農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問題

1.1 思想認(rèn)識不到位，不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變

有些人沒有從本質(zhì)上去認(rèn)識這一新生事物，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民不接受。在操作上缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。

1.2 不少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展能力，規(guī)模較大、競爭力強(qiáng)的支柱性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較少

部分地區(qū)由于信息滯后，或沒有結(jié)合自身實(shí)際、從自身優(yōu)勢出發(fā)，在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中存在趨同性，缺乏特色，不能發(fā)揮在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用。大部分企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，缺乏抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，在農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、營銷、品牌管理等方面缺乏有力的技術(shù)支撐。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策

2.1 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)模基地

通過基地的輻射帶動作用，可以有效地帶動農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)。在發(fā)展基地時(shí)，一是要堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，正確引導(dǎo)，合理配置和利用資源，培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的，有市場潛力和開發(fā)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)；二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項(xiàng)目，做到人無我有，人少我多，人多我優(yōu)；三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品種改良，推廣新品種，新技術(shù)，提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力；四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定，不要輕易變動，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展格局。

2.2 著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)

加強(qiáng)加工、流通企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng)、市場潛力大的原則，建立一批具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時(shí)，一是政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)模式，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)“雙贏”；二是要加大對龍頭企業(yè)的投入，制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，確保企業(yè)正常運(yùn)行，不半途而廢，不損害農(nóng)民利益；三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對外開放，重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量和檔次，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍綜合項(xiàng)目，帶動產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。

2.3 健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制

一是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保障行為，規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為；二是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作，讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取個(gè)體投保或股份合作等辦法，減輕政府壓力，增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障，維護(hù)投保者利益，提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性；三是成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與，確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行。

2.4 促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營

在土地承包的基礎(chǔ)上，可通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動，完善土地流轉(zhuǎn)使用制度，制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策，以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營能手轉(zhuǎn)移，促使土地相對集中，以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過程中，一是不能搞強(qiáng)迫命令，以農(nóng)民自愿為前提；二是因地制宜，不能搞“一刀切”；三是不能改變土地的所有權(quán)；四是要完善流轉(zhuǎn)合同，不能放任自流。

第2篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化 初中教育 問題 前景

【中圖分類號】G63 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）10-0027-01

城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，農(nóng)村初中教育逐漸凸顯出其內(nèi)在問題與矛盾，如教育教學(xué)配置落后、師資力量薄弱、學(xué)生流失現(xiàn)象嚴(yán)重等，與城鎮(zhèn)化進(jìn)程不符，為了解決矛盾與問題，提升農(nóng)村初中教育水平，必須在教育投資、師資改善等方面入手。

一、農(nóng)村初中教育在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所受的影響

農(nóng)村初中教育在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所受到的影響是雙重的，利與弊兼得。一方面，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展能夠使得農(nóng)村居民不斷的向功能完善的城鎮(zhèn)聚集，改變其原有的生活生產(chǎn)、生活方式。城鎮(zhèn)化使得農(nóng)村初中教育能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)民脫離貧困，逐步與城市接軌，向文明靠攏。農(nóng)村初中教育具有輻射性的影響，接受教育的農(nóng)村學(xué)生可以向其父母傳遞文化信息，改變其傳統(tǒng)的思想觀念，加快農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。城鎮(zhèn)化的過程是一個(gè)農(nóng)村人口逐步向城市人口轉(zhuǎn)化的過程，是進(jìn)一步推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)，促使鄉(xiāng)村工業(yè)升級、集聚的過程，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略布局調(diào)整。有研究學(xué)者指出，對于鄉(xiāng)村地區(qū)教育水平的提升，每提高百分之十，將會使得近百分之七的農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性勞動。此外，城鎮(zhèn)化也使得農(nóng)民的生活方式發(fā)生了巨大的變化，“農(nóng)民”與“市民”間的界限越來越模糊，農(nóng)民更愿意提高其精神生活檔次，以文化知識豐富和充實(shí)自己的空閑時(shí)間。

而另一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展又在某種程度上阻礙了農(nóng)村初中教育的發(fā)展與進(jìn)步，使得農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展面臨著在夾縫中求生存的艱難局面。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)村剩余勞動力被轉(zhuǎn)移，架空了整個(gè)農(nóng)村的內(nèi)核，填充著農(nóng)村主體的是婦女、老人和兒童，農(nóng)村表現(xiàn)出衰敗跡象。與此相對照的是農(nóng)村初中教育規(guī)模的縮小，農(nóng)村學(xué)生大量涌入城鎮(zhèn)，生源急劇減少。

二、城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)村初中教育存在的問題

1.農(nóng)村初中生源急劇減少

農(nóng)村初中教育出現(xiàn)學(xué)生大量轉(zhuǎn)學(xué)、生源流失現(xiàn)象。農(nóng)村中絕大多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)收入水平較低，收入結(jié)構(gòu)單一，并沒有太多的剩余資金供學(xué)生完成九年義務(wù)教育，因而，許多應(yīng)該接受義務(wù)教育的學(xué)生不得不輟學(xué)，這是導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)初中教育生源減少的一個(gè)重要原因。而農(nóng)村教育思想觀念的落后性也是導(dǎo)致初中生源減少的一個(gè)重要影響因素。許多農(nóng)村家庭仍然脫離不開“讀書無用論”的影響，并不支持學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)，而是要求他們盡早離開學(xué)校，打工賺錢。這些短視行為也是影響農(nóng)村初中生源減少的重要因素。

2.農(nóng)村初中師資力量水平下降，師資配備不足

農(nóng)村初中師資水平有限，工作積極性不高，是當(dāng)前農(nóng)村初中教育的一個(gè)重要難題。由于農(nóng)村初中生源減少，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生都轉(zhuǎn)入到了縣城中學(xué)就讀，嚴(yán)重影響了教師的執(zhí)教信心，教學(xué)積極性難以有效調(diào)動起來；而學(xué)生人數(shù)的減少，也使得農(nóng)村教師基本處于飽和兼剩余狀態(tài)，教師會時(shí)刻擔(dān)心失去工作，生活得不到保障，在這樣的壓力下，教師很難集中精力從事教育教學(xué)活動，久而久之，師資隊(duì)伍也就難以穩(wěn)定，出現(xiàn)農(nóng)村教師向縣城中學(xué)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村教師數(shù)量減少。

3.農(nóng)村初中教育經(jīng)費(fèi)短缺，軟硬件配置落后

農(nóng)村實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育之后，農(nóng)村初中生均可享受“兩免一補(bǔ)”的優(yōu)惠政策。農(nóng)村中學(xué)的教學(xué)經(jīng)費(fèi)主要是由政府補(bǔ)貼而來的，隨著教師工資發(fā)放到個(gè)人的政策及農(nóng)村中學(xué)辦公經(jīng)費(fèi)的日益拮據(jù)，農(nóng)村初中教育機(jī)構(gòu)對教師收入的調(diào)控能力逐漸減弱，甚至沒有調(diào)控，這就導(dǎo)致農(nóng)村初中教育階段教師工資水平始終處于靜止?fàn)顟B(tài)，無法調(diào)動教師辦學(xué)的積極性。由于教育經(jīng)費(fèi)的短缺，不少農(nóng)村初中教育教學(xué)設(shè)備配置落后，有的學(xué)校并沒有專門的語音室，英語教學(xué)資源嚴(yán)重短缺，與縣城中學(xué)相比存在著巨大差距。農(nóng)村初中圖書館資源總量少，資源更新速度緩慢，不能夠滿足學(xué)生日常學(xué)習(xí)需要。而計(jì)算機(jī)的學(xué)習(xí)與實(shí)際操練，更是受到硬件配置水平的限制，計(jì)算機(jī)教育基本上處于應(yīng)付層面，缺乏專業(yè)的計(jì)算機(jī)執(zhí)教教師，學(xué)生的實(shí)際操作得不到指導(dǎo)和提升。

三、城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)村初中教育的發(fā)展前景

我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，一方面使得農(nóng)民接受知識信息的機(jī)會增多，更多的農(nóng)村子女享受到平等的教育機(jī)會，促使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)比例的優(yōu)化；另一方面， 城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村初中教育也面臨著更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，生源減少、師資隊(duì)伍不足、教育經(jīng)費(fèi)短缺等問題，這些問題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村初中教育的發(fā)展，因而必須正面應(yīng)對，提出切實(shí)可行的解決方案。

1.加強(qiáng)農(nóng)村初中教師隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村初中教育水平提升的關(guān)鍵在于師資水平，因而，必須加強(qiáng)農(nóng)村初中教師隊(duì)伍建設(shè)。一是，要重視農(nóng)村初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的選拔和任用，為學(xué)校的管理階層提供優(yōu)秀的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者；二是，要為教師創(chuàng)造更多的培訓(xùn)、交流與學(xué)習(xí)的機(jī)會，以提高教師工作的積極性和教學(xué)水平。

2.加大對農(nóng)村初中的財(cái)政傾斜力度

農(nóng)村初中教育所面臨的困境中，最大的就是教育經(jīng)費(fèi)短缺，因而，必須加強(qiáng)農(nóng)村初中教育的財(cái)政支持力度，積極購置更多的軟硬件設(shè)施，為教師提供優(yōu)質(zhì)的課堂教學(xué)工具，才能夠保證課堂教學(xué)效果；要積極落實(shí)教師工資待遇政策，適時(shí)調(diào)整教師收入，讓教師的收入與其付出更加相當(dāng)。針對農(nóng)村初中英語教學(xué)資源短缺、教學(xué)設(shè)備落后的問題，要加大對這方面的資金投入，建設(shè)專門的語音室，改善英語教學(xué)環(huán)境；要加強(qiáng)圖書館建設(shè)，及時(shí)更新圖書館資源，購進(jìn)新書，豐富館藏，為學(xué)生提供更多優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)材料，滿足正常的教學(xué)需要。

