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【正文】
農業農村局政協提案辦理工作總結
每年一度的政協提案工作是社會各界參政議政的重要形式,我局高度重視精心組織,堅持圍繞區委、區政府的中心工作,認真把政協提案辦理工作做為推動各項工作的動力,將提案辦理結合到實際工作中去,切實做到主要領導、分管領導、責任科室上下聯動,互相協調,既提高了辦理質量和效率,又促進了各項工作的不斷發展。
一、提案辦理基本情況
今年我局共承辦政協提案8件。經過認真梳理,8件政協提案分別從農業及產業發展、鄉村振興建設、農產品質量安全3個方面對我區農業和農村發展提出了不同建議。其中涉及農業發展方面2件,鄉村振興建設6件,農產品質量安全1件,在今年的8件提案中,需要2個及以上科室答復的就有5件,這種情況在以前是沒有過的。
面對不同提案提出的繁雜問題,我局按照辦實事、求實效的原則,對8件政協提案認真進行分析研討,制定相關辦理程序,確保高質量完成辦理工作,8件政協提案均在規定時間內完成,做到了按時辦結率100%,答復滿意率100%,實時反饋率100%。
二、提案辦理主要措施
一是高度重視,明確職責。我局始終堅持把政協提案辦理工作作為促進全局工作的強大動力,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查工作的一面鏡子。在收到提案后,迅速對具體辦理環節及注意事項
進行安排,局主要領導對提案逐個簽批,形成了主要領導親自抓,分管領導具體負責,綜合科牽頭協調,各科室各司其職、分工合作的工作方式,確保每件提案辦理工作順利進行,提高工作的效率和質量。
二是規范程序,確保質量。為進一步加強提案辦理工作規范化,嚴格提案辦理程序,堅持綜合科收到提案后,列出政協提案辦理表,明確答復科室及人員和時間,將辦理任務分解到各科室,由各科室初步提出答復意見,經主辦科室匯總與代表委員溝通后,報領導審核,寫出正式書面答復意見,再與代表委員預約時間,當面答復辦理,填寫辦理意見反饋表,讓每一件政協提案在接收、答復、反饋中,環環相扣,不落漏洞,杜絕推諉扯皮、敷衍了事和重答復輕落實現象發生。所有建議、提案均按統一格式進行回復和反饋意見。今年8件政協提案,全部面對面答復,并嚴格按要求報送區政府督查室、政協提案處,同時做好了整理歸檔和網上公開工作。
三、存在問題及下一步打算
今年的政協提案在辦理工作中發現,委員們對鄉村振興方面的工作比較關心。歷年來,鄉村振興工作都是農業農村局工作的重中之重。經過持續多年的不斷建設,逐漸形成了以宅科村、小莊村為主的特色效應,“一村一品、一村一景”效益逐漸顯現,但仍然存在一些“空心村”和荒廢破敗房屋。對下一步的鄉村振興建設將作出如下打算:
一是規劃先行,廣泛宣傳。建設功能完善,環境優美、文明和諧的鄉村振興,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經濟社會發展實際出發,做好規劃工作,明確鄉村振興建設的思路、目標和工作措施。通過進村入戶、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,讓群眾看到鄉村振興的具體成效,從而激發農民的積極性,使農民成為鄉村振興建設的主體。
二是加大投入,細化分工。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好鄉村振興建設。在建設中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農村建設,使之成為鄉村振興建設的受益主體和重要投資成分。在鄉村振興建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部、村委會要充分發揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有力出力,齊抓共管,盡心盡責。
三是強化監督管理。推選村民代表成立監督小組,建立鄉村振興建設工作制度,接收群眾監督,確保鄉村振興建設如期完成。
我局將繼續對委員們關心的涉及農業農村發展的相關情況進行跟蹤督促,著力解決實際工作中的一些突出矛盾和問題,把辦理工作轉化成實施鄉村振興戰略的重要手段,進一步創新工作措施,夯實工作基礎,提高工作質量,為打造“大強美富通”的現代化國際大都市的品質之區做出更大的貢獻!
