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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 流動人口子女的教育問題范文

        流動人口子女的教育問題精選(九篇)

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        流動人口子女的教育問題

        第1篇:流動人口子女的教育問題范文

        在城市化過程中流動兒童和留守兒童教育方面出現(xiàn)的一系列問題,對中國教育事業(yè)發(fā)展構(gòu)成了突出的挑戰(zhàn),引起了學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注。根據(jù)未修訂前的《義務(wù)教育法》,義務(wù)教育實(shí)行“地方負(fù)責(zé),分級管理”原則,適齡兒童接受義務(wù)教育主要由戶籍所在地政府負(fù)責(zé),教育經(jīng)費(fèi)則按照戶籍學(xué)生數(shù)下?lián)?,而對于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期在城市中產(chǎn)生的作為特殊群體的農(nóng)民上子女教育問題并沒有加以規(guī)定。

        一、流動人口子女教育現(xiàn)狀

        我國流動人口子女的教育問題一直都是國家關(guān)注的重點(diǎn),但是至今也沒有得到妥善的解決。主要受以下幾方面的影響:

        (1)戶籍制度的限制

        我國在建國初期就開始實(shí)行戶籍制度,而且一直到現(xiàn)在都沒有太多的改變,就學(xué)兒童基本都是按照在戶籍制度就近入學(xué)。

        (2)教育資源分配問題

        對于我國當(dāng)前的教育資源并非真正的公共品,其還是具有很強(qiáng)的排他性。對于洶涌而來的進(jìn)城務(wù)工人員及子女,各級政府準(zhǔn)備不足,教育行政部門也準(zhǔn)備不足。

        (3)教育福利失衡問題

        在教育福利失衡的問題上最主要的還是流動兒童相對于流入地的當(dāng)?shù)剡€在的不公平的待遇。特別是農(nóng)民工子女特別突出的顯現(xiàn)出來。第一,流動人口子女受教育過程不公平的表現(xiàn):1. 教育過程公平的界定,對于流動人口子女的問題, 從社會發(fā)展進(jìn)程的角度看, 其教育問題更多地屬于教育公平的問題。2.教育過程不公平的表現(xiàn),所謂的教育過程不平等主要是教育機(jī)會的不平等, 其表面現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①課堂發(fā)言機(jī)會少; ②學(xué)習(xí)成績不納入全班成績; ③評獎機(jī)會少。

        二、我國教育福利失衡產(chǎn)生的不良后果

        流動人口子女的教育問題,不再單純是教育問題,而與國家、社會、學(xué)校、家庭和子女都密切相關(guān)。流動人口子女的教育問題,說到底是由我國教育福利體1系的不完備、教育福利失衡造成的,教育福利失衡也勢必會給整個(gè)社會穩(wěn)定帶來極大的消極影響,給和諧社會的構(gòu)建帶來巨大的挑戰(zhàn)。

        第一,影響流動兒童發(fā)展,阻礙勞動力素質(zhì)的提高。流動人口的子女如果不能像流入地城市兒童那樣獲得同等的教育福利、失去入學(xué)或升學(xué)的機(jī)會,很可能造成對學(xué)習(xí)失去興趣,學(xué)習(xí)成績滑坡、失學(xué)、輟學(xué)等不良后果。

        第二,造成嚴(yán)重的社會危害,妨礙社會穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn),我國流動人口中的青少年違法犯罪率明顯上升,他們?nèi)鄙俑改傅年P(guān)愛,極易造成性格孤僻內(nèi)向,易走極端,稍有不慎,就會成為受傷害的對象或走上違法犯罪的道路。如果我國教育福利失衡的狀況不能盡快得到解決,如果流動人口子女的教育問題任其發(fā)展,最終將會演變成為嚴(yán)重的社會問題,直接影響社會的穩(wěn)定。

        第三,影響“三農(nóng)”問題解決,破壞社會協(xié)調(diào)發(fā)展。眾所周知,我國農(nóng)村的貧困源于知識的貧困、教育的貧困。沒有農(nóng)村、農(nóng)民的共同富裕,就不會有整個(gè)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。不解決流動子女的教育問題,不讓他們享受同等的教育福利,就不可能提高農(nóng)民的素質(zhì)。

        第四,教育福利失衡直接影響我國社會公平的實(shí)現(xiàn)。教育公平是社會公平價(jià)值理念在教育領(lǐng)域的延伸,它體現(xiàn)了一種對現(xiàn)代社會個(gè)人發(fā)展所必需的教育資源的平等享有權(quán)。

        三、改善流動人口子女教育的幾點(diǎn)建議

        1.改變單一的,被動的授課模式??梢园阎v課好的老師每次講課的內(nèi)容錄下來放到網(wǎng)上讓學(xué)生免費(fèi)下載,來共享這些資源,或把這些資料整理成講義免費(fèi)發(fā)放給每個(gè)學(xué)生,這樣那些在師資力量比較薄弱,教學(xué)條件較差的學(xué)校的學(xué)生就可以在家里通過自己學(xué)習(xí),把在學(xué)校沒有學(xué)懂得內(nèi)容在家里重新學(xué)習(xí),這樣做的最大好處就是可以改變我國現(xiàn)在這種單一的,被動的授課方式。

        2.加強(qiáng)流動人口子女教育社會系統(tǒng)工程的建設(shè)。要想解決好流動人口子女的教育問題,必須與解決流動人口的管理問題相協(xié)調(diào),就要進(jìn)行流動人口的管理制度改革和政策創(chuàng)新,為解決流動人口子女的教育問題提供一個(gè)好的政策環(huán)境。

        3.加大民辦學(xué)校投資力度。政府應(yīng)當(dāng)加大對民辦中小學(xué)的投資力度,提高其教學(xué)質(zhì)量,鼓勵受過相應(yīng)教育的人員去民辦學(xué)校當(dāng)老師,以提高民辦學(xué)校教師素質(zhì)。

        我國流動人口子女的健康成長關(guān)系到我國的長遠(yuǎn)發(fā)展,解決這批人口的教育問題更是刻不容緩的事業(yè)。政府應(yīng)當(dāng)不遺余力地進(jìn)行政策與資金的支持,改善他們的受教育環(huán)境。

        參考文獻(xiàn):

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        [3]楊潤勇.進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女教育政策及其執(zhí)行中的問題分析[J].當(dāng)代教育科學(xué),2006,(8).

        第2篇:流動人口子女的教育問題范文

        【關(guān)鍵詞】流動人口子女;義務(wù)教育;公立學(xué)校

        一、提出問題

        改革開放以來,隨著城市化、工業(yè)化的日益發(fā)展,大量的農(nóng)村剩余勞動力持續(xù)不斷地涌入城市,這既是工業(yè)化和城市化同步發(fā)展的必要條件,又是工業(yè)化和城市化的必然結(jié)果。伴隨著他們的是生活方式的轉(zhuǎn)變和生活環(huán)境的改變,由此引發(fā)的問題有很多很多,而他們子女的教育問題就是其中之一。

        流動兒童隨父母進(jìn)入城市,教育問題自然而然地成為了一個(gè)社會問題,可以說流動兒童的教育問題是勞動力流動的副產(chǎn)品之一。中國的義務(wù)教育體制沒有針對時(shí)代的變化,仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“地方負(fù)責(zé),分級管理”傳統(tǒng)模式。其結(jié)果導(dǎo)致了流動兒童的戶籍所在地和居住地兩方在這一問題上的無能為力。大量的適齡兒童面臨失學(xué)的窘境。公立學(xué)校高額的借讀費(fèi)讓農(nóng)民工望而卻步;“打工子弟學(xué)?!钡暮侠硇?、合法性的爭論仍在繼續(xù)。農(nóng)民工子女教育的出路在哪里?誰來保障這些“流動花朵”的教育需求?同在藍(lán)天下,共同進(jìn)步成長。流動兒童何時(shí)才能獲得與城市兒童同等的教育機(jī)會?“如果我們承認(rèn)農(nóng)民進(jìn)城是社會發(fā)展之必然,城市發(fā)展之必需,就應(yīng)該承認(rèn)民工子弟讀書之合情合理;如果承認(rèn)國家實(shí)行的義務(wù)教育是面向所有中小學(xué)生,就應(yīng)該承認(rèn)民工子弟不論走到哪里,都有權(quán)利沐浴在義務(wù)教育的陽光之下?!?/p>

        二、現(xiàn)狀描述

        自20世紀(jì)80年代以來,中國的農(nóng)村人口向城市尤其是沿海大城市大規(guī)模的遷徙。到20世紀(jì)末21世紀(jì)初,中國流動人口的總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.2億。到2005年底,中國農(nóng)村有1.4億農(nóng)民離開農(nóng)村進(jìn)入了城市,其中有1億人在城市打工。[2]農(nóng)村人口向城市的流動,是伴隨著工業(yè)化而發(fā)生的。工業(yè)化和城市化促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為農(nóng)民的外出務(wù)工提供了可能。隨著社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加快,流動人口的特點(diǎn)日益明顯。

        流動人口的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。由于農(nóng)村的耕地面積不斷的減少,農(nóng)村中的剩余勞動力越來越多,農(nóng)村中僅有的那么一點(diǎn)收入已經(jīng)不能滿足農(nóng)民的需求了,他們基本的經(jīng)濟(jì)保障無法得到滿足。同時(shí),城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)差距越來越大,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距。由于兩方面的作用,正好形成了推力和拉力,促使了大量的農(nóng)民不斷的涌進(jìn)城市,成為一種不可阻擋的趨勢。同時(shí)流動人口日漸趨向于遷移長期化、家庭化。隨著兒童跟隨父母在城市居住的人數(shù)不斷增長,他們的教育成為了一個(gè)必須要考慮的社會問題。流動兒童少年的教育問題十分嚴(yán)峻。總體上講,失學(xué)情況嚴(yán)重,就學(xué)問題突出。

        (一)流動兒童少年失學(xué)輟學(xué)情況嚴(yán)重

        當(dāng)前,處于學(xué)齡階段的農(nóng)民工子女中有相當(dāng)一部分處于失學(xué)或輟學(xué)狀態(tài)。分析原因,主要是由于農(nóng)民工自身忙于生計(jì),而忽視了對子女的教育管理。有些農(nóng)民工本身的文化素質(zhì)不高,認(rèn)為讀書無用,對子女的教育不抱希望。此外,造成失學(xué)輟學(xué)的原因還有經(jīng)濟(jì)方面的因素。部分學(xué)校高昂的學(xué)費(fèi)使農(nóng)民工子女望而卻步。由于流動人口的流動性而造成的居無定所,常常導(dǎo)致那些孩子無法在一個(gè)地方完整地完成學(xué)業(yè)。流入地的地方部門對農(nóng)民工子女的教育問題不夠重視,無法為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的就學(xué)條件,直接導(dǎo)致了流動兒童少年失學(xué)問題日益嚴(yán)重。流動兒童少年失學(xué)問題是一個(gè)社會問題。農(nóng)民工為城市、為社會創(chuàng)造出巨大的財(cái)富,但他們的子女卻無權(quán)享受到在城市里國家提供的義務(wù)教育資源。數(shù)以百萬計(jì)流動兒童的教育問題無法得到解決,不僅是每個(gè)家庭的損失,同時(shí)意味著每年都會增加百萬以上的文盲,這對整個(gè)國家國民素質(zhì)的提高非常不利。

        (二)流動兒童少年就學(xué)問題突出

        流動兒童少年在流入地就學(xué)的途徑主要有兩種:在公立的中小學(xué)借讀;在流動人口自發(fā)興辦的“打工子弟學(xué)?!本妥x。雖然流入地政府部門對流動兒童的教育問題已經(jīng)開始關(guān)注,但明顯地保障力度不夠,具體表現(xiàn)就是在上述兩種就學(xué)途徑上還存在著諸多問題:

        1.在公立中小學(xué)借讀。流入地公立學(xué)校的教育資源豐富,師資力量雄厚,教學(xué)質(zhì)量應(yīng)相對較好。所以農(nóng)民工都希望可以將自己的子女送進(jìn)公辦學(xué)校來接受高質(zhì)量的教育。但有諸多限制:在入學(xué)這一環(huán)節(jié)上,各地的公立學(xué)校都不同程度地設(shè)立相關(guān)規(guī)定,來提高接收流動人口子女的門檻。而且因?yàn)榻逃Y源本身的有限性,公立學(xué)校不可能做到全部接收,往往還要求流動人口子女交納高昂的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等。在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中,流動人口的子女容易受到歧視。這種狀況可以理解為社會排異現(xiàn)象,城市里的學(xué)校、老師、學(xué)生、家長在較短的時(shí)間內(nèi)無法接受與他們有顯著差別的兒童。和城市居民的子女相比較,流動人口的子女在基礎(chǔ)、語言等方面都存在著一定的差距,因而普遍感到自卑,存在著或輕或重的心理問題。他們很容易感受到與身邊城里孩子之間的差別,內(nèi)心世界感受到強(qiáng)烈的不平等,因而會產(chǎn)生對抗情緒,所以在城市公立學(xué)校就學(xué)的流動人口子女往往心理教育更為重要。

