檢查:由生產副經理負責組織帶領安全及各部門負責人進行春檢、秋檢,或者根據上級要求進行檢查。夏冬季節安全檢查,根據情況可由安全部門組織進行。

        a、春季安全大檢查:防外力破壞、防雷、防雨、防小動物以及查處違章、“兩票三制”、消防動火管理等檢查;

        b、夏季安全大檢查:以防暑降溫、防雷、防風、防汛為重點;

        c、秋季安全大檢查:按照上級要求進行對安全生產管理、勞動安全與作業環境、設備及季節性事故預防、防火防爆、防洪防汛等幾方面的重點檢查;

        d、冬季安全大檢查:以防火、防凍、防寒、防小動物為重點。

        (2)節假日安全檢查:由各車間、處室自行組織元旦、春節、五一、國慶節前檢查,并將檢查結果報安環處。必要時,由生產副經理組織進行節前檢查。

        節假日前,對公司值班干部安排、崗位人員輪值安排、檢修任務計劃、勞動保護品佩戴使用以及關鍵設備、備用設備、要害部位、防火防爆、防事故、防盜竊和信息聯絡、應急方案、救援物資等檢查為重點。

        3、專業性安全檢查

        專業性檢查分別由生產副經理組織協調,生技部門及各部門負責人參加,每年不少于兩次。

        (1)檢查防火、防爆、防毒、用火管理及消防設施等;

        (2)檢查安全設施,人身安全防護、勞動保護設施、器具,如通風、除塵、防噪聲設施,檢查各類安全警示標志等;

        (3)檢查電氣儀表、設備絕緣、防爆、防觸電、防雷、防污閃、防靜電接地;

        (4)檢查鍋爐、壓力容器、高溫管道、機械動力設備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置、化學危險品、電動工具、起重搬運工具、特殊工具及用具等;

        (5)檢查設備、儀表、熱工保護、安全聯鎖、報警儀器、安全附件等;

        (6)檢查運行操作、工藝檢修過程中的“三違”,習慣性違章現象等;

        (7)檢查設備的使用、維護、保養情況,熱力系統設備有無跑、冒、滴、漏、堵、串,電氣系統有無振動、異音、異味、火花、放電現象等;

        (8)檢查各項外委、外包工程現場施工等;

        (9)檢查文明生產、環境衛生等。

        4、不定期檢查

        根據實際情況,可由公司或安全部門組織、車間(專業)自行組織進行檢查。

        檢查機組設備的大小修、臨時檢修,新、改、擴建裝置的建設與投產,現場各類重要施工項目和安全措施,臨時安全措施情況;還可根據工作安排進行臨時性專業檢查及生產出現問題時必須組織的安全檢查。

        三、隱患整改

        第8條各級安全檢查,必須認真做好記錄,對查出的隱患應逐項研究,制定整改方案,按三級管理(公司、車間、班組)逐項落實整改措施,能整改的立即整改,不得拖延。

        第9條對查出的隱患要做到“三定”(即定措施、定專人、定期限),“三不交”(即班組能整改的不交到車間,車間能整改的不交到公司,公司能整改的不交上級)。

        第10條凡查出的重大隱患在未徹底解決前,各單位應采取有效的防范措施,安全、技術部門應監督執行。

        第11條暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應列入安措、技措或檢修計劃,限期解決。

        第9篇:防洪防汛的安全措施范文

        《青島市河道管理條例》全文

        第一章 總則

        第一條 為了加強河道管理,維護河道功能,保障防洪和供水安全,保護和改善河道生態環境,發揮河道的綜合效益,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

