礦山安全專項(xiàng)方案精選(九篇)
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第1篇：礦山安全專項(xiàng)方案范文
為加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山；建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。
二、主要任務(wù)
（一）健全落實(shí)完善管理工作
1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《XX市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護(hù)并行，進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開采，提高礦產(chǎn)資源利用率。
（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理
提高非煤礦山安全開采的總體意識(shí)，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1．守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門檻。
2．加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或XX省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。
（三）大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平
1．嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+N”清單制管理模式，針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn)，制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2．提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理，推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3．大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng)，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理，推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4．大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
（四）嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查，提出會(huì)診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程，同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。
三、時(shí)間安排
從2020年7月至2022年12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年7月至8月）。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時(shí)上報(bào)。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。落實(shí)縣級(jí)部門針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對(duì)性整治措施，確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第2篇：礦山安全專項(xiàng)方案范文
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作要求，解決非煤礦山安全管理中的突出問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中深孔爆破、機(jī)械通風(fēng)工作、強(qiáng)化行政執(zhí)法、扎實(shí)開展非煤礦山專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做到依法整治，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入，綜合治理，確保安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)堅(jiān)決杜絕較大以上事故，揭制一般事故。
(二)全面開展地下礦山頂板片幫，提升運(yùn)輸、通風(fēng)管理三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)和露天礦山高陡邊坡、違法爆破專項(xiàng)整治。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)整治長效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效地開展專項(xiàng)行動(dòng)，鄉(xiāng)黨委政府決定成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：×××(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)
副組長：×××(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
成員：×××(安監(jiān)站站長)
×××(安監(jiān)站副站長)
×××(派出所長)
×××(國土所負(fù)責(zé)人)
×××(安監(jiān)站工作人員)
×××(安監(jiān)站工作人員)
×××(安監(jiān)站工作人員)
領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)組織開展非煤礦山專項(xiàng)整治工作，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。
四、工作步驟
全鄉(xiāng)非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)，從2009年4月1日開始，7月10日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)隱患排查階段(2009年4月1日至4月31日)
安監(jiān)站要組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的硫鐵礦、采石廠開展安全生產(chǎn)隱患排查工作。檢查企業(yè)安全管理制度是否建立健全;檢查企業(yè)從業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員是否持證上崗;檢查企業(yè)各種證照是否齊全有效。檢查地下開采礦山是否實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)，是否形成兩個(gè)以上安全出口，是否配備通風(fēng)檢測(cè)儀器，是否防塵降塵，提升運(yùn)輸系統(tǒng)、電力系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)要求，是否使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施，是否定期進(jìn)行檢測(cè)，是否做到一坡三檔，是否強(qiáng)化頂板和片幫管理。小型露天采石場(chǎng)是否有開采設(shè)計(jì)，是否實(shí)行自上而下分層開采;5萬頓以上采石場(chǎng)是否實(shí)行中深孔爆破，是否加強(qiáng)排土場(chǎng)管理，是否加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性檢測(cè)，是否強(qiáng)化作業(yè)管理，作業(yè)過程中是否對(duì)危石、浮石進(jìn)行清理，是否使用安全防護(hù)設(shè)備、檢查轄區(qū)內(nèi)是否存在未辦理《安全生產(chǎn)許可證》違法組織生產(chǎn)的非煤礦山。要立足于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，在消除隱患上下功夫，嚴(yán)格排查力度，做到不留盲區(qū)死角。
(二)督促整改階段(5月1日至6月30日)
安監(jiān)站、各非煤礦山企業(yè)要高度重視專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，深刻吸取近段時(shí)期各地發(fā)生的非煤礦山安全事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真分析研究，要結(jié)合2009年全縣非煤礦山“三推行”工作方案，周密部署，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)整改資金，及時(shí)整改消除安全隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要列出切實(shí)可行的整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實(shí)”，嚴(yán)防隱患釀成事故。鄉(xiāng)安監(jiān)站要深入企業(yè)，對(duì)排查登記的隱患整改情況逐條進(jìn)行檢查。督促未申辦《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè)限期辦證程序。對(duì)未辦理《安全生產(chǎn)許可證》，擅自組織違法生產(chǎn)的，要采取措施堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(三)檢查驗(yàn)收階段(7月1日至7月10日)