        2.在流動人口自發(fā)興辦的“打工子弟學(xué)?!本妥x。流動人口自辦的打工子弟學(xué)校的費(fèi)用較低,但辦學(xué)規(guī)模參差不齊,總體上說教學(xué)質(zhì)量不高,而且?guī)缀跛械拇蚬ぷ拥軐W(xué)校都沒有得到政府的承認(rèn),也就是所謂的“非法辦學(xué)”。由于學(xué)校的地位沒有得到政府的認(rèn)可,因而學(xué)生即使完成學(xué)業(yè),也無法取得畢業(yè)證書。打工子弟學(xué)校大都位于城鄉(xiāng)結(jié)合部;條件簡陋,大多租借廢棄廠房作為校舍,缺乏必要的設(shè)施和安全保障;師資匱乏,且隊(duì)伍不穩(wěn)定,流動性大。但就是這樣條件的學(xué)校,仍深受絕大多數(shù)農(nóng)民工及其子女的歡迎。他們知道“與其失學(xué),不如條件惡劣地求學(xué)?!贝蚬ぷ拥軐W(xué)校對學(xué)生入學(xué)沒有限制,收費(fèi)相對于公立學(xué)校非常低,學(xué)生來去自由,符合流動人口的特點(diǎn),因而,打工子弟學(xué)校解決了農(nóng)民工心頭的一件大事??梢哉f,打工子弟學(xué)校是以體制外的形式解決體制內(nèi)的問題。

        三、原因透析

        大量的流動兒童少年喪失了受教育的權(quán)利,或是失去了接受良好教育的機(jī)會。這給國家、社會帶來的危害是巨大的。影響流動人口進(jìn)城子女教育的因素是多方面的,既有人們認(rèn)識上的問題,又有長期以來形成的體制矛盾。

        (一)我國的義務(wù)教育實(shí)行的是“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,地方負(fù)責(zé),分級管理,以縣為主”的體制,義務(wù)教育主要由戶口所在地的地方政府承擔(dān)

        各流入地往往習(xí)慣于把外來人口當(dāng)作體制外人口來認(rèn)識和考慮,外來人口的學(xué)齡子女也就當(dāng)然地被當(dāng)作本地義務(wù)教育體制外的求學(xué)對象。進(jìn)城農(nóng)民工及其子女無法享受這些基本的生活待遇。流動人口子女既無法享受與城市同齡兒童同等的教育機(jī)會,同時(shí)也被排斥于鄉(xiāng)村教育體系之外,成為被“邊緣化”的一個(gè)龐大群體。

        (二)由于長期以來形成的地區(qū)偏見和觀念上的障礙等原因,許多城市公立學(xué)校在招收流動人口子女時(shí)缺乏積極性和主動性

        經(jīng)費(fèi)問題也成為公立學(xué)校招收流動人口子女所需要考慮的問題之一。打工子弟學(xué)校是體制外的產(chǎn)物,但其在流動人口子女的教育問題上所起的作用卻是相當(dāng)大的。由于沒有得到政府部門的批準(zhǔn),這些只能是半地下地進(jìn)行辦學(xué)。資金來源匱乏,校舍設(shè)備簡陋,師資力量較弱,教學(xué)質(zhì)量不高,這些都限制了打工子弟學(xué)校的發(fā)展。打工子弟學(xué)校急需解決正規(guī)化的問題,才能走上健康發(fā)展的道路。

        (三)家庭是兒童基礎(chǔ)教育的重要影響因素,直接決定了兒童的教育水平

        流動人口家庭在子女的教育問題上應(yīng)負(fù)有很大責(zé)任。許多農(nóng)民工的教育意識落后,注重眼前利益,認(rèn)為讀書無用。迫于經(jīng)濟(jì)壓力,微薄的收入僅僅能滿足維持基本的生活開銷,對于那些高額的借讀費(fèi)等卻只能望而止步,從而這些流動人口子女喪失了最基本的受教育的權(quán)利。

        (四)大多數(shù)流動人口子女都是從經(jīng)濟(jì)文化較落后的地區(qū)遷移到發(fā)達(dá)地區(qū),由于年紀(jì)尚小,他們很難迅速融入到新的環(huán)境中去

        在城市里所受到的不公正待遇,城鄉(xiāng)之間的巨大差異,以及學(xué)校中老師同學(xué)的另眼相看,使得農(nóng)民工子女感受到了強(qiáng)烈的不平等,很容易形成自卑、厭學(xué)的情緒。同時(shí),他們還肩負(fù)著家長對他們的期望。往往家長只重視對子女物質(zhì)要求的滿足,而忽視了精神、心理等方面的交流。有時(shí)父母強(qiáng)烈的望子成龍的心態(tài)極易造成子女的愧疚感和負(fù)罪感,對子女的成長不利。

        四、政策建議

        流動人口子女的教育問題現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)社會問題,而不僅僅是單純的教育問題。這涉及到受教育權(quán)的公平性,對整個(gè)社會的公平產(chǎn)生影響。流動人口子女的教育問題,需要全社會各方面的共同力量協(xié)調(diào)解決。2006年的政府工作報(bào)告明確指出“要解決農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段上學(xué)困難問題,讓每個(gè)孩子都有平等接受義務(wù)教育的機(jī)會。”但同時(shí)我們也清醒地看到,在解決流動人口子女就學(xué)問題上,困難是多方面的,難以在短時(shí)期內(nèi)徹底解決。

        (一)從體制上進(jìn)行革新

        傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的戶籍管理制度以及與此相關(guān)的城鄉(xiāng)不合理體制必須加以改革。這是改革的必然趨勢,只有這樣才能符合城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展。由于戶籍制度的限制,流動人口的身份、就業(yè)、生活等受到了極大的影響。流動人口子女的教育也是受此影響的結(jié)果。只有加快戶籍制度改革,才能為流動人口子女的就學(xué)掃清制度障礙。

        (二)在政策上給予傾斜

        各地政府要轉(zhuǎn)變觀念,提高對流動人口子女教育問題的認(rèn)識。要認(rèn)識到進(jìn)城流動人口為城市的發(fā)展和繁榮作出了巨大貢獻(xiàn),政府有責(zé)任承擔(dān)他們的子女的義務(wù)教育。流動人口應(yīng)該享有憲法賦予的國家文明和城市文明的正常權(quán)利。從整個(gè)社會城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的角度,政府應(yīng)該鼓勵和支持流動人口子女進(jìn)城上學(xué),并為他們創(chuàng)造一切可能的條件。在政策制定上,應(yīng)多考慮到這部分人的利益。

        (三)公立學(xué)校為主,鼓勵支持社會力量辦學(xué)

        在解決流動人口子女的教育問題上,流入地的公立學(xué)校必須切實(shí)做好接收工作,積極利用教育資源。禁止在入學(xué)手續(xù)和贊助方面對流動人口子女設(shè)置障礙。主管部門要在經(jīng)費(fèi)上予以支持??梢钥紤]“經(jīng)費(fèi)跟著學(xué)生走”的原則[4],避免濫用“自由裁量權(quán)”。由于經(jīng)濟(jì)力量有限,國家對于基礎(chǔ)教育的投入始終存在不足,公立學(xué)校不可能在短期內(nèi)完全接納流動人口子女,這時(shí)出現(xiàn)的打工子弟學(xué)校正符合了這一要求,但由于其硬件設(shè)施等不符合要求而處在相當(dāng)困難的境地。政府部門應(yīng)積極引導(dǎo),適當(dāng)?shù)亟档娃k學(xué)條件的門檻,給予打工子弟學(xué)校更多的優(yōu)惠政策,積極鼓勵其發(fā)展,爭取使他們能達(dá)到公立學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),其他社會力量應(yīng)該積極發(fā)揮作用,幫助那些經(jīng)濟(jì)困難的流動人口子女完成學(xué)業(yè)。

        (四)重視流動人口子女的心理教育

        流動人口子女從農(nóng)村走向城市,這需要一個(gè)較長的適應(yīng)過程。在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中,往往會出現(xiàn)一些心理問題。這時(shí)需要老師、家長等積極地給予他們心理輔導(dǎo),培養(yǎng)他們正確的人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)要跟那些城市里的孩子們和睦相處,相互學(xué)習(xí),相互交流,真正融入到城市生活中去。

        綜上所述,解決流動人口子女的教育問題是社會主義和諧社會的構(gòu)成要素之一,也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。同時(shí)這也是城市健康文明發(fā)展的必然要求。我們只有充分認(rèn)識到解決流動人口子女教育問題的必要性,積極采取措施加以解決之,才能真正意義上實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。社會各方應(yīng)攜起手來解決流動人口子女教育問題,不僅僅是對農(nóng)民工及其子女,而且對于整個(gè)社會的和諧發(fā)展都具有積極意義。

        參考文獻(xiàn)

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        [7]范國平,等.農(nóng)民工城居子女讀書難問題成因探析[J].黑河學(xué)刊,2006,(1).

        第3篇:流動人口子女的教育問題范文

        [關(guān)鍵詞]流動人口子女:學(xué)前教育;現(xiàn)狀;成都市

        [中圖分類號]G610 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-4604(2008)07/08-0039-04

        一、問題的提出

        由于城鄉(xiāng)、地區(qū)間發(fā)展不平衡,以及農(nóng)村剩余勞動力增多等因素的共同作用,我國流動人口呈逐年增多趨勢。由流動人口大幅度增長所引發(fā)的流動人口子女教育問題也逐漸受到關(guān)注。

        近年來,與流動人口子女教育問題有關(guān)的研究成果較為豐富。然而,現(xiàn)有研究主要集中在流動人口子女的義務(wù)教育階段,對流動人口子女學(xué)前教育階段的研究明顯較少。事實(shí)上,流動人口子女中很大一部分正處于學(xué)前期,因此,開展對流動人口子女學(xué)前教育問題的專門研究具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和長遠(yuǎn)意義。

        成都作為一個(gè)大型現(xiàn)代化城市,是中西部地區(qū)流動人口的主要流入地。資料顯示,2007年上半年全市共登記暫住人口1121275人(次),其中26-35歲的比重最大,而這個(gè)年齡段的流動人口大多有學(xué)前子女。因此,對成都市流動人口子女學(xué)前教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,不僅有利于發(fā)現(xiàn)和解決成都市流動人口子女教育方面存在的問題,同時(shí)也可以作為整個(gè)中國流動人口子女學(xué)前教育現(xiàn)狀的縮影,為進(jìn)一步研究打下基礎(chǔ)。

        二、研究設(shè)計(jì)

        (一)概念界定

        學(xué)術(shù)界對“流動人口”的界定并不一致,類似的概念還有“外來流動人口”“暫住人口”“農(nóng)民工”等。本研究所指的“流動人口”是指居住地與戶籍所在地分離的人口,即戶籍不在成都市(本研究只包括五城區(qū),下同),但由于工作等原因而居住在成都市的人口。理論上,這個(gè)群體由外地農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶兩部分組成。因此,雖然農(nóng)民工是這個(gè)群體的主體,但并不是全部。流動人口子女不僅包括跟隨父母一起生活在流入地的流動兒童,還包括留在原居住地的留守兒童。

        (二)調(diào)查方法

        本研究選擇成都市流動人口密集的金牛區(qū)、成華區(qū)、錦江區(qū)、武侯區(qū)、青羊區(qū)作為調(diào)查區(qū)域,調(diào)查對象主要為流入當(dāng)?shù)貏?wù)工(就業(yè))人員。本研究采取有意抽樣的方式在各調(diào)查區(qū)流動人口集中的居住區(qū)、工地等尋找調(diào)查對象,通過發(fā)放自編問卷和現(xiàn)場訪談等方法收集資料。共發(fā)放問卷300份,回收有效問卷227份,訪談22人。

        (三)調(diào)查內(nèi)容

        以教育理論中關(guān)于教育活動要素的分析為基礎(chǔ),本研究將流動人口子女學(xué)前教育現(xiàn)狀分解為教育者和受教育者、教育內(nèi)容、教育方法、教育物質(zhì)條件等幾個(gè)指標(biāo),并在邏輯上包含了家庭教育和幼兒園教育兩大板塊,問卷和訪談的問題都圍繞這些指標(biāo)和板塊展開。

        三、調(diào)查結(jié)果及分析

        (一)基本情況

        被調(diào)查者均已為人父母,其中男性101人,占45.5%;女性121人,占54.5%。這些被調(diào)查者主要來自成都市調(diào)查區(qū)以外的縣、市以及省內(nèi)其他地市及農(nóng)村,也有部分來自省外。他們平均年齡30歲,主要在成都市從事個(gè)體戶、臨時(shí)工等不穩(wěn)定的工作。受訪者的學(xué)歷以初中為主(30.8%),其次是高中(含中專,21.1%)和大學(xué)(含大專,21.6%)。