        第二條 本市行政區域內河道的整治、利用、保護及其監督管理,適用本條例。

        城市建成區內的河道適用國家、省、市市政工程設施管理的規定,但應當遵循防汛統一調度和水資源統一管理。

        第三條 市、區(市)水行政主管部門是本轄區內的河道主管機關。

        其他有關行政管理部門,按照各自職責協同做好河道管理工作。

        第四條 河道管理實行按水系統一管理與分級管理相結合的原則。

        大沽河、小沽河由市河道主管機關直接管理,日常管理工作由市大沽河管理機構負責。其他跨區(市)和區(市)邊界河道,在市河道主管機關的組織協調下,由河道所在區(市)河道主管機關管理,但本條例另有規定的,從其規定。

        非跨區(市)和區(市)邊界河道,由所在區(市)河道主管機關管理,或者由所在區(市)河道主管機關委托河道所在鎮人民政府(街道辦事處)實施日常管理。

        第五條 河道名錄及起止界址由河道主管機關會同有關行政管理部門按照河道管理權限和有關規定編制,報本級人民政府批準后公布。

        第六條 有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間、兩岸堤防及護堤地。其中,大沽河、小沽河護堤地為堤防外坡腳向外不超過十米,其他河道護堤地為堤防外坡腳向外不超過五米。無堤防河道的管理范圍根據兩岸歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。

        對有堤防河道劃定堤防安全保護區。其中,大沽河、小沽河堤防安全保護區為護堤地外相連五十米至一百米范圍內,其他河道堤防安全保護區為護堤地外相連三十米至五十米范圍內。

        河道的具體管理范圍和堤防安全保護區,由市、區(市)人民政府按照國家、省以及本條例規定劃定并設立界樁。其中,河道管理范圍內由城市供水行政主管部門管理的供水工程或者設施的安全保護區,由其會同河道主管機關按照有關規定劃定。

        第二章 河道整治

        第七條 河道整治應當納入國民經濟和社會發展規劃、計劃。

        河道整治按照河道整治規劃和年度計劃實施。

        第八條 跨區(市)和區(市)邊界河道整治規劃,由市河道主管機關會同有關部門編制,報市人民政府批準;其他河道整治規劃,由區(市)河道主管機關會同有關部門編制,報區(市)人民政府批準,并報市河道主管機關備案。河道整治規劃的修改應當報經原審批機關批準。

        河道整治規劃應當服從流域綜合規劃和防洪規劃,并與水資源保護、環境保護、水土保持、供水、灌溉等規劃相協調。

        第九條 河道整治規劃應當包括河道整治目標、整治工程項目、完成時間、責任單位和經費等保障措施。

        河道整治目標應當兼顧防洪、防治污染和生態建設等方面,其中,大沽河、小沽河河道整治所要達到的防洪標準,應當不低于五十年一遇,其他河道整治所要達到的防洪標準,應當不低于二十年一遇。

        河道整治工程項目包括堤防、護岸、疏浚、截污、拓寬、橋梁拆建、涵閘等主體工程以及管護設施、兩岸綠化和生態景觀等配套工程。

        第十條 河道主管機關應當會同有關部門根據河道整治規劃,制定河道整治年度計劃,報本級人民政府批準后組織實施。對嚴重影響防洪排澇的河道,應當優先安排整治。

        第十一條 大沽河、小沽河河道整治,由市大沽河管理機構組織實施,其他河道整治由所在區(市)河道主管機關組織實施。

        第十二條 對河道管理范圍內已有的壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河建設項目,由河道主管機關根據河道防洪標準提出意見報本級人民政府批準,責令建設單位或者使用單位限期改建或者拆除;影響汛期防洪安全的,必須服從防汛指揮機構的緊急處理決定。

        第十三條 對河道堤防、閘壩、泵站等水工程,河道主管機關應當定期組織安全檢查、安全鑒定,對達不到安全設計要求的應當及時加固或者維修。

        第十四條 河道整治需要新增建設用地的,由當地國土行政管理部門依法辦理用地手續。

        第十五條 河道管理范圍內的土地,由國土行政管理部門依法確權。

        河道管理范圍內的國有土地,由河道主管機關統一管理和使用。

        河道管理范圍內國有土地中的可耕地,可以由村集體經濟組織及其成員耕種,但不得改變用途和納入土地承包范圍,并服從河道主管機關的統一管理和河道整治需要。

        第三章 河道利用

        第十六條 在河道管理范圍內新建(含擴建、改建,下同)引水、截水、阻水、蓄水工程和跨河、跨堤、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線以及其他影響堤防和防洪安全的工程建設項目(以下稱建設項目),建設單位應當在報經河道主管機關審查同意后,方可按照有關規定辦理其他審批手續。

