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一、發展研究工作
中心領導班子和全體工作人員立足“參謀服務”這一基本職能,把“緊貼中心謀大事”作為核心工作任務,充分發揮主觀能動性,積極主動服務領導決策,服務縣委、縣人民政府重大決策的貫徹落實,服務基層和人民群眾。 編輯推薦:2009年個人工作總結
(一)圍繞中心謀大事,積極主動提供參謀服務。
中心緊緊抓住縣委、政府的中心工作,從宏觀戰略層面上思考問題、謀劃工作,選擇一些能夠把握未來發展方向、洞察事物發展規律、促進經濟社會發展,具有前瞻性的重大課題開展調研,為縣委、政府提供有價值的決策依據和決策建議。一年來,中心先后開展了新農村建設、農業產業發展、招商引資工作等前瞻性問題研究,為縣委、縣人民政府科學決策提供了第一手材料。印發了《XX自治縣招商引資管理辦法》討論稿,并根據反饋意見反復修改提交政府研究。 中國教育查字典語文網
(二)緊扣主題抓調研,求真務實搞好對策研究
今年緊扣我縣縣域發展主題形成了《以科學發展觀為指導切實做好我縣招商引資工作》、《淺議茶葉品牌的建設》、《以思想解放推動縣域經濟工業化跨越式發展的思考》、《用“雙贏”的理念做招商引資工作》、《對發展XX民族文化旅游業的思考》等情況清楚、問題準確、分析透徹、針對性強、措施具體的調研報告。
(三)自我加壓求發展,精心打造和拓展工作平臺
編輯出版了四期《發展研究》內部刊物,對我縣經濟和社會各項事業發展進行正面宣傳,認真學習和借鑒優秀刊物的辦刊經驗與有益做法,不斷完善《發展研究》刊物內涵和深度。其次,做好調研成果推薦及評選工作,進一步加強了調研成果及調研信息上報工作。
二、招商引資工作
__年以來,我局著力于招商引資、項目建設、項目儲備等工作,各項工作有序開展,現將有關情況匯報如下:
一、本年度域外資金任務目標完成情況
__年市里下達我縣的招商引資任務為:引進域外資金__億元人民幣;引進人才__人;引進技術項目33個。__年全縣共引進域外資金到位__億元人民幣;引進人才414人;引進技術項目33個;
二、招商引資工作開展情況
截至目前,全縣共謀劃111個招商項目,涉及古城風貌恢復、農業觀光旅游、板材家具、紡織服裝、基礎設施等領域,重點推出各類招商項目43個。目前全縣在談項目28個,總投資240億元,其中重點在談項目5個,總投資__億元,簽約項目2個,總投資120億元。
(一)重點在談項目情況
1.古城風貌恢復類項目:
中國建筑股份有限公司擬在我縣投資修建古城風貌恢復類項目,共包括三個項目,總投資__*億元。一是隆興寺修繕、古城墻修復項目,該項目計劃投資__億元;二是西城門修復及周邊環境整治項目,該項目計劃投資2.5億元;三是周漢河整治項目,該項目計劃投資2.2億元。
2.商貿流通類項目
香港旭日集團擬在我縣建設真維斯華北區物流及加工中心項目,該項目計劃投資4億元,項目建成后,將成為真維斯華北區的貨品倉儲和物流中心,該項目經雙方多次洽談,目前正在就具體問題進行進一步磋商。
3.現代服務產業類項目
__虎網絡科技有限責任公司、河北眾誠集團、聯想*數碼有限公司擬在我縣建設__電商谷一期項目,該項目計劃投資40億元,項目建設內容包括建設中國電子商務示范基地、河北省電商產業管理中心、河北省電子商務產業園區、河北省電商產業研究與應用中心、河北省電商產業孵化基地,該項目正在積極洽談中。
(二)簽約項目情況
1.中國服裝集團公司擬在我縣投資建設中國·正定服裝文化創意產業園項目,該項目計劃投資100億元,是一個集區域總部基地、時尚展示交易中心、服裝定制體驗中心、時尚工廠直銷店、服裝時尚演藝、品牌設計孵化轉移中心、公共服務、休閑娛樂功能為一體的綜合性園區項目,經過雙方多次磋商和反復考察,該項目已經簽署框架協議,項目具體實施細節正在進一步洽談中。
2.浙江傳化集團擬在我縣投資建設石家莊傳化公路港物流項目,該項目計劃投資18億元,項目建設內容包括建設運營物流信息交易中心、運輸中心、專線快運中心、倉儲中心、配套服務中心,目前該項目已經簽署框架協議,項目具體實施細節正在進一步洽談中。
三、主要做法
(一)建立健全招商引資工作機制。
一是建立招商引資工作機制。組織引導各鄉鎮、園區及縣直有關部門抽調精干力量,成立了投資招商服務中心,努力造就一支復合型、高素質投資招商專業隊伍,明確工作職責和目標任務。
二是完善政策激勵機制。結合我縣實際,牽頭會同有關部門修訂和完善了《__縣招商引資獎勵辦法》、《__縣招商引資考核辦法》,已上報縣政府;牽頭制定了《關于鼓勵投資河北正定現代服務產業園區和__縣商貿物流產業聚集區的實施意見》,充分調動社會各個層面投資兩個省級園區的積極性,廣泛開展招商引資工作。
三是實行招商引資目標管理責任制。根據今年市下達我縣招商引資任務目標,詳細進行任務分解,明確各鄉鎮、園區及縣直有關部門在全年招商引資工作中的任務目標,形成重激勵、硬約束、嚴考核的招商工作目標管理責任機制。
(二)立足資源優勢,做好招商資料收集、整理和包裝。
一是充實完善項目庫。去年年初,我局下發了《__縣人民政府辦公室 關于謀劃上報__年重點招商工作的通知》,對上報的上百個項目按照科學謀劃、合理定位的原則進行認真梳理,最終篩選、整理了98個項目加入項目庫,并重點包裝了其中的43個項目,進一步充實完善了我縣招商項目庫,為開展招商引資工作,奠定了扎實的基礎。
二是精心編印宣傳資料。按照“人無我有、人有我優、人優我特”的原則,精心編印正定投資招商指南——《魅力__,投資促進》宣傳畫冊,策劃多媒體宣傳資料,多渠道宣傳、推介我縣的投資潛力和優勢,把一個嶄新的正定介紹給廣大客商,有效促進了國內外投資者對正定的關注和了解。
(三)創新招商方式,積極拓寬招商渠道。
一是堅持常態化、專業化招商機制。積極組織參加各類大型經貿活動,通過4.26正博會、5.18廊坊經貿洽談會等平臺,充分宣傳、推介我縣資源優勢、區位優勢和投資環境,把 企業推向招商引資、項目洽談第一線。
