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關(guān)鍵詞:法治教育;高校;教學(xué)目標(biāo);教學(xué)手段;實(shí)踐環(huán)節(jié)
近年來引起社會(huì)廣泛關(guān)注的馬加爵案、付成勵(lì)案、藥家鑫案等,對(duì)大學(xué)生行為習(xí)慣與法治素養(yǎng)的擔(dān)憂較之于其給社會(huì)造成的實(shí)際損失更值得反思。目前,大學(xué)生不能較好踐行法治素質(zhì)要求的現(xiàn)象與高校法治教育實(shí)踐效果不夠理想具有較高的相關(guān)性。成功地實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生社會(huì)主義法治理念的教育,既是加速法制化進(jìn)程不可或缺的精英層、中堅(jiān)、骨干力量打造的需要,同時(shí)也成就了一支通過多種途徑、運(yùn)用不同形式對(duì)國(guó)民進(jìn)行社會(huì)主義法治理念培育的重要力量[1]。關(guān)注高校法治教育實(shí)踐過程中存在的問題,不斷提高其針對(duì)性和實(shí)效性,應(yīng)成為高等教育內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。
一、高校法治教育實(shí)踐過程中存在的主要問題
高校法治教育是指通過相關(guān)法學(xué)類課程的開設(shè),對(duì)大學(xué)生進(jìn)行規(guī)范化與系統(tǒng)化法治理念的宣傳和教育,以不斷提高大學(xué)生法治素質(zhì)為目標(biāo)的高等教育活動(dòng)。高校法治教育主要依賴于相關(guān)法學(xué)類課程的課堂教學(xué)以及延展性法律實(shí)踐活動(dòng),也包括校園系統(tǒng)的多維度功能拓展。高校法治教育實(shí)踐過程中存在的問題主要表現(xiàn)在教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容不夠匹配、教學(xué)模式實(shí)踐性不足以及教學(xué)手段運(yùn)用簡(jiǎn)單化等三個(gè)方面。
1.教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容設(shè)置不相匹配,缺乏科學(xué)性
高校法治教育在具體課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置方面可謂貧乏,主要是高校思想政治理論課中的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程和相關(guān)專業(yè)零散的法學(xué)類課程,而其他工程類專業(yè)基本沒有開設(shè)法學(xué)類課程。高校法治教育的實(shí)踐效果能否發(fā)生實(shí)質(zhì)性改觀需要依托相關(guān)法學(xué)類課程的開設(shè),現(xiàn)有的教學(xué)資源配置與教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)缺乏科學(xué)性論證?,F(xiàn)實(shí)中一個(gè)極為普遍現(xiàn)象是,全國(guó)各高校進(jìn)行法治教育的課程教材基本與法學(xué)專業(yè)學(xué)生使用的一樣。此外,由于從事高校法治教育的教師主要是法學(xué)專業(yè)背景的學(xué)生,他們?cè)诮虒W(xué)過程中往往是采用法學(xué)專業(yè)課程體系進(jìn)行教學(xué),將自身的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)具體化為教學(xué)內(nèi)容選擇。法治教育需要科學(xué)規(guī)劃并應(yīng)當(dāng)積極探尋適合普通大學(xué)生法學(xué)類課程的教學(xué)內(nèi)容,有針對(duì)性地編寫大學(xué)生熟悉且與專業(yè)相關(guān)的教材。
2.教學(xué)模式過于依賴?yán)碚撔v,實(shí)踐性嚴(yán)重不足
高校法治教育的教學(xué)模式選擇較為簡(jiǎn)單固定,主要是相關(guān)法學(xué)類課程的理論講授,實(shí)踐性環(huán)節(jié)重視不夠。從教育方法上看,當(dāng)前大學(xué)法治教育采用的方法主要是灌輸性教學(xué)模式。在這個(gè)教育模式中,老師主要采取法律規(guī)范式教學(xué),教導(dǎo)學(xué)生如何遵紀(jì)守法,師生并沒有處在相同的法律主體的位置,兩者的互動(dòng)較少[2]。青年大學(xué)生群體隨著時(shí)代的變化,其認(rèn)知結(jié)構(gòu)和水平發(fā)生了較大的變化,尤其是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)他們的影響,社會(huì)上司法熱點(diǎn)案件經(jīng)由相關(guān)專家和媒體多維度的解讀使得他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)的機(jī)會(huì)大大增加,教學(xué)模式對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的忽視自然不易達(dá)致教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)實(shí)中有一個(gè)值得反思的現(xiàn)象是,在高校的一般性法律知識(shí)競(jìng)賽中,大學(xué)生的理論考試成績(jī)普遍較好,但是,在相關(guān)具體案件的實(shí)踐性趨向把握上則普遍較差。對(duì)有關(guān)高校從2008―2012年的大學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽的成績(jī)統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),每年的平均成績(jī)是87.87,5年的平均成績(jī)?yōu)?5.76;另外,對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)案件司法處理判斷選擇的調(diào)查問卷進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),76.52%的大學(xué)生判斷案件法律適用趨向出現(xiàn)錯(cuò)誤。造成這種鮮明對(duì)比的現(xiàn)象,其主要是高校法治教育模式的實(shí)踐性嚴(yán)重不足導(dǎo)致的結(jié)果。
3. 教學(xué)手段簡(jiǎn)單化傾向突出,大學(xué)生的主體參與度不高
高校法治教育的教學(xué)手段運(yùn)用較為隨意,主要是教師的口頭講解,學(xué)生較少參與教學(xué)活動(dòng),其簡(jiǎn)單化傾向突出。實(shí)際教學(xué)過程中,高校法治教育開設(shè)的課程都以大班的組織形式進(jìn)行教學(xué),由于接受教育的群體人數(shù)過多,廣大學(xué)生參與難度可想而知,同時(shí),教師需要完成教學(xué)任務(wù)的硬性指標(biāo),往往采取“一支粉筆、一塊黑板、一張嘴”原始的教學(xué)手段組織課堂教學(xué)。對(duì)有關(guān)高校法學(xué)類課程教師的課堂教學(xué)手段運(yùn)用進(jìn)行實(shí)證調(diào)查發(fā)現(xiàn),71.85%的教師沒有運(yùn)用多媒體,運(yùn)用多媒體的教師中有86.13%的電子教案中沒有視頻和案例分析。高校法治教育的教學(xué)手段在現(xiàn)實(shí)中除去課堂教學(xué)外,對(duì)校園系統(tǒng)的多維功能重視不夠,基本上只是每年一次的普法教育活動(dòng),以及學(xué)生社團(tuán)中法律協(xié)會(huì)等相關(guān)社團(tuán)的集體活動(dòng)。雖然特定時(shí)間大學(xué)生的群體參與度較高,學(xué)校投入也是很大,但是實(shí)際效果普遍較差。其中緣由主要是以大學(xué)生接受教育為主,學(xué)生主體參與體驗(yàn)不夠,且活動(dòng)本身的形式化色彩遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其應(yīng)達(dá)到的法治素養(yǎng)提高的目標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),普通高校大學(xué)生在校期間沒有聽過一次法律講座和參與一次法律實(shí)踐的情況相當(dāng)普遍。
二、高校法治教育實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)涵拓展
高校法治教育實(shí)踐過程中應(yīng)重視大學(xué)生法治素質(zhì)培養(yǎng)的針對(duì)性與實(shí)效性,積極拓展法學(xué)類課程的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),激活大學(xué)校園系統(tǒng)的多維功能,在教育內(nèi)容、教育模式和教學(xué)手段上不斷進(jìn)行完善與創(chuàng)新,以期達(dá)致法治國(guó)家建設(shè)的智識(shí)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
1.完善與法治素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的教育內(nèi)容
大學(xué)生法治素質(zhì)培養(yǎng)是一個(gè)需要依托具體法學(xué)課程進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)的過程,不斷完善現(xiàn)有的教學(xué)內(nèi)容是切實(shí)可行的做法。各高校在法治教育的教學(xué)目標(biāo)上具有一致性,但是由于各高校自身教學(xué)資源的差異,主要表現(xiàn)在有無(wú)法學(xué)專業(yè)的區(qū)別上。各高校應(yīng)結(jié)合自身教學(xué)資源的特點(diǎn),有針對(duì)性地設(shè)置相關(guān)法學(xué)類課程,尤其是與非法律專業(yè)的大學(xué)生知識(shí)背景相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容。具體教學(xué)內(nèi)容要體現(xiàn)出鮮明的實(shí)踐性取向,避免過去簡(jiǎn)單法學(xué)知識(shí)講授的做法。法治素質(zhì)的培養(yǎng)既要重視大學(xué)生熟悉的一般性法律實(shí)踐,也要關(guān)注智識(shí)型人才培養(yǎng)的法治思維與行為習(xí)慣在法治實(shí)踐中的作用。因而,教學(xué)內(nèi)容的完善既要區(qū)別于普法意義上的一般性法律知識(shí)宣講與傳授,又要區(qū)別于法律專業(yè)人才培養(yǎng)的深層次要求,教學(xué)課程的內(nèi)容可以結(jié)合大學(xué)生不同年級(jí)不同專業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行選擇性安排,低年級(jí)開設(shè)“法律常識(shí)與法律思維”、“青年與法”、“科學(xué)與法”等必修課程,高年級(jí)開設(shè)“勞動(dòng)法與合同法”、“婚姻與家庭法”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法”、“訴訟程序法律實(shí)務(wù)”等拓展性選修課程。
2. 創(chuàng)新大學(xué)生易于參與體驗(yàn)和實(shí)踐的教育模式
高校法治教育的課程教學(xué)對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的要求非常突出,因?yàn)榉芍R(shí)的習(xí)得與法律意識(shí)的培養(yǎng)在傳統(tǒng)教育模式下基本能夠得到實(shí)現(xiàn),但大學(xué)生法治素養(yǎng)的提高需要在主體積極參與體驗(yàn)的環(huán)境下較易獲得。教學(xué)模式的創(chuàng)新一直是高校法治教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難點(diǎn),尤其關(guān)于實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的理解方面往往過于簡(jiǎn)單,現(xiàn)實(shí)中通過講解案例則是對(duì)法治理念形成進(jìn)行詮釋的主要做法。同時(shí),對(duì)這些案例的詮釋時(shí)任課教師一般也是注重學(xué)理方面的分析,這樣容易使大學(xué)生產(chǎn)生一定的誤解,即對(duì)法律現(xiàn)象的分析與理解需要具有較為深厚的法律理論修養(yǎng)方能進(jìn)行,而法律職業(yè)者的素養(yǎng)對(duì)于廣大普通大學(xué)生而言只能是望洋興嘆。當(dāng)然,處理法律問題確實(shí)應(yīng)該將“所有的社會(huì)問題,不論它們來自民間還是官方、不論具體還是抽象、不論是春秋大義還是雞毛蒜皮,一概可以運(yùn)用法言法語(yǔ)轉(zhuǎn)化為法律問題,運(yùn)用法律概念進(jìn)行分析判斷[3]”。但是,對(duì)于普通大學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)應(yīng)重視培養(yǎng)其參與和體驗(yàn)的可能性。故而,創(chuàng)新廣大學(xué)生積極參與法治教育實(shí)踐的教學(xué)模式是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合教學(xué)內(nèi)容增加學(xué)生互動(dòng)性討論,甚至可以是辯論,尤其在大學(xué)生熟悉的生活和專業(yè)領(lǐng)域精心安排他們易于參與的實(shí)踐性教學(xué)模式是明智之舉。因此,在傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式的基礎(chǔ)上,增加案例排演、學(xué)生制作多媒體課件的演示、模擬法庭環(huán)節(jié)的角色安排以及“如果我是法官”主題性辯論大賽等教學(xué)模式的嘗試與經(jīng)?;?/p>