xx年工作總結xx年工作思路
今年以來,農牧科在委黨組的正確領導和全科同志的團結努力下,在人少、項目投資多、工作任務繁重的情況下,較好的完成了委黨組下達的目標任務和領導隨時交辦的各項工作,取得了一定成效。
一、xx年工作總結
(一)切實加強了項目工作 一是摸清國家、自治區投資底數。今年以來,在委領導協調努力下,我們與自治區發改委農經處的關系進一步得到加強,通過經常性的聯系、接觸,基本上能夠掌握住農經處工作動態和項目安排的信息,為爭取項目奠定了基礎。
二是根據國家、自治區投資方向積極組織項目。年初,我們篩選確定了xx年農牧業爭取國家、自治區投資的盤子,涉及項目55個,總投資194億元,其中,xx年計劃投資33.9億元。以此為基礎,xx年根據國家、自治區項目安排的時間,又從項目盤子中有針對性的分解出40多個項目,單獨進行了申報。根據全市節水灌溉、安全飲水、養畜增收的實際,專題策劃了全市節水灌溉、安全飲水項目盤子,并向自治區進行了重點匯報。
三是盯住項目。xx年,農牧科先后7 次,30天去自治區爭取匯報項目。通過盯項目,及時協調了項目爭取中存在的一些問題。
(二)加強了調研協調工作
xx年,農牧科下旗縣檢查調研8次,40天。安排了全市人飲、退耕、休牧還草、小城鎮經濟綜合開發示范項目規劃編制工作,向計劃動態投稿8篇,全部采用。參與了固定資產投資、經濟形勢分析、經濟發展展望等其它工作。
二、xx年工作思路
(一)強化項目工作
1、盯緊上報項目,全力爭取xx年投資。特別是要盯住種苗、防護林、以工代賑、水土保持、人飲、種子工程、農村新能源、沙區產業化、節水灌溉、防洪、水庫除險、生態移民工程、肉羊產業化、退耕還林、飼草料等項目。
2、加快項目前期工作步伐。農業上搞好小麥基地建設項目驗收的基礎上,進一步完善小麥基地續建項目前期工作,加快河套農牧業高科技園區前期工作步伐,策劃農業種子工程項目。畜牧上策劃奶牛、肉羊種子工程項目。林業上完成退耕還林規劃。水利上重點開展水土保持、節水增效、人飲集中供水、水庫除險加固等項目的前期工作。產業化方面重點策劃以蒙牛為龍頭的奶牛產業化,以佳格、金鹿為龍頭的油葵產業化,以屯河、富源、泰順為龍頭的番茄產業化,以維信、草原興發、椰風為龍頭的肉羊產業化,以鳴興為龍頭的脫水菜產業化,以百聯、真心、大好大為龍頭的炒貨產業化。進一步摸清續建項目底數和xx年的建設規模。
3、加強項目管理。xx年安排時間,對xx年、xx年的項目進行抽查,抽查結果作為安排xx年項目的依據。
(二)針對我市建設綠色農產品基地進行調研分析,對全年農牧業經濟運行進行分析。
(三)加強自身建設。一方面加強科室自身建設,另一方面要加強科內工作人員自身建設。
(四)進一步協調好幾個關系
一是協調好與自治區發改委農經處的關系。
一 20__年上半年主要工作
(一)抗旱救災
我省自去年8月份以來,雨水就很少。為了做好全鄉抗大旱、保民生、促生產的各項工作,我中心人員全部抽調出到村委會駐扎,每天投入到抗旱救災中,積極動員職工捐資捐款1800元,單位也從經費中拿出1000元,投入到抗旱中。同時加強護林防火宣傳工作和兩委換屆選舉。
(二) 大春糧食生產
由于受嚴重干旱影響,部分雷響田無法栽水稻,我中心積極動員群眾進行水改旱種植,讓水田損失旱地補上。今年共落實大春糧食生產面積2.94萬畝,其中:水稻0.5萬畝;玉米2.09萬畝;其它雜糧 0.1萬畝,目前,各種作物已進入中耕管理時期,長勢良好,豐收在望。
(三) 經濟作物種植
生姜、綠谷是我鄉的傳統經濟作物,今年種植生姜2.5萬畝,比去年2.0萬畝增0.5萬畝,增25%;種植中藥材(含綠谷)1.8萬畝,比去年1.7萬畝增0.1萬畝,增5.9%。
(三)新品種、新技術推廣
(1)引進石屏縣火龍果50畝在我鄉示范種植
為了尋找新的增收亮點,我鄉領導和站所主任經過考察和分析,引進適合我鄉發展的火龍果來種植。種植田塊選在交通便利,陽光充足、排水性能好的砂壤坡地,采用柱式栽培。目前已經栽植,進入中耕管理。
(2)500畝反季蔬菜喜獲豐收
近幾年來在我中心努力下,多個蔬菜品種試驗種植成功,農民由被動變主動,積極地去種植。反季蔬菜四季豆、辣椒、茄子、黃瓜,小瓜,都栽種成功,由于干旱,市場行情較好,農民喜獲豐收。
(3)測土配方施肥
今年縣農業局土肥站,對我鄉測土配方施肥給予重視,在全鄉要求去土樣31個點,其中常規觀測土樣3個,這三個點每年都要在施肥前、施肥后進行采樣、記錄觀測。
(四) 做好農函大辦班培訓工作
