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[關(guān)鍵詞]水庫移民;職業(yè)教育;技能培訓(xùn)
[中圖分類號(hào)]F241.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-5024(2009)0-0080-03
[基金項(xiàng)目]湖北省人文社科重點(diǎn)研究基地水庫移民研究中心開放基金課題“新農(nóng)村建設(shè)過程中的水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)研究”(批準(zhǔn)號(hào):2008KYM16)
[作者簡介]周銀珍,三峽大學(xué)水庫移民研究中心教授,研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、人力資源開發(fā);張巖冰,三峽大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士生。研究方向?yàn)槿肆Y源管理;孫達(dá)林,三峽大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授,研究方向?yàn)槿肆Y源管理。(湖北 宜昌 443002)
建國以來,我國共修建了8.6萬座水庫,安置了2288萬移民,移民模式經(jīng)歷了由傳統(tǒng)的一次性補(bǔ)償安置模式到開發(fā)性移民模式的轉(zhuǎn)變。即從上世紀(jì)80年代后期開始,水庫移民工作從單純安置補(bǔ)償?shù)膫鹘y(tǒng)做法中解脫出來,改消極補(bǔ)償為積極創(chuàng)業(yè),變救濟(jì)生活為扶助生產(chǎn),使移民安置區(qū)與庫區(qū)建設(shè)結(jié)合起來。當(dāng)前,隨著和諧社會(huì)構(gòu)建和新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,水庫移民工作既面臨一些新的發(fā)展機(jī)遇,也面臨一些新的艱巨挑戰(zhàn)。
一、水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)意義
1.“人力資源強(qiáng)國建設(shè)”的需要。十七大將“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”作為我黨工作的重點(diǎn)任務(wù),尤其是將“建設(shè)人力資源強(qiáng)國”作為教育工作的基本目標(biāo),要求“全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”、“健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”。水庫移民作為農(nóng)村人力資源中的特殊群體,是移民區(qū)和移民安置區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和“人力資源強(qiáng)國建設(shè)”的主力軍。因此,順應(yīng)“人力資源強(qiáng)國建設(shè)”的時(shí)代所需,加強(qiáng)水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
2.水庫移民安置政策的規(guī)定。1986年7月,國務(wù)院在轉(zhuǎn)發(fā)《水利電力部關(guān)于抓緊處理水庫移民問題報(bào)告》的文件中明確水庫移民工作的方針是:“水庫移民工作必須從單純安置補(bǔ)償?shù)膫鹘y(tǒng)做法中解脫出來,改消極補(bǔ)償為積極創(chuàng)業(yè),變救濟(jì)生活為扶助生產(chǎn),要使移民安置區(qū)與庫區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,合理使用移民經(jīng)費(fèi),提高投資效益,幫助移民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)能力,因地制宜地發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工副業(yè)等多種經(jīng)營,提高移民自身的發(fā)展能力,走開發(fā)性移民的路子,使移民盡快脫貧致富,達(dá)到或超過當(dāng)?shù)厝罕娚钏??!?006年7月,《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(后簡稱《條例》)再次明確規(guī)定,大中型水利水電工程的征地補(bǔ)償和移民安置,“國家實(shí)行開發(fā)性移民方針,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法,使移民生活達(dá)到或超過原有水平”;并明確要求在后期扶持階段,“各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)移民的科學(xué)文化和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),加強(qiáng)法制宣傳教育,提高移民素質(zhì),增強(qiáng)移民就業(yè)能力”。為幫助水庫移民脫貧致富,促進(jìn)移民區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,國務(wù)院于2006年專門制定并推行后期扶持政策(國發(fā)[2006]17號(hào)),要求全國各級(jí)、各地政府全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)按照開發(fā)性移民方針,完善扶持方式,加大扶持力度,加強(qiáng)移民勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,改善移民生產(chǎn)生活條件,使水庫移民共享改革成果,實(shí)現(xiàn)移民區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,無論是水庫移民的開發(fā)性安置政策,還是后期扶持政策,均要求加強(qiáng)對(duì)水庫移民進(jìn)行人力資源開發(fā),加強(qiáng)移民勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,提高移民素質(zhì),增強(qiáng)移民就業(yè)能力。
3.水庫移民安置目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要求?!稐l例》規(guī)定,大中型水利水電工程的征地補(bǔ)償和移民安置實(shí)行開發(fā)性移民方針,保證移民生活達(dá)到或超過原有水平。因此,水庫移民基本安置目標(biāo)在于恢復(fù)移民收入水平,保證移民生活達(dá)到或超過原有水平。據(jù)武漢大學(xué)鄒薇教授等的研究…,在我國農(nóng)村居民的各項(xiàng)收入來源中,以工資性收入和經(jīng)營性收入為主,而且,在走勢上,工資性收入對(duì)總收入差異的貢獻(xiàn)份額所占比重越來越大。鄒薇教授等的研究還表明,農(nóng)村居民的工資性收入與各地農(nóng)民的受教育程度相關(guān),受教育程度越高,農(nóng)民的工資性收入就相對(duì)較高。經(jīng)過多次移民安置規(guī)劃實(shí)踐,我們也發(fā)現(xiàn)水庫移民的收入具有類似的特征,即工資性收入和二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性收入在農(nóng)村移民的總收入中占較大的比例。且這部分收入與移民的受教育程度相關(guān)。正是由于此因素,我們有必要采取相應(yīng)措施,對(duì)移民進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高移民的文化技能水平,保證這部分收入的穩(wěn)定和提高,確保水庫移民基本安置目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系
根據(jù)美國學(xué)者明塞爾、舒爾茨和貝克爾等的觀點(diǎn),人力資源開發(fā)有四種方式,即正規(guī)教育、在職培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生保健和人力資源流動(dòng),通過這四種方式,形成和提高人力資源的知識(shí)存量、技能存量和健康存量,提高人力資源的使用效率。水庫移民是移民區(qū)和安置區(qū)農(nóng)村人力資源中的特殊群體,對(duì)其進(jìn)行開發(fā)也須運(yùn)用這四種方式,即通過教育開發(fā)提高移民的文化素質(zhì)、培訓(xùn)開發(fā)提高移民的技能素質(zhì)、醫(yī)療衛(wèi)生保健提高移民的健康素質(zhì),通過水庫移民的合理流動(dòng)提高其使用效率,本文重點(diǎn)研究教育和培訓(xùn)兩種開發(fā)途徑。
教育開發(fā)(又稱正規(guī)教育)分兩種形式:一種是傳統(tǒng)的學(xué)校教育,即小學(xué)、初中、高中、大學(xué)所構(gòu)成的普通教育體系;另一種是由初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)職業(yè)教育學(xué)校所構(gòu)成的職業(yè)技術(shù)教育體系。正規(guī)教育可分為初等、中等和高等三個(gè)層次。我國正規(guī)教育體系如圖所示。
從傳統(tǒng)的學(xué)校教育體系來考察,水庫移民的教育開發(fā)是通過初等(初中)和中等(普通高中)普通教育,發(fā)展水庫移民的一般認(rèn)識(shí)功能,通過高等教育,探索、鑒別、傳授和發(fā)展一個(gè)民族或一個(gè)社會(huì)已有的最高文化科學(xué)成就與精神財(cái)富,解決對(duì)自然界、社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí);從職業(yè)技術(shù)教育體系來考察,水庫移民的教育開發(fā)是通過初等(職業(yè)高中)、中等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)直接培養(yǎng)和訓(xùn)練移民的職業(yè)能力,使水庫移民獲得與發(fā)展從事某種職業(yè)所需要的知識(shí)、技能與技巧,通過高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)移民的高級(jí)職業(yè)技術(shù)和相應(yīng)的管理能力。本文研究的重點(diǎn)在于水庫移民的職業(yè)教育。
培訓(xùn)開發(fā)(又稱在職培訓(xùn))是指勞動(dòng)者在接受正規(guī)教育進(jìn)入工作崗位后,為提高工作能力或適應(yīng)能力而接受的各種與就業(yè)相關(guān)的教育活動(dòng),以提高人力資源的技能存量為目的,分為兩種形式:一般培訓(xùn)與特殊培訓(xùn)。對(duì)水庫移民進(jìn)行培訓(xùn)開發(fā)主要從兩方面進(jìn)行,即開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要是開展基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面知識(shí)的培訓(xùn),目的在于提高水庫移民遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),樹立新的就業(yè)觀念;職業(yè)技能培訓(xùn)是提高水庫移民崗位工作能力的重要途徑,是增強(qiáng)水庫移民就業(yè)競爭力的重要手段。根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,設(shè)置培訓(xùn)課程。
按照國家建立和完善中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求,移民區(qū)和安置區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌好當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,確定移民的承訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),改善其辦學(xué)條件,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。具體而言,在承訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定方面,應(yīng)以國家公共教育資源為主導(dǎo),充分發(fā)揮民辦和其他社會(huì)教學(xué)資源的積極性,構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校為龍頭,縣級(jí)職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)村成人學(xué)校為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)恰當(dāng)、布局合理的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),形成正規(guī)職業(yè)教育和中短期培訓(xùn)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段相結(jié)合的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。在師資隊(duì)伍建設(shè)方面,關(guān)鍵是加強(qiáng)專業(yè)課教師特別是生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè),支持師資培訓(xùn)和優(yōu)質(zhì)教師的引進(jìn)、交流。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,須逐步完善綜合實(shí)訓(xùn)基地和專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,強(qiáng)化生產(chǎn)實(shí)習(xí)和操作訓(xùn)練。
三、水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)運(yùn)作機(jī)制
水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)是一個(gè)長期性的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施,需要貫穿于移民安置的整個(gè)活動(dòng)過程之中?!稐l例》規(guī)定,我國水庫移民實(shí)行開發(fā)性移民方針,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法,水庫移民安置實(shí)踐分規(guī)劃、實(shí)施與后期扶持三個(gè)階段,水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)應(yīng)貫穿其中。下面將根據(jù)各階段特征和工作內(nèi)容明確各實(shí)踐主體的工作職責(zé)和工作要求,以探尋水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的運(yùn)作機(jī)制。
1.水庫移民安置規(guī)劃階段?!稐l例》規(guī)定,水庫移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確移民安置任務(wù)、安置去向、安置標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村移民生產(chǎn)安置方式,初步評(píng)價(jià)和預(yù)測搬遷后移民生活水平,擬定水庫移民后期扶持政策等內(nèi)容。根據(jù)開發(fā)性移民方針和水庫移民收入結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢,本文特提出基于人力資源開發(fā)視角的“無土安置模式”,即通過水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高水庫移民知識(shí)水平和技能存量,提高其就業(yè)和創(chuàng)收能力,最終實(shí)現(xiàn)水庫移民生活水平達(dá)到或超過原有水平的最終目標(biāo)。因此,在移民安置規(guī)劃階段,水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)可作為農(nóng)村移民生產(chǎn)安置方式之一(暫稱為“技能安置”),在規(guī)劃中明確其安置去向、安置標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。水庫移民的“技能安置”是一種“無土安置方式”,采用該安置方式的水庫移民安置去向比較廣泛,既可隨家庭后靠或近遷安置,也可外遷到經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域。該安置方式的安置標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合當(dāng)前“人力資源強(qiáng)國建設(shè)”的時(shí)代要求確定,對(duì)于接受正規(guī)教育的移民,其安置目標(biāo)可確定為受教育年限不低于12年,確保水庫移民基本具備“高中”或“中?!奔耙陨衔幕健?duì)于接受在職培訓(xùn)的已就業(yè)青壯年移民,其安置目標(biāo)可確定為至少掌握一門實(shí)用技術(shù)(農(nóng)業(yè)技術(shù)或工業(yè)技術(shù)),或取得一種執(zhí)業(yè)資格。為保障該安置方式的移民搬遷后生活水平“達(dá)到或超過原有生活水平”,移民管理部門需慎重選擇安置對(duì)象、科學(xué)預(yù)測移民就業(yè)市場、統(tǒng)籌規(guī)劃移民就業(yè)服務(wù)體系、傾斜后期扶持政策,并且相關(guān)內(nèi)容需在移民安置規(guī)劃報(bào)告中予以明確。