二是積極搭建招商信息平臺。編印《招商動態》工作簡報,以項目信息、招商舉措、工作進展、項目跟蹤等為主要內容,將各鄉鎮、有關部門、各園區開展招商工作情況及時上報縣委縣政府主要領導。同時,積極與宣傳部門溝通,在縣電視臺開辦“大招商、招大商、促發展”欄目,多角度、多形式、多層次地宣傳報道各單位招商引資的新舉措、新模式,追蹤項目進展情況,努力營造出抓發展、抓招商、上項目的濃厚氛圍。
三是組織召開招商引資專題培訓會。邀請省市投資促進機構領導和專家,組織各鄉鎮、縣直有關部門、各園區管委會主管領導及招商工作的具體負責人,圍繞當前招商工作面臨的新形勢、如何做好招商引資工作以及涉外禮儀等要點,結合多年來招商工作的實踐經驗和多個案例進行培訓,進一步提高了我縣一線專業招商人員的業務水平和綜合素質。
四是實行招商工作“月調度”。堅持每月召開一次招商引資工作調度會議,及時掌握和追蹤全縣各鄉鎮、部門及園區的招商工作及項目謀劃,在談、簽約項目的進展情況,研究、解決項目建設過程中存在的問題和困難,確保招商項目引得進、留得住、有發展。
(四)注重實效,強化對項目的跟蹤服務。
一是強化服務意識,充分發揮協調服務職能,加強與各職能部門、項目單位的聯系溝通,幫助企業解決政策、投融資渠道、跑辦手續等難題,保障招商引資項目快速建設。
二是堅持“一線服務”,抽調業務精通、熟悉政策、綜合協調能力強的業務骨干到企業服務,積極協助圓夢制衣、力神鍛壓、正陽化學建材等企業尋找合作伙伴,促進企業轉型升級,幫助兄弟伊蘭、新泰特種油、曾氏門業、瑞定塑料編織等項目單位辦理開工前各項手續,協調解決具體問題,以優質高效的服務鞏固招商引資成果。
三是切實加強對重點招商引資項目的督辦和落實,對重點項目建設過程中存在的問題和困難采取一事一議、特事特辦的原則,報請縣領導進行統籌協調,專項推進,務求實效。
四、下一步工作謀劃
__年,我局將按照省、市、縣要求,緊緊圍繞正定古城風貌恢復和園區建設開展招商活動。重點做好以下幾方面工作:
(一)突出工作重點,做實基礎,精準招商。
把項目建設作為招商引資工作的基礎和重要抓手,立足我縣資源、區位和產業優勢,牢牢抓住省、市實施古城文物保護“十大工程”機遇,緊緊圍繞事關全縣經濟社會發展的重點領域,積極研究對接,科學分析論證,精心策劃包裝一批發展層次高、產業關聯度大、互補性強的項目,調整充實招商引資項目庫,做好招商項目儲備,夯實招商引資工作基礎。
(二)創新工作思路,內引外聯,定向招商。
不斷探索招商引資新方式,進一步擴大招商領域和范圍,加大工作力度,提高招商引資工作成效。積極走出去開展上門招商,有目的、有計劃地組織專門力量到浙江、廣東、福建、北京、天津以及與我縣產業相符的百強縣市開展點對點專題招商洽談活動,同時積極聯絡對接對象,尤其是聯絡百強縣內與我縣行業關聯性強的企業,指定專人聯絡,適時登門拜訪,尋求合作商機。
(三)依托招商節會,擴大開放,高效招商。
招商節會是推介項目、展示地方形象的重要窗口,是招商引資的重要平臺。今年,將把組織籌備__年正博會作為節會招商的重點,精心篩選簽約項目,認真組織宣傳推介,廣泛邀請參會賓客,努力營造旺盛的人氣和商機。同時,精心準備,積極參加5.18廊坊經貿洽談會、9.8廈門投資洽談會、石洽會、深圳高交會等大型招商節會,擴大對外開放,加強合作交流,充分宣傳、推介我縣資源優勢、區位優勢和投資環境。通過開展一系列的項目推介和項目洽談,有針對性地向目標客戶群進行宣傳推介,將過去以綜合性為主的招商引資方式逐步調整為注重發揮優勢產業聚集效應,探索建立多種形式的特色產業招商引資途徑,圍繞產業總體發展目標開展招商引資工作。
農機局廣大干部職工在縣委、縣政府正確領導和市局的指導下,堅持落實科學發展觀,一年來。認真貫徹落實中央、省、市、縣有關農機工作的整體部署,以加強農業綜合生產能力建設和糧食增產、農業增效、農民節本增收為目標,以科技進步,管理創新為動力,以政策法規為保障,堅持整體提升,重點突破的原則,積極實施政策引導、項目帶動戰略,優化隊伍,依法管理,整合資源,統籌發展,充分發揮了農業機械在構建和諧社會、平安創建、建設社會主義新農村中的重要作用。農機各項工作取得了新的成就,圓滿完成了市、縣各項目標任務,推動了全縣農機化事業持續快速發展。現將主要工作總結如下:
一、主要成績
年任務的136%1招商引資680萬元。
已婚育齡婦女參檢率100%無違反計劃生育政策現象。2本單位(包括二級機構)無計劃外生育。
全局無重大責任事故,3社會治安綜合治理全面達標。保持了大局穩定。
4完成了養老保險金、醫療保險金和失業保險金上交任務。
全局精神文明建設得到加強。5加強文明單位建設、平安農機創建工作。
較上年增長5.42萬千瓦,6農機化綜合水平繼續保持全市領先位次。全縣農機總動力達162.42萬千瓦。增長率3.45%農機戶發展到10.835萬戶,較上年增加758戶,超額完成市、縣目標任務。
其中,7全縣完成機耕面積130萬畝。深耕深松面積84萬畝,機播184.11萬畝,機收114.32萬畝,玉米秸稈還田45萬畝,劉店鄉魏莊村建設200畝保護性耕作示范區,起到示范帶動作用。
開展農機科技下鄉活動8次,8培訓各類農機4272人次。舉辦農機新技術專題培訓班12起,全年發放農機科普資料2.3萬份。
引進外省、市380合收割機來我縣作業,9組織帶領我縣750合收割機到全國各地開展跨區作業。為農民機手增加收入2200萬元,加快了全縣麥收進度。
其中推廣大中型拖拉機210臺,10推廣各類先進適用農業機械1650臺。玉米秸稈環田170臺,玉米聯合收獲機6臺,精少量播種機300臺,玉米免耕播種機100臺,深耕犁140臺,提升了農機科技含量。
培訓考核拖拉機、聯合收割機駕駛員500人;年度檢驗農機占入戶總數的78%年審農機駕駛員占辦證總數的76%11完成拖拉機、聯合收割機入戶掛牌350臺。
補貼機具146臺,其中大中型拖拉機77臺,玉米聯合收獲機5臺,秸稈還田機64臺,補貼工作全面結束。年—2008年度農機裝備推進項目資金110萬元。目前完成補貼動力機械和機具配套共計186臺,其中大中型拖拉機63臺,玉米收獲機1臺,秸桿還田機77臺,旋耕機44臺,共計補貼資金79.05萬元,12落實購機補貼資金114.99萬元。占總資金的71.94%