今年鄉結合產業結構調整實際,目前已舉辦2個農函大培訓班。其中1個蔬菜班,1個生姜班。4月初已正式開課,目前為止,共培訓農民24期,共計1200多人,共發放教材200多本。主要是蔬菜種植和生姜種植為主的教科書。真正做到科技進村,以科技發展農村經濟。
(五)做好農村勞務產業培訓及陽光工程
積極下村組織外出務工農民培訓,農村勞動力技能培訓150人,引導性培訓124人,實用技術培訓300人,發放《進城務工教育讀本》300本,共培訓人員500人次,印發資料1000份。
(六) 病蟲害防治
由于持續干旱容易誘發“兩遷”害蟲的發生和危害,水稻移栽節令拖拉,大量害蟲降落在早在田塊繁殖危害。進入6月以后持續降雨,田間水量過于飽和,容易誘發水稻稻瘟病、玉米葉斑病的發生。我中心安排專人負責進行田間定點調查,及時準確掌握病蟲發生第一手資料,至今已發放技術資料三期,到組資料三期,張貼資料500余份,為打贏這場病蟲害防治戰提供了有力保障。
二 存在問題
一是農業基礎脆弱,二是資金投入不足,三是農業信息化水平低,四是農民群眾思想普遍較落后,思想不夠解放,對新科技,新技術推廣難以接受,五是農民普遍存在依懶思想,什么事都需農科人員自己動手,導致工作難以進展。
三 下半年工作打算
(1)認真貫徹落實,縣、鄉農業工作精神,加強自身管理,提高自身素質,認真學習業務水平,做好全鄉農業科技工作。
(2)積極做好大春中耕管理,測產,病蟲害防治工作。
(3)做好試驗示范基地工作。
一、組織領導
成立以區海洋與漁業局分管副局長為組長,局相關科室(單位)和各相關街道農業服務中心負責人為成員的水產品質量安全專項治理工作領導小組,負責本次專項治理工作的組織、領導、協調工作。
二、指導思想和工作目標
認真貫徹落實黨的“十”精神,以科學發展觀為指導,圍繞全市食品安全戰略目標,突出重點,依法治理,嚴厲打擊違法違規生產行為,有效規范初級水產品生產秩序,進一步促進水產品質量安全。
三、重點工作與分工
(一)加強宣傳教育。加強水產品質量安全法律法規培訓,提高水產養殖業戶的質量安全法制意識、責任意識。建立健全水產品質量安全責任機制,督促落實質量安全主體責任和監管責任。曝光水產品質量安全違法案件,開展警示教育,督促引導水產養殖業戶誠信自律、守法生產。組織開展水產品質量安全宣傳活動,發放宣傳材料、刊發相關工作信息,營造全社會關心、支持水產品質量安全工作的良好氛圍。
責任單位:局各科室(單位)、各相關街道農業服務中心
(二)加強漁業投入品監管。深入貫徹《農產品質量安全法》和《省農產品質量安全條例》,強化水產苗種繁育和水產養殖生產全過程監管,嚴厲查處生產過程中濫用漁藥和使用禁用漁藥的違法違規行為,
責任單位:局執法大隊負責組織開展執法檢查,依法處罰違法生產行為;各相關街道農業服務中心負責按照屬地管理職責,組織開展網格化監督檢查,及時發現、制止和報告涉嫌違法生產行為。
(三)加強水產品質量安全監測。加強水產品質量安全監督抽查、水產品藥物殘留監控抽查、海水貝類衛生監控與養殖區域劃型、漁業水域環境監測工作,有效管控水產品質量安全。
責任單位:局漁業管理科、區水產技術推廣站、局海洋管理科
(四)加快推行漁業標準化生產進程。加強水產健康養殖技術培訓和技術指導,提高水產養殖業戶的健康養殖生產能力水平,推行標準化生產模式。加快發展無公害、綠色、有機、地理標志等“三品一標”農產品,積極創建標準化示范區,全面推進健康養殖,提升水產品質量和品牌。
責任單位:局漁業管理科、區水產技術推廣站、各相關街道農業服務中心
五、行動部署
(一)準備與部署階段
結合管轄范圍內水產品質量安全工作實際,制定專項治理工作方案,確保治理工作科學開展、有序推進。
(二)檢查治理階段
按照工作分工組織開展專項治理工作,切實落實各項工作措施,確保治理工作取得實效。
200x年是我縣實施“十五”計劃極為關鍵的一年,是縣委辦綜合科人員全面調整后的第一年。一年來,綜合科在各位主任的正確領導下,在各科的大力支持和配合下,認真貫徹黨的xx大精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,努力弘揚“求實、忠誠、高效、進取”的八字精神,與時俱進,開拓創新,突出重點,講究質量,強化服務,圓滿地完成了各項工作任務,充分發揮了綜合科應有的職能作用。全年共編發《調查研究》8期、《參閱件》15期、《**情況綜合》44期、《**縣工作情況》12期。撰寫的綜合性文章被國家級刊物采用的2篇、省級采用4篇、市級采用10篇。其中,《選拔干部要唯實》在《黨政周刊》上發表,《農村土地規模流轉需穩步推進》、《突出四級特色,實現共同富裕》被《領導參閱》采用,《走出領導干部選拔的誤區》在《**組織工作》上發表,《**縣啟動民間投資的難點及對策》被市委《參閱件》采用,《對增加**農民收入的幾點思考》、《農業結構調整必須強化五種觀念》、《**縣鄉村體制改革的調查與思考》在《**了望》和**日報上發表。現將全年工作總結如下:
一、服從發展需要,圍繞熱點難點,深入開展調研活動,當好決策參謀。今年以來,我科圍繞新階段扶貧開發、旅游商品開發、勞務經濟、水利產權制度改革、城鎮建設、交通經濟、民間投資啟動、稅費改革和新時期村干部激勵保障機制等熱點、難點問題,在縣、鄉有關部門和單位的大力支持下,在全國部分省、市及全縣范圍內進行了大規模的專題調研活動,為縣委領導決策提供了參謀依據。
一是我縣新階段扶貧開發工作專題調研。通過對先進縣扶貧開發工作成功經驗的總結及對全縣5個鄉鎮10個典型村的調查和對我縣扶貧開發工作現狀、現實條件等相關因素進行了認真分析,以《調查研究》、《參閱件》刊發了《關于全面推進新階段扶貧開發工作的幾點建議》、《對增加**農民收入的幾點思考》等文章,對全縣新階段的扶貧開發工作提供了一些思路,部分內容被寫入了《關于全面推進新階段扶貧開發工作的決定》中。
二是關于我縣勞務經濟的專題調研。我們與縣勞動就業局和各鄉鎮黨政辦聯合,對我縣5個鄉鎮的勞務輸出現狀進行了調查,對沿海一些勞務輸入省份進行了考察,并在此基礎上形成了《對我縣勞務經濟的調查》和《對加強我縣勞務外輸的幾點建議》兩篇文章,分別在《調查研究》和《參閱件》上刊發。
三是我縣水利設施體制改革專題調研。我們與縣水務局聯合,對我縣水利設施體制改革進行了跟蹤調查,通過對全縣各鄉鎮水利設施體制改革過程中的先進經驗的總結,形成了《活水之源》的典型經驗材料,并刊于《調查研究》上報到市里,為推廣**的典型經驗起到了積極作用。
四是對新時期村級干部管理機制的探討。我們結合正在開展的稅費改革工作,配合縣委組織部等相關部門,深入基層,聆聽呼聲,撰寫了《關于建立村干部激勵保障機制的調查與思考》、《制定稅費改革背景下的村級干部管理辦法十分必要》。
五是針對一些領導關注、群眾關心的熱點、難點問題進行了個案調研。如針對開發建設長江經濟帶和小城鎮建設的調研,又如,針對領導關注的民間資金啟動的調研活動。通過與各部門配合和單位的支持,我們編發了《加強農村村莊建設
推進城鄉一體化》、《發掘三峽文化
小麥已進入灌漿后期,加強小麥肥水管理和做好“三夏”工作已是迫在眉睫。為確保今年糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展好勢頭不逆轉,現就我區年“三夏”工作提出如下意見:三夏”大忙季節已經來臨,區2.5萬畝小麥即將收獲。目前。
一、提高對“三夏”工作重要性的認識
時間緊、任務重,三夏”工作是農業生產的關鍵環節。平安性要求高。做好“三夏”工作關系到糧食平安生產、農民繼續增收,更重要的直接關系到國民經濟穩定較快發展和社會大局的穩定。從現在起,全區干部群眾要統一思想,提高對“三夏”工作重要性的認識,集中人力、物力、財力,加強小麥后期肥水管理,做好搶收、搶打、搶種和防霉變工作,力爭平安、快捷、高效地完成“三夏”工作,做到顆粒歸倉,確保農業增效,農民增收,農村經濟又好又快發展。
二、加強對“三夏”工作的領導
經區政府研究,為加強對我區“三夏”工作的領導。決定成立上街區“三夏”工作領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
辦公室設在區農業農村工作委員會,領導小組下設辦公室。吳留柱同志兼任辦公室主任,張莉榮同志兼任辦公室副主任。聯系電話:
制定計劃和具體措施,各鎮(辦)及村(組)要成立相應組織。切實把工作落實到人。
三、做好“三夏”各項準備工作
(一)做好農業機械的準備工作。一是依照提高農業機械化水平和提高農業勞動生產率的要求。對小麥收割機、拖拉機、運輸機械、收獲機械提前進行檢修試車,達到平安運行的規范;對機手、機械車(具)統一造冊、調配,大力推廣機收、秸桿還田、收獲機械作業一條龍高效服務,確保不誤農時。二是區涉農部門要進一步宣傳落實購機獎補政策,鼓勵農機大戶、農民抓緊購買享受補貼的大型農機具,以支援“三夏”機收會戰。三是以農機專業合作社為載體,做好“三夏”統一收種、跨區作業服務,為農機手、農戶增收開辟綠色通道。
