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為進(jìn)一步推進(jìn)全市依法統(tǒng)計(jì),促進(jìn)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作,保障統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《浙江省統(tǒng)計(jì)稽查暫行規(guī)定》和《麗水市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》及《2005年全省統(tǒng)計(jì)稽查工作計(jì)劃》,制定本計(jì)劃.
一,稽查對象:全市建筑業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量抽查被抽中的企業(yè)以及縣(市,區(qū))統(tǒng)計(jì)局.
二,稽查內(nèi)容:
(一)組織管理統(tǒng)計(jì)工作情況;
(二)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況;
(三)原始統(tǒng)計(jì)記錄或統(tǒng)計(jì)臺賬設(shè)置情況;
(四)統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送和提供,公布情況;
(五)經(jīng)濟(jì)普查及2005年稽查時(shí)最近一次定期報(bào)表中主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況.包括被稽查單位上報(bào)給其他政府部門的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況.
四,稽查要求:
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).開展統(tǒng)計(jì)稽查,是政府統(tǒng)計(jì)部門推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)重要舉措,對當(dāng)前維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威,樹立統(tǒng)計(jì)良好信譽(yù),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展具有十分重要意義.各縣(市,區(qū))統(tǒng)計(jì)局要高度重視統(tǒng)計(jì)稽查工作,將其列為今年統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實(shí)施.同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)政府統(tǒng)計(jì)部門全體專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員共同抓好統(tǒng)計(jì)稽查工作的積極性,并將稽查工作列入本局工作責(zé)任制目標(biāo)考核內(nèi)容.并在人力物力上給予保障,確?;楣ぷ鞯捻樌M(jìn)行.小陳老師工作室原創(chuàng)
(二)制定計(jì)劃,認(rèn)真抓好稽查的部署和落實(shí)工作.各縣(市,區(qū))統(tǒng)計(jì)局要結(jié)合本縣(市,區(qū))統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際,及時(shí)制定年度分季度的稽查項(xiàng)目計(jì)劃,安排具體稽查時(shí)間,明確稽點(diǎn)和稽查數(shù)量及其他有關(guān)要求,確保完成市局下達(dá)的稽查計(jì)劃任務(wù).在認(rèn)真制定稽查計(jì)劃的基礎(chǔ)上,各縣(市,區(qū))要認(rèn)真開展稽查工作,原則上要求每月都要開展稽查.通過稽查,以達(dá)到摸清統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度,提升政府統(tǒng)計(jì)部門專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查之目的.年度稽查項(xiàng)目計(jì)劃于3月25日前報(bào)市統(tǒng)計(jì)局.
20xx公司財(cái)務(wù)年度工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持黨的各項(xiàng)方針政策,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)本單位的實(shí)際,不斷完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,努力開源節(jié)流,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用,為統(tǒng)計(jì)工作提供財(cái)力物力上的保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、認(rèn)真貫徹省統(tǒng)計(jì)局20xx年財(cái)務(wù)工作要點(diǎn),并將精神在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、按省財(cái)基處和市財(cái)政局的要求,按時(shí)上報(bào)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和行政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)月、季度財(cái)務(wù)報(bào)表,作到賬表一致。
3、按省統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局的要求,認(rèn)真搞好20xx年地方經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的年度預(yù)決算工作。
4、深入基層指導(dǎo)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局中央統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作,開展內(nèi)審及離任審計(jì)。
5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、完善財(cái)務(wù)管理制度,努力開源節(jié)流,為統(tǒng)計(jì)工作和普查工作的正常開展提供財(cái)務(wù)保證。
6、管好用好全市各項(xiàng)普查工作經(jīng)費(fèi),做到??顚S?,不擠占挪用。
7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)電算化知識,做到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)精、電算化處理帳務(wù)技術(shù)熟練。
8、加強(qiáng)對各種費(fèi)用開支的核算,按機(jī)關(guān)管理制度的規(guī)定,按月落實(shí)到科室,定期公布。
9、積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,在財(cái)務(wù)管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施
1、加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的開支由局長審批,其余開支由協(xié)助局長
分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開。
2、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制,堅(jiān)持原則,秉公辦事,做出表率。
3、充實(shí)完善的財(cái)務(wù)管理制度,在反復(fù)征求職工意見的基礎(chǔ)上,由局黨組決定后,堅(jiān)決執(zhí)行,不能走樣。
4、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,在財(cái)務(wù)活動(dòng)中認(rèn)真執(zhí)行。
5、搞好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,做到帳目清楚,帳證、帳實(shí)、帳表、帳帳相符。使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化并達(dá)標(biāo)升級。
6、搞好縣區(qū)電算化培訓(xùn),今年舉辦一期培訓(xùn)班,爭取年底能計(jì)算機(jī)處理年報(bào)。
7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有良好的職業(yè)道德,發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的精神,當(dāng)好家理好財(cái)。
為了使財(cái)務(wù)工作更好地為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展服務(wù),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,特制定了20xx公司財(cái)務(wù)年度工作計(jì)劃
20xx公司年度工作計(jì)劃
一、確保指標(biāo)落實(shí),強(qiáng)化績效考核工作。
公司對各部門、各科室實(shí)行目標(biāo)管理、指標(biāo)考核、責(zé)任落實(shí)的政策,在公司總體目標(biāo)確定的前提下,將指標(biāo)分解落實(shí),層層考核和落實(shí)責(zé)任。簽訂責(zé)任合同,分解落實(shí)到基層,使公司員工人人頭上有任務(wù),人人身上有壓力,有壓力才有動(dòng)力,保證各崗位人員積極投入到崗位工作上去。