3.激活法治教育的校園系統(tǒng)多維功能,拓展多元化教學(xué)手段
法治教育的實(shí)踐過程應(yīng)關(guān)注校園系統(tǒng)的整體功能發(fā)揮,除課堂教學(xué)外,可以開啟其他校園系統(tǒng)部件,拓展踐行高校法治教育的多元化教學(xué)手段,不斷提高大學(xué)生參與體驗(yàn)法治實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
首先,積極發(fā)揮第二課堂的延展功能。除了本校教師對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育外,還應(yīng)加強(qiáng)校際之間的交流互動(dòng),以拓展法治教育在大學(xué)生中的積極效應(yīng)。為此,可邀請(qǐng)司法實(shí)踐部門的相關(guān)人員來校給大學(xué)生做有關(guān)現(xiàn)實(shí)案件處理的專題性講座,也可從法學(xué)院校聘請(qǐng)知名教授來校給學(xué)生做專業(yè)性學(xué)術(shù)報(bào)告。此外,還應(yīng)組織大學(xué)生到法院旁聽司法審判,到行政部門觀摩行政執(zhí)法流程,到監(jiān)獄實(shí)地了解有關(guān)案件犯人的改造經(jīng)歷,把觀念中的法治與實(shí)踐中的法治統(tǒng)一起來,以培養(yǎng)實(shí)踐邏輯中的法治素質(zhì)。
其次,不斷拓展校園系統(tǒng)的多維教育功能。大學(xué)生法治素質(zhì)的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作,僅僅依賴?yán)碚摻虒W(xué)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,要充分利用大學(xué)生熟悉的多元化教學(xué)手段,如宣傳欄、校園網(wǎng)、校廣播電臺(tái)、校報(bào)刊物、主題班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)、大學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽、校園文化月等,不斷拓展法治教育的教學(xué)手段,使法治觀念教育融合到大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)與生活中,使其真正體會(huì)到“法治與我相隨,知行統(tǒng)一于法律”,切身感知自身法治素質(zhì)的提高和增強(qiáng),并能夠具體化和常態(tài)化為大學(xué)生的具體行為習(xí)慣。
最后,運(yùn)用典型案件進(jìn)行學(xué)習(xí)交流與研討。典型案件的實(shí)踐性學(xué)術(shù)研討比起一般的課堂教學(xué),有一定的特殊性,即從內(nèi)容上看,它具有鮮活的現(xiàn)實(shí)性;從時(shí)間上看,它就發(fā)生在我們大學(xué)生熟悉的領(lǐng)域,因而,它具有較為科學(xué)的實(shí)踐性基礎(chǔ)。案例教學(xué)是一種模擬訓(xùn)練,其模擬的內(nèi)容,對(duì)學(xué)生掌握法律知識(shí),學(xué)會(huì)法律推理,提升學(xué)生解決法律問題的能力有很好的作用[4]。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大學(xué)生對(duì)身邊發(fā)生的熱點(diǎn)案件具有較高的識(shí)別興趣,大學(xué)生的認(rèn)知能力與普通民眾相比要強(qiáng)得多,進(jìn)行學(xué)術(shù)性研討完全可以達(dá)到明晰事理與感知法治力量的教育目的。因而,教師與學(xué)生以及邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行熱點(diǎn)案件的研討是拓展多元化教學(xué)手段的有效途徑,具體學(xué)術(shù)研討過程中,專家學(xué)者詮釋實(shí)踐性法治理念的時(shí)代特征,大學(xué)生提出各自理解的處理法律糾紛的辦法,讓多方主體研討區(qū)分識(shí)別正義的現(xiàn)實(shí)形態(tài),在典型性熱點(diǎn)案件的研討與爭(zhēng)論中切實(shí)提高大學(xué)生的法治素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:案例教學(xué);初中;道德與法治;運(yùn)用
一、引言
初中道德與法治課程和其他課程不同,基礎(chǔ)理論多、政策性強(qiáng),內(nèi)容也較為單一枯燥,不容易引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。除此之外,在以往傳統(tǒng)課程教學(xué)模式當(dāng)中,往往就是教師帶領(lǐng)學(xué)生明確基礎(chǔ)理論知識(shí),再畫出重點(diǎn)內(nèi)容讓學(xué)生進(jìn)行背誦。這種教學(xué)的形式,不僅不能夠有效提升教學(xué)的效率,還不容易達(dá)到教學(xué)的目標(biāo)。因此運(yùn)用案例教學(xué)法,能夠提升課程教學(xué)的成效,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)具有非常重要的作用。
二、初中道德與法治課堂教學(xué)中存在的問題
(一)教師方面
雖然當(dāng)前階段在教育整體中已經(jīng)不斷地推進(jìn)新課改,但是教師在具體的教學(xué)之中依然存在很多不足。首先,有些教師教育觀念沒有更新。在實(shí)際的課堂教學(xué)之中,部分教師會(huì)不自覺地采取傳統(tǒng)的機(jī)械式教學(xué)方法。而這種落后的教學(xué)觀念不利于學(xué)生進(jìn)一步的學(xué)習(xí),同時(shí)教學(xué)中也無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。其次,教學(xué)手段不夠豐富。教師在進(jìn)行道德與法治教學(xué)時(shí),所采取的基本上都是理論教學(xué),即教師將課本上的知識(shí)原本地再讀給學(xué)生聽,以此來幫助學(xué)生接受各種知識(shí)。這種最終為了應(yīng)付考試的教學(xué),教學(xué)手段十分的單一,同時(shí)也相對(duì)地更加形式化。最后,教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)過程脫離。在具體的教學(xué)之中,教師一般情況下都會(huì)設(shè)立相關(guān)的教學(xué)目標(biāo),以此來確定大致的教學(xué)過程。但是部分教師在確定教學(xué)目標(biāo)的時(shí)候沒有考慮到道德與法治教學(xué)的實(shí)際情況,從而出現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)過程相互脫離的情況。
(二)學(xué)生方面
學(xué)生作為教學(xué)的主體,在道德與法治課堂教學(xué)中,也會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。第一,學(xué)生用于道德與法治課學(xué)習(xí)的時(shí)間不多。由于初中課堂所開設(shè)的科目眾多,學(xué)生在有限的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)便會(huì)對(duì)科目進(jìn)行主次輕重的排序,而部分學(xué)生不約而同地認(rèn)為道德與法治課程并不重要,學(xué)生對(duì)待該課堂的態(tài)度便是考前突襲,在日常的學(xué)習(xí)生活中則更注重于理科方面的學(xué)習(xí)。第二,學(xué)生對(duì)初中道德與法治課程沒有興趣。由于課堂的教學(xué)基本上都是理論方面的教學(xué),這使得很多學(xué)生在課堂之上提不起興趣,便很容易出現(xiàn)學(xué)生走神、開小差或者是完成其他科目作業(yè)的現(xiàn)象。
三、初中道德與法治教學(xué)中采用教學(xué)案例的作用
(一)改變傳統(tǒng)教學(xué)模式,提高教學(xué)的實(shí)效性
按照以往傳統(tǒng)教學(xué)方式,初中道德與法治課堂教學(xué)是需要以“講讀”作為核心,這樣一來,完全忽視掉學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)的主觀能動(dòng)性,同時(shí),這種僵化的課程教學(xué)模式,不利于學(xué)生吸收以及掌握相關(guān)的理論知識(shí)。在初中道德與法治課程教學(xué)過程當(dāng)中適當(dāng)?shù)厝谌胍恍┓ㄖ蔚陌咐梢宰寣W(xué)生對(duì)道德與法治的知識(shí)掌握更加牢固。同時(shí),在教學(xué)的過程中,教師巧妙地通過法治案例的融入,能夠激發(fā)學(xué)生主動(dòng)地參與到課堂學(xué)習(xí)當(dāng)中來,進(jìn)一步地引導(dǎo)他們主動(dòng)積極思考問題,并且可以想到解決方法,在這一過程中,學(xué)生對(duì)道德與法治相關(guān)知識(shí)的理解更加扎實(shí),對(duì)有效提升課程教學(xué)有著至關(guān)重要作用。
(二)發(fā)揮學(xué)習(xí)積極性,活躍課堂學(xué)習(xí)氣氛
我國(guó)新課改明確“以生為主”這一教學(xué)的原則,要求教師在教學(xué)時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生主體的地位,進(jìn)一步發(fā)揮出他們學(xué)習(xí)知識(shí)的主觀能動(dòng)性。誠(chéng)然,與以往傳統(tǒng)“灌輸式”教學(xué)模式相比,創(chuàng)建出以生為主這一教學(xué)的課堂,可以充分地激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)參與性。在初中道德與法治課堂教學(xué)中,教師應(yīng)該緊跟教學(xué)的內(nèi)容,適當(dāng)?shù)厝谌胍恍┓ㄖ蔚陌咐M(jìn)一步地引導(dǎo)出學(xué)生結(jié)合案例展開思考活動(dòng),解答法治案例背后所包含的相關(guān)法律知識(shí)等,在這一過程中,學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性能夠充分獲得發(fā)揮,對(duì)有效調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,活躍課堂氣氛具有積極作用。
(三)現(xiàn)代教育媒體融入,促使教育信息化的發(fā)展
在我國(guó)教育信息化的背景之下,道德與法治課程教學(xué)有效融入現(xiàn)代信息技術(shù),是有效提升課程教學(xué)效率的關(guān)鍵所在。與以往傳統(tǒng)單一課程教學(xué)模式相比,現(xiàn)代信息技術(shù)下的教學(xué)形式優(yōu)勢(shì)明顯,多媒體教學(xué)有效結(jié)合相關(guān)視頻教學(xué)的案例,可以有效加強(qiáng)教學(xué)感染力,進(jìn)一步地提高課程教學(xué)的效果。在這一背景下,在初中道德與法治課程教學(xué)過程當(dāng)中有效融入法治案例,教師往往精選較為良好的法治案例,以藝術(shù)化處理的形式,有效地增強(qiáng)教學(xué)課堂的感染力,促進(jìn)初中道德與法治課程教學(xué)信息化的發(fā)展。
四、選取教學(xué)案例的基本原則
(一)具有明確的是非立場(chǎng)
初中道德與法治教學(xué)的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生道德品質(zhì)以及高尚情操,進(jìn)一步地幫助他們樹立正確法治的觀念。因此,在選擇相關(guān)法治案例進(jìn)行教學(xué)時(shí),教師需要選擇合適的案例,起到幫助學(xué)生樹立正確價(jià)值觀的作用。教學(xué)案例還需要充分展現(xiàn)出來良好的道德觀念,讓學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)中慢慢地培養(yǎng)其辨別是非的能力,可以準(zhǔn)確地判斷什么事情是錯(cuò)的、什么事情是對(duì)的。只有擁有清晰是非立場(chǎng)的法治教學(xué)案例,才可以有效地幫助到教師更好地完成教學(xué)任務(wù),達(dá)到課程教學(xué)的目標(biāo)。
(二)貼近實(shí)際生活
初中道德與法治課本當(dāng)中基礎(chǔ)理論知識(shí),主要就是為了指導(dǎo)學(xué)生日常的行為,進(jìn)一步地幫助他們建立正確的人生價(jià)值觀?;诖耍踔薪處熢趯?duì)案例進(jìn)行選擇時(shí),需要注重貼合學(xué)生生活實(shí)際,在教學(xué)案例當(dāng)中涉及的情景,應(yīng)當(dāng)和初中生周邊生活的環(huán)境具有一定的聯(lián)系。案例教學(xué)主要的作用是通過他們熟悉場(chǎng)景的呈現(xiàn),讓學(xué)生能夠和課程教學(xué)的理論有機(jī)結(jié)合,從而更快掌握課程教學(xué)的內(nèi)容。因此,教師選擇的案例應(yīng)當(dāng)來自日常生活,這樣可以更加真實(shí)地反映出來學(xué)生日常生活的情況。只有這樣,他們才可以真正地做到學(xué)以致用,才可以真正掌握運(yùn)用到基礎(chǔ)理論知識(shí),進(jìn)一步地解決生活問題,以此來達(dá)到課程教學(xué)的目標(biāo)。