        被調(diào)查者的孩子平均年齡4歲,其中男孩108人,占48%,女孩117人,占52%;隨父母來到成都的109人,占63.4%,留守在原籍的63人,占36.6%。適齡幼兒入園率88.3%。只有約一半(54.8%)的流動人口子女平時(shí)跟隨父母生活,其他的或是由祖父母、外祖父母(40.6%)照顧,或是寄養(yǎng)在其他親屬(2.3%)或非親屬(2.3%)家里。

        (二)教育觀念及物質(zhì)條件

        1、對學(xué)前教育的態(tài)度

        調(diào)查結(jié)果顯示,受訪者普遍重視學(xué)前教育的價(jià)值。絕大多數(shù)受訪者(93.4%)肯定了孩子上幼兒園的必要性,同時(shí)有超過半數(shù)的受訪者(56.8%)認(rèn)為“社會競爭激烈,只有從小對孩子進(jìn)行嚴(yán)格培養(yǎng)才能有好的前途”。另有10.6%的受訪者表示“孩子是大人的臉面,不能讓自己的孩子落在別人后面”,此外,還有少數(shù)(約28%)受訪者對孩子的教育持順其自然的態(tài)度,認(rèn)為“兒孫自有兒孫福,太操心不好”,或者“吃飽穿暖就好了,其他等孩子大了再說”。

        2、教育目的

        本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)受訪者在子女的教育問題上目的較為明確,且具有較強(qiáng)的功利性。

        調(diào)查問卷以“職業(yè)期待”作為教育目的的一個(gè)衡量指標(biāo)。該指標(biāo)選項(xiàng)分為三類:沒有具體職業(yè)期待(30.8%)、隨孩子的意愿(19.8%)、有具體的職業(yè)期待(49.3%)。受訪者關(guān)于子女的職業(yè)期待五花八門,但其中最多的是“教師”“醫(yī)生”。流動人口在子女教育問題上之所以表現(xiàn)出明顯的功利性,這與流動人口自身的工作壓力和生存環(huán)境有密切關(guān)系。訪談中,很多家長表示,希望孩子能通過讀書過上富足、穩(wěn)定的生活。

        3、教育方法和手段

        (1)研究者以家長對待子女犯錯的態(tài)度為指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),受訪者對子女犯錯的態(tài)度較為理性,以說服教育(至少在觀念上)為主(55.5%),但也有少數(shù)家長認(rèn)同體罰(7.9%),還有少數(shù)家長對孩子犯錯持放任態(tài)度(11.5%)。

        (2)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在處理孩子的問題時(shí),受訪者的行為以民主型為主(44.7%),其次為專制型(24.2%)和遷就型(23.7%),放任型較少(4.2%)。

        (3)親子交流方面,50.2%的受訪者表示經(jīng)常與孩子交流,42.5%的受訪者表示偶爾有交流,只有不到7%的受訪者表示“除了吩咐孩子做事情,其他沒有什么交流”。在交流類型方面,父母主導(dǎo)型(父母話多孩子話少)占22.8%,孩子主導(dǎo)型(孩子話多父母話少)占35.8%,高交互型(父母和孩子話都多)占34%,低交互型(父母和孩子話都少)占7.4%。

        4、教育物質(zhì)條件

        問卷以受訪者收入水平作為流動人口家庭教育物質(zhì)條件的一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),近一半的受訪者月收入主要集中在500-1000元(見表1)。問卷以孩子擁有的玩具及學(xué)習(xí)用品數(shù)量作為流動人口家庭教育物質(zhì)條件的另一指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,其統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2。

        綜合表1、表2數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,再加上對部分各種收入水平的家長訪談,研究者得知,經(jīng)濟(jì)問題并非流動人口子女接受學(xué)前教育的最大制約因素,但經(jīng)濟(jì)條件在一定程度上影響了幼兒所受教育的質(zhì)量。

        88.3%的適齡幼兒入園率比課題組成員調(diào)查前預(yù)估的要高出很多。只有29%的受訪者將幼兒

        沒有入園的原因歸于經(jīng)濟(jì)能力。在為孩子選擇幼兒園時(shí),只有27.9%的受訪者首先考慮“費(fèi)用”,其他主要考慮距離和辦園水平。關(guān)于入園困難問題,只有15.1%的受訪者表示曾遇到“擇校費(fèi)”之類的困難。這些都表明流動人口的經(jīng)濟(jì)條件還是基本能夠滿足孩子的學(xué)前教育需求,經(jīng)濟(jì)條件不是其子女接受學(xué)前教育的最大限制因素。

        但是,從受訪者對幼兒園的滿意度來看,他們對幼兒園教學(xué)水平和教師素質(zhì)的滿意度與幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均呈顯著正相關(guān),并且幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與家長收入水平呈顯著正相關(guān)??梢酝茢?,經(jīng)濟(jì)條件在一定程度上限制了流動人口子女的入園選擇,進(jìn)而影響了其所受的幼兒園教育質(zhì)量。

        此外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),流動人口子女的學(xué)前教育并不存在性別差異,女孩與男孩處于平等地位。本次調(diào)查以幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及幼兒所擁有的玩具、書籍、光碟、筆的數(shù)量作為判斷家長對子女學(xué)前教育重視程度的指標(biāo)。通過對不同性別幼兒以上諸方面平均數(shù)差異的顯著性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),男女幼兒在所就讀幼兒園的收費(fèi)以及所擁有的玩具、書籍、光碟、筆的數(shù)量均沒有顯著差異??梢娏鲃尤丝谠趯W(xué)前教育問題上并不存在男女不平等現(xiàn)象。

        5、幼兒自身發(fā)展情況

        調(diào)查中,一些家長提到部分幼兒存在脾氣暴躁、不誠實(shí)、不愛說話等問題。研究者認(rèn)為,這不屬于流動人口子女的特有問題,其他家庭的孩子也可能存在這些問題。一些孩子脾氣暴躁、不誠實(shí)、不愛說話等可能有三方面原因:一是家長的教育觀念與現(xiàn)實(shí)中的教育行為不一致;二是家長的教育行為和親子互動并沒有傳達(dá)具有實(shí)質(zhì)意義的教育內(nèi)容:三是幼兒所生活的環(huán)境對幼兒身心造成了負(fù)面影響。究竟流動人口子女在學(xué)前教育階段有哪些特殊的發(fā)展問題還有待深入研究。

        (三)幼兒園教育

        1、幼兒園辦園水平

        本研究主要調(diào)查了家長對子女所在幼兒園的環(huán)境、設(shè)施、師資、伙食、保教等方面的評價(jià),以此間接反映其子女所在幼兒園的辦園水平。在對各個(gè)指標(biāo)按照“很好、好、一般、差、很差”五個(gè)等級進(jìn)行評價(jià)時(shí),受訪者選擇最多的是“一般”(各個(gè)指標(biāo)平均約為50.44%),其次是“好”(各個(gè)指標(biāo)平均約為37.54%)。雖然沒有人選擇“很差”,選擇“差”的也極少(各個(gè)指標(biāo)平均約為3.76%),但選擇“很好”的也很少(各個(gè)指標(biāo)平均約為8.26%)。這表明受訪者對自己孩子所在幼兒園的教育基本滿意,但是對幼兒園教育質(zhì)量的提高仍充滿期待。

        2、家園聯(lián)系

        在家園聯(lián)系方面,絕大多數(shù)受訪者表示經(jīng)常(45.8%)或偶爾(53.0%)過問孩子在幼兒園的情況,并且和幼兒園教師進(jìn)行交流(83.3%),只有少數(shù)家長表示從不過問(1.2%)孩子在園情況,也不與教師交流(16.7%)。可見,大部分被調(diào)查的流動人口比較關(guān)注孩子的教育,能主動與幼兒園聯(lián)系,了解孩子的成長情況。這一方面是出于對孩子的關(guān)心,另一方面是由于對孩子今后的發(fā)展有較高期望。

        四、思考

        第4篇:流動人口子女的教育問題范文

        關(guān)鍵詞:農(nóng)民工子女,義務(wù)教育,問題,現(xiàn)狀,措施

        一、農(nóng)民工子女義務(wù)教育的現(xiàn)狀

        《中華人民共和國教育法》規(guī)定:凡年滿六周歲的兒童不分性別、民族、種族,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會。在普及九年義務(wù)教育的體制下,農(nóng)民工子女在遷入地的受教育情況如何呢?根據(jù)最新數(shù)據(jù)報(bào)告,2011年,全國進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀約79.2%,比2010年增長了12.7%。這說明,農(nóng)民工子女受教育問題在很大程度上得到解決。但還有些問題沒有完全解決。

        1、農(nóng)民工子女的入學(xué)難的問題

        入學(xué)難主要是指就讀公立學(xué)校的困難。這反映了農(nóng)民工子女在受教育機(jī)會上的不平等。近幾年國家出臺相關(guān)政策,以流入地區(qū)政府管理為主,要求流入地政府應(yīng)采取多種形式,接受農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)氐娜罩乒k中小學(xué)入學(xué),在入學(xué)條件等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁,不得違反國家規(guī)定亂收費(fèi),對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生要酌情減免費(fèi)用。這些政策很大程度上保障了農(nóng)民工子女受教育機(jī)會的平等。但并非所有農(nóng)民工子女都可以就讀公立學(xué)校。國家應(yīng)該保障所有農(nóng)民工子女有平等的受教育機(jī)會。

        2、農(nóng)民工子弟學(xué)校發(fā)展依然面臨著很多問題

        近年來,農(nóng)民工子弟學(xué)校數(shù)量增多,在一定程度上緩解了公立教學(xué)校的壓力,但農(nóng)民工子弟學(xué)校發(fā)展面臨諸多問題:缺乏足夠的辦學(xué)資金,學(xué)校辦學(xué)條件簡陋,硬件設(shè)施匱乏;教學(xué)課程設(shè)置不科學(xué);師資力量缺乏,教師專業(yè)化程度低;學(xué)校管理不規(guī)范,缺乏科學(xué)的管理;校園周邊環(huán)境惡劣等。同時(shí),許多農(nóng)民工子弟學(xué)校由于不具備辦學(xué)資格隨時(shí)面臨被取締的危險(xiǎn)。

        二、農(nóng)民工子女受教育問題產(chǎn)生的原因

        1、義務(wù)教育財(cái)政管理體制

        我國義務(wù)教育財(cái)政管理體制是建立在戶籍制度基礎(chǔ)之上的。地方政府主要負(fù)責(zé)提供本地戶籍人口中學(xué)齡兒童的教育服務(wù),對教育的規(guī)劃、學(xué)校的布局、政府教育經(jīng)費(fèi)的支出等都以滿足本地戶籍人口義務(wù)教育需求為依據(jù)。這就使得流動人口子女處于真空狀態(tài)。他們離開了戶籍所在地,又被排除在流入地義務(wù)教育財(cái)政體制之外。這是農(nóng)民工子女教育問題產(chǎn)生的深層體制原因。

        2、相關(guān)政策規(guī)定模糊,執(zhí)行性差

        雖然國家各級政府出臺很多政策,但這些政策規(guī)定模糊,可操作性差,執(zhí)行方式與效果沒有評估標(biāo)準(zhǔn),甚至相互矛盾,影響了執(zhí)行效果,對解決農(nóng)民工子女教育問題沒有實(shí)際的幫助。

        三、促進(jìn)農(nóng)民工子女教育問題解決的措施

        1、突破戶籍制度的限制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化教育管理。

        在義務(wù)教育方面,地方政府應(yīng)突破戶籍制度的限制,應(yīng)打破本地孩子與流動人口子女的界限,消除他們在城市中接受義務(wù)教育的差異,將流動人口子女納入城市公辦學(xué)校的招生計(jì)劃,以常住人口管理取代現(xiàn)行以戶籍制度為基礎(chǔ)的屬地管理體制。

        2、改革義務(wù)教育財(cái)政體制,確保流動人口子女的教育經(jīng)費(fèi)

        加強(qiáng)流動人口子女的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。中央政府和流入地政府共同承擔(dān)城市流動人口子女的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。建立流動人口子女義務(wù)教育財(cái)政補(bǔ)償制度,減輕流入地政府的財(cái)政壓力。

        3、將農(nóng)民工子弟學(xué)校納入民辦教育的范疇,明確政府在農(nóng)民工子弟學(xué)校發(fā)展中的職能

        地方政府也應(yīng)把農(nóng)民工子弟學(xué)校納入正規(guī)義務(wù)教育管理體系中,使流動人口子女能在流入地享受公平的教育權(quán)利。明確從中央到地方各級政府在農(nóng)民工子弟學(xué)校發(fā)展中的職能,確保各項(xiàng)政策得到有效實(shí)施。

        4、調(diào)動非營利組織等社會力量參與農(nóng)民工子弟學(xué)校的建設(shè)發(fā)展

        近年來,非營利組織、個(gè)人等社會力量在解決一些社會問題上發(fā)揮了良好的作用。在政府義務(wù)教育財(cái)政負(fù)擔(dān)過重的情況下,可以利用社會力量參與農(nóng)民工子弟學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。

        四、小結(jié)

        教育機(jī)會不平等、制度性保障缺失和社會動員不足是目前國家流動兒童教育的主要困境。由于我國教育體制以及其他因素的制約,農(nóng)民工子女教育問題的解決不是一朝一夕的事。要從根本上解決流動人口子女教育問題,需要政府各個(gè)部門的通力合作。要完善各項(xiàng)制度,并將其納入社會公共服務(wù)和管理的范疇;政府加大對于農(nóng)民工子女及農(nóng)民工子弟學(xué)校的支持力度,并加強(qiáng)督促與管理,使農(nóng)民工子弟學(xué)校盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、規(guī)范化;呼吁、鼓勵社會力量參與,為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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        【2】陸正中.全社會都應(yīng)關(guān)心流動花朵的健康成長[J].青少年犯罪問題,2005,(3):66-68.