(二)做好農用物資的準備工作。要充分發揮農資經營實體作用。為保證“三夏”貨源充分、農資質量平安、價格穩定提供有力保證。
(三)做好技術服務工作。一是區農業農村工作委員會、鎮政府、各街道辦事處要組織農業技術人員。把技術、信息送到農戶、送到田間地頭。二是各村組要抓緊做好農田水利設施的維護、節水灌溉管道的鋪設,切實為秋作物合理灌溉提供方便。三是優化秋作物品種結構,制定秋作物生產技術意見,做好技術培訓服務,指導農民搶收、搶種,提高種植效益。四是落實好方頂村高產玉米示范、老寨河村高產谷子示范等項目,積極爭取市級項目立項并抓緊實施。
(四)做好幫扶工作。各村要摸清本村缺乏勞動力等困難戶的具體情況。確定幫扶對象,制定幫扶的具體措施。各村要成立810人的青年志愿隊,協助困難戶進行夏收、夏種,解除困難戶的后顧之憂。
(五)做好政策宣傳工作。區涉農部門要利用宣傳車、廣播標語、宣傳資料等形式向廣大農民進行免稅和糧食直補、良種補貼、農機獎補等強農惠農政策的宣傳教育。努力把減輕農民負擔落到實處。
(六)做好協調工作。區農業農村工作委員會要加強“三夏”期間各項工作的組織和協調。督促各村組順利完成“三夏”工作任務。
做好農業結構調整四、促進土地流轉。
各街道辦事處,鎮政府。各有關部門要以“政府引導、市場調節、農民自愿、依法有償、流轉有序”為原則,促進土地流轉,加快農業結構調整。要以汜水河沿岸的石咀村、大坡頂村為試點,推進整村土地流轉,強力打造汜水河萬畝花海產業基地,提升農村土地規模經營水平。一是要宣傳落實《市人民政府關于農村土地承包經營權流轉實施財政獎補激勵政策的意見》鄭政〔〕8號)轉變群眾的思想觀念,鼓勵群眾進行土地流轉。要協助進行土地流轉的村組完善和規范土地流轉合同,有效促進土地流轉,為發展現代農業發明條件。二是要做好群眾的轉移就業培訓工作,積極開展多種形式的培訓活動,提高就業率。三是要抓住“三夏”騰茬的有利時機,重點落實汜水河沿岸萬畝花海產業基地建設項目,加大招商引資,加快項目入駐,強力打造萬畝花海產業基地。
五、做好平安防火和秸桿禁燒工作
(一)做好平安防火工作。要廣泛開展防火平安教育。各負其責。各村組麥場要備足滅火器和水等消防器材,并成立巡防隊,24小時不間斷巡邏,確保無平安事故發生。
(二)抓好秸桿綜合利用。提高農業綜合經濟效益,維護生態環境。要繼續做好秸桿綜合利用和禁燒的宣傳工作,繼續實行秸桿禁燒目標責任制。
對以上工作進行監督、檢查。區農業農村工作委員會、鎮政府、各街道辦事處將抽調人員成立聯合執法巡邏隊。
一、活動時間、主題和內容
(一)時間
2020年8月23日——8月29日
(二)主題
科技戰疫創新強國
深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的和二中、三中、四中全會精神,動員號召全縣科技工作者、科普工作者、社會各界人士積極投身創新驅動發展戰略的偉大實踐;以科技戰疫為重點,展示科學技術對戰勝疫情的重要支撐作用和系列成果,展示科學普及在引導人民群眾科學識疫、科學防疫中發揮的重要作用;以創新強國為核心,展示科技創新對國家經濟社會發展的重要支撐作用,展示科技創新在全面建成小康社會、滿足人民群眾美好生活需要、美麗中國建設等方面的顯著成效;以科學普及與科技創新為主線,深入實施《中華人民共和國科學技術普及法》,在全縣范圍內舉辦群眾性科技活動,展示科學普及工作和科技活動周20年成效,助力實現中華民族偉大復興中國夢。
(三)主要內容
各鄉鎮人民政府、縣直有關部門、有關企事業單位,要根據經濟社會發展需求和部門工作重點任務,創新活動形式,拓展活動內容,依托優勢資源,舉辦各具優勢和特色的活動。活動內容要突出科技戰疫創新強國這條主線,充分展示科技戰疫成效、科技創新成就,開展特色宣傳活動,展示科技創新在全面建成小康社會中的重要作用。
1.展示科技戰疫成效。展示科普工作在普及抗疫知識方法、助力復工復產等方面發揮的重要作用;宣傳科技戰疫先進典型,講好一線抗疫故事。
2.展示科技創新成就。重點展示我縣在農業科技方面應用的新品種、新技術、新裝備、新產品,分享重大科技專項實施的成果,彰顯科技創新支撐經濟高質量發展成效。
3.開展特色宣傳活動。面對公眾多樣化科技需求,普及基本科學知識和常用技術。舉辦互動性、參與性、體驗性強的科技活動和豐富多彩的科普惠民活動,展示科技活動周20年發展歷程。
4.科技助力脫貧攻堅。展示科技創新在全面建成小康社會中的重要作用。送科技下鄉進村入戶,提供精準技術幫扶活動。加強農村科普資源和科普能力建設,開展適合地區特點的特色科普活動,提高廣大農民的科技意識,助力科技扶貧、精準脫貧。