2.水庫移民安置實(shí)施階段。本階段的水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)是規(guī)劃階段“技能安置”方式的實(shí)施?!稐l例》規(guī)定,移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)移民安置規(guī)劃的組織實(shí)施,農(nóng)村移民的生產(chǎn)安置費(fèi)(含征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)),由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)安排用于移民的生產(chǎn)和生活。對(duì)于通過受教育和在職培訓(xùn)進(jìn)行“無土安置”的移民,其生產(chǎn)安置費(fèi)由移民區(qū)縣級(jí)人民政府掌握,縣級(jí)移民管理部門根據(jù)移民接受教育和培訓(xùn)的需要與移民以及承訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鑒定三方培訓(xùn)協(xié)議,保障移民教育和培訓(xùn)的落實(shí)、有效。為鼓勵(lì)符合條件的水庫移民積極參與教育和培訓(xùn),對(duì)于完成教育和培訓(xùn)并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的移民,可根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用的情況,將結(jié)余生產(chǎn)安置費(fèi)作為移民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)助資金,并在后期扶持階段予以政策優(yōu)惠。為保障該安置方式實(shí)施的公開、透明、有效,移民管理機(jī)構(gòu)須制定并公布該安置方式實(shí)施的相關(guān)規(guī)章制度,如安置對(duì)象須具備的條件及其選擇程序、該安置方式的生產(chǎn)安置費(fèi)的使用辦法、承訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須具備的資格及相關(guān)要求、培訓(xùn)過程中的監(jiān)督保障措施等相關(guān)規(guī)定。總之,移民管理機(jī)構(gòu)需慎重選擇承訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),優(yōu)先選擇那些已與用人單位鑒定了訂單培訓(xùn)協(xié)議的學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在具體落實(shí)中最好由移民管理部門推薦、移民本人自主選擇。政府、移民與承訓(xùn)機(jī)構(gòu)鑒定的培訓(xùn)協(xié)議事先須經(jīng)過移民本人充分考慮。政府對(duì)承訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須進(jìn)行不定期的檢查和評(píng)估,對(duì)移民的教育和培訓(xùn)效果需采取一定形式的考核。
3.水庫移民后期扶持階段。國發(fā)(2006)17號(hào)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》明確要求,對(duì)水庫移民及其安置區(qū)加大投入,“加強(qiáng)移民勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,通過貼息貸款、投資補(bǔ)助等方式對(duì)移民能夠直接受益的生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目給予支持。”因此,水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)應(yīng)是后期扶持階段的重點(diǎn)工作之一,移民安置區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府在編制水庫移民后期扶持規(guī)劃時(shí),應(yīng)將水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)作為專項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃,科學(xué)擬定水庫移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和預(yù)期目標(biāo),構(gòu)建相對(duì)完善的移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系,選擇恰當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)培訓(xùn)方式,制定切實(shí)可行的保障措施。在后期扶持階段,移民工作重點(diǎn)已由“搬得出”轉(zhuǎn)入“穩(wěn)得住、逐步能致富”。移民培訓(xùn)工作面臨新形勢和新挑戰(zhàn),必須創(chuàng)新培訓(xùn)思路和培訓(xùn)方式,實(shí)現(xiàn)移民培訓(xùn)由政策法規(guī)培訓(xùn)為主到以技能培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,以短期培訓(xùn)為主到與中長期培訓(xùn)并舉的轉(zhuǎn)變,由以現(xiàn)有勞動(dòng)力技能培訓(xùn)為主到以新增勞動(dòng)力職業(yè)教育并重為主的轉(zhuǎn)變。另外,移民安置區(qū)政府在安排使用水庫移民后期扶持資金時(shí),在幫助解決水庫移民溫飽問題的同時(shí),可采取項(xiàng)目扶持的方式,對(duì)已接受過職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的移民,給予創(chuàng)辦生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的傾斜扶持政策,通過貼息貸款或投資補(bǔ)助等方式給予其生產(chǎn)資金支持,以提高其發(fā)展生產(chǎn)的能力。
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赴澳教師的職業(yè)能力培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:澳洲職業(yè)教育與培訓(xùn)綱要和培訓(xùn)體系概論;澳洲TAFE學(xué)院管理和組織架構(gòu)和技能教學(xué)質(zhì)量管理辦法;澳洲技能質(zhì)量署管理與組織架構(gòu),澳洲高級(jí)職業(yè)教育與培訓(xùn)規(guī)程、管理流程;澳洲TAFE高級(jí)職業(yè)教育與培訓(xùn)審計(jì)與質(zhì)量保障體系;澳洲TAFE高級(jí)職業(yè)教育與培訓(xùn)使用培訓(xùn)包文件組成與典型專業(yè)授課內(nèi)容解析;解決如何運(yùn)用和經(jīng)過質(zhì)量評(píng)定的課程來滿足行業(yè)客戶和能力需求分析;澳洲TAFE如何規(guī)劃、組織和實(shí)施教授班級(jí)課程及如何進(jìn)行學(xué)生輔導(dǎo);澳洲TAFE職業(yè)教育課程開發(fā)、課程授課和高職教育的研發(fā)措施、方法、策略;澳洲TAFE如何注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力的開發(fā)策略和最佳項(xiàng)目教學(xué)的方法解析。
一、澳大利亞TAFE職業(yè)教育培訓(xùn)特點(diǎn)
赴澳教師通過80課時(shí)的理實(shí)一體化學(xué)習(xí)和對(duì)包括汽車維修、電氣工程、機(jī)械制造等專業(yè)在內(nèi)的八個(gè)專業(yè)、四所澳大利亞TAFE學(xué)院分校教學(xué)場地和設(shè)施及示范課的觀摩,歸納總結(jié)出澳大利亞TAFE學(xué)院職業(yè)教育與培訓(xùn)有以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn)。
1.注重教師和學(xué)生的綜合素質(zhì)和協(xié)作精神的培養(yǎng)
(1)TAFE職業(yè)教育比較注重加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)和項(xiàng)目估算能力、項(xiàng)目管理計(jì)算能力、觀察能力、想象能力、主動(dòng)性、自信心和表達(dá)能力,還注重培養(yǎng)學(xué)生濃厚的求知欲望和職業(yè)興趣。
(2)TAFE職業(yè)教育始終是按照不斷變化的社會(huì)需求和教學(xué)大綱來設(shè)計(jì)教材和考評(píng)辦法的。所有的教學(xué)內(nèi)容都能與時(shí)俱進(jìn),按照行業(yè)最新供需要求,由教師根據(jù)各地區(qū)差異制定教學(xué)要求,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)考核內(nèi)容。因此教師的選擇性和目標(biāo)性很強(qiáng),這也使得教學(xué)內(nèi)容豐富且靈活多樣,教學(xué)內(nèi)容更加符合學(xué)員的職業(yè)、就業(yè)需求,幫助受訓(xùn)國教師和學(xué)生們?cè)诂F(xiàn)實(shí)工作生活中培養(yǎng)生存實(shí)踐的能力。
(3)TAFE職業(yè)教育以啟發(fā)學(xué)生智力、培養(yǎng)自學(xué)能力、注重實(shí)際應(yīng)用為原則。在教學(xué)中,課堂灌輸極少。一般只是提綱挈領(lǐng)地講解或提出一些富有啟發(fā)性的問題,非常注重學(xué)生主體作用的個(gè)性發(fā)揮,學(xué)生興趣盎然,答案百花齊放,生動(dòng)有趣。教師會(huì)發(fā)一些閱讀材料,放錄像和組織外出實(shí)踐參觀,讓學(xué)生按要點(diǎn)整理問題,給出題目由學(xué)生去圖書館查找資料完成作業(yè),使學(xué)生主動(dòng)記住所學(xué)知識(shí)。
(4)TAFE職業(yè)教育對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)和操作技能訓(xùn)練貫穿始終,對(duì)集體協(xié)同工作提出專門的要求。有的大作業(yè)規(guī)定必須由3~5人集體完成。通力合作、互相協(xié)調(diào)是集體作業(yè)成功的關(guān)鍵,這非常有利于培養(yǎng)學(xué)生的合作精神。
2.注重對(duì)學(xué)生自主心理、比賽心理、職業(yè)心理的塑造
TAFE職業(yè)教育注重對(duì)學(xué)生的職業(yè)道德和匠心教育,超越了學(xué)科的概念,貫徹于學(xué)生終身教育之中。其中最重要的是“自信”和“包容”教育。自信主要體現(xiàn)學(xué)生的自我價(jià)值,讓學(xué)生相信天生我才必有用。包容t體現(xiàn)待人接物的人際關(guān)系,尊重不同的文化和風(fēng)俗。同時(shí)尊重學(xué)生快樂學(xué)習(xí)的權(quán)利,給予學(xué)生課堂充分的自由學(xué)習(xí)空間,不設(shè)置任何統(tǒng)一的考試,所有學(xué)科實(shí)行成績等級(jí)學(xué)分制,注重考核學(xué)生的實(shí)際能力。
TAFE比較重視參加世界性技能大賽對(duì)學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)心理的鍛煉,積極備戰(zhàn),在歷次世界技能大賽中都取得較好的成績。
TAFE學(xué)院教師大多來自企業(yè)或有豐富的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷,比較注重職業(yè)心理的輔導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生跨專業(yè)自主學(xué)習(xí)與實(shí)踐的能力,從基本常識(shí)和初級(jí)技能開始,為今后的學(xué)習(xí)和工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置和教學(xué)場地設(shè)置靈活實(shí)用
TAFE職業(yè)教育注重學(xué)生的全面發(fā)展,講授的知識(shí)以實(shí)際需要為第一原則。這種靈活性的最終社會(huì)效益是人盡其用,為社會(huì)提供最平衡的人才供應(yīng),不至于為學(xué)習(xí)過多華而不實(shí)的技能和知識(shí)浪費(fèi)學(xué)生寶貴的時(shí)間和學(xué)校寶貴的教育資源。
TAFE職業(yè)教育提供高水準(zhǔn)的教學(xué)和豐富的課程,包括廣泛的學(xué)術(shù)課程和一系列的專業(yè)拓展課程、先進(jìn)新穎的教學(xué)場地和模擬教室,使學(xué)生們躋身于最現(xiàn)代化教育機(jī)構(gòu)之列,提供的教學(xué)設(shè)備與設(shè)施可以完全滿足最高級(jí)職業(yè)教育方面的需求。
TAFE職業(yè)教育提供創(chuàng)新課程、靈活的教學(xué)和優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境,不僅能夠?yàn)閬碜匀虻膸熒峁﹤€(gè)性化來澳培訓(xùn)學(xué)習(xí)的體驗(yàn),而且能幫助他們獲取全球認(rèn)可的師資和技能培訓(xùn)資格認(rèn)證。
4.教學(xué)效果的評(píng)估與鑒定堅(jiān)持時(shí)效性和多樣化
(1)TAFE職業(yè)教育采取“連續(xù)評(píng)估制”評(píng)估學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn),以平時(shí)的作業(yè)、項(xiàng)目研究、筆試、口試作為升學(xué)的成績依據(jù),避免了單次考試的偶然性,也使學(xué)生能夠通過持續(xù)不斷的努力把握自己的未來。
(2)TAFE職業(yè)教育課程學(xué)習(xí)和考試內(nèi)容注意加強(qiáng)與社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)系,重視考查學(xué)生分析問題、解決問題的能力,部分學(xué)科實(shí)行開卷考試。
(3)TAFE職業(yè)教育與培訓(xùn)對(duì)學(xué)生成績的評(píng)估也與中國截然不同。他們的主要依據(jù)除測試外,還有書面作業(yè)、指定作業(yè)、課堂討論、完成的課題等電子和紙質(zhì)記錄,一般不進(jìn)行統(tǒng)考。
(4)澳洲職業(yè)教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)注重完善和不斷發(fā)展其評(píng)價(jià)體系,周期性地對(duì)TAFE課程執(zhí)行的情況、課程實(shí)施中的問題進(jìn)行分析評(píng)估,調(diào)整課程內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)管理,形成課程不斷創(chuàng)新的機(jī)制。
二、TAFE職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)中國高技能人才培養(yǎng)的啟示
因?yàn)閲楹蛯W(xué)情的不同,我國技工院校高技能人才的培養(yǎng)模式和澳大利亞TAFE學(xué)院的職業(yè)教育與培訓(xùn)存在很大的差異。我們不可能照搬、照用。但其中的很多教學(xué)方式和方法可以結(jié)合我國技工院校和不同專業(yè)的自身特點(diǎn)加以借鑒和利用,對(duì)我國高技能人才的培養(yǎng)有以下幾點(diǎn)啟示。
一是技工院校專業(yè)教學(xué)應(yīng)該更加注重培養(yǎng)學(xué)生濃厚的求知欲望和職業(yè)興趣,結(jié)合我們的國情和本地市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求開展企業(yè)化教學(xué)和互動(dòng)式教學(xué)。例如在汽車維修實(shí)訓(xùn)教學(xué)中嘗試模擬4S店或汽車快修店設(shè)置操作工位和人員組成,為每一位學(xué)生都模擬安排一個(gè)與企業(yè)對(duì)接的工作崗位,結(jié)合企業(yè)實(shí)際對(duì)接崗位職責(zé),變教學(xué)管理為校企結(jié)合管理和學(xué)生自我管理,在實(shí)踐中找到自己的價(jià)值所在,加快校企融合的速度。
二是加大專業(yè)教材和教學(xué)輔助材料的開發(fā)力度,盡量縮短教材開發(fā)周期和減少與行業(yè)發(fā)展的技術(shù)差距。目前比較現(xiàn)實(shí)的方法是各技工院校根據(jù)本地區(qū)的行業(yè)特點(diǎn)和用人需求,編寫校本教材和一體化教學(xué)工作頁,結(jié)合院校自己的專業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備的特點(diǎn)開發(fā)配套對(duì)路的職業(yè)培訓(xùn)包。
三是對(duì)接德國工業(yè)4.0,并結(jié)合我國“大力培養(yǎng)支撐中國工業(yè)2.0標(biāo)準(zhǔn)的高技能人才隊(duì)伍”的建設(shè)藍(lán)圖,結(jié)合技工院校政治和德育教育,讓學(xué)生們認(rèn)知、認(rèn)可和傳承好工匠精神。從職業(yè)精神、工作態(tài)度、職業(yè)操守和職業(yè)習(xí)慣等不同層次和層面,加強(qiáng)技工院校學(xué)生的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)教育。
四是革新技工院?,F(xiàn)有考核方式,引入第三方技能考核評(píng)價(jià)方式和加大學(xué)生學(xué)習(xí)過程評(píng)價(jià)與評(píng)估機(jī)制,建立健全學(xué)生學(xué)習(xí)檔案管理制度,在技工院校高技能人才培養(yǎng)過程中嘗試推行“學(xué)分制”,從國家職業(yè)和技工教育層面握起手來,推行教育類職業(yè)院校和人社類技工院校的進(jìn)一步融合。加快兩類院校學(xué)歷、學(xué)分的相互承認(rèn),甚至合二為一。
五是注重引進(jìn)和培養(yǎng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)教師隊(duì)伍。加強(qiáng)與國外先進(jìn)的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的交流與合作,完善技工院校學(xué)科帶頭人、一體化教師培養(yǎng)機(jī)制,充分發(fā)揮好老教師的“傳、幫、帶”作用,加大年輕教師的內(nèi)部培訓(xùn)力度,貫徹落實(shí)好“現(xiàn)代學(xué)徒制”。 積極推行教師“進(jìn)企業(yè)鍛煉”制度。在一體化教學(xué)改革過程中,強(qiáng)化師生間合作意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作精神。