        在跨區(市)和區(市)邊界河道管理范圍內的建設項目,由市河道主管機關審查,市河道主管機關也可以委托有關區(市)河道主管機關審查;在其他河道管理范圍內的建設項目,由所在地河道主管機關審查。

        第十七條 建設項目在報經河道主管機關審查時,其建設單位應當提交申請書、工程設計施工方案、防洪安全影響評價報告等資料;涉及第三方利益的,還應當提交第三方的書面意見。

        第十八條 河道主管機關受理建設項目申請后,應當根據有關法律、法規和有關河道專業規劃及防洪標準等進行審查,作出同意或者不同意的書面決定,并送達申請人;不同意的應當說明理由。

        建設項目未經河道主管機關審查同意的,有關部門不得予以批準。

        第十九條 建設項目的性質、用途、規模、地點等事項需要變更的,其建設單位應當在報經原審查的河道主管機關同意后,方可按照有關規定辦理其他手續。

        第二十條 建設項目施工期間,建設單位應當按照有關規定落實防汛安全措施。建設項目的施工圍堰或者臨時阻水堤壩等影響防汛安全的,建設單位應當按照防汛指揮機構的緊急處理決定,限期清除或者采取其他緊急補救措施。

        第二十一條 建設項目竣工后,建設單位應當按照河道恢復方案清除施工廢棄物及相關阻水障礙物。

        第二十二條 建設項目竣工驗收時,河道主管機關應當參加竣工驗收。

        第四章 河道保護

        第二十三條 在河道管理范圍內,禁止下列行為:

        (一)建設房屋(因河道管理、水文監測、供水等需要建設房屋除外)、圍堤、阻水渠道、阻水道路;

        (二)種植阻礙行洪的高稈作物和樹木(護堤護岸林除外)、設置行洪障礙物;

        (三)設置攔河漁具、圈養禽畜;

        (四)開挖窖井、墾堤種植;

        (五)傾倒、堆放、填埋礦渣、石渣、煤灰、垃圾;

        (六)法律、法規規定的其他禁止行為。

        禁止利用堤防和河床順河鋪設排污管道。

        第二十四條 在堤防和護堤地禁止放牧、開渠、葬墳、存放物料、開采地下資源、考古發掘以及開展集市貿易。

        第二十五條 在堤防安全保護區和供水工程或者設施安全保護區,禁止打井、鉆探、爆破、挖筑養殖池(塘)、采砂、采石、取土等危害堤防和供水工程或者設施安全的活動。

        第二十六條 在堤防和護堤地以及供水工程或者設施安全保護區以外的河道管理范圍內從事下列活動,應當按照本條例規定的管理權限,報經河道主管機關批準:

        (一)采砂、采石、取土、取水;

        (二)爆破、鉆探;

        (三)挖筑養殖池(塘);

        (四)存放物料、設備、搭建臨時建筑物(構筑物);

        (五)考古發掘。

        按照有關法律、法規的規定,應當經其他行政管理部門批準的,從其規定。

        第二十七條 禁止侵占或者毀壞堤防、護岸、涵閘、泵站等水工程及其通訊、照明、監測等設施。

        因規劃建設需要遷移水工程及其設施的,應當按照建設標準先建后拆,遷移費用由建設單位承擔。

        第二十八條 因自然災害出現影響河勢穩定和防洪安全的情形,需要在河道管理范圍內暫停從事相關活動時,河道主管機關應當通告并監督檢查,對有關許可期限應當相應順延。

        第二十九條 在河道管理范圍內新建、擴建、改建排污口,應當符合有關環境保護法律、法規的規定以及水功能區劃和水資源保護規劃的要求,其建設單位在申請環境保護行政管理部門批準前,應當先報經河道主管機關審查同意。