四、結(jié)語

總之，農(nóng)村初中教育存在著諸多的問題和困境，如生源減少、學(xué)生整體素質(zhì)差，師資力量水平達(dá)不到既定要求，教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺，軟硬件配置差等問題，應(yīng)對這些問題，要從加強(qiáng)農(nóng)村初中教師隊(duì)伍建設(shè)、加大對農(nóng)村初中的財(cái)政傾斜力度方面做起，以提高農(nóng)村初中教育水平，更好的適應(yīng)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]虞小強(qiáng)，陳宗興，霍學(xué)喜.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村教育的困境與選擇[J]. 現(xiàn)代教育管理. 2011（06）

第3篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

一、存在問題

1 重管理、輕服務(wù)

農(nóng)機(jī)管理部門擔(dān)負(fù)著對拖拉機(jī)牌證的核發(fā)、換證及拖拉機(jī)駕駛員的培訓(xùn)等工作，還擔(dān)負(fù)著對全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢測、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)機(jī)銷售維修配件質(zhì)量檢測、新機(jī)具的試驗(yàn)、示范、推廣等服務(wù)工作，而整個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)工作又是公益性無償服務(wù)，在當(dāng)前財(cái)政沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的情況下，農(nóng)機(jī)管理部門只能全力保證一年一次的農(nóng)機(jī)安全性檢測及質(zhì)量監(jiān)測，其余農(nóng)機(jī)服務(wù)性工作則無力顧及或顧及很少，存在重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象。

2 農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不盡合理

大型農(nóng)機(jī)具少，中小型居多；運(yùn)輸服務(wù)機(jī)械多，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)機(jī)械少，缺乏滿足特色農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)機(jī)具。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)主要還是靠人力畜力采完成。

3 土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展不足

土地分散經(jīng)營，戶均耕地有限，田塊小而零散不規(guī)則，與農(nóng)業(yè)機(jī)械化要求大規(guī)模作業(yè)存在矛盾，農(nóng)業(yè)機(jī)械的效能不能充分發(fā)揮。

4 農(nóng)作物種類繁多，種植分散，生產(chǎn)規(guī)模小

農(nóng)作物種類繁多，種植分散，生產(chǎn)規(guī)模小，給農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展帶來了相對的復(fù)雜性和多樣性，不同的作物和規(guī)模，要求有不同的農(nóng)機(jī)具與之相適應(yīng)。

5 推廣機(jī)構(gòu)不完善，農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不健全

我縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系目前基本上還是延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的體制，成立綜合站后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站職能弱化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站出現(xiàn)有事無人能做和有人不能做事的局面。

6 新技術(shù)、新機(jī)具推廣較慢

農(nóng)民對新技術(shù)、新機(jī)具在看到效益后才肯接受，當(dāng)前的農(nóng)機(jī)具科技含量相對較低，耕作較粗放，不能滿足我縣精耕細(xì)作的農(nóng)藝要求。

7 經(jīng)費(fèi)不足，知識更新慢，法制觀念不強(qiáng)

我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)機(jī)管理人員缺乏接受培訓(xùn)和更新知識的機(jī)會，業(yè)務(wù)水平難以得到不斷提高。農(nóng)機(jī)市場法制觀念不強(qiáng)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量差，存在以次充好現(xiàn)象，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后服務(wù)不到位。

二、建議

1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控，制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策

農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)的特點(diǎn)決定了其社會效益高、自身的經(jīng)濟(jì)效益低，在市場競爭中處于劣勢。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，采取財(cái)政支持和實(shí)施國家的金融扶持等措施，把加快農(nóng)機(jī)推廣作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基本任務(wù)和基礎(chǔ)性工作采抓，貫徹落實(shí)好國家關(guān)于農(nóng)機(jī)推廣的法律法規(guī)，制定發(fā)展規(guī)劃，爭取多方支持，形成合力，為農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2 健全和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)

以《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和政策為依據(jù)，大力宣傳農(nóng)機(jī)推廣的地位和作用，大力宣傳農(nóng)機(jī)推廣體系的公益性職能，建立一套完善的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系，即：農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣體系，教育培訓(xùn)體系，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，安全監(jiān)理體系和信息服務(wù)體系等。強(qiáng)化和提高縣一級、加強(qiáng)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站的建設(shè)，通過完善配套服務(wù)設(shè)施，抓好推廣體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，豐富推廣手段，建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、推廣、維修及信息服務(wù)等有機(jī)銜接的產(chǎn)業(yè)體系，完成時(shí)代賦予的各項(xiàng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。

3 加大政策扶持和資金投入

要逐步建立起以政府投資為導(dǎo)向，農(nóng)民和農(nóng)村集體投資為主體，社會資金共同投入的多元化投入機(jī)制，建議各級政府把推進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，在新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中都列入農(nóng)機(jī)化的內(nèi)容，逐步提高對農(nóng)機(jī)推廣的項(xiàng)目支持和資金投入。要積極爭取國家用于扶持農(nóng)機(jī)化的專項(xiàng)資金，并引導(dǎo)農(nóng)民和社會經(jīng)濟(jì)組織加大投人，共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用。迅速解決農(nóng)機(jī)推廣手段落后的問題，使之與我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與新形勢下農(nóng)機(jī)推廣工作的要求相適應(yīng)，從而保證農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的正常開展。

4 加大機(jī)制創(chuàng)新力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化

1）探索適應(yīng)新形勢下的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)制，開拓創(chuàng)新，走國家扶持和自我發(fā)展相結(jié)合的路子。

2）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動作用，講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，教給農(nóng)民干，領(lǐng)著農(nóng)民辦。

3）適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的新要求，逐步培植發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，并把農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為與基層聯(lián)系和服務(wù)的重要工作對象。

4）制定切實(shí)可行的規(guī)章制度和優(yōu)惠政策，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作行為，充分挖掘內(nèi)部潛力，調(diào)動農(nóng)機(jī)管理員及推廣員的工作積極性，向管理要質(zhì)量要成效，加快農(nóng)機(jī)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5）探索和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣新方法，加快新機(jī)具的推廣，促進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)合理化。①課題拉動。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際，圍繞農(nóng)藝及農(nóng)機(jī)互相適應(yīng)的原則爭取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，包括適應(yīng)性農(nóng)機(jī)具的選型推廣、農(nóng)機(jī)具的改進(jìn)、適應(yīng)農(nóng)機(jī)具要求的新的農(nóng)藝措施研究推廣等方面的項(xiàng)目，將項(xiàng)目課題化，成立課題組，應(yīng)用于示范辦點(diǎn)及其推廣活動，使有限的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生最大的社會效益。②廠站聯(lián)合互惠。農(nóng)機(jī)站通過農(nóng)機(jī)推廣工作及時(shí)了解農(nóng)民對新機(jī)具的需求，與廠家合作，由廠家提供樣機(jī)，聯(lián)合開展示范演示，使?jié)撛谛枨筠D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購機(jī)欲望后，由推廣單位代銷新機(jī)具，使農(nóng)機(jī)站與生產(chǎn)廠家都獲得利益，形成利益共同體。③探索股份合作。由于農(nóng)民投資購買農(nóng)機(jī)具的能力有限，可探索農(nóng)機(jī)化干部職工自愿集資人股，同時(shí)吸納其他社會資金人股購買農(nóng)機(jī)具，使推廣與經(jīng)營相結(jié)合，從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)具的發(fā)展。④借機(jī)推廣。通過組織跨區(qū)作業(yè)并為外地跨區(qū)作業(yè)機(jī)手提供服務(wù)，組織發(fā)動，調(diào)解糾紛，吸引和篩選出適合本地的機(jī)型，并通過召開現(xiàn)場會、演示會等方式介紹先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，宣傳農(nóng)機(jī)具的優(yōu)越性，宣傳和發(fā)動本地農(nóng)民購機(jī)，達(dá)到推廣新機(jī)具的目的。⑤培植民間經(jīng)營大戶和中介服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化集約化經(jīng)營，產(chǎn)生強(qiáng)大的示范推動作用。⑥完善信貸金融服務(wù)政策。在實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)機(jī)具購置按揭貸款、分期付款和貼息貸款等金融服務(wù)政策，降低農(nóng)民準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)農(nóng)民購買力的提升。

結(jié)合我縣實(shí)際耕作情況及農(nóng)民購買力，今后一段時(shí)期內(nèi)，我縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整上應(yīng)以中小型農(nóng)機(jī)具為主，同時(shí)適度發(fā)展一定數(shù)量的大型農(nóng)機(jī)具。

5 加大培訓(xùn)力度，加快知識更新

技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重要內(nèi)容，也是搞好農(nóng)機(jī)科技推廣工作的重要保證。一是要繼續(xù)做好對農(nóng)機(jī)化管理人員的素質(zhì)教育，及時(shí)合理更新人員知識結(jié)構(gòu)，以滿足新型農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展的需要。二是要圍繞農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具，采用多種多樣的形式，舉辦各類新技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場會，在全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民認(rèn)識使用農(nóng)機(jī)技術(shù)積極性的同時(shí)，也提高農(nóng)機(jī)推廣人員的認(rèn)識水平和操作技能，把提高農(nóng)機(jī)化水平轉(zhuǎn)移到提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。三是主動參與當(dāng)前開展的科技人戶等培訓(xùn)工程，使農(nóng)機(jī)技術(shù)融人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、融人農(nóng)民群眾。

6 積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

在家庭承包經(jīng)營體制的基礎(chǔ)上，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極推進(jìn)我縣農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進(jìn)土地適度集中規(guī)模化經(jīng)營，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要。

7 推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息體系建設(shè)

第4篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；歷史特點(diǎn)；問題；對策；福建福安

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）08-0305-02

Abstract Based on the history and current situation of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper analyzed the constraints in the process of agricultural industrialization in Fu'an City. And some problems in the process of agricultural industrialization in Fu'an City were analyzed. In order to play a positive role in the process of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper put forward development countermeasure， such as increasing financial revenue， and guiding the development of agricultural industrialization； relying on leading construction base， promote the development of agricultural industrialization； relying on scientific and technological innovation， leading the production of agricultural industrialization； dozen brand， expand marketing， promote the process of agricultural industrialization； grasp innovation， transfer mode， and promote social management of agricultural products.