        第5篇:流動人口子女的教育問題范文

        無論是在內(nèi)地城市還是在拉薩市,流動人口隨遷子女在教育方面都或多或少存在這樣那樣的問題。(一)就學(xué)狀況1.入學(xué)意愿在拉薩市,公辦學(xué)校教學(xué)條件相對較好,76.2%的家長都希望自己的子女能在公辦學(xué)校上學(xué),72.8%的家長選擇讓子女讀公辦學(xué)校的主要原因也就是看中了這些學(xué)校比較好的教學(xué)質(zhì)量。另外,57.0%的家長選擇帶孩子到城里來讀書的原因是認(rèn)為城里的學(xué)習(xí)條件相對較好,但也有37.1%的家長認(rèn)為孩子跟自己在一起有利于孩子的學(xué)習(xí)成長。2.入學(xué)難易程度由于自治區(qū)各級政府的重視,流動人口隨遷子女的入學(xué)問題基本得到解決。而且,由于拉薩市的義務(wù)教育階段就學(xué)以公辦學(xué)校為主,民辦學(xué)校較少,因此,大多數(shù)流動人口隨遷子女都能在公辦學(xué)校入學(xué)。公辦學(xué)校教育資源豐富,教學(xué)條件相對較好,所以大部分流動人口流動人口子女對就讀學(xué)校的滿意度也較高。在“你是否喜歡現(xiàn)在就讀的學(xué)校?”選題中,79.1%的學(xué)生表示“喜歡”,而表示“不喜歡”的僅有9.5%,說明絕大部分學(xué)生對當(dāng)前就讀學(xué)校還是比較滿意的。當(dāng)然,由于戶籍原因,流動人口隨遷子女在流入地入學(xué)時(shí)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生仍然存在一定差別,學(xué)校首先滿足當(dāng)?shù)貞艏纳?,而辦學(xué)資源較好的公辦學(xué)校招生容量有限,因此,這些流動人口子女要想進(jìn)就近進(jìn)入辦學(xué)條件較好的公辦學(xué)校仍然存在著一定的困難,66.9%的家長表示在入學(xué)時(shí)存在困難或非常困難。(二)在校教育情況1.學(xué)習(xí)成績一般隨著政府和社會各界對教育的高度重視,各級各類學(xué)校的教育質(zhì)量得到不斷提高,流動人口隨遷子女在拉薩市各級各類學(xué)校中接受教育的情況也有了很大改善。從調(diào)查情況來看,雖然高達(dá)92.7%的學(xué)生表示“喜歡上學(xué)”,且“經(jīng)常曠課”和“偶爾曠課的學(xué)生比例總和也僅有12.4%,但從總體上看,這些學(xué)生中的大多數(shù)學(xué)習(xí)成績一般無論是小學(xué)生還是初中生,學(xué)生的成績大都處于班上中等和偏下水平,各層次人數(shù)上大致呈正態(tài)分布。造成學(xué)生成績一般的一個(gè)主要原因就是:轉(zhuǎn)學(xué)比較頻繁。由于很多學(xué)生頻繁,成績普遍不如意,僅以小學(xué)生為例,從調(diào)查結(jié)果來看,在170名學(xué)生中,高達(dá)46.8%的學(xué)生轉(zhuǎn)過學(xué),其中至少轉(zhuǎn)過1次的占了24.6%,轉(zhuǎn)學(xué)1—2次的學(xué)生共計(jì)64人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的37.6%,在這些學(xué)生中,學(xué)習(xí)成績處于中下等的有79人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的46.5%。2.與老師缺乏溝通交流與當(dāng)?shù)貙W(xué)生相比,這些學(xué)生與老師之間的溝通比較缺乏,如在“你在課堂上主動回答過老師的提問嗎”選題中,選擇“偶爾會”和“從來不”的學(xué)生總數(shù)占到73.6%;在選題“你在學(xué)習(xí)中遇到困難最愿意找誰幫助解決”中,找同學(xué)或家人幫助的總共占了59%,而找老師的僅占23.8%。另外,學(xué)生對“老師經(jīng)常批評你還是表揚(yáng)你”選題中選擇“表揚(yáng)和批評都不明顯”的占了77.7%,而造成這種溝通交流比較缺乏的原因是多方面的另外,家長與老師的聯(lián)系也較少,只有15.2%的家長表示經(jīng)常也聯(lián)系老師,78.8%的家長表示偶爾與老師聯(lián)系,只不過大多數(shù)家長表示開家長會的時(shí)候都會參加。3.心理狀況流動人口隨遷子女由于自身的條件限制,其生活方式、語言習(xí)慣、思維方式與城市孩子不同,極易產(chǎn)生心理問題,如與城市同學(xué)交流少,參與學(xué)?;顒硬环e極。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,42.5%的學(xué)生表示與當(dāng)?shù)爻鞘袑W(xué)生之間的關(guān)系一般,交流并不多,63.0%的學(xué)生表示偶爾參加學(xué)校或班級活動,從不參加的占到11.4%。在“你平時(shí)在學(xué)校中會有什么樣的煩惱”題目中,19.0%的學(xué)生表示“朋友很少”。另外,在對城市和學(xué)習(xí)的共同喜愛程度上,54.6%的學(xué)生表示“喜歡在拉薩生活和學(xué)習(xí)”,有12.8%的學(xué)生表示“喜歡在拉薩生活,不喜歡在拉薩上學(xué)”,同樣也有12.8%的學(xué)生表示“喜歡在拉薩上學(xué),不喜歡在拉薩生活”,有19.4%的學(xué)生抱“無所謂”態(tài)度。(三)家庭教育情況除了學(xué)校,家庭是孩子學(xué)習(xí)的另外一個(gè)重要場所,而流動人口家庭相比較于其它家庭又具有其獨(dú)特性,他們的生存環(huán)境差、生活質(zhì)量較低。相關(guān)調(diào)查研究顯示:父母的文化程度、家長職業(yè)、父母的教育方式對孩子的學(xué)習(xí)有著顯著的影響。從調(diào)查情況來看,拉薩市流動人口隨遷子女的家庭教育還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:1.家長文化程度普遍偏低,學(xué)業(yè)輔導(dǎo)困難拉薩市流動人口的文化程度普遍偏低,缺乏科學(xué)的教育方法和技能。從調(diào)查情況來看,父母親初中及初中以下文化程度的分別占了69.2%和72.5%,如表5所示。因此,這些家長雖然有望子成龍,望女成鳳的迫切愿望,但對孩子的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)卻顯得比較吃力或無能為力。另外,家長給孩子買課外讀物的情況較一般,69.2%的學(xué)生表示家長“偶爾買”,25.3%的學(xué)生表示家長“經(jīng)常買”。還有,家長陪孩子進(jìn)行課外活動的時(shí)間較少,如在“家人陪你去過自治區(qū)博物館沒有”的題目中,60.8%的學(xué)生表示“從來沒有去過”,只有21.2的學(xué)生表示父母在空閑時(shí)會帶自己出去玩。2.教育方式簡單粗暴從父母對子女的教育方式來看,大多數(shù)家長對子女的教育方式較為簡單,在題目“當(dāng)你的考試成績退步或不好時(shí),你的父母一般會怎樣”中,35.5%的學(xué)生選擇嚴(yán)厲批評,14.7%的學(xué)生選擇打罵一頓,只有48.0%的學(xué)生選擇父母會鼓勵自己好好學(xué)生。同樣相似的結(jié)果出現(xiàn)在子女”犯錯誤時(shí)”家長對子女的教育態(tài)度上,造成家長對子女教育方式簡單粗暴的原因是多方面的,主要包括:一方面,由于很多父母文化層次較低,沒有接受過更多的正規(guī)教育,缺乏科學(xué)的教育意識和手段,不知道如何正確教育子女;另一方面,這些父母到拉薩來的主要目的是希望能掙更多的錢,由于工作壓力大,很難有額外精力教育子女。3.教育意識差,言傳身教缺乏同其他大多數(shù)父母一樣,這些家長都希望自己的子女學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,將來能夠考上比較好的學(xué)校,甚至有高達(dá)72.8%的家長希望自己的子女能夠研究生畢業(yè)。但是在家庭教育的實(shí)踐中,教育意識與主觀愿望卻相差甚大,特別在言傳身教方面做得較差。只有42.5%的家長偶爾輔導(dǎo)一下自己孩子的學(xué)習(xí),33.4%的學(xué)生家長空閑時(shí)間主要是打麻將或看電視等休閑娛樂活動,甚至有8.1%的學(xué)生表示,當(dāng)自己正在學(xué)習(xí)時(shí),父母會讓他(她)去做一些與學(xué)習(xí)無關(guān)的事情。

        建議與對策

        對拉薩市流動人口隨遷子女所在學(xué)校教育和家庭教育中所出現(xiàn)的問題,不僅需要學(xué)校、家庭的共同努力,還需要社會的熱心參與和幫助。1.學(xué)校:教師對流動人口子女更多一些關(guān)心。流動人口子女,特別是中途轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)校的學(xué)生,由于就學(xué)環(huán)境的改變,大多在學(xué)業(yè)上存在困難,心理上存有負(fù)擔(dān)。教師可以利用午休時(shí)間和下午自習(xí)時(shí)間對這些學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)和心理進(jìn)行輔導(dǎo),使其更快更好得融入班級。2.家庭:流動人口大多是從農(nóng)村到城市的務(wù)工人員,他們學(xué)歷低,工作環(huán)境差,壓力大,工資少,所以在對待孩子教育問題上,一方面對孩子的學(xué)習(xí)有所期待,另外一方面,對孩子的教育輔導(dǎo)、陪伴又顯得無能為力。所以,學(xué)??梢酝ㄟ^定期家長會,加強(qiáng)與家長的溝通,同時(shí)將一些教育政策、教育理念灌輸給家長,既得到與家長溝通的目的,同時(shí)也使家長得到教育培訓(xùn),使孩子的家庭教育環(huán)境得以改善。3.社會:社會存在著龐大的資源,如果很好地利用好這一資源,對流動人口子女在學(xué)校教育和家庭教育的缺陷和不足可以給予有效的補(bǔ)充。流動人口子女雖然在城市中生活、學(xué)習(xí),但對城市的融入或多或少都存在著問題??梢宰屃鲃尤丝谧优ㄟ^學(xué)?;蛏鐓^(qū)與城市家庭結(jié)成幫扶對子。在周末或節(jié)假日讓流動人口子女到城市家庭中,參與城市家庭的各種休閑、娛樂活動,讓他們感受城市的溫暖。

        結(jié)語

        第6篇:流動人口子女的教育問題范文

        關(guān)鍵詞:流動人口子女 ; 心理健康 ; 問題的分析和解決對策

        現(xiàn)代教育的目的是“一切為了學(xué)生的發(fā)展,為了一切學(xué)生的發(fā)展,為了發(fā)展學(xué)生的一切”,并積極關(guān)注學(xué)生從生理到心理各方面的健康成長。但目前,隨著中國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),大量流動人口子女的教育問題也逐漸凸顯,其中他們的心理健康問題凸顯得最為嚴(yán)重。

        一、心理現(xiàn)狀

        南郊區(qū)馬軍營聯(lián)校,位于大同市市區(qū)附近,是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)。近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,大量周邊縣市乃至外省的流動人口來這里做生意或者打工。他們白天在市里打工,晚上回我地區(qū)休息,由于市里費(fèi)用高,他們大多數(shù)的孩子們都在我聯(lián)校學(xué)習(xí)。近三年,我校在校學(xué)生中的流動人口子女比例達(dá)到了百分之八十以上。因此,我校課題組進(jìn)行農(nóng)村流動人口子女心理健康問題的分析和解決對策,一方面可以進(jìn)行流動人口子女與非流動人口子女的對比分析,一方面從整體上能夠體現(xiàn)流動人口子女的心理特征,對于教育教學(xué)的組織與進(jìn)行,有著很大的指導(dǎo)意義。

        在這一思想的指導(dǎo)下,我校課題組設(shè)計(jì)了一份學(xué)生心理狀況調(diào)查表,包括人際關(guān)系、社會認(rèn)知、學(xué)習(xí)情緒和心理健康等四個(gè)方面共計(jì)二十個(gè)問題。調(diào)查結(jié)果不容樂觀,不僅學(xué)生在整體上普遍存在不同程度心理問題,并且存在問題的學(xué)生明顯以流動人口子女為主。他們學(xué)習(xí)沒有熱情、性格冷漠、孤僻與同學(xué)關(guān)系不好、對自己沒有信心、焦慮甚至于情感封閉等現(xiàn)象異常突出。