為確保非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，鄉(xiāng)黨委政府將安排工作督察組，對(duì)各村、各企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查的主要內(nèi)容：一是查安監(jiān)站日常監(jiān)管及專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況;二是查列入三推行企業(yè)工作進(jìn)展情況;三是查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;四是查隱患排查治理工作到位情況以及相關(guān)防范措施落實(shí)情況;五是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;六是查建立健全安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳的情況;七是查未按要求進(jìn)入《安全生產(chǎn)許可證》辦理程序企業(yè)的停產(chǎn)關(guān)閉處理情況。
五、工作要求
開展非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)，是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分，安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要把這項(xiàng)工作擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作達(dá)到預(yù)期目的。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照統(tǒng)一部署，立足實(shí)際，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)工作順利開展，取得實(shí)效。
(二)全面排查，切實(shí)整改
專項(xiàng)整治工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，切實(shí)做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。要按照“七個(gè)一”的要求，做到一礦一張隱患登記表、一礦一個(gè)整改指令、一礦一個(gè)整改方案、一礦一個(gè)整改責(zé)任書、一礦一個(gè)整改督辦人、一礦一個(gè)驗(yàn)收結(jié)果、一礦一個(gè)整改檔案。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、整改時(shí)限、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實(shí)情況等。對(duì)存在重大隱患的非煤礦山企業(yè)必須責(zé)令停工停產(chǎn)整頓。對(duì)整改完畢的重大安全隱患由生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將整改完畢情況書面上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站，安監(jiān)站經(jīng)實(shí)地檢查驗(yàn)收合格后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尚未整改到位的重大隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，查清原因，制定切實(shí)可行的方案，采取有利的措施，加快整改進(jìn)度。對(duì)在此次整治行動(dòng)中排查出來，暫時(shí)不能完成整改的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計(jì)劃，確保隱患整改到位，防治事故發(fā)生。
第3篇：礦山安全專項(xiàng)方案范文
根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《浙江省“安全生產(chǎn)年”深化礦山安全隱患排查治理（礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治）工作方案》精神以及國家、省市有關(guān)礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理及安全生產(chǎn)檢查等工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、安全發(fā)展的方針，完善排查機(jī)制，創(chuàng)新治理措施，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，確保我鎮(zhèn)礦山安全隱患排查治理與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得新突破。
二、工作目標(biāo)
積極開展礦山安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，是進(jìn)一步落實(shí)礦山安全主體責(zé)任，提高安全管理水平，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，減少和消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)礦山本質(zhì)安全。具體目標(biāo)是：
（一）礦山事故得到有效遏制。杜絕較大以上事故，一般事故死亡人數(shù)控制在3人以下。
（二）露天礦山開采技術(shù)明顯提高。露天礦山全部實(shí)施中深孔爆破、臺(tái)階式開采或分層開采，杜絕“一面墻”開采。
（三）地下礦山安全生產(chǎn)條件明顯改善。礦山提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等主要系統(tǒng)完善，采礦方法與采場(chǎng)要素符合設(shè)計(jì)要求，提升系統(tǒng)安全防護(hù)裝置齊全有效。
（四）礦山企業(yè)安全管理水平繼續(xù)提高。所有礦山企業(yè)按要求配備專業(yè)技術(shù)人員；礦山企業(yè)全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，建立和完善基本技術(shù)資料和安全管理臺(tái)帳。
（五）認(rèn)真開展非事故違法案件查處。加大對(duì)非事故違法案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊礦山企業(yè)違法違規(guī)開采行為。非事故案件查處件數(shù)應(yīng)達(dá)到上年生產(chǎn)礦山數(shù)的50%。
（六）進(jìn)一步提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，礦山布局更趨合理。新設(shè)礦點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)《*市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市礦山安全整治和資源整合工作的通知》要求，逐步關(guān)閉不符合安全條件和“一證多點(diǎn)”礦區(qū)。
三、工作重點(diǎn)
（一）建立重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管聯(lián)系制度。我鎮(zhèn)將新民、眾緣、白石、彭家、槎源塢、楊家等行政村的礦山列為今年隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)。
（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)隱患的排查與整治。排查與整治的隱患重點(diǎn)是：1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開采，作業(yè)平臺(tái)沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；2、不按設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)；3、破碎系統(tǒng)安全防護(hù)裝置不完善；4、地下礦山?jīng)]有形成有效的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)；5、采空區(qū)不按規(guī)定處理、采礦方法不符合開采規(guī)程；6、尾礦庫防排水設(shè)施不完善。
四、工作安排
（一）各礦山企業(yè)應(yīng)定期組織開展隱患排查和治理活動(dòng)，對(duì)照《礦山企業(yè)（尾礦庫）整治檢查事故隱患排查表》(見省局文件附件1)和有關(guān)礦山開采規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面開展隱患排查活動(dòng)，對(duì)排查出的事故隱患必須認(rèn)真落實(shí)整改，首次排查整改情況7月底前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦，以后每季度上報(bào)一次。對(duì)排查隱患和整改情況應(yīng)建立臺(tái)賬。
（二）我鎮(zhèn)將按照本方案安排，結(jié)合《*市礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作規(guī)則》和隱患排查治理活動(dòng)要求，組織相關(guān)人員對(duì)礦山企業(yè)開展隱患排查和治理活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)確定的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和礦山的將增加檢查的頻次。
五、工作要求
（一）明確責(zé)任主體，確保隱患排查治理工作到位。一是隱患排查治理的主體是企業(yè)，礦山企業(yè)必須自覺履行隱患排查和治理責(zé)任，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)整改，一時(shí)難以整改的，不能保證安全生產(chǎn)的，要實(shí)施停產(chǎn)整改；二是鎮(zhèn)安監(jiān)辦要督促企業(yè)開展隱患排查工作，對(duì)拒不開展隱患排查治理或排查治理不認(rèn)真的企業(yè)，我們采取相應(yīng)措施督促企業(yè)認(rèn)真檢查，幫助企業(yè)開展隱患排查治理工作。
第4篇：礦山安全專項(xiàng)方案范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，落實(shí)2009年“安全生產(chǎn)年”的工作要求，促進(jìn)開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標(biāo)，以非煤礦山開展“三推行、二強(qiáng)化、一整治”為專項(xiàng)工作，逐步向非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展,突出重點(diǎn)，治理隱患，努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，針對(duì)查出的問題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)長效機(jī)制。