Key words agricultural industrialization； historical characteristics； problems； countermeasures； Fu'an Fujian

福安市位于福建省東北部，是閩東北最具活力的城市之一，被稱為“中國茶葉之鄉(xiāng)”“中國南方葡萄之鄉(xiāng)”“中國綠竹之鄉(xiāng)”“中國油茶之鄉(xiāng)”等。近年來，福安市因地制宜，深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，形成了茶業(yè)、果蔬、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初步形成，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中走向優(yōu)化，多項(xiàng)規(guī)模農(nóng)業(yè)的種植面積和產(chǎn)量均名列全國、全省前茅。為了提高福安市農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，現(xiàn)就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行探討如下。

1 福安市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及歷史特點(diǎn)

福安市現(xiàn)有茶葉種植面積2.00萬hm2，其中生態(tài)茶園6 666.67 hm2。葡萄種植面積3 333.33 hm2，其中設(shè)施栽培面積1 666.67 hm2，僅賽岐鎮(zhèn)象環(huán)、蘇陽連片設(shè)施葡萄就達(dá)到666.67 hm2，形成了“萬畝設(shè)施葡萄帶”。此外，還種植水蜜桃1 333.33 hm2，晚熟龍眼1 000.00 hm2，芙蓉李3 000.00 hm2，臍橙近666.67 hm2，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種養(yǎng)加多元化發(fā)展、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營的發(fā)展局面。

縱觀福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，先后出現(xiàn)幾次關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)變階段，如19世紀(jì)80年代以前，福安農(nóng)業(yè)的主要功能是解決溫飽，其產(chǎn)業(yè)主要是水稻、甘薯、小麥；19世紀(jì)80年代以后，隨著科技的發(fā)展，糧食產(chǎn)量逐年增長，溫飽問題得到解決，進(jìn)而發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，因此福安提出抓“兩水（水果、水產(chǎn)）、兩菇（蘑菇、香菇）、兩茶（茶葉、油茶）、兩竹（綠竹、毛竹）”，建立水果、水產(chǎn)、蘑菇、香菇、茶葉、油茶、綠竹、毛竹基地，全面推進(jìn)8個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；基地的建設(shè)取得實(shí)效，把福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推向一個(gè)歷史的鼎盛時(shí)期，推動各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)以后，隨著我國改革開放的深入，人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則更勝一籌，相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，福安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從溫飽型轉(zhuǎn)為以品質(zhì)優(yōu)良和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心，以追求高效益為目標(biāo)的效益型農(nóng)業(yè)，順應(yīng)了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，符合福安農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，是實(shí)現(xiàn)福安農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的有效途徑[1]。

2 福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

雖然福安市農(nóng)業(yè)投入逐步與市場成功對接，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了一定成效，但總體來看，全市農(nóng)業(yè)投入依然不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡，產(chǎn)品滯銷比較嚴(yán)重，還無法順應(yīng)市場的發(fā)展，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)更好、更快地發(fā)展。

2.1 財(cái)政農(nóng)業(yè)支出不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入少

從2014 年開始，市財(cái)政每年安排4 100萬元用于扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有力地促進(jìn)了福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但從2001―2012年財(cái)政農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出來看，雖然財(cái)政科技支出總體呈現(xiàn)上升趨勢，特別是從2010年開始增長較快。但從增長的結(jié)構(gòu)上分析，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出增長速度較少，且不夠穩(wěn)定。如就福安市農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來看，2014―2016年分別是269萬元（其中省上160萬元）、129萬元（其中省廳40萬元）、121萬元（其中省廳55萬元），科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入較少，并且呈下降趨勢。研發(fā)資金不足，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷

目前，全市現(xiàn)有各級各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)114家（省級10家、寧德市級36家），從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售的企業(yè)占農(nóng)業(yè)企業(yè)的30%；從事京東、當(dāng)當(dāng)、天貓、淘寶等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場有2 000多人，年銷售逾8 000 t，產(chǎn)值逾4億元，電子商務(wù)銷售收入約占總收入的15%，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。如芙蓉李產(chǎn)業(yè)，3 000 hm2的芙蓉李產(chǎn)品，原來僅靠潭頭蜜餞廠、新嘉食品有限公司、新味食品有限公司3個(gè)企業(yè)加工，近些年來，受金融危機(jī)等影響，造成潭頭蜜餞廠、新嘉食品有限公司都已先后停產(chǎn)，僅存新味食品有限公司企業(yè)在生產(chǎn)加工；由于企業(yè)的加工能力有限，3 000 hm2的芙蓉李鮮果僅靠民眾自已加工李干，自營自銷，效益低下；另外還有政府財(cái)政投資較多的葡萄產(chǎn)業(yè)，2016年在曉陽、松羅、范坑等高山晚熟地區(qū)也已出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，許多種植大戶葡萄鮮果爛熟在田里；穆陽水蜜桃面積在666.67 hm2時(shí)產(chǎn)品非常熱銷，價(jià)格很好，現(xiàn)在發(fā)展到1 333.33 hm2，幾乎全部靠鮮銷，穆陽水蜜桃鮮果難貯運(yùn)，因此市場需求與產(chǎn)品需求量已經(jīng)成為問題。此外，近666.67 hm2臍橙也存在類似情況，其鮮果農(nóng)歷正月十五在福安市場上售價(jià)3元/kg；溪潭芹洋一帶桔柚嚴(yán)重滯銷，后來只能通過媒體促銷。

2.3 缺乏農(nóng)業(yè)科技與市場嫁接平臺

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和科研管理體制基本上是以政府為主導(dǎo)，存在“重項(xiàng)目、輕市場，重研究、輕效益；生產(chǎn)與科研項(xiàng)目結(jié)合不緊”的現(xiàn)象[2-3]。政府部門往往是依據(jù)行政目標(biāo)對具有政績效應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行推廣應(yīng)用，而農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)則傾向于經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這使得政府部門提供的農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)民實(shí)際需要存在差距，從而導(dǎo)致許多科研成果經(jīng)不起市場的考驗(yàn)，或者許多科研成果束之高閣。

2.4 農(nóng)業(yè)品牌的市場效應(yīng)不佳

雖然福安市每年會下?lián)芤欢ǖ慕痤~用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共品牌宣傳，形成區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌體系，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，但農(nóng)業(yè)品牌的市場效應(yīng)不佳，其主要原因如下：農(nóng)產(chǎn)品品牌一是申請多，宣傳少，造成品牌知曉率低，市場效應(yīng)低；二是企業(yè)私有多，公共品牌少，品牌發(fā)揮不了作用，沒有產(chǎn)生市場效應(yīng)。

3 進(jìn)一步推進(jìn)福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的對策

民以食為天，農(nóng)業(yè)是百業(yè)之基、安定之本。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有助于推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長遠(yuǎn)發(fā)展，一方面，要以市場為導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展；另一方面，要摒棄急功近利、舍本求末的觀念，加大基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研投入，實(shí)施長期性、戰(zhàn)略性的重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展后勁。

3.1 增加財(cái)政投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

首先是發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，在預(yù)算安排上要突出重點(diǎn)，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想貫穿其中，適度集中財(cái)力辦大事，堅(jiān)持以政府為引導(dǎo)的無償服務(wù)，加大對農(nóng)業(yè)科技成果的投入力度，創(chuàng)造一個(gè)由政府主導(dǎo)的科技成果引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，最大程度發(fā)揮其社會效益。其次是優(yōu)化財(cái)政貼息政策，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，探索財(cái)政資金的金融化運(yùn)用，通過補(bǔ)助、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資金投入到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中來。通過貼息降低企業(yè)科技投入的融資成本，充分發(fā)揮少量財(cái)政資金的杠桿作用，吸引商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上來[4]。

3.2 依托龍頭建基地，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

充分發(fā)揮福安的地理、氣候優(yōu)勢，圍繞福安特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造、資源重組、資本集聚、品牌整合等途徑做強(qiáng)做大，形成一批富有競爭力的龍頭企業(yè)群[5]。依托龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)，帶動福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成一批具有福安地域特色和市場競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并持續(xù)拓展壯大。因地制宜，推廣“林+果”“林+藥”“林+禽”“林+蜂”等種養(yǎng)模式，建立連片百畝以上的示范點(diǎn)及特色產(chǎn)業(yè)示范基地。

3.3 依靠科技創(chuàng)新，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)

截至目前，福安市先后出現(xiàn)了不少科技創(chuàng)新技術(shù)，如19世紀(jì)60年代的銀耳栽培技術(shù)創(chuàng)新、19世紀(jì)80年代的茶葉新品種選育和對蝦養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新、穆陽水蜜桃的品種提純復(fù)壯、“八五”期間的大黃魚養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新、“十一五”期間的彈涂魚養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新等，帶動了產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。因此，一是要以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)或科技示范園區(qū)為“樣板”和“基地”，通過引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)技改升級，以此帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)與科研院所建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，大專院校和龍頭企業(yè)聯(lián)姻，推行分工協(xié)作、成果共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。三是全面推廣科技創(chuàng)新成果，充分展示科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的神奇力量[6]。

3.4 打品牌、擴(kuò)營銷，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

目前，制約福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的主要因素之一是缺乏一批有市場開拓能力、加工增值能力、技術(shù)創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)和品牌，很難起到外連市場、內(nèi)連基地的作用。因此，應(yīng)從以下幾點(diǎn)來推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程：一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)有選擇地培育一批科技含量高、市場潛力大、輻射帶動功能強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)作為龍頭，通過引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)技改升級，以此帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[7-8]。二是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共品牌宣傳。為了支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體踴躍參加省部級組織的各類農(nóng)業(yè)推介會、展銷會和博覽會，市政府必須增加市本級每年預(yù)算安排農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持農(nóng)企爭創(chuàng)各類品牌，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品14件、省著名商標(biāo)18件、省名牌農(nóng)產(chǎn)品10多種、“三品一標(biāo)”企業(yè)33家49個(gè)產(chǎn)品，潭頭芙蓉李獲全國優(yōu)質(zhì)果評比金獎(jiǎng)。圍繞福安市國字號品牌，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，如“坦洋工夫”“穆陽水蜜桃”“巨峰葡萄”“岳秀臍橙”“蘇陽楊梅”等品牌的推介力度，逐漸樹立和創(chuàng)造本地的拳頭產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，發(fā)揮優(yōu)勢品牌的帶動效應(yīng)。

