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關鍵詞:城市道路;管理
中圖分類號:U41 文獻標識碼: A
引言
城市道路布局是否合理、建設質量是否達標、路貌是否整潔、路況是否暢通關系到一個城市的運行效率,精神風貌和基建投入。作為城市基礎建設的一個重要組成部分,城市道路在城市國民經濟中的地位極其重要。其管理狀況是否良好關系到生產、流通和消費這個國民經濟三環節中的流通環節是否能夠滿足生產和消費的需求。
一、城市道路管理的主要內容
1、城市道路規劃與建設管理
城市道路大至北京、上海、廣州這樣的大都市,小至縣城城市道路都應當在建設和規劃初期都應當在城市的總體發展規劃的指導下進行。城市的供水、供電、供氣、通信等施設管線的設計和規劃也同樣應當在城市總體發展規劃的框架內進行,以確保城市道路發展計劃與年度的城市基礎設施建設相互協調。城市跨江跨河橋梁的建設必須符合防洪和總體發展規劃的要求。道路建設的資金主要通過政府投資和國外貸款的形式,當然國家也會鼓勵民間投資在城市總體發展規劃的約束下進行道路的建設,小區道路的建設應當本著與小區配套協調的原則。對于承建的施工企業應當嚴格的篩選其施工資歷和技術掌握情況,嚴格控制城市道路建設的質量。
2、城市道路養護和維修管理
城市道路養護的責任一般是由市政工程行政主管部門負責的,市政工程行政主管部門應當對全市道路的等級、數量以及養護和維修的定額,制定年度的養護和維修經費預算,并對全市城市道路的養護和維修工作進行統籌規劃。城市道路養護和維修管理主要包括城市道路上各類井蓋、箱蓋以及道路附屬的基礎設施,如路燈的檢查,城市道路破損、缺失、塌陷的檢查和維修;道路路面的清潔、障礙物的清楚;安全設施與醒目標志的養護和維修等。
3、城市道路路政管理
路政的管理主要是防止人為的原因造成城市道路交通受阻,及時的制止各種妨礙城市交通的違法行為,以保障城市道路的暢通。城市路政管理的主要內容主要有嚴格打擊擅自占用和挖掘城市道路的現象;對履帶車、鐵輪車、超重嚴重等對城市道路具有嚴重破壞作用的車輛設置嚴禁行駛的限制;對城市道路上建設建筑物和構筑物的應當得到主管部門批準方可進行等。
一、城市道路管理的主要問題
1、規劃前瞻性不足,制約城市道路的建設標準
在城市道路基礎設施建設過程中,合理規劃起著至關重要的作用。隨著城市化進程的加快,尤其是近年來隨著房地產市場的日趨升溫,全國范圍內大量開展土地一級開發工作,同時配套建設了很多的城市道路,但是依然不能滿足日益增加的交通需求。隨著城市化水平的提高,居民的流動性也在增大,對交通的要求也就更高,一些重點線路和區域的交通經常在上下班高峰期和重要節日期間出現擁堵現象,這一方面原因是私家車保有量快速增加,加重了公共交通的壓力,但究其主要原因還是因為規劃的前瞻性不足,沒有充分考慮到經濟發展的速度,使城市道路帶來的交通問題成為阻礙城市發展的瓶頸。
2、管理不到位,制約城市道路功能的完全發揮
城市的建設,三分在建,七分在管。城市道路在管理過程中,一方面受配套管線建設的影響,需要不斷破路及恢復,造成道路質量缺陷;另一方面在使用過程中由于非機動車道設置的不合理,標志標線和交通信號燈的建設不配套,也易使道路的通行能力大打折扣;此外對道路停車管理的人性化和合理化,同樣對交通產生不可估量的影響。
3、資源配置不合理,無法有效引導公共交通的使用
當前城市中機動車的數量大量增加,尤其是私家轎車保有量的快速增長必然會對交通產生較大影響,而我國現有的城市道路由于主干道密度低、距離遠,已經不能滿足私家轎車對于道路的需求。我國提倡城市居民的綠色出行大都以公交或自行車為主,但是城市中的公交要么是在一些重點路線由于容量不夠,無法滿足居民的出行需求,要么是是由于路線設置不合理,造成出行的不便,使居民依舊傾向于使用私家車出行。此外,對于選擇自行車的出行方式,則易受非機動車道被機動車占用的影響,被迫與機動車混行,大大地增加了道路交通的安全隱患。
二、加強城市道路管理改善城市交通環境
1、加大城市道路建設投資力度,增加城市道路面積
市政工程部門要根據城市道路發展規劃,制定城市道路年度建設規劃,采取政府投資、集資、國有土地有償使用收入等多種渠道籌集城市道路建設資金,拉大城市框架,努力擴大城市道路面積,提高主、次干道及支路的銜接口通行能力,緩解我市城市道路擁擠壓力。
2、加大城市道路維修養護力度,增加城市道路有效運行面積
要有計劃、有重點地對主干道人行道進行維修與整治,解決行人長期擠占機動車道的現象。盡可能避免因道路維修養護不到位而引起的交通阻塞,提高城市道路暢通能力;要進一步完善各主要道路和街區的交通標志、標線,對較寬的人行道進行改造后施劃停車泊位,以大幅度增加停車面積。
3、加大城市道路監管力度,嚴厲整治道路破挖和違章占道
要加強對城市道路占用、開挖等行為的管理,保持城市主干道、次干道、區間道路及街巷道路的有序暢通。一是工程項目施工。電信、移動、供電等有關單位的市政工程項目,由城市管理部門統一協調、計劃、組織,按“先地下、后地上”的原則,先建地下各項工程,后建地面工程。二是違章占道。對車輛亂停亂放、占道洗車、擺攤設點、基建占道等嚴重影響城市道路交通安全的行為進行整治。啟動市中心城區道路臨時停車泊位經營權拍賣工作,盤活公共資源;啟動城管與公安交警聯合對違法占用人行道、廣場停放機動車輛進行查處的執法工作機制。
4、抓宣傳教育,為預防工作提供思想保證
著力提高市民整體交通法律意識、交通安全意識和交通文明意識,形成人人都自覺遵守交通規則、自覺維護市容市貌的氛圍,減少違法通行、違章占道和任意破挖城市道路的行為。一是加大新聞宣傳力度,在本地新聞媒體開設相關專題、專欄,進行經常性、系列化宣傳報道,營造城市道路交通安全氛圍;二是宣管并重。在實施管理、糾正違章、給予處罰的同時,切實做好交通法律、法規、規章的宣傳工作。
5、抓隊伍建設,為預防工作提供組織保證
要重點抓好城管執法人員的思想、作風和業務建設,著力提高管理人員的執法水平、業務水平和組織協調能力。一是組織執法人員學習相關交通法律、法規,提高對城市道路交通管理與城市管理工作重要性的認識;二是以開展“群眾路線教育”活動和“城市管理年”活動為契機,在實際工作中做到既能禮貌待人、熱情服務,又能堅持原則、依法辦事,努力建設好一支依法行政的工作隊伍。三是加大對行政不作為、亂作為的處罰力度,做到干部能上能下、能進能出。
6、抓制度建設,為預防工作提供制度保證
要緊緊圍繞長效管理的根本要求,抓好三個方面的制度建設。一是制定和完善有關城管工作的規定和管理辦法。二是建立工作標準體系。研究制定城市道路清掃保潔、市政設施管護工作流程和質量標準,實行城市道路管護工作標準化管理。三是制定考評、考核制度。推行首問責任制、執法責任制,做到定人、定崗、定責、定獎罰,從制度上強化城市道路交通管理。
結束語
隨著社會經濟的發展,城市道路問題受到越來越嚴峻的考驗,一些發達國家也進行了許多有效地改革,我們應該立足國內城市道路建設與管理的現狀,認真總結經驗教訓,同時放眼全球的最新經驗,不斷創新,不斷發展,努力做好城市道路的建設和管理工作。
參考文獻
[1]嚴正.中國城市問題發展報告[M].北京:中國發展出版社,2010.