六是在技工院校中開展“教學(xué)質(zhì)量月”和“技能活動(dòng)月”活動(dòng),完善世界技能大賽、中國技能大賽選手的選拔機(jī)制,鼓勵(lì)技工院校師生積極參加各級(jí)各類技能大賽,完善以賽促教、以教促賽考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加快大賽成果向教學(xué)科研成果的轉(zhuǎn)換過程。對(duì)接世賽標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)教學(xué)軟、硬件建設(shè),及時(shí)更新和調(diào)整課程內(nèi)容,增設(shè)未來社會(huì)急需的新專業(yè),加大相關(guān)高技能人才的培養(yǎng)力度。改進(jìn)教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)體系,形成專業(yè)課程不啻蔥碌木置妗
關(guān)鍵詞:退役士兵 職業(yè)技能培訓(xùn) 管理探索 組織機(jī)構(gòu) 實(shí)踐與思考
江蘇是兵源大省,退役士兵每年都在3.4萬人左右。其中,需政府安置的城鎮(zhèn)退役士兵和l0年以上的專業(yè)士官約有1.6萬人,占退役士兵總數(shù)的47%,安置任務(wù)十分繁重。為了幫助退役士兵在激烈的社會(huì)競爭中找到合適的工作,江蘇省委、省政府從2009年春季開始,率先依托職業(yè)院校,對(duì)城鄉(xiāng)退役士兵全部實(shí)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。退役士兵學(xué)員與在校學(xué)生同為年輕人,有諸多的共性,但他們也有別于在校學(xué)生,呈現(xiàn)出獨(dú)特的一面,在學(xué)員管理方面應(yīng)有所不同,區(qū)別對(duì)待。在過去幾年的培訓(xùn)中,各個(gè)承訓(xùn)學(xué)校就退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)期間的管理,開展了一些積極的探索和實(shí)踐。由于退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的特殊性,許多方面還有待進(jìn)一步完善和提高。下面以揚(yáng)州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校為例,就退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)期間的教育管理談?wù)剛€(gè)人粗淺的看法。
一、以入學(xué)教育為契機(jī),強(qiáng)化學(xué)員思想教育
思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)和靈魂,只有思想到位,才能有行動(dòng)的到位。承訓(xùn)學(xué)校要高度重視學(xué)員入學(xué)教育,圍繞優(yōu)良傳統(tǒng)、守法、感恩等主題開展系列教育,從而做好培訓(xùn)學(xué)員的思想政治教育工作。
1.優(yōu)良傳統(tǒng)教育
學(xué)員在部隊(duì)都經(jīng)過兩年甚至更長時(shí)間嚴(yán)格的軍營訓(xùn)練。這一批青年人,雖然離開了部隊(duì),但是他們喜歡與現(xiàn)役軍人交往,喜歡追憶在部隊(duì)時(shí)的集體生活。所有學(xué)員都講團(tuán)結(jié),能吃苦。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)退役士兵在部隊(duì)養(yǎng)成的好習(xí)慣、好作風(fēng)、好傳統(tǒng),對(duì)于培訓(xùn)期間的教育與管理意義很大。在學(xué)員的傳統(tǒng)教育方面,學(xué)校可以聘請(qǐng)部隊(duì)現(xiàn)役干部以校外輔導(dǎo)員的身份前來授課。在授課中要把道理講透,把傳統(tǒng)講夠,多贊揚(yáng)他們,多鼓勵(lì)他們,激勵(lì)他們始終保持革命軍人的英雄本色,始終保持在部隊(duì)遵規(guī)守紀(jì)的良好作風(fēng)。
2.遵守法制教育
學(xué)員從軍營到校園,由軍人到學(xué)員,與社會(huì)接觸較少,對(duì)社會(huì)了解不多。一些學(xué)員還有講義氣、易沖動(dòng)的特點(diǎn),平時(shí)總喜歡三五成群在一起吃喝。如果教育不好,也能引發(fā)社會(huì)矛盾。簡單的宣講,教育效果可能會(huì)很差。直接邀請(qǐng)公安系統(tǒng)的干部來宣講,學(xué)員也可能會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒。因而,如何正確引導(dǎo)他們遵規(guī)守紀(jì),不僅要引起高度重視,也要注意工作方法。揚(yáng)州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校于每年的開學(xué)初,給每位學(xué)員發(fā)放一套叢書――《安置政策200問》、《公共基礎(chǔ)教程》、《先鋒軍――先進(jìn)事跡匯編》,該叢書中有《治安管理處罰法》的法律常識(shí)、有退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的報(bào)道,也有因?yàn)檫`法犯罪導(dǎo)致家庭悲劇的案例。學(xué)員拿到叢書后,由班主任在班級(jí)帶著學(xué)員學(xué)習(xí),學(xué)員也可以利用課余時(shí)間自學(xué)。同時(shí),每個(gè)班在開學(xué)初都與學(xué)員簽訂《培訓(xùn)協(xié)議》,其中明確規(guī)定,凡是沒有修滿學(xué)分的第二年不得領(lǐng)取生活費(fèi),凡是在培訓(xùn)期間違法亂紀(jì)的,一律上報(bào)民政部門取消培訓(xùn)資格,并將違紀(jì)及處理結(jié)果通報(bào)給學(xué)員家庭。自從2012年開始簽訂《培訓(xùn)協(xié)議》以來,培訓(xùn)期間的學(xué)員管理,學(xué)員在培訓(xùn)期間的綜合表現(xiàn),都較以往有了明顯的變化。
3.感恩教育
一些退役士兵剛退役回鄉(xiāng)又出來上學(xué),與父母相處時(shí)間不長,對(duì)家中親人有疏離感。對(duì)于自己在學(xué)校遇到的問題及困難不愿讓父母知道,怕父母擔(dān)心。為此,學(xué)??山M織各班開展“感恩”主題教育,組織學(xué)員觀看《感恩父母》錄像,要求學(xué)員每星期至少打一次電話問候父母,通過這些方式促進(jìn)學(xué)員與父母的交流,也讓家人進(jìn)一步了解他們的思想狀況。作為培訓(xùn)班的班主任,還經(jīng)常與學(xué)員家長聯(lián)系,引導(dǎo)親屬們?cè)谄綍r(shí)的電話、書信中多鼓勵(lì)學(xué)員學(xué)技術(shù),有針對(duì)性地做好他們的思想工作。
二、擇優(yōu)選聘班主任,重視管理隊(duì)伍建設(shè)
承訓(xùn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要把退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作放在重要位置。要在配備教育教學(xué)人員,特別是在配備培訓(xùn)班的班主任、授課教師、技能實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師等方面作出傾斜。要建立退役士兵培訓(xùn)專項(xiàng)督查制度,明確專門部門和專人牽頭負(fù)責(zé),定期和不定期召開會(huì)議。
1.擇優(yōu)選聘班主任
為保障培訓(xùn)工作的平穩(wěn)進(jìn)行,要選聘組建一支優(yōu)秀的班主任隊(duì)伍。學(xué)??梢詮母鱾€(gè)處室、系科、優(yōu)秀學(xué)工人員中選拔。退役士兵這個(gè)群體,有其明顯的特殊性。只要學(xué)校政策一致、透明,只要注意尊重學(xué)員的人格,注意與學(xué)員溝通的技巧,學(xué)員的教育管理就比學(xué)生的教育管理來得容易。平時(shí)班主任要以事實(shí)為依據(jù),要跟學(xué)員講清道理,做細(xì)做實(shí)學(xué)員的思想工作,確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。如揚(yáng)州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校選聘責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的中層管理干部、學(xué)工人員擔(dān)任退役士兵班主任,取得了很好的效果。
2.注重班主任培訓(xùn)
眾所周知,班主任的自身素質(zhì)是班級(jí)管理的關(guān)鍵所在。班主任作為培訓(xùn)班的一線管理人員,直接關(guān)系到退役士兵培訓(xùn)的管理水平。為了提高班主任工作的效率,在組建好班主任隊(duì)伍之后,還要注重對(duì)這些班主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。畢竟對(duì)學(xué)員的教育管理,對(duì)于新班主任來說,是個(gè)全新的課題。即使已經(jīng)做過學(xué)員班主任工作的老班主任,也有個(gè)提高、改進(jìn)的過程。承訓(xùn)學(xué)??梢岳煤罴俳M織集中學(xué)習(xí),邀請(qǐng)專家開設(shè)講座,也可以組織退役士兵學(xué)員班的班主任到相關(guān)學(xué)校參觀學(xué)習(xí)。
3.成立專門部門負(fù)責(zé)退役士兵培訓(xùn)與管理,
有條件的學(xué)??梢猿闪⑼艘凼勘嘤?xùn)專職管理部門,來負(fù)責(zé)退役士兵的教學(xué)培訓(xùn)、日常管理等工作,這樣可以做到職責(zé)明確、管理高效、如揚(yáng)州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校專門成立了退役士兵職業(yè)教育與技能培訓(xùn)學(xué)院,校長親任院長。下設(shè)管理辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)。如無條件成立專門的管理機(jī)構(gòu),可將退役士兵培訓(xùn)納入繼續(xù)教育部門的只能。
4. 加強(qiáng)考核
學(xué)校在對(duì)學(xué)員班級(jí)和班主任的考核上,要有嚴(yán)格的制度和規(guī)范。為了拉近班主任與學(xué)員的距離,增進(jìn)師生之問的感情,揚(yáng)州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校明確要求班主任每周與每位學(xué)員溝通交流一次,并記錄在班主任手冊(cè)上,同時(shí)學(xué)校專門組織考核。
三、抓好日常管理,努力營造和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境
由于退役士兵這個(gè)特殊群體所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任不同,具備的社會(huì)和政治影響不同,他們有軍人的特點(diǎn),但又不是現(xiàn)役軍人,他們是學(xué)生,但又不同于一般的學(xué)生。因此,必須在管理體系上尋找一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn),促使他們既能發(fā)揚(yáng)軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),又能體現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)的要求和特點(diǎn),保證他們?cè)谛D軌虬残膶W(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)。
1.充分發(fā)揮班委會(huì)的作用
各培訓(xùn)班在學(xué)員中精選出思想覺悟高,自身素質(zhì)好,學(xué)習(xí)成績優(yōu),紀(jì)律嚴(yán)明的學(xué)員組建班委會(huì)。在教學(xué)管理、日常生活、各項(xiàng)活動(dòng)中,班委會(huì)成員能起到號(hào)召和模范帶頭作用,他們可以在第一時(shí)間了解學(xué)員的思想狀況、行為動(dòng)態(tài)。在針對(duì)學(xué)員的日常生活管理上,各班可以充分利用班委會(huì)這個(gè)得力助手,及時(shí)完成學(xué)校安排的各項(xiàng)任務(wù)。
2.創(chuàng)設(shè)學(xué)員實(shí)現(xiàn)自我管理的機(jī)會(huì)
前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基說過:“只有促進(jìn)自我教育的教育才是真正的教育”。作為班主任要促進(jìn)學(xué)生的自我教育,首先必須創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生自我管理的班級(jí)管理環(huán)境,通過學(xué)生自我管理實(shí)現(xiàn)自我教育。同樣,在學(xué)員的教育管理中,只有實(shí)現(xiàn)了學(xué)員的自我管理,才能激發(fā)管理的潛能,最大限度地提高管理的效果。學(xué)校要盡量創(chuàng)設(shè)各種機(jī)會(huì),讓學(xué)員參與到管理中去。
3.評(píng)優(yōu)評(píng)先激勵(lì)學(xué)員不斷進(jìn)步
基于退役士兵的思想、心理特點(diǎn),學(xué)校設(shè)立評(píng)優(yōu)評(píng)先制度,每月評(píng)選、表彰各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)員,通過在退役士兵群體中樹立典型,在全校公開表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),營造一種積極向上的輿論氛圍,使得學(xué)員在培訓(xùn)期間,更加注重自己的形象,主動(dòng)配合學(xué)校做好各項(xiàng)工作。事實(shí)證明,承訓(xùn)學(xué)校在強(qiáng)化學(xué)員管理方面,通過加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的指導(dǎo)和教育,使學(xué)員學(xué)會(huì)重新審視自我,認(rèn)識(shí)社會(huì),從容面對(duì)現(xiàn)實(shí),最終完全可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)或成功創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然,退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨,使命光榮,我們每個(gè)人只有全力以赴,拓寬思路,積極探索,不斷總結(jié),才能不負(fù)重托,將“最可愛的人”培養(yǎng)成為“最有用的人”。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞: 《倉儲(chǔ)與配送實(shí)訓(xùn)》 課程定位 設(shè)計(jì)思路 實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目 “行動(dòng)導(dǎo)向”
《倉儲(chǔ)與配送實(shí)訓(xùn)》是我院物流管理專業(yè)核心實(shí)訓(xùn)課程,原來實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容采用物流軟件模擬商品出入庫操作,而物流軟件在進(jìn)行仿真模擬的時(shí)候存在較大的局限性,譬如仿真模擬的流程過于簡單,不能體現(xiàn)真正的崗位工作過程,不能體現(xiàn)高職物流專業(yè)的“策略性知識(shí)與技能”的培養(yǎng)。為此,教學(xué)團(tuán)隊(duì)對(duì)課程進(jìn)行了改革,取得了一定成效。教學(xué)團(tuán)隊(duì)從倉儲(chǔ)配送崗位工作出發(fā),凝練教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)過程采用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)模式,以項(xiàng)目化教學(xué)法來進(jìn)行教學(xué)改革的組織與實(shí)施,重新架構(gòu)“以職業(yè)性、應(yīng)用性、實(shí)踐性和培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力”為主線的教學(xué)內(nèi)容。這種“教、學(xué)、做一體化”的體現(xiàn)“工作過程導(dǎo)向”教育理念的改革方案經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)取得了明顯的成效。
1.明確課程的定位
高職院校培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理工作第一線的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才,培養(yǎng)對(duì)象應(yīng)掌握職業(yè)崗位(職業(yè)群)工作過程的技術(shù)理論和勞動(dòng)過程的知識(shí),能滿足崗位的工作要求和職業(yè)行動(dòng)能力的要求,具備職業(yè)崗位要求的通用技能和創(chuàng)造性技能,并且具備較強(qiáng)的綜合運(yùn)用技術(shù)能力和組織協(xié)調(diào)能力。課程是各類教育活動(dòng)的核心,集中反映著教育的特性和功能。
《倉儲(chǔ)與配送實(shí)訓(xùn)》課程主要針對(duì)倉儲(chǔ)配送中心的業(yè)務(wù)員崗位、出入庫操作崗位、庫存控制崗位、運(yùn)營管理崗位進(jìn)行實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。通過“工學(xué)結(jié)合”的項(xiàng)目化教學(xué),讓學(xué)生掌握倉儲(chǔ)配送中心各崗位的操作流程及策略管理能力。課程的培養(yǎng)目標(biāo)見圖1。
2.確定課程的設(shè)計(jì)思路
在與行業(yè)和企業(yè)深度合作的基礎(chǔ)上,課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)積極聯(lián)合本地區(qū)物流企業(yè),強(qiáng)調(diào)專業(yè)教育與職業(yè)實(shí)踐的緊密聯(lián)系與結(jié)合,分析物流企業(yè)倉儲(chǔ)與配送崗位的知識(shí)與技能要求,研究解讀“助理物流師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,全面把握物流管理專業(yè)高素質(zhì)高技能人才培養(yǎng)目標(biāo),形成本課程的教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容。