3.5 抓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)方式，推動農(nóng)產(chǎn)品社會化經(jīng)營

一方面，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)提質(zhì)工程，推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，鼓勵(lì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，建立農(nóng)企與農(nóng)戶緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，積極引導(dǎo)經(jīng)營主體廣泛參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，形成農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、果蔬保鮮、精深加工及營銷配送等社會化、專業(yè)化服務(wù)體系[9]。另一方面，重視發(fā)展電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)。目前，電商已成為福安市擴(kuò)大銷售收入和實(shí)現(xiàn)品牌推廣的重要渠道。為了擴(kuò)大覆蓋面，減少流通成本，福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須加大重視發(fā)展電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)，把信息化植入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品探索現(xiàn)代營銷新模式[10]。

4 參考文獻(xiàn)

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第5篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞 新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；協(xié)調(diào)發(fā)展；問題；對策

中圖分類號 F299.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）19-0351-01

Existing Problems and Countermeasures of Coordinated Development Between New Urbanization

and Agricultural Modernization

LI Guang-kao CHEN Shu-hui

（College of Economic，F(xiàn)ujian Agriculture and Forestry University，F(xiàn)uzhou Fujian 350002）

Abstract The relationship between new urbanization and agricultural modernization was introduced，the existing problems of the coordinated development between the two were analyzed，and corresponding countermeasures were also put forward for reference.

Key words new urbanization；agricultural modernization；coordinated development；problems；countermeasures

1 新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互影響，相互促進(jìn)。一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供技術(shù)和產(chǎn)品支持，有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入的增加；另一方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供要素和市場支持，能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展[1]。在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題

2.1 農(nóng)村剩余勞動力持續(xù)流失，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展困難

由于城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、設(shè)施完善、教育條件優(yōu)越，吸引著農(nóng)業(yè)勞動人口持續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口正逐步向留守老人“一元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變。根據(jù)中國特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告：我國60%的新生代農(nóng)民工缺乏基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，“80后”和“90后”的新生代農(nóng)民工愿意回家務(wù)農(nóng)者分別僅占7.3%和3.8%[2]。農(nóng)村有限勞動力資源的持續(xù)流失，青年勞動力棄農(nóng)厭農(nóng)，阻礙著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

2.2 城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)爭地，耕地?cái)?shù)量銳減

新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對土地的需求量大，在利益的驅(qū)動及土地財(cái)政的影響下，城鎮(zhèn)化的發(fā)展往往違規(guī)占用大量耕地資源，使耕地銳減。在土地資源有限的情況下，城鎮(zhèn)用地的增加與優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)用地的減少，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量資金，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金缺乏保障

新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)需要大量資金，而由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資成本高、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)高等原因，使得農(nóng)業(yè)投入須謹(jǐn)慎，城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。同時(shí)，在現(xiàn)行征地補(bǔ)償機(jī)制下，農(nóng)民所獲得的土地征收補(bǔ)償收益較低，土地出讓金多被用于城鎮(zhèn)建設(shè)，加劇了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金困難[3]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金被占用，使得農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、信息化和自動化水平難以跟上城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。

3 對策

3.1 加強(qiáng)引導(dǎo)，充實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)隊(duì)伍

首先，政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念和奉獻(xiàn)精神，積極投身基層，推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展。其次，要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識，提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平和駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的能力，培養(yǎng)造就一批“懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變、勞動生產(chǎn)率和資源利用率的提高，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。最后，鼓勵(lì)大學(xué)生、農(nóng)民工和農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中挖掘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，把現(xiàn)代經(jīng)營理念融入農(nóng)業(yè)發(fā)展過程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益、高產(chǎn)出、高水平[4]。

3.2 科學(xué)規(guī)劃，健全農(nóng)村土地開發(fā)利用格局

在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2014―2020年）的指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化土地利用總體規(guī)劃，明確區(qū)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)用地的界限，從而嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，并且鼓勵(lì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地從荒山、荒地和貧瘠農(nóng)業(yè)用地獲取。同時(shí)，要加快農(nóng)村土地制度改革，對農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)確權(quán)頒證，建立完善的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、抵押、置換等交易制度，搭建城鄉(xiāng)土地公共交易平臺，有效盤活農(nóng)村土地市場，為城鎮(zhèn)化騰出建設(shè)用地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造條件。

3.3 科學(xué)預(yù)算，建立農(nóng)業(yè)投資穩(wěn)定增長機(jī)制

在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，應(yīng)重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，平穩(wěn)增加農(nóng)業(yè)投入，對農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ)，并逐步提高補(bǔ)貼水平；加大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼力度等，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平；鼓勵(lì)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)璉，提高農(nóng)業(yè)附加值。同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)造寬松的市場準(zhǔn)入門檻，允許適度規(guī)模的工商資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展多元融資平臺，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的“蓄水量”，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。

4 參考文獻(xiàn)

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第6篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)作物；配方施肥；原理；效益；問題；建議；云南鎮(zhèn)沅

中圖分類號 S147.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）06-0232-02

近年來，隨著化肥的大量施用，有機(jī)肥用量逐漸減少，不但使肥料利用率逐年下降，而且造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染，破環(huán)了生態(tài)環(huán)境。提高肥料利用率，降低肥料成本，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，就要大力發(fā)展優(yōu)化配方施肥。優(yōu)化配方施肥即在了解作物需肥特性的基礎(chǔ)上，根據(jù)肥料的利用效率和土壤自身養(yǎng)分含量情況，合理確定肥料種類、施肥量、施肥時(shí)間的技術(shù)。該技術(shù)主要包括以下3個(gè)方面：一是肥料種類的確定。配方施肥要求在施用有機(jī)肥料的基礎(chǔ)上，科學(xué)施用傳統(tǒng)的大量元素（氮磷鉀）肥料，配合施用微量元素肥料，做到平衡施肥。二是施肥量的確定。要根據(jù)作物的目標(biāo)產(chǎn)量、肥料利用率、土壤地力水平確定肥料的施用量[1-3]。避免生產(chǎn)過程中出現(xiàn)肥料用量不足，產(chǎn)量低和肥料用量過多，利用率不高的現(xiàn)象。三是施肥時(shí)間及比例。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和作物生長過程中對肥料的不同敏感時(shí)期，確定肥料施用時(shí)間及合理的基肥和追肥的比例。就鎮(zhèn)沅縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，做好農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥系統(tǒng)工作是全縣農(nóng)業(yè)科技推廣工作的重大內(nèi)容之一。

1 優(yōu)化配方施肥的技術(shù)原理

1.1 養(yǎng)分歸還學(xué)說

土壤為作物生長提供礦物質(zhì)養(yǎng)分，作物生長在不斷消耗土壤中的養(yǎng)分。隨著種植時(shí)間的延長，土壤中的養(yǎng)分不斷減少。如果土壤中的養(yǎng)分不能及時(shí)得到補(bǔ)充，土壤將變得越來越貧瘠。雖然在實(shí)際生產(chǎn)中采用了輪作倒茬技術(shù)，但該技術(shù)僅依據(jù)不同作物對礦物質(zhì)養(yǎng)分需求不同的規(guī)律，達(dá)到協(xié)調(diào)利用土壤養(yǎng)分，減緩?fù)寥镭汃に俣鹊哪康模荒軓母旧辖鉀Q土壤中礦物質(zhì)養(yǎng)分逐漸減少的問題。為保持土壤肥力，要通過施肥的方式補(bǔ)充由作物帶走的礦物質(zhì)養(yǎng)分，實(shí)現(xiàn)土壤礦物質(zhì)養(yǎng)分的平衡。

1.2 最小養(yǎng)分律

作物需要的養(yǎng)分種類多樣，數(shù)量不同。對作物產(chǎn)量影響最大的是土壤中有效養(yǎng)分含量最小的養(yǎng)分種類。在生產(chǎn)中，要重視最小養(yǎng)分含量限制因子，適當(dāng)增加最小養(yǎng)分含量，提高作物產(chǎn)量。

1.3 報(bào)酬遞減律

在作物產(chǎn)量不高的情況下，增加肥料施用量，作物產(chǎn)量增加，肥料用量和作物產(chǎn)量基本呈線性正相關(guān)規(guī)律。而隨著作物產(chǎn)量的不斷增加，增加施肥量對產(chǎn)量增加的影響逐漸減小[4-6]。

2 推廣優(yōu)化配方施肥技術(shù)的效益

農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)的實(shí)施，有力推動了鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出巨大貢獻(xiàn)。農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)的效益主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 經(jīng)濟(jì)效益顯著

統(tǒng)計(jì)資料表明，鎮(zhèn)沅縣近5年實(shí)施農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)的生產(chǎn)區(qū)與傳統(tǒng)施肥的生產(chǎn)區(qū)相比，糧食平均增產(chǎn)609 kg/hm2，增加收益267.25元/hm2。重點(diǎn)作物：小麥、玉米、水稻分別增產(chǎn)518、529、685 kg/hm2，增產(chǎn)幅度分別達(dá)到9.7%、22.6%、8.2%。