二、全縣科技活動周重點活動
(一)縣2020年科技活動周啟動儀式
縣2020年科技活動周啟動儀式由縣委宣傳部、縣科技局、縣衛健局、縣科協主辦。啟動儀式現場組織縣科技局、縣農業農村局、縣林業和草原局、縣市場監管局、縣工信局、縣文旅局、縣公安局、市生態環境局分局、縣司法局、縣稅務局、縣科協、靖紅館、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣地震局、縣博物館等單位及相關科技型企業開展宣傳咨詢活動,縣衛健局組織醫務人員開展義診活動,縣融媒體中心開展現場報道工作。
時間:8月24日上午
地點:縣人民廣場
責任單位:縣委宣傳部、縣科技局、縣衛健局、縣科協
(根據疫情發展形勢,若屆時無法組織實體展覽相關活動,將舉辦網絡科技活動周。)
(二)抗擊疫情宣傳展覽
開展以抗擊肺炎疫情為主題的攝影繪畫作品展覽,生動展現社會各界特別是廣大醫務工作者、一線防控人員在疫情面前舍生忘死、無私奉獻的精神風貌,真實反映社會各界捐款捐物以實際行動助力疫情防控的動人事跡,真實再現全縣上下科學應對疫情的生動場景。
時間:8月23日——8月29日
地點:縣博物館
責任單位:縣博物館
(三)科技下鄉活動
圍繞我縣農業特色優勢產業發展需求,組織“三區”科技人才、科技特派員和鄉村農民土專家,在有關鄉鎮開展特色農產品種植技術、病蟲害防治技術及畜禽養殖技術等科技培訓服務活動,提高農民科技素質,增加農業生產附加值,提升農民致富能力。縣農業農村局結合省一戶一個科技明白人培訓、高素質農民培育等工程,做好特色產業的培育宣傳,提高農民科學種養技能。
時間:8月23日——8月29日
地點:有關鄉鎮
責任單位:有關鄉鎮,縣科技局、縣農業農村局
(四)科普大篷車進基層活動
圍繞“助力精準扶貧服務鄉村振興”主題,開展“科普大篷車走進基層”科技志愿服務活動。針對貧困地區和貧困戶農業生產實際,組織科技志愿服務團利用科普大篷車開展科技志愿服務活動,著力解決農村群眾在生產中遇到的各種科技問題,播撒科學火種,點燃科技創新夢想,助力脫貧攻堅,服務鄉村振興。
時間:8月23日——8月29日
地點:有關鄉鎮
責任單位:有關鄉鎮,縣科協
(五)科技進企業活動
組織相關專家和志愿者開展科技進企業活動,重點普及宣傳《科學技術普及法》、《科技進步法》、《成果轉化法》等科技創新法律法規,指導相關企業開展高新技術企業認定,幫助企業享受研發投入加計扣除和國家稅收優惠政策,輔助企業編寫科技研發項目計劃書,申報研發項目。
時間:8月23日——8月29日
地點:相關企業
責任單位:縣科技局、縣稅務局
(六)百姓健康保護·我行動義診活動
組織全縣各級醫療機構開展百姓健康保護·我行動義診宣傳活動,組織醫生、護士等專業技術人員,通過廣播、電視、短信、微平臺和公共場所大屏幕等開展健康宣傳,在醫療機構候診室開展現場義診活動,提高廣大群眾保護健康的意識。
時間:8月23日——8月29日
地點:各鄉鎮,各醫療機構
責任單位:各鄉鎮,縣衛健局
三、工作要求
(一)加強組織協調。縣委宣傳部、縣科技局、縣衛健局、縣科協要加強統籌協調和資源共享,調動各方面的積極性和創造性,認真組織好本屆科技活動周活動。要認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行國家和各地聯防聯控機制部署,加強安全防范措施,精心組織舉辦各類活動,防止聚集性感染事件發生,切實提高科技活動周活動實效。
(二)制定活動方案。各鄉鎮人民政府、縣直有關部門、有關企事業單位要按照通知要求,盡快制定活動方案,精心策劃重點項目,配合做好全縣科技活動周相關重點活動。要根據實施方案,重點突出科技培訓、技術指導、專題展覽等科普宣傳活動,活動方案于2020年8月15前報縣科技局進行備案。
一、提高認識,加強領導
當前,春耕備耕即將開始,農資產品質量直接關系到農業生產、群眾生活,為加強對農資產品質量專項整治工作的領導,成立以局黨組書記、局長胡曉蘇同志任組長,副局長蔡華為副組長,各科室隊負責人為成員的農資產品質量專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室于執法大隊,由執法大隊具體牽頭負責,切實做好專項整治各項具體工作。
二、突出重點,明確責任