第一條 為加強市政工程設施的管理,發揮市政工程設施的功能,促進城市經濟和社會發展,根據國家有關法律、行政法規的基本原則,結合廈門市實際情況,制定本條例。
第二條 凡在廈門市城市規劃區內規劃、建設、養護、維修、管理和使用市政工程設施的單位、個人必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱市政工程設施是指城市道路、城市排水設施、城市防洪防海潮設施及城市道路照明設施。
本條例所稱城市道路,包括車行道、人行道、高架路、隧道、橋梁(含立交橋、人行天橋)、地下過街通道、涵洞、公共廣場、公共停車場、街頭空地、路肩及其附屬設施和規劃確定的城市道路預留地。
本條例所稱城市排水設施,包括城市公共排水管道和溝渠、污水處理廠、污水和污泥最終處置設施、排海管道及其附屬設施。
本條例所稱城市防洪防海潮設施,包括城區范圍內的排洪溝渠、湖堤、海堤、堤岸、擋潮閘、有調蓄功能的湖塘、排澇泵站、閘門及其附屬設施。
本條例所稱城市道路照明設施,包括設置在城市道路、街頭綠地等處的路燈配電室(箱)、變壓器、電桿、燈具、地上地下電線、工作井以及照明附屬設施等。
第四條 廈門市市政行政主管部門是本市市政工程設施的主管部門。
各區市政行政主管部門按照職責分工負責轄區內市政工程設施的管理。
第五條 市政工程設施實行統一規劃、配套建設,協調發展和建設、養護、管理并重的原則。
第六條 政府鼓勵和支持市政工程設施科學技術研究,推廣先進技術,提高市政工程設施管理的科學技術水平。
第七條 市政工程設施建設資金可以按照國家有關規定采取政府投資、集資、國內外貸款、國有土地有償使用收入、發行債券等多種渠道籌集。鼓勵國內外企業和其他組織以及個人投資建設市政工程設施。
市政行政主管部門對利用貸款、集資建設的大型市政工程設施,經批準,可在一定期限內向使用者收取使用費,用于償還貸款或集資款,不得挪作他用。
第八條 市政工程設施受國家法律的保護,任何單位和個人都有依法使用的權利和保護的義務,并有權對損害市政工程設施的行為進行制止、檢舉、投訴。
第九條 對建設、維護和保護市政工程設施做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或市政行政主管部門給予表彰和獎勵。
第二章 市政工程設施規劃建設
第十條 市規劃部門會同市市政行政主管部門根據城市總體規劃組織編制市政工程設施建設規劃,報市人民政府批準。
市市政行政主管部門應當根據市政工程設施建設規劃制定市政工程設施年度建設計劃,經市人民政府批準后實施。
第十一條 政府投資建設的市政工程設施,根據市政工程設施建設規劃和年度建設計劃由市政行政主管部門組織建設。
非政府投資建設的市政工程設施,必須符合市政工程設施建設規劃,并經市政行政主管部門批準后實施。
第十二條 城市住宅小區、舊城改造區、開發區內的市政工程設施必須分別納入城市住宅小區、舊城改造區、開發區的綜合開發計劃,配套建設。
第十三條 市政工程設施必須嚴格依照國家有關標準、規范,進行設計、施工。
依附于城市道路的各類管線必須遵循先地下后地上、壓力管讓無壓力管的施工原則和市政技術規范,與城市道路同時設計、同時施工、同時驗收交付使用。
第十四條 承擔市政工程設施設計、施工的單位應當具有相應的資質等級,并按照資質等級承擔相應的市政工程設施的設計、施工任務。
第十五條 市政工程設施施工必須實行工程質量監督制度,竣工后經市政行政主管部門組織驗收合格的,方可交付使用。
市政工程設施建設實行保修制度。新建、改建、擴建的市政工程設施竣工驗收合格,自交付使用之日起1年內為保修期。
第三章 市政工程設施養護維修
第十六條 市政行政主管部門對其組織建設和管理的市政工程設施,按照市政工程設施的等級、數量及養護、維修的定額,逐年核定養護、維修經費,由財政部門按有關規定核撥,并由市政行政主管部門統一安排養護、維修資金。
第十七條 市政行政主管部門組織建設和管理的市政工程設施,由其委托的市政專業養護、維修單位負責養護、維修。
城市住宅小區、開發區的區間道路建成驗收合格后,交由市政行政主管部門管理。
城市住宅小區、開發區內的小區級道路、組團道路、宅間小路及其排水設施,由建設單位、產權單位或者其委托的單位負責養護、維修。
單位自建的市政工程設施,由產權單位或其委托的單位負責養護、維修。
第十八條 承擔市政工程設施養護、維修的單位,應當嚴格執行市政工程設施養護、維修的技術規范,定期對市政工程設施進行養護、維修,確保養護、維修工程的質量。
市市政專業養護、維修單位負責對各區市政工程設施養護、維修技術規范進行指導。
市市政行政主管部門負責對養護、維修工程的質量進行監督、檢查。
第十九條 設置在城市道路范圍內的各類管線的井(孔)、井蓋、標志,由管線管理單位按照城市道路的技術規范、標準設置和維護。
因城市道路上各類管線的井(孔)塌陷、井蓋缺損等原因造成道路不暢通、人身傷亡、財產損失等事故由管線管理單位承擔責任。
第二十條 嚴禁偷取和破壞設置在城市道路范圍內的各類管線的井蓋。
嚴禁任何單位和個人非法收購各類管線井蓋及其他市政工程設施器材。
第二十一條 市政工程設施養護、維修的專用車輛應使用統一標志;執行任務時,在保證交通安全暢通的情況下,不受行駛路線、行駛方向和停靠地點的限制。
第四章 城市道路管理
第二十二條 市政行政主管部門應加強城市道路的管理和養護,保持道路設施完好。
第二十三條 在城市道路范圍內嚴禁下列行為:
㈠擅自在人行道上行駛、停放汽車;
㈡機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車;
㈢擅自拆除、動遷、遮擋、更改城市道路工程設施和設備;
㈣擅自在橋梁、涵洞管理范圍內進行各種工程施工作業、堆放物料、挖沙、采石、取土等;
㈤侵占橋面、橋孔,堵塞涵洞、隧道,或進行其他影響橋涵、隧道安全和正常使用的活動;
㈥其他損害、侵占城市道路及其附屬設施的行為。
第二十四條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛需要在城市道路上行駛的,事先須征得市政行政主管部門同意,并按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。
軍用車輛執行任務需要在城市道路上行駛的,可以不受前款限制,但是應當按照規定采取安全保護措施。
第二十五條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路。因特殊情況需要臨時占用城市道路的,必須向市政行政主管部門提出申請,由市政行政主管部門核發占道許可證;占用車行道的須經公安交通管理部門會審同意。
經批準臨時占用城市道路的,必須按規定交納城市道路占用費,并按照批準的面積、期限、用途占用。臨時占用期滿,應及時清理占用現場,恢復城市道路原狀;損壞城市道路的,由城市道路養護維修單位進行修復,修復費用由占用者承擔。
臨時占用城市道路最長期限為1年。
第二十六條 需臨時占用城市道路作公共停車場(點)、集貿市場的,必須經市市政行政主管部門、市公安交通管理部門審核同意后,報市人民政府批準。
經批準占用城市道路作公共停車場(點)、集貿市場的,由占用單位向市市政行政主管部門交納城市道路占用費。
第二十七條 任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路。
因特殊情況需要挖掘城市道路的,必須向市政行政主管部門提出申請,經審核同意,預交城市道路挖掘修復費后,由市政行政主管部門核發城市道路挖掘許可證;挖掘城市主次干道的車行道,須經市公安交通管理部門會審同意。
經批準挖掘城市道路的,應當按照批準的位置、面積和期限進行挖掘,并在施工現場設置明顯的交通安全標志和防護圍欄設施,完工后應立即清理場地。市政行政主管部門應及時組織修復。
新建、改建、擴建的城市道路建成后5年內不準挖掘,大修后的城市道路3年內不準挖掘。因特殊情況需要挖掘的,須經市人民政府批準,城市道路挖掘修復費按標準加收2至10倍。
第二十八條 城市道路內的地下管線突發事故,管線管理單位可以先行破路搶修,并同時通知市政行政主管部門和公安交通管理部門。在破路后24小時內按規定補辦城市道路挖掘審批手續。
第二十九條 依附橋涵架設管線的,應向市政行政主管部門申請,經批準后,方可施工;管線竣工后,管線的管理單位應定期檢查,確保安全。
第五章 城市排水設施管理
第三十條 市政行政主管部門和各排水單位應當搞好各自的城市排水設施的管理、養護,保持其完好暢通。
第三十一條 城市排水設施建設實行雨污分流制度,遵循排漬、減污、分流、凈化、再用和集中處理的原則。
新建、擴建、改建的排水設施(包括單位自建的排水設施)應按雨污分流的技術要求設計建設,尚未分流的排水設施應限期改造,實行分流。
第三十二條 城市排水實行許可制度。
凡直接或間接向城市排水設施排水的單位和個體經營者(以下簡稱排水戶)需向市政行政主管部門申請辦理排水許可手續,取得排水許可證后方可排水。
因建設和其它原因需要臨時向城市排水設施排水的,必須向市政行政主管部門申請,并按要求進行預處理,取得臨時排水許可證后方可排水。
第三十三條 在城市排水設施管理范圍內禁止下列行為:
㈠損壞、堵塞、侵占或擅自移動城市排水設施;
㈡向城市排水設施傾倒土頭、垃圾等固體廢棄物;
㈢向城市排水設施排放灰漿、泥水、糞便或其它雜物;
㈣向城市排水設施排放具有腐蝕性、有毒、易燃、易爆的物質和有害氣體;
㈤雨、污水管道混接;
㈥擅自改變排水方向或排水設施結構,填高排水出口,設置障礙物影響出水口的排放流速和流量;
㈦擅自修建建筑物、構筑物或其它設施;
㈧其他損壞城市排水設施的行為。
第三十四條 排水戶排水水質必須符合國家、省、市的有關標準。