2.2 技術(shù)效益明顯

農(nóng)作物實(shí)施優(yōu)化配方施肥技術(shù)后，提高了肥料的利用效率，促進(jìn)了作物的生長發(fā)育，協(xié)調(diào)了產(chǎn)量因素構(gòu)成。相關(guān)資料表明，農(nóng)作物實(shí)施優(yōu)化配方施肥后，平均施肥水平由2008年的240 kg/hm2減少到2006年的201.51 kg/hm2，氮、磷、鉀肥的利用率分別由2008年的29.8%、17.4%、43.1%提高到2012年的37.9%、25.8%、51.6%。從促進(jìn)農(nóng)作物的生長發(fā)育和協(xié)調(diào)產(chǎn)量構(gòu)成因素看，一些農(nóng)作物實(shí)施優(yōu)化配方施肥后，都表現(xiàn)出增產(chǎn)、增質(zhì)的現(xiàn)象[7-8]。

2.3 改善生態(tài)環(huán)境

優(yōu)化配方施肥技術(shù)起到了改善生態(tài)環(huán)境的作用：一是實(shí)施平衡施肥后，滿足了作物對養(yǎng)分的需求，作物生長狀況良好，抗逆性、抗病性增強(qiáng)，病蟲害發(fā)生較少，減少了農(nóng)藥用量，減少了其對環(huán)境的污染。二是合理施肥，提高肥料利用率，較低了肥料損失率，減少了肥料對地下水及土壤的污染，調(diào)查表明：小麥、玉米的稈黑粉病的發(fā)病率下降83.4%，水稻胡麻葉斑病和白葉枯病的發(fā)病率下降到40%、23.8%，收到了增加農(nóng)作物抗病性、減少發(fā)病率的效果。因而減少了農(nóng)藥的用量，減輕了對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。

3 優(yōu)化配方施肥技術(shù)實(shí)施中存在的主要問題

3.1 技術(shù)推廣普及率低

從20世紀(jì)80年代末至今，我國對農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)的研究非常重視，大部分省區(qū)的主要農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域都已廣泛地、不同層次、不同方式地進(jìn)行了以土壤養(yǎng)分普查、電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性研究。最近幾年，云南省大部分農(nóng)業(yè)系統(tǒng)單位（包括農(nóng)業(yè)行政單位、農(nóng)業(yè)研究單位、農(nóng)業(yè)學(xué)校及農(nóng)業(yè)推廣部門等）都配備了相應(yīng)的軟、硬件設(shè)施，如電腦、測配儀器等。先后建成了 土壤配方施肥數(shù)據(jù)庫、土地資源數(shù)據(jù)庫等農(nóng)業(yè)信息資源系統(tǒng)，這些數(shù)據(jù)庫的建立為農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、管理及新技術(shù)的推廣利用打下了良好的基礎(chǔ)，同時(shí)對肥料與農(nóng)作物產(chǎn)量之間的效應(yīng)關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)地研究，提出了生產(chǎn)類型區(qū)施肥模型和肥料配方模式。但就實(shí)際推廣效果應(yīng)用過程和效果來看，先進(jìn)的研究成果推廣應(yīng)用普及率卻很低，造成這種狀況的主要原因有以下幾個(gè)方面：一是技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)緊張。在鎮(zhèn)沅縣，特別是鄉(xiāng)級，項(xiàng)目實(shí)施過程中，辦公經(jīng)費(fèi)、試驗(yàn)示范經(jīng)費(fèi)、宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到保障。二是技術(shù)推廣隊(duì)伍薄弱。特別是鄉(xiāng)級，嚴(yán)重缺乏懂農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的專門人才，村級相關(guān)人才更是奇缺，導(dǎo)致技術(shù)培訓(xùn)不到位、技術(shù)指導(dǎo)不合理、技術(shù)總結(jié)不客觀、不實(shí)際。三是技術(shù)示范環(huán)節(jié)薄弱。鎮(zhèn)沅縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣部門，軟、硬件設(shè)施缺乏，再加上推廣人員的專業(yè)技術(shù)水平，在技術(shù)實(shí)施過程中，沒有典型的項(xiàng)目樣板，沒有典型的示范、試驗(yàn)，無法對農(nóng)戶起到引導(dǎo)、輻射作用，推廣效果大打折扣。示范、培訓(xùn)指導(dǎo)的嚴(yán)重脫節(jié)使技術(shù)推廣得不到農(nóng)戶的大力支持。四是農(nóng)民科技素質(zhì)低。鎮(zhèn)沅縣是貧困縣，屬落后地區(qū)，很大部分農(nóng)民對作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)的重要性認(rèn)識不足，不了解作物需要的營養(yǎng)元素種類和需要量，對新技術(shù)的理解、應(yīng)用和掌握落實(shí)不到實(shí)際生產(chǎn)中。

3.2 優(yōu)化配方施肥技術(shù)區(qū)域性、適應(yīng)性差

農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)是區(qū)域性很強(qiáng)的技術(shù)，同一農(nóng)作物不同生產(chǎn)區(qū)和不同的農(nóng)作物同一生產(chǎn)區(qū)、不同生產(chǎn)區(qū)都要求有與之相適應(yīng)的配方。鎮(zhèn)沅縣到目前為止，全縣都是一種推廣配方，沒有形成立體性、區(qū)域性、科學(xué)性、適用性為特征的系統(tǒng)性推廣。所提供的配方施肥模式單一，不能代表和運(yùn)用于不同生產(chǎn)區(qū)和不同作物，只能適用于范圍較小的生產(chǎn)區(qū)域。甚至所提供的配方施肥信息資源不健全，僅供參考，而不能運(yùn)作和實(shí)施。農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)是一種動態(tài)變化的技術(shù)，也就是各農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域必須根據(jù)不斷變化的土壤營養(yǎng)狀況和生產(chǎn)要求及時(shí)地提供相關(guān)基數(shù)和參數(shù)，從而進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作分析，提供科學(xué)的配方，最終進(jìn)行作物施肥。目前，鎮(zhèn)沅縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一成不變的配方施肥及有關(guān)信息技術(shù)體系模式，沒有因農(nóng)作物需求的營養(yǎng)元素和土壤營養(yǎng)元素變化而動態(tài)性的技術(shù)分析及模式。甚至有一些地區(qū)根本沒有相關(guān)于配方施肥的技術(shù)體系模式，或只有一些大概的分析材料。云南省土壤配方施肥數(shù)據(jù)庫軟件開發(fā)至今，數(shù)據(jù)庫里的運(yùn)作基數(shù)和參數(shù)，沒有因鎮(zhèn)沅縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同而進(jìn)行補(bǔ)充、健全。從而，導(dǎo)致這個(gè)軟件不健全、不具體，理論性強(qiáng)，實(shí)際指導(dǎo)性差，不能及時(shí)依據(jù)土壤營養(yǎng)變化狀況和不同農(nóng)作物生產(chǎn)要求對農(nóng)作物進(jìn)行配方施肥。對土壤營養(yǎng)及農(nóng)作物需求的營養(yǎng)元素的動態(tài)變化進(jìn)行跟綜性研究，完善理論的真實(shí)性、科學(xué)性及指導(dǎo)性是全縣推廣農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)上的一個(gè)重大課題。

3.3 優(yōu)化配方施肥技術(shù)發(fā)展不平衡

農(nóng)作物優(yōu)化配方技術(shù)推廣至今，在其實(shí)施過程中不難發(fā)現(xiàn)，主要存在兩大方面的不平衡。一是地區(qū)間技術(shù)推廣不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差別較大。據(jù)鎮(zhèn)沅縣2008—2012年資料統(tǒng)計(jì)顯示，全縣主要的糧食生產(chǎn)區(qū)（勐大、振太、恩樂）的主要農(nóng)作物約40%的面積實(shí)行了優(yōu)化配方施肥技術(shù)，其技術(shù)推廣資金和各種技術(shù)配套物資得到一定保障，技術(shù)指導(dǎo)相對到位，輻射面廣；而山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分區(qū)域，實(shí)施農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)的面積不到農(nóng)作物總面積的18%，輻射面積小，增產(chǎn)增值少。二是農(nóng)作物間技術(shù)推廣發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物上，如烤煙、甘蔗、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物實(shí)施面積大；而在種植面積較大的水稻、玉米和小麥等糧食作物上實(shí)施配方施肥的面積則比較小。

3.4 技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)

農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)是由若干密切聯(lián)系的技術(shù)環(huán)節(jié)組成的一個(gè)技術(shù)整體。其中，及時(shí)對土壤營養(yǎng)狀況的動態(tài)變化進(jìn)行測定，并根據(jù)測定結(jié)果和生產(chǎn)要求制定出施肥配方是技術(shù)實(shí)施的前提；根據(jù)施肥配方生產(chǎn)出科學(xué)的配方肥料是技術(shù)推廣的物質(zhì)基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的加強(qiáng)指導(dǎo)是技術(shù)得到推廣普及的關(guān)鍵；農(nóng)民按照配方施肥技術(shù)科學(xué)使用配方肥是技術(shù)推廣的重要保證。鎮(zhèn)沅縣農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)目前存在技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)的問題。鎮(zhèn)沅縣目前推廣農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)，大部分農(nóng)技推廣部門只管測土配方，且測土取樣點(diǎn)少、面小，肥料配方不合理。還有一部分農(nóng)技推廣部門沒有相應(yīng)的設(shè)備和相關(guān)的專業(yè)人員，無法測土取樣，沒有配方施肥標(biāo)準(zhǔn)。全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門很少與肥料生產(chǎn)廠家合作，對肥料生產(chǎn)和供應(yīng)幾乎不進(jìn)行管理。測土配方與配方肥的生產(chǎn)及其服務(wù)環(huán)節(jié)上的脫節(jié)，是目前鎮(zhèn)沅縣農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)實(shí)施過程中存在的一個(gè)值得重視和完善的課題。