時間如流水,轉眼間一年又快過去了,在這一年當中,企業辦在政府的正確領導下,在大家的共同努力下,XXX企業辦將緊緊圍繞經濟建設這個中心,把經濟工作作為創建工作的保障,在做好招商引資工作的同時,注重對企業的服務及企業日常生產安全檢查監督工作,積極發揮主觀能動性,推動經濟的發展,增強轄區經濟實力,以強大的經濟實力促進創建、保證創建工作的順利進行。主要做了以下幾項工作:
一、以政府工作為中心,努力做到中心工作與本職工作兼顧。今年,我們堅持把礦山整頓整合作為重點來抓,在較短的時間內順利地完成了私營供電線路的整治。
二、狠抓了各企業的安全生產,堅持把安全放在首位,及時做好各項安全隱患的排查整改,半年來,屬企業辦分管企業未發生任何大的事故;
三、創新服務理念,積極服務轄區企業。
切實提高服務能力,為鄉鎮企業搞好服務,協調處理鄉鎮企業生產經營或項目建設過程中的熱點難點問題,不斷優化鄉鎮企業發展軟環境。
四、積極為鄉鎮企業提供法律、法規、政策服務,嚴禁各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比,自覺維護企業的合法權益。認真受理鄉鎮企業的投訴和來信來訪,對侵犯鄉鎮企業合法權益的案件,及時向上級有關部門匯報。
五、認真搞好鄉鎮企業的規劃、指導、監督、管理、協調、服務工作,積極幫助企業解決在發展、改革、管理中遇到的困難和問題,切實抓好省市區有關扶持鄉鎮企業發展政策的貫徹落實,幫助企業辦理生產經營過程中的有關事宜。
六、加強與企業之間的聯系,協調企業與企業之間的關系,幫助企業整合資源,努力創造條件,拓寬鄉鎮企業融資渠道,解決鄉鎮企業發展中的資金短缺瓶頸。
2012年是深入貫徹落實黨的xx大精神的重要一年,也是我鎮實現跨越式發展的重要之年。年初以來,全鎮上下認真學習黨的xx大精神,深入貫徹科學發展觀,堅持以“加快發展、富民強鎮”為主題,以“擴大開放、解放思想、轉變觀念、強化服務”為先導,搶抓機遇,開拓創新,積極務實地開展各項工作,全鎮經濟和社會事業取得了較快發展和良好的發展勢頭。
2、精心組織,嚴格操作,全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作,選舉成功率100%。
3、招商引資工作,鎮成立了以主要領導為組長的招商引資工作小分隊,確定了駐點招商引資地區,并利用國際徽商大會,積極參與招商引資活動,尋求機遇,力爭實現新的突破,已引進企業發展勢頭良好,宏運建材公司全面投產,銅鑫選煤廠也部分恢復生產。
4、計劃生育工作穩步推進,按照“圍繞一個目標,實現雙向考核,突出三個重點,強化四項措施,抓好十項工作”的要求,狠抓落實,現計劃生育“基層基礎工作活動年”活動正在有序的開展。
5、高質量地完成了雙廟、湯王、大橋等村4.7公里“村村通”水泥路工程,瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設進展順利,目前已完成全部工程量的60%。
6、胡崗、前瓦兩社會主義新農村建設示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、雙廟整村推進項目小李郢電站及楊公村劉崗電站技改項目工程已完工,并投入使用,鎮內水毀工程及渠道清淤全面完工,水電費征收已完成90%以上,夏灌工作正全面有序地展開。
8、研究制定了《楊公鎮創建工作管理辦法》,進一步加大了精神文明和衛生創建力度,積極籌措資金,多方協調,在桃元村建立了垃圾處理點,文明村鎮創建活動積極開展。
10、以創建模范平安鄉鎮為目標的加強社會治安和平安創建力度,做好穩定和人民調解等基礎性工作正有序開展。
二、下半年工作計劃
1、加強財政管理,發揮財政調控功能,采取有效增收節支措施,嚴格控制一般性支出,壓縮非生產性開支,深入推進公共財政支出改革,拓寬增收渠道,完成財政預算內總收入400萬元,同比增長14.3%。在確保收支平衡的基礎上,加大對農業、計生、綜合治理、民政、安全生產、社會保障方面的投入。
2、以科學發展觀統攬全局,建設社會主義新農村。下半年,我鎮將按照“二十字”的總體要求,以胡崗和前瓦兩個村作為我鎮社會主義新農村建設試點示范村。首先,發展培育特色經濟和現代農業,進一步調整農業結構,建設現代化農業示范基地,推進“一村一品”,實施科技入戶工程,著力培育龍頭企業,發展訂單農業,引導農民發展各類專業合作經濟組織,壯大農村經紀人隊伍,提高農業產業化水平。其次,加強基礎設施建設,改善生產條件,合理布局村鎮路網;推廣人畜安全飲用水,建立農業綜合服務平臺,興辦農業生產資料、日用消費品連鎖店,建立村鎮安全放心店,滿足農民生產生活需要。積極開展“三清”活動,營造村容整潔良好氛圍。
3、加大招商引資力度,增強鎮域經濟實力。要適應新形勢,采用全方位引進,多元化利用的政策,在重視資本引進的同時,重點抓好引進企業的規范工作。抓住發達地區和合淮同城化以及大城市產業升級轉換的機遇,通過品牌掛靠、資產重組、聯合投資、承接產業擴散等方式,進行資本和生產領域的融合。在外出人員集中地建立勞務輸出基地,關心和支持外出務工、經商人員,使之安心工作,努力學習,鼓勵他們回鄉創業,在政策上給予傾斜,在資金上給予扶持,鼓勵他們引介外地資本投入我鎮。
4、加快經濟結構調整步伐,轉變經濟增長方式。今年下半年,我鎮將繼續在農業上做文章,在工業上謀發展,在生態上創品牌,積極推進農村產業結構調整,努力實現糧食增產,農民增收,農村穩定。以農業產業化和標準化為基礎,打造楊公牌大米和優質弱筋麥;以楊公小城鎮開發為基礎,發展工業企業;以“兩小湖”為基地,發展水產品精養和水產品深加工;以趙嘴島為載體,發展生態旅游。堅持以市場為導向,以科技為動力,以提高效益,增加農民收入為核心,逐步建立起以優質糧、油、棉為基礎,以精細蔬菜、瓜果、畜禽為支柱,水產品、經果林以及特色產品共同發展的具有江淮區域特色的農業產業體系。
6、實施可持續發展戰略,加強人口控制和環境保護。繼續貫徹執行人口與計劃生育政策,穩定低生育水平,促進優生優育。繼續落實“三為主”,實行“三結合”,實現“兩個轉變”。強抓“月積分”考核,進一步充實計劃生育獎懲辦法,實行領導干部聯系村和計劃生育村干部聯組包戶責任制。加大計劃生育工作力度,狠抓“兩檢”和“四項手術”到位率,以及社會撫養費的征收,確保人口出生率控制在10%以內,政策符合率85%以上,進一步加強計劃生育干部隊伍建設。建立自然資源有償使用制度,加強土地管理,切實保護耕地。保護和合理利用水資源,優化水資源的配置,鼓勵節約用水。嚴格執行項目“三同時”和環境影響評估制度,杜絕污染企業入鎮,重點發展輕工業,全面開展總量控制。
