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《中國出版工作者職業(yè)道德準則》是具有鮮明行業(yè)特色的職業(yè)道德規(guī)范。它是出版工作者在職業(yè)活動中應(yīng)該遵循的行為準則,是普遍的社會道德規(guī)范與出版業(yè)職業(yè)特征的結(jié)合。要成為一名合格的編輯,需要深入理解和領(lǐng)會出版工作者的職業(yè)道德準則,與編輯職業(yè)的具體實踐相結(jié)合,并在工作中加以落實和不斷加強自身職業(yè)道德的建設(shè)。可以說,編輯的職業(yè)道德要求,是編輯工作得以順利進行的指向標,是編輯人員做好本職工作、提高工作質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。
編輯的職業(yè)道德是編輯應(yīng)遵循的行為準則和要求,它由編輯的主觀道德標準和客觀道德標準構(gòu)成,并受到社會道德規(guī)范、要求和規(guī)定的制約①。根據(jù)《中國出版工作者職業(yè)道德準則》的具體內(nèi)容及編輯工作的實際特點和要求,可以將編輯的職業(yè)道德要求歸結(jié)為以下主要方面:
1、具有鮮明職業(yè)特征的道德內(nèi)容
編輯工作是指以生產(chǎn)出版物的精神文化內(nèi)容為目的,策劃、組織、審讀、選擇和加工作品的一種專業(yè)性的精神生產(chǎn)活動,是出版物復(fù)制和發(fā)行的前提②,在整個出版工作中居于中心環(huán)節(jié)的地位。編輯工作是貫徹出版方針的關(guān)鍵,是制訂和實施出版計劃的核心,是提高出版物質(zhì)量的主要保證,也是提高出版效益的基礎(chǔ)。編輯工作在出版工作中占據(jù)如此重要的地位,必然要求從事編輯工作的人員遵守與之相適應(yīng)的職業(yè)道德,具備良好的職業(yè)意識。
(1)堅持正確的政治方向。編輯工作的作品所包含的精神文化內(nèi)容,具有重要的導(dǎo)向功能,可以影響人們的政治立場、價值取向、道德觀念等,從而影響整個社會,關(guān)系到國家安全、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)和社會安定。因此,編輯工作者一定要堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立政治意識、大局意識,在實踐中維護特定社會歷史時期的政治理想與政治秩序,自覺地運用正確的政治觀、價值觀、文化觀念,指導(dǎo)編輯工作實際,把好政治方向這一關(guān)③。
(2)遵守黨的宣傳紀律和國家的法律法規(guī),遵守出版管理的各項規(guī)章制度。嚴守各項法律法規(guī)、紀律和規(guī)章制度,是做好編輯工作的重要保證。編輯人員應(yīng)該自覺抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng),不買賣書號、刊號,不利用工作之便謀取個人利益,不參與違法出版、印刷和發(fā)行及其他經(jīng)營活動,自覺形成強大的自我約束能力。
(3)牢固樹立服務(wù)意識。編輯是作者和讀者之間聯(lián)系的紐帶,是兩者溝通的橋梁。編輯要善于捕捉廣大讀者的心聲和要求,堅持以人為本,以促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展和傳播先進文化為己任,引導(dǎo)和幫助作者創(chuàng)作出貼近生活、貼近實際、貼近群眾的優(yōu)秀文化作品和精神作品。
(4)正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。注重社會效益是出版單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提,將經(jīng)濟效益凌駕于社會效益之上,最終只能是被廣大讀者和市場所拋棄。因此,作為一名編輯,必須始終把社會效益放在首位,找到社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合點,實現(xiàn)二者互相促進、共同實現(xiàn)的目的。
(5)堅持質(zhì)量第一。質(zhì)量是出版物的靈魂,也是衡量一個編輯工作質(zhì)量的最顯性因素。從各個方面把好出版物的質(zhì)量關(guān),出版高品位、高質(zhì)量、符合廣大讀者實際需求的出版物,是對編輯人員的最基本要求。堅持質(zhì)量第一,實現(xiàn)精品出版,不僅需要編輯有較高的職業(yè)能力作為基礎(chǔ),還要求編輯具備強烈的責任心、使命感和良好的自我道德修養(yǎng)。
每一名編輯都有自己對所從事工作的獨特理解,也會形成與自身工作相適應(yīng)的工作方法和各種標準、要求。但是,依據(jù)對《中國出版工作者職業(yè)道德準則》的理解,從最基本的層面來看,從事編輯工作必須具備如下個人道德修養(yǎng):
(1)具有正確的職業(yè)態(tài)度。正確的職業(yè)態(tài)度應(yīng)當包括:愛崗敬業(yè),忠于職守,認真負責,公平公正,艱苦奮斗,勤儉創(chuàng)業(yè)……這是對編輯的基本要求和基本行為準則。
(2)具備與人交往、合作方面的優(yōu)良品質(zhì)。作為一名編輯,不僅要成為溝通作者與讀者的橋梁和紐帶,還要協(xié)調(diào)與出版物生產(chǎn)、營銷相關(guān)的制作、出版、印刷、宣傳、銷售等各方面的關(guān)系,與各種各樣的人打交道。此外,有些圖書產(chǎn)品必須依靠團隊合作才能實現(xiàn)和完成,同樣需要編輯人員做好自身在團隊中的定位。要想成為一名成功的編輯,就必須養(yǎng)成人際交往、團隊合作中的優(yōu)良品質(zhì),如尊重他人,平等待人,誠實守信,謙虛謹慎,甘于奉獻,等等。
二、如何用編輯職業(yè)道德的要求指導(dǎo)工作,提高工作質(zhì)量
1、不斷加強政治理論學(xué)習(xí)、編輯業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)
要成為一名優(yōu)秀的編輯,充分發(fā)揮編輯工作的各種功能,就必須有良好的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)做基礎(chǔ)。培養(yǎng)這些素質(zhì)最重要的途徑就是日常工作中的積累和有意識地加強各種學(xué)習(xí)。不斷地擴大自己的知識面,提高自己的選題策劃能力、溝通能力、加工能力、營銷能力等。
當前,編輯的繼續(xù)教育和日常培訓(xùn)越來越得到本行業(yè)的重視。關(guān)注黨和國家的重大決策及與本行業(yè)、本專業(yè)相關(guān)的政策、新聞等,可以開闊編輯的視野,提高編輯的政治理論水平,對策劃出優(yōu)秀的選題有積極的促進作用;積極參加各種編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)、講座、會議等,可以夯實編輯的業(yè)務(wù)能力基礎(chǔ);參加相對于自身文化程度更高水平的正規(guī)學(xué)習(xí),可以提高編輯的專業(yè)知識水平,并有助于實現(xiàn)博中求專;在日常工作中注重向身邊的老編輯、老專家請教,學(xué)習(xí)他們的工作態(tài)度、工作方法和工作技巧,可以幫助編輯更快地摸索出適合自己的工作模式,更快地走向成熟。
這里的選擇,主要包括選題策劃、作者選取、審讀方案的選擇等。選擇的出發(fā)點是廣大讀者的實際需要。選擇的標準,包括法律法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定、正確的輿論導(dǎo)向、社會效益和經(jīng)濟效益等。編輯要時刻緊繃“政治”這根弦,決不允許有影響國家安全、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)和社會安定的作品及腐朽、落后的文化作品得以出版,要將社會效益放在首位,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的結(jié)合,要多出代表先進文化前進方向的作品和繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的作品,弘揚主旋律,提倡多樣化,要堅決抵制認稿唯“親”而不是認稿唯“賢”,以自己個人好惡決定稿件取舍,盲目崇拜名家而忽略新人,“只管賺錢、不管內(nèi)容”及買賣書號等不良現(xiàn)象。
編輯工作中非常重要的一項工作就是和作者、讀者打交道。能否處理好與作者、讀者的關(guān)系,是衡量一名編輯是否成熟的重要標志。
對待作者,編輯既要真誠、熱情、守信、尊重、謙虛,充分為作者著想,重視作者的各項權(quán)利和勞動成果,公平公正地對待各種層次的作者,甘于奉獻,盡自己的最大努力幫助作者提高作品質(zhì)量,要有使別人名揚四海而自己終生默默無聞也心甘情愿的精神④;也要保持原則,不能無條件地遷就作者,放棄編輯的權(quán)利,喪失編輯的功能;更不能借職務(wù)之便向作者謀取個人利益。
對待讀者,編輯要真誠,要有全心全意為讀者服務(wù)的思想,在任何情況下都不能損害讀者的切身利益;堅決杜絕出版格調(diào)低下、內(nèi)容庸俗、質(zhì)量差的作品,杜絕欺騙讀者、單純?yōu)榻?jīng)濟利益進行炒作、定價過高等不良現(xiàn)象的出現(xiàn);要做好讀者的“代言人”,想讀者之所想,將讀者的需要及時反映給作者;要做好售后服務(wù)工作,充分重視讀者對作品提出的各種建議和意見,重視讀者來信的處理等。
4、注重團隊合作,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系
一個優(yōu)秀作品的實現(xiàn),從市場調(diào)研開始,要經(jīng)過選題策劃、組稿、審稿、編輯加工、排版制作、出版印刷、銷售等一系列過程,涉及作者,出版社行政管理人員,其他編輯、校對人員,繪圖、排版技術(shù)人員,銷售人員……是許多人的智慧結(jié)晶,凝聚著他們的付出和心血。因此,一名成熟的編輯要以尊重、理解、關(guān)心、幫助的真誠態(tài)度,發(fā)揚集體主義精神,樹立全局觀念,處理好編輯之間、工序之間、人際之間、個人與集體之間的關(guān)系⑤;要善于處理整個過程中出現(xiàn)的各種情況,善于協(xié)調(diào)整個團隊中的各種關(guān)系,為出版的順利實現(xiàn)創(chuàng)造團結(jié)、和諧氛圍,同時有利于自身的不斷學(xué)習(xí)和提高,從各個環(huán)節(jié)上實現(xiàn)對出版工作的整體把握。