三、整治重點(diǎn)
以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開采;
2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
3、除規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，實(shí)施中深孔爆破技術(shù)開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺(tái)不少于4米,分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場(chǎng)、謝光偉采石場(chǎng)外全部采石場(chǎng)必須實(shí)施中深孔爆破技術(shù);
4、推廣液壓錘二次破碎，機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);
6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);
7、對(duì)2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進(jìn)行開采設(shè)計(jì)，又不推行中深孔爆破技術(shù)的，一律不予換發(fā)許可證;對(duì)發(fā)生一般死亡事故的露天礦山，必須及時(shí)暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造，采用中深孔爆破技術(shù)開采。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場(chǎng)，要吊銷其安全生產(chǎn)許可證，依法實(shí)施關(guān)閉。
8、露天取土場(chǎng)(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè)，原則上不采用爆破作業(yè)，并按照《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺(tái)階式開采。
(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))
1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;
2、配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;
3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個(gè)礦井都要建立專項(xiàng)臺(tái)帳，詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況和每次通風(fēng)檢測(cè)情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;
3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);
4、頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護(hù);
5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作，成立××縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：楊明祥(縣安監(jiān)局局長)
成員：王立齋晉崇榮陳學(xué)才
(二)制定××縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作方案，工作的重點(diǎn)是采石場(chǎng)、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會(huì)議進(jìn)行安排部署。
(三)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，并將自查情況報(bào)縣安監(jiān)局。對(duì)查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人，上報(bào)時(shí)間為5月30日。
(四)縣安監(jiān)局要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級(jí)的工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場(chǎng)。
(二)制定方案，落實(shí)責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對(duì)本縣存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施。非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，要對(duì)關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。
(四)掛牌督辦，重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)縣人民政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監(jiān)局掛牌督辦。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法
1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的通知》(普安監(jiān)[2008]166號(hào))要求和程序辦理行政審批手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。
2、用行政執(zhí)法手段推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒有推行的,地下礦山?jīng)]有實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的，頂板邊幫管理不到位的，要下達(dá)整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實(shí)行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。
(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度
加大非煤礦山安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果;在去年對(duì)非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)對(duì)全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn)，基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。
(七)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。
第5篇：礦山安全專項(xiàng)方案范文
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，針對(duì)查出的問題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)長效機(jī)制。
三、整治重點(diǎn)
以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開采;
2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
3、除規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，實(shí)施中深孔爆破技術(shù)開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺(tái)不少于4米,分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場(chǎng)、謝光偉采石場(chǎng)外全部采石場(chǎng)必須實(shí)施中深孔爆破技術(shù);
4、推廣液壓錘二次破碎，機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);
6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);
7、對(duì)2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進(jìn)行開采設(shè)計(jì)，又不推行中深孔爆破技術(shù)的，一律不予換發(fā)許可證;對(duì)發(fā)生一般死亡事故的露天礦山，必須及時(shí)暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造，采用中深孔爆破技術(shù)開采。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場(chǎng)，要吊銷其安全生產(chǎn)許可證，依法實(shí)施關(guān)閉。
8、露天取土場(chǎng)(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè)，原則上不采用爆破作業(yè)，并按照《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺(tái)階式開采。
(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))
1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;
2、配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;