排水戶必須按規定向市政行政主管部門提供排水資料。
排水戶在排水過程中造成城市排水設施損壞的,應負責賠償。
市政行政主管部門應對排入城市排水設施的水質水量進行監督檢查、監測管理。
第三十五條 新建、擴建、改建工程項目,在總預算中應當包括排水設施和污水處理設施的建設投資。排水戶可將原計劃自行建設的污水處理設施的基建投資,交市政行政主管部門,按照規劃統籌建設城市污水集中處理工程。
第三十六條 城市排水設施實行有償使用制度。
第三十七條 因城市建設確需動遷城市排水設施的,應報經市政行政主管部門批準,并先建設替代的城市排水設施,經驗收合格后,原城市排水設施方可拆除,所需遷移費用,由建設單位承擔。
因城市地下管線建設確需穿越城市排水設施的,應經市政行政主管部門批準。在施工過程中應采取措施保障城市排水設施的安全運行。
第三十八條 因城市排水需要,城市公共排水管道確需接入有關單位自建的排水設施時,經市政行政主管部門批準后,有關單位應當服從,不得拒絕。
城市排水設施經過有關單位和個人用地紅線范圍內地域的,有關單位和個人應對排水設施進行保護,并配合養護、維修。
第三十九條 排水戶因意外事故,致使有毒有害或易燃易爆物質進入排水管道,應立即采取緊急措施并報告市政行政主管部門。
第六章 城市防洪防海潮設施管理
第四十條 市政行政主管部門負責城市防洪防海潮設施的建設、管理和維護。城市防洪防海潮設施的整治和管理須服從全市防洪防海潮規劃,執行國家有關法律法規的規定,保障城區防洪防海潮安全。
經市人民政府批準劃為專用岸堤區的城市防洪防海潮設施,由使用單位承擔依法管理、養護維修、更新改造的責任。
第四十一條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘城市防洪防海潮設施。因城市建設確需臨時占用的,應經市政行政主管部門批準。臨時占用期滿后,應當及時清理占用現場,恢復原狀;損壞城市防洪防海潮設施的,應當修復或給予賠償。
第四十二條 凡需在城區排洪溝渠、湖堤、海堤、堤岸上立桿架線、埋設管道或進行建筑的,須經市政行政主管部門批準,按國家規定的防洪防海潮標準設計、施工,并不得有損防洪防海潮設施的功能。
第四十三條 在城市防洪防海潮設施管理范圍內禁止下列行為:
㈠開采砂石、取土、堆物作業;
㈡傾倒垃圾、廢渣和其它可能造成淤塞、腐蝕及影響行洪、輸水的物質;
㈢其他損壞城市防洪防海潮設施的行為。
第七章 城市道路照明設施管理
第四十四條 市政行政主管部門負責城市道路照明設施的建設、管理和維護,保證設施完好和安全運行。
第四十五條 新建、改建、擴建的城市道路照明設施必須符合有關設計安裝規程規定,并積極采用新光源、新技術、新設備。
第四十六條 禁止下列破壞城市道路照明設施的行為:
㈠損壞、偷取城市道路照明設施或私自接用路燈電源;
㈡擅自遷移、拆除、改動城市道路照明設施;
㈢擅自在城市道路照明燈桿上設置廣告牌、掛浮物,架設各類纜線;
㈣在城市道路照明設施旁堆放雜物、挖坑取土等有礙城市道路照明設施安全運行和正常維護。
第四十七條 城市道路照明設施附近的樹木距照明設施不得小于規定距離,因自然生長而不符合安全距離或影響照明效果的樹木,由城市道路照明設施管理機構與城市園林綠化管理部門協商后修剪。
因不可抗力致使樹木嚴重危及城市道路照明設施安全運行的,城市道路照明設施管理機構應當及時通知城市園林綠化管理部門,并立即采取緊急措施進行處理。
第八章 法律責任
第四十八條 違反本條例第十三條第一款、第十四條規定的,責令其停止設計、施工,限期改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;已經取得設計、施工資格證書,情節嚴重的,可提請原發證機關吊銷設計、施工資格證書。
第四十九條 違反本條例第十一條第二款、第十五條第一款規定的,責令其限期改正,給予警告,可并處工程造價2%以下的罰款。
第五十條 違反本條例第二十條第一款的,按所偷取和破壞的管線井蓋的數額,每個處1000元罰款。違反第二十條第二款的,沒收違法所得, 并按所收購的管線井蓋及器材的價值處以5倍以上10倍以下罰款。
第五十一條 違反本條例第二十三條、第四十六條的,或者有下列行為之一的,責令其限期改正,可并處2萬元以下的罰款;造成損失的, 應當依法承擔賠償責任:
㈠對設在城市道路范圍內的各類管線井蓋的缺損未及時補缺或者修復的;
㈡在市政工程設施施工現場未設置明顯標志和安全防圍設施的;
㈢占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后不及時清理現場的;
㈣依附橋涵架設管線不按規定辦理批準手續的;
㈤破路搶修地下管線,不按照規定補辦審批手續的;
㈥履帶車、鐵輪車及超重、超高、超長、超寬車輛未經同意擅自駛入城市道路,或未按指定的時間、路線行駛的。
第五十二條 未經審批占用或挖掘城市道路、城市防洪防海潮設施,未按批準的位置、面積、期限占用或挖掘城市道路、城市防洪防海潮設施的,責令限期改正,并按占用或挖掘面積每平方米100元處以罰款。
第五十三條 違反本條例第三十三條、第四十二條、第四十三條規定,或者有下列行為之一的,責令其限期改正,可并處2萬元以下罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
㈠排水戶未取得排水許可證向城市排水設施排放污水的;
㈡排水戶排水水質不符合國家、省、市有關標準的;
㈢排水戶不按規定提供排水資料的;
㈣動遷城市排水設施不按規定辦理批準手續,或未先建設替代的城市排水設施的;
㈤地下管線穿越城市排水設施不按規定辦理批準手續,或未采取安全、保障措施的;
㈥排水戶或個人因意外事故致使有毒、有害或易燃、易爆物質進入排水管道未立即采取緊急措施并報告的;
㈦占用城市防洪防海潮設施期滿后不及時清理現場的。
第五十四條 違反本條例,觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關給予處罰。
第五十五條 對違反本條例的行為應予行政處罰的,由市政行政主管部門決定。
當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
當事人逾期不申請復議,不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關向人民法院申請強制執行。
第五十六條 承擔市政工程設施養護、維修的單位違反本條例的規定,未定期對市政工程設施進行養護、維修或者未按規定的期限修復竣工,或拒絕接受市政工程行政主管部門監督、檢查的,由市政工程行政主管部門責令限期改正,給予警告;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第五十七條 市政行政主管部門人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第九章 附則
第五十八條 廈門市城市規劃區內的公路應按城市道路的技術規范和要求進行建設、管理及養護維修。城市道路與公路相交叉、重疊部分,由市政行政主管部門與交通行政主管部門依照職責分工進行管理。
關鍵詞:城際交通干道設計
中圖分類號:S611文獻標識碼: A
城際交通干道是連接不同城市或組團的交通要道,其定位與功能有別于公路和城市道路。那么,在這類道路的設計過程中,如何靈活、合理地應用技術指標,并兼顧機動車、非機動車以及行人的交通需求,做到近遠期結合,即成為一個亟需解決的問題。本文依托株洲銅塘灣至湘潭板塘鋪道路(以下簡稱“銅板路”)的前期研究工作,對城際交通干道設計中應注意的問題展開思考。
1 項目背景
銅板路作為長株潭城市群核心區規劃的城際交通干道,連接株洲、湘潭兩市,路線全長約15km, 規劃路基寬度42m,設計速度60km/h,全線按雙向六車道城市I級主干路標準控制規模。其建成是長株潭地區交通同網建設的需要,是服務兩型社會建設、促進區域經濟發展的需要,同時也是改善行車條件、提升服務水平的需要。
2 公路與城市道路的概念區分
城市發展,使得各城市間聯系加強,各城市組團間距離縮短,原來是聯系兩個城市或城市組團之間的公路逐漸兼具城市道路的功能,并向城市道路轉變。而城市道路與公路有諸多不同之處。就功能而言,城市道路服務城市內部體系,廣義上,緊密型城市組團間的道路也屬于城市道路范疇;而公路則是聯系各城市或各個大型城市組團的道路。從交通組成上分析,城市道路的交通構成比較復雜,但基本不會出現重載交通,公路則與之相反。就設計過程來說,公路設計如大潑墨,城市道路似小寫意。前者主要考慮線形的流暢、結合地形、地質情況設置構造物;而后者在設計時,由于線形受較大限制,與周圍建筑和構造物的銜接成了設計的重點。再者,兩者的服務功能不同,城市道路服務的是人和車,并應兼顧道路兩側商業發展,所以在細部的設計中應體現更多的人文關懷,而公路服務的主要是車,則主要強調駕乘感受。此外,城市之間的公路采用“貸款修路,收費還貸”的建設運營模式,似乎是天經地義的,但當城市發展,公路變成城市道路時,收費將制約兩個城市中心的發展。城市越來越大,公路交通與城市交通之間的界限越來越模糊,如何準確定位城際交通,在設計中如何兼顧其功能,是一個意義深遠的課題。
3設計中應注意的問題
3.1平曲線半徑取值
道路平面設計應處理好直線與平曲線的銜接,合理地設置緩和曲線、超高、加寬等,并從行車安全與舒適角度考慮,靈活運用技術指標。銅板路除起點段約2.7km和終點段約3.0km位于城市規劃區內,其他路段均經過農村,具有明顯的公路特點。沿線地形地質條件相對簡單,不是平面設計的主要控制因素。根據《城市道路工程設計規范》(CJJ 37―2012),對于設計速度為60km/h的城市I級主干路,圓曲線半徑取值見表1。