總之,加強編輯的職業(yè)道德建設(shè)既需要依靠法律、政策和規(guī)章制度的支持,依靠社會的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,依靠全行業(yè)的職業(yè)道德教育,但更為重要的是編輯自身要自覺加強自我道德修養(yǎng),在思想和行為上做到自重、自檢、自省、自警、自勵,并且在實際工作中落實編輯職業(yè)道德的要求,用編輯的職業(yè)道德要求指導(dǎo)自己的實際工作,提高工作質(zhì)量,不斷取得進步。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:師德師風(fēng);三三模式;高校;工會
中圖分類號:G751 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)02(c)-0090-01
高校是一個特殊群體工作的特殊環(huán)境,高等學(xué)校教師職業(yè)具有艱巨性、復(fù)雜性、創(chuàng)造性、競爭性和開放性的行業(yè)性質(zhì),既要教好書、育好人,又要身體健康,精神飽滿,處處展示良好的精神狀態(tài),這就客觀上需要我們的教師隊伍,不僅要具備良好的職業(yè)道德、很好的教育技能,還要有健康的身體、充沛的體力、昂揚向上的精神。
為此我們在師德師風(fēng)建設(shè)中,我們對教師提出了師德師風(fēng)“三好標準”,著力搭建師德師風(fēng)“三個平臺”,力求做到師德師風(fēng)建設(shè)有看得見的目標,有摸得著的措施,取得了很好的效果,在教育部本科教學(xué)評估工作中受到了評估專家的高度評價。
一、加強職業(yè)道德教育,提高師德修養(yǎng)
教育的核心和靈魂是德育,而德育很大程度是在學(xué)校完成,由教師去實施,這就要求教師首先要有良好的品德和修養(yǎng),這是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的前提和基礎(chǔ)。在工作中,學(xué)院認真組織教師學(xué)習(xí)上級師德建設(shè)有關(guān)文件,并把學(xué)校制定的《教師職業(yè)道德規(guī)范》制作成標牌在教師辦公室懸掛,讓教師一走進辦公室就很自然地接受教育。同時,我們還結(jié)合本科教學(xué)評估開展了以教師職業(yè)道德為主要內(nèi)容的知識競賽。在日常工作中,我們針對教師課程多,工作緊張,很難學(xué)習(xí)這種情況,向教師推薦了由高等教育出版社出版的《教師職業(yè)道德教育指南》一書,該書是教育部“高等教育面向21世紀教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計劃”的研究成果,集理論、問題、思考于一體,以新穎的形式呈現(xiàn),獨具特色,從多維角度提供師德教育的理論與指導(dǎo),很受教師的歡迎。
二、加強職業(yè)技能教育,提高教書育人水平
教學(xué)和科研是相輔相成的,教師通過科研能拓展知識面,加深對本專業(yè)的認識,并通過這種認識來拓寬教學(xué)思路和內(nèi)容?,F(xiàn)代科技的快速發(fā)展也對教師的教學(xué)和科研提出了更高的要求。為此,我們在工作中積極配合學(xué)院行政開展了“青年科研基金評選”和“博士、教授報告月”活動。青年科研基金是針對青年教師設(shè)立專項科研基金,每年申報一次,申報的同時對上一年度的基金獲得者進行中期考核,在評選考核中把項目研究過程中學(xué)生參與人數(shù)作為一項指標,把科研和育人緊密結(jié)合起來?!安┦?、教授報告月”活動就是組織我院博士、教授和邀請清華大學(xué)、西安交通大學(xué)等知名大學(xué)學(xué)者面向我院教工做學(xué)術(shù)報告。通過學(xué)術(shù)報告,鼓勵青年教師積極參與科研工作,營造學(xué)術(shù)氛圍,引導(dǎo)教師之間加強溝通,促進合作。在大家共同努力下,學(xué)院科研項目質(zhì)量和數(shù)量有了很大提高,科研經(jīng)費是2005年的近13倍。與此同時,我們還以工會小組為單位組織開展了教師講課大賽預(yù)選賽,預(yù)選賽前幾名參加學(xué)校大賽。通過這種形式,有效的提高了教師的講課技能,在我院選派的隊員中,基本都獲得了獎項,其中孫成金老師獲得唯一一個一等獎,王建平老師獲二等獎,冀亞麗老師獲三等獎,秦素玲老師獲英語演講比賽一等獎,夏斌老師獲三等獎。
三、建好教工小家,關(guān)心教師身心健康
良好的師德師風(fēng)要靠健康的身體和良好的精神狀態(tài)體現(xiàn),只強調(diào)嘔心瀝血而忽視教師隊伍的身心健康的師德師風(fēng)建設(shè)是不全面的,也很難體現(xiàn)以人為本,很難做到學(xué)校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。我們學(xué)院是學(xué)校適應(yīng)新形勢在原有?,F(xiàn)代教育技術(shù)部計算機專業(yè)、基礎(chǔ)部數(shù)學(xué)專業(yè)和機電工程學(xué)院管理科學(xué)與工程碩士點基礎(chǔ)上,于2005年優(yōu)化組合的新建學(xué)院,設(shè)有計算機科學(xué)與技術(shù),軟件工程、信息與計算科學(xué)、管理科學(xué)、物流管理五個專業(yè)(方向),年輕人多,35歲教工占教工總數(shù)的70%;學(xué)緣關(guān)系廣,80個教工分別來自全國42所高校。為加強溝通交流,豐富業(yè)余生活,引導(dǎo)教工強身健體,在工作中我們提出了“讓更多人參與,讓更多人快樂,讓更多人健康”的原則,積極組織開展各項文體活動。2007年,學(xué)院為投資3萬多元,為“教工之家”添置價值音響、健身器等,創(chuàng)建“模范教工小家”,學(xué)院2007年被省教育工會授予“模范教工小家”。學(xué)院以“教工小家”為依托,結(jié)合教工實際,積極組織開展秋季趣味教工運動會、乒乓球擂臺賽、文本輸入比賽等各類文體活動,教工參與率達到95%以上。按照“精心組織,積極參加,爭取成績,樹立形象”的思路,積極組織學(xué)院教工參加校工會組織的文體活動,先后取得了校教工保齡球賽第一名;獲得校教工排球賽男排乙級冠軍;校教工男子籃球賽冠軍等好成績。通過組織參與活動,大家不僅愉悅了身心,而且增進了交流,加深了友誼,有力的促進了師德師風(fēng)建設(shè),也使師德師風(fēng)建設(shè)由高不可攀變成了生動的實踐。
四、開展“十佳優(yōu)秀教師”評選活動,樹立師德師風(fēng)典范
學(xué)院每年堅持開展青年教師講課大賽、課件制作比賽等活動,以此帶動學(xué)院師德建設(shè)工作的開展。2007年,學(xué)院在青年教師優(yōu)秀獎、講課大賽優(yōu)秀獎等評選的基礎(chǔ)上,對各種教師評選活動進行了整合,針對工作在教育教學(xué)第一線的教師,開展了“十佳優(yōu)秀教師”評選活動,制定了詳細的評選方案,并把“師德師風(fēng)”作為評選的主要內(nèi)容。經(jīng)過個人申報、民主推薦、學(xué)生評議、聽課評議、組織評選五個程序,評選出2007年度“十佳優(yōu)秀教師”,并進行了表彰,對教師隊伍師德師風(fēng)建設(shè)起了很好的示范導(dǎo)向作用。
通過以上工作的開展,使我院教師職業(yè)道德修養(yǎng)和職業(yè)技能水平都有一定的提高和進步,廣大教師在師德師風(fēng)方面爭先創(chuàng)優(yōu),在教師指導(dǎo)下,我院三年來共獲得數(shù)學(xué)建模競賽全國二等獎1項,三等獎3項,省一等獎9項,僅2008年就有4件作品獲省大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)一二等獎,師生關(guān)系更加和諧,在全院形成了愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、積極進取的良好風(fēng)氣,有力地推進了學(xué)生工作和我院各項事業(yè)的發(fā)展。僅2007-2008年,就有兩位老師先后獲校“十佳師德標兵”和“十佳巾幗建國標兵”,有兩位老師獲校“三育人”先進工作者,有三位老師獲校“優(yōu)秀班主任”,有四位老師獲?!皟?yōu)秀工會工作者”和“先進個人”,該項工作也因此獲2008年度?!胺止ぷ鲃?chuàng)新獎”。
關(guān)鍵詞:高職院校;高職學(xué)生;職業(yè)道德;教育
一、職業(yè)道德及其職業(yè)道德教育
職業(yè)道德是指從事社會職業(yè)的所有從業(yè)人員,在履行其職責的過程中應(yīng)該共同遵循的道德規(guī)范和行為準則[1]。它反映出一定社會或一定階段對從事各種職業(yè)的所有人員的道德要求,是一種社會道德在職業(yè)活動中的具體體現(xiàn)。
它涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對象,職業(yè)與職工,職業(yè)與職業(yè)之間的各種關(guān)系,以維護各職業(yè)的存在,并促進其職業(yè)及整個社會向前發(fā)展。在任何時代,職業(yè)道德都是社會一般道德的在特定職業(yè)或行業(yè)的一種特殊表現(xiàn),是當時社會或階級的道德在各種職業(yè)生活中的具體貫徹和特殊化表達。職業(yè)道德包括兩個方面的內(nèi)容:一是做人的基本素養(yǎng);二是履行職責的特殊素養(yǎng)。二者相輔相成,融為一體,構(gòu)成職業(yè)道德。
職業(yè)道德不可能自發(fā)的形成和發(fā)展,它必須遵循職業(yè)道德教育的基本規(guī)律。進行職業(yè)道德教育的過程,就是將職業(yè)活動中的許多良好的道德行為習(xí)慣加以總結(jié)歸納,使之上升到道德原則的高度,然后以此作為從業(yè)人員在職業(yè)實踐中的道德規(guī)范和原則,再傳授到受教育者的頭腦中去,使之轉(zhuǎn)化為個人的自覺意識和道德品質(zhì),進而在以后的職業(yè)活動中體現(xiàn)出來的過程。