        二、存在的問題

        調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村流動的學(xué)生中存在著的諸多心理健康方面的問題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

        家庭教育缺失。

        家庭是孩子最初的學(xué)校,家庭教育是學(xué)校教育、社會教育必不可少的補(bǔ)充和完善。流動兒童的父母大多是工人或小商販,他們過著白天入城、晚上出城的動蕩的日子,無暇顧及孩子,求溫飽的生活方式,使他們忽略了對子女們的教育,心理健康教育對他們來說更是聞之未聞。與孩子的溝通少、交流少、疏于對孩子的關(guān)愛,更是無法關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況。重養(yǎng)輕教,平時(shí)只能給予孩子生存所需物質(zhì)上的滿足,精神上關(guān)注的很少,也缺乏科學(xué)的家庭教育知識,特別是流動兒童的監(jiān)護(hù)人文化水平普遍偏低,父親和母親學(xué)歷多為小學(xué)。有的家長甚至是文盲,教育子女方法簡單粗暴,缺乏輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力,教育引導(dǎo)往往不得法,當(dāng)孩子在學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)也無法給予有效的幫助,致使流動兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo),當(dāng)流動兒童學(xué)習(xí)方面出現(xiàn)困難時(shí),向家人求助的比例最低,真正能夠和子女進(jìn)行談心交流的父母較少,因而導(dǎo)致流動兒童在家庭教育方面的缺失。

        強(qiáng)烈的厭學(xué)情緒。

        和非流動學(xué)生相比,流動學(xué)生存在較為嚴(yán)重的厭學(xué)情緒。流動人口大部分為進(jìn)城務(wù)工人員,由于他們無力承擔(dān)城市小學(xué)高額的費(fèi)用,于是退而求其次的選擇了近郊小學(xué),在加上經(jīng)常隨父母的流動經(jīng)常轉(zhuǎn)學(xué),受各地課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量及升學(xué)制度制約,部分流動兒童難以適應(yīng),跟不上本地的學(xué)習(xí)進(jìn)度和課程,對新環(huán)境缺乏安全感,自卑,從而產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。由于我市城鎮(zhèn)化的加快建設(shè),第二學(xué)期周邊的拆遷工作啟動后,這一數(shù)字還在大幅增長。從而這部分學(xué)生很明顯缺少父母的關(guān)愛與教育,放任自流,行為比較渙散。普遍存在性格孤僻,學(xué)習(xí)的積極性受到壓抑,厭學(xué)心理比較嚴(yán)重。上學(xué)期我校有逃學(xué)和曠課行為的學(xué)生,全部都是流動人口子女,這與他們凸顯的這種心理問題不無關(guān)系。

        自我認(rèn)知偏低。

        “知人者智,自知者明”,他們則通常不能正確地看待自己。具體而言,對自我評價(jià)較低,缺乏正常青少年應(yīng)有的自知自信。他們平時(shí)經(jīng)常說“我很笨”、“我不行”、“無所謂”等話語,對于新鮮事物不敢嘗試,不敢體驗(yàn)。究其原因,一是對于流動學(xué)生來說,教學(xué)環(huán)境的改變,教材的差異,課程進(jìn)度和難度的差異,教學(xué)方法的不同都影響著其學(xué)習(xí)的效果。同時(shí),客觀上由于文化背景的差異及“借讀”的身份,以及在評獎、評優(yōu)日?;顒又锌赡苁艿狡姟6鄶?shù)孩子感到受壓抑、被歧視,認(rèn)為本地的人看不起他們給流動學(xué)生的心理造成一定的壓力,影響著這些孩子的身心發(fā)展,也會影響他們的學(xué)習(xí)成績;二是流動人口子女的父母忙于生計(jì),缺乏與兒童的交流,使其心理成長沒有父母的依托,從而產(chǎn)生心理上的軟弱感和無力感,進(jìn)一步便形成了自我評價(jià)的低落。

        除了以上情況,愛講粗話。不善言辭、不善交往、心理壓力大、缺乏責(zé)任心也是普遍存在于流動人口子女之中的問題。這些都需要引起我們的關(guān)注。

        三、解決對策

        流動人口子女的教育困難大,問題多,相對于本地學(xué)生教育工作有更大的挑戰(zhàn)性。但既然身為教育工作者,我們就要肩負(fù)起教育的責(zé)任,秉持“有教無類”的原則,積極施教,努力解決流動人口子女心理健康問題。

        家庭方面:

        家長問題是造成流動人口子女心理健康問題的主要原因,解鈴還需系鈴人。因此要解決上述問題,首先家長方面要引起足夠重視。

        家庭教育是伴隨孩子的終身教育,家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。作為流動人口子女的家長,要對孩子進(jìn)行正確的教育引導(dǎo),首先家長在家的時(shí)候不要經(jīng)常抱怨自己工作中的不滿,這樣會讓孩子承受不必要的心理壓力。同時(shí)要以自己勤奮的工作態(tài)度,勉勵孩子努力讀書學(xué)習(xí),讓他們知道只有付出才能收獲。這可以在一定程度上減輕這種心理給孩子造成的不良影響。

        其次,家長應(yīng)培養(yǎng)孩子的平等意識。農(nóng)村流動孩子來到陌生的環(huán)境后,會覺得很孤單,在心理上很難融入。雖然有時(shí)會受到本地孩子的歧視或是欺負(fù),但還是非常希望和本地孩子們交朋友。相反來說,作為本地孩子們的家長,我們要以身作則,教育自己的子女,讓他們知道大家是平等的。

        我們“課外家訪”活動是一個(gè)很好的幫助家長轉(zhuǎn)變教育觀念和教育方法的契機(jī),上學(xué)期,通過家訪這個(gè)紐帶,我們同好幾個(gè)家長建立起聯(lián)系,每個(gè)星期和家長通話交流學(xué)生的校內(nèi)外狀況,對家長一段時(shí)期教育做法給予適當(dāng)?shù)慕ㄗh。一個(gè)學(xué)期下來,不僅家長各方面更加注意,其子女在學(xué)習(xí)生活上也有了明顯進(jìn)步。

        學(xué)校方面:

        首先,要對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。學(xué)校要積極培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)忍不拔的意志、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會生活的能力,維護(hù)和增進(jìn)學(xué)生的心理健康水平,提高學(xué)生的心理素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)該努力營造有利于學(xué)生健康成長的良好心理環(huán)境、培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的心理品質(zhì),全面提高學(xué)生的生存、抗挫、適應(yīng)能力和自我心理調(diào)節(jié)及行為矯正能力。要達(dá)到以上目的,一方面可以借助班會這個(gè)德育平臺,通過深入淺出的故事、唇槍舌劍的辯論和老師人情入理的解說達(dá)到目的;另一方面可以開設(shè)心理咨詢室,聘請專業(yè)的心理教師對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo),以便使輔導(dǎo)更有針對性。

        其次,在教學(xué)實(shí)踐中,不僅要注重存在的問題,同時(shí)要用要發(fā)展的眼光看待學(xué)生。在教學(xué)中滲透心理健康教育,是貫穿于教學(xué)過程的、持續(xù)性的,對學(xué)生的心理影響將是持久的、積極的。我們要把學(xué)科滲透立足點(diǎn)放在動態(tài)進(jìn)行的教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié),只有在教學(xué)過程的每一環(huán)節(jié)里滲透心理健康教育,才能使整個(gè)教學(xué)過程對學(xué)生產(chǎn)生積極的心理影響。例如在授課時(shí)我們可以給他們講述英雄、偉人的成長歷程,或者父母長輩勞動的艱辛,引導(dǎo)學(xué)生熱愛祖國、尊敬父母,和同學(xué)和睦相處。所以教師在平時(shí)的教育教學(xué)中要以此為準(zhǔn)繩,從知識能力、過程方法這兩個(gè)維度促進(jìn)學(xué)生情感態(tài)度價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變。

        再次,對于老師來說,應(yīng)該常與這些學(xué)生談心交流,培養(yǎng)學(xué)生自信、樂觀的性格,真正做好尊重、理解和關(guān)愛,緩解他們的心理壓力,幫助他們克服心理障礙。什么時(shí)候?qū)W生由自卑到自信了,我們教師的工作也就到位了。具體到細(xì)節(jié),我們教育工作者除了要多挖掘孩子的優(yōu)點(diǎn)并將其放大,還不能忽視對孩子生活的關(guān)心。他們內(nèi)心深處還是期盼著自我的提升,很多時(shí)候孩子的轉(zhuǎn)變就源于一句鼓勵,一杯熱水,這樣的事例并不少見?,F(xiàn)在有許多流動學(xué)生表現(xiàn)出果斷、堅(jiān)韌、獨(dú)立自主、樂于助人的優(yōu)良品質(zhì),他們在同伴群體的幫助下快樂而健康地成長著,也有許多品學(xué)兼優(yōu)的好孩子。

        流動人口子女心理健康問題是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),它需要我們不斷地探索和總結(jié)。本課題研究雖然取得了初步的成效,但因?yàn)闂l件的限制,這一課題的研究在許多方面仍顯不足,今后需要繼續(xù)加強(qiáng)努力,真正讓流動人口子女做到:一、正確認(rèn)識自己,提高自我調(diào)試能力。二、善于自我滿足,消除自卑心理。三、坦然面對挫折,加強(qiáng)心理平衡。四、廣泛合作交往,增強(qiáng)生活勇氣。只要我們懷著滿腔熱情, 用愛心和耐心去關(guān)心和幫助他們, 塑造他們健全的人格、心靈, 他們一定會在同一片藍(lán)天下和其他學(xué)生一樣健康成長,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

        參考文獻(xiàn)

        [1]夏雪;流動人口子女教育問題研究綜述[J];北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版);2008年03期

        第7篇:流動人口子女的教育問題范文

        隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工的外來人員逐年增多,其子女進(jìn)城就讀率也在逐年提高,就本人現(xiàn)在的工作單位(一所公辦初中)而言,外來流動人員子女占全校學(xué)生數(shù)的比例由2002年的20%左右增加到現(xiàn)在的將近60%。本人在教育教學(xué)實(shí)踐中,在與這些孩子的交往過程中,發(fā)現(xiàn)他們心理健康方面的問題還是比較突出的,如果不加以重視和積極疏導(dǎo),不僅會影響他們的正常學(xué)習(xí),更會影響他們身心的健康發(fā)展。 為此,作為一名教育工作者,就這方面的問題想談?wù)勛约旱捏w會與想法。

        一、外來流動人員子女心理健康方面存在的主要問題

        (一)自控力差

        由于大多數(shù)外來流動人口子女的父母無固定工作單位,他們把時(shí)間和主要精力一般都花在了養(yǎng)家糊口上,而在孩子的教育與管理上所花的時(shí)間相對就少了。在家里,孩子經(jīng)常在無人看管的狀態(tài)下生活與學(xué)習(xí),長期下去往往會逐步養(yǎng)成自由散漫、隨心所欲的行為習(xí)慣,自我控制能力較差,在學(xué)校里常常突出地表現(xiàn)為不遵守紀(jì)律、損壞公物、隨地扔垃圾等,甚至打架、斗毆。

        (二)自卑、猜疑

        流動人口中大多數(shù)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對比較困難,因而孩子在吃、穿、用、家庭的學(xué)習(xí)環(huán)境以及參加某些活動等方面都受到了一定的限制,使得這部分孩子感到與城市學(xué)生存在較大的差異,有“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之別,形成較大的心理落差,產(chǎn)生自卑的心理。

        (三)孤僻、壓抑

        流動人口子女中,有相當(dāng)一部分出生在偏僻的鄉(xiāng)村,不僅見識少,與他人交往也少,再加上他們中的許多人存在自卑感,因而到城里上學(xué)后,似乎與城里孩子之間總存在著一種隔閡,如與其他同學(xué)一起聊天時(shí),他們一般不會大笑;和大家在一起時(shí),覺得自己是個(gè)多余的人;有時(shí)覺得和同學(xué)一起玩,不如自己一個(gè)人玩;平時(shí)不愿參加如運(yùn)動會、文藝演出等集體活動,害怕去人多的地方;當(dāng)他們一個(gè)人在家時(shí),會感到特別的孤獨(dú);往往會突然想哭,又突然想大聲喊叫;他們有時(shí)還會有自己一個(gè)人到很遠(yuǎn)的地方去的念頭。這樣的孩子不敢或不愿意主動與他人交流、溝通,不愿意把心事告訴別人,使自己處于封閉或半封閉狀態(tài),久而久之,就會形成孤僻的性格。

        都說現(xiàn)在的學(xué)生壓力大,實(shí)際上流動人口子女所承受的壓力則更大,除了學(xué)業(yè)壓力外,他們還要承受比城鎮(zhèn)孩子大得多的家庭壓力、社會壓力、自我壓力等。