二、強(qiáng)化執(zhí)行力度,完善企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作。
為了進(jìn)一步創(chuàng)造良好的經(jīng)營效果,公司將進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作。
1、強(qiáng)化績效考核的責(zé)任機(jī)制,將公司的各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到各部門、各崗位,實(shí)行目標(biāo)管理、量化考核。
2、重申崗位工作標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)行力暢通,強(qiáng)化公司的基礎(chǔ)管理工作。
3、強(qiáng)化全面管理,公司的各項(xiàng)工作都要通過年度計(jì)劃的指導(dǎo)安排去實(shí)施。各部門都要通過各自的工作計(jì)劃去管理、控制、檢查和落實(shí)。
4、加大考核工作力度,優(yōu)勝劣汰,建設(shè)一支素質(zhì)高、技術(shù)過硬,紀(jì)律嚴(yán)明的員工隊(duì)伍。業(yè)務(wù)員進(jìn)行業(yè)績考核,車間技工進(jìn)行技術(shù)評比,優(yōu)勝劣汰。
5、建立員工培訓(xùn)的有效機(jī)制,采取“走出去,請進(jìn)來”的措施,有針對性的開展員工培訓(xùn)工作;摒棄固有的聘請模式,主動(dòng)派遣先進(jìn)人員走出廠門,進(jìn)行考察學(xué)習(xí),培養(yǎng)自己的企業(yè)的技術(shù)人才,師夷長技以自強(qiáng)。
三、進(jìn)一步加大經(jīng)營開拓工作力度,開創(chuàng)經(jīng)營工作新局面。
1、正視企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,積極調(diào)整思路,適應(yīng)市場形勢的發(fā)展,在去年打下的基礎(chǔ)上重點(diǎn)投向于省內(nèi)外大型招標(biāo)項(xiàng)目。
2、認(rèn)真研究市場,以市場定策略。
3、加強(qiáng)品牌意識,鞏固市場地位,拉開層次差距,塑造企業(yè)形象。(針對華通和富源)
4、加大區(qū)域市場開拓輻射的力度,做好自我營銷。
專業(yè)統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)
為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作行為,切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)工作的整體水平,使統(tǒng)計(jì)工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)方案制度和我局機(jī)構(gòu)的主要職能,結(jié)合專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,特制定各專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作崗位職責(zé):
一、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)
1、認(rèn)真完成各種農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和一次性調(diào)查任務(wù),做到年報(bào)、定期報(bào)表按時(shí)上報(bào),指標(biāo)不漏統(tǒng)、錯(cuò)統(tǒng),調(diào)查單位或填報(bào)單位完整、表種齊全。
2、按照方案制度開展夏、秋農(nóng)作物產(chǎn)量抽樣調(diào)查和畜牧業(yè)抽樣調(diào)查工作,深入農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查點(diǎn)入戶進(jìn)行抽查核實(shí)。
3、完成年度內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析和年度主要數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估工作。
4、認(rèn)真做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)專業(yè)臺帳等工作,完成臨時(shí)性工作任務(wù)。
二、農(nóng)村住戶調(diào)查崗位職責(zé)
1、指導(dǎo)和督促輔助調(diào)查員完成10個(gè)農(nóng)村住戶調(diào)查點(diǎn),共100戶調(diào)查戶現(xiàn)金收支帳、實(shí)物帳和生產(chǎn)帳記帳、調(diào)查工作,做到按時(shí)記帳,編碼準(zhǔn)確。
2、認(rèn)真審查記帳資料,按操作規(guī)程錄入、審核和匯總,做到季報(bào)和年報(bào)按時(shí)上報(bào),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整。
3、一年內(nèi)對住戶調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行兩次入戶抽查核實(shí)(每半年一次),及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)抽查核實(shí)情況。
4、根據(jù)住戶調(diào)查資料,完成年度內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析和主要數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。
5、認(rèn)真做好貧困監(jiān)測工作,完成臨時(shí)性工作任務(wù)。
三、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)
1、按月完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,指標(biāo)不重統(tǒng)、漏統(tǒng)、錯(cuò)統(tǒng)。對基層上報(bào)資料認(rèn)真審核,及時(shí)查詢,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、認(rèn)真進(jìn)行國合商業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,開展個(gè)體商業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查工作,如實(shí)反映個(gè)體商業(yè)和餐飲業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
3、進(jìn)行居民消費(fèi)調(diào)查和市場調(diào)查,綜合計(jì)算農(nóng)民對非農(nóng)居民消費(fèi)品零售指標(biāo)數(shù)據(jù)。
4、完成年度內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析,做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,完成臨時(shí)性工作任務(wù)。
四、工業(yè)與交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)
1、按時(shí)完成全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)量月報(bào)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)月報(bào),數(shù)據(jù)質(zhì)量不發(fā)生差錯(cuò)。
2、按照方案制度,完成省、市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查工作。要求基層統(tǒng)計(jì)人員必須深入企業(yè)開展入戶調(diào)查,做到數(shù)出有據(jù),搞好抽查核實(shí)工作。
3、深入企業(yè)開展調(diào)查研究,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,完成年度內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析。
4、完成交通運(yùn)輸郵電各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù),做到年報(bào)、定期報(bào)表按時(shí)上報(bào)。
5、指導(dǎo)和督促企業(yè)建立統(tǒng)計(jì)臺帳,完成臨時(shí)性工作任務(wù)。
五、固定資產(chǎn)投資與建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)
1、完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到年報(bào)、定期報(bào)表按時(shí)上報(bào),指標(biāo)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)平衡,月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)相銜接。
2、做好固定資產(chǎn)投資開工登記工作,每年進(jìn)行兩次項(xiàng)目清理登記(每半年1次)。
3、做好年度農(nóng)村非農(nóng)固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)私人投資調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
4、完成年度統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。
5、做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,完成臨時(shí)性工作任務(wù)。