要使一種職業(yè)道德原則,規(guī)范轉(zhuǎn)化為個人的自覺意識和道德品質(zhì),既不可能僅僅依靠職業(yè)活動本身,也不可能憑借職業(yè)活動的經(jīng)驗,而必須進行必要的甚至是嚴格的教育和訓(xùn)練[2]。只有通過經(jīng)常性的教育訓(xùn)練,增強職業(yè)道德意識,建立其內(nèi)心信念,其職業(yè)道德的行為規(guī)范,才能普遍轉(zhuǎn)化為從業(yè)人員的內(nèi)在品質(zhì)和行為習(xí)慣。從業(yè)人員中的素質(zhì),既包括精通本職業(yè)工作的業(yè)務(wù)素質(zhì),又包括本職工作所需要的道德素質(zhì)。前者靠專業(yè)敬業(yè)教育達到,后者靠職業(yè)道德教育來完成。
高職院校培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該是具有高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用型專業(yè)人才,要求其未來職業(yè)活動中具有高度的職業(yè)責任心和道德責任感。為此,高職院校都必須對自己的學(xué)生進行強制性的系統(tǒng)職業(yè)道德教育。
二、高職院校職業(yè)教育的主要內(nèi)容
高職院校職業(yè)道德教育的內(nèi)容應(yīng)該具有全方位、廣角度、系統(tǒng)性的特點。但其核心內(nèi)容只有一個,即全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是社會主義行業(yè)的根本宗旨。從倫理學(xué)的角度講,它是社會主義道德基本要求之一“為人民服務(wù)”的具體化和補充,也是對老一輩無產(chǎn)階級革命家倡導(dǎo)的全心全意為人民服務(wù)光榮傳統(tǒng)的弘揚。我國將“為人民服務(wù)”作為公民道德建設(shè)的核心。是社會主義道德區(qū)別和優(yōu)越于其他社會形態(tài)道德的顯著標志,鮮明地體現(xiàn)了社會主義道德的性質(zhì)和發(fā)展方向,也是對各行各業(yè)從業(yè)人員的基本規(guī)范。在遵循核心內(nèi)容總原則下,還必須強調(diào)幾方面的教育內(nèi)容。
首先,進行職業(yè)責任心和道德義務(wù)感的教育。職業(yè)責任心是對個人對實現(xiàn)職業(yè)責任所持的態(tài)度;道德義務(wù)感是個人對履行某種道德要求的高尚情感。一個對社會有價值的職業(yè)從業(yè)人員,只有認識本行業(yè)在整個社會生產(chǎn)中的地位、性質(zhì)、職責、意義、服務(wù)對象與手段,才能形成和提高自身道德品質(zhì)的思想基礎(chǔ),進而才會自覺地讓自己的道德行為合乎規(guī)范,產(chǎn)生達到職業(yè)道德的要求和做好本職工作的強烈責任感。道德義務(wù)感的建立,主要取決于對“人生價值”的理解。而一個人對社會的價值,首先取決于他的感情、思想和行動對增進人類利用有多大作用,對社會有多大的貢獻。這就要求各行各業(yè)的從業(yè)人員以無私的服務(wù)精神和自覺行動,為集體和國家作出貢獻。
其次,培養(yǎng)敬業(yè)樂業(yè)的道德情感。敬業(yè),就是敬重自己所從事的事業(yè),即職業(yè)榮譽感。以業(yè)為榮,就是除了明確自己所從事的職業(yè)的性質(zhì)、任務(wù)、社會地位、作用和道德價值外,還必須在其職業(yè)實踐中克服各種陳腐偏見,樹立勞動光榮,愛崗敬業(yè)光榮等新的道德觀念。所謂樂業(yè),就是要求從業(yè)人員以主人翁的姿態(tài),熱愛自己的職業(yè)崗位,樂于為人民服務(wù),為本行業(yè)服務(wù),并且以做好本職工作為最大快樂,即職業(yè)滿足感和幸福感。而樂業(yè)精神,體現(xiàn)在職業(yè)活動中就是能正確對等苦與樂、勞動與報酬問題。認識到不論任何行業(yè)職業(yè)和崗位,都會有其苦與樂,其正確的態(tài)度就是要樂于吃苦、敢于吃苦,苦中求樂,而且要有不計報酬,無私奉獻的精神,以在奮斗中實現(xiàn)自己的人生理想。
其三,培養(yǎng)勤業(yè)創(chuàng)業(yè)精神。職業(yè)責任人和道德義務(wù)感,還具體體現(xiàn)在從業(yè)人員的勤業(yè)和創(chuàng)業(yè)上。所謂勤業(yè),就是要能為發(fā)展的職業(yè)而刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作;在平凡的職業(yè)崗位上,兢兢業(yè)業(yè),盡心盡責;在職業(yè)實踐中養(yǎng)成忠于職守、克勤克儉的良好習(xí)慣。實踐經(jīng)驗表明,許多勞動模范、先進工作者和杰出人物的事跡,證明勤業(yè)是其共同美德,也是他們成才和取得優(yōu)異業(yè)績的關(guān)鍵。所謂創(chuàng)業(yè),就是要以主人翁情懷,在職業(yè)實踐活動中進行,創(chuàng)造性的勞動,并積極參與其企業(yè)管理,推動改革開放,使其行業(yè)得到更大更健康發(fā)展。創(chuàng)業(yè)精神的獲得,有賴于創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng)。現(xiàn)代化高職院校教學(xué)實踐活動尤其工學(xué)結(jié)合的實踐行動,既培養(yǎng)學(xué)生的思想職業(yè)道德,又培養(yǎng)其實踐創(chuàng)新思想和實踐創(chuàng)新能力。
其四,培養(yǎng)愛國主義精神。一個人為自己的祖國、人民、社會和事業(yè)而英勇奮戰(zhàn),甚至不惜犧牲自己的生命,這就是愛國主義。愛國主義是動員和鼓舞人民團結(jié)奮斗的精神力量。中華民族是富有愛國主義光榮傳統(tǒng)的偉大民族,愛國主義是動員和鼓舞中國人民團結(jié)奮斗的一面旗幟,是中華各族人民共同的精神支柱,也是對從業(yè)人員職業(yè)道德的基本要求之一。每一個中國人只有都牢固樹立國家主人翁的責任感,把個人利益與國家的前途命運聯(lián)系起來,正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系,才會有國家的持續(xù)繁榮昌盛。因此,高職院校的職業(yè)道德教育要加強對學(xué)生的國情、民情教育和愛國主義傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)其愛國主義情感,從而激發(fā)其在校為祖國而學(xué)習(xí)的激情,工作后為祖國而奉獻的工作激情。
三、余論
高職院校的辦學(xué)規(guī)模已占到了我國高等教育的半壁江山,而未來卻要為實現(xiàn)祖國的工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城市化和信息化而戰(zhàn)斗。高職院校為培養(yǎng)各行各業(yè)各個崗位高素質(zhì)人才中的地位重要,為此,必須抓緊學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間既加強其專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)技能的培養(yǎng);同時,要重視其職業(yè)道德的培養(yǎng)。故而要根據(jù)各專業(yè)職業(yè)要求,有的放矢開設(shè)職業(yè)道德教育課程,也要通過工學(xué)結(jié)合、校企合作,以熟悉職業(yè)崗位,培養(yǎng)職業(yè)責任心和道德業(yè)務(wù)感;更要通過專任教師、班主任、政治輔導(dǎo)員以自己良好的職業(yè)道德形象教育學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、潛移默化地影響學(xué)生。當代高職學(xué)生及其畢業(yè)生,其主流是好的、積極的。但也不能否認還存在一定的問題和不足。作為學(xué)校、教師,為了每一個學(xué)生成才,都必須以社會的責任感,加強對高職學(xué)生的職業(yè)道德教育。
參考文獻:
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(吉林大學(xué) 學(xué)院,吉林 長春 130012)
摘要:王陽明的“知行合一”思想對當前高校思想政治教育具有很大價值。由于高校思想政治教育存在著知行脫節(jié)嚴重、教育理念不適應(yīng)大學(xué)生實際、忽視學(xué)生的主體性作用等問題,對此,我們要吸收前人經(jīng)驗,把王陽明的“知行合一”思想運用到思想政治教育過程中,通過加強學(xué)生的主體性,突出教育實踐,創(chuàng)新教育方法,加強師德建設(shè)等,真正實現(xiàn)知和行的統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞 :“知行合一”思想;思想政治教育;啟示
中圖分類號:D412.62文獻標識碼:A文章編號:1673-2596(2015)03-0220-03
一、王陽明“知行合一”思想的內(nèi)涵
王陽明的“知行合一”,不是指一般的認識和實踐的關(guān)系,主要是對道德修養(yǎng)、道德實踐而言的?!爸?,主要指人的道德意識;“行”,主要指人的道德踐履。王陽明的知行關(guān)系,也就是指道德意識和道德踐履的關(guān)系,也包括思想意念和實際行動的關(guān)系。它主要包含以下兩方面的內(nèi)容:
首先,知中有行,行中有知。知與行是相互包含、相互滲透、不可分離的。知與行是一回事,不能分為兩截,二者如影隨形、緊密結(jié)合?!爸徽f一個知,已自有行在;只說一個行,已自有知在?!雹佟爸性莾蓚€字,說一個工夫。”②從道德教育層面上來看,王陽明堅決反對教育上知行脫節(jié),主張知行合一,把一切道德歸之于個體的自覺行動。道德意識離不開道德行為,道德行為也不可能離開道德意識獨立存在?!爸迸c“行”必然是統(tǒng)一的?!爸北厝灰憩F(xiàn)為“行”,不“行”的話,就不能算作“真知”。
其次,以知為行,知決定行。王陽明認為:“知是行的主意,行是知的工夫;知是行之始,行是知之成?!雹劬褪钦f,道德意識是人的道德行為的思想指導(dǎo),按照道德意識去進行道德踐履就會達到“良知”的工夫,實現(xiàn)真知。
二、高校思想政治教育面臨的困境
長期以來,各高校都普遍重視大學(xué)生的思想政治教育,經(jīng)過多年的探索,已經(jīng)建立了相對比較完善的思想政治教育工作機制和一批專職的思想政治教育教師隊伍,但同社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的總體要求相比,思想政治教育仍然存在很多問題,面臨一系列挑戰(zhàn)。