3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個(gè)礦井都要建立專項(xiàng)臺(tái)帳，詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況和每次通風(fēng)檢測(cè)情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;
3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);
4、頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護(hù);
5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作，成立××縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：楊明祥(縣安監(jiān)局局長)
成員：王立齋晉崇榮陳學(xué)才
(二)制定××縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作方案，工作的重點(diǎn)是采石場(chǎng)、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會(huì)議進(jìn)行安排部署。
(三)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，并將自查情況報(bào)縣安監(jiān)局。對(duì)查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人，上報(bào)時(shí)間為5月30日。
(四)縣安監(jiān)局要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級(jí)的工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場(chǎng)。
(二)制定方案，落實(shí)責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對(duì)本縣存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施。非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，要對(duì)關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。
(四)掛牌督辦，重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)縣人民政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監(jiān)局掛牌督辦。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法
1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《普洱市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的通知》(普安監(jiān)[20*]166號(hào))要求和程序辦理行政審批手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。
2、用行政執(zhí)法手段推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒有推行的,地下礦山?jīng)]有實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的，頂板邊幫管理不到位的，要下達(dá)整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實(shí)行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。
(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度
加大非煤礦山安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果;在去年對(duì)非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)對(duì)全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn)，基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。
(七)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。
第6篇：礦山安全專項(xiàng)方案范文
一、指導(dǎo)思想
我省開展非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),要以科學(xué)、安全的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”為契機(jī)，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證管理和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?yàn)槭侄危怀鰢?yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)礦山安全工作基礎(chǔ)；通過強(qiáng)化落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，逐步建立礦山企業(yè)自我約束機(jī)制，推動(dòng)礦山本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全省礦山事故死亡人數(shù)確保下降20%、力爭(zhēng)下降30%的總體目標(biāo)，為建設(shè)“平安*”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、實(shí)施條件及范圍
今年要在礦山企業(yè)全面啟動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬。已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)均應(yīng)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。各地在選擇擬達(dá)標(biāo)礦山企業(yè)時(shí)必須是具備正規(guī)開采設(shè)計(jì)（或開采方案與安全技術(shù)措施）、使用礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳、已實(shí)施中深孔爆破技術(shù)的分臺(tái)階(分層)式開采的露天礦山和“五大系統(tǒng)”硬件齊全的地下礦山。今年全省要求有700家以上的礦山企業(yè)能夠達(dá)到國家和省、市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)。
三、安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的計(jì)劃安排
第一階段：制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月至6月）：各地要根據(jù)省局安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本地的具體實(shí)施方案；并組織所轄礦山企業(yè)及相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《*省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的工作意見》（浙安監(jiān)管綜〔20*〕76號(hào)）和《*省非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及辦法（試行）的通知》（浙安監(jiān)管綜〔20*〕96），深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的、意義、目標(biāo)和要求，動(dòng)員和部署礦山企業(yè)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，確定安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。各市于6月20日前將確定的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單報(bào)送我局。
第二階段：企業(yè)自評(píng)階段(7月至8月)：各市要督促參加標(biāo)準(zhǔn)化考核的礦山企業(yè)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，分系統(tǒng)剖析礦山自身存在的問題，嚴(yán)格把握考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的尺度，逐項(xiàng)對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，自覺地、客觀地開展自我評(píng)分。對(duì)存在的各項(xiàng)隱患,要落實(shí)“三定措施”，確保整改到位。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和分析礦山企業(yè)考評(píng)過程中存在的差距和不足，撰寫有深度認(rèn)識(shí)的自評(píng)總結(jié)報(bào)告。
第三階段：市局檢查和分類階段（9月至10月份）：各市對(duì)經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門簽署意見后上報(bào)的，由礦山企業(yè)提交的*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件、*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)表、*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審表、*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告等四份材料進(jìn)行審核查驗(yàn)，結(jié)合礦山近二年安全生產(chǎn)的實(shí)際、礦山現(xiàn)場(chǎng)情況及企業(yè)的申報(bào)等級(jí)要求進(jìn)行初步分類，擬文上報(bào)省局。