六、勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)
1、按時(shí)完成季度報(bào)表和年報(bào)工作,做到上報(bào)單位不重統(tǒng)、漏統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量無差錯(cuò)。
2、年報(bào)前認(rèn)真清理核實(shí)上報(bào)單位,做好年報(bào)布置工作。
3、完成統(tǒng)計(jì)年報(bào)分析和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,季報(bào)要寫出分析。
4、做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,完成臨時(shí)性工作任務(wù)。
七、國民經(jīng)濟(jì)核算與綜合統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé) 「 1
1、按時(shí)完成季度、年度生產(chǎn)總值(gdp)計(jì)算和評估上報(bào)工作,做到資料收集齊全、計(jì)算方法科學(xué)、計(jì)算指標(biāo)數(shù)據(jù)符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢。
2、每月8日前印發(fā)上月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月報(bào),每年二月底前上年度國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),三月底前完成《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》資料收集整理工作,五月底前印制使用。
3、按照省、市統(tǒng)計(jì)局建立數(shù)據(jù)庫要求,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)并按規(guī)定格式上報(bào)數(shù)據(jù)庫資料。
4、完成年度內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)信息撰寫工作。
5、收集、整理、提供統(tǒng)計(jì)咨詢數(shù)據(jù),完成臨時(shí)性工作任務(wù)。
八、統(tǒng)計(jì)法制工作崗位職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識,提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。
2、開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育,組織基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《**省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),開展靈活多樣的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng)。
3、認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查和經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為和統(tǒng)計(jì)違法案件要及時(shí)上報(bào),并依照法定程序進(jìn)行查處,每年查處兩件以上統(tǒng)計(jì)違法案件。
4、依法管理和審批各部門、單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
5、按時(shí)上報(bào)“統(tǒng)計(jì)違法行為與統(tǒng)計(jì)違法案件”季報(bào)表和季度法規(guī)工作總結(jié),及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)法制工作信息。
九、辦公室工作崗位職責(zé)
1、根據(jù)本局學(xué)習(xí)制度,組織全局干部職工開展思想政治理論學(xué)習(xí)。
2、完成年度內(nèi)統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息報(bào)送工作,及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)工作要事,做到信息準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。
3、按時(shí)報(bào)送全年工作計(jì)劃和半年、全年工作總結(jié)。
4、組織搞好統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn),統(tǒng)計(jì)職稱考試和統(tǒng)計(jì)宣傳工作。
5、搞好文件資料收發(fā)登記和保密工作。
6、嚴(yán)格考勤簽到制度和車輛管理。
7、做好來信來訪接待、督查督辦工作。
8、完成本局年度公務(wù)員考核和其他臨時(shí)性工作。
十、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
1、報(bào)帳員和單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2、進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,固定資產(chǎn)增加、報(bào)損報(bào)廢按規(guī)定手續(xù)辦理,按時(shí)參加國有資產(chǎn)年檢。
一、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制
(一)分工負(fù)責(zé)制度
建立政府綜合統(tǒng)計(jì)和行業(yè)管理部門分工負(fù)責(zé)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,由市有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),采取整體設(shè)計(jì)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分級實(shí)施的原則協(xié)同實(shí)施。有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門所管理行業(yè)法人單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,并根據(jù)需要協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門開展限額以下法人單位及個(gè)體戶的抽樣調(diào)查工作(具體職責(zé)分工詳見附件)。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度
根據(jù)工作需要,由市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)組召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要事項(xiàng),指導(dǎo)、督促、推動(dòng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(三)評價(jià)考核制度
為了規(guī)范和促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量和效率,建立對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度考核制度,具體考核辦法另行制定。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作列入服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核內(nèi)容。
二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方案
(一)統(tǒng)計(jì)范圍及調(diào)查對象
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍包括以下15個(gè)門類:(1)交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè);(2)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);(3)批發(fā)和零售業(yè);(4)住宿和餐飲業(yè);(5)金融業(yè);(6)房地產(chǎn)業(yè);(7)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);(8)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);(9)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);(10)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);(11)教育;(12)衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè);(13)文化、體育和娛樂業(yè);(14)公共管理和社會(huì)組織;(15)國際組織。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象:全市范圍內(nèi)從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位和個(gè)體經(jīng)營戶。法人單位包括企業(yè)、事業(yè)、行政、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、其他組織機(jī)構(gòu)以及視同法人單位的企業(yè)(單位);個(gè)體經(jīng)營戶包括工商登記注冊的個(gè)體戶與沒有登記注冊而實(shí)際從事服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體戶。