(一)思想政治教育的知行脫節(jié)比較嚴重
由于高校思想政治教育理論課的開展,大多數(shù)人對思想政治教育理論課所宣揚的世界觀、人生觀、價值觀,特別是對社會主義核心價值觀有準確的理解,有較強的理性認知。但部分大學(xué)生在實際行動中和他們的價值觀認知卻有很大的差異,知行不一。在市場經(jīng)濟的負面影響和西方社會思潮的沖擊下,大學(xué)生在面臨與自身利益相關(guān)的現(xiàn)實問題時,都不可避免地會表現(xiàn)出功利主義的傾向。對此,思想政治教育工作者不僅要加強大學(xué)生對教育內(nèi)容的認知,更要通過各種課外實踐活動將大學(xué)生內(nèi)化的價值觀外化為各種社會實踐活動。
(二)思想政治教育理念與大學(xué)生實際情況存在差距
長期以來,我國高校思想政治教育理念是思想政治教育目標理想化和思想政治教育內(nèi)容政治化。把思想政治教育的內(nèi)容突出為政治教育,卻將道德教育與思想教育處于“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的尷尬地位,忽視個體身心發(fā)展規(guī)律和道德情操的培養(yǎng),與學(xué)生的思想實際有著極大的差距,對培養(yǎng)學(xué)生的道德觀念與道德行為造成了極大的影響,其結(jié)果必然導(dǎo)致學(xué)生有道德之知,而少道德之行。
(三)學(xué)生主體地位有待加強
當前高校思想政治教育甚至整個高校教育都在倡導(dǎo)以學(xué)生為主體,但是現(xiàn)實之中,思想政治教育工作者始終處于主體地位,學(xué)生的主體地位卻并不明顯。大多數(shù)思想政治教育工作者習(xí)慣于對學(xué)生進行外在灌輸,學(xué)生只得成為接受政治觀念、思想觀點、道德知識的容器,在思想政治教育過程中處于被動的地位,不能使自身的主體性、能動性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,使教育效果離教育目標相去甚遠;而且,這種做法也必然導(dǎo)致大學(xué)生道德判斷和道德選擇能力的低下,道德情感培養(yǎng)和道德行為養(yǎng)成的遲緩。真正的思想政治教育應(yīng)該遵從受教育者的身心發(fā)展特點,從受教者自身出發(fā),結(jié)合受教育者的實際,循序漸進地誘導(dǎo)和啟發(fā),而非照搬課本或者經(jīng)驗,這樣只會讓受教育者更加厭煩。
三、王陽明“知行合一”思想對思想政治教育的啟示
王陽明的“知行合一”突破了前人的“先知后行”的思想,主張“知行合一”,即知不離行,行不離知,知行并進。這種思想經(jīng)歷了數(shù)百年的發(fā)展走到今天,時代賦予了它新的內(nèi)涵,特別是在當前思想政治教育領(lǐng)域中,它以獨特的智慧對高校思想政治教育產(chǎn)生重要的啟示。
(一)堅持以人為本,尊重學(xué)生主體性
在王陽明的思想中,良知是天地萬物的本源和主宰,突出了人的價值。王陽明把良知作為判斷是非的準則,認為只有學(xué)生自己體會和悟出的道理才能真正提升自己的認知。正如其所說:“夫?qū)W貴得之心,求之于心而非也,雖其言之出于孔子,不敢以為是也,而況其未及孔子者乎!求之于心而是也,雖其言之出于庸常,不敢以為非也,而況其出于孔子者乎!”④王陽明這種思想反映了其以人為本,尊重學(xué)生的主體性,啟發(fā)學(xué)生破除對權(quán)威的迷信,不唯上,不唯書,主張張揚個人認知真理,極大地解放了學(xué)生的思想。
在思想政治教育過程中,學(xué)生既是教育客體又是教育主體。但是當前思想政治教育,更多的是對學(xué)生采取自上而下的灌輸式教育,忽視學(xué)生的自我選擇、自我學(xué)習(xí)、自我需要以及自我創(chuàng)造,使學(xué)生缺乏獨立思考,從而削弱了思想政治教育的說服力和實效性,導(dǎo)致思想政治教育內(nèi)容和培養(yǎng)目標脫節(jié)以及學(xué)生的認知和行為的分離。因此,高校思想政治教育要堅持以人為本,充分尊重學(xué)生主體性,有意識地培養(yǎng)鍛煉學(xué)生獨立思考的創(chuàng)造性思維,從而促進人的全面發(fā)展。
(二)堅持知行合一,促進教育實踐
王陽明主張要通過內(nèi)省、直覺去體悟自己的良知,自覺提高道德修養(yǎng)。王陽明認為,要提高道德修養(yǎng),不僅要有靜的功夫,還要有動的功夫,因為靜的功夫不能從根本上解決人自身存在的不良問題,還需要“道德踐履”?;谶@一點,王陽明說:“是徒知靜養(yǎng),而不用克己功夫也。如此,臨事便要傾倒。人須在事上磨,方立得住,方能靜亦定,動亦定。”⑤也就是說,道德修養(yǎng)的提高需要通過日常的具體事務(wù)來磨練道德意志,增強道德信念。同時,王陽明認為,道德教育過程中要高度重視學(xué)生的道德實踐,并充分發(fā)揮道德認知對學(xué)生道德實踐的指導(dǎo)作用,使學(xué)生通過知、情、信、意、行,提高自身修養(yǎng),實現(xiàn)完美人格。在這一過程中,王陽明堅決反對只重認知而不重踐行的思想與做法,認為一切都要落實在行動上,只知不行必然會導(dǎo)致知行不一、只注重表面的不良風(fēng)氣。
王陽明理清了道德認知與道德踐行之間的差距,并且突出了實踐在教育過程中的重要地位。在我國改革開放的形勢下,價值呈現(xiàn)多元化,利益更加多樣化,增加了個人道德選擇的困難,使提高個人自覺性顯得更為重要。當前高校思想政治教育在很大程度上把手段變成了目的,德育實踐的后果只能是知行脫節(jié)。在王陽明的“知行合一”中,道德修養(yǎng)的關(guān)鍵在于行,行是思想政治教育的最終目的,也是解決當前知行脫節(jié)的一個重要途徑。所以,現(xiàn)代高校德育必須重視知行合一,促進教育實踐,把啟發(fā)人們的道德自覺、注重道德實踐、提升個人品質(zhì)放在首位,讓學(xué)生積極投身于服務(wù)人民群眾的社會實踐之中,通過社會調(diào)查、公益勞動、勤工儉學(xué)、志愿活動、咨詢服務(wù)、教學(xué)實習(xí),培養(yǎng)他們熱愛祖國、熱愛社會、熱愛勞動、熱愛人民的情感和為人民服務(wù)、為社會盡責的道德情操,從而增進個人與個人、個人與社會的和諧與統(tǒng)一,促進人的全面發(fā)展。
(三)主張因材施教,創(chuàng)新教學(xué)方法
王陽明在道德踐行中始終圍繞著“知行合一”思想做文章。為了使學(xué)生能真正理解教育內(nèi)容,將道德知識轉(zhuǎn)化為道德踐履,王陽明主張因材施教,根據(jù)學(xué)生知識水平程度和個性特點,采取啟發(fā)誘導(dǎo)、環(huán)境熏陶、順性道情、內(nèi)心體悟等多種靈活多變的教學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生獨立思考,“各得其心”。
王陽明用這些因時而變、不拘一格的教育方法,對當前高校思想政治教育改進教學(xué)方法、突破教育困境具有重要借鑒價值。面對當前高校思想政治教育工作中存在的問題和學(xué)生知行脫節(jié)現(xiàn)狀,高校思想政治教育必須打破方法單一的局面,因時制宜,因材施教,根據(jù)教育對象、教育目的、教育內(nèi)容的差異,充分利用活動載體、文化載體、傳播載體、管理載體、網(wǎng)絡(luò)載體等各種思想政治教育載體的作用,因地施法。只有這樣,才能在教育實踐中減少盲目性、片面性和主觀隨意性,增強正確運用方法的自覺性;才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,增強其學(xué)習(xí)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力,調(diào)動學(xué)生內(nèi)在的知、情、信、意、行諸要素,從而減小知行差距,提高高校思想政治教育實效性。
(四)重視“以身示教”,加強師德教育
王陽明在教育過程中高度重視教師“以身示教”的作用,認為教師的以身作則和為人師表能讓學(xué)生在教師健全人格影響下感悟道德精義,革除自身不道德的思想和行為,進而陶冶情操形成完善人格。
王陽明認為教師必須具有兢兢業(yè)業(yè)的職業(yè)道德精神。1528年,時任總制、督御史的王陽明,軍務(wù)繁忙且已病入膏肓,但是作為老師,他卻并沒有忘記為師者的責任和義務(wù),仍然一如既往地關(guān)心自己學(xué)生的學(xué)業(yè)。⑥王陽明以身示教、道德事功的職業(yè)道德精神,是教育工作者學(xué)習(xí)的榜樣。思想政治教育作為一種品德塑造活動,需要教育工作者以人格感染為手段,以身作則,為人師表,不斷提高自身修養(yǎng)和職業(yè)道德素質(zhì),“用崇高的理想激勵自己,用高尚的道德規(guī)范自己,用科學(xué)的知識武裝自己,用嚴明的組織紀律約束自己”,⑦只有這樣,才能給學(xué)生樹立一個良好的榜樣。具體說來,加強高校教師師德建設(shè)可以從以下幾個方面入手:首先,加強教師的職業(yè)道德修養(yǎng)。教師從事的是教育人、塑造人的工作,不僅要傳授知識和技能,更重要的是要讓學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。其次,提高教師自身修養(yǎng)。思想政治教育工作者作為塑造人類靈魂的工程師,不僅要具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng),還要具備高尚的道德品質(zhì)和專業(yè)技能知識。只有具備了高尚的道德情操,思想政治教育工作才能具有強大的吸引力和感召力,才能更好地引導(dǎo)學(xué)生向社會所要求的方向發(fā)展。同時,思想政治教育工作者還應(yīng)該具備深刻的知識內(nèi)涵,一個沒有廣博的知識、沒有科學(xué)視野的教師是不可能有廣泛的影響力的。再次,完善師德評價與保障機制。師德建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程,需要建立科學(xué)的評價機制和合理的保障機制加以維護與督促。
總之,王陽明的“知行合一”思想,對于當代思想政治教育加強學(xué)生的主體性、突出教育實踐、創(chuàng)新教育方法、加強師德建設(shè)具有十分重要的啟示作用,要把王陽明的“知行合一”思想運用到思想政治教育過程中,真正實現(xiàn)知和行的統(tǒng)一。
注 釋:
①③④⑤⑥王陽明.傳習(xí)錄[M].鄭州:中州古籍出版社,2008.30,30,249,31.