(三)適應(yīng)時(shí)展要求
隨著我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展,初中道德與法治教學(xué)的內(nèi)容也會(huì)做出一定的改變。日常生活也會(huì)隨著社會(huì)不斷變化,從而發(fā)生著巨大的改變?;诖耍粘I町?dāng)中存在的問題也隨之發(fā)生變化。因此,教師應(yīng)當(dāng)備好教學(xué)的案例,緊跟時(shí)代步伐,按照課程教學(xué)的內(nèi)容以及真實(shí)情況的變化,進(jìn)一步地做出來相應(yīng)的調(diào)整。教師隨時(shí)關(guān)注周邊發(fā)生的事情,通過提煉,與課程教學(xué)的理論有機(jī)結(jié)合,作為新的教學(xué)案例指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。只有這樣,學(xué)生才可以充分地了解現(xiàn)階段初中道德與法治相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容,進(jìn)而指導(dǎo)學(xué)生日常生活以及學(xué)習(xí)。
五、初中道德與法治課中的案例運(yùn)用注意點(diǎn)
(一)精選案例,緊扣主題
在初中道德與法治課程當(dāng)中有效運(yùn)用到案例教學(xué),最主要的就是選擇能夠與知識(shí)相關(guān)的教學(xué)案例,需要明確的一點(diǎn)就是導(dǎo)入的案例能夠有效引發(fā)學(xué)生的思考以及探討,但是最終的目的能夠幫助學(xué)生更好地吸收知識(shí),進(jìn)而把知識(shí)內(nèi)容能夠內(nèi)化,進(jìn)一步地升華為學(xué)生自身的精神品質(zhì),更好地指導(dǎo)行為的實(shí)踐。此外,初中道德與法治教師在選擇教學(xué)案例時(shí),還需要考慮初中生實(shí)際學(xué)情以及日常生活。一般來講,案例主要分成綜合性、描述性、專題性以及分析性的案例,教師在選擇教學(xué)案例時(shí),需要按照相關(guān)知識(shí)做出來適當(dāng)調(diào)整。譬如在上文當(dāng)中提及,案例應(yīng)該是多種多樣的,不能夠僅僅表現(xiàn)為文字方式。案例搜集的路徑也具有多種形式,道德與法治課程有著一定的時(shí)效性,需要適當(dāng)?shù)匾氲缴鐣?huì)熱點(diǎn)的話題為教學(xué)案例,例如,在我國(guó)現(xiàn)代信息化這一背景下,教師需要選擇法治案例的路徑非常多,可以結(jié)合到網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行篩選,也能夠融入央視法治頻道進(jìn)行篩選,譬如《庭審現(xiàn)場(chǎng)》《普法欄目》以及《今日說法》等,教師需要有效結(jié)合電視的頻道,進(jìn)一步地選擇出來適合的一些法治案例。教師在精選教學(xué)案例過程當(dāng)中,需要深入了解一些法治案例的原則,譬如,啟發(fā)性以及典型性等,為有效提升道德與法治教學(xué)鋪墊一定的基礎(chǔ)?;诖?,使用好教學(xué)案例法的首步就是需要教師精心選擇緊扣主題的案例。
(二)授課實(shí)施案例教學(xué)法
1.通過教學(xué)案例,設(shè)置相關(guān)問題
初中教師在課堂教學(xué)中,為調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性,發(fā)揮他們的主體作用,教師應(yīng)當(dāng)烘托氣氛,創(chuàng)造教學(xué)的情景,以更加靈活的形式,把教學(xué)案例充分展示在學(xué)生的面前,讓他們更好地融入課堂。為引導(dǎo)其自主地進(jìn)行思考,教師在呈現(xiàn)案例時(shí),需要結(jié)合其本身與課本內(nèi)容設(shè)置相關(guān)問題,讓學(xué)生可以在師生互動(dòng)過程當(dāng)中,來思考老師提出來的相關(guān)問題并且解決問題。例如,初中教師在教學(xué)“以禮待人”這一內(nèi)容時(shí),應(yīng)該對(duì)課程教學(xué)情境進(jìn)行設(shè)置,即“誰(shuí)是店長(zhǎng),誰(shuí)是店員”,小閩、小芳在逛街,他們進(jìn)入到一家鞋店,小芳喜歡上一雙布鞋,因此,她喊住店員幫她拿下來,想要試一試,之后她感覺小了,就問店員能不能換大一點(diǎn)的嗎,店員小華看了小芳一眼,態(tài)度不好,說道“沒有”,這時(shí)小閩說“可以找一找嗎”,店員小菊卻說“沒有就是沒有,不買就算了”,因此,他們兩個(gè)人都非常不高興,于是找到店員評(píng)理,這時(shí)一旁站著的店員小梅朝這邊走過來,并且端來兩杯茶水,詢問一下具體的情況,發(fā)現(xiàn)本店已經(jīng)沒有貨了,其他分店還有這雙鞋,說道“為表達(dá)歉意,為您打六折,請(qǐng)您稍等片刻,這邊會(huì)派店員送來”,于是兩人等一會(huì),拿到鞋就走了。初中教師在講述完此案例后,說到這三名店員,其中有一位就是店長(zhǎng),于是問學(xué)生問題,“他們幾個(gè)誰(shuí)是店長(zhǎng),誰(shuí)又是店員呢?”學(xué)生經(jīng)過激烈探討之后,回答“小梅是店長(zhǎng)”,緊接著老師又會(huì)提出,“為什么小梅就是店長(zhǎng)?”然后他們經(jīng)過討論之后,有的學(xué)生答道“小華待顧客不夠禮貌”,有的學(xué)生答道“小梅能夠以禮待人,才能夠有顧客買鞋子”,老師笑著夸獎(jiǎng)回答問題的學(xué)生“大家都對(duì),非常棒”。這樣一來,充分地激發(fā)出學(xué)生學(xué)習(xí)的積極興,促進(jìn)生生,師生之間的交流,通過以疑問形式,進(jìn)一步地引導(dǎo)學(xué)生思考問題并且及時(shí)地解決問題,大大提升了課堂效率。
2.通過案例,樹立法律意識(shí)
初中道德與法治課程不僅培養(yǎng)學(xué)生具有良好的品德,還可以樹立學(xué)生良好的法律意識(shí),促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。例如,初中教師在教學(xué)“預(yù)防犯罪”這一內(nèi)容時(shí),需要運(yùn)用到符合學(xué)生日常生活當(dāng)中的實(shí)際案例。例如民警偵破一個(gè)盜竊犯罪案,犯罪團(tuán)伙是四名未成年人,其中最小的只有十歲、最大的為十三歲,他們一共犯案四回,總計(jì)盜竊八千元,案發(fā)的原因是這四名未成年由于嘴饞想吃東西,然而沒有錢,商店老板又不賣,他們就商量去偷一些東西。被民警帶入派出所后,四名未成年人還沒有意識(shí)到犯罪行為,一會(huì)看桌子上擺放的東西,一會(huì)相互打鬧。教師安排學(xué)生進(jìn)行分組討論,按照出示的案例,讓他們能夠意識(shí)到什么是犯罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任,從而讓他們能夠樹立法律意識(shí),做具有責(zé)任心的人。
(三)關(guān)注反饋,及時(shí)評(píng)價(jià)
案例教學(xué)法,重在引發(fā)學(xué)生思維的碰撞,在思辨過程當(dāng)中可以達(dá)成基礎(chǔ)知識(shí)的習(xí)得。在學(xué)生能夠思考某一個(gè)案例時(shí),教師是課堂教學(xué)中的引導(dǎo)者,能夠比較清楚地感知學(xué)生思想變化,從而形成一個(gè)初步的評(píng)價(jià)。教師在課堂教學(xué)當(dāng)中,還應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生所反饋的法治案例,在他們對(duì)教學(xué)案例本身產(chǎn)生疑惑時(shí),教師應(yīng)該及時(shí)解答他們的疑惑,最重要的是應(yīng)當(dāng)全面地看待學(xué)生在自身情感以及思想方面的變化,當(dāng)學(xué)生對(duì)教學(xué)案例產(chǎn)生錯(cuò)誤理解時(shí),教師不應(yīng)急于否定學(xué)生,而是應(yīng)當(dāng)循循善誘,學(xué)生思維的演進(jìn)需要一定的過程,同時(shí)還需要及時(shí)而積極地引導(dǎo)。因此,“關(guān)注反饋,及時(shí)評(píng)價(jià)”是成功運(yùn)用案例教學(xué)的必經(jīng)之路。
六、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在初中道德與法治課程教學(xué)當(dāng)中,有效使用案例教學(xué)已是大勢(shì)所趨。案例教學(xué)除了能夠提高課程教學(xué)質(zhì)量之外,還能夠培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì),樹立法治意識(shí)。教師在課程教學(xué)中有效融入法治案例,應(yīng)該根據(jù)案例選取的基本原則,進(jìn)一步地選擇出能夠貼合課程教學(xué)目標(biāo)的法治案例,從而展開教學(xué)活動(dòng),發(fā)揮案例教學(xué)在提高課程教學(xué)成效中的作用。
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青少年是祖國(guó)的未來和希望,他們的法律素質(zhì)的高低,在一定程度上決定了未來社會(huì)的穩(wěn)定程度。正處在生理和心理的生長(zhǎng)發(fā)育階段的小學(xué)學(xué)生,他們的可塑性很強(qiáng),從小培養(yǎng)法律意識(shí),進(jìn)行普法教育,不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪,更重要的是能促使他們養(yǎng)成依法辦事,遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。幾年來,我校在縣教育局、管理中心的安排下,把加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育、預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作納入德育教育、精神文明教育、小學(xué)生日常行為規(guī)范教育的治理規(guī)劃之中,廣泛動(dòng)員教師、學(xué)生家長(zhǎng)和組織全社會(huì)力量,開展法制宣傳教育工作,從源頭上遏制了青少年學(xué)生違法犯罪的增長(zhǎng)勢(shì)頭。經(jīng)過近幾年的不斷努力,我校在預(yù)防學(xué)生違法犯罪工作中取得了一定成效。現(xiàn)就我校的法制教育工作作如下總結(jié):
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制
我校近年來的法制教育工作在校長(zhǎng)李清蓮的發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)者下,動(dòng)員組織學(xué)校教師、家長(zhǎng)積極參與法制宣傳教育形成齊抓共管的局面,歷年來均成立有由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并將學(xué)校法制宣傳教育列入教師的考核目標(biāo),形成了統(tǒng)一規(guī)劃部署、檢查考核制度,明確各位教師的責(zé)任;從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、注重教育內(nèi)容和方式方法等方面法制教育進(jìn)行布置,學(xué)校校長(zhǎng)親自動(dòng)員社會(huì)各界參與形成了較濃厚的氛圍。聘請(qǐng)織金縣人民檢察院韓琦檢察官擔(dān)任法制副校長(zhǎng),舉辦專題法制講座,講解相關(guān)案例的法律法規(guī)。實(shí)踐證明,這種領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制符合客觀實(shí)際,是開展學(xué)校法制教育預(yù)防學(xué)生違法犯罪的重要保障。
二、以充分利用好學(xué)校主陣地的資源,多渠道宣傳法治教育
以學(xué)校為主陣地,突出對(duì)學(xué)生從正面加強(qiáng)法制宣傳教育。使與學(xué)生生活和學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛普及。我校充分利用學(xué)科滲透法治教育《道德與法治》課,做到了教學(xué)有計(jì)劃,學(xué)習(xí)有教材,任課有教師、上課有教案,課時(shí)有保障。課堂上穿插法律知識(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)生的道德觀念、法治觀念。通過多種形式的法治教育,使與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的法律、法規(guī)得到基本普及,增強(qiáng)了學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)和防范自護(hù)意識(shí)。
三、結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)組織學(xué)生開展各種活動(dòng)
1、緊密結(jié)合學(xué)生特點(diǎn),緊扣時(shí)代主題是我校法治教育取得成功的關(guān)鍵。掌握學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)是開展好法律教育的前提,只有這樣,才能做到有的放矢?,F(xiàn)階段學(xué)生的生理、心理成熟早、自控能力較差,家庭教育和學(xué)校教育脫節(jié),學(xué)生“世界唯我獨(dú)尊”的不良心理,心胸十分狹窄,虛榮心又強(qiáng)喜歡爭(zhēng)強(qiáng)好勝。針對(duì)這些特點(diǎn),我校法治教育有針對(duì)性地開展了一些活動(dòng),結(jié)合學(xué)生特點(diǎn),根據(jù)講解的法律條文結(jié)合學(xué)生身邊典型案例進(jìn)行講解,深入淺出、淺顯易懂,學(xué)生容易接受。