以化肥、農藥、農膜、水泵、機動脫粒機、飼料粉碎機、棉花加工機、灌溉用管材等為重點產品;以獲證農資生產企業、監督抽查不合格企業、生產條件較差的小企業、消費者投訴與媒體曝光較多的企業為重點單位。著重查處生產銷售不符合強制性國家標準或行業標準、有效含量不足、虛假標識和無證生產違法行為,把嚴查化肥故意降低有效養分違法行為作為重中之重。同時對農膜和灌溉用管材強度不達標、水泵以小冒大、微耕機、脫粒機等農機具安全警示標志和安全防護裝置不合格、違反GB18382《肥料標識內容和要求》及摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品等違法行為也要重點查處。
三、強化措施,狠抓落實
(一)深入開展“農資打假下鄉”行動。各科室隊要緊緊抓住春耕秋播季節,繼續開展“進千村、入千戶、抽千樣”農資質量監管下鄉集中月活動。一是以化肥產品為重點,深入田間地頭和農戶家中(重點是種植大戶),為農民提供免費檢測服務。二是由辦公室牽頭組織集中開展一次農資打假下鄉宣傳及現場咨詢活動,現場受理舉報投訴,有針對性地組織現場為農民鑒別農資產品真假、現場解決疑難問題,廣泛宣傳法律、產品標準、真假鑒別知識。三是廣泛搜集案件線索,追查源頭,充分發揮“12365”投訴舉報熱線作用,引導農民群眾積極參與打假,維護自身權益。3月10日-4月10日為全國農資打假集中行動月。
(二)加強農資產品質量監督抽查及后處理工作。各科隊應于春季和秋季分別組織開展一次片區農資產品生產企業專項抽查。抽查方案由市局通過OA事物管理統一下發。抽查的品種為:化肥、農藥、水泵、微耕機、脫粒機、粉碎機、背負式噴霧器、小型發電機組、農膜;抽查范圍為片區合法的生產加工企業及個體工商戶。春季農資專項抽查時間為2月1日-2月28日,秋季農資專項抽查時間為9月10日-10月16日。農資產品專項抽查納入市級不定期抽查計劃,必須使用市局統一格式的抽樣單,所需費用由市局統一列支,不得收取任何費用。春季抽查樣品應于3月1日前、秋季抽樣樣品應于10月20日前送系統內有檢驗資質的檢驗機構檢驗。對檢驗不合格的,各片區科隊要嚴格按照相關規定和程序開展后處理工作,并依法追究生產企業的責任;對帶有區域性、普遍性的質量問題,要及時報告。
(三)加大打擊坑農害農違法行為的力度。加大執法檢查頻次和力度,各科隊分春季、秋季均要分別組織一次執法檢查,每次執法檢查農資生產企業覆蓋率力爭達到100%,并做好檢查記錄。對檢查中發現的農資質量違法案件一查到底,追根溯源,從重懲處。特別是對近幾年中執法檢查不合格的企業要進行重點排查,對發現再次違法的要嚴厲查處。要加大對無證非法生產行為的查處力度,加強對獲證企業的監督檢查,要將獲證企業的違法情況及時通報生產許可證或強制性認證管理機構;涉及流通領域質量違法的,要移送工商部門處理;涉嫌犯罪的,要依法移送公安機關。查處每起違法案件應做到“六個不放過”:違法行為未受到處罰的不放過,違法企業整改不到位的不放過,涉嫌犯罪案件沒有移交的不放過,該吊銷生產許可證未提請吊銷的不放過,該取締的沒有提請地方政府組織取締的不放過,問題產品沒有按規定處理的不放過。
(四)建立和完善農資產品生產企業質量誠信體系。各科隊要組織片區農資生產企業開展質量誠信承諾活動,倡導“誠信為本、以質取勝”的理念,增強企業質量誠信和責任意識。質量科要負責進一步建立健全全區農資生產企業質量信用檔案,實行行業自律承諾、分級監管。各科隊要建立和完善農資生產企業“黑名單”制度,將執法檢查發現的存在虛假標注坑農害農、產品質量嚴重不合格、無證違法生產銷售等行為的企業列入“黑名單”。
(五)建立健全案件協查通報機制。各科隊在“農資打假下鄉”行動中發現涉及其他環節的案件,要及時通報當地工商、農業等部門。對涉及市外的案件,要將信息上報市局執法處(按照附件3格式),由市局統一通報相關省級質監局,并作好配合工作。
四、工作要求
(一)精心組織,認真實施。各科隊要精心組織,認真學習抽查方案,匯總、梳理片區內農資產品生產企業的基本狀況,以及當地農村使用農資產品的有關情況,采取有效措施,切實將專項整治工作落到實處。
(二)強化責任,落實任務。由局領導定期對各科室隊開展農資打假和監管情況進行考核評價,對工作不力,發生重大假劣農資案件造成農民損失和惡劣社會影響的,要依法追究相關人員的責任。
(三)加強配合,形成合力。各科室隊要加強與公安、工商、農業等有關部門的信息交流與溝通,協同作戰,形成合力,提升整體監管效能。對涉及多個地區、多個部門的重大復雜案件,要組織開展聯合執法行動,全面封堵,保證案件有效查處。對涉刑案件要及時移送公安機關偵辦,防止和糾正“以罰代刑”,確保對制售假劣農資犯罪的打擊力度。