②王陽明全集(卷六)[M].上海:上海古籍出版社,1992.209.
⑦廖和平,周雄文,王衛(wèi)方.制約高校思想政治教育實效性的原因分析[J].思想教育究,2003(10).
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關(guān)鍵詞:綜合素質(zhì);專業(yè)技能;農(nóng)業(yè)機械;閱讀能力
1提高專業(yè)技能
1.1提高專業(yè)知識
農(nóng)業(yè)機械化的不同之處在于農(nóng)業(yè)裝備作業(yè)對象的特殊之處,在農(nóng)業(yè)裝備的研究過程中要充分考慮農(nóng)業(yè)裝備作業(yè)對象的物理性能、土壤-植物-機器的相互關(guān)系。研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的關(guān)鍵裝備技術(shù),包括現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備的工作原理、工作部件、機器系統(tǒng)、性能試驗和產(chǎn)品設(shè)計開發(fā),以及農(nóng)業(yè)裝備和植物、土壤相關(guān)的力學(xué)問題。就專業(yè)知識而言,農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)中機械類知識是必不可少的,機械制圖和機械設(shè)計能力十分重要,也是農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)能力中最為基礎(chǔ)的兩個方面??梢酝ㄟ^以下兩種途徑來提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)能力和動手能力,切實提高學(xué)生的實際工作能力。一方面,農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)是機械專業(yè)的一個分支,主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中機械生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計和制造。學(xué)生畢業(yè)后主要從事農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的設(shè)計和維護。因此,掌握機械制圖是最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,授課教師可以在機械制圖課堂中引入像Solidworks等三維教學(xué)軟件,通過二維圖形和三維圖像相結(jié)合的方式可以讓學(xué)生們更加直觀地認識到這類軟件的強大之處,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,積極主動地掌握軟件的基本操作,積極探索軟件的應(yīng)用,從而幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)和實踐中取得更大的進步[2]。授課教師應(yīng)通過課堂教學(xué)、課外指導(dǎo)和課后任務(wù)幫助學(xué)生更深入、更熟練地掌握3D軟件的運用[3]。同時,教師可以鼓勵學(xué)生多參加3D設(shè)計比賽,以便學(xué)生可以在實踐中學(xué)到更多的軟件應(yīng)用技能,在實踐中認識到繪圖軟件對提高設(shè)計能力的重要性,在軟件的輔助下進一步提高專業(yè)素質(zhì)能力。另一方面,設(shè)計能力是農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)學(xué)生的又一必備能力。設(shè)計是一個復(fù)雜的過程,是一種基于裝配關(guān)系的交互作用過程。提高設(shè)計能力必須要有正確的設(shè)計理念,設(shè)計理念的形成不只是依靠平時學(xué)的軟件和設(shè)計方法,或?qū)W了幾門課程、明白了幾個問題就行的。教師要讓學(xué)生懂得設(shè)計是一個嚴謹?shù)倪^程,不只是用計算機繪圖,而是一個全面的邏輯規(guī)劃。機械專業(yè)所包含的課程幾乎包含了所有設(shè)計中要采用的方法,如優(yōu)化計算、有限元計算和分析和可靠性設(shè)計等課程。在學(xué)習(xí)的過程中,學(xué)生缺少的是綜合應(yīng)用這些方法的能力和實踐的訓(xùn)練。教師應(yīng)該有針對性地開設(shè)相關(guān)課程,如針對工程設(shè)計過程、機械產(chǎn)品設(shè)計過程等的課程,并結(jié)合具體的產(chǎn)品樣例來提升學(xué)生的設(shè)計能力。通過這兩方面專業(yè)素質(zhì)能力的提升,幫助農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)學(xué)生提升專業(yè)水準,將來在工作崗位上發(fā)揮更重要的作用。
1.2培養(yǎng)動手能力
目前大學(xué)生的動手實踐能力普遍偏弱,在大學(xué)生的素質(zhì)能力培養(yǎng)中不僅要學(xué)習(xí)理論課程,還要將課程與實踐相結(jié)合,在實踐中探索、驗證和創(chuàng)新。在大學(xué)生的培養(yǎng)過程中要注重讓學(xué)生去田間了解作物的生長情況,去企業(yè)了解生產(chǎn)的方法與工藝,將所學(xué)的知識運用到生產(chǎn)實際中,通過實踐的過程更好地理解理論知識,從而實現(xiàn)科技的創(chuàng)新。
2提高基礎(chǔ)能力與興趣
2.1培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新精神
農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)課程涉及的知識量大,知識點所覆蓋的范圍也大,課程種類多樣,學(xué)習(xí)任務(wù)較重。專業(yè)教師們?nèi)魞H僅采用嚴格課堂紀律、加大作業(yè)量或加強考勤等方式提高學(xué)生的專業(yè)能力是不夠的。一線教師們應(yīng)該更多地思考探索教學(xué)模式的改革和實踐。傳統(tǒng)的教學(xué)模式強調(diào)的是知識的講授,課堂的主要甚至唯一任務(wù)是知識講解,教師是主導(dǎo),課堂的大部分時間是理論的灌輸,授課過程中,學(xué)生成為了知識的被動接受者。這樣的模式,課堂上時有走神、瞌睡或看手機等現(xiàn)象。而真正有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的課堂模式是讓學(xué)生為主體,讓學(xué)生愿意且有途徑探索、學(xué)習(xí)。教師的職責是提出問題,引導(dǎo)、指導(dǎo)、總結(jié)和強化,而學(xué)生的任務(wù)則是探索、認識、掌握和解決,在解決問題的同時掌握知識。這就需要教師改變傳統(tǒng)的滿堂灌的教學(xué)方式,通過不同問題的提出和不同任務(wù)的下達提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,尤其是提高學(xué)生對理論知識的學(xué)習(xí)興趣,增強學(xué)生解決實際問題的能力。大學(xué)生還應(yīng)通過教育者的激勵和幫助,培養(yǎng)和增強自我塑造能力和創(chuàng)新實踐能力。大學(xué)生的文化主體意識有待在日常教學(xué)中加強、大學(xué)生的文化創(chuàng)新精神有待在學(xué)習(xí)實踐中培養(yǎng)[4]。實踐與創(chuàng)新要在有學(xué)識的基礎(chǔ)上方可做好,學(xué)生應(yīng)當養(yǎng)成善于思考、勇于創(chuàng)新的習(xí)慣,做到與時俱進,不是坐等現(xiàn)成的知識和理論成果的灌輸,而要能夠有意識地積極主動地汲取前沿知識、鍛煉動手和實踐能力、在創(chuàng)新與實踐中收獲知識、豐盈自我。教育工作者應(yīng)從自身做起,積極學(xué)習(xí)先進的教育思想和教育理念,并在教育實踐中實施。
2.2提高外文文獻閱讀能力
農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)的學(xué)習(xí),要求學(xué)生要時刻掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)的先進裝備、技術(shù)和最新的研究成果,因此閱讀大量的外文文獻就顯得十分必要。在學(xué)生的培養(yǎng)過程中要注重培養(yǎng)學(xué)生的英文閱讀能力,學(xué)生也需要認真去完成閱讀的任務(wù),主動把握國外最新動態(tài),對比國內(nèi)外農(nóng)業(yè)地塊與裝備的不同,在掌握最新研究動態(tài)的基礎(chǔ)上,將所學(xué)應(yīng)用于科技創(chuàng)新中,為我國農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展盡到自己的一份力。
3自身素質(zhì)的培養(yǎng)和提升
職業(yè)道德和社會公德是人們在從事各種職業(yè)活動的過程中,思想和行為應(yīng)遵循的規(guī)范和準則。每一項職業(yè)都有與之相適應(yīng)的職業(yè)道德,農(nóng)機操作人員由于其職業(yè)的特殊性和復(fù)雜性,其職業(yè)道德表現(xiàn)出與其他職業(yè)道德不同的鮮明特征。農(nóng)機操作人員主要在農(nóng)村,面向“三農(nóng)”服務(wù),其職業(yè)道德必須堅持一個核心,即為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)。大學(xué)生的文化主體意識有待在日常教學(xué)中加強、大學(xué)生的文化創(chuàng)新精神有待在學(xué)習(xí)實踐中培養(yǎng)。通過教育者的激勵和幫助,培養(yǎng)和增強自我塑造能力和創(chuàng)新實踐能力。全體農(nóng)機操作人員必須警鐘長鳴,從小事做起,從我做起,牢固樹立安全責任重于泰山的觀念,時時刻刻注意安全,不負社會和家庭的期望。農(nóng)機操作人員面向“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”,廣大農(nóng)機手必須對自己從事的職業(yè)負有高度的責任感和自豪感,認認真真扎根“三農(nóng)”,時時刻刻為“三農(nóng)”作貢獻,全心全意為農(nóng)民服務(wù)。提倡公開、公平與公正競爭,通過這種競爭來促進農(nóng)機隊伍素質(zhì)的提高,堅決反對貶低同行,抬高自己,金錢至上,損人利己,弄虛作假,互相拆臺的不良競爭。另外,自身素質(zhì)的培養(yǎng)和提升離不開傳統(tǒng)的中國文化。對于農(nóng)業(yè)工程類院校農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)的學(xué)生而言,中國的傳統(tǒng)文化,尤其是中國傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化的啟迪與學(xué)習(xí)尤為重要。農(nóng)耕文化本身就對農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)和改進有著重要的影響作用,除了專業(yè)知識的學(xué)習(xí),農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)的教師應(yīng)要通過多種方式加強學(xué)生對于農(nóng)耕文化和其他優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承繼和發(fā)揚。在學(xué)習(xí)中注重對文化的尊崇,在實踐中注重文化的指導(dǎo)作用。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:畜牧;獸醫(yī)專業(yè);解剖學(xué)