3.設(shè)計(jì)“工學(xué)結(jié)合”的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目
課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)根據(jù)本地區(qū)物流人才需求特點(diǎn),按企業(yè)倉儲(chǔ)配送部門的實(shí)際崗位來開發(fā)教學(xué)項(xiàng)目。《倉儲(chǔ)與配送實(shí)訓(xùn)》課程通過六個(gè)項(xiàng)目,十三個(gè)任務(wù),共計(jì)28個(gè)學(xué)時(shí)的教學(xué),具體項(xiàng)目及任務(wù)見表1。通過項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施來訓(xùn)練學(xué)生,使他們?cè)诋厴I(yè)時(shí)能夠掌握倉儲(chǔ)配送崗位的工作流程,力求實(shí)現(xiàn)高職教育與職場就業(yè)之間的“無縫對(duì)接”。
4.構(gòu)建“行動(dòng)導(dǎo)向”的教學(xué)過程
4.1模擬企業(yè)生產(chǎn)和工作氛圍,采用“工學(xué)結(jié)合”的方法組織教學(xué)活動(dòng)。
利用校內(nèi)物流實(shí)訓(xùn)室模擬倉儲(chǔ)配送崗位工作過程的情境,把學(xué)生模擬成企業(yè)員工角色,對(duì)整個(gè)工作過程進(jìn)行自評(píng)和他評(píng)。在這樣的學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生是整個(gè)工作過程中的主角,充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,在“做中學(xué)”,教師則“退居二線”,是學(xué)生的“引路人”,是不同小組的“裁判員”,做解惑、評(píng)價(jià)等輔工作。
4.2行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)過程。
每個(gè)任務(wù)的教學(xué)過程遵循“咨詢、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評(píng)價(jià)”六步教學(xué)法。下面以“任務(wù)十一配送路線優(yōu)化作業(yè)”為例進(jìn)行學(xué)習(xí)過程的說明,見表2。
4.3完善課程的綜合評(píng)價(jià)體系。
“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式中,應(yīng)建立新的考核評(píng)價(jià)方案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),力求體驗(yàn)客觀性、公正性、科學(xué)性、全面性及可操作性。在新的評(píng)價(jià)體系中,打破了單由教師通過考試成績來評(píng)價(jià)學(xué)生的現(xiàn)狀,而是采用多元評(píng)價(jià)主體、多種評(píng)價(jià)內(nèi)容及多樣評(píng)價(jià)的方式。以任務(wù)十一為例闡述評(píng)價(jià)體系,見下表3所示。
采用多維評(píng)價(jià)指標(biāo)和多種考核方式相結(jié)合的形式對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的綜合情況予以評(píng)價(jià),既注重過程又注重結(jié)果,既注重理論知識(shí)又注重操作技能,同時(shí)還注重對(duì)職業(yè)關(guān)鍵能力和人文素質(zhì)的培養(yǎng)。這種考核方法從根本上避免了以考核知識(shí)的積累和記憶為目標(biāo),從而有效達(dá)到提升學(xué)生職業(yè)能力的目的。
5.結(jié)語
《倉儲(chǔ)與配送實(shí)訓(xùn)》課程項(xiàng)目化教學(xué)實(shí)踐一年來,取得了顯著成效。學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力及分析問題和解決問題的能力有所提高,尤其是創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng),學(xué)生們表現(xiàn)出較強(qiáng)的文獻(xiàn)檢索能力和方案組織與實(shí)施能力,思維活躍,計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力也大大提高。
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【關(guān)鍵詞】實(shí)訓(xùn)教學(xué);職業(yè)技能;培養(yǎng)
【中圖分類號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-3089(2014)20-0276-01
職業(yè)教育家黃炎培先生早就指出:“職業(yè)教育應(yīng)學(xué)做合一,理論與實(shí)習(xí)并行、知識(shí)與技能并重。如果只重視書本知識(shí),而不去實(shí)地參加工作,是知而不能行,不知真知。職業(yè)教學(xué)目的乃在養(yǎng)成實(shí)際的、有效的生產(chǎn)能力,欲達(dá)此種境地,須手腦并用?!倍覈壳奥殬I(yè)教育的現(xiàn)實(shí)中,實(shí)訓(xùn)教學(xué)和技能培養(yǎng)的效果并不令人滿意。在教學(xué)中,只強(qiáng)調(diào)傳授書本知識(shí),而忽視運(yùn)用知識(shí)去分析、解決問題以及動(dòng)手能力的培養(yǎng),造成了今天的職校畢業(yè)生,動(dòng)手能力差、專業(yè)技能不扎實(shí)的現(xiàn)實(shí)。針對(duì)職業(yè)學(xué)校的現(xiàn)狀,如何在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)職業(yè)技能是職業(yè)教育應(yīng)認(rèn)真探討的課題。實(shí)踐證明,實(shí)訓(xùn)教學(xué)是職業(yè)技能培養(yǎng)重要的環(huán)節(jié),兩者相輔相成。
一、專業(yè)技能內(nèi)涵及特征
職業(yè)教育學(xué)講:“技能是順利完成某種任務(wù)的一種活動(dòng)方法或心智活動(dòng)方式,它是通過訓(xùn)練而獲得的”。技能可分為動(dòng)作技能和心智技能,其中心智技能是動(dòng)作技能基礎(chǔ),通常是在完成各學(xué)科任務(wù)中得到提高和完善,只是由于職業(yè)教學(xué)中更強(qiáng)調(diào)教學(xué)實(shí)踐性,所以這兩者就成為緊密聯(lián)合體。依據(jù)教育心理學(xué)規(guī)律可把技能獲得分為三個(gè)階段。
1、 認(rèn)知階段:是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),認(rèn)識(shí)所要學(xué)習(xí)的技能。在教師動(dòng)作示范、語言描述和操作分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行,使學(xué)生了解操作技能各部分的相互聯(lián)系和區(qū)別,理解整個(gè)操作技能的程序要領(lǐng)。例如:在進(jìn)行電機(jī)正反轉(zhuǎn)控制電路安裝訓(xùn)練中,在搞清電路原理圖的基礎(chǔ)上,核對(duì)各電器實(shí)物與電器符號(hào),分清原理圖與接線圖的關(guān)系與聯(lián)系,對(duì)每個(gè)電器要有一個(gè)感性認(rèn)識(shí)。
2、 聯(lián)想階段:在認(rèn)知階段的基礎(chǔ)上,通過大量的連續(xù)訓(xùn)練,加強(qiáng)有用反應(yīng),學(xué)生把各個(gè)環(huán)節(jié)中的認(rèn)知形成大的連鎖,從而轉(zhuǎn)向更高要求的發(fā)展。這一階段,教師在學(xué)生中應(yīng)加強(qiáng)由局部到整體的訓(xùn)練,使分散的知識(shí)結(jié)構(gòu)匯總成整體,使之連貫和程序化,使正確的動(dòng)作、視覺形象與動(dòng)作表象相結(jié)合。
3、 技能形成階段:通過有目的針對(duì)性訓(xùn)練,使學(xué)生按訓(xùn)練程序要求,在反復(fù)練習(xí)的基礎(chǔ)上達(dá)到逐步形成技能,訓(xùn)練中要具有典型性專業(yè)性,質(zhì)量要求更高,要對(duì)學(xué)生的整體動(dòng)作技能、技巧進(jìn)行規(guī)范。這是學(xué)生通過反復(fù)訓(xùn)練形成技能的重要過程。
二、 對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的基本要求
1、雙師型教師是保證實(shí)習(xí)教學(xué)順利進(jìn)行的前提條件。教學(xué)過程中教師起著至關(guān)重要的作用,作為專業(yè)教師,既要懂專業(yè)理論又能實(shí)際操作,把專業(yè)理論和實(shí)際有機(jī)的結(jié)合而融入教學(xué)過程,直接影響學(xué)生的專業(yè)能力的形成,所以一個(gè)合格的專業(yè)教師應(yīng)具有扎實(shí)的理論知識(shí)、熟練的操作能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2、必備的硬件教學(xué)設(shè)備。電工電子的實(shí)習(xí)教學(xué)離不開各種專業(yè)儀器設(shè)備,它是學(xué)生實(shí)際訓(xùn)練必不可少的,各種電工電子儀器儀、計(jì)算機(jī)多媒體教學(xué)設(shè)備以及成套實(shí)驗(yàn)臺(tái)等,這些是實(shí)訓(xùn)教學(xué)的基本保證。
3、嚴(yán)格的實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理制度。制定完整的教學(xué)計(jì)劃和大綱,確立實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容及具體教學(xué)模塊、規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施制度,建立實(shí)訓(xùn)學(xué)生管理檔案,樹立安全第一的責(zé)任意識(shí)。
三、改進(jìn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法
職業(yè)教育中,任何一種教學(xué)方法都應(yīng)該是以更有利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能為前提。而“以能力為本位”的職業(yè)教學(xué)理念要求不斷探求新的實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法。
1、項(xiàng)目教學(xué)法:是一種以學(xué)生的自主性、探索性學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),師生共同完成一個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目而開展的教學(xué)活動(dòng)。一般可分為以下幾個(gè)步驟,第一,明確教學(xué)目標(biāo),即要完成的任務(wù)。第二,要完成這些任務(wù)所要制定的計(jì)劃方案及步驟。第三,項(xiàng)目實(shí)施過程。第四,檢查評(píng)價(jià)與反饋。例如:電動(dòng)機(jī)雙重連鎖正反轉(zhuǎn)控制電路的安裝,可分為以下幾個(gè)步驟完成該項(xiàng)目:1)熟悉電路原理圖,檢測每個(gè)電器元件的可靠性,2)按照工藝要求固定好每個(gè)電器元件,3)按照電路原理圖和接線圖連接電路,4)用萬用表檢測線路,在確保線路無誤后通電試車。該項(xiàng)目每一步都可以充分發(fā)揮學(xué)生自主性、探索性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。
2、理實(shí)一體化教學(xué)法:它是知識(shí)與技能同構(gòu)的教學(xué)方法。遵循“做中學(xué)、學(xué)中做”的原則,在理論學(xué)習(xí)的同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的技能操作,符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,體現(xiàn)以人為本的教育思想。例如,對(duì)《直流穩(wěn)壓電路》一節(jié)的教學(xué)中,講述整流、濾波、穩(wěn)壓理論之后,將幾個(gè)環(huán)節(jié)組合進(jìn)行安裝和調(diào)試。經(jīng)過自己動(dòng)手組裝,觀察波形、數(shù)值測量把比較抽象的整流濾波理論感性化、直觀化,能使學(xué)生易學(xué)易懂。
3、應(yīng)用多媒體技術(shù):多媒體技術(shù)融入實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,將文字、圖形、聲音、動(dòng)作有機(jī)結(jié)合,多種感官刺激,激發(fā)學(xué)生求知欲,它具有傳輸信息量大,速度快、動(dòng)作規(guī)范、模擬操作等特點(diǎn)。教師也可以自己動(dòng)手制作實(shí)訓(xùn)教學(xué)課件,運(yùn)用得當(dāng)可獲得事半功倍的教學(xué)效果。
四、實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果評(píng)價(jià)
1、從應(yīng)用知識(shí)和技能上進(jìn)行評(píng)價(jià):課堂實(shí)習(xí)教學(xué),主要考核學(xué)生動(dòng)手操作能力,可設(shè)置一些模擬的生產(chǎn)現(xiàn)場或?qū)嶋H電路進(jìn)行考核,其重點(diǎn)應(yīng)放在專業(yè)知識(shí)和技能的靈活運(yùn)用上。如對(duì)電子線路的調(diào)試和故障檢測排除,設(shè)置每一個(gè)環(huán)節(jié)步驟分值和標(biāo)準(zhǔn),這是考評(píng)學(xué)生專業(yè)知識(shí)和技能水平的有效措施。它具有客觀性、實(shí)踐性、科學(xué)性。能夠比較真實(shí)的反映出實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。
2、實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的社會(huì)化:企業(yè)和社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的滿意程度進(jìn)行評(píng)價(jià),職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)具備某一崗位基本操作技能,如機(jī)電一體化專業(yè)學(xué)生,應(yīng)能對(duì)普通機(jī)床進(jìn)行電器維修和改造,電子電器專業(yè)學(xué)生,應(yīng)能安裝和調(diào)試一般的電子線路,這些都是實(shí)際技能的具體體現(xiàn)。因此實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的考核,可安排到企業(yè)生產(chǎn)車間或生產(chǎn)一線進(jìn)行,這更能體現(xiàn)以“崗位能力為本位”職業(yè)教育理念。
3、與技能鑒定技能相結(jié)合:國家勞動(dòng)部門正積極開展各專業(yè)工種的持證上崗培訓(xùn)制度,實(shí)習(xí)教學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的衡量,可借助國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的尺子來評(píng)判,參加相關(guān)專業(yè)的職業(yè)技能鑒定考試并獲得相關(guān)的等級(jí)證書,這樣更具有權(quán)威性、科學(xué)性和指導(dǎo)性,提升學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)和專業(yè)技能的熱情,進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教學(xué)的良性循環(huán)。
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一、建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加大培訓(xùn)投入,完善培訓(xùn)設(shè)施
2000年企業(yè)審時(shí)度勢,在資金比較困難的條件下,利用企業(yè)改制的機(jī)會(huì),從組織機(jī)構(gòu)、人員配置、教育經(jīng)費(fèi)和電教設(shè)施等方面重新配置紫竹藥業(yè)培訓(xùn)中心,完善了培訓(xùn)體系:1、有完整的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子:由部經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),黨委副書記及人力資源副經(jīng)理主抓,保證了培訓(xùn)機(jī)制的有效建立和實(shí)施。2、公司為保證培訓(xùn)工作的正常實(shí)施,配備了專職教師負(fù)責(zé)公司的培訓(xùn)和管理工作。3、確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入:企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照工資總額的1.4%按月提取,2000年-2002年,使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)近6()萬元;20{)3年截止11月底,實(shí)際已使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)38萬元之多。鑒于企業(yè)實(shí)際培訓(xùn)需求的快速增長,總經(jīng)理尹栩穎表示“只要是真正用于企業(yè)發(fā)展必須的培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)不夠,我們保證足額,確保培訓(xùn)需求的順利實(shí)施”。4、紫竹藥業(yè)有寬敞明亮的教室,干凈的桌椅和齊備的教學(xué)設(shè)施,從而為員工創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)環(huán)境。