4 農(nóng)作物實(shí)施優(yōu)化配方施肥技術(shù)的發(fā)展建議

4.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好多方關(guān)系

實(shí)施農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)要涉及農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門、化肥生產(chǎn)廠家、農(nóng)資流通部門和農(nóng)民等多個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體。涉及問題的類型有農(nóng)業(yè)技術(shù)部門與農(nóng)民之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題；農(nóng)業(yè)技術(shù)部門測土配方與化肥生產(chǎn)廠家生產(chǎn)配方肥之間的技術(shù)協(xié)調(diào)問題；農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門與接受服務(wù)的農(nóng)民之間的指導(dǎo)與實(shí)施問題等。因此，鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)作物實(shí)施優(yōu)化配方施肥技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體的相互關(guān)系，把有關(guān)部門組織在一起，以國家的法律法規(guī)及黨的方針政策為依據(jù)，處理好農(nóng)作物實(shí)施配方施肥技術(shù)過程中出現(xiàn)的各種問題，推動目前及今后，農(nóng)作物配方施肥技術(shù)的全面推廣普及。

4.2 加強(qiáng)推廣體系建設(shè)，做好技術(shù)推廣

農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)一方面是土壤營養(yǎng)元素、農(nóng)作物生態(tài)環(huán)境等元素及條件都是在不斷變化；另一方面是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)作物生產(chǎn)肥料和產(chǎn)品價(jià)格都在變化。依照邊際平衡原理，要在獲得合理產(chǎn)量的同時(shí)，達(dá)到最大效益，確定作物生產(chǎn)需要的營養(yǎng)元素及其投入量。為做好農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)的推廣和在生產(chǎn)中更好地發(fā)揮其作用，必須做好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)推廣體系建設(shè)。要結(jié)合土壤營養(yǎng)狀況的變化和農(nóng)作物對營養(yǎng)元素需求的變化，依據(jù)農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題，加大加強(qiáng)這方面技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。使技術(shù)在發(fā)展中得到更新，在更新過程中得到推廣，從而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，使技術(shù)的推廣得到農(nóng)民、社會團(tuán)體的大力支持。要確保一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做好點(diǎn)與面的培訓(xùn)工作；結(jié)合其他農(nóng)業(yè)推廣和培訓(xùn)項(xiàng)目，開展好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作；加強(qiáng)技術(shù)的實(shí)驗(yàn)示范，做好技術(shù)的培訓(xùn)與指導(dǎo)工作。三是因地制宜，開發(fā)和利用好當(dāng)?shù)刭Y源，保障技術(shù)的推廣。實(shí)施農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)有2個(gè)重要的目標(biāo)：第一，實(shí)現(xiàn)當(dāng)季或當(dāng)年的農(nóng)作物高產(chǎn)、高收入，第二，用地與養(yǎng)地相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)，首先不僅要制定出系統(tǒng)的優(yōu)化配方施肥技術(shù)實(shí)施計(jì)劃，更要確保計(jì)劃的實(shí)施。其次結(jié)合鎮(zhèn)沅縣實(shí)際情況，做好有機(jī)肥的積造和利用。有機(jī)肥的積造是一大優(yōu)勢，要加強(qiáng)有機(jī)肥積造技術(shù)的推廣，積造更多有機(jī)肥，增加農(nóng)作物有機(jī)肥的用量。再次實(shí)現(xiàn)有機(jī)肥與無機(jī)肥的科學(xué)搭配施用。有機(jī)肥與無機(jī)肥的科學(xué)搭配施用，可以全面供應(yīng)作物生長所需養(yǎng)分；可以減少養(yǎng)分固定，進(jìn)一步提高肥效；可以保蓄養(yǎng)分，減少流失；可有效調(diào)解土壤酸堿度，改良土壤結(jié)構(gòu)；可以增加土壤養(yǎng)分，提高土壤活力，為全縣農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)的推廣打好基礎(chǔ)。

總之，農(nóng)作物優(yōu)化配方施肥技術(shù)是鎮(zhèn)沅縣目前和今后農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增值的一項(xiàng)基礎(chǔ)性技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)和推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要技術(shù)。在全面建設(shè)新農(nóng)村的過程中，如何根據(jù)當(dāng)前農(nóng)作物實(shí)施優(yōu)化配方施肥技術(shù)中出現(xiàn)的問題，及時(shí)地為農(nóng)作物實(shí)施優(yōu)化配方施肥技術(shù)制定一個(gè)科學(xué)的策略，保證技術(shù)真正落實(shí)，是擺在各級鎮(zhèn)府、各級農(nóng)業(yè)科研部門、各級農(nóng)資生產(chǎn)和流通部門、各級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門和農(nóng)民面前的一個(gè)亟待解決的重要問題。

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第7篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

（浙江海洋學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，浙江 舟山 316022）

摘 要：以農(nóng)村文化為主要構(gòu)成的鄉(xiāng)土文化一直是我國傳統(tǒng)文化資源的重要組成部分。當(dāng)前我國正處于社會結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，農(nóng)村文化資源開發(fā)與保護(hù)對社會的發(fā)展具有重要的意義。本文以河南修武縣農(nóng)村文化資源為研究對象，介紹了目前農(nóng)村資源的概況，系統(tǒng)地分析了其發(fā)展中存在的問題，并提出相應(yīng)的政策建議，以便為提高河南修武縣農(nóng)村文化資源的開發(fā)和保護(hù)提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞 ：修武縣；農(nóng)村文化資源；政策

中圖分類號：G122 　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2015）04-0097-02

我國各地區(qū)在不斷的開發(fā)和利用農(nóng)村文化資源的同時(shí)，也出現(xiàn)了一系列的問題，農(nóng)村文化資源的消失問題就很突出。在我國正面臨著文化體制和經(jīng)濟(jì)體制改革雙重時(shí)期，必須不斷加大對我國農(nóng)村文化等傳統(tǒng)文化資源的投入，以保證農(nóng)村文化資源的可持續(xù)發(fā)展。本文以河南修武縣農(nóng)村文化資源現(xiàn)狀為案例，詳細(xì)分析了其在利用開發(fā)中存在的問題，并提出相應(yīng)的政策建議，以便為提高河南修武縣農(nóng)村文化資源的開發(fā)和保護(hù)利用提供一些借鑒。

一、河南修武縣農(nóng)村文化資源的調(diào)查

河南修武縣隸屬焦作市，位于河南省西北部，太行山南麓。東鄰新鄉(xiāng)市獲嘉縣、輝縣市，南接焦作市武陟縣，西連焦作市區(qū)，北靠山西省晉城市、澤州市和陵川縣。修武縣南北長40公里，東西寬36公里，是海河的源頭之一，氣候主要是溫帶大陸性季風(fēng)氣候。修武縣總面積676.4平方千米，在2013年末總?cè)丝谶_(dá)到了28.09萬人，其中少數(shù)民族13個(gè)，占人口比例不足1%，下轄城關(guān)鎮(zhèn)、七賢鎮(zhèn)、郇封鎮(zhèn)和周莊鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一個(gè)小營工貿(mào)區(qū)，223個(gè)行政村，當(dāng)?shù)氐姆窖灾饕菓汛ㄔ挕＂?012年，修武縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了98.8億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19258元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9562元。2013年，修武縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到99.96億元，同比增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21566元，同比增長12%；農(nóng)民人均純收入10868元，同比增長13.7%。在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展較快，2011年，修武縣接待旅游者480萬人次，門票收入3.7億元，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18億元。2012年，接待游客558.2萬人次，增長16.3%；實(shí)現(xiàn)門票收入4.5億元，增長21.6%；旅游綜合收入23億元，增長27.8%。②

河南修武縣的農(nóng)村文化資源豐富，種類齊全，主要是以民俗文化資源為主要構(gòu)成，以舞蹈、雜技、音樂和戲曲為主要形式，極具地方特色。其中極具娛樂性的花船藝術(shù)形式、極具觀賞性的舞獅子和舞老虎活動、傳統(tǒng)雜技類的踩高蹺以及別有風(fēng)趣的張公背張婆和騎毛驢是修武縣農(nóng)村文化的典型代表。此外，還有紅色資源的特質(zhì)的腰鼓和秧歌活動，群體性的推花車和霸王鞭等民俗。戲曲則主要包括懷梆、上黨梆子、豫劇、二夾弦和京劇等。

二、修武縣農(nóng)村文化資源發(fā)展中存在的問題

修武縣的農(nóng)村文化資源伴隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到了一定的發(fā)展，但是隨著目前城市化和工業(yè)化的步伐的不斷加快，修武縣農(nóng)村文化資源的的保護(hù)與開發(fā)也面臨一些問題。

（一）推動農(nóng)村文化發(fā)展的人才極度匱乏

修武縣的農(nóng)村文化發(fā)展所需人才極度匱乏：首先，河南修武縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，人均生活水平較低，不足當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人口人均收入的一半。在現(xiàn)階段，我國城市化進(jìn)程不斷加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，導(dǎo)致大量的修武縣農(nóng)村勞動力人口外遷，特別是青壯年人口的不斷外溢，使得修武縣農(nóng)村文化資源中最為重要的人力資源大量流失。這就使得修武縣農(nóng)村文化資源的傳承出現(xiàn)問題，導(dǎo)致修武縣農(nóng)村文化資源的萎縮，進(jìn)而加大了農(nóng)村文化資源利用和保護(hù)的難度系數(shù)。其次，隨著我國的經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代文化科學(xué)科技得到了快速發(fā)展，修武縣農(nóng)村地區(qū)早已實(shí)現(xiàn)了電視、電話和網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，這就是使得農(nóng)村文化遭到了排擠、同化。最后，修武縣農(nóng)村人口的流失使得具有農(nóng)村文化某些特長的人才出現(xiàn)了短缺，導(dǎo)致修武縣農(nóng)村文化的傳承和發(fā)展都受到極大的限制。此外，修武縣鎮(zhèn)村級的文化隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)偏老、專業(yè)素養(yǎng)偏低，影響了農(nóng)村文化發(fā)展的后勁，待遇偏低影響了工作的積極性，這些都會農(nóng)村文化傳承與保護(hù)不利。