(二)統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容與方法
1、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法
服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容以全面反映服務(wù)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益和滿足地區(qū)生產(chǎn)總值核算的基本需要為核心。主要掌握服務(wù)業(yè)單位的基本情況和資產(chǎn)負(fù)債、收支、盈余等情況。由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定《*市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》(調(diào)查制度另發(fā)),服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象分為法人單位(限額以上和限額以下)和個(gè)體經(jīng)營戶兩大類,并實(shí)行在地統(tǒng)計(jì),具體調(diào)查對象名單由市統(tǒng)計(jì)局提供,根據(jù)職責(zé)分工由各部門分別組織實(shí)施。
2、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法
業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)主要以反映行業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)物量及行政記錄情況。由行業(yè)管理部門根據(jù)上級要求和實(shí)際需要制定本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度并組織實(shí)施,主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)上級部門的同時(shí)抄報(bào)同級政府統(tǒng)計(jì)部門。
(三)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間
限額以上服務(wù)業(yè)法人單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)行季報(bào)和年報(bào)制度。一季度報(bào)告期為1~2月,二季度報(bào)告期為1~5月,三季度報(bào)告期為1~8月,四季度報(bào)告期為1~11月,年報(bào)報(bào)告期為1~12月,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)及市有關(guān)部門的報(bào)送時(shí)間分別為3月12日、6月12日、9月12日、12月12日前,年報(bào)為次年1月底前,從2009年二季度開始試行,2009年年報(bào)正式實(shí)施。
限額以下法人單位和個(gè)體經(jīng)營戶實(shí)行季報(bào)調(diào)查制度。一年調(diào)查4次,一季度報(bào)告期為1~2月,二季度報(bào)告期為1~5月,三季度報(bào)告期為1~8月,四季度報(bào)告期為1~11月,上報(bào)時(shí)間與限額以上法人單位相同。從2009年三季度開始試行,2010年開始正式實(shí)施。
業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間按行業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定上報(bào),主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)上級部門的同時(shí)抄報(bào)同級政府綜合統(tǒng)計(jì)部門。
(四)組織實(shí)施
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定全市服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,編制數(shù)據(jù)處理程序,審核、匯總、評估和全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度確定并向相關(guān)行業(yè)管理部門提供法人單位名單,指導(dǎo)行業(yè)管理部門開展服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,協(xié)助做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作;承擔(dān)行業(yè)管理部門以外服務(wù)業(yè)行業(yè)的限額以上單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、限額以下單位和個(gè)體戶的抽樣調(diào)查工作。審核、匯總、上報(bào)本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市有關(guān)行業(yè)管理部門要按照職責(zé)分工組織實(shí)施本部門管理行業(yè)單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。有關(guān)行業(yè)管理部門在上級管理部門和市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對本部門管理行業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的布置、收集、審核、數(shù)據(jù)處理和上報(bào),對本部門基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時(shí)向同級政府統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。沒有承擔(dān)具體統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的管理部門,要積極配合和協(xié)助統(tǒng)計(jì)局開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(五)工作要求
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展本轄區(qū)和本部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
2.做好統(tǒng)計(jì)保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門要配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作任務(wù)。開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)要列入年度財(cái)政預(yù)算,確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。
3.規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。人事(編制)、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)等部門要積極配合統(tǒng)計(jì)部門建立健全服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)體經(jīng)營戶名錄庫,為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺帳和規(guī)范化建設(shè),做到數(shù)出有據(jù),保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
充分認(rèn)識做好節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性
節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)是做好節(jié)能降耗工作的前提和基礎(chǔ),扎實(shí)、有效的管理督導(dǎo)和準(zhǔn)確、翔實(shí)的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是對節(jié)能降耗工作情況進(jìn)行促進(jìn)、管理、監(jiān)測和評價(jià)考核的重要依據(jù)。針對我縣節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)顯得尤為重要,既是我縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,也是確保完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)的根據(jù)保證。各單位和企業(yè)一定要站在貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)提高對完善節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)重要性的認(rèn)識,把加強(qiáng)節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作作為當(dāng)前和今后節(jié)能工作的重中之重,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,充實(shí)節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)力量,及時(shí)協(xié)調(diào)解決節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問題,不斷提高節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作水平,確保各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)到位、各項(xiàng)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能真實(shí)反映本單位節(jié)能降耗的工作成效。