二、在企業(yè)內(nèi)部建立起門類齊全、形式豐富多樣的員工培訓(xùn)體系
從員工加入到紫竹藥業(yè)開始的第一刻,培訓(xùn)就與員工緊密聯(lián)系在一起??偨?jīng)理尹栩穎強(qiáng)調(diào),企業(yè)應(yīng)以經(jīng)營性思維開展培訓(xùn)工作,應(yīng)時(shí)時(shí)處處考慮培訓(xùn)投入和產(chǎn)出的關(guān)系,培訓(xùn)工作一定要講求實(shí)效。幾年來,為了使公司的年度培訓(xùn)計(jì)劃行之有效,人力資源部培訓(xùn)中心于每年11月底向每一位員工發(fā)放一份《員工培訓(xùn)需求表》,員工根據(jù)本人的下一年度培訓(xùn)需求提出意見后,先由員工所在部門匯總提取,下屬部門能夠自行開展的內(nèi)部培訓(xùn)內(nèi)容由部門列入本部門培訓(xùn)項(xiàng)目中,下屬公司人力資源培訓(xùn)中心開展的培訓(xùn)項(xiàng)目報(bào)與培訓(xùn)中心。培訓(xùn)中心根據(jù)部門所報(bào)培訓(xùn)需求和公司下年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),具體制定公司下年度培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。由此,紫竹藥業(yè)的教育培訓(xùn)工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。
1、重視公司中、高級(jí)管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)
北京紫竹藥業(yè)有限公司視企業(yè)的中、高級(jí)管理和專業(yè)技術(shù)人員為公司生存、發(fā)展的中堅(jiān)力量,特別重視對(duì)這些人員的培訓(xùn)工作。2000年至今,紫竹藥業(yè)兩次制定和修改了《關(guān)于選派優(yōu)秀技術(shù)、管理人員繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的管理辦法》,并已選派了19名中、高級(jí)管理和專業(yè)技術(shù)人員到國內(nèi)知名高校接受MBA或在職研究生和管理項(xiàng)目及藥學(xué)相關(guān)專業(yè)碩士研究生課程學(xué)習(xí)深造,期限為一年半至三年不等。通過學(xué)習(xí),拓展了他們的專業(yè)知識(shí)面、提高了他們的綜合管理能力。此外,公司還分期分批組織一部分關(guān)鍵崗位人員出國培訓(xùn)、考察,開闊他們的視野。
2、開展多種形式的新知識(shí)、新技術(shù)和新觀念培訓(xùn)。
總經(jīng)理尹栩穎多次在中、高層干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“人類已進(jìn)入到‘知識(shí)爆炸’的時(shí)代,知識(shí)更新速度加快。因循守舊、固步自封,將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)停滯不前,甚至有被市場淘汰出局的危險(xiǎn)?!睘榱思皶r(shí)獲取資訊,紫竹藥業(yè)與國內(nèi)外多家知名科研機(jī)構(gòu)和咨詢企業(yè)建立起有效的溝通渠道,定期不定期聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者來公司舉辦專題講座:(1)為使員工及時(shí)了解人世后的相關(guān)藥品法律、法規(guī)政策及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保護(hù)等方面的信息,總經(jīng)理尹栩穎親自聘請(qǐng)國家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)專家來公司傳授人世后相關(guān)的藥品法律、法規(guī)政策,以及如何保護(hù)自己的知識(shí)成果等經(jīng)驗(yàn);(2)2002年3月紫竹藥業(yè)聘請(qǐng)軍事醫(yī)學(xué)院教授、農(nóng)科院專家對(duì)公司微生物產(chǎn)品技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),解答專業(yè)上的疑難問題,豐富了專業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí);(3)2003年公司借助ERP項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)企業(yè)流程進(jìn)行優(yōu)化和重組,推動(dòng)管理人員觀念和手段的改變和提升,從而使紫竹藥業(yè)的管理更加科學(xué)有效。在ERP項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)員大會(huì):,總經(jīng)理尹栩穎將一本名為《把信送給加西亞》的世界暢銷書送給與會(huì)人員,告誡大家:“忠誠才有信任,主動(dòng)才有創(chuàng)新”。為此,公司培訓(xùn)中心組織進(jìn)行了ERP項(xiàng)目實(shí)施前的各類管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的信息化及計(jì)算機(jī)模塊培訓(xùn)工作。現(xiàn)在,公司ERP項(xiàng)目已經(jīng)上線實(shí)施,提升了公司在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中的現(xiàn)代科學(xué)管理手段。
3、加強(qiáng)各類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作
北京紫竹藥業(yè)有限公司重視對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作,按照規(guī)定確保專業(yè)技術(shù)人員每年培訓(xùn)學(xué)時(shí)不少于72學(xué)時(shí)。培訓(xùn)中心認(rèn)真組織實(shí)施,被培訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、答卷考試。培訓(xùn)形式靈活多樣,面授、講座、研討、競賽、考察、經(jīng)驗(yàn)交流,充分調(diào)動(dòng)各類專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)積極性,不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力。
4、根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行行業(yè)特點(diǎn)的法律、法規(guī)及技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)
(1)進(jìn)行全員普及和細(xì)化的《藥品生產(chǎn)技師管理規(guī)范》、《中華人民共和國藥品管理法》、《保健食品GMP))等法律法規(guī)的培訓(xùn)。
(2)公司內(nèi)和公司外培訓(xùn)相結(jié)合:參加北京市藥品監(jiān)督管理局舉辦的藥品技術(shù)知識(shí)研討會(huì),參加國家藥品監(jiān)督管理局舉辦的有關(guān)片劑輔料技術(shù)知識(shí)交流會(huì),參加北京市計(jì)量局舉辦的有關(guān)計(jì)量技術(shù)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)。
5、開展職業(yè)資格培訓(xùn),提高操作工作技能水平
北京紫竹藥業(yè)有限公司注重在企業(yè)嚴(yán)格推行職業(yè)資格培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),公司現(xiàn)已有569名員工取得了北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局頒發(fā)的工作技術(shù)等級(jí)證書,其中:高級(jí)工129人,中級(jí)工336人,初級(jí)工87人,工人技師6人,助理工人技師11人。公司生產(chǎn)操作人員全部持有不同等級(jí)的職業(yè)資格證書,持證上崗率達(dá)100%,完全符合國家持證上崗要求。
6、為企業(yè)進(jìn)入國際市場獲得通行證
北京紫竹藥業(yè)有限公司繼1999年通過國家GMP全面認(rèn)證以后,又于2001年開始進(jìn)行ISO一900l國際技師管理體系和ISO一14001國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)工作。為此,公司聘請(qǐng)了德國萊茵TUV中國學(xué)術(shù)部培訓(xùn)專家和北京市環(huán)境科學(xué)院培訓(xùn)專家對(duì)紫竹藥業(yè)內(nèi)部審核員進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)。繼而,公司開展全員性國家管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的培訓(xùn)工作。最終紫竹藥業(yè)于2001年9月通過了ISO一9001國際技師管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證;2002年12月通過了ISO一14001國際環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。目前,我公司又在開展進(jìn)行FDA認(rèn)證的培訓(xùn)工作,為我公司產(chǎn)品通過FDA認(rèn)證,進(jìn)入國際市場打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、培訓(xùn)有效地帶動(dòng)了公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的不斷提高
“功夫不負(fù)有心人”,紫竹藥業(yè)的教育培訓(xùn)工作在公司領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下,取得了碩碩成果,使員工素質(zhì)不斷提高,從而有效地帶動(dòng)了公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提高。2003年紫竹藥業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入42000萬元,比2002年提高18 9%;實(shí)現(xiàn)利潤5000萬元,比2002年增長29.7%;實(shí)現(xiàn)利稅5900萬元,比2002年增長27.3%。2003年雖然遭受“非典”的影響,但各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然保持良好的發(fā)展勢頭。
四、企業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展方向
【關(guān)鍵詞】3G技術(shù);職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定;模塊功能
0 引述
基于3G技術(shù)的交互式遠(yuǎn)程教學(xué)在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中是一種全新的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,在這種教學(xué)模式下,可以完全按照個(gè)人的需要對(duì)課程進(jìn)行學(xué)習(xí),包括對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、甚至指導(dǎo)教師等進(jìn)行適合自己的選擇。這種教學(xué)模式為學(xué)員提供圖、聲、文并茂的交互式的人機(jī)界面,具有符合人類聯(lián)想思維和聯(lián)想記憶的特點(diǎn),其文本結(jié)構(gòu)組織的大規(guī)模知識(shí)庫與信息庫,易于激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,并為其實(shí)現(xiàn)探索式、發(fā)現(xiàn)式學(xué)習(xí)創(chuàng)造了有利條件,達(dá)到讓學(xué)員主動(dòng)構(gòu)建知識(shí),實(shí)現(xiàn)自我獲取知識(shí)并自我更新甚至創(chuàng)造新知識(shí)的理想目的,在該教學(xué)模式下,因其網(wǎng)絡(luò)分布的普遍性,更有利于節(jié)約人力、物力資源,在投資較少的情況下,獲得較大的教學(xué)效果。并且可以讓教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師統(tǒng)一給學(xué)員教學(xué),學(xué)員還可在更廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,開拓眼界,達(dá)到集思廣益的目的。
1 基于3G技術(shù)的培訓(xùn)教學(xué)的主流模式[1]
1.1 基于3G技術(shù)的短消息服務(wù)教學(xué)模式
通過短信息,不僅用戶之間,而且用戶與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器之間都可實(shí)現(xiàn)有限字符的傳送。用戶通過手機(jī)、PDA等無線設(shè)備,將短信息發(fā)送到教學(xué)服務(wù)器;教學(xué)服務(wù)器分析用戶的短信息后轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)請(qǐng)求,并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、處理,再發(fā)送給用戶手機(jī)。利用這一特點(diǎn),可實(shí)現(xiàn)用戶通過無線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)之間的通信,并完成一定的教學(xué)話動(dòng)。普通的文本短信只能包括140字節(jié)長度,MMS短信的長度可達(dá)30-100千字節(jié)。除文本以外,MS消息中可以包含聲音、圖片和視頻片斷中的一種或多種媒體格式的組合。3G為用戶間的信息傳遞提供了更大的空間,交流的形式也變的更加多樣化。通過3G提供的多媒體短消息業(yè)務(wù),學(xué)員可以通過終端,將短信息發(fā)送到教學(xué)服務(wù)器,教學(xué)服務(wù)器經(jīng)過具體的數(shù)據(jù)分析分析與處理后,可將答案自動(dòng)回復(fù)給學(xué)員。學(xué)員之間也可以通過短消息互相討論解決問題。
1.2 基于3G技術(shù)的在線實(shí)時(shí)交互式教學(xué)模式
該模式主要是實(shí)現(xiàn)學(xué)生與教師、學(xué)生與學(xué)生的交互。實(shí)現(xiàn)人際交互最常用的方式有:移動(dòng)通信設(shè)備、電子郵件、論壇以及移動(dòng)QQ等工具。學(xué)生與教師之間的交互。在移動(dòng)學(xué)習(xí)中,學(xué)生經(jīng)常會(huì)遇到一些問題,此時(shí)學(xué)生與教師之間的交互就顯得尤為重要。在學(xué)生與教師的交互中,教師可以給學(xué)生提供各種適合移動(dòng)學(xué)習(xí)特點(diǎn)的學(xué)習(xí)策略,幫助學(xué)生了解自己學(xué)習(xí)風(fēng)格,找到適合個(gè)人需求與發(fā)展的學(xué)習(xí)策略;教師還需要為學(xué)生提供咨詢、支持和鼓勵(lì),幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)中的問題。學(xué)生與學(xué)生之間的交互。在移動(dòng)學(xué)習(xí)中,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí),但是同時(shí)也提倡學(xué)生的協(xié)作學(xué)習(xí)。學(xué)生之間的交互,不僅可以交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、心得,而且遇到問題學(xué)生之間還可以相互討論,相互學(xué)習(xí)。同時(shí),在移動(dòng)學(xué)習(xí)中,學(xué)生可以建立學(xué)習(xí)小組,小組成員在學(xué)習(xí)過程中擔(dān)任不同的角色,相互合作,吸收他人的優(yōu)勢,從而共同實(shí)現(xiàn)共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)。
1.3 基于3G無線網(wǎng)WAP瀏覽服務(wù)的移動(dòng)教學(xué)模式
WAP瀏覽,類似于計(jì)算機(jī)的瀏覽器應(yīng)用。3G系統(tǒng)使用WAP2.0提高了與個(gè)人電腦信息內(nèi)容的兼容性,支持作為內(nèi)容標(biāo)記語言IDgWConsortium(W3C)以XML為基礎(chǔ)規(guī)定的兼容HTML的“XHT-MLBasic”。同時(shí)還可使用CSS,提高了內(nèi)容的表現(xiàn)力。另外,協(xié)議方面還支持因特網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的TCPPIP。一般Web服務(wù)器上的頁面文件是以HTML(Hyper-textMarkupLanguage,超文本標(biāo)識(shí)語言)的格式存放。因此,通過移動(dòng)設(shè)備在線瀏覽互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)就要將HTML文件轉(zhuǎn)換成WML文件。
2 交互式遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)模塊功能設(shè)計(jì)[2]
2.1 同步講授模式