7、加強精神文明建設,努力構建和諧楊公。認真貫徹公民道德建設實施綱要,全面提高勞動者的思想道德和科學文化素質。堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路線教育,弘揚愛國主義、集體主義精神,提倡自力更生,艱苦創業精神,引導廣大干群樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。在全鎮范圍內開展社會公德、職業道德、家庭美德教育,加強科普教育,倡導科學、文明、向上的生活方式。加快推進村民自我管理、自我教育進程,完善“村規民約”。加強社會治安綜合治理,建立健全社會治安防范網絡,杜絕,關愛生命,確保無毒鄉鎮。繼續抓好優撫救助工作,加大對敬老院的投入,加快殯葬改革步伐,提高遺體火化率。強化基層正規化建設,狠抓民兵工作“三落實”。
一、主要經濟指標預計完成情況
1-10月預計全鎮可完成gdp23694萬元,增長20%;工業增加值7252萬元,增長76%;固定資產投資3860萬元,增長172%;財政收入457萬元,占任務的84.1%,年底有望圓滿完成縣下達指標,財政化解債務120萬元;社會商品零售總額14432萬元,增長32%;農民人均純收入4437元,增收440元。
二、主要工作措施及亮點
(一)全力招商引資“提速”。我們堅持把招商引資作為政府主要領導抓經濟工作的第一要務,作為經濟發展的第一動力,作為鍛煉干部的第一戰場,作為年度目標考核的第一內容,力爭出新經驗、創新成果。一是總結經驗,兌現獎懲。年初隆重召開招商引資工作總結表彰大會,對20__年完成任務的單位和個人進行重獎(獎勵資金共計10余萬元);對未完成的予以全鎮通報,并給予相應經濟處罰。二是加強項目的包裝和論證。充分利用竹木基地、糧食基地等優勢資源,篩選農產品加工、畜禽養殖、紙業和酒類等一批符合我鎮產業特點的起點高、關聯度大且發展前景好的項目進行科研論證,并精心打造、包裝成冊開展推介。三是及早謀劃,開展蹲點招商。由政府主要領導和分管領導分別帶隊,赴重慶、遵義等地蹲點招商,再輔之以委托招商(在永川聘請一位資深人士為招商引資顧問)。目前為止,已新引進大小項目16個,計劃總投資33000萬元,已到位資金10300萬元,占任務84%,年底有望圓滿完成。
(二)聚焦小區建設“見效”。我們以“工業強鎮”為第一戰略,把工業集中區視為鎮域經濟發展新的增長極和動力源,在全縣鄉鎮中率先啟動實施鎮級工業集中小區建設,投入數百萬元實施完成50畝的小區土地預征及道路建設等工作,現已入駐企業3家。正在逐步拓展中的徐家祠紙業發展集中小區(該小區平場工程實施方案即將敲定,正在進一步完善中)、月臺酒業發展集中小區(于5月破土動工,已打酒窯30余口)和文化物流發展集中小區(已入駐運輸、煤炭等物流企業3家,產生稅收近百萬元),堪稱九支全鎮上下聚力、開明開放、創新創業和富民強鎮的見證所在,正成為九支人的矚目之點,內外客商的匯聚之地。
(三)做強做優城市 “升位”。一是扎實推進濱河大道建設和完成場鎮近2公里過境路改造工程,進一步完善了交通功能;二是全面鋪開川黔邊貿城、安居花園小區等精品工程,進一步改善了城鎮人居環境;三是重抓以旅游服務業為主的第三產業。進一步規范和完善農資批發、畜牧產品交易等專業市場,引資建設集住宿、餐飲、休閑為一體的星級賓館,有效刺激和拉動了第三產業的提質增效。全年新開業賓旅館3家,其中投資達1100萬元的羅曼假日酒店,有床位150余間,國慶前正式投入營運。
三、存在問題和不足
經濟發展上,一是經濟總量小,人均水平低;二是結構性矛盾突出,工業比重小;三是產業支撐乏力,缺乏名企名品。思想觀念上,一是盲目樂觀,缺乏危機意識;二是懼改怕變,缺乏創新意識。干部隊伍素質上,一是攻堅破難的勇氣不夠,不敢“下深水”,擔心“惹麻煩”;二是駕馭市場經濟的能力不夠,缺乏主動學習、創新學習和終生學習的自覺性;三是撲下身子抓落實的精神不夠。少數干部重號召、重安排,輕檢查、輕落實。
四、20__年工作思路
20__年,我們將通過重新審視鎮情,理性認識困難和不足,以全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和各級關于經濟工作會議精神為動力,圍繞“承接赤水輻射,凸顯區位優勢,統籌城鄉發展,實現邊貿新鎮崛起”的發展定位和“經濟增量、財稅增長、農民增收”的發展目標,強化工作舉措,狠抓工作落實,促進經濟社會又好又快發展。為此,我們打算重點抓好以下四項工作。
(一)做特農村經濟。以市級新農村建設試點村——徐家祠村和鎮級新農村建設精品村——月臺村為依托,繼續有序推進以“富民惠民”為宗旨的新農村建設工程,進一步加快推進農業 綜合開發項目、水利工程、農村路網等項目建設,年內確保完成鎖口自飲水利工程投入使用,不斷改善農村生產生活條件。遵循“注重長(工業)短(物流)結合,注重量質平衡” 的原則,樹立“農業產業化推動工業化,以工業化提升農業產業現代化”的發展理念,加大資源培育力度,立足資源優勢,突出精深加工,發展壯大竹木產品、農產品加工等重點產業,不斷做大工農業總量。一是重點抓好巨神酒業、祥生泰和德億紙業等項目建設,力促盡快建成達效。二是實施“345”工程,著力培育龍頭企業,提高財稅貢獻率。年內力爭成功培育繳納稅收100萬元以上的企業3個,50萬元以上的4個,20萬元以上的5個。
(二)做優城市經濟。以城市建設為重要引擎,積極發展城市經濟。一是做強城市。大力度改造老城區,大手筆推進新城區,全面鋪開安溪大街延伸、新城陽光及濱河路下段的護坡建設等標志性建設項目。同時,強化城市管理,加大環衛、夜景、綠化的管理力度,提升城市觀賞度和美觀度。二是做旺旅游。依托毗鄰赤水的紅色旅游、生態旅游市場,啟動實施占地一萬平米的周祠旅游休閑廣場建設,加快多元化開發步伐,整合其周邊土地,進一步拉動城市產業鏈和提升城市人氣。三是搞活三產。扶持運輸企業做大做強,增強競爭實力;實施完成二級屠宰場建設工程;確保石灰溪建筑建材專業市場年內投入運營;面向赤水實施錯位發展,高標準建設完成石灰溪干鮮批發市場。