0 前言
隨著我國加入世界貿(mào)易組織,獸醫(yī)工作者保障人民健康的地位日益突出,使得獸醫(yī)事業(yè)迎來了千載難逢的機遇與挑戰(zhàn),社會需要基礎(chǔ)知識厚實、動手能力強并富有創(chuàng)新精神的畜牧獸醫(yī)工作者,但是由于近年來招生規(guī)模的擴大,教育師資力量的緊缺,以及部分學(xué)校與師生輕視教學(xué)的實踐環(huán)節(jié),使得一部分學(xué)生的動手能力大大下降,根本不能滿足工作實踐的要求。
1 強化思想教育,樹立職業(yè)責任感
近年來國內(nèi)發(fā)生的畜產(chǎn)品安全問題屢屢可見,像是瘦肉精及蘇丹紅等事件的發(fā)生使人們對畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全產(chǎn)生了信任危機,所以在實際教學(xué)過程中,更應(yīng)強化對學(xué)生的思想教育,樹立起學(xué)生的社會責任感以及職業(yè)道德。從我國現(xiàn)代經(jīng)濟化社會發(fā)展中的事實看來,從事畜牧獸醫(yī)工作者光有扎實的專業(yè)知識與技術(shù)是遠遠不夠的,良好的職業(yè)道德與人際溝通能力也十分重要,因此,在教學(xué)中應(yīng)適當穿插一些職業(yè)道德教育,始終對學(xué)生堅持進行素質(zhì)教育,強化學(xué)生的職業(yè)責任感,同時要培養(yǎng)學(xué)生嚴肅認真、不怕臟、不怕累的積極的工作態(tài)度。
2 調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性以提高教學(xué)效果
(1)促進學(xué)生主動學(xué)習(xí)
在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下,一般主要以教師的講授為主,學(xué)生只是被動的灌入知識,這在一定程度上限制了學(xué)生的創(chuàng)造性思維的發(fā)揮,并且學(xué)生在這樣的教學(xué)模式下,很難完全掌握動物解剖學(xué)中的各名詞概念。在新型的教學(xué)模式下,要建立以學(xué)生為中心的思維形式,針對動物解剖學(xué)中的各名詞概念的命名原則進行總結(jié),簡單介紹其中的規(guī)律,引導(dǎo)學(xué)生進行開拓性學(xué)習(xí),在每一階段學(xué)習(xí)結(jié)束后進行考核,讓學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)狀況,明確自身的學(xué)習(xí)方向。在課堂上,以學(xué)生為主,使其通過積極主動的參加學(xué)習(xí)活動而不斷進行重要學(xué)習(xí)內(nèi)容的重復(fù),進一步記憶并掌握重要的知識內(nèi)容。
(2)設(shè)計問題,引導(dǎo)學(xué)生進一步學(xué)習(xí)并討論
可以在臨下課時,故意設(shè)計一些問題、懸念,例如為什么給犢牛用桶喂奶會容易發(fā)生腹瀉?下次課堂可以此作為開場討論,學(xué)生們?yōu)榱饲蟮脝栴}的結(jié)果,在課下一定會進行大量的查閱,這樣既促進了淀粉生學(xué)習(xí)的主動性,同時還鍛煉了學(xué)生的自學(xué)能力與對所學(xué)知識的運用能力。在講課時,也可以提出相關(guān)教學(xué)的內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生進一步思考。還可以布置一些有關(guān)下次教學(xué)的內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生進行預(yù)習(xí),進而養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣。
3 培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,注意難點重點的教學(xué)
授之以魚,不如授之以漁,新的教學(xué)改革方向是培養(yǎng)學(xué)生進行自主學(xué)習(xí)、自我發(fā)展并勇于創(chuàng)新。
(1)對動物解剖學(xué)中概念與術(shù)語的學(xué)習(xí)方法
在動物解剖學(xué)中,有很多難理解的名詞、概念及術(shù)語,這時就需要多培養(yǎng)學(xué)生們動腦思考的能力,有時可以將概念或術(shù)語進行分解記憶,例如鼻竇,就是在鼻腔旁邊肌膚的內(nèi)外骨板之間的腔隙,它主要有額竇與上頜竇,完全可以記成鼻腔旁邊的竇。有關(guān)于動物解剖學(xué)中的很多概念和術(shù)語都可以這樣去理解并記憶,學(xué)生們不但能充分理解名詞的概念意義,同時記深刻。
(2)對動物解剖學(xué)中各器官位置及形態(tài)構(gòu)造的學(xué)習(xí)方法
在動物解剖學(xué)中,各個器官的位置以及形態(tài)構(gòu)造都是比較復(fù)雜的,這時可以引導(dǎo)學(xué)生多結(jié)合掛圖、活體以及尸體標本等素材來加深記憶與理解,同時有條件的話,可以與畜牧生產(chǎn)以及獸醫(yī)臨床緊密聯(lián)秒到一起,切忌死記硬背。
(3)對動物解剖學(xué)中細胞組織的學(xué)習(xí)方法
在動物解剖學(xué)中,各個器官的組織結(jié)構(gòu)都非常抽象,在學(xué)習(xí)器官的細微結(jié)構(gòu)中,細胞組織部分由于肉眼看不到,所以一直是學(xué)習(xí)中的難點,因此,要利用到顯微鏡,由低倍到高倍,注意觀察器官部位的典型構(gòu)造,讓學(xué)生學(xué)習(xí)知識的同時又能鍛煉其動手能力。
4 重視解剖學(xué)中的實踐操作
想要學(xué)好動物解剖學(xué),必須要注重對基礎(chǔ)理論與實踐操作兩部分的結(jié)合,理論是由實踐操作中獲得的,同時實踐也是對理論知識的驗證。在實際的教學(xué)過程中,首先要讓學(xué)生充分認識動物解剖課程,既要認識到對基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)的重要性,又要能夠充分掌握對實物的操作,在實驗過程中,有很多標本都是用福爾馬林浸泡進行保存的,由于其發(fā)出的味道較為強烈刺激,在進行觀察的時候有部分同學(xué)只遠遠的望上一眼,更有膽小的同學(xué)因為害怕不敢用手去觸摸,針對這一現(xiàn)象,作為教師,在進行講解操作教學(xué)時,應(yīng)當有意識的不戴手套來觸摸,并引導(dǎo)學(xué)生們對標本的準確理解,進一步促使學(xué)生用手觸摸并他細觀察,也只有這樣,才能更好的提高教學(xué)效果。
5 強化師資力量
有關(guān)部門一定要重視對師資隊伍的建設(shè),可以招聘相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生,由從業(yè)經(jīng)驗豐富的教師對親教師進行工作上的指導(dǎo),也可以錄用有教學(xué)愛好的從事動物解剖相關(guān)工作的人員,統(tǒng)一進行基礎(chǔ)知識的培訓(xùn),同時可以利用業(yè)余時間開辦相關(guān)的教研活動,展開教師之間的理論學(xué)習(xí)與思想討論,有條件的還應(yīng)積極深入各種實踐場所進行實踐鍛煉,強化對教學(xué)質(zhì)量的提高。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新文化;核心競爭力;農(nóng)業(yè)科研
文化是軟實力的象征,對于農(nóng)業(yè)科研單位而言,也是打造良好的科研環(huán)境的重要組成部分。實踐證明,科技競爭也包含文化競爭,文化是促進科技核心競爭力形成的劑。創(chuàng)新文化是科研單位形成核心競爭力的“獨特性資源”,是單位發(fā)展永不枯竭的動力源泉。黨的十報告中明確指出“加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育”,“開展群眾性文化活動,引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)”。單位創(chuàng)新文化建設(shè)是群眾性文化活動的重要組成,也是繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要手段和實踐,加強科研單位創(chuàng)新文化建設(shè)也是加強科技軟實力競爭的一個客觀需要。
1農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新文化建設(shè)的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)科研單位作為一個具體的法人組織,是單位文化、歷史文化的交融地,文化具有鮮明的時代特征和歷史傳承。我國廣大農(nóng)業(yè)科技工作者在長期的農(nóng)業(yè)科技實踐中形成了具有時代的科研工作精神和優(yōu)良傳統(tǒng)。實踐證明,創(chuàng)新文化是文化的一種形態(tài),也是新的價值觀、制度、環(huán)境與氛圍的重新建構(gòu)。從農(nóng)業(yè)科研單位來講,建設(shè)創(chuàng)新文化就是要構(gòu)建適應(yīng)單位發(fā)展需要的觀念、價值取向、科學(xué)精神、學(xué)術(shù)思維和行為規(guī)范。要從實際出發(fā),通過實施創(chuàng)新文化建設(shè),加強文化精神層、制度層和物質(zhì)層的建設(shè),形成特色體現(xiàn)精神內(nèi)涵的理念文化;加強環(huán)境物質(zhì)建設(shè),構(gòu)建以所徽為核心的標識文化(視覺文化);以制度管理創(chuàng)新為核心的制度文化,夯實“愛國、科學(xué)、奉獻”為核心的價值文化;從組織管理、運行等方面營造適合農(nóng)業(yè)科研單位或者有利于創(chuàng)新或者核心競爭力形成的管理運行架構(gòu)體系、組織機構(gòu)和單位內(nèi)外環(huán)境氛圍。