        第三十條 市、區(市)人民政府應當對河道水體進行綜合整治,使其水質達到所在水功能區水質標準。

        跨區(市)河道實行行政區界上下游水體斷面水質交接責任制,納入區(市)人民政府環境保護責任目標,具體由市環境保護行政管理部門組織實施。

        第三十一條 河道主管機關應當按照河道水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力,向環境保護行政管理部門提出該水域的限制或者禁止排污意見。

        河道主管機關應當對河道水功能區的水質進行監測;發現重點污染物排放總量超過控制指標的,或者水功能區水質未達到目標要求的,應當及時向環境保護行政管理部門通報,由環境保護行政管理部門依法采取治理措施。

        第三十二條 河道主管機關應當按照河道管理權限清理河道管理范圍內的漂浮物和垃圾等。

        第三十三條 本條例未涉及的河道水污染防治的其他規定,按照有關水污染防治法律、法規的規定執行。

        第三十四條 護堤護岸林木由河道主管機關組織營造和管護,任何單位和個人不得侵占、破壞和擅自砍伐。

        第三十五條 對河道管理范圍內的阻水障礙物,由河道主管機關提出清障方案,報防汛指揮機構責令設障者或者使用者限期清除。逾期未清除的,由防汛指揮機構組織清除,所需費用由設障者或者使用者承擔。

        第三十六條 河道主管機關應當建立河道檢查巡查制度,對河道管理范圍內的活動實施管理,對違反本條例的行為依法進行查處。

        第五章 河道采砂管理

        第三十七條 河道采砂應當保障防洪、供水安全和保護生態環境,實行計劃開采,總量控制。

        禁止任何組織和個人非法采砂。

        第三十八條 下列區域禁止采砂:

        (一)堤防、水庫以及取水、排水工程等河道水工程設施的保護范圍;

        (二)橋梁、閘壩、管道、纜線等設施的保護范圍;

        (三)河道內飲用水源地保護范圍;

        (四)河道主管機關確定的其他區域。

        前款規定的保護范圍由河道主管機關按照河道管理權限劃定。

        河道主管機關應當根據河道的水情、汛情和河道整治等需要適時公布禁采期。

        第三十九條 河道采砂實行規劃制度。河道主管機關應當根據河道防洪規劃和整治規劃,制定河道采砂規劃和年度實施計劃。河道采砂規劃應當包括砂石儲量情況、禁采區、采砂場地布局、采砂方式、采砂控制總量和深度等內容。

        制定河道采砂規劃應當征求擬列入規劃的采砂場地所在區(市)、鎮人民政府(街道辦事處)的意見,并將主要內容向社會公示。

        第四十條 河道采砂實行許可制度,由河道主管機關按照河道管理權限實施許可。

        第四十一條 河道采砂申請人應當具備下列條件:

        (一)有完全民事行為能力或者法人資格;

        (二)有符合規定的采砂作業工具;

        (三)沒有違法采砂記錄。

        第四十二條 河道采砂申請人應當向河道主管機關提出申請,并提交以下材料:

        (一)河道采砂申請表;

        (二)申請人為個人的,應當提供身份證明材料。申請人為單位的,應當提供營業執照、組織機構代碼證、法定代表人身份證明材料;

        (三)標明經緯度坐標或者岸線距離的采砂申請范圍平面圖;

        (四)采砂申請人與第三者有利害關系的,與第三者達成的合法協議或者有關材料;

        (五)擬采砂河段所在地鎮、村出具的意見。

        第四十三條 河道主管機關應當自收到河道采砂申請之日起二十日內作出是否準予許可的決定。符合規定的,發給河道采砂許可證;不符合規定的,應當說明理由。

        河道主管機關應當定期將河道采砂許可證發放情況向社會公告。

        第四十四條 經批準從事河道采砂的,應當服從河道主管機關的監督管理,并遵守下列規定:

        (一)按照采砂許可證規定的范圍開采,不得擴大開采范圍和深度;

        (二)不得在禁采區、禁采期從事采砂作業;

        (三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態環境;

        (四)不得偽造、轉讓、涂改、出借或者出租河道采砂許可證。

        從事河道采砂不得損害其他組織和個人的合法權利和利益。

        第四十五條 河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂達到規定總量的,發證機關應當注銷其河道采砂許可證。

        第四十六條 相關區(市)河道主管機關之間、市和區(市)河道主管機關之間應當互相通報采砂許可有關情況,共同加強采砂管理和監督檢查。

        第六章 法律責任

        第四十七條 違反本條例第十六條規定,未經河道主管機關審查同意,在河道管理范圍內新建建設項目的,由河道主管機關責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構筑物,處以五萬元以上十萬元以下罰款;逾期不拆除的,由河道主管機關組織拆除,所需費用由違法單位或者個人承擔。

        第四十八條 違反本條例第十九條規定,未經河道主管機關審查同意,建設單位變更建設項目的性質、用途、規模、地點等事項的,由河道主管機關責令改正,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

        第四十九條 違反本條例第二十條規定,河道建設項目施工圍堰或者臨時阻水堤壩影響防汛安全,建設單位未按照防汛指揮機構的處理決定清除或者采取其他緊急補救措施的,由河道主管機關責令改正,處以一萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,由河道主管機關組織清除或者采取其他緊急補救措施,所需費用由建設單位承擔。

        第五十條 違反本條例第二十一條規定,建設單位未按照河道恢復方案清除施工廢棄物及相關阻水障礙物的,由河道主管機關責令改正,處以一萬元以上五萬元以下罰款。拒不改正的,由河道主管機關組織清除,所需費用由建設單位承擔。

        第五十一條 違反本條例第二十三條第一項至五項規定的,由河道主管機關責令停止違法行為,限期清除障礙物或者采取其他補救措施,處以一萬元以上五萬元以下罰款。逾期未清除的,由河道主管機關組織清除,所需費用由違法單位或者個人承擔。

        第五十二條 違反本條例第二十四條規定,在堤防和護堤地放牧、存放物料的,由河道主管機關責令改正,處以一千元以上五千元以下罰款。

        第五十三條 違反本條例第二十四條規定,在堤防和護堤地開渠、葬墳、開采地下資源、考古發掘以及開展集市貿易的和違反本條例第二十五條規定的,由河道主管機關責令改正,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,處以二萬元以上五萬元以下罰款。

        第五十四條 違反本條例第二十六條第一款第一項規定,未經批準在河道管理范圍內從事采砂、采石、取土活動的,由河道主管機關責令停止違法行為,可處以一千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,沒收違法所得和違法作業機具,處以一萬元以上十萬元以下罰款。

        違反本條例第二十六條第一款第二項至五項規定的,由河道主管機關責令停止違法行為,恢復原狀,處以一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未恢復原狀的,由河道主管機關組織恢復原狀,所需費用由責任單位或者個人承擔。

        第五十五條 違反本條例第二十九條規定,在河道管理范圍內新建、擴建、改建排污口,未報經河道主管機關審查同意的,由河道主管機關責令停止違法行為,處以五萬元以上十萬元以下罰款。

        第五十六條 違反本條例第四十四條第一款第一項至四項規定的,由河道主管機關責令停止違法行為,處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷河道采砂許可證。

        第五十七條 違反本條例有關規定,法律、法規另有處罰規定的,從其規定。

        第五十八條 對拒絕、阻撓行政執法人員依法執行公務,違反社會治安管理有關規定的,由公安機關依法給予處罰。

        第五十九條 有關行政執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有關機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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