這種教學(xué)模式要利用普通電話線路和Internet的WWW技術(shù)。在教學(xué)過程中,教師事先準(zhǔn)備好所要講授的材料,這些材料通常是以多媒體信息的方式呈現(xiàn),包括文本、圖形、聲音,甚至還有一些視頻內(nèi)容,并以超文本的方式組織,存儲(chǔ)在Web服務(wù)器上。教師通過Web服務(wù)器呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容,通過電話對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行講解,并使學(xué)生在瀏覽這些內(nèi)容時(shí)達(dá)到同步。另外,在這些教學(xué)內(nèi)容的Web頁面中都內(nèi)嵌有一個(gè)表單(Form),供學(xué)生輸入提問及反饋信息,瀏覽器通過啟動(dòng)與之相連的CGI程序,將信息送回Web服務(wù)器。在教師端的Web服務(wù)器上運(yùn)行一個(gè)讀取這種信息的程序,此程序?qū)⒎答佇畔⒊尸F(xiàn)給教師,教師根據(jù)學(xué)生的反饋信息再做進(jìn)一步的解釋和應(yīng)答。
2.2 異步講授模式
這種模式是由教師將教學(xué)要求、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)評(píng)測等材料編制成HTML文件存放在Web服務(wù)器上,學(xué)生通過瀏覽這些頁面來達(dá)到學(xué)習(xí)目的。當(dāng)學(xué)生遇到疑難問題時(shí)便以電子郵件的方式詢問教師,教師再通過電子郵件對(duì)學(xué)生的疑難問題給予解答。在此過程中學(xué)生還可以閱讀一些教師提供的參考資料,好比在校圖書館中查找資料一樣。學(xué)生不僅可以通過BBS或電子郵件向教師請(qǐng)教,也可以通過BBS或電子郵件與其他學(xué)員討論交流。
2.3 個(gè)別輔導(dǎo)模式
這種教學(xué)模式可通過基于Internet的CAI軟件以及教師與單個(gè)學(xué)生之間的密切通信來實(shí)現(xiàn)。
2.4 討論學(xué)習(xí)模式
討論學(xué)習(xí)模式一般由專職教師監(jiān)控,由各個(gè)教師監(jiān)控,由各個(gè)領(lǐng)域的專家或?qū)I(yè)教師在站點(diǎn)上建立相應(yīng)的學(xué)科主題討論組,學(xué)生可以在特定的主題區(qū)內(nèi)發(fā)言,并能針對(duì)別人的意見進(jìn)行評(píng)論,每個(gè)人的發(fā)言或評(píng)論都即時(shí)地被所有參與討論的學(xué)員所看到。這種學(xué)習(xí)過程必須由具有特權(quán)的領(lǐng)域?qū)<冶O(jiān)控,以保證學(xué)生的討論和發(fā)言能符合教學(xué)目標(biāo)的要求,防止討論偏離了當(dāng)前學(xué)習(xí)的主題。
2.5 探索學(xué)習(xí)模式
該模式一般都是由某個(gè)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立一些適合由特定的學(xué)生對(duì)象來解決的問題,通過Internet向?qū)W生,要求學(xué)生解答。與此同時(shí),提供大量的與問題相關(guān)的信息資源供學(xué)生在解決問題過程中查閱。另外,還有專家負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的疑難問題提供幫助,幫助的形式是給以適當(dāng)?shù)膯l(fā)或提示。這種學(xué)習(xí)模式徹底改變了傳統(tǒng)教學(xué)過程中學(xué)生是被動(dòng)接受的狀態(tài),而使學(xué)生處于積極主動(dòng)的地位,因此能有效地激發(fā)學(xué)生的興趣和創(chuàng)造性。
2.6 協(xié)作學(xué)習(xí)模式
協(xié)作學(xué)習(xí)和個(gè)別化學(xué)習(xí)相比,有利于促進(jìn)學(xué)生高級(jí)認(rèn)知能力的發(fā)展,有利于學(xué)生健康情感的形成,因而受到廣大教育工作者的普遍關(guān)注。基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)作學(xué)習(xí)是指利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及多媒體等相關(guān)技術(shù),由多個(gè)學(xué)員針對(duì)同一學(xué)習(xí)內(nèi)容彼此交互和合作,以達(dá)到對(duì)教學(xué)內(nèi)容的比較深刻的理解和掌握。在基于Internet網(wǎng)絡(luò)的協(xié)作學(xué)習(xí)過程中,基本的協(xié)作模式有競爭、協(xié)同、伙伴和角色扮演等四種。
2.7 游戲型教學(xué)模式
游戲型教學(xué)與普通的計(jì)算機(jī)游戲或電子游戲不同,它不是單純的游戲,而是通過游戲的形式來達(dá)到具體、明確的教學(xué)目標(biāo)。教學(xué)游戲能產(chǎn)生一種帶有競爭性的學(xué)習(xí)環(huán)境,集科學(xué)性、趣味性和學(xué)習(xí)于一體,能大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣?起到寓教于樂的作用。
2.8 模擬型教學(xué)模式
在教學(xué)中,模擬型可用于演示事物的變化過程,這些變化在現(xiàn)實(shí)世界中可能由于太快或太慢難以觀察。模擬型教學(xué)還可用來訓(xùn)練學(xué)生操作非常昂貴或有危險(xiǎn)性設(shè)備的技能?例如?訓(xùn)練飛機(jī)駕駛的飛行模擬器,既可降低培訓(xùn)費(fèi)用,還可避免駕駛真飛機(jī)存在的危險(xiǎn)。
2.9 練習(xí)與測驗(yàn)?zāi)J?/p>
本模塊能實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程中學(xué)生學(xué)習(xí)階段的功能,它所涉及的計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)相對(duì)比較簡單,程序?qū)崿F(xiàn)容易,而教學(xué)效果比較明顯,因此得到了廣泛應(yīng)用。練習(xí)與測驗(yàn)型CAI的基本過程如下,計(jì)算機(jī)依照一定的規(guī)則呈現(xiàn)問題于屏幕上,要求學(xué)生回答,據(jù)應(yīng)答結(jié)果提出下一個(gè)問題,如此循環(huán)往復(fù)直到滿足一定的要求后程序結(jié)束。
3 技能鑒定模塊功能設(shè)計(jì)
3.1 學(xué)員模塊
1)在線理論鑒定考試可實(shí)現(xiàn)對(duì)考生的驗(yàn)證、組卷、時(shí)間控制、答題管理、成績判定、統(tǒng)計(jì)分析等子模塊或功能。
2)實(shí)操鑒定可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,考評(píng)員現(xiàn)場評(píng)分,當(dāng)場宣布結(jié)果并輸入系統(tǒng),報(bào)送鑒定主管部門。
3.2 教師模塊
可實(shí)現(xiàn)對(duì)題庫的更新管理、試卷分析、成績分析、查分等子模塊。
3.3 管理員模塊
可實(shí)現(xiàn)對(duì)測試系統(tǒng)的維護(hù)管理、學(xué)生庫、驗(yàn)證庫、題庫等數(shù)據(jù)庫的管理。
4 主管部門模塊功能設(shè)計(jì)
4.1 實(shí)時(shí)監(jiān)控
通過視頻信息實(shí)時(shí)傳送,實(shí)時(shí)監(jiān)控技能鑒定過程,確保鑒定工作客觀,結(jié)果準(zhǔn)確。
4.2 成績確認(rèn)
系統(tǒng)根據(jù)報(bào)送來的理論成績和實(shí)操成績,按預(yù)定比例綜合成績。
4.3 證書打印
根據(jù)成績和預(yù)設(shè)的格式打印合格證書。
5 結(jié)束語
本文闡述了基于3G技術(shù)的遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)交互式職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定平臺(tái)的功能模塊設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)功能的程序設(shè)計(jì)則是下一步的工作。
【參考文獻(xiàn)】
當(dāng)前,河北省糧食行業(yè)已進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,市場經(jīng)濟(jì)對(duì)廣大干部職工在知識(shí)、技能、綜合素質(zhì)等方面提出了更高的要求,如何才能夠滿足并適應(yīng)這一新要求是糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(一)糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及職工教育情況
1.行業(yè)機(jī)構(gòu)和人員總量縮減。2006年至2010年,隨著糧食系統(tǒng)體制改革的推進(jìn),全國糧食行業(yè)總體呈現(xiàn)機(jī)構(gòu)總量、系統(tǒng)職工總數(shù)遞減趨勢。2.從業(yè)人員文化水平總體偏低。近兩年,全行業(yè)大專以上學(xué)歷約占從業(yè)人員總數(shù)的39%,高中及以下學(xué)歷人員占61%,后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者,充分說明提高糧食行業(yè)職工整體文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力任務(wù)艱巨。3.職工參訓(xùn)類別多種多樣,培訓(xùn)內(nèi)容參差不齊。這兩年,河北省糧食行業(yè)舉辦各種類型培訓(xùn)班,其中政治理論培訓(xùn)班、公務(wù)人員培訓(xùn)班、企事業(yè)管理人員培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班、職業(yè)技能培訓(xùn)班等。從數(shù)據(jù)看,政治理論培訓(xùn)班次較多,專業(yè)技術(shù)及技能培訓(xùn)較少。各類從業(yè)人員中,公務(wù)員及專業(yè)技術(shù)人員參訓(xùn)率較高,而管理人員及工人參訓(xùn)率較低。4.職業(yè)技能培訓(xùn)逐步推廣。從2006年起,河北省糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)及鑒定工作開始實(shí)施,2006年9月23-24日,河北省舉辦了首次糧食行業(yè)特有工種糧油保管員國家四級(jí)(中級(jí)工)職業(yè)資格培訓(xùn)及鑒定工作。隨后近十年內(nèi),各級(jí)糧食部門逐步提高了職業(yè)技能參訓(xùn)意識(shí)。通過開展糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),向省內(nèi)糧食企業(yè)等諸多單位輸送了大批技能合格的中高級(jí)糧油保管員、質(zhì)量檢驗(yàn)員,進(jìn)一步優(yōu)化了河北省糧食行業(yè)從業(yè)人員知識(shí)技能結(jié)構(gòu),提高了行業(yè)人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)建設(shè)存在問題
1.培訓(xùn)職責(zé)有待進(jìn)一步明確。河北省作為全國糧食行業(yè)特有工種職業(yè)培訓(xùn)及技能鑒定4個(gè)實(shí)施試點(diǎn)省份之一,按照國家糧食局的安排部署,組建了專門的糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)基地及糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站,為河北糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)揮了積極作用。但在實(shí)際運(yùn)作過程中,出現(xiàn)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與參訓(xùn)企業(yè)職責(zé)界定不明確、運(yùn)行體制不順等問題。隨著各地進(jìn)一步推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)制度改革,國有糧企從業(yè)人員銳減,非國有糧食企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,尤其民營和個(gè)體糧油加工增長較快。在這個(gè)背景下,對(duì)非國家糧企從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)擺在面前,均需要有關(guān)部門對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的相關(guān)職能進(jìn)行明確界定。2.培訓(xùn)機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。由于受到培訓(xùn)資金、培訓(xùn)師資以及各部門單位的參培意識(shí)等多種因素的影響,現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)制缺乏一定的連續(xù)性和系統(tǒng)性,直接面向基層和一線的培訓(xùn)活動(dòng)不多;同時(shí)培訓(xùn)方式及培訓(xùn)渠道受限較多,不能有效地為廣大糧食行業(yè)干部職工提供深層次、新理念、高水準(zhǔn)的理論培訓(xùn)和指導(dǎo)。3.培訓(xùn)評(píng)估有待進(jìn)一步改進(jìn)。職業(yè)技能培訓(xùn)的目的是為行業(yè)發(fā)展提供專業(yè)人才支持。糧食作為關(guān)系國計(jì)民生的重要物資,有其特殊性,糧食行業(yè)人才的教育培訓(xùn)也有其特殊性。因此,糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)的目標(biāo)應(yīng)該面向糧食工作實(shí)際和基層,及時(shí)了解糧食行業(yè)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的需求。比如近年來糧食加工類職業(yè)技能培訓(xùn)開展比較緩慢,缺乏科學(xué)的評(píng)估。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何做到把職業(yè)培訓(xùn)同企業(yè)發(fā)展需要緊密結(jié)合起來,使職工可以學(xué)以致用,是培訓(xùn)的目的。4.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有待進(jìn)一步保障。近年來,河北省糧食行業(yè)公務(wù)員參訓(xùn)率最高,其次是技術(shù)人員,廣大企業(yè)職工參訓(xùn)率較低,尤其是非國有糧企人員參訓(xùn)率更低。事實(shí)說明,一方面缺乏有效提高糧食行業(yè)職工教育培訓(xùn)水平的管控機(jī)制;另一方面,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏資金支持無法開展適應(yīng)對(duì)路、推廣普及的教育項(xiàng)目。
二、河北省糧食行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)體系展望及思考
從總大體來看,河北省糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)取得了一些成績,走過了一段比較曲折的發(fā)展道路。從長遠(yuǎn)說,發(fā)展糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)必須端正指導(dǎo)思想,必須為糧食行業(yè)工作服務(wù),必須建立一個(gè)能主動(dòng)適應(yīng)糧食工作發(fā)展需要的教育體系。結(jié)合河北省實(shí)際,就如何做好新時(shí)期糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作提出以下幾點(diǎn)建議,供業(yè)內(nèi)人士參考。
(一)樹立起糧食行業(yè)科學(xué)的教育培訓(xùn)發(fā)展觀
新時(shí)期糧食行業(yè)開展職業(yè)教育培訓(xùn)工作要轉(zhuǎn)變思想觀念,要高度認(rèn)識(shí)和把握全行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工作,樹立起糧食行業(yè)科學(xué)的教育培訓(xùn)發(fā)展觀,以全新的理論和方法重新定位和發(fā)展糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作。1.樹立糧食行業(yè)現(xiàn)代人才觀。樹立現(xiàn)代人才觀,主要是要重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作,全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。如何把國糧局人才規(guī)劃綱要在糧食行業(yè)得以貫徹實(shí)施,則要做到以下幾點(diǎn):一是要加大人才培養(yǎng)和引進(jìn),確保人才規(guī)模穩(wěn)步增長;二是在糧食行業(yè)引進(jìn)高層次人才,提高人才競爭優(yōu)勢;三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新人才工作機(jī)制。針對(duì)糧食行業(yè)人才素質(zhì)相對(duì)較低,專業(yè)技術(shù)水平相對(duì)弱的情況,應(yīng)該加大人才引進(jìn)的力度,選人用人應(yīng)向高技能人才傾斜,吸引更多人才投身糧食行業(yè),并加強(qiáng)重視高技能人才的培訓(xùn),使其在糧食行業(yè)發(fā)揮帶頭作用。2.樹立糧食行業(yè)職業(yè)學(xué)習(xí)觀。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)學(xué)習(xí)手段多樣化。首先,繼續(xù)發(fā)揮糧食行業(yè)傳統(tǒng)教育培訓(xùn)手段。完善在職人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,糧食行業(yè)傳統(tǒng)教育培訓(xùn)具有不可替代性,考慮在職進(jìn)修學(xué)習(xí)掌握糧油知識(shí),進(jìn)一步提升人員素質(zhì)。其次,發(fā)展糧食行業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,滿足全行業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)需求,并根據(jù)變化情況不斷加以調(diào)整,把糧食行業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培訓(xùn)工作跨越式發(fā)展的必經(jīng)途徑。目前,大環(huán)境為糧食行業(yè)開展遠(yuǎn)程教育提供了一些有利條件。一是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及為開展遠(yuǎn)程教育提供了社會(huì)基礎(chǔ);二是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)在實(shí)踐中的成熟運(yùn)用為系統(tǒng)建設(shè)提供了可資借鑒的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn);三是糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的開展從制度上保證了糧食行業(yè)遠(yuǎn)程教育的生源。通過遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),為廣大公務(wù)員、企業(yè)管理人員、職業(yè)技術(shù)職工提供信息及咨詢服務(wù),可以起到傳統(tǒng)教育手段所不及的效果。3.把握好糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)的定位與方向。糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“工學(xué)結(jié)合”特色,以培養(yǎng)高技能人才,突出應(yīng)職能力培養(yǎng),強(qiáng)化操作技能實(shí)訓(xùn)為目標(biāo),注重產(chǎn)、學(xué)、研三方的有效結(jié)合,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間搭建起人才供需和科研轉(zhuǎn)化的溝通平臺(tái),使行業(yè)教育培訓(xùn)更好地為行業(yè)發(fā)展做服務(wù)。