表1城市道路圓曲線取值情況(60km/h)
而根據《公路工程技術標準》(JTG B01-2003),當設計速度為60km/h時,圓曲線半徑取值見表2。
表2公路圓曲線取值情況(60km/h)
本項目為城市主干路,為便于與沿線多條道路平交,盡量不設超高。那么,從安全的角度出發,結合本項目的功能定位,不設超高的最小半徑應取到1500m以上為宜(本項目路面橫坡為1.5%),局部困難路段,可按600m 控制。對于無平面交叉、且兩側征地拆遷代價與難度較大的路段,滿足表1要求即可。
3.2縱斷面設計
銅板路聯系株洲、湘潭兩市,沿線經過多處城鎮、工業區及港口碼頭,混合交通特征明顯,在設計過程中,應充分考慮機動車、非機動車以及行人的交通需求。考慮到非機動車爬坡能力較差,非機動車道的設計應對最大縱坡和坡長進行控制。為方便沿線商住群體進出道路,道路應盡可能采用整體式路基設計。這樣就產生了一個矛盾:當道路縱坡較陡,坡度較長時,難以滿足非機動車道縱斷面設計要求,就需考慮機非車道分離設置。首先,在設計過程中,應充分考慮各類交通的需求,其次,應考慮道路兩側以后的發展,做到近遠期結合,并有效降低工程造價。
3.3道路綠地率滿足規范要求
根據長株潭城市群核心區交通規劃、株洲市交通規劃以及湘潭市交通規劃,并結合地方政府意見,銅板路路基寬度為42.0m。根據交通量預測結果,預測末年小時交通量達到了2612pcu/h,計算得出需修建雙向六車道才能滿通需求。經橫斷面多方案論證,確定路基標準橫斷面方案圖如下:
而根據《城市道路綠化規劃與設計規范》(CJJ75-97),紅線寬度在40~50m的道路綠地率不得小于25%,該橫斷面形式未達到綠地率要求。考慮本項目只有部分路段位于城區,大部分路段位于郊區,路側綠化較好,道路綠地率計算時,可將路基邊坡綠化以及路側綠化考慮在內。并將道路兩側用地進行預留,遠期可作城市綠化用地。
3.4構造物設置
本項目起點接株洲響石路(城市主干路,四車道),先后下穿武廣客運專線,下穿京港澳國家高速公路,下穿湘黔鐵路,下穿芙蓉大道二期(規劃城市快速路),終點與板塘大道(G107,城市主干路)相接。控制性構造物較多,這不光是工程建設難點所在,也是控制投資的重點工程。鑒于此,項目起終點與城市主干路的交叉在工可階段均按平面交叉控制規模,建議在下階段進一步優化交叉形式,并進行平交與立交的比選論證。與鐵路交叉路段,盡量做到線路與鐵路垂直交叉,保證道路凈寬,并落實防撞措施,保證安全。與規劃快速路的交叉盡量采用互通形式,修建簡易匝道,保證安全行車和理想的服務水平。
3.5公共交通設施
銅板路有超過三分之一的里程位于城市建成區內,隨著長株潭城市群一體化進程推進,株洲與湘潭之間聯系日益緊密,融城發展后勁較大。加上現有通道已通公交車,因此,有必要在項目前期將公共交通設施考慮進去。工可報告基于近遠期結合考慮的思路,全線設置公交車站。其中,城區段公交車站設置距離為500~800m,非城區段公交車站間距為1~2km,基本覆蓋沿線重要交通源,保證公交站點服務半徑在合理范圍內。
4結語
城際道路有別于公路,與城市道路也不同,設計思路應更加靈活,深入解讀公路及城市道路相關設計規范,并與城市規劃緊密結合,充分考慮到項目自身及相關路網的功能需求,研究成果才能符合項目實際,更具可操作性。
參考文獻:
湖南省交通規劃勘察設計院.《株洲銅塘灣至湘潭板塘鋪道路工程可行性研究報告》
提升道路養護管理水平
我國道路建設自改革開放以來就在國際上仍處于領先的地位,在有關道路養護管理水平技術,已得到了世界權威性的廣泛認證。伴隨我國城市建設的迅猛發展,新建道路和道路設施的劇增,使得環境對道路的安全影響愈來愈大。
因此,環境對道路養護管理影響應得到充分的考慮。在道路養護管理過程中,要求市政管理部門做到實事求是、與時俱進。道路養護管理把所需的材料在設計及實踐階段進行探索、研究、創新,從道路可持續發展的角度,提高道路養護效率。這些不僅依賴于設計者自身,還要求設計者充分考慮在道路養護管理的各種影響因素的條件上加以改造和創新,從而更好的實現道路養護的根本目的。與此同時,還要加強城市的科學化數據分析,從而使得其具安全性、科學性,保證道路安全暢通,進而發揮其通行能力,最終使得道路養護管理與道路施工設計結合一身,形成了一種全新的具有高性能、安全性的技術。另一方面,提升道路養護管理水平使其達到更經濟、高速、更優質的要求。在普通道路養護的基礎上發展未來道路養護管理,運用道路安全性養護、道路管理數據及科學化的評估報告做成道路養護方案。通過對道路養護管理工作的檢驗,從而實現了道路對壓力、溫度的實際檢測。道路養護管理對道路技術的綜合性有了一定的提升,道路養護管理對實用性的要求很高,要求其適用于各種公路養護要求、氣候條件、自然環境條件,而且在工程實踐中,需達到較高較好的工效效果。
道路養護管理中存在的問題
就我國目前存在的問題而言,由于城市道路的建設發展飛速,傳統意義上的、長期計劃經濟體制下的養護管理模式,已然不能符合實際的發展要求,目前出現的問題集中在以下幾點:
1.養護管理體制不順
目前我國城市道路的養護管理,大多采用管理體制仍為事業型,不能適應社會化的城市道路大生產的商品要求;仍采用撥款方式的養護經費,不能適應經營性城市道路管理企業的要求,這些均阻礙養護管理技術水平的提升及管理機制的進一步創新。
2.養護管理運行機制落后,“重建輕養”思想極其嚴重
缺乏對養護管理強制性要求的足夠認識和有效法律約束,其多表現為對道路養護的事故責任追究不力,監管力度不嚴,處罰較輕;與此同時,對養護資金投入、科技進步重視等不足或不夠,至今未能建立起完善的現代企業管理制度 。
3.缺乏道路管理養護技術規范
到目前為止,針對于城市道路養護管理規范甚少,相應的養護工程支出費用缺少謹慎的核審標準,至今仍沿用一般城市對道路養護“完好率”的養護質量考核標準,不能使得城市道路的全方位養護要求得到相應滿足。
4.養護科技水平含量低,養護的機械配套率不夠
盡管配備了從國外引進的大功率綜合性較強的養護機械的一些地方,但其仍存在注入機械適應能力差、機械性能開發不足、機械使用頻率低、設備閑置浪費的嚴重現象;更有甚者存在著采用傳統的手工作坊形式進行作業,對于引進的國外新技術、新工藝、新材料僅僅停留在試驗階段,還沒推廣至大規模使用。
5.養護工作人員素質水平偏低
以上的幾個問題均使得城市的道路養護管理技術水平落后,嚴重遏制了城市道路向更安全、更快捷、更舒適、更經濟等性能的方向發展,嚴重影響了城市道路的發展。
道路養護管理發展策略
城市道路建設的傳承與發展靠的是城市道路養護管理,其對城市道路的使用功能的發展起到決定性作用。伴隨我國城市道路的網結構日漸完善,在整個城市道路系統逐漸建立起來養護管理。在新的發展形勢下,針對城市道路養護水平提出了更高的管理要求,針對目前存在的相應問題,不僅應得到相應的重視,更該得到相應的解決。
1.城市道路養護管理改良體制
在城市道路事業發展過程中,初期管理體制在城市道路發展中起到了重要的作用,并從中的到了甚多的經驗。但這種管理體制已然不符合當前市場經濟的發展,同時也無法滿足對城市道路養護管理的要求。為使我國城市道路管理體制實現進一步的創新與突破,我們可從以下幾個方面入手。
(1)針對我國城市道路發展產業特點和發展趨勢,應優先考慮集中統一個管理原則。集中即領導權的集中,實施嚴格的分級管理制度;統一即有統一管理標準、統一管理規劃、統一管理調度。
(2)符合社會主義市場經濟的發展要求,
深入發展及開放道路養護市場,實現管理和養護的真正分離。針對用工方式和養護管理用人機制實現社會化,要創造面向建筑市場、招標施工隊伍的道路養護維修機制,建立完善的競爭機制,養護管理工程實現從計劃管理形式轉變合同管理形式,以此來適應城市道路養護管理工程的特點 。
(3)建立起技術專業化的養護隊伍。只有專業的養護隊伍才具有技術全面、精干;人員訓練有素;機械配套、安全、完備;才能使得各種突發事故的搶修工作的順利完成。
(4)養護工程的決策的實現,由經驗型轉變成專家系統型,養護質量評價標準應從“完好率”指標轉變成綜合服務水平指標。建立并完善起道路養護管理數據庫,使得橋梁管理信息系統(B M S)及路面管理信息系統(P M S)和養護維修工程專家決策系統起到良好的主導作用;采用國際通行星級評價標準,對城市道路的服務水平與使用能力綜合評價。
總 結
關鍵詞:市政道路施工;重要性;存在的問題;施工解決方案
中圖分類號:TU997文獻標識碼: A 文章編號:
一、市政道路施工質量的重要性
隨著我國改革開發的進一步深化,城市改造進程不斷加快,城市道路交通流量與日俱增,為了有效緩解目前城市道路所面臨的壓力,擴大城市道路的建設規模勢在必行。在發展的同時,市政道路施工的質量逐漸成為目前施工企業最為關心的課題。道路施工的質量是市政道路工程的關鍵,它的合格與否直接關系到人們的生活質量和人身安全。一個合格的城市市政道路應當既能夠滿足目前城市交通體系的需求,又能夠達到美化城市環境,提升市容水準的要求,為城市居民和城市企事業單位提供一個良好的出行環境。
二、市政道路施工質量存在的問題及原因
市政道路工程與其他建筑工程相比,具有其特殊性,主要是:首先,市政道路工程附屬專業較多,各種市政管線與道路同時開工,工程具有相對的復雜性。其次,由于城市道路交通運輸的需求,使得城市市政道路建設的工期不能過長,這也給市政道路工程施工帶來了一定的困難。由于以上市政道路建設的復雜性,使得道路施工經常會出現一些質量問題。例如,工程路基的牢固度,給排水系統的完善性和各項輔設施的質量等等。市政施工質量的如何,直接關系到整個市政道路建設的成本、交工時間、道路的養護和使用時間。市政道路施工質量問題主要表現為以下幾個方面:
(一)市政道路施工中存在的問題