（二）政府對農(nóng)村文化重視程度不夠

修武縣地區(qū)政府現(xiàn)階段的工作重心仍然是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，對農(nóng)村現(xiàn)階段的投入主要是為了完善基礎(chǔ)設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路的建設(shè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、水利設(shè)施和農(nóng)機(jī)機(jī)械化等，基本上都集中在物質(zhì)層面，而對農(nóng)村的文化建設(shè)以及農(nóng)村文化資源的保護(hù)投資較少。對修武縣農(nóng)村文化建設(shè)以及保護(hù)認(rèn)識的不足，導(dǎo)致修武縣農(nóng)村原有文化基礎(chǔ)設(shè)施老化，而新建的寥寥無幾，使得農(nóng)村文化資源的硬件設(shè)施不足以支撐農(nóng)村文化資源的傳承和發(fā)展。修武縣政府在政策上未向文化傾向，使得農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、融資渠道、文化含量以及銷售渠道未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，影響了修武縣農(nóng)村文化資源的進(jìn)一步開發(fā)利用。由于對其農(nóng)村文化資源投入的不足，規(guī)劃不合理，削弱了農(nóng)村文化發(fā)展后勁。修武縣農(nóng)村文化資源的主體是農(nóng)民，而當(dāng)前農(nóng)民的文化水平以及相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)都很低，這是需要一定的投入才能改變的。

（三）商業(yè)化開發(fā)過重，農(nóng)村文化發(fā)展方向存在誤區(qū)

修武縣在農(nóng)村文化資源的開發(fā)上還存在商業(yè)化開發(fā)過過度問題，這對農(nóng)村文化資源的保護(hù)產(chǎn)生了不利影響。一方面，修武縣為了快速的發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，采取了設(shè)立當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)等形式，大力推銷，使得農(nóng)村文化過于舞臺化和商品化，這就導(dǎo)致了農(nóng)村文化脫離原有本色，對旅客來說也未必產(chǎn)生吸引力，同時(shí)還打亂了農(nóng)村文化發(fā)展路徑。另一方面，商業(yè)化過重還導(dǎo)致修武縣農(nóng)村文化的發(fā)展脫離了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化的實(shí)際，這同樣不利于修武縣農(nóng)村文化的發(fā)展。要知道，失去了根基的文化是沒有生命力的。

三、河南修武縣農(nóng)村文化資源開發(fā)利用的策略

（一）河南修武縣農(nóng)村文化資源的開發(fā)利用的原則

農(nóng)村文化資源是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，修武縣的農(nóng)村文化資源對修武縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及未來經(jīng)濟(jì)都具有重要的意義。我國正處于新農(nóng)村建設(shè)的新時(shí)期，在發(fā)展修武縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須考慮到農(nóng)村文化的保護(hù)，必須協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村政治建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村社會建設(shè)四者的關(guān)系，確保修武縣農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展。在對河南修武縣農(nóng)村文化資源的開發(fā)利用時(shí)，首先要把握好農(nóng)村文化資源保護(hù)和利用的關(guān)系，要明白，開發(fā)是為了更好的保護(hù)，是為了推動農(nóng)村文化的進(jìn)一步發(fā)展。其次，要制定合理的文化資源發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)防因偏重經(jīng)濟(jì)利益而損害農(nóng)村文化的傾向。第三，遵守農(nóng)村文化資源的相關(guān)法律法規(guī)，依法開展農(nóng)村文化資源的利用和保護(hù)工作。

（二）開發(fā)利用河南修武縣農(nóng)村文化資源的措施

1.政府應(yīng)該提高對文化資源重要性的認(rèn)識，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。修武縣的文化資源的主體是農(nóng)民，而僅憑農(nóng)村難以對當(dāng)?shù)匚幕Y源進(jìn)行深層的開發(fā)和利用。修武縣地區(qū)政府必須發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用，加大對修武縣農(nóng)村文化資源的開發(fā)和保護(hù)的力度。首先，地區(qū)政府應(yīng)該認(rèn)識到農(nóng)村文化資源的開發(fā)和保護(hù)的重要性，農(nóng)村文化資源不但是凝聚當(dāng)?shù)厝嗣竦闹匾蛩兀彩切尬淇h地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要元素，以農(nóng)村文化資源為主的旅游資源是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。其次，修武縣政府要加大對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度?，F(xiàn)階段修武縣農(nóng)村地區(qū)的文化活動規(guī)模較小，文化氛圍也較為薄弱。為此，政府應(yīng)該增加農(nóng)村文化活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為開展農(nóng)村文化活動提供物質(zhì)保障，以便進(jìn)一步提高農(nóng)村文化資源開發(fā)利用的價(jià)值。

2.做好農(nóng)村文化資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃。在修武縣農(nóng)村文化資源的保護(hù)和開發(fā)的過程中，地區(qū)政府應(yīng)該制定合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，協(xié)調(diào)好農(nóng)村文化資源的主體、文化產(chǎn)業(yè)投資商和旅游顧客三者之間的關(guān)系，對文化資源進(jìn)行合理的利用。政府要從政策以及財(cái)政等扶持的方式對農(nóng)村文化相關(guān)的主體進(jìn)行扶持，通過構(gòu)建相關(guān)的信息交流平臺和，加強(qiáng)農(nóng)民、文化企業(yè)和旅游市場三者之間的信息交流，進(jìn)而合理的開發(fā)農(nóng)村文化資源。在初期，對文化企業(yè)的扶持尤為關(guān)鍵，現(xiàn)階段修武縣的農(nóng)村文化企業(yè)尚未形成規(guī)模，其市場的競爭能力較弱，政府必須在資金、政策和相關(guān)技術(shù)上予以扶持，促使其快速走向成熟。在開發(fā)利用的同時(shí)，應(yīng)該制定修武縣農(nóng)村文化資源的保護(hù)措施，對在文化、歷史和審美價(jià)值上具有獨(dú)特價(jià)值的文化資源予以保護(hù)，特別是具有建筑學(xué)和歷史人文價(jià)值的古村落。鑒于修武縣獨(dú)具特色的民俗文化資源，需對其按照曲藝、戲劇、舞蹈和民間雜技等分類標(biāo)準(zhǔn)分類，并從專業(yè)的角度制定相應(yīng)的保護(hù)措施。

3.建立專業(yè)性的文化人才隊(duì)伍。修武縣農(nóng)村文化資源的保護(hù)和利用關(guān)鍵在高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才。文化人才的來源主要有兩種：一種是通過本地區(qū)的培育；另一種從其他地區(qū)的引進(jìn)。修武縣文化民俗等專業(yè)性的表演人才，應(yīng)該主要來自本地區(qū)的培養(yǎng)，而引進(jìn)的人才則應(yīng)來自經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)地區(qū)，主要是文化資源的營銷、規(guī)劃方面的專業(yè)人才。為此，政府應(yīng)該積極構(gòu)建文化資源人才交流平臺和文化人才的培養(yǎng)機(jī)制，打造一支具有很強(qiáng)專業(yè)性的文化人才隊(duì)伍。

4.提高農(nóng)民文化保護(hù)意識。農(nóng)村文化資源的開發(fā)和保護(hù)離不開該地區(qū)農(nóng)民的參與，農(nóng)民是該地區(qū)文化資源的傳承主體，加強(qiáng)農(nóng)民文化資源保護(hù)和開發(fā)意識是修武縣地區(qū)文化資源得以繼承和發(fā)展的根本保障。為此，地區(qū)政府應(yīng)通過媒體宣傳、教育培訓(xùn)、實(shí)踐教育等方式，提高修武縣農(nóng)民對自身文化的認(rèn)同感，提高農(nóng)民對農(nóng)村文化的認(rèn)識水平，進(jìn)而提高其保護(hù)農(nóng)村文化資源的積極、主動性。

注 釋：

①②百度百科.修武縣.baike.baidu.com/subview/141151/11245840.htm.

參考文獻(xiàn)：

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〔4〕袁婷.淺談當(dāng)前農(nóng)家書屋建設(shè)中的問題與措施[J].卷宗，2012，（6）：62-63.

第8篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村體育 現(xiàn)狀 對策

一、研究對象與方法

（一）研究對象。

以中呂村等5個(gè)行政村為例進(jìn)行呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育的現(xiàn)狀及發(fā)展對策的研究。

（二）研究方法。

1.文獻(xiàn)資料法。查閱了大量與農(nóng)村體育和新農(nóng)村體育建設(shè)相關(guān)的文章，為本研究奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2.問卷調(diào)查法。對呂村鎮(zhèn)5個(gè)行政村發(fā)放問卷300份，回收有效問卷259份，有效率為93.2%。

3.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。對呂村鎮(zhèn)5個(gè)行政村的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行常規(guī)統(tǒng)計(jì)、分析和處理，以得出最科學(xué)的調(diào)查結(jié)果。

二、研究結(jié)果與分析

（一）呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育的基本特點(diǎn)。

1.生活性。呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育運(yùn)動長久彌漫于生活之中卻又處于人們的視野之外，融入了日常生活。在農(nóng)村日常的生活勞作中就自然而然的發(fā)展了與勞動、生活相關(guān)的一系列體育運(yùn)動。這些運(yùn)動與農(nóng)村人們的日常生活緊密相關(guān)。

2.本土性。農(nóng)村體育運(yùn)動的開展和本土的地理?xiàng)l件分不開。呂村鎮(zhèn)的武術(shù)運(yùn)動與當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件緊密相關(guān)，是以當(dāng)?shù)氐暮幽衔湫榛A(chǔ)發(fā)展起來的。

3.自由性。由于呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育項(xiàng)目的產(chǎn)生于發(fā)展依附于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)生活和勞作，與現(xiàn)代體育運(yùn)動相比技術(shù)含量不高，規(guī)則比較少，在活動時(shí)具有很強(qiáng)的自由性和隨意性。

4.開放性。呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育運(yùn)動項(xiàng)目的起點(diǎn)比較低，在游戲中還可以學(xué)習(xí)到不少的勞動技能，大人、小孩都可以玩，對游戲者限制不高，具有很強(qiáng)的開放性。