不斷加強(qiáng)和完善節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作
(一)完善機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)),縣直有關(guān)單位,各有關(guān)企業(yè)要盡快調(diào)整完善專門的節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員,把業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作第一線,以適應(yīng)當(dāng)前工作的迫切需要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))必須成立專門的節(jié)能管理辦公室,配備專職人員,專業(yè)從事節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作,確保國家節(jié)能方針、政策和措施能夠貫徹執(zhí)行,確保節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作上下暢通、順利開展。各有關(guān)企業(yè)(能源生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)企業(yè))也要成立專門的節(jié)能管理辦公室和能源統(tǒng)計(jì)辦公室,并根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小分別配備2-3名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干,專門從事節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作,確保節(jié)能基礎(chǔ)管理扎實(shí)推進(jìn),能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面可靠??h統(tǒng)計(jì)局必須設(shè)置專門的能源統(tǒng)計(jì)科,并配備專職人員從事能源統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)履行能源統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)核算等管理職責(zé)。
(二)明確責(zé)任。縣節(jié)能辦要切實(shí)履行以下職責(zé):貫徹黨和國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī);落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于節(jié)能工作部署;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣開展節(jié)能降耗工作;組織制定推進(jìn)全縣節(jié)能工作的政策舉措;組織審定節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核體系;部署全縣節(jié)能工作實(shí)施規(guī)劃,審議全縣節(jié)能工作年度計(jì)劃及總結(jié)工作;組織開展全縣節(jié)能宣傳活動(dòng);負(fù)責(zé)好節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的日常組織協(xié)調(diào)和管理工作??h節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)見附表一。
縣統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)科要切實(shí)履行以下職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地搜集、整理和提供能源統(tǒng)計(jì)以及能源核算統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)對有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、評估和認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)對能源宏觀數(shù)據(jù)的分析、研究及提供工作;負(fù)責(zé)對基層能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作;組織實(shí)施對全縣主要耗能行業(yè)節(jié)能和重點(diǎn)企業(yè)能源使用統(tǒng)計(jì)監(jiān)測;配合節(jié)能主管部門開展節(jié)能目標(biāo)考核;做好全縣單位GDP能耗的測算和上報(bào)工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))節(jié)能管理機(jī)構(gòu)(節(jié)能辦)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》等節(jié)能法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市、縣制定的各項(xiàng)節(jié)能方針政策和措施,切實(shí)加強(qiáng)對所轄區(qū)域節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo),按照上級要求,規(guī)劃制定所轄區(qū)域節(jié)能降耗總體目標(biāo)和年度目標(biāo),督導(dǎo)有關(guān)單位采取有效措施確保目標(biāo)落實(shí)到位;做好所轄區(qū)域重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督管理、節(jié)能重點(diǎn)工程項(xiàng)目的謀劃實(shí)施和節(jié)能宣傳教育培訓(xùn)等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))節(jié)能管理機(jī)構(gòu)(節(jié)能辦)受縣節(jié)能辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(能源統(tǒng)計(jì)科)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行上級統(tǒng)計(jì)部門制定的能源統(tǒng)計(jì)制度,認(rèn)真組織好所轄區(qū)域有關(guān)企業(yè)的各項(xiàng)能源指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和核算工作;建立健全“十二五”期初以來的能源生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)臺賬;積極配合上級統(tǒng)計(jì)部門搞好能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,確保所轄區(qū)域的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;積極組織轄域內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)人員參加上級統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(能源統(tǒng)計(jì)科)受縣統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)科業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各有關(guān)企業(yè)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)(節(jié)能辦)負(fù)責(zé)建立健全本企業(yè)節(jié)能管理制度,制定并組織實(shí)施本單位節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步措施,合理有效地利用能源,完成政府下達(dá)的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù);建立能源消耗成本管理制度,并每季度向縣節(jié)能辦報(bào)送節(jié)能工作總結(jié),省、市、縣重點(diǎn)耗能企業(yè)每半年同時(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括能源購入、能源加工轉(zhuǎn)換與消費(fèi)、單位產(chǎn)品能耗、主要耗能設(shè)備和工藝能耗、能源利用效率、能源管理、節(jié)能措施和節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益分析、預(yù)測能源消費(fèi)等。