城市道路施工人員的綜合素質不能夠適應城市道路施工的需要,是城市道路施工在技術力量和人員素質方面存在的問題。主要是城市建設速度的加快使城市道路施工對人才的需求量增大,技術人才儲備不足,大量對施工技術、施工方法、施工質量管理和控制、施工成本管理和控制、施工工期管理和控制、施工安全管理和控制缺乏足夠了解的人員充實到了城市道路施工的一線,尤其是大量知識層面較低的農民工的涌入,雖然降低了城市道路建設的生產成本,但是,造成了城市道路施工人員綜合素質的整體下降。 這個問題的存在,極大的降低了城市道路施工的科技含量,機械化程度相應降低,甚至出現了人工挖掘、填埋等現象。
城市道路施工的現場管理是城市道路施工的關鍵節點和重要環節,是決定城市道路施工成敗的根本性因素。 鑒于城市道路施工的復雜性,特別是舊城城市道路施工的復雜性,比如,水電氣暖、通信電纜等各種地下管網的分布等狀況,拆遷、開挖淤泥、阻斷通行與保持附近居民的出行安全、土方運輸及回填、周邊關系協調、地下文物挖掘與地質勘察、工程量變更、實際施工與設計圖紙之間沖突的解決、與綠化部門、冷熱水供應部門、煤氣輸送部門、網絡通信企業、 消防等專業工程施工的銜接配套等各個方面都需要進行精確、科學、規范的管理,而在這些方面,還存在一些漏洞,影響著城市道路施工的順利進行。
城市道路施工的施工技術和施工方法還有待于進一步提高,尤其是城市道路施工在施工技術層面存在的問題。如:軟基的處理技術、現場創造技術、測量放線、布設樁位的地基區域測量地面標高、調試、組裝施工設備,振沖器和導桿的連接,空載運行參數的記錄,振沖作業,碎石樁等樁體、樁基的設計和施工技術,路面基層、路面墊層的處理技術,路面材料的應用和拌合、鋪設等技術有很多的細節需要注意。
(二)產生以上問題的原因分析如下
1、市政道路施工管理原因:
(1)開工急、工期緊
由于急于開工,造成匆忙設計,匆忙選擇施工隊伍:有些工程甚至邊設計邊施工,使得施工工序、工程質量很難得到保證。而且絕大部分工程都要經歷雨季施工,而這個時期又正是各種管道鋪設或路基施工的階段,管道溝槽回填后難以壓實,路基含水量大,其密實度和強度很難保證。
(2)偷工減料、以次充好現象嚴重
由于市場競爭激烈,某些施工單位為了取得工程,故意壓低競標價格。 當獲得項目進行施工時,又因利潤太低,加之資金到位率較差,偷工減料、以次充好、以小代大、以粗代細等現象時有發生,質量較差的問題也就不可避免了。
(3)建設、監理、施工部門各自責任不到位
一是,建設單位協調工作不到位,未能為施工單位營造一個良好的外部環境,造成工程的先松后緊。 二是,監理部門“監、幫、促”處理的不到位,不能充分發揮質量管理部門的積極作用。 三是,某些施工單位人員素質較差, 加之施工人員以民工為主 (這些人員的技術素質一般較低),加大了質量管理工作的難度:施工機械設備陳舊,工程中使用的材料與原送檢的材料差距較大:工藝流程落后等都易于造成質量問題。
2、市政道路施工質量的原因
(1)市政道路路基及溝槽回填土出現沉陷
城市道路的路面堅硬程度主要是由道路路基的強度所決定,路基的穩定性和強度越好,城市道路的穩定性就越好。在路基回填土壓實的過程中,常常會發生回填過厚,碾壓不平整,填土的標準與要求有一定差別,以上這些問題都會造成回填質量的下降,非常容易導致回填路基或路面出現沉陷現象。
(2)混凝土板塊裂縫的出現:由于養護不夠,表層風干收縮,產生網狀、淺而細的發絲裂紋等;由于角隅處基層接觸面積較小,單位面積所承受的壓力比較大,基層相對沉降就會大,造成板下落空,失去支撐,角隅處便產生局部裂紋;切縫時間過遲,造成收縮裂縫和開放交通后路面基層有下沉致使板塊折裂;由于施工操作失誤或原材料問題產生裂縫。有荷載型裂縫;溫度裂縫;反射裂縫;沉降裂縫。
三、市政道路給排水系統出現的問題及原因分析
市政道路給排水系統由于管路滲水施工不完善,出現管道塌陷,引發局部積水,嚴重時出現管道的崩裂。其次由于給排水管路材料質量問題,導致施工完畢后,稍受到外力作用,給水管道就出現了開裂。
管道出現滲水的情況,閉水試驗不合格,分析這兩種情況,有以下幾種原因造成此情況
(1)鋪設管道的基礎出現了不同程度的沉陷,導致基礎局部嚴重積水,管道出現斷裂或接口開縫。
(2)管道的材質不良,容易在外界力的作用下產生破裂。
(3)管道的接口沒有接好,出現裂縫,經過水流的沖刷,導致破損。
(4)沒有嚴格控制檢查井的施工質量。
四、如何提高道路施工質量及相應措施
(一)不斷加強城市道路施工人員的崗位技能培訓 , 不斷提高城市道路施工人員的綜合素質
不斷加強城市道路施工人員的崗位技能培訓,不斷提高城市道路施工人員的綜合素質是做好城市道路施工在技術力量和人員素質方面的重要保障。 加強城市道路施工人員的崗位培訓,實行重要崗位的考核和持證上崗制度,將城市道路施工人員與技術人員的崗位培訓經常化、常態化,保證城市道路施工的技術含量和機械化水平,在道路施工人員整體素質不能短期提高的情況下,堅持定崗定責,堅決不允許串崗或跨崗位作業,加大崗位培訓力度,嚴格按照施工規范進行施工活動。
(二)建立健全城市道路施工的現場管理規章制度 , 制定科學的操作流程并嚴格遵照執行
建立健全城市道路施工的現場管理規章制度,制定科學的操作流程并嚴格遵照執行是做好城市道路施工在城市道路施工現場管理方面的重要保障。 要綜合各個城市道路的具體情況,建立健全城市道路施工的現場管理規章制度,認真搜集所建道路的各類工程資料,作為城市道路施工中對城市基礎設施進行現場管理的重要依據,為道路施工的順利開展奠定良好的基礎, 建立健全施工現場管理和巡檢制度,及時處理突發事件和矛盾糾紛,確保城市道路施工的順利進行。
(三)充分運用合理的施工方法和施工技術, 使施工技術同城市道路施工的實際和諧統一
充分運用合理的施工方法和施工技術,使施工技術同城市道路施工的實際和諧統一是做好城市道路施工在城市道路施工的技術運用層面的重要保障。 任何道路施工都離不開技術支持,施工技術的采用是否科學,施工方法是否合理,直接決定著城市道路施工的成本管理和控制,質量管理和控制,施工工期的管理和控制,施工安全的管理和控制。
(四)加強市政道路施工管理水平
首先,有關部門要制定出臺市政道路工程建設的一系列相關標準,對目前市政道路施工市場進行凈化,明確各項工程的施工標準,科學的制定出工程的造價,做到合理控制成本。其次,根據市政道路施工的復雜性和綜合性的特點,在施工過程前,先要做好與各個相關部門,例如各管網部門等等協調溝通工作,做到步調一致,這樣才能保證道路施工的科學性和可行性。
(五)對于市政道路施工質量方面的處理
1、對于市政道路路基沉陷問題的處理
路基及溝槽的中線、邊線必須要經復測合格,水準標高需要放到現場并經復驗,方準予施工和開挖。挖土過程中,也嚴禁挖土機械在溝槽邊、支撐上行走、碾壓。挖出的土應及時裝車并運走。控制基底超挖,多挖,特別是防止超挖土處的回填土要求符合規范。填筑前必須對基底進行清理干凈。挖除雜草、樹根,清除表面的有機土、種植土和垃圾,并要對原基底進行壓實處理。填筑使應選用級配較好的粗粒土作為填筑材料,嚴格控制土的含水量。土方路基及溝槽應分層填筑。分層壓實的壓實厚度也要控制,每層不應超過20cm。同一水平層應采用同類的材料,不得混填。出現路基彈簧土時,應將彈簧部分挖出曬干后再回填或者換土。路基邊坡應同路基一起全斷面要分層填筑壓實。邊坡的銜接處應開挖臺階,坡頂、坡腳要開好相關排水措施。路基在填筑過程中不能太快,要控制其填筑速度。回填土中嚴禁夾雜大塊干土(>50mm)和建筑垃圾等雜物進入其中,并嚴格按設計要求和施工程序來分層壓實。經檢測合格后才能回填下一層土,嚴禁一次堆填表面振壓的情況發生。
2、對市政道路裂縫問題的處理
首先,施工單位要做好混凝土的比例搭配,按照標準做好水灰比,確定好抹壓的時間,此外要避免在混凝土路面上進行潑灑水或干水泥。進行路面定模過程中,確保模板面的清潔,脫模劑要均勻的涂抹在路面上,混凝土操作必須按照規程的標準進行。嚴格把控施工過程中混凝土水泥的使用量,砂率不能超過標準值,嚴格控制含泥量。
3、市政道路給排水系統問題的處理
(1)嚴格按照設計進行施工,檢測基礎的強度及其穩定性,以達到設計標準。當出現地質水文條件不良的情況時,對土質進行更換處理,從而達到基底部的承載力。(2)對于購買的管材要提供有關質量部門的合格證和管材的力學實驗報告。(3)接口填料要選擇質量好的材料,嚴格控制施工工藝中的實驗配合比。接口處要保持清潔,按照施工操作認真施工。(4)修筑檢查井時,砂漿要充分飽滿,全面檢查勾縫是否遺漏。抹面前要保持表面的清潔和濕潤。后期要定時養護和維護。抹面和勾縫的施工要隨著砌筑的完工而及時完工。
(六)附屬工程
1、安裝盲道口的道板不牢固,容易脫落。通往人行橫道是下坡道,需要切割以滿足坡度的要求,否則容易脫落道板。這種情況在市政道路工程中經常發生。在處理盲道口的時候,要特別的標注砂漿的標號、干濕度以及砂漿的飽滿度,如果允許的話可以提高砂漿的標號等級。
2、路燈的檢查井蓋設計高度超過了路面,容易絆倒行人。這就要求施工單位對其進行檢查,整修不合格的檢查井蓋,直到達到要求為止。
五、結語:在城市道路工程施工中要避免質量缺陷與很多因素很多,如施工設備、施工水平、管理水平、技術質量因素等。 為了保證工程質量,使我們的市政道路工程做得更加完善,我們應該進一步理順質量管理體系,全面提高施工隊伍的整體素質,抓住關鍵問題和重要工序,嚴格遵守設計及施工規范技術標準,加強施工現場管理,強化質量意識,真正做到按施工技術規范施工,按操作規程操作,從制度上保證工程質量的穩步提高,確保在施工過程中努力克服各種通病,力爭市政工程施工質量達到優良。
參考文獻
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[3]裴永勝.淺談市政道路工程施工過程的質量控制[J].山西建筑,2004.