第四階段：考評(píng)階段（11月至12月份）：省、市安監(jiān)局根據(jù)各市推薦的分類情況分別委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織考評(píng)專家組，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合考核評(píng)分，形成書面評(píng)審意見，并提交《*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化備案表》；省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)的備案表、評(píng)審意見及申報(bào)企業(yè)的相關(guān)材料進(jìn)行審核，形成核準(zhǔn)意見，確定評(píng)定等級(jí)。
四、實(shí)施辦法和工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。開展非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，要實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，上下聯(lián)動(dòng)，建立安監(jiān)部門、礦山安全中介機(jī)構(gòu)和專家組成的安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與各有關(guān)單位分工協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開展。
（二）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。各市、縣安監(jiān)部門、各礦山企業(yè)要研究制定適合本地區(qū)、本企業(yè)特點(diǎn)的工作目標(biāo)和措施，立足于建立非煤礦山安全生產(chǎn)長效機(jī)制，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，著重解決制約本地區(qū)、本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的突出問題，務(wù)求取得實(shí)效。
（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。礦山企業(yè)要把實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的目標(biāo)，分解落實(shí)到各工種、各崗位，建立檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核制度，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。各級(jí)安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，落實(shí)專人負(fù)責(zé),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，采取有效措施，把安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不斷引向深入。
（四）加強(qiáng)宣傳，樹立典型。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，要充分利用各種宣傳媒介，教育礦山企業(yè)從業(yè)人員正確認(rèn)識(shí)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的意義和作用；在工作中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培育安全標(biāo)準(zhǔn)化的先進(jìn)典型，進(jìn)一步認(rèn)清本地區(qū)、本企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的差距，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，為深入持久地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第7篇：礦山安全專項(xiàng)方案范文
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府、各相關(guān)部門和非煤礦山企業(yè)的責(zé)任，徹底取締應(yīng)關(guān)未關(guān)的非法生產(chǎn)礦點(diǎn)，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法停產(chǎn)整頓存在重大安全隱患的非煤礦山，扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山整合重組，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山開采秩序，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升技術(shù)裝備水平、抗災(zāi)能力和安全保障水平，促進(jìn)全區(qū)非煤礦山安全健康發(fā)展。
二、工作原則
（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、依法整頓。專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件要求開展，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。
（二）因地制宜、分類指導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具有可操作性的整頓關(guān)閉措施，區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給予分類指導(dǎo)。
（三）淘汰落后、提高素質(zhì)。進(jìn)一步淘汰規(guī)模小、裝備技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
三、工作重點(diǎn)
（一）依法依規(guī)關(guān)閉下列非煤礦山
1、未依法取得地質(zhì)勘查許可證、采礦許可證等相關(guān)證照，擅自從事礦產(chǎn)資源勘查或開采的；
2、已吊（注）銷證照應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉后反彈的；
3、取得采礦許可證但未取得安全生產(chǎn)許可證及排污許可證，違法組織生產(chǎn)被依法查處后拒不按要求整改的；
4、年生產(chǎn)規(guī)模5萬噸以下（不含5萬噸）的石灰?guī)r及建筑石料小采石場(chǎng)（以采礦許可證為準(zhǔn)），以及其他未達(dá)到國家規(guī)定的礦種最小開采規(guī)模且通過整合、技改仍不能達(dá)到要求的；
5、超深越界開采拒不退界的、同一非煤礦山1年內(nèi)有兩次以上（含兩次）超深越界開采行為的，或在國有或國有控股大礦范圍內(nèi)超深越界開采并嚴(yán)重威脅大礦安全的，以及證照到期、資源枯竭且無法擴(kuò)界的；
6、資源整合礦山設(shè)計(jì)不予利用的礦井；
7、存在重大安全隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的；
8、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改的；
9、被責(zé)令停產(chǎn)整頓，拒不執(zhí)行監(jiān)管指令，擅自組織生產(chǎn)的；
10、未經(jīng)審批擅自再利用尾礦的尾礦庫；
11、未取得營業(yè)執(zhí)照的；
12、《先導(dǎo)區(qū)核心區(qū)礦山整頓關(guān)閉實(shí)施方案》（政辦函[]111號(hào)）中所提出應(yīng)關(guān)閉的非煤礦山。
（二）依法依規(guī)停產(chǎn)整頓下列非煤礦山
1、采礦許可證或安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、排污許可證等相關(guān)證照過期的；
2、具有采礦許可證但未取得安全生產(chǎn)許可證或排污許可證的；
3、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，已經(jīng)納入資源整合范圍的；
4、存在多個(gè)開采主體，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的；
5、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（含資源整合礦山）未依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收程序，違法建設(shè)、生產(chǎn)的；或者不按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)施工，以采代掘的；
6、未采用分臺(tái)階（分層)開采的露天礦山；未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的地下礦山；不按設(shè)計(jì)要求開采，且存在大范圍采空區(qū)未采取有效措施的地下礦山；各中段、采場(chǎng)沒有兩個(gè)安全出口的地下礦山；水文地質(zhì)條件復(fù)雜、水情不清且未采取有效探放水措施的地下礦山；其它安全隱患比較嚴(yán)重需要進(jìn)行停產(chǎn)整頓的非煤礦山；
7、發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的；
8、未取得安全生產(chǎn)許可證擅自排放尾礦的尾礦庫；壩體超過設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)儲(chǔ)存尾礦、超量排放尾礦、存在重大安全隱患的尾礦庫。
停產(chǎn)整頓的非煤礦山在整改作業(yè)中要嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù)，最多不得超過9人，每個(gè)采掘工作面不得超過2人，否則，視同違法生產(chǎn)，從嚴(yán)查處。
四、工作步驟
專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月15日前）