各有關(guān)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(能源統(tǒng)計(jì)科)要按照統(tǒng)計(jì)部門下達(dá)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)需要,制定并組織實(shí)施本單位的能耗統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃,建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度,建立健全能源管理原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬,完善能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,做好能源購入、消費(fèi)、流轉(zhuǎn)和使用等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真填寫各類能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表;實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提前預(yù)報(bào)制度,在正式向省有關(guān)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前,要先上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局能源科,經(jīng)審核無誤后方可網(wǎng)上直報(bào),確保能源統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。
切實(shí)保障節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作順利開展
節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及全社會(huì)能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)方面的復(fù)雜工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))、縣直有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè),都要明確一名節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)的分管領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),將節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作納入日常管理和工作考核的重要內(nèi)容,確保節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作落到實(shí)處;縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門要切實(shí)保障實(shí)施節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)所必需的工作經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算,確保節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。
二是穩(wěn)定隊(duì)伍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))、縣直有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)接通知后要將按要求調(diào)整完善后的節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況包括機(jī)構(gòu)名稱、級別、辦公場所、經(jīng)費(fèi)來源和工作人員基本情況包括主管領(lǐng)導(dǎo)(填寫附件2、3)等務(wù)于2012年5月31日前以書面材料加蓋公章報(bào)縣節(jié)能辦,能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況同時(shí)抄報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局能源科。為保證節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定和工作銜接,今后更換節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)人員時(shí)實(shí)行登記備案制度。
一、指標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)廉租住房保障工作——新建、籌集廉租住房80000平方米,新增保障戶數(shù)3000戶。截止6月底,共新建、籌集廉租住房8211.8平方米(新建7411.8平方米、籌集800平方米),新增保障戶數(shù)40戶。目前,全市的廉租住房租賃補(bǔ)貼工作已全面展開,初審工作即將結(jié)束。按照“應(yīng)保盡?!钡墓ぷ髟瓌t,到8月底將對全市人均住房面積≤10平方米的最低收入家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼1200萬元,籌集面積將近180000平方米,保障戶數(shù)8796戶,比去年新增6071戶。廉租房新建工作全市今年共立項(xiàng)15個(gè),市本級7個(gè),8個(gè)縣(市)南岳區(qū)各1個(gè),總建筑面積71736.7平方米,1466套。至6月底,市本級干子里項(xiàng)目已竣工,葵花里項(xiàng)目已完成80%施工面積,仁家巷、儀表新村已完成60%,草后街和望城路項(xiàng)目正在拆遷,東山村項(xiàng)目即將開工建設(shè),各縣(市)南岳區(qū)項(xiàng)目也有不同程度啟動(dòng),預(yù)計(jì)到年底可完成竣工面積約40000平方米,800余套。
(二)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作——新建經(jīng)濟(jì)適用住房80000平方米。截止6月底,共累計(jì)完成投資3996.2萬元,累計(jì)施工面積43298平方米,累計(jì)竣工面積13298平方米。今年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作計(jì)劃市本級完成41000平方米,縣(市)區(qū)完成39000平方米。市本級是5個(gè)大中型工礦企業(yè)自建的職工經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目,縣(市)區(qū)則采取房產(chǎn)部門開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)和企業(yè)自建兩種方式,預(yù)計(jì)年底可全面完成任務(wù)。
二、所做主要工作
(一)制定計(jì)劃以增強(qiáng)緊迫感。在今年四月以前市本級及各個(gè)縣(市)區(qū)都正式出臺了“解決城市低收入家庭住房困難建設(shè)規(guī)劃及年度計(jì)劃(2007-2010)”,對整個(gè)“*”期間的兩房建設(shè)工作作了整體規(guī)劃及詳細(xì)的年度計(jì)劃。根據(jù)省政府交辦給我市的辦實(shí)事工作任務(wù)進(jìn)行了指標(biāo)分解,印發(fā)了《全市房產(chǎn)系統(tǒng)*年為民辦實(shí)事工作實(shí)施意見》,并召開全市住房保障工作會(huì)議,安排布置辦實(shí)事工作的具體實(shí)施。
(二)開展培訓(xùn)以提高業(yè)務(wù)水平。參加全國地級以上城市低收入家庭住房保障統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班后,結(jié)合全市住房保障工作會(huì)議舉辦了住房保障統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班,對“兩房”建設(shè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表及《城市低收入家庭住房保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》進(jìn)行了詳細(xì)講解,使各縣對指標(biāo)解釋及統(tǒng)計(jì)口徑有了準(zhǔn)確認(rèn)識,進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)水平。
2、缺乏數(shù)據(jù)化的管理體系,企業(yè)數(shù)據(jù)化程度較低,各級管理人員都在憑經(jīng)驗(yàn)而不是憑數(shù)據(jù)安排工作和生產(chǎn),文件標(biāo)準(zhǔn)化有一定基礎(chǔ),但任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化欠缺,上級下達(dá)下屬的工作任務(wù)不夠具體,明確、缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
3、企業(yè)組織管理混亂,多頭領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重,這里成了中高層管理者實(shí)習(xí)的搖籃和展示自己高貴的身份場所,公司管理人員大多喜歡自上而下的行政管理,依賴上級管下級,這種管理模式明顯弊端在于,上級精力有限,不可能有效管理下級,本來公司很多管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)和能力自身都不足,即使上級有很豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和很強(qiáng)的管理能力,但對許多流程中的具體細(xì)節(jié)不如當(dāng)事人清楚,從而產(chǎn)生誤管誤判,甚至頒布一些啼笑皆非的條例,朝令夕改,不僅自身威信掃地,屬下不服,造成對立甚至激烈沖突,,員工們憑什么來提高自己的工作熱情和對公司管理層的信任度和多公司的認(rèn)同感。