今年以來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府確立的總體工作思路和奮斗目標,結合本鄉實際,圍繞工業突破,主攻招商引資,加快科學發展,實現洼地崛起的長遠工作思路,立足當前,立足實際,放大生態食用菌亮點,強力突破工業這一難點,狠抓招商引資工作重點,迅速推動整體工作的全面提升。并以科學的制度約束人,以合理待遇激勵人,以真摯的情感凝聚人,以一流的業績振奮人,在此基礎上開展“季度之星”評定活動,調動全鄉干部職工的工作積極性,使全鄉干群激發新追求,增添新動力,樹立新作風,謀求新發展,并已取得初步成效,全鄉經濟社會保持持續快速健康發展的強勁勢頭。預計全鄉上半年可實現地區生產總值17720萬元,同比增長17.60%,財政收入1085萬元,占年度目標的67.9%,農民人均純收入3300元,占年度目標的50.04%,全鄉完成50萬元以上項目固定資產投入13000萬元,完成率50.08%,500萬元以上項目固定資產投入9610萬元,完成率62%,初步實現了時間、任務雙過半的奮斗目標。
(一)強化責任,創新思路,招商引資碩果累累
今年以來,鄉黨委政府切實加大招商引資工作力度,明確招商引資責任,公開招商引資獎懲制度,全鄉8個行政村,各機關事業單位,條管單位全年需引進1個固定資產投入不低于500萬元項目1個,普通工作人員需提供2條有價值招商信息,全體鄉村干部人人頭上有指標,個個肩上有擔子,任務分解到人頭,鼓勵全民積極參與招商引資、搜集有價值的招商信息,今年到目前已有21批次40多位老板來投資考察,其中簽約進縣工業園區項目1個,是與縣第28招商局共同引進,投資4億元的公司,進入工業集中區的項目6個,有投資1.2億元的公司,注冊資金1500萬美金,計劃投資5億元的技術園區,江蘇康家食品有限公司,協議投資總額超過10億元,工業經濟發展呈現強勁勢頭。
(二)立足優勢,特色取勝,高效農業發展迅猛
在穩定發展蘑菇生產的基礎上大力發展高新食用菌工廠化生產。截止目前,由老板干與本地大戶合資3000多萬元興建的月盈生態食用菌科技有限公司,已批量生產;投資5000萬元注冊資金2000萬元的康泰生態食用菌有限公司已全面投產,主要以工廠化方式生產杏鮑菇等高新食用菌;由綠雅集團投資5億元興建的綠雅高新食用菌科技園,注冊資金1500萬美金,一期工程已建成投產,至此已成為全市最大的食用菌工廠化生產基地,產業集群,項目集聚日益明顯,正在引領全縣食用菌產業的加速轉型,提檔升級。
(三)強化服務,公平執法,計生工作再上臺階
計生工作由原來的管理型向服務型和利益導向型等方面轉變。首先是對全鄉計生對象戶實行零距離服務,幫助解決實際困難。其次是鼓勵支持帶動計生對象戶發展家庭經濟。三是及時兌現計生優惠獎勵政策,使他們真正體會到計劃生育工作的優越性。我鄉還落實了執法“三公開”:計生對象戶公開、執法責任人公開、處罰措施(包括罰款票據、數額)公開,增強了計生執法透明度。
(四)扎實為民辦實事,快速推進新農村建設
一是深入宣傳貫徹落實新型農村合作醫療等社會保障制度,積極主動幫助生病群眾做好醫藥費用報銷等服務工作,真正讓群眾得到實惠。2013年,全鄉農民參保率100%。公開公正透明地落實好困難群眾最低生活保障。認真細致地走訪調查困難群眾的生活,公開公示落實城鎮、農村享受最低生活保障達1100余人;全鄉小麥水稻及母豬參保率均達100%。二是加大鄉敬老院的環境整治,擴增48張床位,使容量逐步擴大,生活條件得到進一步改善。三是加強農村道路建設與管理。按時完成孫廟路,延伸段的鋪筑任務,認真扎實做好維護管理工作。四是扶持推動農民群眾改廁,今年300戶改廁任務已全面完成,定期進行全鄉農村環境衛生綜合整治,逐步改善農居生活環境,今年以來,在每次農村道路及環境整治評比中,我們鄉均在全縣前列。五是切實加強全鄉安全生產工作,采取千人幫千企活動,強化宣傳,強化督查,今年上半年,全鄉未發生一起安全事故。六是投資700萬元鋪筑民生工程——綠雅大道,將原來連接宿一級路僅有3.5米寬的中心路改造成凈路面寬15米的二級公路,不僅方便群眾出行,還徹底打破了制約發展的交通瓶頸。依托綠雅大道,工業集中區啟動周王大型農村集中居住區建設,一期工程500戶現已開工建設,預計年底可交付使用。
(五)全民動員,全力以赴,加強平安創建工作
一是抓好工作。堅持接待制度和首訪負責制,貫徹落實條例,大力化解社會矛盾,及時處理各類問題。二是推進“法治建設合格鄉鎮”創建,在鄉政府、鄉直機關干部職工中大力開展依法行政、公正司法教育,加快依法治鄉法制化進程。三是鞏固“平安鄉鎮”創建成果,我們積極整合行政資源,把綜治、派出所、司法、辦、專職保安,實行聯合辦公,并做到組織到位、經費到位、巡防到位。形成社會治安聯防,聯控、聯打的“三聯”體系。多次開展學校、木材加工企業及安全生產重點部門、單位聯合整治,多次開展校車安全、鍋爐壓力容器、食品安全等多項專項整治,建立了安全生產檔案,明確了專職、安全員,組織人員對相關單位進行檢查,為全鄉平安創建打下了堅實基礎。為全鄉人民安居樂業和外來客商安心創業打造良好的治安環境,為構筑和諧社會作出巨大的努力。
(六)強化理論學習,不斷解放思想,創新黨建工作
切實提高行政執法和為民服務能力,鼓勵全鄉黨員干部積極主動參加黨校、農校的學歷教育和市、縣組織的短期干部培訓班,提高其理論水平、業務水平和工作創新能力,增強駕馭工作的能力(九)及時完成縣委、縣政府的重點工作一是綠化工作,今年全鄉共植楊樹5萬余棵,成活率、保存率均在90%以上,在參加的兩次全市綠化觀摩評比中,分別獲全市第一名、第二名好成績。二是按時完成縣工業開發區召開任務,春節期間為園區送工405人,超額完成全年任務。三是及時完成防汛物資籌集工作,截止5月30日,全鄉共籌集木樁10060根,化纖袋24790只,四是率先完成新農保工作任務,成功組織新農保養老金發放現場會,縣委書記與會為我鄉60周歲以上老人代表發放工資卡,并對我鄉各項工作均給予高度評價。
二、存在問題和不足