以優質、安全、綠色為導向,健全和發展我縣農業綠色發展標準體系;以季節、品種、問題為導向,開展農產品質量安全監測工作;以法律為準繩,遵循“四個最嚴”要求,壓實農產品生產者主體責任,規范生產、經營行為,增強監管者責任意識,增強生產者法律意識,增強消費者安全意識,促進全縣農業質量發展和產業競爭力。
二、整治范圍和內容
以蔬菜、食用菌生產企業、專業合作社、家庭農場、種植大戶和農藥生產經營單位為重點,圍繞克百威、甲拌磷、氧樂果、水胺硫磷、氟蟲腈等禁限用高毒農藥及毒死蜱、百菌清、腐霉利等易超標農藥加大蔬菜產品質量檢測力度,嚴厲查處違規銷售和使用高毒農藥、超范圍超劑量使用農藥、不遵守農藥安全間隔期規定、規模農產品生產企業不建立完善生產管理檔案等行為,促進蔬菜生產用藥行為進一步規范。推出一批示范性農場、基地。推進落實“菜籃子”工程縣長負責制。
三、主要措施
(一)加強農產品生產過程監控。督促檢查農產品生產者落實安全生產責任制度、標準化生產制度、生產記錄制度、農殘檢測制度、投入品安全使用管理制度情況,建立生產管理檔案情況,重點查驗農藥使用品種、數量、時間等內容,督促其遵守農藥安全使用間隔期的法律規定。與市場監管局攜手加強聯合治理,通過市場準入倒逼生產者落實農產品準出制度,深入推進農產品質量溯源體系建設,探索多種形式的農產品準出手段,進一步完善和健全基地準出制度。
(二)打擊農產品質量安全違法行為。一是強化農產品質量安全全程監管,繼續開展以農藥殘留為重點的執法檢查行動,嚴厲打擊非法添加、違禁使用、制假售假、超范圍經營等違法違規使用行為。二是強化農業投入品整治。進一步規范農藥經營使用行為,實施限制使用農藥定點經營,落實農藥進銷貨臺賬制度和農藥登記備案溯源工作。
(三)開展農產品質量安全監測。針對重點品種突出隱患開展專項監測和監督抽查,全年完成果蔬類農殘定性檢測4800個,定量監測1000個樣品分析,整治期間要完成檢測數量的80%。進一步擴大縣鄉快檢覆蓋范圍,增加檢測數量和頻次,發揮生產源頭把關作用。充分利用農產品質量安全監管服務平臺,不斷完善平臺功能,發揮平臺預警分析、數據匯總功能,豐富監管手段和內容。
(四)推進農業標準化建設。按照遼寧省地方標準,穩步健全農業綠色發展標準體系,形成重點農作物標準化栽培技術模式圖,提高農業標準化水平和綠色安全優質農產品供給能力。加快綠色食品、有機食品、地理標志保護產品認證,2019年,全縣認證數量10個以上,實施標準化生產面積占耕地面積比重達到75%以上。綠色食品續展率達到60%以上。大力推進糧食生產核心區、蔬菜生產核心區、特色作物生產核心區建設,通過“三區”示范創建,以點帶面,帶動規模經營主體按標生產。
四、實施步驟
(一)部署動員階段(5月1日-5月11日)。縣政府組織相關部門相互配合,聯合行動,共同開展專項整治行動。要制定生產領域蔬菜專項整治工作方案,周密部署、精心安排、突出重點、迅速行動。
(二)集中整治階段(5月12日-9月15日)。組織力量,圍繞整治范圍和內容開展全方位、全環節、全覆蓋的生產環節蔬菜安全整治工作,通過嚴打重懲、打擊威懾、宣傳教育、營造氛圍,規范農產品生產行為和農藥經營行為。
(三)檢查督促階段(9月16日-9月20日)。縣農業農村局組成工作督導檢查組,對各地專項整治工作成果進行檢查,督促專項整治工作取得實效。
(四)總結提升階段(9月21日-9月30日)。對專項整治行動中的好經驗、好做法進行總結,提煉形成有效監管模式,在全市范圍宣傳推廣,建立長效監管機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。深刻認識生產環節蔬菜安全整治工作是全縣乃至全市食品安全建設年工作的一項重要組成部分,要結合全年工作建立和完善整治工作領導機制,增加工作力量,增強工作手段,統籌農產品質量安全監管各機構,明確各方責任,切實承擔起法定監管職能,確保整治工作取得實效。
(二)加強輿論引導。積極利用主流媒體和新媒體,開展食品安全建設年工作的宣傳報道,多角度宣傳生產領域蔬菜專項整治行動,在例行監測和監督抽查基礎上,定期不定期地通過媒體公布地產蔬菜質量信息,尊重消費者知情權和監督權,及時掌握農產品質量安全輿情信息,給予科學、積極、正向引導,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。