(二)持續(xù)有效地做好糧食行業(yè)教育培訓(xùn)的建設(shè)和管理
1.構(gòu)建一套糧食行業(yè)科學(xué)規(guī)范運(yùn)行的師資培訓(xùn)體系。有效的糧食行業(yè)師資培訓(xùn)體系應(yīng)包括培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)目標(biāo)確立、擬定實(shí)施方案、科學(xué)評(píng)價(jià)改進(jìn)等內(nèi)容的完整的運(yùn)行系統(tǒng)。一是師資培訓(xùn)需求分析,必須依據(jù)糧食行業(yè)發(fā)展的總體需要,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求展開。二是在確定培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上,有關(guān)部門應(yīng)制定出一個(gè)周期內(nèi)的培訓(xùn)實(shí)施方案,對(duì)師資培訓(xùn)進(jìn)行整體策劃與設(shè)計(jì)。三是建立糧食行業(yè)師資人才信息庫。有關(guān)部門做好基礎(chǔ)性工作,可以大力推廣和應(yīng)用高技能人才絕招絕技和技術(shù)創(chuàng)新成果。2.宣傳普及糧食行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。2005年11月,勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家糧食局聯(lián)合頒布了糧油保管員等7個(gè)糧食行業(yè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),國家組織編寫的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員、糧油競價(jià)交易員等職業(yè)技能培訓(xùn)系列教程陸續(xù)出版發(fā)行。宣傳推廣糧食行業(yè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣及職業(yè)技能培訓(xùn)教程的使用,就要重視糧食行業(yè)特有職業(yè)(工種)技能培訓(xùn)工作的開展,糧食行業(yè)特有職業(yè)(工種)技能培訓(xùn)工作的實(shí)施與管理,是對(duì)糧食行業(yè)教育培訓(xùn)資源的整合,能夠充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、糧食職業(yè)技術(shù)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的作用。3.努力提高職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)用性。培訓(xùn)的實(shí)用性、針對(duì)性直接決定了受訓(xùn)人員在從業(yè)單位能夠發(fā)揮的作用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)有設(shè)施、師資,面向行業(yè)廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)要以提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水平、理論知識(shí)、操作技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容,使其達(dá)到國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容上,要結(jié)合生產(chǎn)一線的實(shí)際情況,靈活設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容,實(shí)行訂單培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,達(dá)到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的效果;在培訓(xùn)目的上,提高受訓(xùn)者實(shí)際操作能力以及處理和解決問題的能力,提高職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
(三)爭取財(cái)政支持,促進(jìn)糧食行業(yè)教育培訓(xùn)工作深入發(fā)展
論文關(guān)鍵詞:基地化培訓(xùn)模式;虛擬培訓(xùn)組織;職業(yè)化農(nóng)民;非盈利性組織
一、問題的提出
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)已初具規(guī)模,政府上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)的格局初步形成,農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的多元化和民營化不斷發(fā)展,不同類型的農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分工與協(xié)作關(guān)系正在形成,競爭與擇優(yōu)機(jī)制不斷加強(qiáng),農(nóng)民職業(yè)教育重點(diǎn)日益突出,其效果也逐步顯現(xiàn),農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的模式日趨多樣化,培訓(xùn)體系和能力建設(shè)逐漸得到重視。但是,我國農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)存在著多家參與、多條途徑進(jìn)行的現(xiàn)狀,培訓(xùn)往往流于形式、培訓(xùn)效率低、效果差,農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系缺乏快速集成供給的能力和協(xié)調(diào)整合各類培訓(xùn)資源的機(jī)制。農(nóng)民職業(yè)教育供不應(yīng)求與供求脫節(jié)的矛盾、教育培訓(xùn)形式相對(duì)單一、重復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象在總體上仍然比較嚴(yán)重,培訓(xùn)單位很少關(guān)注培訓(xùn)效果及后期跟蹤服務(wù)等等。另外農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)管理體制也存在著諸多弊端,如農(nóng)民職業(yè)教育制度化和法制化建設(shè)仍比較滯后,沒有獨(dú)立的市場化、產(chǎn)業(yè)化的教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),也就無法推動(dòng)農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)市場化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,這些問題的存在要求必須在對(duì)農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)現(xiàn)有觀點(diǎn)梳理的基礎(chǔ)上,在農(nóng)民職業(yè)教育的理論與實(shí)踐上有所創(chuàng)新、有所突破。
二、楊凌示范區(qū)教育資源分析
楊凌示范區(qū)是我國唯一的國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū)),區(qū)內(nèi)擁有一所農(nóng)業(yè)高等學(xué)校(西北農(nóng)林科技大學(xué))、一所國家級(jí)示范性高等職業(yè)院校(楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院)、一個(gè)職教中心、多所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校以及5000多名農(nóng)業(yè)科教專家。這些豐富的教育資源成為發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育的重要基礎(chǔ)。同時(shí),楊凌示范區(qū)省部共建的體制優(yōu)勢和示范帶動(dòng)功能定位等都為發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的良好條件。在楊凌,現(xiàn)在已經(jīng)形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際科技合作園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園等示范新區(qū),并依托西北農(nóng)林科技大學(xué)的科技推廣模式,在青海、甘肅、寧夏等省區(qū)新建了一批科技示范推廣基地。2011年8月,全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化聯(lián)盟在楊凌成立,這是首個(gè)全國性農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)孵化的非營利性自主聯(lián)盟,聯(lián)盟發(fā)起單位42家,包括各類孵化器、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專利事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等。
目前,在楊凌示范區(qū)內(nèi)初步形成了以楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院為牽頭單位,縱向上建立了“中等職業(yè)教育—高等職業(yè)教育—專業(yè)碩士學(xué)位”相銜接的職業(yè)教育體系,在橫向上各教育機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮其特點(diǎn)和優(yōu)勢,舉辦各類涉農(nóng)專業(yè)的特色教育,初步形成了高校、高職、中職、技校、職教中心相互支持配合的“五位一體”多元化辦學(xué)結(jié)構(gòu)。不同類型與層次的農(nóng)民職業(yè)教育,專業(yè)設(shè)置不同,培訓(xùn)內(nèi)容不同,培養(yǎng)目標(biāo)不同,如依托西北農(nóng)林科技大學(xué)的“村官培訓(xùn)工程”和“農(nóng)業(yè)新科技推廣工程”,依托楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”等等。而楊凌示范區(qū)職教中心有近30年的辦學(xué)歷史,擁有現(xiàn)代化的解剖實(shí)驗(yàn)室、生化實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、多媒體電教室等。既能開展學(xué)歷教育,又能開展開展短期培訓(xùn)。從教師來源結(jié)構(gòu)來看,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民職業(yè)教育的師資來源主要有三部分構(gòu)成:高校教師、專業(yè)技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的一線工作人員,分別滿足不同類型和層次的農(nóng)民職業(yè)教育需求。從農(nóng)民職業(yè)教育的投入分擔(dān)結(jié)構(gòu)來看則由政府、學(xué)校和農(nóng)民三部分來承擔(dān)。
雖然楊凌示范區(qū)內(nèi)職業(yè)教育資源豐富,有開展大規(guī)模農(nóng)民職業(yè)教育與培訓(xùn)的潛力,經(jīng)過多年的實(shí)踐探索,也取得了一定成效。但是,農(nóng)民職業(yè)教育體制不順,條塊分割,教育資源分散,各自為政,以營利為目的,管理松散,利益為先,協(xié)調(diào)乏力,培訓(xùn)與市場缺乏關(guān)聯(lián),投入不足,培訓(xùn)管理不完善等等問題依然或多或少的存在,培訓(xùn)潛力并沒有充分發(fā)揮出來。楊凌素有中國的“農(nóng)業(yè)硅谷”之稱,但是多年來傳統(tǒng)的農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)模式和落后的科技推廣體系卻造成了許多新技術(shù)、新成果成了專家學(xué)者實(shí)驗(yàn)室里的展品、論文上高深的專有名詞。新技術(shù)、新成果“燈下黑”、“走不出楊凌”的現(xiàn)象,一度成為“農(nóng)業(yè)硅谷”楊凌的尷尬。因此亟需進(jìn)一步整合示范區(qū)內(nèi)各類教育資源,使之發(fā)揮集約優(yōu)勢,并在農(nóng)民職業(yè)教育的理論與實(shí)踐上有所創(chuàng)新、有所突破。
三、構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)技能基地化培訓(xùn)模式的理論基礎(chǔ)
(一)農(nóng)民職業(yè)技能基地化培訓(xùn)模式的含義
所謂農(nóng)民職業(yè)技能基地化培訓(xùn)模式即依托楊凌示范區(qū)內(nèi)的資源優(yōu)勢,通過區(qū)域資源分析評(píng)價(jià),并對(duì)示范區(qū)內(nèi)各類教育培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,使其發(fā)揮資源的聚集效應(yīng)和集約效應(yīng),在對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)需求研究的基礎(chǔ)上,構(gòu)建出政府、學(xué)校、企業(yè)以及民間非營利性組織等全面參與,以促進(jìn)農(nóng)民提升致富本領(lǐng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步為目標(biāo)的區(qū)域內(nèi)集約化、多樣化、規(guī)模化,多形式、多層次、全方位的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的新形態(tài)、新陣地和新課堂。農(nóng)民職業(yè)技能基地化培訓(xùn)模式是包括教育培訓(xùn)主體對(duì)象、教育培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、教學(xué)體系、保障體系、反饋體系等方面等一系列資源和活動(dòng)在內(nèi)的總稱。
該模式的構(gòu)建與實(shí)施能夠克服地方政府劃地為牢、分割式的農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的弊端,能夠體現(xiàn)政府公共服務(wù)職能與職業(yè)教育規(guī)律的融合,能夠滿足陜西及西部地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民培育的多層次、多類型的職業(yè)技能培訓(xùn)的需求。農(nóng)民職業(yè)技能基地化培訓(xùn)模式的構(gòu)建與實(shí)施既為政府提供了農(nóng)民培訓(xùn)的新路徑,能夠解決農(nóng)民職業(yè)教育實(shí)施過程中常見的供需脫節(jié)的矛盾,還為我國當(dāng)前時(shí)期培養(yǎng)新型農(nóng)民和職業(yè)化農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)與農(nóng)民增收提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐范式。通過農(nóng)民職業(yè)技能基地化培訓(xùn)模式的構(gòu)建與實(shí)施,在向把楊凌示范區(qū)建設(shè)成為國家級(jí)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育師資培訓(xùn)中心,并最終成為國家職業(yè)教育改革與發(fā)展一面旗幟的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
(二)構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)技能基地化培訓(xùn)模式的指導(dǎo)思想