        隨著時(shí)間的推移,壓力會使他們的心理產(chǎn)生壓抑。當(dāng)他們承受不了這些壓力時(shí),往往就會采取不恰當(dāng)?shù)姆绞?如打架、斗毆、損壞公物等行為來宣泄自己的壓抑,造成一些不良甚至是嚴(yán)重的后果。

        二、外來流動人員子女心理健康問題的主要成因

        (一)家庭因素

        1.家庭經(jīng)濟(jì)因素

        流動人口子女家庭經(jīng)濟(jì)貧困戶居多,造成經(jīng)濟(jì)貧困的原因主要有:

        (1)大部分流動人口子女的父母親無固定工作或無穩(wěn)定的工資收入,家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄。

        (2)子女多。有部分家庭受封建思想的影響,為了生一個(gè)男孩,接連生了多個(gè)女孩,不僅違反了國家的計(jì)劃生育政策,還給家庭造成了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

        由于家庭經(jīng)濟(jì)的貧困,有的孩子連交納基本的學(xué)習(xí)費(fèi)用都成問題,貧困的生活條件,不僅對孩子的學(xué)習(xí)與身體成長發(fā)育會產(chǎn)生一定的影響,同時(shí)對他們的心理也產(chǎn)生了較大的影響。

        2.家庭教育因素

        由于大多數(shù)流動人口子女的父母文化程度不高,不懂得教育子女的正確方法,往往會給孩子的心理造成負(fù)面影響。概括起來,主要有以下幾種類型的家長:

        一是暴躁型家長。此類家長教育孩子的方式簡單、粗暴。家長“恨鐵不成鋼”,在家庭教育中多采用訓(xùn)斥、打罵等棍棒式教育方式。

        二是放任不管型家長。此類家長往往以在外打工沒時(shí)間管教孩子為由,不關(guān)心孩子思想品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成,也不關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)情況,使孩子放學(xué)后便無人管教,放任自流,或在外游逛,或沉湎于打游戲,甚至結(jié)識社會不法分子參與違反犯罪活動等。

        三是抑郁型家長。此類家長郁郁寡歡,面對孩子的問題,先別說怎么幫助孩子建立信心,連家長自己都找不到信心。這樣的家長會給孩子帶來更沉重的心理負(fù)擔(dān),讓孩子不知所措,更沒有信心。

        四是期望過高型家長。 即“望子成龍,盼女成鳳”型家長,這類家長往往把所有的期望都寄托在孩子身上,自然而然會對孩子“施壓”,從而增加了孩子的心理壓力。

        (二)學(xué)校因素

        對外來民工子女,有些學(xué)校實(shí)行了分班制,將他們單獨(dú)編班,與本地學(xué)生分開上課;有個(gè)別教師在日常教育教學(xué)中還存在歧視外來民工子女的言行;還存在一些城市學(xué)生看不起甚至欺負(fù)農(nóng)村學(xué)生的現(xiàn)象;應(yīng)試教育也給學(xué)生帶來沉重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等。以上種種現(xiàn)象,都會給外來民工子女帶來較大的心理壓力和負(fù)面影響。

        (三)社會因素

        由于社會的復(fù)雜性以及法制的不健全等因素,在日常工作、生活中,往往會存在不平等、不公正的狀況,如對待外來民工還存在世俗的偏見甚至歧視,使外來民工身心承受著較大的壓力,這些壓力會通過各種途徑轉(zhuǎn)嫁到他們的孩子身上。另外,社會上的不安定因素諸如盜竊、拐騙、交通事故等也同樣困擾著他們,使他們產(chǎn)生不安全感和恐懼感。

        以上種種原因,都不同程度地給流動人口子女正常的生活和學(xué)習(xí)蒙上陰影,影響他們的身心健康。那么這部分孩子的心理問題該如何解決呢?

        三、預(yù)防、緩解和消除流動人口子女心理問題的對策

        (一)加強(qiáng)學(xué)校的思想教育與科學(xué)管理,促使學(xué)生形成健全的人格

        學(xué)校要根據(jù)流動人口子女的實(shí)際情況,采取行之有效的方法,加強(qiáng)他們的思想教育與日常行為規(guī)范教育,并不斷總結(jié)、探索科學(xué)的管理方法。如進(jìn)行“幫教結(jié)對子”、開設(shè)心理健康課、設(shè)立“心理咨詢室”與“心連心信箱”、配備專(兼)職心理健康教師、積極開展心理咨詢疏導(dǎo)工作等,使他們增強(qiáng)辨別是非的能力,學(xué)會約束自己,增強(qiáng)自信心,進(jìn)而形成健全的人格。如江蘇省無錫市金星中學(xué)在對外來流動人口子女的教育、管理等方面做了大量科學(xué)有效的工作,受到中央電視臺、《光明日報(bào)》、《中國教育報(bào)》、江蘇教育電視臺、上海東方衛(wèi)視、《揚(yáng)子晚報(bào)》、無錫電視臺、無錫教育電視臺、無錫人民廣播電臺、《無錫日報(bào)》、《江南晚報(bào)》等眾多媒體的關(guān)注和報(bào)道。無錫市金星中學(xué)針對外來流動人口子女人數(shù)占學(xué)校學(xué)生總數(shù)55%的狀況,“如何讓這些孩子快樂、健康地與本地孩子共同成長”成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考慮的首要大事。全校教職工達(dá)成共識:對外來流動人口子女要多一份理解、多一份關(guān)愛、多一份鼓勵。學(xué)校還專門成立了課題研究小組,把對外來流動人口子女教育問題作為專題進(jìn)行探索、研究和實(shí)踐,做到“五個(gè)在無錫”,即“清除語言障礙,相知在無錫”、“增強(qiáng)法紀(jì)觀念,平安在無錫”、“培養(yǎng)良好習(xí)慣,文明在無錫”、“疏導(dǎo)健康心理,快樂在無錫”、“實(shí)行四個(gè)優(yōu)先,平等在無錫”。

        通過這些實(shí)實(shí)在在的工作,金星中學(xué)的外來流動人口子女進(jìn)步很快,他們中的許多人改掉了陋習(xí),放下了自卑,融入了集體,刻苦學(xué)習(xí),不僅具有了健全的人格,還取得了令人滿意的佳績。2005屆畢業(yè)生原九年級七班的班長孫麗麗來自江蘇寶應(yīng),中考以642分的成績被國家級示范高中無錫市輔仁中學(xué)錄取,她不僅學(xué)習(xí)成績好,思想品德也很高尚,自己家境不富裕,但總是積極主動幫助其他困難同學(xué),特別是在對患白血病的陳晴同學(xué)的愛心募捐活動中,帶頭捐款,為同學(xué)們做出了榜樣,得到大家的贊揚(yáng)?,F(xiàn)在,已有越來越多的民工子女加入到了品學(xué)兼優(yōu)生的行列中,學(xué)生會主席、少先隊(duì)大隊(duì)長均為民工子女,民工子女中的團(tuán)員數(shù)已占全校團(tuán)員的57%。正如金星中學(xué)教學(xué)樓上書寫的九個(gè)金燦燦的大字“讓星光照亮每個(gè)孩子”那樣,在無錫市金星中學(xué)這個(gè)充滿著溫暖與愛心的大家庭中外來流動人員子女正健康、快樂地成長著。

        (二)堅(jiān)持正面激勵,幫助他們拋棄自卑,建立自信

        教師要善于發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn),要用賞識的目光,賞識他們身上的優(yōu)點(diǎn)與長處,并針對他們的個(gè)性,開展一些活動,給他們創(chuàng)設(shè)施展才華的舞臺,使他們真切感受到自身的能力和價(jià)值,都能“抬起頭來走路”。如無錫市教院附中利用“國旗下講話”、主題班會等活動,對外來流動人員子女進(jìn)行賞識教育,善于發(fā)現(xiàn)他們的特長和閃光點(diǎn),激勵他們在活動中展示各自的才能,平時(shí)對他們多鼓勵、多表揚(yáng),使他們拋棄自卑感,不斷增強(qiáng)自信心。

        (三)用“愛”架起和諧的橋梁,營造平等的教育氛圍

        蘇霍姆林斯基說過:“教師技巧的全部奧秘,就在于如何愛學(xué)生?!睂τ谶@些流動人口子女的心理健康問題,只有“愛”才能成為開啟他們心扉的最好一把鑰匙,用真情去感動他們,用愛心去溫暖他們,用行動去幫助他們。如設(shè)立“愛心基金”,開展“愛心助學(xué)”等活動,對經(jīng)濟(jì)上或?qū)W習(xí)上有困難的學(xué)生給予幫助;平時(shí)要把他們同本地孩子一樣對待,不要把他們與本地學(xué)生進(jìn)行分班教學(xué);不要用異樣的眼光看他們,更不要用諷刺、挖苦的言辭;尊重愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生,尊重每一個(gè)學(xué)生的人格;學(xué)校要教育城市學(xué)生主動關(guān)心、幫助外來的學(xué)生,不得歧視或欺負(fù)外來的學(xué)生;學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際情況開設(shè)“方言培訓(xùn)”,為外來的學(xué)生掃除語言交流上的障礙。如無錫市金星中學(xué)開設(shè)的“校本方言培訓(xùn)”活動,吸引了眾多外來就學(xué)的學(xué)生主動積極參與,“校本方言培訓(xùn)” 不僅使他們能基本聽懂無錫方言,給他們的生活和學(xué)習(xí)都帶來了諸多的方便,還避免了一些因語言障礙產(chǎn)生的誤會,使他們受益匪淺。

        學(xué)校和教育主管部門要切實(shí)為流動人口子女創(chuàng)造一個(gè)平等、和諧的學(xué)習(xí)氛圍。當(dāng)然這還需要得到社會各方面更多的支持與幫助。

        (四)發(fā)揮班集體的功能,培養(yǎng)他們善于與別人溝通的能力以及樂觀向上的品質(zhì)

        班集體是學(xué)生學(xué)習(xí)和開展活動的主要環(huán)境,學(xué)生集體既是教育的對象,又具有教育的功能。因此,要想方設(shè)法讓這些流動人口子女融入這個(gè)和諧、溫暖、快樂的“大家庭”中,要鼓勵他們積極參加集體活動,如主題班會、歌詠比賽、朗誦比賽、拔河比賽、知識競賽等,使他們能在集體中受到感染與熏陶,得到溫暖與快樂,逐步形成一種樂觀向上的品質(zhì),同時(shí)也可以提高他們的人際溝通能力。

        (五)引導(dǎo)他們積極參加校內(nèi)外有益的活動,在活動中展示才能,體現(xiàn)自我價(jià)值

        教師在平時(shí)要善于觀察了解他們的愛好、特長等,動員和鼓勵他們積極參加校內(nèi)外有益的活動,如校園文化藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動會、“小發(fā)明”興趣小組、才能展示、社會實(shí)踐活動等,讓他們在活動中發(fā)揮特長、展示才能,體現(xiàn)自我價(jià)值并體驗(yàn)成功的喜悅。如我校初中生小D,來自安徽,父母親靠販賣蔬菜掙錢養(yǎng)家,父親的惟一愛好是拉二胡,二胡曾給這個(gè)清貧的家庭帶來無比的愉悅,也給他們消除過無數(shù)的煩惱。在父親的影響下,小D同學(xué)也學(xué)會了拉二胡,并有幸在他人的幫助下得到專業(yè)老師的輔導(dǎo),拉二胡的水平進(jìn)步較快。班主任了解到這個(gè)情況后,鼓勵他參加校園文化藝術(shù)節(jié)的文藝演出,使他在藝術(shù)節(jié)上大顯身手,獲得了榮譽(yù),為班級爭了光。學(xué)校還多次推薦他參加地區(qū)街道舉辦的公益演出,通過活動,原本沉默寡言的他漸漸變成了一個(gè)活潑開朗的陽光男孩,他說:“自己能為社會公益事業(yè)作出點(diǎn)貢獻(xiàn),感到非常開心,非常有價(jià)值。”

        (六)重視學(xué)校、家庭、社區(qū)三結(jié)合教育,形成良好育人合力

        家庭教育是教育領(lǐng)域中的一個(gè)重要組成部分,學(xué)??赏ㄟ^家長學(xué)校、家長開放日等活動,端正、更新家長的教育理念,提高家長的道德水準(zhǔn)和家庭教育的能力,改進(jìn)家庭教育的方法。教師可借助家長會、告家長書、家訪、“家校通”信息平臺等形式,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系、溝通與合作,及時(shí)了解、掌握學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、身體和家庭等情況,互通信息,相互交流。社區(qū)是實(shí)施素質(zhì)教育、開展社會實(shí)踐活動的重要基地之一,學(xué)校要充分利用好這塊陣地,構(gòu)建共建合作體,開展豐富多彩的有益活動,如尊老敬老、義務(wù)勞動、公益演出等活動,使學(xué)生通過活動受到教育。