一是我鄉仍然未走出經濟小鄉、財政窮鄉的瓶頸制約。二是鄉鎮工業還處于起步階段,規模企業、骨干項目很少,全民創業的氛圍還不夠濃。對此,我們必須要有深刻的認識,努力在今后的工作中合力謀劃,聚力突破。
三、下半年工作計劃
(一)工作目標年終實現國內生產總值3億元,財政收入1600萬元,農民人均純收入6650元,完成招商引資10億元的目標任務。
(二)工作措施
1、圍繞提升產業化水平,大力發展高效農業。
科學開發,充分利用好豐富的水資源發展生態水禽養殖業。依托反季節蔬菜大棚向周邊輻射,發展規模集聚的設施農業,加大對綠雅食用菌高新技術園的幫辦力度,使其二期、三期工程盡快開工,在培育新品種上求突破,使全鄉多種經營生產上規模、上檔次、上水平,逐步拉長產業鏈,逐步提高經濟和社會效益。
2、圍繞“內培外引”,努力促進個濟擴總量、上規模。
一方面眼睛向外,繼續實施招商引資戰略,向境外擴大招商渠道,在全面完成進縣工業園區項目任務的同時,進一步完善城西工業區的基礎設施配套,以吸引更多項目落戶,加快全鄉工業經濟的發展水平。
一、主要工作
(一)突出項目開發重點,扎實抓好2014年度項目的招投標和組織實施及迎驗工作。以實施2014年項目為重點,積極抓好2014年度項目的開工實施任務。一是項目開工情況。2014年度子項目總共32個,其中土地治理項目30個,產業化項目2個。現已基本完成土地治理項目,產業化項目實施已完成。2015年度土地治理正在財政預審中,即將進入招投標階段。二是資金完成情況。截至目前,年度項目累計完成資金使用640萬元(財政資金350萬元),占計劃總資金1410萬元的45.4%,其中財政資金投資到位350萬元,占計劃財政資金的33.33%。
(二)切實開展2015年度計劃項目的前期準備
1、堅持項目計劃的科學編報。通過充分調研,初步明確落實開發主體,結合全縣秀麗鄉村建設工作,調整開發思路和重點,于年初認真編制了2015年度農業綜合開發土地治理項目存量、產業化經營財政貼息項目計劃,并已通過上級農發部門審查。
2、積極開展相關前期準備。堅持“早計劃、早準備”原則,進一步落實開發主體,簽定開發協議,積極開展2015年度項目的各項前期準備工作,目前正在抓項目工程招投標工作。
(三)組織2016年項目的編審上報工作
我辦對應上級開發部門的要求,積極組織骨干業務人員開展調研、篩選和計劃編制。
(四)統籌推進各項中心工作
1、按照“三嚴三實”活動要求,扎實開展“三送”工作。嚴格按照市、縣三送工作要求,選派得力干部深入鵝公鎮大風村抓好“三送”工作,建立單位與村、干部與村民結對幫扶機制,全單位聯系大風村重點戶205戶,其中:駐點干部每人50戶聯系結對,不駐點干部10-25戶不等。堅持做好民情日記,實名注冊民情網。各種制度上墻,工作計劃、內容進行公示承諾,接受群眾監督。一年里,認真做好政策宣傳,切實幫助當地村民解決道路、耕地、果園的基礎設施項目5個,慰問困難群眾和兒童,
2、積極推進“精準扶貧”工作。3月開始,按照縣委“5432”干部結對要求,我辦黨員領導干部帶頭,深入鵝公鎮大鳳村開展精準扶貧結對幫扶工作,全辦共結對幫扶貧困群眾17戶,并按照結對農戶的發展要求,積極開展以養雞、養鴨為主的產業扶貧,幫助農戶結合家庭生產資源等情況,選準產業、籌集項目啟動資金,啟動項目。截止目前,有6戶群眾開展的養鴨、養雞、養蜂等項目已驗、撥付補助金。其他結對農戶的產業項目仍在籌備中。
3、積極開展大風村生活垃圾專項治理活動。根據縣委安排,我辦開展農村生活垃圾治理點為鵝公鎮大風村。前期重點整治大風村公路沿線和陳年垃圾堆放點,之后完善了大風村保潔組織、制度和措施。一是創立了大風村農村生活環境治理理事會,負責大風村生活環境治理的組織協調工作;二是完善制度,制定了垃圾治理方案,垃圾分級投放、定期運輸、定點投放、常年保潔的相關措施;三是積極開展整治運動。9月之前,開展了陳年垃圾整治,重點在大風村主要公路沿線、村民居住重點區域的陳年垃圾展開集中清理,拉到制定地點堆放、焚燒;10月進行常態化保潔,從9月底開始,我辦在每個月底組織全體干部職工到大風村開展為期2-3天的農村衛生保潔活動,現身引導村民搞好農村生活環境。
4、積極開展招商引資工作。為完成縣里下達的年度招商任務,我辦成立“招商工作小組”。半年來,通過廣交朋友,積極做好工作。11月12日引進深圳北斗星科技有限公司與政府簽訂了投資協議。
5、抓好爭資爭項工作。今年上半年上報土地治理計劃1個,實施小流域治理1萬畝,總投資1260萬元,其中可爭取上級財政投資806.4萬元。目前,正在跟蹤爭取中。
(五)認真開展“三單一網”工作
3月以來,我辦認真按照縣“三單一網”辦要求,積極開展行政權力清理,對照要求開展了行政權力清理情況登記,繪制了各項行政權力工作流程圖;10月中旬根據工作實際,認真編報了責任清單,報縣“三單一網”辦審核。
二、主要措施
(一)領導重視,各方配合
在年初召開的農業農村工作會上明確指出要把農業綜合開發放在社會主義新農村建設的重要位置來抓,要把農業綜合開發當作引導我縣農民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領導積極配合我辦抓好項目實施,能夠利用下鎮村調研等機會,深入農業開發項目點指導開發。各項目鎮指定具體分管領導,主要領導親自抓,抓難點、抓關鍵。
(二)加大宣傳,進一步營造全縣上下齊心協力抓好臍橙主導產業開發的氛圍
堅持平時匯報與重點匯報相結合,進一步提高了領導對我縣農業綜合開發工作的重視和關心;積極利用短信平臺、電視媒體等加強我縣農業綜合開發政策宣傳;派員深入項目鎮、村召開群眾會議,宣傳開發政策,激發群眾開發的熱情。
(三)規范管理,經常化、制度化抓好年度項目前期工作
堅持年度調研工作經常化、制度化,規范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準備”原則,落實開發主體,簽定開發協議,采取招標制,完成項目的擴初設計和項目實施方案等項目前期工作,堅持工程項目招投標制和工程監理制,完善各項管理程序,始終把我縣農業綜合開發項目工程納入制度化管理軌道。
(四)加強監督,嚴格管理