2、利用憲法宣傳周開展系列活動(dòng)。在憲法宣傳周,我校制定了“憲法宣傳周活動(dòng)方案”、并按方案開展了旗下講話,師生舉行憲法宣誓,背誦憲法誓詞、讀憲法、誦憲法等一系列活動(dòng)。
3、舉行普法系列報(bào)告會(huì)。為了更新、拓展教師、學(xué)生的法律知識(shí),提高法制教育水平,我們邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)韓琦檢察官舉行普法系列報(bào)告,學(xué)生從聽韓琦檢察官《我的身體不容侵犯》的法治培訓(xùn)課后,更加明白了如何防范、怎樣保護(hù)自己的身體隱私部位,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)的防范能力。
4、積極舉行法制知識(shí)展示活動(dòng)。利用廣播、黑板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗等對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。大量的法律、法規(guī)都是通過這個(gè)陣地向?qū)W生進(jìn)行宣傳的。通過組織學(xué)生觀看法治電視節(jié)目,參觀“三個(gè)教育基地”,使對(duì)學(xué)生的教育內(nèi)容更充實(shí)、更具有說服力、更加形象生動(dòng)。從而加強(qiáng)學(xué)生的自我教育,提高他們守法的自覺性。
一
2006年初,新浦工商分局在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),本局干部隊(duì)伍法律素養(yǎng)不夠高,還不能完全適應(yīng)工商行政管理機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的需要。一是法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)缺乏,特別是法理學(xué)知識(shí)缺乏,對(duì)一些法學(xué)理論似懂非懂,知其然不知其所以然。二是與工商法規(guī)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)了解不深,掌握不夠、運(yùn)用尚不熟悉。三是法律適用能力不強(qiáng),在實(shí)際工作中,一部分干部為了降低或避免執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),適用法律存有死摳條文,機(jī)械刻板的傾向,對(duì)于法律條文不夠具體明確的,往往缺乏對(duì)法規(guī)意圖的準(zhǔn)確把握,不能靈活合理地適用法律,不同程度地影響執(zhí)法水平的提高。四是從事一線管理的執(zhí)法人員法律素養(yǎng)好一些,其他人員則比較差,導(dǎo)致一部分工作人員長(zhǎng)期一個(gè)崗位,難以進(jìn)行換崗交流。經(jīng)過認(rèn)真剖析,以上現(xiàn)象發(fā)生的原因有四個(gè)方面:一是相當(dāng)一部分干部沒有受過系統(tǒng)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn):二是以往工商機(jī)關(guān)的法制教育由于受主客觀條件制約,重視實(shí)踐性、操作性而忽略了基礎(chǔ)性和理論性:三是由于基層工商機(jī)關(guān)長(zhǎng)期存在人員少、任務(wù)重,工作超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問題,法制教育培訓(xùn)往往急用才訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn),導(dǎo)致干部隊(duì)伍法律知識(shí)不夠系統(tǒng):四是法制教育培訓(xùn)方式陳舊,直接影響教育培訓(xùn)成效的提高。經(jīng)過一段時(shí)間的醞釀和溝通,新浦工商分局于2006年5月23日,正式與淮海工學(xué)院法學(xué)院簽訂為期五年的開展局校互助教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)協(xié)議,開始了局?;ブ虒W(xué)實(shí)踐活動(dòng)。
二
2006年下半年,連云港市新浦工商分局與淮海工學(xué)院法學(xué)院從各自需求出發(fā),溝通協(xié)商,積極開展多種形式互助合作活動(dòng)。
教授集中授課,強(qiáng)化法學(xué)基礎(chǔ)理論教育。法學(xué)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)是新浦工商分局干部普遍急需強(qiáng)化的方面,經(jīng)局校雙方商定,2006年7月至12月底,每周五下午,分別請(qǐng)一名教授給全體工商干部上課,主要授課內(nèi)容為法學(xué)基礎(chǔ)理論和法理學(xué)。發(fā)給每名工商干部一套全日制法學(xué)專業(yè)本科教材,教授按雙方制訂的教學(xué)方案進(jìn)行課堂教學(xué)。在《法理學(xué)》授課時(shí),授課老師在認(rèn)真?zhèn)湔n的基礎(chǔ)上,利用7個(gè)半天分別講授了法理學(xué)概念、法學(xué)基本范疇、法律責(zé)任。從中國(guó)法制現(xiàn)代化、法律方法等多個(gè)層面對(duì)法理學(xué)進(jìn)行了生動(dòng)具體的講授,引起了工商干部極大的學(xué)習(xí)興趣,聯(lián)想他們過去的實(shí)際工作,感到很有收獲。
教授學(xué)生互動(dòng),調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)教與學(xué)的積極性,法學(xué)院教授給工商干部授課前,一般都提前給學(xué)生發(fā)信息,搜集學(xué)習(xí)訴求,以便有的放矢?jìng)湔n。在教學(xué)課堂上,都留出一些時(shí)間,啟發(fā)工商干部參與討論,特別是引導(dǎo)工商干部講典型案例,開展案例分析和點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。一方面促進(jìn)了工商干部對(duì)所講授內(nèi)容的理解,另一方面也豐富了教授講課的實(shí)證內(nèi)容。課后,授課老師認(rèn)真聽取工商干部的意見,對(duì)工商干部提出的一些問題,一一耐心解答。
菜單式教學(xué)培訓(xùn),促進(jìn)教育培訓(xùn)效率的提高?,F(xiàn)有工商干部群體中,相當(dāng)一部分是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和從社會(huì)上招錄的人員,法律知識(shí)結(jié)構(gòu)差別較大,在培訓(xùn)時(shí),局校雙方商定,從2007年開始,由工商分局根據(jù)下部素質(zhì)狀況,分別提出菜單式法治教育培訓(xùn)需求,請(qǐng)法學(xué)院老師專門備課授課。如果學(xué)院開設(shè)課程與菜單需求吻合,就讓工商干部到校旁聽。這樣的教學(xué)緊扣工商干部需求和工商行政管理工作實(shí)際,理論密切聯(lián)系實(shí)際,深入淺出,工商干部容易消化吸收,普遍收到了較好的效果。
接納學(xué)生實(shí)習(xí),既當(dāng)“學(xué)生”又當(dāng)“老師”。根據(jù)局校雙方協(xié)議,新浦工商分局每年都接納幾批法學(xué)院前來進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí)的大學(xué)生。這些大學(xué)生來分局后,一般兩人一組由一名工商干部帶隊(duì),直接參與分局行政執(zhí)法、消費(fèi)調(diào)解、市場(chǎng)巡查、商標(biāo)廣告和合同管理等工作,帶隊(duì)的工商干部經(jīng)過法學(xué)院教授的系統(tǒng)培訓(xùn),既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又補(bǔ)丁法學(xué)理論課,就認(rèn)認(rèn)真真地當(dāng)起了大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)老師,指導(dǎo)學(xué)生搞市場(chǎng)管理巡查、執(zhí)法辦案調(diào)查、撰寫行政處罰決定書、行政處罰告知等工作,分局法制、經(jīng)檢部門編寫社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)教材,一起舉辦社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)座談會(huì)等。這樣,工商干部認(rèn)真?zhèn)?、幫、帶,大學(xué)生們虛心求教、積極進(jìn)取,收到較好的效果。許多大學(xué)生反映說,到工商分局開展社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),學(xué)到了很多課堂上學(xué)不到的東西,也為接觸社會(huì)就業(yè)工作打下了基礎(chǔ),工商干部通過指導(dǎo)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)活動(dòng),也促進(jìn)其反思過去工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、注意言傳身教,展示了工商部門的良好形象。
三
局?;ブ虒W(xué)實(shí)踐活動(dòng)開展雖然只有兩年多,但已取得了較好的成效。
增強(qiáng)了全員法治意識(shí)。通過全員接受系統(tǒng)的法治教育培訓(xùn),新浦工商分局干部通過理論與實(shí)踐的結(jié)合,加深了法治精神的理解,樹立了法治理念,拓展了法治視野,全員自覺認(rèn)真學(xué)法、潛心用法、嚴(yán)格執(zhí)法的法治氛圍已經(jīng)逐步形成,
提高了依法行政水平。依托高校進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育培訓(xùn),較好地克服了過去法制教育培訓(xùn)中授課人理論功底不夠扎實(shí)、授課水平不高等問題,普及法學(xué)基礎(chǔ)理論與加深工商法規(guī)理解相結(jié)合,促進(jìn)了法律知識(shí)與執(zhí)法技能的共同提高,突出地表現(xiàn)在正確使用自由裁量權(quán)、提高現(xiàn)場(chǎng)辦案取證能力,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面。
提升了處置突發(fā)事件的能力,局?;ブ虒W(xué)實(shí)踐活動(dòng)的開展,普遍增強(qiáng)了新浦工商分局廣大干部執(zhí)法為民的意識(shí),在實(shí)際工作中努力做到執(zhí)法效果與政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,一切為了人民,一切對(duì)人民負(fù)責(zé)。今年4月30日,一消費(fèi)者投訴在市區(qū)一家大超市買的雞蛋煮熟的蛋黃有問題,立即引起許多居民的恐慌心理。新浦分局接到舉報(bào)后,馬上到這家超市調(diào)查,讓超市迅速將剩下的雞蛋全部撇下柜臺(tái),并馬上對(duì)這批雞蛋進(jìn)行抽檢。由于國(guó)家還沒有明確雞蛋的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)檢部門無(wú)法提交監(jiān)測(cè)結(jié)果,新浦分局馬上求助于淮海工學(xué)院工業(yè)食品系科技人員,提取18只雞蛋樣品進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析、分組比對(duì),得出蛋黃發(fā)生異常是由于養(yǎng)雞廠飼料配方突然變化所致的結(jié)論。經(jīng)過深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這批雞蛋產(chǎn)自贛榆縣一養(yǎng)雞廠,新浦分局馬上對(duì)這家養(yǎng)雞廠進(jìn)行了查處,并立即向社會(huì)公示,很快平息了這場(chǎng)雞蛋風(fēng)波,得到地方政府的肯定。
擴(kuò)大了行政管理資源。開展局校互助教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),分局每年接納幾批大學(xué)生前來開展社會(huì)實(shí)踐與畢業(yè)實(shí)習(xí)活動(dòng),直接擴(kuò)大了分局行政管理資源。打擊傳銷是工商部門的一項(xiàng)重要工作,近兩年來該局充分利用淮海工學(xué)院法學(xué)院的大學(xué)生在校園的影響,積極在淮海工學(xué)院開展打擊傳銷宣傳工作,讓大學(xué)生按照分局要求,在校園里散發(fā)打擊傳銷宣傳資料,懸掛打擊傳銷宣傳展板,有效地遏制了傳銷蔓延的勢(shì)頭。同時(shí),新浦工商分
局還組織前來實(shí)習(xí)的大學(xué)生參與市場(chǎng)巡查,檢查食品銷售商持證情況,大大強(qiáng)化了市場(chǎng)監(jiān)管力度。
四
連云港市新浦工商分局兩年多來的探索與實(shí)踐,給人們?cè)S多有益的啟示。