（二）呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育存在的問題。

1.農(nóng)民對體育鍛煉認(rèn)識不夠。認(rèn)識是指導(dǎo)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)，認(rèn)識的水平及程度直接關(guān)系到實(shí)踐活動的認(rèn)識水平和了解程度。通過調(diào)查表明，呂村鎮(zhèn)廣大農(nóng)民對體育健身活動的認(rèn)識水平及了解程度總體偏低，僅有少部分農(nóng)民對我國全民健身的戰(zhàn)略意義有所了解，并且這部分居民對體育健身的意義了解得非常膚淺，更嚴(yán)重的是還有大部分的居民對健身的意義的理解根本不正確。此外大半的農(nóng)村居民對健身的認(rèn)識尚停留在“沒病就是健康”的膚淺層次上，因此產(chǎn)生了既然身體是健康的，就沒必要浪費(fèi)時(shí)間參加體育活動的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

2.農(nóng)村體育文化建設(shè)落后，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。體育文化建設(shè)是中國先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村體育文化建設(shè)是最重要的基層文化建設(shè)。目前呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育文化發(fā)展存在的主要問題有：農(nóng)民文化素質(zhì)較低，對體育的認(rèn)識有偏差。體育起源于生產(chǎn)勞動，發(fā)展于生活教育。然而絕大多數(shù)農(nóng)民根本不懂體育能帶來快樂，能促進(jìn)健康，能強(qiáng)健體魄，對體育內(nèi)在的價(jià)值無法認(rèn)識。

3.農(nóng)村體育文化發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱。體育文化得益于體育實(shí)踐的形式來實(shí)現(xiàn)，體育實(shí)踐必須依靠一定的體育硬件設(shè)施和社會體育指導(dǎo)員才能順利進(jìn)行。而農(nóng)村體育場地甚少，據(jù)全國體育場地普查結(jié)果顯示，農(nóng)村體育場地僅占全國體育場地的8.1%，共有66446個(gè)場地。中國農(nóng)村人口有9億，平均1.4萬人中才有一個(gè)場地，此外，農(nóng)村體育文化發(fā)展過程中缺少社會體育指導(dǎo)員，現(xiàn)階段社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量少且質(zhì)量較差。這種情況表現(xiàn)在呂村鎮(zhèn)則更加嚴(yán)重，全鎮(zhèn)沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體育場地，僅有一些附屬于中小學(xué)校的落后的教學(xué)用場地。

4.農(nóng)村體育文化建設(shè)缺少強(qiáng)有力的組織系統(tǒng)。雖然我國長期以來一直強(qiáng)調(diào)要把體育、文化、衛(wèi)生教育的重點(diǎn)放到農(nóng)村，但是在實(shí)踐中我國農(nóng)村文化建設(shè)依然落后。呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育文化建設(shè)從村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級都沒有專門的組織和必要的工作人員，沒有基層領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和重視，更沒有必須的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入保證，還處于一種自然狀態(tài)。體育文化活動處于半癱瘓狀態(tài)，農(nóng)民直接接觸到的體育競賽、體育表演、體育娛樂等活動極少。

5.青壯年流動頻繁，主體力量削弱。以后，我國實(shí)行了改革開放，農(nóng)村2億的剩余勞動力進(jìn)城“打工”成為時(shí)尚。據(jù)查詢，呂村鎮(zhèn)目前有近3萬流動人口，其中大部分是農(nóng)民，這些在外流動打工的農(nóng)民中，大多數(shù)是青壯年勞動力，他們的身體素質(zhì)相對要高于一般農(nóng)村勞動力的平均水平，理應(yīng)是新農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，但是由于長年漂泊在外，農(nóng)作物的日常管理和孩子的教育問題仍需要家中“留守”勞動力負(fù)責(zé)，根本沒有時(shí)間顧及農(nóng)村體育，這無形中削弱了農(nóng)村體育的主體力量。

（三）發(fā)展對策。

1.規(guī)劃和制定農(nóng)村切實(shí)可行的體育發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)農(nóng)村居民共同的目的和興趣自愿組成各種體育組織，以現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的小型公共體育場地設(shè)施為依托進(jìn)行組織管理，經(jīng)常開展民間休閑體育項(xiàng)目活動。

2.呂村鎮(zhèn)地方政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長效管理，創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備，生活便利的體育運(yùn)動環(huán)境。

3.積極引入社會資金和力量，開辦各種俱樂部，聚集參加體育活動的人口數(shù)量，以帶動更多的人參加。

4.加強(qiáng)體育文化的宣傳力度，改變原有的不科學(xué)的體育認(rèn)識，為廣大農(nóng)村居民注入新的思想活力，動員人們積極參加體育鍛煉。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論。

1.呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育的基本特點(diǎn)是：生活性、本土性、自由性、開放性。

2.呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育存在的問題主要有：農(nóng)民對體育鍛煉認(rèn)識不夠；體育文化建設(shè)落后；體育文化發(fā)展基礎(chǔ)薄弱；體育文化建設(shè)缺少組織系統(tǒng)；青壯年流動頻繁。

3.呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育的發(fā)展還缺少針對性的對策，希望相關(guān)部門予以重視。

第9篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

目前農(nóng)村文化建設(shè)雖取得了較好的發(fā)展，農(nóng)村的公共文化服務(wù)水平也得到了進(jìn)一步提高，對推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程起了積極作用。但就整體而言，還是存在著突出問題的，總體仍然較為薄弱，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展程度還存在著一定的脫節(jié)。經(jīng)過總結(jié)，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是部分基層干部對農(nóng)村文化建設(shè)重要性認(rèn)識不足，重視度不夠。改革開放以來到現(xiàn)在，很多農(nóng)村基層干部對文化建設(shè)的重視度不夠，過分偏向于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，認(rèn)為文化建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)效益可言，不能增加財(cái)政收入和老百姓的經(jīng)濟(jì)收入，缺乏積極性。結(jié)果縱然使眾多農(nóng)民群眾脫離了在溫飽線上掙扎的日子，過上了相對寬裕的生活，但是文化和精神方面的建設(shè)卻相對滯后了。因此，我們在搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須也要抓好精神建設(shè)，也要把精神文化建設(shè)擺正到一定的位置，給與足夠的重視力度?；鶎痈刹克枷雮鹘y(tǒng)、文化意識薄弱是造成一些地方農(nóng)村文化建設(shè)落后的重要原因。

二是農(nóng)村文化活動貧乏，難以滿足群眾的多種需要。據(jù)財(cái)政部教科文司、華中師范大學(xué)全國農(nóng)村文化聯(lián)合調(diào)研課題組于2006年組織的全國農(nóng)村文化調(diào)查中的部分?jǐn)?shù)據(jù)我們可得知：農(nóng)民在勞動之余，從事較多的5種文娛活動分別是看電視（27.35%）、打牌（12.69%）、讀書看報(bào)（11.15%）、下棋（7.25%）、聽廣播（7.11%）。在接受調(diào)查并作答的15770位農(nóng)民中，人均每天看電視時(shí)間約為2.76小時(shí)。由此可見，農(nóng)村文化活動貧乏是一個(gè)共性問題，長此下去，將會滋生和蔓延一些不良社會風(fēng)氣和習(xí)慣，將會嚴(yán)重阻礙農(nóng)村的穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

三是農(nóng)村文化建設(shè)投入力度不足，基礎(chǔ)薄弱。當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)最大的困難就是投入力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足。盡管現(xiàn)階段政府縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政在這方面有所傾斜，但力度還是不夠，仍然無法滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。農(nóng)村文化建設(shè)投入主要集中于鎮(zhèn)上，村級的文化建設(shè)相對缺乏，甚至就是在鎮(zhèn)級的建設(shè)上面，有的也是流于形式，注重于面子工程、形象工程，沒有充分利用起來，或應(yīng)付于上級檢查，或閑置不用。正是由于缺乏投入力度、基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)不足，絕大多數(shù)都是只管“建設(shè)”，不管“運(yùn)轉(zhuǎn)”，沒有健全的投入―產(chǎn)出機(jī)制，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

四是文化隊(duì)伍建設(shè)不力，人才匱乏，素質(zhì)偏低?；鶎游幕ぷ鏖_展的好壞，基層文化干部的素質(zhì)起著決定性作用。農(nóng)村的文化事業(yè)單位缺乏提綱挈領(lǐng)性人才，對文化建設(shè)和發(fā)展不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注極少。同時(shí)，很多基層干部只是流于糊口性工作，占著位置卻不能很好的發(fā)揮職位應(yīng)有的作為，另外，許多的年輕人都出去打工，農(nóng)村中出現(xiàn)大量的留守老人、婦女和兒童，造成了農(nóng)村的一些優(yōu)秀文化出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。人才匱乏是制約該鎮(zhèn)文化發(fā)展的重要因素，農(nóng)村農(nóng)民以農(nóng)業(yè)為主，還要在農(nóng)閑時(shí)想法賺錢養(yǎng)家糊口，這就使文化發(fā)展受到嚴(yán)重限制。

二、社會主義新農(nóng)村條件下加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

一是要重點(diǎn)解決好文化在農(nóng)村中的認(rèn)識和地位的問題。當(dāng)前社會，我們已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會、城市反哺農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。政府應(yīng)該提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)新時(shí)期、新階段農(nóng)村精神文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村文化建設(shè)提升到重要議事日程，更要站在全局方向性的高度去認(rèn)識和理解農(nóng)村文化建設(shè)對推動社會主義文化發(fā)展和繁榮的重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)工作應(yīng)該體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。

二是加大經(jīng)費(fèi)投入力度，鞏固和完善農(nóng)村基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長期以來，我國農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度不足，農(nóng)村公共文化資源嚴(yán)重匱乏。一方面政府必須轉(zhuǎn)變以往片面的思想觀念，加大對政府主導(dǎo)的農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度；另一方面就是政府要對以前相對落后的或者閑置流于形式的文化設(shè)施要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行改造，進(jìn)行資源整合，優(yōu)化配置和綜合利用；再者，政府還應(yīng)采取靈活多樣的方式，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢力量共同投入到農(nóng)村文化建設(shè)中來。