研究制定并專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，召開全區(qū)專項(xiàng)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)。各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門研究制訂具體工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開展專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。
（二）排查摸底階段（4月15日—4月30日）
區(qū)直有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府對(duì)區(qū)域內(nèi)非煤礦山及尾礦庫進(jìn)行全面排查，提出需依法依規(guī)關(guān)閉和停產(chǎn)整頓的非煤礦山及尾礦庫名單。
1、各鎮(zhèn)人民政府對(duì)12類應(yīng)依法依規(guī)關(guān)閉對(duì)象中的第1、2、12類，提出轄區(qū)內(nèi)擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)國土分局審核確認(rèn)。
2、區(qū)國土分局對(duì)12類應(yīng)依法依規(guī)關(guān)閉對(duì)象中的第1、2、4、5、12類，提出擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)人民政府。
3、區(qū)安全監(jiān)管局對(duì)12類應(yīng)依法依規(guī)關(guān)閉對(duì)象中的第3、6、7、8、9、10類，提出擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)政府。其中未取得排污許可證的由區(qū)環(huán)保局提出擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)人民政府。
4、區(qū)安全監(jiān)管局依法依規(guī)對(duì)8類應(yīng)停產(chǎn)整頓的對(duì)象下達(dá)停產(chǎn)整頓通知，其中采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照過期的分別由國土、工商部門下達(dá)停產(chǎn)整頓通知，未取得排污許可證或排污許可證過期的由環(huán)保部門下達(dá)停產(chǎn)整頓通知。
5、區(qū)工商分局對(duì)12類應(yīng)依法依規(guī)關(guān)閉對(duì)象中的第11類，提出擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)政府。
6、4月中上旬，市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)區(qū)、縣(市)和重點(diǎn)礦區(qū)派工作組，重點(diǎn)督辦排查摸底和“打非治違”工作，加強(qiáng)對(duì)整頓關(guān)閉工作的定點(diǎn)指導(dǎo)。其中，市國土資源局牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)范圍礦區(qū)的重點(diǎn)督導(dǎo)。
（三）全面實(shí)施階段（5月1日—8月10日）
1、對(duì)非法開采的非煤礦山，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府組織力量，于4月30日前，按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”（切除電源、收繳火工品、拆除設(shè)備、炸毀井筒、遣散人員、恢復(fù)地貌）依法依規(guī)取締關(guān)閉到位。
2、對(duì)應(yīng)予關(guān)閉的非煤礦山，區(qū)政府在收到報(bào)告后7日內(nèi)作出關(guān)閉決定，并在相關(guān)媒體上公告關(guān)閉名單，同時(shí)抄送上一級(jí)頒發(fā)有關(guān)證照的部門，并報(bào)市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。國土、安監(jiān)部門及時(shí)吊（注）銷有關(guān)許可證；工商部門依法責(zé)令辦理變更、注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照；公安部門要對(duì)其實(shí)施停供民爆物品審批，收繳剩余民爆物品，回收爆破作業(yè)單位許可證；電力部門要切斷電源，停止電力供應(yīng)。8月15日前，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府對(duì)應(yīng)關(guān)閉的非煤礦山要按“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉到位。
3、對(duì)停產(chǎn)整頓的非煤礦山，各鎮(zhèn)人民政府要按照分級(jí)管理的原則，落實(shí)停產(chǎn)整頓責(zé)任人和措施，相關(guān)部門暫扣證照、跟蹤督查，確保停產(chǎn)整頓到位。按規(guī)定程序驗(yàn)收合格后，返還證照，恢復(fù)生產(chǎn)。停產(chǎn)整頓期間，企業(yè)按整改要求實(shí)施安全隱患整改確實(shí)需要民爆物品的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整頓礦山限量供應(yīng)民爆物品的計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)行民爆物品限量審批，并對(duì)儲(chǔ)存民爆物品的倉庫進(jìn)行經(jīng)常性檢查，防止非法買賣民爆物品行為發(fā)生。
4、8月10日前，區(qū)國土分局會(huì)同區(qū)安全監(jiān)管局，提出資源儲(chǔ)量相對(duì)較少且無法擴(kuò)界的非煤礦山名單報(bào)區(qū)政府，由非煤礦山企業(yè)與區(qū)政府簽訂限期關(guān)閉及限期內(nèi)發(fā)生死亡事故立即無條件關(guān)閉協(xié)議后，有關(guān)部門核發(fā)（或延期）相關(guān)證照恢復(fù)生產(chǎn)，到期后堅(jiān)決關(guān)閉。
5、成立由區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局為成員單位的督查組，通過隨機(jī)檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查以及地區(qū)間互查等方式，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓關(guān)閉工作中存在的突出問題并通報(bào)有關(guān)部門認(rèn)真研究解決，積極探索建立完善效機(jī)制，推動(dòng)整頓關(guān)閉工作向縱深推進(jìn)。
（四）檢查驗(yàn)收階段（8月10日—9月30日）
1、8月10日起，各鎮(zhèn)組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)非煤礦山關(guān)閉和停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行自查，并于8月20日前將自查情況報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、區(qū)政府組織對(duì)區(qū)內(nèi)非煤礦山關(guān)閉和停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行復(fù)查，并于8月31日前將復(fù)查情況報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、9月1日起，市政府組織有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收情況報(bào)省深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。有下列情形之一的區(qū)、縣（市）政府，為檢查驗(yàn)收不合格單位：檢查驗(yàn)收、群眾舉報(bào)、督查督辦發(fā)現(xiàn)存在2處非法生產(chǎn)礦點(diǎn)沒有采取有效措施予以查處的區(qū)、縣（市）政府；專項(xiàng)行動(dòng)期間因非法生產(chǎn)引發(fā)2起以上一般事故或發(fā)生較大事故的區(qū)、縣（市）政府。
4、迎接省、市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)驗(yàn)收工作的督查和重點(diǎn)抽查。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，將非煤礦山深化整頓關(guān)閉工作情況列入對(duì)各鎮(zhèn)政府和部門年度安全生產(chǎn)評(píng)先考核的重要內(nèi)容，并將在本次專項(xiàng)行動(dòng)中做出突出成績的單位和個(gè)人報(bào)省、市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組予以表彰。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立劉立同志任政委，吳江同志任組，為副組，區(qū)國土分局副局尹家倫、區(qū)公安分局治安一大隊(duì)副大隊(duì)高飛翔、區(qū)監(jiān)察局副局、區(qū)環(huán)保局副局劉熙靖、區(qū)城管綜合執(zhí)行大隊(duì)常務(wù)副大隊(duì)劉青輝、區(qū)安全監(jiān)管局副局吳浪、區(qū)工商分局副局文國良、城西供電局副局楊杜及四鎮(zhèn)分管國土、安全生產(chǎn)的副職為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安全監(jiān)管局。各鎮(zhèn)政府要相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)行動(dòng)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查驗(yàn)收，由有關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)。
（二）嚴(yán)格責(zé)任追究
1、凡應(yīng)關(guān)閉礦山而未采取關(guān)閉措施的，有關(guān)部門依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人從嚴(yán)追究責(zé)任，或移送司法機(jī)關(guān)依法處罰。