首先,要充分認(rèn)識(shí)全員法治教育培訓(xùn)的緊迫性。新浦工商分局主動(dòng)與所在地高校開展局?;ブ逃龑?shí)踐活動(dòng),是基于對(duì)現(xiàn)有工商干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況的深刻剖析。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全員法治教育培訓(xùn)工作的緊迫性,既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從緊安排,從實(shí)抓起,盡快抓緊全員法治教育培訓(xùn),盡快增強(qiáng)全員法律素養(yǎng),以適應(yīng)新階段工商行政管理事業(yè)的改革、發(fā)展與創(chuàng)新。
其次,要努力加強(qiáng)法治教育的基礎(chǔ)性。工商行政管理法治的實(shí)踐早已證明,一個(gè)人法律素養(yǎng)的增強(qiáng),離不開法律基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)與掌握,這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。從現(xiàn)實(shí)需要的角度來看,我們工商行政管理隊(duì)伍中相當(dāng)一部分人,由于過去的社會(huì)背景、工作閱歷、受教育程度、從事工商工作時(shí)間的長(zhǎng)短及身處崗位的不同,他們的法律素養(yǎng)水平有很大的差異,但有一點(diǎn)是共同的,就是法律基礎(chǔ)理論都比較匱乏。因此,要把法律基礎(chǔ)理論的教育培訓(xùn)作為整個(gè)法治教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工作來抓。掌握了法律基礎(chǔ)理論就等于掌握了增強(qiáng)法律素養(yǎng)的鑰匙,只有這樣,我們才能打好根基,一步一步朝著增強(qiáng)法律素養(yǎng)的目標(biāo)奮進(jìn)。
關(guān)鍵詞:軍人;思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ);案例式教學(xué)法;原則;步驟
中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)06-0072-02
“軍人思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”(以下簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)”)課是由以前“軍人思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”兩門課程合并而成的,是軍事高等院校本科的一門公共基礎(chǔ)課、必修課。該門課程以理想信念為核心,愛國(guó)主義為重點(diǎn),以軍人道德教育和法治教育為基本內(nèi)容,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀為主線貫穿始終,對(duì)學(xué)員進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、道德觀和法治觀教育,筑牢學(xué)員軍魂意識(shí),提高學(xué)員思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。在教學(xué)過程中要想實(shí)現(xiàn)學(xué)員思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)的整體提升,可采用案例式教學(xué)法,運(yùn)用綜合性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的案例將道德教育和法治教育有機(jī)結(jié)合起來,以期達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。
一、案例式教學(xué)法在《軍人思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課中的重要作用
所謂“基礎(chǔ)”課案例式教學(xué)法,就是根據(jù)“基礎(chǔ)”課的教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容要求,理論聯(lián)系實(shí)際,把案例引入課堂,引導(dǎo)學(xué)員綜合運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)解決實(shí)際問題,提高學(xué)員分析、解決問題的能力,并最終達(dá)到提高學(xué)員思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)的一種教學(xué)方法。要搞好“基礎(chǔ)”課的案例式教學(xué),首先我們必須充分認(rèn)識(shí)案例式教學(xué)法在基礎(chǔ)課中的重要作用。
(一)有利于激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)員的綜合素質(zhì)
對(duì)于軍校政治理論課教學(xué)而言,“基礎(chǔ)”課在學(xué)員良好思想道德品質(zhì)的塑造、正確法律意識(shí)的培養(yǎng)等方面具有非常重要的不可替代的作用,它理應(yīng)受到學(xué)員的重視和喜愛,但是長(zhǎng)期以來一直處于尷尬的境地。究其原因,一是部分學(xué)員對(duì)這門課重視不夠,覺得學(xué)不學(xué)都無(wú)所謂;二是基礎(chǔ)課具有較強(qiáng)的理論性和規(guī)范性,內(nèi)容抽象,并且思想道德修養(yǎng)部分的內(nèi)容和學(xué)員以前接受的初高中政治教育以及平時(shí)經(jīng)常性的思想政治教育的內(nèi)容多有重復(fù),學(xué)員容易產(chǎn)生厭煩心理;三是普遍采用大班教學(xué),教員與學(xué)員之間不易溝通,課堂氣氛容易陷入沉悶,等等。這些客觀存在的狀況勢(shì)必影響學(xué)員學(xué)習(xí)“基礎(chǔ)”課的興趣,有的學(xué)員上課干脆干別的事,有的甚至打瞌睡。要改變學(xué)員不愿學(xué)的尷尬局面,案例式教學(xué)法是一個(gè)有效的途徑。案例式教學(xué)法通過運(yùn)用一些經(jīng)典的、直觀的、有價(jià)值的案例,讓枯燥抽象的理論與鮮活具體的實(shí)際聯(lián)系起來,讓學(xué)員參與到教學(xué)活動(dòng)中來,發(fā)揮了學(xué)員的主體地位,教員學(xué)員“共同分析、探討、爭(zhēng)辯、質(zhì)疑等教與學(xué)的互動(dòng)過程利于激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣、求知愿望和思考問題的熱情”[1],同時(shí)把抽象的理論、枯燥的法律條文具體化,將知識(shí)內(nèi)化為信念外化為行為。而且學(xué)員在參與的過程中有了自由思考的空間,運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)去分析案例也能提高自身分析、解決實(shí)際問題的能力。同時(shí),學(xué)員在分析、討論案例的過程中,積極發(fā)表自己的想法,大膽提出各種假設(shè)和懷疑,這些還有利于培養(yǎng)學(xué)員的想象能力、表達(dá)能力、溝通和交流的能力,從而促進(jìn)學(xué)員綜合素質(zhì)的提高。
(二)有利于提升教員的教學(xué)能力
案例式教學(xué)法的有效運(yùn)用首先要求教員在平時(shí)注重收集、整理、積累和加工與授課重難點(diǎn)內(nèi)容有關(guān)的各種案例和素材,以備授課所需;其次,組織實(shí)施案例教學(xué)的過程要求教員將自身的主導(dǎo)性和學(xué)員參與的主體性有機(jī)的結(jié)合起來,教員既要講清案例的來龍去脈,又要結(jié)合理論設(shè)置各種問題與學(xué)員展開平等討論,而且還要根據(jù)學(xué)員的具體特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的引導(dǎo);再次,教員對(duì)學(xué)員的見解要進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)和點(diǎn)評(píng),并總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)歸納教學(xué)規(guī)律。這些都要求教員在平時(shí)要注重理論學(xué)習(xí)研究,不斷提高駕馭課堂、洞察對(duì)象、隨機(jī)應(yīng)變能力以及其他方面的教學(xué)藝術(shù)??梢姟盎A(chǔ)”課案例式教學(xué)法對(duì)教員提出了更高的要求,教員在組織實(shí)施案例式教學(xué)的同時(shí)教學(xué)能力和水平將得到大幅度的提升。
(三)有利于增強(qiáng)“基礎(chǔ)”課的教學(xué)效果
總體而言,基礎(chǔ)課在筑牢學(xué)員的軍魂意識(shí)、培樹學(xué)員正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀、法律觀以及當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀方面取得了應(yīng)有的成效,但也需要進(jìn)一步增強(qiáng)其實(shí)效性,那么案例式教學(xué)法是增強(qiáng)基礎(chǔ)課有效性的重要方法。一是,案例式教學(xué)是“一種啟發(fā)式、親驗(yàn)式學(xué)習(xí),體現(xiàn)了啟發(fā)誘導(dǎo)、學(xué)思并重、舉一反三的優(yōu)良傳統(tǒng)”[2]。通過案例提供的信息和經(jīng)驗(yàn),使學(xué)員置身于案例情景所包含的矛盾之中,鍛煉提高了學(xué)員綜合運(yùn)用所學(xué)理論分析、認(rèn)識(shí)實(shí)際問題的能力。二是案例本身具有的強(qiáng)大的育人功能。聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署教育顧問德懷特·艾倫曾明確提醒并警告教育者,“教育有兩個(gè)目的:一個(gè)是使學(xué)生變得聰明;一個(gè)是要使學(xué)生作有道德的人。如果我們使學(xué)生變得聰明而未使他們具有道德,那么我們就為社會(huì)創(chuàng)造了危害”,因此“基礎(chǔ)”課要牢牢抓住首先教會(huì)學(xué)員做一名合格的社會(huì)人這一根本宗旨,而一些經(jīng)典的案例往往蘊(yùn)含著強(qiáng)大的德育功能。案例的教育功能在中國(guó)古代的教育實(shí)踐中就得以充分發(fā)揮。《論語(yǔ)》記載,孔子以“顏回好學(xué)”為例來講君子的修養(yǎng);軍事家孫臏也以“圍魏救趙”為例,闡述自己的軍事思想。現(xiàn)在的“基礎(chǔ)”課我們同樣要挖掘案例的教育功能。實(shí)踐證明,在“基礎(chǔ)”課的教學(xué)中,把一些經(jīng)典案例,經(jīng)分析研究,運(yùn)用在教學(xué)中,可使學(xué)員受到真實(shí)的、深切的教育,從而啟迪思想,培養(yǎng)德性,達(dá)到較好的教學(xué)效果。三是案例式教學(xué)利于理論聯(lián)系實(shí)際。通過對(duì)貼近現(xiàn)實(shí)、貼近軍營(yíng)、貼近學(xué)員的典型案例進(jìn)行比較、探討和分析,使基礎(chǔ)課由空洞變得豐富,從枯燥走向生動(dòng),讓學(xué)員樂于學(xué),從而有利于增強(qiáng)基礎(chǔ)課的實(shí)效性。
二、案例式教學(xué)法在“基礎(chǔ)”課教學(xué)中實(shí)施的基本環(huán)節(jié)
把案例作為實(shí)施基礎(chǔ)課教學(xué)內(nèi)容的切入點(diǎn),這也是把抽象的理論放置到豐富的實(shí)踐中提煉和升華的過程。正確地選擇案例是案例式教學(xué)成功的起點(diǎn),正確的組織實(shí)施是案例式教學(xué)成功的關(guān)鍵。
(一)正確把握案例選擇的原則
1.典型性。典型性是案例必須具有普遍意義,非如此,案例不具有選擇的價(jià)值。因此教員在選擇案例時(shí),首先要明確教學(xué)目的,明確該案例的服務(wù)對(duì)象是哪些理論知識(shí),是哪些法律法規(guī)。只有圍繞教學(xué)目的選擇教學(xué)案例并展開分析,才能做到用案例為學(xué)習(xí)理論知識(shí)服務(wù),才能最終實(shí)現(xiàn)提高學(xué)員解決問題的能力。
2.真實(shí)性。案例不是文學(xué)作品,不能虛構(gòu)情節(jié)。真實(shí)性是案例的基本屬性,非如此案例不具有令人信服的結(jié)論。因此,以案修身、以案明理、以案說法最好是真人真事,充分展示案例式教學(xué)的教育價(jià)值和警示價(jià)值。如果能從學(xué)員身邊發(fā)生的事例取材,讓有成就的講成就,有貢獻(xiàn)的講貢獻(xiàn),有理想的講理想,有道德的講道德,有紀(jì)律的講紀(jì)律,就更有說服力。這樣的案例體現(xiàn)了身邊人教育身邊人,同齡人教育同齡人,更能引起學(xué)員思想上的共鳴,其教育警示意義就更加深遠(yuǎn)。
3.綜合性。在“基礎(chǔ)”課中德法并存是案例綜合性的價(jià)值訴求,其目的是實(shí)現(xiàn)道德教育與法律教育的有機(jī)結(jié)合。因此在選取案例時(shí)要求同一案例在具有典型性、真實(shí)性的基礎(chǔ)之上還要能彰顯道德與價(jià)值的不同取向。這種綜合性案例在“基礎(chǔ)”課教學(xué)中的運(yùn)用,無(wú)疑能增強(qiáng)課堂教學(xué)效果,有益于學(xué)員形成法與倫理一體化的價(jià)值取向,從整體上提高自身的思想道德素質(zhì)和法律素養(yǎng)。
(二)精心設(shè)計(jì)實(shí)施案例的各個(gè)環(huán)節(jié)