4、重“人情”輕制度,懶蛤蟆式的管理方式以及“老板成份”至上心理必然導(dǎo)致“喜”耳“恭”聽而不注重實(shí)際的效果。作為上市公司,公司就要改掉許多創(chuàng)業(yè)時(shí)期的毛病,隨機(jī)應(yīng)變,情大于法,強(qiáng)調(diào)個(gè)性化而忽略標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、流程化、文件化、等等,同時(shí),企業(yè)的發(fā)展也使得各項(xiàng)成本不斷加大,各種資源浪費(fèi)也就越來越嚴(yán)重,生產(chǎn)管理必須加大成本控制力度,強(qiáng)化控制體系建設(shè),也就要求企業(yè)必須從“人治”走向“法治”在制度面前人人平等,制度高于一切,人情化管理讓位于制度化、規(guī)范化管理。
5、細(xì)節(jié)化管理薄弱,一切讓位于出貨的習(xí)慣,而對于讓位出貨造成的成本和后果則無人關(guān)心,細(xì)節(jié)控制嚴(yán)重缺乏,這些都是管理工作的粗放造成的,如10月份倉庫的管理現(xiàn)狀(請看相關(guān)的審計(jì)報(bào)告)。
6、文件和圖紙管理混亂,企業(yè)缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的文件管理體系。
為進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保全面完成市交服務(wù)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,推動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)再上新臺階,特制定2014年全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)工作考核實(shí)施意見。
一、考核對象、范圍
1、各村(居)委會(huì);
2、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及企事業(yè)單位;
二、考核內(nèi)容和計(jì)分辦法
對全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)工作的考核,采取百分綜合考核計(jì)分的辦法。
(一)統(tǒng)計(jì)工作(45分)
1、村(居)委會(huì)、部門、企事業(yè)單位,有專人負(fù)責(zé)抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作得5分。
2、根據(jù)鎮(zhèn)政府下達(dá)的服務(wù)業(yè)計(jì)劃指標(biāo),年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。并以書面材料報(bào)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)辦公室得5分。
3、實(shí)行電腦上報(bào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并且數(shù)據(jù)真實(shí)、齊全,符合平衡關(guān)系、邏輯關(guān)系得20分。
每月30日之前上報(bào)電子報(bào)表,遲報(bào)一次扣2分,未報(bào)一次扣4分,直至扣完為止。沒有安裝服務(wù)業(yè)系統(tǒng)軟件的村,可利用電子表格(EXCEL)上報(bào)。如不能利用電腦上報(bào)報(bào)表的,不得分。
4、建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺帳,村級服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺帳建立完善,能綜合反映本單位服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的得15分。
①服務(wù)業(yè)專業(yè)村臺帳;②服務(wù)業(yè)個(gè)體大戶臺帳(標(biāo)準(zhǔn)為年創(chuàng)服務(wù)業(yè)增加值10萬元以上);③個(gè)體戶花名冊臺帳。缺一種扣5分。
以上考核以鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)辦公室對每月上報(bào)報(bào)表的記載和平時(shí)組織互審時(shí)考核記載為依據(jù)。
(二)計(jì)劃指標(biāo)(25分)
1、村(居)委會(huì),鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及企事業(yè)單位完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的2014年服務(wù)業(yè)增加值,得20分。
具體計(jì)分方法為:
2、村(居)委會(huì),鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及企事業(yè)單位完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的2014年服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入,得30分。
具體計(jì)分辦法為:
各個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)考核得分不超過單項(xiàng)基本分的1.5倍。
(三)加減分項(xiàng)目
1、當(dāng)年建成一個(gè)投資達(dá)500萬元以上的經(jīng)營性項(xiàng)目(不包括房地產(chǎn)項(xiàng)目),按每500萬元加5分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加分,加分不超過15分。
2、完成新增服務(wù)業(yè)列統(tǒng)企業(yè)任務(wù)(列統(tǒng)企業(yè)規(guī)模:零售業(yè)年銷售額500萬元以上,住宿餐飲業(yè)年銷售額200萬元以上,批發(fā)業(yè)2000萬元以上。)加5分。未完成任務(wù),倒扣5分。
3、每完成一個(gè)工業(yè)企業(yè)主輔分離任務(wù)的加5分。
三、考核辦法
1、考核工作由鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)??己私Y(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論通過。
2、根據(jù)考核結(jié)果,全鎮(zhèn)67個(gè)村(居)委會(huì),按得分高低取前8名為先進(jìn)單位,一等獎(jiǎng)2名,二等獎(jiǎng)3名,三等獎(jiǎng)3名。部門及企事業(yè)單位取前6名,一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名。
3、村(居)委會(huì)、部門、企事業(yè)單位的服務(wù)業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員在服務(wù)業(yè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的,由服務(wù)業(yè)辦公室考核提名,報(bào)請鎮(zhèn)政府授予“服務(wù)業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人”稱號。名額原則上總共不超過19人(村、居委會(huì)13人,部門及企事業(yè)單位6人)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
2014年度設(shè)綜合獎(jiǎng)、發(fā)展服務(wù)業(yè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。
(一)綜合獎(jiǎng)
1、村(居)委會(huì)當(dāng)年考核總得分名列前8名的獲綜合獎(jiǎng),其中,一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金1500元;二等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金1000元;三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金800元。
2、部門、企事業(yè)單位。當(dāng)年考核得分名列全鎮(zhèn)前6名的部門獲綜合獎(jiǎng)。一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)800元;二等獎(jiǎng),獎(jiǎng)600元;三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)400元。
3、工業(yè)企業(yè)實(shí)行主輔分離由工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí),每完成一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
(二)發(fā)展服務(wù)業(yè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)
對村(居)委會(huì)、部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)員按考核結(jié)果獲得的“發(fā)展服務(wù)業(yè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)”,由鎮(zhèn)政府發(fā)給榮譽(yù)證書,并予以表彰。每人獎(jiǎng)金100元。不能利用電腦或電子表格上報(bào)報(bào)表的不得評為先進(jìn)個(gè)人。
五、獎(jiǎng)金來源
一、加強(qiáng)制度建設(shè),確保執(zhí)法工作的有序開展