        學(xué)校、家庭、社區(qū)三方通力、有效地合作,定會形成良好育人合力,促使孩子更加健康地成長。

        第8篇:流動人口子女的教育問題范文

        人口流動是我國20世紀(jì)80年代以來所出現(xiàn)的一大顯性社會現(xiàn)象。近些年隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展,特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,這一現(xiàn)象愈發(fā)突出。據(jù)第六次全國人口普查結(jié)果顯示,我國居住地與戶口登記地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口為26139萬人。也就是說,我國現(xiàn)有流動人口已超過2.6億,接近全國總?cè)丝诘?/5。與這種不斷增長的流動人口規(guī)模相伴的,是近些年我國流動人口的結(jié)構(gòu)“家庭化”趨勢明顯,即越來越多的人不再以“單身外出”的方式而是普遍以“舉家遷移”的形式進(jìn)行流動。隨之而來也產(chǎn)生了一個(gè)不容忽視的問題,即這些和父母隨遷的子女在流入地的社會融合問題。出于典型化研究的需要,本文中的“流動人口”,主要是指那些以家庭模式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入城市,在流入地居住一年以上的外來務(wù)工人員,流動人口子女即指這些外來務(wù)工者的子女。

        流動人口子女作為流入地客觀存在并日益凸顯的一大群體,本來,按其父輩對城市發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),以及社會主義和諧社會在法理上對公民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的平等要求,他們在基本公共服務(wù)上是應(yīng)該享有和所在城市市民大致相同的權(quán)益的。但在目前尚未完全消除的城鄉(xiāng)壁壘下,由于制度建構(gòu)、資源配置等多方面的原因,流動人口子女在融入所在城市主流社會生活、享有相應(yīng)社會權(quán)利方面還不盡如人意,遭遇著一定的社會排斥和現(xiàn)實(shí)困境。這種狀況無論對于流動人口子女的個(gè)體發(fā)展還是對于城市社區(qū)的和諧穩(wěn)定都存在一定的負(fù)面影響或潛在威脅,成為城市社會問題的一大誘因。基于此,筆者在查擺問題、透析成因的基礎(chǔ)上,力圖探尋出一條促進(jìn)流動人口子女社會融合的可行之道,以期做出自己力所能及的理論貢獻(xiàn)。

        一、當(dāng)前流動人口子女社會融合的現(xiàn)實(shí)困境

        流動人口子女作為流動勞動力的派生部分,其價(jià)值觀、心理狀態(tài)與社會角色不同于其父輩,和第一代流動人口相比,他們更渴望關(guān)注和平等的權(quán)利。他們的父輩雖然大多生活貧困,但和老家相比已有所改善,因此并不特別期望和城市居民擁有相等的權(quán)利地位。流動人口子女則不同,他們長期生活在城市甚至在城市“土生土長”,相比于農(nóng)村生活,他們更熟悉和習(xí)慣于城市生活,因此也更渴望融入到城市社會,享有和城市人同等的權(quán)利。但長期的戶籍制度衍生出的城鄉(xiāng)人口在社會地位、經(jīng)濟(jì)地位及自我定位上的差別,又使得他們很難順利融入到城市生活,遭遇著被邊緣化的尷尬,突出表現(xiàn)在:

        (一)制度政策的不完善所導(dǎo)致的教育邊緣化

        生活在城市的流動人口子女按其教育成長階段,大致分為三個(gè)群體,即學(xué)前教育階段的“幼齡”子女、義務(wù)教育階段的適齡子女及義務(wù)教育后的“大齡”子女。從這三種類型的流動人口子女目前在城市所能接受到的教育機(jī)會和享受到的教育資源來看,他們和相關(guān)制度政策的規(guī)定還有很大的落差。

        1.幼齡流動人口子女:學(xué)前教育資源短缺和劣質(zhì)化

        在流動人口子女群體中,0-6歲的幼年孩童占據(jù)很大的比例。對于這部分孩童,最為突出的問題集中在疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健和學(xué)前教育上。從近些年來中央和各地政府的政策供給和執(zhí)行情況來看,低齡流動兒童的疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健已基本不成問題。但在學(xué)前教育方面還存在嚴(yán)重的制度缺陷,致使針對低齡流動兒童的學(xué)前教育資源短缺現(xiàn)象突出。自上世紀(jì)末開始推行學(xué)前教育市場化改革以來,政府在學(xué)前教育領(lǐng)域逐步退出,進(jìn)而,公辦幼兒園的數(shù)量逐漸萎縮。在有限的公辦學(xué)前教育資源面前,流動人口子女基本上是被排斥在外的。而對于民辦的優(yōu)質(zhì)幼兒園,收費(fèi)十分昂貴,流動人口子女也只能望而卻步。因此大部分低齡流動兒童不得不無奈進(jìn)入劣質(zhì)幼兒園,這種幼兒園多為個(gè)體開辦,在師資水平、硬件設(shè)施和衛(wèi)生狀況等方面都令人堪憂,有的甚至一度被政府整頓或取締。扎堆在這樣的學(xué)前教育環(huán)境,低齡流動兒童難有機(jī)會和同齡城市孩童進(jìn)行溝通交流,其在智力開發(fā)的起始階段也是有欠缺的。

        2.義務(wù)教育中的流動人口子女:受教育機(jī)會和過程的不平等

        處于義務(wù)教育階段的流動人口子女在年齡上大致介于6-14周歲,他們是流動人口子女這一群體的主體部分。對于這一階段的流動人口子女,對于其在流入地接受義務(wù)教育的權(quán)利,應(yīng)該說在立法層面上已經(jīng)有所關(guān)注和考量。如2006年新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定,流動人口子女享有同居住地兒童同等的國民待遇,并由流入地政府負(fù)責(zé)實(shí)施。然而,“流動性”對流動人口急劇膨脹和分布相對集中的城市帶來十分巨大的壓力,而地方政府執(zhí)行新規(guī)是一項(xiàng)沒有新資源的負(fù)擔(dān),使得其執(zhí)行動力明顯不足,落實(shí)起來也往往采用“變通”的做法。如有的地方政府指定部分辦學(xué)條件一般或落后的學(xué)校接收流動人口子女,阻礙了其對優(yōu)質(zhì)教育資源的獲得;有的地方則把承辦本地流動人口子女義務(wù)教育的任務(wù)甩給民辦學(xué)?;蛎窆ぷ拥軐W(xué)校,使這些孩子被擋在公辦學(xué)校之外。而那些有幸進(jìn)入公辦學(xué)校的流動人口子女,也往往受到區(qū)別對待。如有的公辦學(xué)校將流動人口子女單獨(dú)分班,與當(dāng)?shù)貙W(xué)生分班學(xué)習(xí);有的雖將流動人口子女和其他城市孩子安排在一個(gè)班級,但在座位安排上又劃定專門區(qū)域。這些人為的差別化對待方式在很大程度上阻礙了流動人口子女對城市教育的融入。

        3.大齡流動人口子女:義務(wù)教育后在流入地的升學(xué)路徑受阻

        對于經(jīng)歷義務(wù)教育階段后要繼續(xù)升學(xué)的大齡流動人口子女而言,擺在面前最突出的兩個(gè)問題是:其一,義務(wù)教育后到哪里讀高中?其二,高考時(shí)到哪里考大學(xué)?從我國的中考和高考政策實(shí)踐來看,當(dāng)前初中畢業(yè)后的“中考”,除個(gè)別流動人口較少的地方向這類人群子女適度開放外,其他流動人口相對集中的城市基本都處于封閉狀態(tài)。而對于高考,這種制度障礙則更為嚴(yán)密。教育部現(xiàn)行高校招生工作制度明確規(guī)定:普通高校招生由省級招生委員會按照以考生戶籍為主、以在本地區(qū)高中就讀一定學(xué)期年限相結(jié)合的原則,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際以及報(bào)名條件、時(shí)間和有關(guān)條件作出具體規(guī)定。而各地在執(zhí)行時(shí),往往會出于保護(hù)局部利益的需要,選擇性地嚴(yán)格執(zhí)行戶籍所在地報(bào)考的原則,也就相應(yīng)堵死了流動人口子女在居住地參加高考的通道。

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        (二)經(jīng)濟(jì)條件的窘困所導(dǎo)致的社會心態(tài)邊緣化

        流動人口子女雖置身于繁華的城市,但普遍拮據(jù)的經(jīng)濟(jì)生活條件,又使得他們在經(jīng)濟(jì)上難以真正融入到城市生活,去體會城市的魅力。流動人口子女的父輩普遍文化素質(zhì)較低、自身擁有技能單一,在城市多從事建筑、制造、家政、餐飲等苦、累、臟、差的工作,工資待遇普遍不高,可支配收入十分有限,對孩子的一些基本消費(fèi)需要也就相應(yīng)有所限制。經(jīng)濟(jì)窘迫使流動人口子女深深體味到城市的繁華和自身處境的巨大落差,在心理上易產(chǎn)生自卑心態(tài)。此外,長期存在的城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu),在造成巨大城鄉(xiāng)差距的同時(shí),也造就了城市人優(yōu)越的心態(tài)。城市居民對來自農(nóng)村的流動人口普遍抱有歧視、戒備和排斥的心理,這種情緒傳遞到他們的子女身上,必然導(dǎo)致城市孩子對流動人口子女在某種程度上的排斥;就連城市居民中的弱勢群體──下崗失業(yè)人群,也都認(rèn)為流動人口搶了他們的飯碗,因而對其抱敵視態(tài)度。這種境況不佳的經(jīng)濟(jì)生活外部環(huán)境,傳導(dǎo)到流動人口子女的心靈,必然加劇其經(jīng)濟(jì)失落、生活失意的心態(tài)。

        (三)社會文化的隔閡所導(dǎo)致的歸宿感邊緣化

        流動人口子女對城市的融入不光反映在物質(zhì)條件層面上,更反映在社會文化心理上,即對城市有無歸屬感。城市流動人口子女的歸屬感主要是其在居住的社區(qū)和就讀的學(xué)校和同輩群體交往中以及對城市的感受中形成和發(fā)展的。同輩群體的成員在年齡、心理特點(diǎn)、興趣愛好等方面具有相近性,同伴間的互動也就成為他們獲取社會認(rèn)知的重要因素。在現(xiàn)實(shí)中,由于市區(qū)和邊緣地帶在房租、消費(fèi)水平等方面存在差異性,流動人口多會選擇在城市邊緣地帶居住,并形成流動人口相對集中分布的聚住區(qū)。雖然在小范圍內(nèi),邊緣地帶的人群由于生活境況的相似而較易產(chǎn)生心理認(rèn)同,進(jìn)而可能產(chǎn)生局部范圍的小融合。但這也同時(shí)是另一種意義的社會和空間隔離,即流動人口子女鮮有機(jī)會和城市社區(qū)的同輩群體發(fā)生互動,也就更進(jìn)不了同輩群體的主流圈子。

        除居住社區(qū)外,流動人口子女進(jìn)行社會融合的另一個(gè)重要場所是學(xué)校。由于教育體制的限制,目前愿意接納流動人口子女入學(xué)的公立學(xué)校寥寥無幾,大部分流動人口子女還只能在民工子弟學(xué)校就讀,他們平時(shí)交往的對象多是和自己背景相近的農(nóng)村孩子,即使有幸進(jìn)入公立學(xué)校學(xué)習(xí),城市孩子優(yōu)越的生活和本文由收集整理學(xué)習(xí)環(huán)境,也容易讓他們產(chǎn)生自卑和隔閡。此外,在公立學(xué)校,在教學(xué)考評上,借讀生的考試成績一般是不計(jì)入考評體系的,其學(xué)好學(xué)壞都和教師的教學(xué)業(yè)績和利益無關(guān),這也導(dǎo)致很多老師對借讀生不管不問,區(qū)別對待,進(jìn)而也影響到流動人口子女對所在校園甚至所在城市的歸屬感。

        二、制約流動人口子女社會融合的主要障礙

        當(dāng)前,流動人口子女在社會融合上之所以會遭遇以上突出困境,究其根本,大致有以下幾個(gè)方面的原因:

        (一)政策設(shè)計(jì)的缺陷帶來的執(zhí)行偏差

        對于流動人口子女這一群體,從近些年有關(guān)政策的出臺情況來看,對其融入流入地生活的相關(guān)權(quán)益保障,不能說沒有給予必要的關(guān)注。但這些政策在設(shè)計(jì)上由于實(shí)施主體的不確定性或者缺乏可操作性等原因,并未取得預(yù)期的效果,從而導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)偏差。比如針對流動人口子女在流入地接受義務(wù)教育的問題,2006年新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定流入地政府要接納流動人口子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育。但對于所接納的這些外來人口的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)怎么解決,則沒有進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定。雖然現(xiàn)行義務(wù)教育法規(guī)定義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行“中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)”的投資體制,但對于流入進(jìn)來這部分多出來的人口,作為政策執(zhí)行主體的流入地很難得到來自中央的補(bǔ)償。因?yàn)橐罁?jù)當(dāng)前國家教育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移體制,地方政府所獲取的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是以戶籍為準(zhǔn)劃撥而來的,通常流動人口子女人流出了,這筆費(fèi)用并不同時(shí)劃出,由此帶來的經(jīng)費(fèi)缺口和地方配套資金只能由流入地政府自行解決。這在流動人口子女為數(shù)不多的城市還好解決,但對于流動人口子女大量涌入的城市,其接納能力就面臨很大的挑戰(zhàn)。原本就有限的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不僅要用于當(dāng)?shù)貙W(xué)校的正常發(fā)展,還要額外承擔(dān)流動兒童的教育費(fèi)用,這只會加劇流入地政府在義務(wù)教育方面的財(cái)政困境。也必然導(dǎo)致流入地政府在政策的實(shí)際執(zhí)行上動力不足,疲于應(yīng)付,出現(xiàn)一些違背政策初衷的“變通”做法也就在所難免。