1.把握好案例運(yùn)用的時(shí)機(jī)。在基礎(chǔ)課的教學(xué)中,并不是每個(gè)章節(jié)都適合運(yùn)用案例式教學(xué),即使可以應(yīng)用,也要圍繞教學(xué)的重難點(diǎn),擇機(jī)運(yùn)用。有的案例可以放在開頭,導(dǎo)入新課,引起思考;有的可以放在中間,承前啟后,活躍氣氛;有的則適合放在結(jié)尾,小結(jié)內(nèi)容,觸類旁通。這些運(yùn)用時(shí)機(jī)的把握,需要教員在備課時(shí)做足功夫、精心設(shè)計(jì),不可隨意嵌入。
2.把握好問題的設(shè)計(jì)。陳述完案例,教員應(yīng)根據(jù)需要科學(xué)設(shè)問。問題的設(shè)計(jì)要突出教學(xué)的重難點(diǎn),要能引發(fā)學(xué)員的思考,既不能過于簡(jiǎn)單讓學(xué)員無(wú)需思考就可作答,也不能太過復(fù)雜讓學(xué)員摸不著頭腦。在遇到疑難問題時(shí),還可以臨時(shí)設(shè)問,引發(fā)思考。在思考、討論的過程中,教員要掌控好課堂的氣氛,不要出現(xiàn)冷場(chǎng)和無(wú)序的場(chǎng)面,更要防止因觀念的不一致而出現(xiàn)人身攻擊的現(xiàn)象,影響課堂教學(xué)的效果。
3.搞好點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。案例分析討論完之后,教員應(yīng)對(duì)整個(gè)過程及時(shí)中肯、簡(jiǎn)單準(zhǔn)確地予以總結(jié)??隙ㄕ_而富有創(chuàng)造性的觀點(diǎn),指出歧義和錯(cuò)誤所在,避免簡(jiǎn)單化的告知結(jié)論。對(duì)于有些復(fù)雜的問題,教員應(yīng)從多角度提供可以思考的空間,啟發(fā)學(xué)員進(jìn)行創(chuàng)造性思維。
三、案例式教學(xué)法對(duì)“基礎(chǔ)課”教員和學(xué)員的要求
(一)對(duì)“基礎(chǔ)”課教員的要求
要在“基礎(chǔ)”課中實(shí)施好案例式教學(xué),教員必須具備較高的素質(zhì)。首先,理論功底要深厚。教員沒有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和正確的政治方向就無(wú)法把握好案例教育功能的導(dǎo)向性。案例教學(xué)中往往會(huì)涉及多門學(xué)科的知識(shí),如哲學(xué)、軍人倫理學(xué)、軍人心理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、美學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域,甚至?xí)霈F(xiàn)一些不可預(yù)知的問題,教員如果不懂青年軍人的心理,沒有深厚的理論功底,就無(wú)法駕馭課堂,難以讓學(xué)員信服,也就達(dá)不到應(yīng)有的教學(xué)效果。其次,不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備,跟上時(shí)代和學(xué)員的思想節(jié)奏。
(二)對(duì)學(xué)員的基本要求
學(xué)員才是課堂的真正主角。要搞好案例式教學(xué),學(xué)員也要做足準(zhǔn)備。首先是課前的準(zhǔn)備。學(xué)員先要預(yù)習(xí)該次課的重點(diǎn)內(nèi)容,仔細(xì)分析教員提供的具體案例及相關(guān)材料,還可以查閱收集相關(guān)的輔助材料。其次是課堂上積極參與。每個(gè)學(xué)員都要敢于表明自己的觀點(diǎn),展現(xiàn)自己的智慧,沒有旁觀者,只有參與者。
當(dāng)然案例式教學(xué)法不是教授“基礎(chǔ)”課唯一方法,教學(xué)中還要積極探索案例式教學(xué)法與其他教學(xué)方法的結(jié)合,進(jìn)一步豐富完善教學(xué)過程,切實(shí)增強(qiáng)“基礎(chǔ)”課的實(shí)效性。
參考文獻(xiàn):
“6.27”工程的實(shí)施方案
根據(jù)《全國(guó)青少年預(yù)防教
育規(guī)劃(2016-2018)》實(shí)施方案的具體要求,我社區(qū)決定在20XX年組織開展青少年預(yù)防教育活動(dòng),為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,特制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和市有關(guān)禁毒工作要求,按照XX區(qū)禁毒委的具體部署,本著全面、精準(zhǔn)、實(shí)效的原則,以提高青少年預(yù)防和抵御的能力為核心,采取貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的方式,扎實(shí)組織開展禁毒工作宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)青少年禁毒意識(shí)和自覺抵制能力,在全社會(huì)努力營(yíng)造良好的禁毒氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)內(nèi)容
(一)廣泛宣傳國(guó)家禁毒工作的方針和政策、禁毒的措施和成效、當(dāng)前的禁毒形勢(shì)以及進(jìn)一步深化禁毒工作的重要意義和措施,動(dòng)員廣青少年積極參與禁毒活動(dòng)。
(二)廣泛宣傳的基本知識(shí)及其危害,特別是合成種類及危害,提高廣大青少年識(shí)毒、防毒和拒毒的能力。
(三)廣泛宣傳《禁毒法》等相關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)突出管制、戒毒措施、全社會(huì)的禁毒職責(zé)及違法責(zé)任等需要廣大青少年普遍知曉的內(nèi)容,推動(dòng)戒毒相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,使“消除禍害,造福子孫后代”的理念深入人心。
三、具體工作措施
1、積極開展宣傳活動(dòng)。積極開展各類禁毒宣傳活動(dòng)。通過采取禁毒圖片展、分發(fā)禁毒傳單、禁毒咨詢、文藝表演等多種形式,向廣大青少年宣傳的危害及防范知識(shí)。
2、開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。各所在轄區(qū)內(nèi)動(dòng)員和組織開展“涉毒案例”宣傳活動(dòng),用身邊的涉毒典型案例、教育身邊的人。要結(jié)合實(shí)際,在青少年密集區(qū)域利用法治宣傳欄、黑板報(bào)等載體編寫一期有關(guān)常識(shí)、危害和典型案例的禁毒教育專刊,同時(shí)在社區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、分發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車等方式進(jìn)行廣泛宣傳,最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高廣大青少年識(shí)別、防范和抵御的能力。
3、充分利用各類載體開展宣傳。積極配合青少年法治教育基地、法治學(xué)校學(xué)校,對(duì)青少年學(xué)生和社會(huì)青少年進(jìn)行宣傳教育。一是突出《禁毒法》宣傳內(nèi)容,深入基層學(xué)校、小區(qū)等區(qū)域集中開展宣講活動(dòng);二是開展禁毒宣傳進(jìn)校園活動(dòng),發(fā)放宣傳資料、通過PPT課件,微電影等形式,在青少年中宣解禁毒知識(shí);三是開展禁毒宣傳進(jìn)家庭,宣傳教育禁毒知識(shí),增強(qiáng)拒毒能力,開展號(hào)召對(duì)涉毒犯罪線索檢舉揭發(fā)的宣傳。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
社區(qū)將成立以社區(qū)書記吳文杰為組長(zhǎng),副主任楊光和轄區(qū)民警王燦有為副組長(zhǎng),社區(qū)委員為成員的“6.27工程攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要高度重視禁毒系列宣傳活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。在宣傳活動(dòng)中要突出重點(diǎn),凸顯特色創(chuàng)新,確保宣傳活動(dòng)亮點(diǎn)多、效果好。
首先,培養(yǎng)和提高法律素質(zhì)是依法治國(guó)的要求。古希臘思想家亞里士多德在《政治學(xué)》中闡述了法治的含義:“法治應(yīng)該包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律”。由此可見,實(shí)現(xiàn)法治應(yīng)具備兩個(gè)基本要素,一個(gè)是硬件的即制定得良好的法律,實(shí)際對(duì)立法提出了要求;其二是軟件的,就是大家都愿意服從制定好的法律,這對(duì)人的法律意識(shí)、法制觀念、法律素養(yǎng)提出了要求。一個(gè)社會(huì)人的總體法律素養(yǎng)如何,在一定程度上決定著這個(gè)社會(huì)“法治化”進(jìn)程的水平。大學(xué)生是國(guó)家建設(shè)發(fā)展的生力軍是,祖國(guó)的未來,其法律素質(zhì)如何,直接關(guān)系和影響著我國(guó)的法制建設(shè)和法治進(jìn)程,因此我們必須重視高校的法制教育。其次,培養(yǎng)和提高法律素質(zhì)是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,任何社會(huì)作為整體都有一定的規(guī)則和秩序。法律作為主要的社會(huì)規(guī)范,通過規(guī)定權(quán)利義務(wù)來指引人們的行為,使人民對(duì)于自己行為有一個(gè)基本的判斷,讓我們知道什么可以做,什么是不可以做,讓我們能夠預(yù)先估計(jì)自己的行為可能帶來的后果。大學(xué)生畢業(yè)后必然會(huì)走向走上工作崗位擔(dān)當(dāng)責(zé)任,必然會(huì)遇到各種問題和麻煩,良好的法律素養(yǎng)能幫助他們較好的解決問題和糾紛,合法地從事社會(huì)實(shí)踐,依法維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。
正視“基礎(chǔ)”課中法制教育存在的問題
在教學(xué)中有的學(xué)校認(rèn)為“基礎(chǔ)”課只是將以前的“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”合二為一而已,專業(yè)性不強(qiáng)只要是政治教師都能上,導(dǎo)致任課教師專業(yè)不一、良莠不齊,在法律基礎(chǔ)部分的教學(xué)定位上出現(xiàn)了以下兩種誤區(qū):一是將法律部分的學(xué)習(xí)等同于政治教育。在教學(xué)中有相當(dāng)一部分學(xué)校和教師認(rèn)為法律的制定、執(zhí)行和遵守離不開人的活動(dòng),而人的活動(dòng)受思想觀念的支配。道德作為觀2012/07/54教育研究念形態(tài)的內(nèi)容,必然影響和制約法治,所以只要道德教育搞好了法治教育就沒有問題,出現(xiàn)重道德而輕法律的現(xiàn)象。在這種觀點(diǎn)的影響下導(dǎo)致一些教師在教學(xué)中一味的將法制教育按照道德教育的套路來開展,側(cè)重于傳達(dá)黨的現(xiàn)行路線方針政策,認(rèn)為只要把依法治國(guó)的方略、我國(guó)法律體系的基本框架簡(jiǎn)單介紹就可以了,因此在講授過程中只能停留于教材表面不能聯(lián)系實(shí)際。二是將法律部分的學(xué)習(xí)等同于法律學(xué)科研究。有些教師以前從事“法律基礎(chǔ)”的教學(xué),對(duì)法制教育有一定的經(jīng)驗(yàn),但是有相當(dāng)一部分對(duì)法律素質(zhì)培養(yǎng)出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)上的偏差。他們認(rèn)為法律素質(zhì)的培養(yǎng)有賴于對(duì)法律的鉆和精,把法律基礎(chǔ)課上成了法律專業(yè)課。由于課時(shí)有限往往難成體系,要么忽視了與前面道德部分的整體結(jié)合,要么忽視了社會(huì)主義法治理念和法律思維方式的培養(yǎng),好多學(xué)生只能知其然而不能知其所以然,并沒有樹立起對(duì)于法律的信仰。
“基礎(chǔ)”課中的法律部分主要涉及第七、八章和第五、六章的部分內(nèi)容,包括社會(huì)主義法治理念、法學(xué)基礎(chǔ)理論、基本法律知識(shí)等內(nèi)容。按照教學(xué)大綱的要求應(yīng)占本門課的1/3,但是由于教師能力素質(zhì)的限制導(dǎo)致了教學(xué)內(nèi)容安排十分不合理。一種現(xiàn)象是不注重基本法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。許多教師由于受自己專業(yè)的限制對(duì)法律知識(shí)缺乏系統(tǒng)的了解,特別是對(duì)法律原理缺乏一定的認(rèn)識(shí),對(duì)法律部分理論吃不透,于是就壓縮了法律部分的課時(shí)和教學(xué)內(nèi)容,將大部分課時(shí)放在了道德部分的學(xué)習(xí),出現(xiàn)了重道德輕法律的現(xiàn)象。另外一種現(xiàn)象是教師過于強(qiáng)調(diào)對(duì)于實(shí)體和程序法等具體法律知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。一些從事法學(xué)研究的教師將法律部分的教學(xué)主要放在具體法律規(guī)范的學(xué)習(xí),忽視了對(duì)于法本身的認(rèn)識(shí),法律思維方式的培養(yǎng),特別是關(guān)于社會(huì)主義法治理念的樹立。“基礎(chǔ)”課的法制教育由于課時(shí)少,內(nèi)容龐雜繁多,許多教師不能根據(jù)學(xué)生的情況因材施教整體把握,仍然采用照本宣科“滿堂灌”的教學(xué)模式,簡(jiǎn)單地進(jìn)行知識(shí)的羅列和堆砌,忽視了教與學(xué)的互動(dòng)、知識(shí)性與實(shí)踐性的結(jié)合。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程不能理論聯(lián)系實(shí)際,漸漸覺得枯燥乏味失去了學(xué)習(xí)的興趣。