1、勤于監督,嚴格質量進度管理。一是堅決執行嚴格的項目實施管理制度,對財政投資50萬元以上項目執行公開招投標制、監理制;二是堅持定期檢查和隨機檢查相結合,為使開發辦干部全面了解和掌握項目進度和質量,加強對掛點干部工作情況的了解,督促開發進度和工程質量;三是實行群眾義務監督機制;四是通過扣留工程保證金,督促項目施工隊增強質量意識,以確保工程質量。
2、堅持按程序辦,規范項目資金管理。對資金管理,按照國家農業綜合開發資金管理的要求,實行嚴格的縣級報賬制度,堅持財務專人管理、專戶儲存、專賬核算、專款專用的“四專”管理,資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續,做到一環扣一環,確保每一分資金都用到工程上。
(五)統籌兼顧,平衡各項工作進度
堅持統籌兼顧,積極開展縣里安排的各項工作。堅持“多手抓、同推進”,把黨的群眾路線教育實踐活動與項目業務、征地拆遷、招商引資、爭資爭項等有機結合,用彈鋼琴手法合理安排各項工作,積極主動完成好各項工作任務。
市政府:
按照市政府辦公廳通知的要求,現將木蘭縣2006年上半年工作總結如下:
一、上半年工作完成情況
今年是"十一五"規劃的開局之年。年初以來,全縣上下以經濟建設為中心,全面貫徹縣委十二屆四次全委會議精神,堅持以人為本,科學發展,各項工作均取得了較好的成績,為實現"十一五"規劃起步年又快又好發展打下了堅實基礎。上半年全縣國內生產總值預計實現73914萬元,同比增長13.5%,全口徑工業預計實現增加值4.12億元,同比增長21.5%;規模以上工業實現銷售收入27528萬元,同比增長18.1%;全口徑財政一般預算收入完成3879萬元,同比增長45.9%,占年度計劃的55.4
%。城鎮人均可支配收入預計實現2710元,同比增長11.3%,社會消費品零售總額預計實現27600萬元,同比增長9.9%。
(一)農業和農村經濟發展態勢良好
1、滬哈農業合作取得重大突破。上半年兩地簽訂了5項合作協議,新組建了4個水稻生產合作社,入社面積達到3.6萬畝,輻射面積達到30萬畝;投資46萬元為合作社社員免費提供了423棟水稻育苗大棚鋼架和機插秧育秧盤。上海奉賢區農委與我縣農委各出資10萬元,繼續共建三勝水稻合作社300畝良種繁育基地。此外,兩地還開展了30畝白對蝦養殖示范和甜葉菊等特色種植項目合作。
2、新農村建設全面啟動,扎實推進。2006年是新農村建設的開局年,全縣共有1個鎮9個村被省、市確定為新農村建設試點鎮村。圍繞新農村建設,開展了大討論活動,制訂了縣和試點鎮村新農村建設發展規劃,組織了理論輔導和專題報告,完成了試點鎮村基本情況調查,并上報省市新農村辦。同時組織相關部門深入到試點鎮村開展調研,確定新農村建設項目26項,其中:中心屯白色路面建設8項,橋涵4項,水利工程2項,人畜飲水8項,貧困戶勞動力轉移1項,學校維修1項,養殖場維修1項,貸款貼息1項,落實資金343萬元,26個項目前期的各項準備已經全部,部分項目已經開始施工。
3、農業基礎設施建設進一步加強。投資1.33億元的香磨山大型灌區續建配套節水改造工程獲批準,已到位資金300萬元,下半年即可開工建設;白楊木水庫建設已完成總工程量的99.5%,完成投資6853萬元,主體工程已全部完成。全縣農機總動力達到18.5萬千瓦,大中型拖拉機保有量1.2萬臺,聯合收割機保有量26臺,綜合機械化程度達到85%。今年已爭取到農機補貼項目5項,補貼資金370萬元,146臺水稻插秧機已全部下擺到農戶,已批準立項的農業開發項目3個,中省直投資550萬元,上半年累計投放農業貸款2.805億元,有力地支持了農業經濟的發展。
4、勞務經濟發展迅速。全縣已轉移農村勞動力40170人,實現勞務收入8000萬元,完成農民工引導性技術培訓5600人,職業技能培訓2081人。
(二)工業生產運行質量明顯提高
1、優勢行業作用明顯。藍藝集團、海外化工、華豐公司、金橋啤酒等企業發展速度較快,對全縣工業的拉動作用明顯增強,其中藍藝集團上半年預計實現產值4197萬元,海外化工上半年預計實現產值789萬元。
2、產品競爭力有所提高。藍藝集團開發的雪尼爾、針刺純毛、繩編長絨及機繡等系列產品、華豐系列白酒、咖啡啤酒、"香磨山"和"哈哈木蘭"牌大米等品牌受到消費者青睞,創出了地方名牌或省市名牌,市場前景繼續看好。
3、重點技術改造取得新突破。一是啟動肥牛公司生產,完善技術裝備水平工作進展順利。上海漢德集團收購木蘭縣肥牛公司工作于1月4日完成產權交割,并在木蘭重新注冊,于3月10日進行了試生產。現已屠宰肉牛536頭,加工冰鮮肉80多噸,實現產值200萬元。二是熱電廠計劃投入技改資金500萬元,新上35噸鍋爐,擴大70萬平方米供熱能力的工作,已經有序展開。購置的鍋爐及附屬設備,近期即將到貨,4000多平方米的配套廠房已經委托省林業設計院開始設計。三是海外化工萬噸膨化硝銨炸藥生產改造項目順利啟動。目前,已投入資金285萬元,與南京理工大學簽訂了技術轉讓及設備購置合同,完成廠房選址并委托沈陽設計院進行設計,力爭年末試生產,落實國家產業政策,實現銨銻炸藥產品更新換代。四是啟動3萬噸咖啡啤酒廠遷址新建工程。
(三)招商引資成果顯著
重點圍繞種植業、養殖業、礦產、林木、旅游等資源進行招商。其中,投資4800萬元的東興鎮劉忠溝鐵礦開發項目正在積極運作之中。哈爾濱軒轅集團擬建蒙古山森林公園風車度假區,計劃總投資8856萬元,已投資1400萬元購買了林地,編制完成了旅游設施建設規劃,現正在論證啟動階段。上半年,主渠道向上爭取項目計劃資金2.27億元,到位5256萬元;引進域外簽約項目10個,合同資金4.85億元,到位5285萬元。
(四)非公有制經濟蓬勃發展
隨著經濟體制改革工作的不斷深入,非公有制經濟正逐漸成為縣域經濟發展的主體。產業已分布到國民經濟中的一、二、三產業。并逐漸呈現出規模化發展的趨勢。上半年全縣非公有制經濟實現總產值13.1億元,同比增長29%,實現增加值3.1億元,同比增長24%。初步形成了以藍藝地毯、海外化工、大貴柳編、恒廣木業、華豐白酒、金橋啤酒、沈大石棉瓦、先宇電器和小而全零售商店等為重點的一批民營企業群體。
(五)城鎮建設步伐加快