為確保統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作有序開展,在年初的工作計(jì)劃中,我們把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容突出來抓,并分別制定了《寧國市推行行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制職責(zé)任務(wù)分解的通知》、《寧國市統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法七項(xiàng)制度的通知》、《寧國市統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《寧國市統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》等制度、計(jì)劃和方案,使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作做到有的放矢、有章可循、有法可依;我們對局統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行調(diào)整,按科室職能劃分為三個(gè)宣傳檢查小組和一個(gè)案件調(diào)查小組,并與各科室簽訂行政執(zhí)法工作責(zé)任狀,把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)逐層分解落實(shí)到各科室、各專業(yè),明確了各專業(yè)的檢查單位數(shù)和完成案件數(shù)量;為規(guī)范我們的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為,我們還成立了案件評審委員會(huì),建立了案件的通報(bào)制度,實(shí)行了政務(wù)公開,聘請了法制監(jiān)督員,監(jiān)督我們的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作。
二、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法,有效地查處統(tǒng)計(jì)違法案件
在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中,我們把經(jīng)常性檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合。在日常工作當(dāng)中,結(jié)合專業(yè)啟報(bào)單位報(bào)送報(bào)表情況,完善報(bào)表報(bào)送登記制度,重點(diǎn)檢查調(diào)查對象的遲報(bào)、拒報(bào)情況,每個(gè)月各專業(yè)必須檢查單位不得少于2個(gè),每月進(jìn)行考核登記和通報(bào);在統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳檢查月活動(dòng)中,我們重點(diǎn)對調(diào)查單位的虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造篡改等統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行檢查。在檢查當(dāng)中,我們始終做到突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正;對立案的案件,經(jīng)過局執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究提出處罰意見,并由政府法制辦協(xié)助審核把關(guān),確保了處罰案件的質(zhì)量。
三、大力開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)觀念
我們在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的同時(shí),十分注重對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳,形成兩條腿走路的格局。今年,我們結(jié)合統(tǒng)計(jì)法的修訂和第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),主要是通過廣播、電視、宣傳橫幅、黑板報(bào)、網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行。專業(yè)人員還經(jīng)常利用統(tǒng)計(jì)調(diào)研和執(zhí)法檢查的機(jī)會(huì)深入到企事業(yè)單位開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,利用年報(bào)會(huì)議對統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn),擴(kuò)大了宣傳面,增強(qiáng)了單位統(tǒng)計(jì)工作人員的統(tǒng)計(jì)法制觀念,宣傳效果十分顯著。
四、認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)法宣傳檢查活動(dòng)
今年是《統(tǒng)計(jì)法》修訂的第一年,根據(jù)上級部署,我市在全市認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)法宣傳檢查活動(dòng),并印制了《寧國市統(tǒng)計(jì)宣傳工作守冊》,將新修訂的統(tǒng)計(jì)法文本以及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)收錄到書中,同時(shí)還收錄了我局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度文本,方便統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員、基層統(tǒng)計(jì)員開展統(tǒng)計(jì)宣傳工作應(yīng)用。執(zhí)法檢查主要對四個(gè)方面進(jìn)行了檢查,一是根據(jù)我市統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查普法對象學(xué)法用法情況、“法律六進(jìn)”活動(dòng)開展情況、依法治理工作開展情況等;二是檢查依法行政情況,主要檢查我局自身統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計(jì)依法行政九項(xiàng)制度建立、執(zhí)行情況,統(tǒng)計(jì)依法行政意識樹立情況;三是檢查統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作情況,主要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)基層組織建設(shè)情況,企業(yè)、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象是否依法設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗,統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳建立是否規(guī)范,上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料是否準(zhǔn)確、及時(shí)、全面等;四是檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表情況,檢查各專業(yè)上報(bào)單位是否按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
五、切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)教育工作
近年來,我們根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局第10號令《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的修訂實(shí)施,大力地組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的換證工作,進(jìn)一步加大了對統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的從業(yè)資格認(rèn)證管理工作。要求所有未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的單位統(tǒng)計(jì)工作人員均要參加年度的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試,已取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)工作人員均要參加兩年一次的統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和考試。由于組織得力和宣傳到位,當(dāng)年我市共有48個(gè)基層統(tǒng)計(jì)工作人員參加當(dāng)年的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試,20名已取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)員參加了年度統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。從2006年實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書起,我市共計(jì)有300余人參加了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試,并取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書,120余名已取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)員參加了年度統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。