增強(qiáng)“基礎(chǔ)”課中法制教育效果的具體對(duì)策
更新教學(xué)觀念正確定位教學(xué)目標(biāo)是搞好法制教育的前提。“基礎(chǔ)”課雖然是政治理論課,但是法制教育與思想政治教育還存在一定的區(qū)別。應(yīng)轉(zhuǎn)變那種認(rèn)為法制教育從屬于道德教育、法制教育等同與政治教育的錯(cuò)誤觀念。道德是自律關(guān)注的是人的內(nèi)心世界,法制是他律強(qiáng)調(diào)的是人的外在行為。德育教育主要解決學(xué)生“做什么”的問題,法制教育主要解決的則是學(xué)生“怎么做”的問題,因此在教學(xué)中要注意兩者之間的區(qū)別;同時(shí)還要改變那種認(rèn)為法制教育是法學(xué)研究的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。“基礎(chǔ)”課不是也不可能把大學(xué)生培養(yǎng)成法律專業(yè)人才,而是要提高大學(xué)生的法律意識(shí)和法律素質(zhì),培養(yǎng)大學(xué)生的法律思維方式,幫助大學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代法治生活。因此要搞好法制教育必須全面認(rèn)識(shí)法制教育的目標(biāo)和要求。這就要求院校領(lǐng)導(dǎo)充分重視法制教育,在教學(xué)方面給予足夠的關(guān)注和支持,加強(qiáng)該門課的學(xué)科建設(shè)。同時(shí)要求教師必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)克服自身的弱點(diǎn)正確理解法制教育的目和任務(wù)。
“基礎(chǔ)”課中的法制教育主要著眼于培育學(xué)員認(rèn)同和接受法律觀念,塑造學(xué)員遵循民主、公平、正義、人權(quán)等現(xiàn)代法治精神的信仰,是一項(xiàng)容理論和實(shí)踐的綜合性教育,要想達(dá)到良好的教學(xué)效果,提升教師的教學(xué)能力是關(guān)鍵。這就要求必須具備一支具有一定的法律專業(yè)知識(shí)的教師隊(duì)伍?,F(xiàn)階段從事“基礎(chǔ)”課教學(xué)的教師專門學(xué)習(xí)過法律的并不多,有些雖然講過法律但是往往也是半道出家。試想一個(gè)不具備法律知識(shí)、沒有法律素養(yǎng)的教師怎么能培養(yǎng)出具有法律素養(yǎng)的學(xué)生呢?所以提高教師的法律素養(yǎng)是首要任務(wù)。首先我們可以引進(jìn)一批具有較高法律素質(zhì)的法律專業(yè)人才。其次,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)。
根據(jù)上級(jí)部門普法規(guī)劃的要求,以依法治國(guó)方略為指導(dǎo),以深化教育改革、推進(jìn)依法治教進(jìn)程為中心,密切結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,廣泛開展普法教育工作,積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治教的進(jìn)程,把教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作納入法制軌道,促進(jìn)了學(xué)校事業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣文明建設(shè),創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),深入開展“四五”普法教育。
根據(jù)全縣“四五”普法規(guī)劃和依法治縣的工作目標(biāo),我們認(rèn)真制定了年度普法計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化管理,采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部,我們重點(diǎn)圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《國(guó)旗法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí),反復(fù)研討,不斷提高法制意識(shí)和法律水平。通過學(xué)習(xí),全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“普法依法治理”教育活動(dòng)中,我們突出了做了以下重點(diǎn)工作:
一是注重法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨支部書記為副組長(zhǎng),辦公室、教導(dǎo)處、政教處、團(tuán)委、班主任、總務(wù)處、工會(huì)、財(cái)務(wù)等科室同志為成員的普法、執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置,建立了以校長(zhǎng)室為龍頭,以政教處、教導(dǎo)處為主體,以班主任、政治教師為骨干,以黨、團(tuán)、隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)毓?、檢、法部門的聯(lián)系,在當(dāng)?shù)貙B毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇?dǎo)下積極開展工作,聘請(qǐng)了兼職法制副校長(zhǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全體師生的法制教育工作。
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我校充分發(fā)揮校園廣播戰(zhàn)、校報(bào)、黑板報(bào)及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法,依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合”等學(xué)習(xí)形式,不斷提高學(xué)習(xí)的效率;另一方面,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展多層次法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝調(diào)演及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造法制宣傳教育的氛圍。此外,學(xué)校把法律常識(shí)教育納入必修課內(nèi)容,做到大綱、教材、教師、課時(shí)“四保證”,同時(shí)還做到法制教育與紀(jì)律常規(guī)教育相結(jié)合,校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,正面引導(dǎo)與反面典型教育相結(jié)合,法制教育與弘揚(yáng)美德相結(jié)合,依法治校與加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)相結(jié)合,提高了法制教育工作的實(shí)效。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作,普法依法治教工作取得顯著成效。
一年來,普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng),依法治教、依法治校的水平明顯提高,學(xué)校的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為牧區(qū)職業(yè)教育事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強(qiáng)了廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí),提高了依法辦事和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。
開展“四五”普法依法治理工作后,廣大教職員工重新學(xué)習(xí)了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《職業(yè)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí),遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如,廣大教師通過再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《職業(yè)教育法》和《未成年人保護(hù)法》,在明確了自己權(quán)利的同時(shí),也進(jìn)一步明確了自己的義務(wù),認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,擺正了教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系,增強(qiáng)了教書育人的自覺性,教師當(dāng)中關(guān)心學(xué)生身心健康發(fā)展的多了,體罰和變相體罰的沒有了;熱心幫助困難學(xué)生的多了;加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺做表率的多了。
(二)推動(dòng)了學(xué)校管理水平的提高,學(xué)校管理逐步走上制度管理的軌道。制度管理,是指管理者依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進(jìn)行管理的方法。所謂依法治校就是在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行制度管理,制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點(diǎn)為學(xué)校管理者所青睞。一年來我校堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則,依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)則,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,建立健全了學(xué)校管理各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳,在教職工中樹立法制觀念,形成守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣,同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,并加強(qiáng)對(duì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結(jié)和激勵(lì)工作,在執(zhí)行制度過程中,堅(jiān)持有章可循,違章必糾,對(duì)遵章守紀(jì)者加以肯定表彰,對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分,堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化,步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增強(qiáng)了青少年學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。
我們針對(duì)新時(shí)期青少年法制教育工作的新情況、新特點(diǎn),緊緊抓住青少年學(xué)生的思想脈搏,采取多種形式,努力提高青少年法制教育的實(shí)際效果。
1.加強(qiáng)合作,注意法制教育的社會(huì)性。對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,不僅僅是學(xué)校的事情,社會(huì)各方面應(yīng)該形成合力,才能保證教育效果。因此,學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量,切實(shí)加強(qiáng)青少年的法制教育。
一是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣üげ块T工作者到學(xué)校進(jìn)行法制講座,請(qǐng)他們結(jié)合實(shí)際,分析案例,擺事實(shí)、講道理,對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育;二是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)和社區(qū)的配合,對(duì)學(xué)生在社會(huì)的守法情況進(jìn)行監(jiān)督;三是建立家長(zhǎng)聯(lián)系教育卡,成立校內(nèi)家長(zhǎng)制,提高家長(zhǎng)的素質(zhì),爭(zhēng)取家庭的支持,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理。在學(xué)校內(nèi)部,則充分利用各種宣傳手段,發(fā)揮黨、團(tuán)、教育陣地的作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。如高年級(jí)藝術(shù)班充分利用課堂、廣播臺(tái)、學(xué)校櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)、周會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、國(guó)旗下講話等各種宣傳陣地,狠抓普法教育,本學(xué)期共舉辦法制講座4次,取得了較好的效果。由于校內(nèi)外結(jié)合的法制教育體系的進(jìn)一步健全,增強(qiáng)了學(xué)生的法制意識(shí),在校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象一直保持0記錄。