1、加強城鎮基礎設施建設。糧食局辦公樓及住宅小區、縣醫院綜合樓、民政局殯葬服務中心、教育校舍改造、農村鄉鎮信用社改造等新建項目正在建設之中;哈肇公路、木白公路,石太公路等道路建設工程正在緊張施工;通過對自來水公司東、西水廠的改造,使木蘭鎮的日供水能力增加了1500
噸。
2、加強環境保護工作。完成了全縣生態功能保護區生態環境調查工作,在8個鄉鎮進行了《環境警示教育》巡展,開展以“打擊環境違法行為,保障群眾身體健康”為主題的環境專項整治,取締了“15小”、“新5小”企業,改善了環境質量。
3、加強環境綜合整治。開展了以“占道經營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”三項專項整治為重點的城市綜合環境整治,木蘭鎮內的“違章占道經營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”等現象得到有效遏制,城市環境明顯改善。
4、實施綠化、美化、亮化工程。木蘭鎮內今年新栽花卉15590株,新栽、補栽樹木2583株,完成了振興大街拓寬改造50盞路燈、2500延長米電纜、500塊路沿石的拆除清運工作。集中清理了木蘭鎮北城壕,清運土方4000立方米,徹底改變了附近居民及農田汛期受淹和衛生環境臟、亂、差的局面。
(六)社會各項事業協調發展
1、教育衛生科技事業不斷發展。普九成果深入鞏固,教學質量明顯提高,教師隊伍得到強化,教學條件明顯改善;小學入學率達到100%,初中入學率達到95%以上,全縣共評出市級優秀師德先進個人313名,木蘭一中、職教中心教學樓主體工程已經完工,其它教育用房改造工程正在籌建中;衛生工作不斷加強,新發《食品衛生許可證》275家,取締非法行醫21家,免疫疫苗接種率達99%;科技體系不繼創新,科技成果推廣加速;開通了木蘭科技信息網,開展了科技活動周活動;人口出生統計質量明顯提高,違法生育處理得到加強;完成了木蘭鎮城區數字有線電視網絡架設,電視頻道總數位居11縣市之首;深入開展食品藥品市場專項檢查,責令整改15家,停業整頓2家。
2、社會秩序明顯好轉。集中開展“打黑除惡”、“打擊兩盜一搶”和“追逃會戰”等專項戰役。今年,共打掉涉惡違法犯罪團伙2個,破獲涉惡犯罪案件20余起,抓獲逃犯2人,抓獲涉惡團伙犯罪嫌疑人9人;上半年全縣共發生各類刑事案件42起,破獲26起,破案率為61.9%,破案率上升了28.6%。
加大了對易燃易爆品管理、整頓力度;嚴厲打擊了“×××”組織的違法犯罪活動;大力推進信息化建設步伐,完成了“三臺合一”建設,在縣城的重點單位、要害部門和主要路段安裝了閉路監控系統,為刑偵提供了第一手準確資料;“四五”普法工作順利通過市委驗收;制定了“五五”普法工作規劃,成立了普法講師團;加強了公證和律師工作、法律援助工作;1-5月份,律師完成案件45件,公證處完成辦證596件。
3、安全日趨穩定。舉辦了《條例》培訓班,建立了木蘭縣工作網站,完善了工作制度,一大批案件得到有效處理。全縣上半年共受理來信來訪1112件次,排查調處83起矛盾糾紛,復查了22起案件,有效控制了越級訪的發生;安全生產持續好轉,舉辦安全培訓班三期,培訓安全管理人員、特種作業人員470人,為118家危險化學品經營單位辦理了經營許可證;開展了消防、水陸交通、企業生產、非煤礦山、危險化學品和民爆物品、建筑、“鍋、容、管、特”等項安全專項整治,檢查各類企事業單位300多家,查出隱患50余項,組織綜合性大檢查6次,專項檢查40余次,共下達整改指令書150余份。
4、社會保障不斷完善。上半年安置城鎮就業和再就業人員2080人,完成計劃的69%;城鎮登記失業率計劃控制在4.5%以內;城鎮領證下崗失業人員實現再就業達到612人;下崗失業人員參加再就業培訓達到410人;城鎮勞務輸出達到1825人;征繳保險基金1870萬元。春節期間對全縣8個鄉鎮794戶重點優撫對象進行了走訪;下撥救災資金
30萬元;制定了城鎮低保申請公示制度,嚴格審批程序;進行了一次低保普查工作,及時將符合低保的120戶、363名城鎮困難群眾納入保障范圍,目前全縣享受低保人員共計3920戶,7185人;在建國鄉完成了全縣農村低保調查測算試點工作。
在總結成績的同時,我們也必須清醒的認識到,我縣的經濟和社會發展中還存在一些問題。一是農業產業結構調整慢,農民增收的后勁不足;二是規模以上工業增加值占全縣工業增加值的總量比重小,工業經濟的運行質量有待進一步提高;三是區位條件差,特別在對外招商引資工作上,缺少競爭優勢;四是主導產業和特色產業,拉動能力弱,還沒有形成區域化發展的格局;五是工業企業產品競爭力不強,除地毯產品外,其它產業都沒有形成規模,產品知名度低,競爭能力弱,尤其缺少高科技、高附加值的產品和產業。六是城市載體功能相對落后,落后于經濟發展的需求。針對上述問題
,我們要認真研究對策,在今后的工作中加以解決。
二、下步工作打算
1、深入推進滬哈農業合作。把水稻合作社項目做細做實,把“哈哈木蘭”品牌做大,把木蘭的優質米產業做強,成為促進農民增收的支柱產業。同時,加快組建肉牛生產合作社,建設肉牛生產服務體系。
2、扎扎實實推進新農村建設。搞好統籌協調,切實推進各個試點村鎮建設,確保新農村建設試點工作取得實效,實現全縣新農村建設開局良好目標。認真總結試點工作經驗,為今后發展提供借鑒和指導。
3、進一步做好招商引資工作。一是加大宣傳,充分利用現代的網絡傳輸工具,宣傳政策、介紹木蘭,招商項目,尋找招商引資對象。二是結合實際,增強接軌哈爾濱的意識,做好承接哈市產業轉移、企業遷址這篇文章,使我們盡快在企業融資、技術服務、人才、品牌等方面融入哈爾濱市。三是抓住重點,突出抓好劉忠溝鐵礦開發、金橋啤酒易地擴建、污水廠建設等項目的招商引資。四是搭建平臺,進一步做好工業園區建設。
4、推動縣域工業向產業化、規模化、集群化方向發展。擴張地毯產業,不斷推進企業的技術創新和管理創新,提高企業核心競爭能力。壯大優質肉牛產業龍頭。協助柳編集團整合現有資源,增加花色品種,擴大生產規模,增強產品抗風險能力。壯大優質米產業龍頭,整合我縣米業品牌,提高產品市場競爭力。壯大制藥產業,抓好益生堂制藥、天龍制藥、柳河制藥廠的達產和擴產工作。壯大化工產業,進一步加大扶持力度,扶持企業繼續做大做強。