關鍵詞:城建道路;施工質量;控制
城市道路不僅是城市建設的重要組成部分也是城市基礎配套設施的重要標志。城市道路的建設質量是政府對地方建設的重要表現,關系到人民群眾的日常出行是大家關注的重點民生問題。現階段,我國道路建設施工過程中仍然存在著許多質量問題,導致道路施工完成交付使用后很快就會出現路面損壞等質量不合格的現象,政府還要后續的投入人力和物力進行修補。因此,對城市道路施工質量進行重點管理控制不僅可以節約建設成本而且還可以減少后續的維修費用,具有重大的現實意義。
1 城市道路施工的特點
首先,城市道路施工時間短、任務重。城市道路建設的資金來源主要是政府投入,為了保證其盡早運行,當地政府一般會要求施工單位盡快完工。這就容易導致有些施工單位為了較快完成任務盲目追趕工期,忽視道路質量問題。其次,城市道路施工原材料控制力度不夠。城市道路施工中需要用到大量的原材料,施工單位在施工中不注重原材料的篩選和檢驗,會出現原材料不合格問題,繼而會埋下豆腐渣工程隱患。此外,城市道路施工中施工人員多是農民工,這些人員往往素質不高,在施工中不注重質量控制在,使得城市道路施工質量無法保證。
2城市道路質量管理控制存在的問題
2.1工期對道路質量的影響
城市道路建設施工過程中會產生大量的粉塵和噪聲,不僅對周圍
居民的日常生活造成干擾,同時還會影響民眾的正常出行。因此,一般情況下城市道路的施工工期要求都比較嚴格,在實際的工程中工期都是只能提前,不能延長。而施工單位根據工期要求,往往采用的都是倒排進度的方法,在保證工期和搶工期的情況下忽略了科學合理的質量管理控制,這樣就會給整個施工帶來不同的施工難度和質量問題。
2.2施工現場周邊條件的影響
由于現代化城市交通的要求,大多數情況下城市道路施工現場難以實現交通的全封閉施工,因此就會出現道路施工作業空間狹小的情況,使道路質量控制工作和其他施工項目比較更為分散,缺少必要的連續性。同時,道路施工過程中還要考慮電力、燃氣、供水、排污和有線電視等管線的實際位置,一旦施工作業人員沒能準確的確定管線位置,就會對相應的管線造成破壞,從而對人民群眾的財產和生命安全造成威脅。如果施工現場的地下水位高和土質差,施工單位還要根據不同道路的施工要求,采取深井或者井點降水的措施,待水位降至施工標準后,再組織溝槽的開挖工作,這樣才能保證道路的正常施工和質量管理控制。
2.3施工作業人員的素質偏低
施工作人員的綜合素質往往決定了城市道路施工質量的優劣。現階段,我國大多數城市道路施工作業人員都是臨時工或者是農民工。雖然他們在整個的工程施工過程中,能夠吃苦,工作也比較認真負責,但是由于他們缺少相關的專業理論知識和專業的技術培訓,在實際施工過程中僅僅憑借自己的工作經驗,缺少相關的質量安全意識,增加了城市道路施工質量控制的難度。
3 加強城市道路施工質量控制的關鍵措施
3.1建立城市道路施工質量管理制度
制度保障永遠是第一位的,制度的缺位將會使得管理缺乏堅定的后盾和規范的標準。建立并完善施工質量管理制度,首先能夠約束管理人員認真行使工作職能,在管理的崗位上嚴格執行好制度要求,以制度為依據,充分發揮好施工過程中的管理作用。其次能夠為施工人員提供行為規范的參照標準,讓每一個施工人員都能夠清楚自己的行為規范,明確施工質量管理的具體事項,然后依次為依據進行自我修正。最后能夠為管理工作提供堅實的后盾,并賦予管理工作相應的權威性,提高管理工作威懾力。一個完善的管理制度應當包括一定的規范性條文,明確施工要求和行為要求,確定施工操作規范,從而為管理提供依據;還應當包括一定的獎懲規定,對不同的違規行為,權衡輕重設定相應的懲罰措施,從而提高管理制度的威懾力,而對那些規范操作或者能夠創新施工方式,為施工做出貢獻的行為還要給予相應的獎勵,以鼓勵工作人員遵守規定合理施工。
3.2加強城市道路施工現場質量檢查
完善的質量檢查是保證道路施工質量的關鍵,它能夠及時發現質量隱患,將危險消滅于未然之中。因此,城市道路施工單位必須要建立一套完善的現場質量檢查制度,包括:開工前質量檢查――工序檢查――工序交接時的質量檢查――復工前的質量檢查――道路分部和分項工程完工質量檢查――機械設備和材料的質量檢查。這樣就能夠從道路施工的開始階段開始加強質量控制,直到城市道路施工完成,這種檢查實質上是一種全過程的質量檢查,能夠保證道路質量。
3.3加強城市道路施工材料質量檢驗
城市道路施工中需要用到諸如鋼筋、水泥和沙等原材料。這些材料的質量好壞對道路質量將產生直接影響。因此,城市道路施工中必須要加強原材料質量的控制。首先,要加強材料的進場檢驗。在材料進入道路施工現場前,要認真查看其是否具備合格證,是否有檢驗報告。如果沒有,則不能使用,防止劣質材料進入道路施工現場。其次,對進入道路施工現場的材料,要進行嚴格的檢驗,要將抽樣材料送到具有一定資質的檢驗中心進行專業檢測,確保材料合格方可使用。
3.4加強城市道路易發質量問題的控制
路基問題是城市道路施工中極易出現質量問題的環節,路基施工處理不當會造成路基彈簧,影響道路壽命。同時,路基如果不打好容易出現的問題就是路面凹陷甚至是坍塌,這是非常嚴重的事故。不僅會使交通中斷,嚴重時還會使得埋在路下的各種管道被損壞。這種情況的出現主要是由于回填土壓實的質量不符合要求,其中超厚回填、傾斜碾壓、填土質量不好都會造成回填土不能達到標準的密實度。要應對這一問題,要注意以下幾點:首先,做好技術的交流,使用水平分層回填法;其次,在回填時,要保證回填土里沒有大塊的塊狀物體,使土顆粒在擠壓時沒有縫隙,并且要盡量的減少回填土的水分含量,適當的進行晾曬與風干,使路基的穩定性和強度得到保證;最后,在施工的時候,要有專業人員隨時對正在施工的路基進行檢驗,保證其質量。
4結束語
城市道路建設施工的質量管理控制是一項復雜的系統工程,要求多方面的技術人員、管理人員、施工人員和監理人員的配合,并嚴格按照設計施工方案,參照施工標準和技術規范完成每一道工序,才能保證城市道路的整體建設施工質量。因此,相關部門要加大城市道路工程質量的監管力度,運用先進的技術和有效的管理為道路質量提供保障。
參考文獻:
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關鍵詞:城市道路;施工;質量控制
Abstract: combining the construction of urban road itself characteristics of the urban road construction quality control points were introduced, of urban road construction the improvement of the quality of a certain significance.