2.立足課堂,提高法制教育的滲透性。我們把法律常識(shí)教育納入必修課內(nèi)容,做到大綱、教材、教師、課時(shí)“四保證”,普遍開展法制教育。學(xué)校除確保政治課完成法制教材規(guī)定內(nèi)容外,還充分利用團(tuán)隊(duì)活動(dòng)時(shí)間及每周的班會(huì)時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。由于思想重視,認(rèn)識(shí)到位,教學(xué)效果較好。
3.針對(duì)實(shí)際,強(qiáng)調(diào)法制教育的層次性。針對(duì)學(xué)生的年齡層次和個(gè)性特征,我校在教育內(nèi)容和方式上注意了層次性和針對(duì)性。例如學(xué)校學(xué)生年齡差異,利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強(qiáng)教育,使他們進(jìn)一步了解自己的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)了學(xué)生的自信心,提高了學(xué)習(xí)自覺性。堅(jiān)持在新生中普遍開展軍訓(xùn)活動(dòng),學(xué)習(xí)國(guó)防知識(shí),增強(qiáng)國(guó)防觀念,培養(yǎng)良好習(xí)慣,收到了較好的效果,組織學(xué)習(xí)交通法規(guī),養(yǎng)成遵守交通法規(guī)良好習(xí)慣,也都收到了良好的效果。
4.普治并舉,突出法制教育的實(shí)踐性。對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,使他們學(xué)法、懂法,形成認(rèn)知基礎(chǔ),這固然是必要的,但學(xué)法必須與守法相結(jié)合,普法工作才能落到實(shí)處,否則法制教育只能流于形式。
因此,在法制教育過程中,學(xué)校積極引導(dǎo)青少年學(xué)生自覺運(yùn)用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結(jié)合學(xué)習(xí)《國(guó)旗法》,我們嚴(yán)格執(zhí)行升降國(guó)旗制度,并以此作為愛國(guó)主義教育的重要形式,使每周莊嚴(yán)而隆重的升旗儀式成為學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育的又一重要途徑。由于突出法制教育的實(shí)踐性,我校學(xué)生的守法意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(四)凈化了教育的內(nèi)外部環(huán)境,促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(一)主體不同
舉例子的主體是教師,教師通過事例來論證觀點(diǎn),加深學(xué)生印象,以便學(xué)生理解。而案例教學(xué)法作為一種教學(xué)方法,它的主體是學(xué)生,教師是起拋磚引玉的作用,學(xué)生要根據(jù)提供的案例進(jìn)行分析、思考和討論,通過學(xué)生自身的參與、開動(dòng)腦筋,最終理解教育政策法規(guī)的基本知識(shí)和原理。
(二)地位不同
二者在教學(xué)中的地位不同,舉例子是整個(gè)課堂教學(xué)的一種輔助手段,而案例教學(xué)法是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的中心,通過完整的案例教學(xué)設(shè)計(jì),引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究。
(三)流程不同
舉例子沒有固定和程序化的流程,教師只要在某一個(gè)知識(shí)點(diǎn)講解之前或之后都可以隨時(shí)應(yīng)用,一般用時(shí)比較短,而案例教學(xué)有完整的過程,包括案例呈現(xiàn)、提出問題、小組討論、小組代表發(fā)言、教師總結(jié)點(diǎn)評(píng)等基本的流程,因此耗時(shí)長(zhǎng),一般都在半個(gè)小時(shí)以上。
(四)作用不同
舉例子的作用雖然能幫助學(xué)生更好地理解,但它沒有學(xué)生的參與,沒有凝結(jié)學(xué)生自身的智慧和思考,因此在培養(yǎng)學(xué)生能力方面欠缺。在案例教學(xué)法中,學(xué)生通過互動(dòng)、研討、查閱等方式來獲得對(duì)知識(shí)和原理的理解。能夠提高學(xué)生對(duì)知識(shí)理論加的理解及應(yīng)用能力,培養(yǎng)學(xué)生的評(píng)論性、分析性、推理性的思維和概括能力。
二、案例教學(xué)法與《教育政策法規(guī)》課程的契合性
《教育政策法規(guī)》課程是教師教育類的必修課程,這門課程主要是讓未來步入教師崗位的師范類學(xué)生,了解教育法的基本原理、掌握學(xué)校、教師和學(xué)生等教育法律關(guān)系主體的基本權(quán)利和義務(wù),理解教育法律責(zé)任和教育法律救濟(jì)等方面的主要觀點(diǎn),通過理論的學(xué)習(xí),要求學(xué)生能夠?qū)ι钪械慕逃蓡栴}及教育法律現(xiàn)象依法進(jìn)行分析與評(píng)論,提高其依法執(zhí)教的能力,逐步形成和提高教育法律意識(shí),最終理解并確立依法治教、依法治校和依法執(zhí)教的教育法學(xué)理念。該課程理論性較強(qiáng),特別是對(duì)一些教育法律條款,學(xué)生并沒有最直接的感性經(jīng)驗(yàn)。因此,如果單純地用講授法進(jìn)行知識(shí)講授,學(xué)生很難將知識(shí)內(nèi)化,并且容易產(chǎn)生《教育政策法規(guī)》課程非??菰镫y懂的感受。不利于增強(qiáng)學(xué)生的教育法律意識(shí),更不利于將所學(xué)轉(zhuǎn)化到教育行為中去。而案例是溝通理論和實(shí)踐的橋梁。通過案例教學(xué)法大大縮短了教學(xué)情境與實(shí)際生活情境的差距,能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。在對(duì)案例的分析和討論中,一方面提高了學(xué)生用教育法律原理分析教育法律現(xiàn)象的能力,最重要的是潛移默化地使其懂得了依法治教的重要性,并促使學(xué)生在情感、態(tài)度和價(jià)值觀層面上樹立依法治教的決心。有位學(xué)生在《教育政策法規(guī)》課程快要結(jié)束時(shí),這樣總結(jié):一直以為教育政策法規(guī)是很空泛的,離自己很遙遠(yuǎn),其實(shí)不然,在教學(xué)過程中的很多鮮活生動(dòng)而又震撼人生的案例無(wú)不牽動(dòng)著我的心,于是,我開始思考,今后怎樣去做一個(gè)好老師,關(guān)心學(xué)生,保護(hù)孩子們的生命安全、保障學(xué)生的合法權(quán)益,任重而道遠(yuǎn)。
三、案例教學(xué)法在《教育政策法規(guī)》應(yīng)用的四個(gè)基本點(diǎn)
(一)案例的選擇和呈現(xiàn)
關(guān)于案例的選擇,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,在選擇案例時(shí)因注意案例的真實(shí)性、典型性、啟發(fā)性等。在《教育政策法規(guī)》課程中除了遵循這些基本的原則外,還會(huì)有意地從兩個(gè)角度進(jìn)行篩選。一是最新發(fā)生的案例,二是身邊發(fā)生的案例。因?yàn)樽钚潞蜕磉叞l(fā)生的案例更能引起學(xué)生的共鳴,讓學(xué)生覺得教育法離自己并不遙遠(yuǎn),違反教育法的現(xiàn)象和行為就發(fā)生在自己的周圍,犯罪的都得到了嚴(yán)懲,這樣更有說服意義。另外,在教學(xué)實(shí)踐中,還應(yīng)注意教育政策法規(guī)的案例應(yīng)有正面案例和反面案例的結(jié)合。呈現(xiàn)一定的反面案例,有助于學(xué)生認(rèn)識(shí)教育法律現(xiàn)象和問題,但如果過多地呈現(xiàn)反面案例,學(xué)生就只會(huì)注意到教育法律多么不完善,教育有多么黑暗,所以適當(dāng)?shù)丶尤胝姘咐苁箤W(xué)生在認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有教育法律不完善的同時(shí),更能看到公平、正義和希望。在選好案例之后,要注意采用不同的呈現(xiàn)方式,可以教師自己閱讀該案例,可以讓學(xué)生自己來閱讀案例,也可以通過課件呈現(xiàn),還通過視頻來呈現(xiàn),也可以進(jìn)行更創(chuàng)新的嘗試,比如,角色扮演、情景再現(xiàn)等方式??傊?,要注意根據(jù)不同的目標(biāo)和內(nèi)容案例呈現(xiàn)的多樣化,以免總用一種方式呈現(xiàn)對(duì)學(xué)生造成單調(diào)刺激。
(二)精心設(shè)計(jì)問題
為促進(jìn)學(xué)生對(duì)教育政策法規(guī)基本知識(shí)的理解和討論的有效性,問題的設(shè)計(jì)是需要仔細(xì)斟酌的部分,設(shè)計(jì)問題時(shí)要根據(jù)問題的理論進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以把問題分為不同的類型,以對(duì)問題回答的要求不同為例,可把問題分為四類:一是判別類問題:主要是對(duì)事物加以判定。代表性詞語(yǔ)是:“是不是”?“對(duì)不對(duì)?”“、行不行、“”好不好?”“、能不能?”“、會(huì)不會(huì)?”等等。二是描述類問題:主要是對(duì)客觀事物加以陳述和說明。代表性詞語(yǔ)是“:是什么?”、“怎么樣?”等等。三是探索類問題:主要是對(duì)事物的原因、規(guī)律、內(nèi)在聯(lián)系加以闡釋。代表性詞語(yǔ)是:“為什么?”“、你從中能發(fā)現(xiàn)什么?”“、你該如何?”等等。四是發(fā)散類問題:主要是從多角度、多方面、多領(lǐng)域去認(rèn)識(shí)客觀事物。代表性詞語(yǔ)是:“除此之外,還有哪些方法?”“、你從中體會(huì)到了什么?”“、你是怎樣理解的?”、“說說你的看法?”等等。教師在設(shè)計(jì)問題時(shí),不要僅僅局限在一個(gè)層面上,要善于從多種角度問問題。
(三)組織好討論
在討論環(huán)節(jié),應(yīng)完成兩個(gè)目標(biāo):一是任務(wù)目標(biāo),即根據(jù)教師提供的問題進(jìn)行討論,最終在小組成員的共同努力下,總結(jié)討論內(nèi)容,并形成結(jié)論。二是社交目標(biāo),即加強(qiáng)學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生之間的合作,包括表達(dá)、溝通、傾聽、分享技巧。因?yàn)閺睦碚撋现v,案例教學(xué)能夠培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和與人溝通的能力,但實(shí)踐中最終能不能培養(yǎng)出學(xué)生的團(tuán)結(jié)、合作、交流、溝通能力,需要教師人為地設(shè)定社交目標(biāo)。從目前的教學(xué)實(shí)踐來看,教師普遍重視任務(wù)目標(biāo),忽視社交目標(biāo)。教師在明確提出小組的學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo)的同時(shí),教師還需要向?qū)W生解釋小組活動(dòng)的成功標(biāo)準(zhǔn)(例如,是不是每個(gè)人都參與了討論,是不是仔細(xì)聆聽他人的觀點(diǎn)等)。在討論中,保證每一個(gè)學(xué)生的參與性。在每次小組討論時(shí),可以指派小組組長(zhǎng),并且不同的討論問題小組組長(zhǎng)輪流擔(dān)任。請(qǐng)小組組長(zhǎng)對(duì)每位同學(xué)的發(fā)言做好記錄,最后由小組組長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)。在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中,學(xué)生的參與機(jī)會(huì)不多,學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣了老師講,自己聽,也習(xí)慣了不經(jīng)歷自己的獨(dú)立思考,直接由教師給出答案,所以在使用案例教學(xué)時(shí),起初學(xué)生是有些不適應(yīng)的,不敢大膽說出自己的想法。為了提高學(xué)生的積極性,教師可以適當(dāng)?shù)卦O(shè)置一些考核方式和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),以此來激勵(lì)學(xué)生更好地參與小組討論。
(四)教師的反思
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