        (二)針對城市流動群體的社會保障還不健全

        社會保障對經(jīng)濟(jì)上本就處于弱勢地位、在城市謀求生路的流動人口群體而言,具有十分重要的意義。融入到流入地的社會保障體系,是降低其生存風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)其基本生活條件的有力保證。然而,當(dāng)前各地的社保體系在對流動人口群體的容納上,做的還明顯不夠。當(dāng)前我國所推行的社會保障制度,由于各省市、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況不同,所以一個(gè)基本原則是:宏觀政策由中央統(tǒng)一制定,而各地具體實(shí)施政策有一定自主性,如各地在社保的繳費(fèi)、發(fā)放等方面通常有差異,部分險(xiǎn)種也具有屬地原則,因此流動人口社會保險(xiǎn)基金的區(qū)域統(tǒng)籌與跨省流動存在著沖突,導(dǎo)致流動人口參保中斷、退?,F(xiàn)象頻繁發(fā)生,進(jìn)而成為邊緣人,游離于社會保障體系之外,這給其在城市的基本生存帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。此外,現(xiàn)行的城市社會救助體系只覆蓋到城市戶籍人口,流動人口很難享受到所流入的城市最低生活保障和社會救助等社會保障權(quán)益,最低生活得不到保障。正是由于在城市生存缺乏有效的社會保障,流動人口群體抵抗生存風(fēng)險(xiǎn)的能力才極其低下,本來就不高的收入也使他們生活上普遍拮據(jù),不敢花錢,甚至連基本的生活消費(fèi)能力都不具備。這種相對惡劣的生存條件傳導(dǎo)到流動人口子女身上,他們在巨大的物質(zhì)條件差距面前,必然會產(chǎn)生自卑和失落等情緒,進(jìn)而阻礙其對城市生活的積極融入。

        (三)對流動人口的管理理念還顯滯后

        當(dāng)前,各地政府對轄區(qū)人口的管理總體上還未能跳出戶籍人口和流動人口“分立并行”的傳統(tǒng)框架,政府服務(wù)管理的重點(diǎn)仍放在戶籍人口身上。很多地方習(xí)慣性地將流動人口視為潛在的不安定因素,在針對流動人口的具體工作中往往是管控多于服務(wù)、歧視多于尊重、防范多于保護(hù),這無形中疏遠(yuǎn)了流動人口和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)社會管理組織的關(guān)系,也使得其組織歸屬感走向虛無。正是出于管控重于服務(wù)的思維,現(xiàn)在對流動人口的服務(wù)和權(quán)益保障還普遍顯得滯后,很多地方和部門甚至在或明或暗地設(shè)置一些歧視性門檻,使得城市的公共資源和公共服務(wù)很難為流動人口所共享。另外,無論是在城市的國家民主實(shí)踐中,還是在社區(qū)基層民主實(shí)踐中,流動人口往往都是被遺忘的對象,這也使得其在流入地基本喪失行使民主政治的權(quán)利,相應(yīng)地也就難以通過正常渠道表達(dá)利益訴求。流動人口子女作為流動群體的一個(gè)組成部分,也必然會感受到因差別化管理服務(wù)帶來的心理文化隔閡和邊緣化社會處境。/

        三、促進(jìn)流動人口子女社會融合的對策建議

        促進(jìn)流動人口子女和流入地所在城市相融,是一個(gè)較為系統(tǒng)的工程。既涉及到針對這個(gè)群體的具體政策設(shè)計(jì)層面,也涉及到針對整個(gè)流動人口群體的宏觀社會環(huán)境層面。因此要將眼前和長遠(yuǎn)相結(jié)合,多管齊下,才可能取得預(yù)期的效果。具體說來,當(dāng)前的主要任務(wù)是:

        (一)優(yōu)化制度政策設(shè)計(jì),提高其實(shí)際可操作性

        制度和政策的生命在于其真正落實(shí)和執(zhí)行,而沒有好的可行性設(shè)計(jì),制度和政策就可能淪為美好的愿望,得不到有效地貫徹。因此,優(yōu)化針對流動人口子女的制度政策設(shè)計(jì),提高其可操作性,就顯得很關(guān)鍵。譬如針對當(dāng)前矛盾突出的流動人口子女在流入地接受義務(wù)教育問題,對于其經(jīng)費(fèi)保障,要根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,保證流入地獲得必要的資金補(bǔ)償。這其中重要的一點(diǎn),就是要改革義務(wù)教育財(cái)政撥款制度,應(yīng)打破原先戶籍制度的限制,以實(shí)際在校學(xué)生數(shù)為基數(shù)劃撥義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。同時(shí)應(yīng)建立起一套完善的各地學(xué)齡兒童流動情況的管理機(jī)制,至少做到在一個(gè)年度計(jì)劃中實(shí)行按學(xué)生人數(shù)分配資金,以保證資金隨學(xué)生流動,從而解決因?yàn)閷W(xué)生的頻繁流動而無法準(zhǔn)確分配流動人口子女教育經(jīng)費(fèi)投入的問題,也就相應(yīng)減輕流入地政府的財(cái)政壓力,提高政策的執(zhí)行效果。

        (二)健全社會保障體系,增強(qiáng)其對流動人口的容納性

        針對流動人口難以進(jìn)入和接入城市社保體系的現(xiàn)狀,應(yīng)加強(qiáng)流出地政府和流入地政府的橫向協(xié)作,建立起相對靈便的統(tǒng)籌機(jī)制。譬如要建立針對流動人口的醫(yī)療統(tǒng)籌制度,對于在流入地居住達(dá)到一定時(shí)限(如半年或一年以上)且穩(wěn)定就業(yè)的流動人口既可以納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),也可以由其自愿選擇回原籍參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)完善醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算辦法,為參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),患大病后自愿回原籍治療的流動人口提供醫(yī)療結(jié)算服務(wù)。此外還應(yīng)加強(qiáng)針對流動人口的社會救濟(jì)和福利性保障,降低其在城市的生存成本,保障其基本的體面化生存條件。比如流入地政府可將流入本地達(dá)一定時(shí)限(如半年或一年以上)且穩(wěn)定就業(yè)的流動人口納入到廉租房保障體系,使其不至于為節(jié)省生存成本而大量聚居于城市邊緣地帶;對于特別困難交不起房租的流動人口,可在經(jīng)過經(jīng)濟(jì)收入核查后給予適當(dāng)?shù)淖》垦a(bǔ)貼,保障其基本的居住權(quán)。流動人口只有在流入地基本生存有所保障,對潛在生存風(fēng)險(xiǎn)有一定的抵抗能力,他們才能活得有尊嚴(yán),才能在一定程度上擺脫經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的狀況。相應(yīng)地,流動人口子女也才能擺脫因自身經(jīng)濟(jì)條件的窘困而產(chǎn)生的社會心態(tài)邊緣化。

        第9篇:流動人口子女的教育問題范文

        引言:社會遷移問題已經(jīng)成為社會人口變化的普遍現(xiàn)象,隨著城市化的不斷發(fā)展,人口流動趨勢已經(jīng)嚴(yán)重影響了流動子女接受教育的程度。我國的流動人口比較大、范圍廣,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷變化使一批年輕、素質(zhì)較好、經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)的人們流入其它地區(qū),這種規(guī)模越大導(dǎo)致的流動人口子女教育問題就越來越復(fù)雜,所以改善流動子女的教育狀況是每個(gè)流動家庭與社會正在面臨的主要問題。

        1.小學(xué)流動人口子女在教育中遇到的問題

        我國小學(xué)流動人口子女不斷增加導(dǎo)致子女學(xué)校的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,學(xué)校在管理、教育方式上都需要不斷的改善和變化,因?yàn)樾W(xué)流動人口子女在教學(xué)過程中確定存在一些問題影響學(xué)生接受教育的程度[1]。由于許多年輕人隨著城市化的建設(shè)不斷遷移,也導(dǎo)致許多子女在教育過程中不斷流動,不僅沒有給他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,對他們發(fā)揮整體的、系統(tǒng)的教育流程也產(chǎn)生較大的影響。影響小學(xué)流動人口子女在教育中產(chǎn)生的幾個(gè)問題主要有我國的流動性比較強(qiáng)導(dǎo)致的,很多子女都隨父母來到城市生活,在學(xué)校轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出過程中流動性比較大,很多孩子接受教育并沒有相應(yīng)的自主權(quán),學(xué)生的居住地以及受教育學(xué)校都會隨父母工作的流動不斷變化。流動人口子女在教育過程中接受的教育水平差異比較大,在流動人口子女學(xué)校,他們都是來自于不同地區(qū),其中他們接受教育的程度也就不同,雖然學(xué)生的思維能力與年齡差異都比較小,但對知識的接受能力和理解能力差異都比較大,例如在語文教學(xué)中,由于各地區(qū)的方言使教學(xué)比較困難,在英語教學(xué)中,很多流動來的學(xué)生由于受地區(qū)條件的影響,基礎(chǔ)知識水平很差。受環(huán)境因素的影響,很多流動人口子女剛進(jìn)入班級后都不能適應(yīng),由于和城市化學(xué)生之間的差異,他們普遍在心理上不自信、膽怯、害羞,特別來自農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山村的學(xué)生,不僅在學(xué)習(xí)上沒有自信,而且也沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。特別是這部分學(xué)生家長對他們接受教育的期望并不高,對學(xué)生日常學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)成績不關(guān)注,從而導(dǎo)致很多流動人口子女在接受教育過程中相比于其他學(xué)生差異就比較大。

        2.探究數(shù)學(xué)有效提問的三個(gè)"落點(diǎn)"

        2.1 把握教學(xué)目標(biāo)。由于小學(xué)流動子女學(xué)生在學(xué)習(xí)中的差異比較大,很多在接受傳統(tǒng)教學(xué)意義上還處于思維死板現(xiàn)象,所以教師要想學(xué)生在本節(jié)課能掌握到知識的重點(diǎn),就應(yīng)在課前準(zhǔn)備階段設(shè)立好本節(jié)的教學(xué)目標(biāo),教師整節(jié)課圍繞一個(gè)明確的目標(biāo)加深學(xué)生們的思維,使學(xué)生思維能夠有理有序[2]。例如在教學(xué)24時(shí)計(jì)時(shí)法一課中,流動人口子女學(xué)生一般在時(shí)間上對12時(shí)計(jì)時(shí)法比較熟悉,這時(shí)候教師就應(yīng)先引入12時(shí)計(jì)時(shí)法,然后教師根據(jù)本節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)在利用多媒體讓學(xué)生見識24小時(shí)計(jì)時(shí)法在生活中的運(yùn)用,以此打開學(xué)生們的視野和思維。這樣學(xué)生不僅能從數(shù)學(xué)教學(xué)的兩個(gè)層面進(jìn)行思考,把握整個(gè)教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容,還能與教師更進(jìn)一步的交流,提升學(xué)生在課堂上的積極、主動性。

        2.2 把握教學(xué)內(nèi)容。小學(xué)流動人口子女在傳統(tǒng)數(shù)學(xué)課堂提問中一般都是教師問、學(xué)生答的現(xiàn)象,這樣導(dǎo)致學(xué)生在課堂中沒有一定的思考時(shí)間。所以教師就應(yīng)改變他們這樣不規(guī)范的課堂教學(xué)方式,增加學(xué)生在數(shù)學(xué)教學(xué)中的新鮮感。教師在確定教學(xué)目標(biāo)后應(yīng)將教學(xué)內(nèi)容以豐富的、多樣的課堂方式傳授給學(xué)生,將教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)直接作為問題讓學(xué)生思考。例如在學(xué)習(xí)圓的面積一節(jié)課中,教師可以提出學(xué)生以前學(xué)過圓的周長的解題方法,讓學(xué)生之間互相交流,將他們在不同地區(qū)的學(xué)習(xí)方法都思考出來,這樣不僅使學(xué)生學(xué)會思考舊知識利用新知識,還能提升他們在學(xué)習(xí)中的自信心。為了活躍課堂氣氛、養(yǎng)成學(xué)生的動手能力教師還要組織學(xué)生在課堂上學(xué)會操作,引導(dǎo)學(xué)生邊動邊思考的能力,例如學(xué)生學(xué)習(xí)圓的面積一課,教師引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)備不同大小的圓模型,然后利用繩子和直尺進(jìn)行測量,如果在操作過程中學(xué)生遇到一些問題,教師應(yīng)教會學(xué)生自己思考,使他們在課堂操作中找出適合自己的學(xué)習(xí)方法。

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