2創(chuàng)新文化建設(shè)的主題目標
結(jié)合農(nóng)業(yè)科研單位具體情況,應(yīng)積極借鑒7C理論,建議從工作理念、行為和形象體系建設(shè)創(chuàng)新文化,建設(shè)以“7C”為主題內(nèi)容的創(chuàng)新文化,7C是涉及IQ、EQ的七種能力和目標:① 核心能力(Core Ability);② 實踐技能(Capacity);③ 創(chuàng)新(Creation);④合作(Cooperation);⑤ 個性(Character);⑥關(guān)心(Concern);⑦ 交流(Communication)。總體上建立以制度文化、園區(qū)文化、標識文化為主要特征的體系文化。具體包含:
2.1建立以和諧單位建設(shè)為目標的人文文化。包括人文文化(關(guān)懷)、激勵文化、生活文化、工作文化、理念文化、工作關(guān)懷、個性文化等等。
2.2建立創(chuàng)新理念為目標理念文化。包括單位歷史文化、院歌(所歌)院訓(xùn)(所訓(xùn))、單位核心價值觀、職業(yè)道德(操守)等等。
2.3建立以績效管理為目標的績效文化。包括獎懲文化、目標管理文化、績效考核與評估等等
2.4建立以工作內(nèi)容為主題的實踐文化。包含科研協(xié)作、技術(shù)推廣、科技實踐、對外交流、工作流程等文化建設(shè)。
2.5建立以形象標識為目標的物化文化。包括單位標識導(dǎo)引、單位形象標識、單位旗幟、單位宣傳資料等等。
科研單位要緊緊圍繞創(chuàng)新文化建設(shè)的總方向總要求,充分認識創(chuàng)新文化建設(shè)的特殊性和時代特點、要求,可以通過上述不同層面、不同內(nèi)容、不同目標的體系建設(shè),把創(chuàng)新文化與科研工作實踐相結(jié)合,與科研主體功能相適應(yīng),實現(xiàn)創(chuàng)新文化建設(shè)的氛圍化、活動化、文藝化、感覺化和情感化。通過創(chuàng)新文化建設(shè),使廣大農(nóng)業(yè)科技工作者在日常的工作實踐中自覺成為創(chuàng)新文化的實踐者和推動者。
3創(chuàng)新文化是農(nóng)業(yè)科研單位構(gòu)建科技創(chuàng)新核心競爭力的源動力
3.1加強核心價值體系建設(shè)
新科技革命和發(fā)展對農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)提出了新的要求。在建設(shè)一流科研機構(gòu)的進程中,創(chuàng)新文化軟實力的競爭也是重要力量,要想贏得市場競爭的勝利,農(nóng)業(yè)科研單位就要用創(chuàng)新文化、創(chuàng)新理念思維等凝聚一批高素質(zhì)的科研隊伍,著眼單位未來長久發(fā)展,建立和培育核心價值體系,緊緊圍繞社會主義社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)建設(shè)“寬容、競爭、協(xié)作、流動”的工作文化,樹立求真務(wù)實的科學(xué)精神,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信,樹立突破陳規(guī)、大膽探索、勇于創(chuàng)新的思想觀念,反對弄虛作假,以科研活動為載體,推進文化創(chuàng)新,大力弘揚和實踐社會主義榮辱觀,以理性的科學(xué)思維促進農(nóng)業(yè)科研工作的健康發(fā)展。
黨的十提出了社會主義核心價值觀的核心內(nèi)容,農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的中心工作和任務(wù),從服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進度,使職工從國家層面、社會層面、公民個人層面來認識社會主義核心價值觀的內(nèi)涵,使單位的創(chuàng)新文化建設(shè)更加具體靈活,更具有時代特征,更能體現(xiàn)出單位的特點和社會功能。
3.2賦予創(chuàng)新文化新的內(nèi)涵
單位文化包含價值觀、最高目標、行為準則、管理制度、道德風(fēng)尚等內(nèi)容。它是以單位全體成員為工作對象,通過宣傳、教育、培訓(xùn)和文化娛樂、交心聯(lián)誼等方式,以最大限度地統(tǒng)一全體成員的工作意志,規(guī)范成員行為,凝聚力量,為單位發(fā)展的總目標服務(wù)。農(nóng)業(yè)科研單位的創(chuàng)新文化是科研單位長期發(fā)展的經(jīng)驗積累和智慧結(jié)晶。先進的創(chuàng)新文化反映時代精神,體現(xiàn)研究人員的根本利益。農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化既需要繼承,也需要創(chuàng)新,創(chuàng)新文化建設(shè)符合時展的要求。在新的形勢下,農(nóng)業(yè)科研單位要科學(xué)分析面臨的國際國內(nèi)環(huán)境以及發(fā)展中所面臨的各種復(fù)雜問題,主動加強制度文化建設(shè),把制度文化與具體工作實際相結(jié)合,實現(xiàn)制度管人管事,營造出與現(xiàn)代科研制度相適應(yīng)的、具有鮮明特點的創(chuàng)新文化,發(fā)揮好創(chuàng)新文化“導(dǎo)向、凝聚、激勵、約束、育人”的功能。
關(guān)鍵詞:素質(zhì) 知識 基本功 能力
人才使用不能忽視對他們的培養(yǎng),有計劃、科學(xué)地培養(yǎng)人才,才能長期地充分發(fā)揮人才的積極性,不斷提高工作效率,尤其是教育工作者。在當前,教育的發(fā)展需要創(chuàng)新型的教師,教師職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)就顯得尤為重要,對教師自身素質(zhì)的提高有著巨大的教育價值。
一、職業(yè)道德
教師良好的職業(yè)道德,集中表現(xiàn)在忠誠于人民的教育事業(yè),對教育工作有高度的責任感,熱愛教育,熱愛學(xué)生,認真負責,誨人不倦,誠實正直,莊重熱情,言行一致,以身作則等方面。
在職業(yè)道德方面對教師的要求要比一般組織對其成員的要求要高得多,嚴格得多,這是由教師職業(yè)特點決定的。教師不僅教書,更要育人,教師高尚的師德既是他本身工作的動力,更可作為一個極其重要的教育因素影響學(xué)生,因為教師在引導(dǎo)學(xué)生認識周圍世界的同時,他自己也作為周圍世界的一個重要成分出現(xiàn)在學(xué)生面前,參與到學(xué)生的認識過程中。他的思想品格、一言一行、一舉一動隨時隨地都在潛移默化地影響著學(xué)生的心靈,而且這種影響在塑造青少年的靈魂中是一種最現(xiàn)實、最生動、最鮮明、最有力的教育手段,不僅對學(xué)生起著耳濡目染、潤物細無聲的作用,而且直接證明著教師言傳身教的真實性和可能性。這是一種無聲勝有聲的教育。因此,不加強
教師本身職業(yè)道德方面的教育和培養(yǎng),就難擔當教師的重任,就無法培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。
二、業(yè)務(wù)知識
作為一名教育工作者,首先意味著他必須精通所授學(xué)科的有關(guān)知識和技能。美國著名心理學(xué)家布魯納說過:“輕而易舉地掌握教材,甚至勝過教材,這是對優(yōu)秀教師的起碼要求?!币炀毜卣莆战滩摹龠^教材,就不僅要掌握所授學(xué)科的基本理論、基本知識,而且對這門科學(xué)的歷史、現(xiàn)狀、未來發(fā)展、社會功能以及與鄰近學(xué)科的關(guān)系等,都要有較詳細的了解和一定研究。因為只有這樣,才能把握所任教材中每一部分的意義,才能居高臨下正確地處理教材,合理地組織教學(xué),才能在授課時做到化難為易,深刻生動并注入激情。因此,教師要不斷加強自身的業(yè)務(wù)知識訓(xùn)練,作為主管部門或單位要積極引導(dǎo)教師采取多種途徑,利用多樣的形式,努力鉆研專業(yè)知識,以不斷提高自身素質(zhì)。
三、教學(xué)基本功
教師要把自己的知識轉(zhuǎn)化為學(xué)生的精神財富,光有專業(yè)知識還不夠,還必須掌握正確的教育理論,有扎實的教學(xué)基本功,掌握一定的教育技巧。教育工作可以說是兩門學(xué)科的有機結(jié)合,一門是教師所講授的學(xué)科,一門就是教育工作本身的科學(xué)知識。這兩門學(xué)科對教師來說是缺一不可的。正如一位教育家所說:“教師教學(xué),不是學(xué)者的效率和教育者的效率之和,而是二者之積。如果其中一個系數(shù)為零,那么結(jié)果必為零?!?/p>
四、教育能力
1、言語表達能力。教育要求和教學(xué)內(nèi)容主要是通過教師的言語傳給學(xué)生,這些信息是否容易傳給學(xué)生,經(jīng)過學(xué)生頭腦的篩選、整合轉(zhuǎn)化成為他們自身的知識,在很大程度上取決于教師言語表達的能力和技巧?!捌溲砸?,約而達,微而臧,罕譬而喻。”教師要善于運用精簡扼要的講述和適當中肯的譬喻,使學(xué)生易于理解,樂于接受。
2、觀察能力。前蘇聯(lián)教育家烏申斯基曾指出:“如果教育學(xué)想從各方面去教育人,那么,您就應(yīng)當首先全面地了解人?!庇^察力是教師搞好教育工作不可缺少的心理品質(zhì)。教師要教好學(xué)生,首先要了解學(xué)生,只有對自己的教育對象有充分的了解,才能有的放矢地去教育他們,而觀察則是一種直接了解和研究學(xué)生的最有效的辦法。
3、獨創(chuàng)能力。如前所指,教師的工作是一種富有創(chuàng)造性的勞動。這就要求教師需要不斷地發(fā)揮自己的獨創(chuàng)性,在教育工作中開辟新途徑。提高教師的獨創(chuàng)性,一方面有賴于教師自身有意識地去加以訓(xùn)練,養(yǎng)成獨立思考、善于鉆研的習(xí)慣;另一方面學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者也要為教師提供發(fā)展獨創(chuàng)能力的機會和條件。
(一)資金未及時足額撥付到位