1.教育社區(qū)化的思想。德國社會(huì)學(xué)家滕尼斯于1881年首先使用“社區(qū)”這一名詞(一般譯為“共同體”、“團(tuán)體”“集體”、“公社”等),當(dāng)時(shí)是指“由具有共同的習(xí)俗和價(jià)值觀念的同質(zhì)人口組成的,關(guān)系密切的社會(huì)團(tuán)體或共同體”。一個(gè)社區(qū)至少包括以下特征:有一定的地理區(qū)域;有一定數(shù)量的人口;居民之間有共同的意識(shí)和利益,并有著較密切的社會(huì)交往。我國的社區(qū)教育起步于80年代初期,它是在國家實(shí)行改革開放后,總結(jié)原有學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國外社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn),從國內(nèi)不同地域的實(shí)際出發(fā),通過試點(diǎn)逐步發(fā)展起來的。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的明顯加快,社區(qū)教育正在不斷發(fā)展并逐步走向成熟。一方面,社區(qū)居民逐漸認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育的價(jià)值,產(chǎn)生了一定的參與要求。另一方面,城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多需要解決的問題,如不斷膨脹的城市人口、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷涌入城市、人口老化日益嚴(yán)重等等。對(duì)此僅僅依賴以協(xié)調(diào)管理為特性的社區(qū)組織形式以及學(xué)校教育來解決上述社會(huì)問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。國際國內(nèi)社區(qū)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已清楚地表明,只有實(shí)施面向社區(qū)成員,以促進(jìn)人的發(fā)展為原則的各種各樣的社區(qū)教育,才能滿足和解決人們各種各樣的教育需求和社會(huì)問題。從社區(qū)教育內(nèi)部看,成人教育、職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)生、發(fā)展,尤能說明教育社區(qū)化的必然性??梢哉f社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系的理想途徑之一,能夠滿足基本的學(xué)習(xí)需要。社區(qū)教育在教育連續(xù)性、社會(huì)適應(yīng)性、教育手段多樣性,以及教育與社會(huì)各部門的合作方面都較好地適應(yīng)了這些原則要求,能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源充分共享,人人享受社會(huì)教育資源,因此在構(gòu)建終身教育體系中具有不可低估的重要作用?,F(xiàn)代社區(qū)與社區(qū)教育——教育社區(qū)化的思想,這正是構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)技能基地化培訓(xùn)模式的理論基礎(chǔ)。
2.虛擬培訓(xùn)組織理論。虛擬培訓(xùn)組織(Virtual Training Organization,VTO)是針對(duì)企業(yè)員工培訓(xùn)提出來的,是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下為虛擬企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)的學(xué)習(xí)型組織,它將接受培訓(xùn)的員工視為內(nèi)部顧客,側(cè)重于學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的有效性,通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、信息共享等技術(shù)支持,根據(jù)企業(yè)目標(biāo)和內(nèi)部顧客需求來提供培訓(xùn),旨在提高虛擬企業(yè)的核心競爭力。以此為借鑒,建立虛擬農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)平臺(tái),借鑒虛擬培訓(xùn)組織的理念和做法,面向區(qū)域內(nèi)外所有農(nóng)民,將一定區(qū)域內(nèi)的教師資源和課程資源運(yùn)用戰(zhàn)略聯(lián)盟原理進(jìn)行整合,通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、信息共享等技術(shù),為該地區(qū)農(nóng)民提供培訓(xùn)服務(wù),使他們學(xué)習(xí)到新的技術(shù)和管理方法,改善其生產(chǎn)經(jīng)營效果,同時(shí)在日常生活中學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),提高其文化素養(yǎng),成為新型農(nóng)民和職業(yè)化、專業(yè)化的農(nóng)民。
3.成立民間農(nóng)民職業(yè)教育非盈利性組織的思想。目前來看我國農(nóng)民培訓(xùn)模式不外有三種類型:政府主導(dǎo)型、主導(dǎo)型、非盈利組織(Non-Profit Organization,簡稱NPO)主導(dǎo)型。各地的實(shí)踐探索,雖然已經(jīng)取得了顯著成效,但由于缺乏對(duì)農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)律性研究,因此不可避免地存在諸多共性的問題:如大多數(shù)實(shí)踐模式僅僅局限在經(jīng)驗(yàn)和案例層面,缺乏推廣性和普適性。對(duì)政府的依賴程度高,沒有充分發(fā)揮企業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校,尤其是農(nóng)民本人的積極性。尤其是在建立非盈利組織主導(dǎo)型的農(nóng)民培訓(xùn)模式方面涉足較少,未能產(chǎn)生滿足農(nóng)民意愿需要的、體現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)律的模式和方法。
農(nóng)民職業(yè)技能基地化培訓(xùn)模式的建立,即是以非盈利組織主導(dǎo)型培訓(xùn)模式為切入點(diǎn),成立民間農(nóng)民職業(yè)教育NPO組織。民間農(nóng)民職業(yè)教育NPO組織建立董事會(huì)制度,擁有法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行公司制管理,并且建立一整套評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制,起到綜合協(xié)調(diào)整合資源的作用。民間農(nóng)民職業(yè)教育NPO組織能夠統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域內(nèi)教育資源,能夠服務(wù)農(nóng)民利益,按農(nóng)民需求培訓(xùn),負(fù)責(zé)把政府的錢和農(nóng)民的錢用好。民間農(nóng)民職業(yè)教育NPO組織通過統(tǒng)籌各類資源、對(duì)教育資源公開招標(biāo)、研究農(nóng)民需求和市場需求信息,有針對(duì)性的為農(nóng)民服務(wù),為行業(yè)提供指導(dǎo)。通過為企業(yè)、政府、行業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù),收取一定服務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi),通過申請(qǐng)項(xiàng)目課題和收取一定會(huì)費(fèi)來維持自身的運(yùn)行,使自身能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,獲得自身的生存發(fā)展空間。
四、農(nóng)民職業(yè)技能基地化培訓(xùn)模式構(gòu)建與實(shí)施
(一)建設(shè)目標(biāo)
農(nóng)民職業(yè)技能基地化培訓(xùn)模式的構(gòu)建需整合當(dāng)?shù)乇姸嘟逃Y源,以防止各行業(yè)、各部門教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條塊分割、分散重復(fù)培訓(xùn)造成資源浪費(fèi)以及培訓(xùn)供需脫節(jié)的現(xiàn)象,形成職業(yè)化的農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)合力。依托楊凌優(yōu)質(zhì)教育資源,在整合資源、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)上,組建楊凌現(xiàn)代農(nóng)民職業(yè)教育基地(集團(tuán)),創(chuàng)新農(nóng)民職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式,根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要,造就有文化,懂技術(shù),善經(jīng)營,會(huì)管理的一代新型農(nóng)民,造就擁有一技和多技之長的專業(yè)型農(nóng)民和職業(yè)化農(nóng)民,形成學(xué)歷教育與職業(yè)教育相互貫通,中職教育與高職教育上下銜接,結(jié)構(gòu)合理,形式多樣,靈活開放,自主發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系,提高職業(yè)教育服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和新型農(nóng)民培訓(xùn)的能力。使楊凌成為百萬新型農(nóng)民培訓(xùn)基地、涉農(nóng)職業(yè)院校專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和師資培訓(xùn)基地。
(二)建設(shè)任務(wù)
1.大力整合現(xiàn)有資源,組建楊凌現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)。楊凌示范區(qū)擁有豐富的教育資源,要按照立足楊凌示范區(qū),輻射整個(gè)西部地區(qū),面向全國的思路,將區(qū)域內(nèi)教育資源實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性整合。通過聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)校、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)組織等,組建楊凌現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。通過以楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院為牽頭單位,縱向上建立“中等職業(yè)教育—高等職業(yè)教育—專業(yè)碩士學(xué)位”相銜接的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系,橫向上各教育機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮其特點(diǎn)和優(yōu)勢舉辦特色教育,最終實(shí)現(xiàn)聚集效應(yīng)。將培訓(xùn)從單一的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)擴(kuò)展到生產(chǎn)、生活、生態(tài)等更廣闊的領(lǐng)域,幫助農(nóng)民培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等等,從而能夠大力開展職業(yè)化農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民等新型農(nóng)民的教育與培訓(xùn)。
2.構(gòu)建職業(yè)化農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。構(gòu)建職業(yè)化的農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)、組織培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。專家團(tuán)隊(duì)一般由三部分人群組成:(1)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟,以職業(yè)化農(nóng)民教育培訓(xùn)為契機(jī),優(yōu)化配置楊凌示范區(qū)乃至全省、全國的知名專家資源,通過一定程序安排進(jìn)培訓(xùn)專家系統(tǒng);
(2)高校教師或企業(yè)和生產(chǎn)一線技術(shù)人員;(3)充分發(fā)揮本土科技能人了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢。專家團(tuán)隊(duì)通過集中教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育或生產(chǎn)現(xiàn)場面授等形式,解決生產(chǎn)實(shí)踐中亟需解決的問題,同時(shí)普及科學(xué)文化知識(shí)。組織培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)可由政府職能部門和相關(guān)教育學(xué)會(huì)或農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)等NPO組織組成,也根據(jù)需要負(fù)責(zé)安排培訓(xùn)課程、檢查培訓(xùn)效果和提供培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)。運(yùn)營團(tuán)隊(duì)則依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,本著雙贏、多贏的原則,面向社會(huì)聘請(qǐng)具有經(jīng)營意識(shí)、市場策劃能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力的人員組成。
3.搭建農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)信息平臺(tái)。借助現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段搭建農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)信息平臺(tái),開辟專門農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)站。網(wǎng)站包括國家政策信息系統(tǒng)、農(nóng)民教育培訓(xùn)系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)、科技推廣系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目系統(tǒng)、投融資信息系統(tǒng)、法律咨詢服務(wù)系統(tǒng)以及綜合信息服務(wù)系統(tǒng)等等。其中每個(gè)系統(tǒng)下面又可以劃分子系統(tǒng)。如農(nóng)民教育培訓(xùn)系統(tǒng)就可以包括專家子系統(tǒng)、培訓(xùn)專業(yè)子系統(tǒng)、培訓(xùn)課程子系統(tǒng)以及培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督與考評(píng)檢測系統(tǒng)等等。農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)信息平臺(tái)要有專門工作人員負(fù)責(zé),并及時(shí)更新信息。信息資源經(jīng)過整合、處理后到網(wǎng)站,以緩解我國廣大農(nóng)村地區(qū)信息孤島狀態(tài),滿足農(nóng)民對(duì)各種信息的需求,為農(nóng)民決策提供全方位參考和依據(jù)。
(三)組織實(shí)施
1.創(chuàng)新管理體制。農(nóng)民職業(yè)技能基地化培訓(xùn)模式組織實(shí)施方面,首先成立示范區(qū)“農(nóng)民職業(yè)教育改革與發(fā)展聯(lián)席會(huì)”作為示范區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌管理各類教育資源的決策機(jī)構(gòu),聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、財(cái)政、人事、社保以及相關(guān)行業(yè)部門,解決農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展所面臨的教育資源分散、供需脫節(jié)等矛盾,從管理體制上確保各類教育資源充分調(diào)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置。其次建立相應(yīng)的以政府為主導(dǎo)的農(nóng)民職業(yè)教育工作辦公室,主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民職業(yè)教育重大項(xiàng)目安排和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以及制定相關(guān)政策等等。在聯(lián)席會(huì)體制下,通過建立相應(yīng)的發(fā)展工作委員會(huì)、建設(shè)委員會(huì)、評(píng)議咨詢委員會(huì)等分權(quán)化實(shí)施投入、建設(shè)和管理等職能,以有計(jì)劃、分層次、注重系統(tǒng)性、全面性和有效性的教育培訓(xùn)替代號(hào)召性、群眾性、應(yīng)急性的培訓(xùn),以整體提高職業(yè)化農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)需要的知識(shí)和技能教育替代應(yīng)急的、臨時(shí)的、隨機(jī)的和零散的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。
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