Key words: the city road; The construction; Quality control
中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:
城市道路工程是城市建設工作的一個重要組成部分,是為城市居民的生活和社會生產提供服務的基礎工程,因此,道路工程施工質量,直接影響城市的各項經濟建設。暢通的道路,快捷的交通,直接反映了城市的管理水平。
1.城市道路工程的特點
1.1 施工周期緊
城市道路工程通常由政府出資建設,出于減少工程建設對城市日常生活的干擾這一目的,對施工周期的要求又十分嚴格,工程只能提前,不準推后,施工單位往往根據工期,倒排進度計劃,難免缺乏周密性。
1.2 施工場地狹小 動遷量大
由于城市道路工程一般是在市內的大街小巷進行施工,舊房拆遷量大,場地狹窄,常常影響施工路段的環境和交通,給市民的生活和生產帶來了不便,也增加了對道路工程進行進度控制、質量控制的難度。
1.3 地下管線復雜
城市道路工程建設實施當中, 經常遇到與城市給排水,通訊網絡等管線位置不明的情況。
1.4 原材料投資大
城市道路工程材料使用量極大,如何合理選材,是工程監理工作質量控制的重要環節。施工現場的分布,運距的遠近都是材料選擇的重要依據。
1.5 質量控制難度大
在城市道路的施工過程中,往往會出現片面追求施工進度,不求質量,只講施工方效益的情況,給施工監理工作帶來了很大困難。
1.6 地質條件影響大
城市道路工程往往受施工現場地質條件的影響,如遇現場地下水位高,土質差,就需要采取各種降水措施,待水位降至符合施工條件,才能組織溝槽的施工。
2.質量控制要點
2.1 測量質量控制
由于城市道路工程的線型布置特點,平面控制點通常按復合導線布設,城市道路由于建筑物、構造物較密,地下管線復雜加之排水管道定位精度要求相對較高, 因此應提高其測量精度,以免發生配套管線碰頭和現象;城市道路工程高程控制一般按線路布設成復合水準路線,水準點的布設應有永久性水準點和臨時性水準點兩種,在路線起、終點和需長期觀測的重點工程附近宜設置永久性水準點,應標志明顯、牢固、使用方便,高程測量的精度要求不低于三等,并按有關規范規定的觀測計算方法進行復測并簽證,測量控制要嚴格按照二級復核程序要求,即施工單位放樣、復核無誤后,報監理復核,誤差值必須控制在允許誤差值內,并及時完成測點任務后加以測量保護,監理檢查、記錄并復核簽收。
2.2 原材料質量控制
目前,在市場經濟的環境下,各種材料銷售名目繁多,對采購人員極易產生誤導,所以要嚴把材料關,采購人員要及時掌握市場信息,優選供貨廠家。施工中要求隨時檢測現場材料,做好原材料試驗。堅持材料檢驗制度,水泥、鋼筋、成品、半成品等必須有出廠合格證及檢驗報告、試驗資料,砂、石等材料由實驗室協同質檢人員定期、定時抽檢,嚴把材料質量關。材料進入施工現場前必須按現行國家有關標準的規定抽取試樣,交由具有相應資質的檢測、試驗機構進行復試,復試結果合格方可使用,遞交材料,合格后方可使用。
2.3 路基施工質量控制
2.3.1 填方路基施工質量控制
填方路基開工前,必須進行填方試驗路段,根據試驗得出的技術參數作為該種填料施工的依據。在填方路基前將原地面上清除干凈,用平地機整平,再用壓路機進行填前壓實,如果清表后原地面、表層土含水量較大,就必須就地翻松、打碎、晾曬,在達到最佳含水量或允許偏差條件下,直接用重型振動壓路機碾壓,達到要求的壓實度。嚴格控制松鋪厚度,路堤分層填筑的質量是保證整個路基質量的重點,故每層填實的松鋪厚度都要經檢查合格后方可壓實,壓路機對路基填土壓實時,應遵循先輕后重、先靜壓后振動、先兩邊再中間、從低處往高處的碾壓原則。
2.3.2 挖方路基施工質量控制
挖方路基應按設計的橫斷面及邊坡坡度要求自上而下逐層開挖,不得亂挖、超挖和欠挖。邊坡開挖后及時做好排水工作,防止雨水沖刷邊坡,嚴禁因開挖方式不當而引起邊坡失穩或坍塌,土方開挖嚴禁用爆破法施工或掏洞取土。邊坡修整與邊坡的穩定也是施工的主要工序,開挖層靠邊坡的兩側宜采用減弱松動爆破或光面爆破,以利于邊坡穩定。
2.4 混凝土路面施工質量控制
施工時混凝土時為保證水泥混凝土有足夠的強度、耐久性及抗腐蝕性,在混合料配合比設計中,單位水泥用量不應小于300kg(標號不低于425 號)。在施工中對混凝土的坍落度及水灰比根據施工條件的不同進行適當調節,因各地施工方法不一,氣溫影響不同,采用坍落度大小也有差異,但一般為1cm-2.5cm,城市道路最大水灰比不應大于0.5;混凝土的單位用水量,應按骨料種類、最大粒徑、級配和摻用外加劑等通過試驗確定。
在澆筑混凝土路面時,應將基層澆水濕透。混凝土采用平板式振搗器振搗時,振搗要均勻、到位,但防止過度振搗,砂漿層厚度控制在5mm 范圍內,沿模板邊、接口邊的混凝土要灌實,先用插入式振搗器仔細振搗,再用平板式振搗器振實,振搗時振動棒不要碰撞鋼筋、模板、預埋件等。嚴格掌握混凝土路面的切割時問, 一般在抗壓強度達到10MPa 左右方可切割,以邊口切割整齊,無碎裂為度,盡可能及早進行。混凝土路面澆筑完成后,要及時用潮濕材料覆蓋,澆水養護,覆蓋養護不少于14d,防止強風和曝曬。脹縫位置應按設計要求留置。
3.結束語
城市道路施工階段質量控制是一項重要的工作,需要各方面的配合,工程技術、管理人員要有足夠的責任心、豐富的專業知識。嚴格按照設計要求完成每一步施工工序,做到安全施工、文明施工,施工道路必然能夠達到優質工程。
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關鍵詞 道路工程 設計 城市 交通 功能
Abstract: Urban roads are an important part of the urban road transport system is dependent critical infrastructure in the urban social and economic development and living. Therefore, attention to city road design is of great significance. This paper describes the urban road engineering.
Keywords road engineering design urban transport
中圖分類號:S611文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著城市化進程的加快,我國大部分城市都進入了快速發展的階段,作為城市的血管――道路,在支撐城市正常運轉、促進城市快速發展方面發揮著越來越大的作用。由于交通運輸量的不斷增大,不少城市在積極建設新道路的同時也在抓緊進行對現有道路的改造,這就對新舊道路、新舊路網的銜接提出了更高的要求。因此,設計人員要樹立爭先創優的觀念,在工作中深入研究、積極探索、勇于創新,更好的完成道路設計工作,以便為城市的發展做出自己的貢獻。
1、城市道路設計的內容
1.1城市道路的主要組成部分:
城市道路主要包括:車行道、路側帶、分隔帶、交叉口、交通廣場、停車場、公交停靠站臺、道路雨水排水系統、以及其他如交通護欄、照明設備交通標志等道路交通輔助設施。
1.2城市道路設計所涉及到的問題:
首先城市道路的設計應該符合城市道路設計規范要求,并且要綜合考慮城市道路所肩負的交通設施功能、公用空間功能、防火救災功能、形成城市平面結構的功能等,要根據其功能多樣化以及組成復雜,交通運行客流量大,交叉口多,兩側建筑物密集,景觀藝術要求高,城市整體的規劃設計制約以及政策性強等城市道路的特點展開設計工作。主要設計到的問題有:(1)首先要確定設計的城市道路的車速,車速的高低直接關系到該條道路的設計類別,一般來說,車速越高,耗費的資金越大。(2)根據設計的道路類別設計將來上路行駛的車輛的類別,一般是根據車的外型尺寸要將車進行劃分。(3)確定道路的年限,包括道路流量的年限以及路面的使用年限。
2、道路工程的設計要點
2.1要反映出道路的功能特色
在現代化的都市中,道路已不僅僅是一種交通運輸的工具,除了交通性外,它還兼具著生活性和游覽性,因此設計人員在進行設計時一定要注意反映出道路的功能特色,以便使道路在投入使用后能夠發揮更大的作用。
2.2 突出所在城市的特色
隨著經濟全球化速度的加快,世界各國都出現了城市特色危機,大部分城市正逐漸喪失自己的特色而趨于一致,這也帶來了全球性的文化問題。生活水平的不斷提高使人民群眾對于精神生活的需求逐漸向多元化方向發展,這其中也包括了對于城市形象的個性化需求。因此設計人員在道路工程的設計中要尊重城市的歷史、文化和自然形成的地形條件,注重城市整體形象的塑造,這樣不僅可以突出地方特色,又能在一定程度上降低工程成本。
3、現階段道路工程設計中存在的問題及對策
3.1 設計思路不合理
現階段,我國很多城市對于路網的合理規劃并沒有給予足夠的重視,一味追求道路的建設要滿足城市未來發展的需要而不是從城市路網均衡的角度去考慮不同道路的等級、密度和寬度標準,在道路橫斷面形式的選擇上也主要是三塊板和四塊板,以至于很多城市出現了10車道、150m寬的道路。這樣的設計從表面上看,行人、機動車、非機動車各行其道,既確保了交通的順暢也提高了安全性,但這也意味著行人、機動車、非機動車都不再具備優先級,我國許多大城市的中心區和商業區經常發生的擁堵現象就是這種設計帶來的惡果。長期以來,我國大部分城市在進行道路建設時都將資金集中在主干道和立交橋上,而貫通性支路卻往往因資金短缺等原因無法形成完善的網絡體系,這樣一來,主干道所承受的壓力就成倍的增長,不僅加重了交叉路口車輛間的相互干擾,也不利于確保交通安全。針對這種情況,設計人員在進行設計時一定要從宏觀的角度出發,注重路網的合理規劃,以行車的安全性和城市的實際需求作為設計的首要條件,不可過于追求滿足于城市的未來發展,使道路有主有次,最終形成科學、完善的道路交通體系。
3.2 不重視交通分析