2、相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府應(yīng)查清情況列出名單而未落實(shí)，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存在的，將嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號(hào)）規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3、對(duì)整治不力、工作滯后、問題突出的鎮(zhèn)政府，由區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)批評(píng)，重點(diǎn)督辦。凡經(jīng)區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收不合格的，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)政府作出書面檢查，限期整改到位。凡在專項(xiàng)行動(dòng)中整治不力、失職瀆職、循私舞弊的工作人員，一律按干部管理權(quán)限嚴(yán)肅查處。
（三）注重部門配合。各有關(guān)職能部門要注重配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。國土部門在審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和辦理《采礦許可證》延續(xù)或變更登記手續(xù)時(shí)，對(duì)礦區(qū)情況復(fù)雜、存在重大安全隱患的，應(yīng)征求安監(jiān)部門的意見。公安部門在審批發(fā)放火工品時(shí)，應(yīng)將采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證作為前置條件。要建立國土部門、公安部門和安監(jiān)部門礦山行政許可信息情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通和配合，從源頭上把好安全準(zhǔn)入關(guān)。
第8篇：礦山安全專項(xiàng)方案范文
1．區(qū)委、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)前檢查安全生產(chǎn)工作。
2．開展煙花爆竹儲(chǔ)存經(jīng)營企業(yè)執(zhí)法巡查；
3．開展元旦、春節(jié)期間的執(zhí)法檢查工作。
4．春節(jié)期間危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營單位安全檢查；
5．20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)。
1．召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，確定安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；
2．區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府、區(qū)直有關(guān)部門簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。
3．開展煙花爆竹儲(chǔ)存經(jīng)營企業(yè)執(zhí)法巡查。
4．召開全區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管工作會(huì)議。
5．開展雨季前非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查。
6.20xx年全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議。
7. 20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)。
8.成品油批發(fā)經(jīng)營單位、生產(chǎn)企業(yè)換證。
9.制定落實(shí)工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)主體責(zé)任、實(shí)行安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理具體實(shí)施方案。
1．開展全區(qū)春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。
2.召開全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作研討會(huì)。
3.健全和完善政府行業(yè)主管部門安全監(jiān)管職責(zé)規(guī)定。
4.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)。
5.非煤礦山企業(yè)辦理《安全生產(chǎn)許可證》換證工作。
6.擬定并印發(fā)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理實(shí)施方案。
7.加油站和成品油批發(fā)經(jīng)營單位換證、生產(chǎn)企業(yè)換證。
1．召開第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議。
2．開展“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。
3．制訂方案并組織有關(guān)部門對(duì)旅游纜車、特種設(shè)備、防雷裝備、航道、酒吧、網(wǎng)吧歌舞廳等進(jìn)行重點(diǎn)檢查；
4．開展劇使用單位執(zhí)法巡查。
5.抽查劇毒化學(xué)品使用單位備案情況。
6.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)。
7.督促礦山企業(yè)簽訂《20xx年度礦山救護(hù)協(xié)議》。
8.非煤礦山企業(yè)辦理《安全生產(chǎn)許可證》換證。
9.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)換證。
10.幫助、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)檔案。
1.召開全區(qū)安全生產(chǎn)月工作會(huì)議，部署全區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
2.制定20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。
3.開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位執(zhí)法巡查。
4.會(huì)同經(jīng)貿(mào)、水利、電力、質(zhì)監(jiān)等職能部門開展電力企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作。
5.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)換證。
7.啟用安全生產(chǎn)監(jiān)督管理升級(jí)系統(tǒng)和行政審批系統(tǒng)。
1.召開全區(qū)第三季度防范重特大安全事故工作會(huì)議。
2.開展全區(qū)夏季安全生產(chǎn)大檢查。
3.落實(shí)“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作。
4.開展金屬與非金屬礦山、冶金、有色金屬、軋鋼企業(yè)專項(xiàng)檢查和執(zhí)法巡查。
5.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)換證。
7月份至12月份
1．上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作
總結(jié)。
2.申報(bào)省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
3.開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位執(zhí)法巡查。
4.開展加油站執(zhí)法巡查。
5.組織檢查、指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)開展貫徹落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、實(shí)行行業(yè)分類分級(jí)管理方案實(shí)施工作情況。
6.抽查全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存在建項(xiàng)目。
7.檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)檔案情況。
8.對(duì)區(qū)直重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行專項(xiàng)督查。
9.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)。
1.開展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。
2.舉辦全區(qū)粵港澳“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位執(zhí)法巡查。
第9篇：礦山安全專項(xiàng)方案范文
總體目標(biāo)：全市礦山、冶金有色企業(yè)達(dá)到無人員死亡事故。礦山、冶金有色安全條件和安全管理水平明顯提高。
主要工作目標(biāo)：
（一）落實(shí)“隱患排查治理年”的工作要求。通過礦山、冶金有色事故隱患排查，督促企業(yè)消除或控制重大事故隱患，完成一般事故隱患的整改。
（二）應(yīng)用中深孔爆破的露天采石場(chǎng)占應(yīng)實(shí)施礦山的比例達(dá)到100%以上，開采總高度在50米以上的露天礦山全部實(shí)施臺(tái)階式開采或已在進(jìn)行實(shí)施臺(tái)階式開采的開拓準(zhǔn)備。
（三）礦山企業(yè)安全管理水平明顯提高，基本技術(shù)資料和安全檔案比較完善，取證礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)比例達(dá)到100%。