農(nóng)業(yè)專項資金從立項、審批到撥付要經(jīng)過許多中間環(huán)節(jié),涉及多個部門,手續(xù)繁瑣、關(guān)系復(fù)雜。各部門、機構(gòu)、科室和人員之間很容易因為溝通、銜接不暢而延誤資金審批、撥付,制約因素多、滯留時間長,許多農(nóng)業(yè)項目因此而延誤開工日期,耽誤農(nóng)時和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如有的農(nóng)業(yè)項目年初立項報批,拖到年底才有資金到賬;有的中央財政農(nóng)業(yè)專項資金因為要經(jīng)過省、市、縣、鄉(xiāng)等各級政府,資金在途時間較長,要經(jīng)過許久才能到達用款單位。另外,由于地方政府建設(shè)項目多、資金吃緊,不少政府借用各種理由擠占、挪用農(nóng)業(yè)專項資金,有些上級單位也出于自身資金需求而截留部分資金,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專項資金往往不能足額及時撥付到位。
(二)資金申報、使用和管理不規(guī)范
一些農(nóng)業(yè)單位在申報項目時,虛報項目規(guī)模和資金需求數(shù)額,想著先把資金要下來再說。有的農(nóng)業(yè)單位在申報農(nóng)機補貼時,將不屬于農(nóng)機補貼目錄里的設(shè)備也納入農(nóng)機補貼范圍,違規(guī)申報、套取國家資金。有的農(nóng)業(yè)單位在資金到付后,擅自改變項目性質(zhì)和資金用途,將資金挪做他用。有的建設(shè)單位項目預(yù)算編制不合理,前期項目預(yù)算編制過粗、沒有全面考慮項目進行中可能出現(xiàn)的問題,導(dǎo)致后期頻頻調(diào)整、更改預(yù)算。有的單位會計核算不規(guī)范,資金申領(lǐng)、使用存在諸多問題,如用假發(fā)票入賬、票據(jù)管理不規(guī)范、管理費用支出控制不嚴等。有的農(nóng)業(yè)單位在資金到付后,不按規(guī)定和要求管理使用,想怎么花就怎么花,如未按政府采購規(guī)定要求進行集中采購和招投標等。
(三)資金使用效益不高
當前涉及農(nóng)業(yè)項目資金管理的部門有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、水利、地震、糧食、森林公安、扶貧等多個農(nóng)口單位,還有諸如發(fā)改、財政、國土、科技、氣象等綜合管理部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門,管理部門眾多,彼此之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)困難,導(dǎo)致資源分散,不少項目多頭申報、重復(fù)申報。并且,農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)資源具有外部性和全局性,而地方政府之間往往存在協(xié)調(diào)障礙,如縣與縣之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間,導(dǎo)致區(qū)域隔斷,區(qū)域農(nóng)業(yè)資源未能充分利用,重復(fù)投資建設(shè),降低了農(nóng)業(yè)資金的使用效益。此外,一些地方政府和機構(gòu)在申報建設(shè)農(nóng)業(yè)項目之前,沒有進行嚴謹?shù)目茖W(xué)調(diào)查,盲目上馬動工,后期施工過程中遭遇許多問題、困難,影響了資金效益。
二、導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專項資金監(jiān)管問題的原因剖析
剖析原因,導(dǎo)致當前農(nóng)業(yè)專項資金使用效益不高、監(jiān)管混亂的因素,主要有四個方面。一是沒有調(diào)研資金使用現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)專項項目眾多,而地方政府和職能部門又沒有理順關(guān)系、理清條目,缺乏必要的調(diào)研和摸底,使得資金的使用和監(jiān)督缺乏真實資料支撐。二是資金監(jiān)督機制并不完善。農(nóng)業(yè)專項資金管理使用缺乏制度規(guī)范,各自為政。在農(nóng)業(yè)項目申報、審批上,缺乏對項目的嚴格審核,以書面審查為主、缺乏實地走訪調(diào)查和專家論證。資金使用過程中也沒能及時監(jiān)控,事后又缺乏效益評價機制。三是相關(guān)責任追究力度不大。各部門、各單位權(quán)責不清、責任主體模糊,有利就一起上、有責就互相推;對問題單位和官員的查處力度不夠。四是財務(wù)人員素質(zhì)有待提升。財務(wù)人員素質(zhì)不高,對農(nóng)業(yè)項目的運作、管理缺乏必要了解,無法做到科學(xué)、嚴格監(jiān)督。相關(guān)農(nóng)口單位、農(nóng)業(yè)機構(gòu)、建設(shè)單位的財務(wù)人員對財經(jīng)法律、財務(wù)系統(tǒng)不熟悉、不專業(yè),影響工作效率。有些財務(wù)人員缺乏職業(yè)道德意識,容易受外界不良誘惑蠱惑和影響。
三、完善農(nóng)業(yè)專項資金管理的措施和建議
(一)全面摸排,清減整合專項資金
一是全面摸排,厘清域內(nèi)農(nóng)業(yè)資金支出項目規(guī)模。財政部門應(yīng)當會同其他職能部門,在轄區(qū)內(nèi)開展一次農(nóng)業(yè)項目全面摸底活動,對當前已經(jīng)立項的、準備進行的、正在進行的、即將收尾的農(nóng)業(yè)資金項目進行匯總整理,協(xié)調(diào)溝通對口單位。二是清理壓減,在摸排基礎(chǔ)上對專項資金項目進行優(yōu)化整合。明確農(nóng)業(yè)發(fā)展目標和農(nóng)業(yè)專項資金的管理使用原則,對投入資源少、產(chǎn)出效益低、資金管理亂的項目,要控制、減少和取消專項資金支出規(guī)模。逐步退出競爭性比較充分的農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,充分發(fā)揮市場的資源配置作用和杠桿優(yōu)勢。三是部門聯(lián)動,加強各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)項目管理和資金使用周期長、環(huán)節(jié)多,牽扯到不同部門的權(quán)責和利益,建立聯(lián)席會議機制,加強部門內(nèi)部和跨部門之間的資源整合,包括項目整合、資金整合等,積極盤活農(nóng)業(yè)專項財政資金。
(二)建章立制,構(gòu)建資金監(jiān)管體系
一是統(tǒng)一制度,建立起全面、規(guī)范、完善的制度體系。以《預(yù)算法》、《會計法》、《財政農(nóng)業(yè)專項資金管理規(guī)則》、《信息公開條例》、《關(guān)于積極盤活農(nóng)業(yè)財政資金的通知》等法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本地區(qū)財政資金支出管理實際,建立起統(tǒng)一、規(guī)范、完善的制度體系,用制度來夯實資金監(jiān)管的藩籬。完善規(guī)范農(nóng)業(yè)項目申報、審批流程,優(yōu)化農(nóng)業(yè)財政資金審批、撥付手續(xù)環(huán)節(jié),下放部分財政資金審批權(quán)限,進一步推進簡政放權(quán)。二是完善監(jiān)督,構(gòu)筑事前審核、事中監(jiān)督、事后評價的監(jiān)督體系。加強資金審核,及時組織專家對專項資金項目依據(jù)、規(guī)模、金額、使用范圍、績效目標等進行審核和評估。轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的“以撥代支”管理模式,推進支出報賬和國庫集中支付,縮減中間環(huán)節(jié),加強資金使用監(jiān)督。加快財政資金監(jiān)管的信息化建設(shè),設(shè)計、構(gòu)建農(nóng)業(yè)專項資金監(jiān)管系統(tǒng),實時、動態(tài)監(jiān)控。加強賬面檢查,年底核對賬目。完善項目竣工驗收結(jié)算和財政資金績效評價機制,優(yōu)化資金支出效益。
(三)嚴格責任,加強問題查處追責
一是嚴格責任,厘清各部門、各環(huán)節(jié)權(quán)責關(guān)系。細化資金管理和使用辦法,明晰各部門、各環(huán)節(jié)的職責內(nèi)容和管理目標,明確責任主體、落實相關(guān)責任人、簽訂責任書,建立起“橫向到邊、縱向到底”的責任網(wǎng)絡(luò)。二是健全考評,建立完善的績效獎懲機制。將地方農(nóng)業(yè)專項資金支出管理納入年終考核,通過獎優(yōu)罰差刺激地方政府和職能部門合理安排項目資源、優(yōu)化資金使用效益。同時,增強績效考評結(jié)果運用力度,將其作為來年預(yù)算審核、項目評估等的重要依據(jù)。三是加強稽查,嚴肅問題查處。財政稽查部門要加強對各地方農(nóng)業(yè)專項資金使用管理的稽查監(jiān)督,要綜合運用實地考察、賬面檢查、財務(wù)審計等多種方法進行監(jiān)督,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),依托“金財工程”等加強財政資金分析與風(fēng)險監(jiān)控,及時排查發(fā)現(xiàn)問題線索。與此同時,要加大對責任單位和相關(guān)人員的查處力度,建立終身負責制,嚴肅責任追究,將違紀違法違規(guī)線索及時移交紀檢、檢察部門。
(四)優(yōu)化隊伍,提高財務(wù)人員素質(zhì)
一是優(yōu)化內(nèi)部,從財政系統(tǒng)內(nèi)部入手增強財務(wù)人員素質(zhì)。財政部門要加強轄區(qū)內(nèi)各級財政機關(guān)干部隊伍建設(shè)工作,從人員選拔、使用、管理等多個層面做好人力資源管理和開發(fā)工作。大力優(yōu)化財政機構(gòu)干部隊伍,促進干部結(jié)構(gòu)年輕化、高學(xué)歷化、合理化。注重業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng),建立人才儲備機制和專家?guī)欤晟迫瞬偶顧C制。二是加強外部,重視對其他單位財務(wù)人員的技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。財政部門應(yīng)當重視對其他單位尤其是農(nóng)口單位、涉農(nóng)機構(gòu)財務(wù)人員的培訓(xùn)和教育??梢酝ㄟ^組織集中培訓(xùn)班、開展遠程教育等方式,指導(dǎo)各單位財務(wù)工作者熟悉同農(nóng)業(yè)專項資金管理使用有關(guān)的財經(jīng)法律、軟件系統(tǒng)使用、會計核算、項目申報審批等,提高效率。同時,要加強對財務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和會計繼續(xù)教育,不斷提高財務(wù)工作者的自律意識和職業(yè)技能水平。
四、結(jié)語