交通分析主要包括對流量、流向、車速、車輛組成、路網等方面的系統性規劃,是道路工程設計中不可或缺的重要組成部分。但是在實際工作中,有不少設計都缺乏科學性和規范性,設計人員因為各種原因并沒有按照業主單位的要求認真、詳細的進行交通分析,或是在工程設計結束后才參照以往工程的調查數據編寫調查報告,這種現象既發生在低等級道路的建設中,也存在于城市主干道的設計中。
3.3 橫斷面設計不完善
首先就是對于機動車道寬度的選擇過寬。機動車車道占據著道路橫斷面的絕大部分,其寬度的選擇是橫斷面設計的主要內容。但是我國大部分城市的道路工程設計規范中對于道路寬度的限定卻遠遠高于應有的水平,有些地區甚至已經超過了高速公路的設計要求。其次是行人和非機動車的共板問題。行人和非機動車的共板意味著人行道和非機動車道將處于同一平面,由于這一設計體現了生態設計的理念,因此被廣泛的用于城市道路工程設計當中。這樣既能降低工程成本,又能實現對城市空間的合理利用,也有利于交通安全。
3.4 縱斷面設計不完善
道路工程縱斷面設計的好壞直接影響著道路的美觀、行車舒適性和排水效果,但在實際工作中,由于許多城市地勢平坦無法滿足道路的排水要求,因此不少設計人員將縱坡設計成起伏狀以確保道路能夠順利排水,這固然會起到一定的效果,但卻嚴重違反了《城市道路設計規范》中的有關規定。所以設計人員在進行這部分設計時,可通過設置鋸齒形街溝、加密雨水口和加大路拱橫坡度的措施來解決道路的排水問題,進而在不違反國家有關規定的同時確保道路與周圍建筑物的協調性。
3.5 沒有顧及到景觀設計
在大多數城市道路的設計工作中,設計人員所關注的往往只是道路的安全性、耐久性以及如何滿足未來城市交通發展的要求,卻忽略了對于道路的景觀性設計。隨著人民群眾生活水平的不斷提升,人們對于居住地環境的要求也在不斷提高,道路工程是城市的重要組成部分。在進行道路工程的景觀設計時,首先要尊重城市的歷史;其次要注意可持續發展;最后要注重景觀設計的整體性。
3.6 沒有做好管線的綜合規劃工作
隨著經濟水平的不斷提高,政府部門對于城市基礎設施的投入逐漸增加,城市道路路面下的各類管線日益增多,但由于各種因素的影響,城市道路的設計往往不能與市政管線的設計同步,進而導致了廣泛的城市道路二次開挖現象,不但浪費了國家資源,也給人民群眾的日常生活帶來很大的不便。因此,切實加強城市道路與管線的綜合規劃就成了有關部門日常工作中的主要內容。首先,就是要加強城市道路設計單位與市政基礎設施建設單位的溝通和聯系,無論哪一方有了新的建設或設計任務,都要及時與對方聯系,以便在日后的設計工作中能夠盡量予以避免;其次是通過業務培訓等方式轉變城市道路設計人員的思想觀念,讓他們真正建立綜合規劃的理念,避免過去那種只知道埋頭設計的做法;最后就是要通過新方法、新方式來完成市政管線的布置,最大程度的減少新鋪設管線可能對道路造成的破壞。
結束語
城市道路是城市的血脈,道路工程設計的好壞,關系著交通運輸能否正常進行,也反映著一個城市的水準,我國的城市化水平不斷提高,道路工程也在有序進行。作為一種系統性較強的工作,道路工程的設計涉及到交通運輸、公共設備敷設、城市綠化和城市景觀建設等多方面問題。在勘探的基礎上,要結合各城市的實際情況,拿出合理的設計方案,在施工中,解決關鍵性技術問題,保證工程質量。
參考文獻
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關鍵詞:城市道路 施工質量 因素 控制
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一、影響道路施工質量的主要因素
(一)施工人員的整體素質水平
當前城市道路工程施工隊伍中存在著一些質量意識淡薄、工作責任心較弱、專業技術不過關的施工人員,以致于他們不能有效地將標準的施工工藝貫穿于施工過程中,操作不具規范性,質量責任模糊性,進而嚴重地降低了工程的施工質量。
(二)施工材料的質量水平
對于水泥混凝土道路工程而言,水泥若是不能達到相應的質量標準,就難以保證路面板的質量;若是沒有完成好石料的水洗工作,其含泥量就會嚴重地影響到面板的質量;若是水灰比不夠標準,其也會直接影響到路面質量等等。
(三)機械設備的維修養護
對于當前的各個工程建設項目而言,機械設備都是施工操作中不可或缺的一部分,它不僅能夠有效地提高工程的施工技術,也能進一步地降低勞動力消耗量,提高生產效率。但是,當前一些施工單位對機械設備往往是“重使用輕管理”,沒有充分地重視對機械設備的維修養護工作,以致于設備的完好率和出動率不斷下降,從而嚴重地影響到道路工程的施工進度、施工質量。
(四)道路土基修筑
含水量過大,道路經過冬季的時候往往會發生凍脹現象,以致于路面出現凍裂或者拱起的情況;基礎壓實不夠,密實度沒有達到標準要求,會導致基礎的不穩定性;基層平整度沒有達到標準,盡管道路竣工后表面看不出任何異樣,但是其支承會發生惡化,以致于通車后往往出現路面破壞、斷裂、沉陷等現象。
(五)基層表面的處理工作
一些城市道路工程的施工隊伍在鋪設瀝青混凝土之前,時常會忽視對基層表面以及邊接處的處理工作,從而降低了工程的施工質量。另外,沒有控制好瀝青混凝土的溫度,不及時進行攤鋪操作,碾實不及時等都會導致道路工程出現施工質量問題。
二、城市道路施工的質量控制要點
(一)施工前的質量控制要點
1.嚴把材料關
施工材料的采購人員應該嚴把材料關,全面地掌握材料市場的資料信息,及時掌握施工材料的質量、價格、供貨商的信息,挑選擁有國家認可生產許可證的廠家,挑選具有相應技術檢驗、社會信譽良好、資金穩定雄厚的供貨廠家,施工原材料、半成品、成品、構配件等都應該具備相應的出廠質量合格證書、出廠檢驗報告、復試報告等資料。在施工材料上要清楚地標注工程名稱、規格、數量、進場時間、原件存放處等,在施工材料進場之前,工作人員應該依照國家相關規定標準以及工程合同要求進行抽樣檢查,檢驗合格者尚可進場使用。
2.嚴把設備關
在確保道路工程質量基礎之上,相關工作人員應該按照施工技術的標準要求,及時清點施工所需的機械設備,在施工之前,加大對機械設備的全面檢查以及調試工作,著力從設備的選型、性能等參數以及操作要求進行檢查。設備數量務必要充足,重要設備應該留有備用。
(二)施工中的質量控制要點
1.填方路基
在施工之前,一定要進行填方試驗路段試驗工序,在試驗過程中,應該如實地記錄下壓實設備的具體類型、最佳的組合方式、碾壓的速度、碾壓的遍數、施工工序、材料的含水量等,然后將這些數據資料作為后續填方路基施工的依據。施工之前,將施工現場地面的雜物清理干凈,然后選用平地機進行整平操作,再利用壓路機壓實。如果完成施工現場表面的清理工作后,發現原地面、表層土的含水量比較大,那么務必要進行翻地、打碎、晾曬,以此來達到標準含水量,然后再利用重型振動壓路機進行碾壓操作,達到工程所需的壓實度。如果路基下臥淤泥質土、欠固結土或砂土,屬大孔隙比、高壓縮性、低強度軟土層,施工人員應該挖除所有的軟土,一切從實際出發,換用更為適宜的填料,然后分層壓實,提高路基的地基承載力,減少工后沉降。由于路堤分層填筑的質量是確保路基質量的重點所在,因此,施工人員一定要嚴格控制松鋪的實際厚度,仔細檢查每一層填實的松鋪厚度,保證其合格之后才能進行壓實。另外在進行壓實操作的時候,應該堅持先輕后重、先靜后動、先低處后高處、先兩邊后中間的碾壓原則
2.水泥混凝土路面
(1)板厚
水泥混凝土路面的面層板橫斷面應該選用中間薄兩邊厚的型式,以此來應對荷載應力的變化。通常情況下,橫斷面的邊部厚度應該比中間厚度厚25%,從路面最外面兩側板的邊部,按照一定寬度范圍(0.6~1.0m)逐步加厚。但是這種厚邊式的路面往往會給土基以及基層的施工整形引來不便,而且大量實踐也證明,在路面厚度變化的位置,時常會出現板折裂的現象。所以,在采用厚邊式路面的時候,應該在其最外兩側板邊部配置相應的邊緣鋼筋,以此來達到加固的作用。
(2)橫縫
橫縫指的是垂直于行車方向的接縫,它被劃分為:脹縫、縮縫、施工縫三種。縮縫保證板會隨著溫度和濕度的下降發生收縮現象,進而防止不規則裂縫的產生。脹縫保證板在溫度升高的時候,能夠部分發生伸張現象,進而防止路面板在高溫下出現拱脹以及折斷破壞,與此同時,脹縫還能起到縮縫的效果。另外,當水泥混凝土路面施工由于各種因素不能繼續施工的時候,施工人員應該最大限度地做到脹縫處,若是不能,也應該盡量完成縮縫處,且做成與施工縫相對應的構造形式。通常情況下,縮縫的間距為4~6cm,縫深為4~6cm,縫寬為5~10mm;在鄰近橋梁的地方以及小半徑曲線和縱坡的交接處,應該設置脹縫,其余施工處應該盡量減少脹縫的設置數量。
(3)縱縫
縱縫指的是平行于行車方向的接縫,一般情況下,按照3~4.5m來設置縱縫。
(4)鋼筋
當選用板中計算厚度時的等厚式板,或者是混凝土板縱橫方向自由邊緣下的基礎有可能發生比較大的塑性變形的時候,施工人員應該在相應的自由邊緣以及角隅位置設置適宜的邊緣鋼筋與角隅鋼筋。
(三)施工后的質量控制要點
在工程竣工驗收階段中,應該始終按照國家相應的質量規定標準以及工程合同要求,嚴格檢查工程的質量水平,對于那些達不到合格標準的道路工程,應該堅決不予以辦理相應的竣工驗收交接手續,禁止該工程的交付使用。對于那些符合竣工驗收標準的城市道路工程項目,應該嚴格審核工程竣工圖、質量檢驗報告、施工技術文件、施工過程圖像資料等等,并針對以上文件資料進行建檔歸檔工作,以便日后對相關資料的查閱以及投入使用之后對道路工程質量的監督管理工作。
結語
總而言之,影響城市道路工程施工質量的因素是來自各個方面的,具有相當大的不穩定性,因此需要動員社會各方力量,落實綜合全面的管理方法,以此來保證城市道路工程的高質量水平,進而才能充分地發揮城市道路工程的多功能作用,為城市各項經濟建設的發展提高更好的服務。城市道路工程建設參與者應該進一步明確施工質量責任,規范質量行為,科學決策、精心設計、精心施工,確保工程的施工質量,提高施工效果,促使城市道路工程能夠實現“讓政府放心,令市民滿意”,同時必然取得令人滿意的經濟效益和社會效益。
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