（四）冶金有色建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度進(jìn)一步落實(shí)；冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)一步完善。
二、指導(dǎo)思想
以中國特色社會(huì)主義理論和十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)礦山、冶金有色安全整治工作。堅(jiān)持“以人為本”的宗旨，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，逐步提高礦山、冶金有色企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平,減少和消除事故隱患。
三、整治重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的整治。市安監(jiān)局將根據(jù)當(dāng)?shù)氐V山的事故情況和安全條件，作為礦山專項(xiàng)整治重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)，分別列出重點(diǎn)整治監(jiān)控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域。
（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)隱患的整治。將露天礦山高陡邊坡，未按開采設(shè)計(jì)組織生產(chǎn),擴(kuò)壺爆破掏底崩落開采，冶煉爐和冶煉、鑄造的隔離防爆措施等作為重點(diǎn)予以整治。
（三）切實(shí)做好整治檢查工作。*市安監(jiān)局將定期不定期的對(duì)所有礦山進(jìn)行兩次以上整治檢查和復(fù)查，臺(tái)州市安監(jiān)局也將對(duì)礦山進(jìn)行抽查。
（四）切實(shí)落實(shí)“五個(gè)一”基礎(chǔ)管理工作。市安監(jiān)局繪制一張礦山、冶金有色企業(yè)分布圖，制作一張A、B、C、D企業(yè)分類表，建立一套企業(yè)概況數(shù)據(jù)庫。企業(yè)建立一套安全管理制度，建立一套安全管理臺(tái)帳。
（五）繼續(xù)加大露天采石場(chǎng)中深孔爆破、分臺(tái)階開采、液壓破碎等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度，提高礦山本質(zhì)安全水平。
（六）督促企業(yè)做好《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔20*〕214號(hào)）的貫徹落實(shí)；積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步建立礦山安全生產(chǎn)工作長效管理機(jī)制。
（七）掌握冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)情況，督促企業(yè)做好冶金有色企業(yè)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位的隱患排查治理和監(jiān)控措施。
四、整治工作與時(shí)間安排
整治工作要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，以礦山企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，自查自糾事故隱患為主，安監(jiān)部門督查指導(dǎo)為輔。
（一）礦山、冶金有色企業(yè)須完成的主要工作：
1．礦山、冶金有色企業(yè)對(duì)照事故隱患排查表和有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患排查，對(duì)查出的問題進(jìn)行自我改正。
2．礦山企業(yè)對(duì)開采設(shè)計(jì)（或開采方案，以下同）的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾。開采現(xiàn)狀與開采設(shè)計(jì)不相符合的，如屬于開采設(shè)計(jì)不合理，須委托編制單位完成開采設(shè)計(jì)的調(diào)整并報(bào)相應(yīng)安監(jiān)部門審查同意；如屬于現(xiàn)狀不符合設(shè)計(jì)要求，須及時(shí)完成整改或制訂合理可行的整改計(jì)劃。冶金有色企業(yè)對(duì)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度進(jìn)行自查自糾。
3．按照《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》要求，完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)組織和安全培訓(xùn)管理，推進(jìn)科學(xué)管理，全面提升礦山企業(yè)的安全管理水平和安全生產(chǎn)保障能力。礦山企業(yè)積極申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（AQ標(biāo)準(zhǔn)）達(dá)標(biāo)評(píng)定或升級(jí)評(píng)定，冶金企業(yè)按照浙安監(jiān)管〔20*〕36號(hào)文要求積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
4．積極開展技術(shù)革新，采用先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)。
5．及時(shí)將自查自糾情況報(bào)市安監(jiān)局綜合科。
（二）各級(jí)安監(jiān)部門須完成的主要工作：
1．指導(dǎo)礦山、冶金有色企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、管理革新，引導(dǎo)其采用符合法律要求的先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)；督促企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，健全管理機(jī)制，提高安全生產(chǎn)管理水平。
2．對(duì)礦山、冶金有色企業(yè)事故隱患自查自糾情況進(jìn)行檢查，督促企業(yè)對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改或采取相關(guān)安全措施。其中省部屬企業(yè)主要由省局負(fù)責(zé)檢查，市屬企業(yè)由市局進(jìn)行檢查，其它企業(yè)由縣局負(fù)責(zé)檢查。
3．對(duì)檢查后責(zé)令整改的礦山企業(yè)，按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)行跟蹤督查與整改復(fù)查驗(yàn)收，并對(duì)逾期沒有完成整改的企業(yè)按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰。
4．市安監(jiān)局在年中組織一次礦山安全整治工作督查。
5．對(duì)礦山、冶金有色企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。*市安監(jiān)局對(duì)礦山、冶金有色企業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收；臺(tái)州市局對(duì)各縣（市、區(qū)）組織一次整治工作驗(yàn)收抽查。
（三）時(shí)間安排
第一階段：動(dòng)員部署，自查自糾階段（5月—6月）。
各礦山企業(yè)在市安監(jiān)局部署召開礦山安全監(jiān)管會(huì)議的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織召開本礦監(jiān)管人員、各班組負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，明確目標(biāo)、要求和責(zé)任。各礦山企業(yè)于6月底前上報(bào)《礦山企業(yè)整治檢查事故隱患排查表》。
第二階段：全面排查，整改落實(shí)階段（7月—9月）。
各鎮(zhèn)（街道）對(duì)礦山企業(yè)組織兩次以上整改檢查，完善臺(tái)帳資料，并指導(dǎo)督促取證礦山企業(yè)按照隱患排查完成排查整治工作。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段（10月—12月）。
市安監(jiān)局將對(duì)礦山企業(yè)逐家進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)沒有落實(shí)整治工作，不能達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，要予以行政處罰。各鎮(zhèn)（街道）在12月20日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送我局綜合科。
五、工作要求
（一）落實(shí)責(zé)任。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)必須自覺履行隱患排查和整改的責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，必須及時(shí)整改，一時(shí)難以整改的，要制定整改方案并采取安全措施，落實(shí)整改責(zé)任人、整改資金和整改時(shí)限，及時(shí)消除事故隱患。在隱患整改前，不能保證安全生產(chǎn)的，要停產(chǎn)整改，以確保整改期間的生產(chǎn)安全。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，按照屬地監(jiān)管原則并結(jié)合各級(jí)安監(jiān)部門的分工，共同做好監(jiān)管工作，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
（二）突出重點(diǎn)。一是按照整治重點(diǎn)工作內(nèi)容開展各項(xiàng)整治工作，立足于通過完善開拓系統(tǒng)和采礦方法等本質(zhì)安全措施消除礦山事故隱患；二是對(duì)問題突出、事故多發(fā)的區(qū)域進(jìn)行集中整治；三是抓好“兩會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”、第四季度等重要時(shí)段的專項(xiàng)整治工作，防止重大礦山、冶金有色事故的發(fā)生。
