污水處理廠運維方案精選(九篇)

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第1篇：污水處理廠運維方案范文

結合當前工作需要，的會員“明月”為你整理了這篇關于全縣水環境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關于全縣水環境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告

縣人大常委會社會事業工委

按照縣人大常委會2021年工作計劃安排，6月10-11日，縣人大常委會副主任徐正沖率領調研組深入城區街道和鎮村一線，就2020年全縣水環境治理專題詢問會整改問題落實情況進行調研。調研組一行通過現場察看、聽取匯報、座談交流等方式對詢問會整改問題落實情況進行詳細全面的調查了解。現將調研情況報告如下：

一、整改落實情況

詢問會整改問題涉及縣生態環境局、城管局、住建局、水務局、農業農村局、沛北經濟開發區、沛縣經濟開發區等7家責任單位、共13個問題。截至2021年6月中旬，正在推進9個，已完成4個。

㈠正在推進問題（9個）

1、關于2020年第三季度全縣28條河流83個斷面水質檢測有Ⅳ類66個、Ⅴ類2個、劣Ⅴ類7個,這說明我縣城區部分河道尤其是城區及周邊水體污染嚴重的問題。（責任單位：縣生態環境局）

進展情況：

經排查，全縣17條支流，排污口約960個，主要為生活、畜禽養殖和農業退水污染，已交辦各屬地落實整改。城區河道污染主要來自小區和道路雨污混流造成，集中開展了城區水環境治理攻堅行動，針對新城區佀樓河、正陽溝、石灰窯溝、老沛龍公路溝等主要河黑臭水體問題，集中開展周邊居民小區、機關單位、學校醫院、農貿市場等場所雨污混流排查，采取疏通污水管網、建設溢流井和提升泵站進行整改。

推進措施：

正在實施全面治理，實施城區截污工程，老城區實施雨污分流工程，建設排水管涵，減少入河污水排放；新城區疏通污水管網，改造錯接和混接亂接的排污口，排查整治雨污混接管網，疏通污水管道，切斷污水直排河道情況，實施河道清淤疏浚，目前工程正在加快施工。

2、關于農村廚余垃圾及糞便如何進行無害化處理的問題。（責任單位：縣城市管理局）

進展情況：

⑴農村廚余垃圾無害化處理工作。近年來，我縣積極推進農村生活垃圾分類工作，實行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”四分類，針對農村廚余垃圾無害化處理問題，實施農村廚余垃圾就地生態化處置，采取好氧發酵、厭氧發酵和干式厭氧兩種處理模式，堅持因地制宜，按照“服務半徑3公里、覆蓋3-4個行政村，服務人口8000-10000人”的標準，投資3000余萬元，先后建設垃圾處置設施共117處，其中陽光堆肥房39處、厭氧發酵池77處、干式厭氧發酵裝備1處。經調查了解，我縣在好氧發酵、厭氧發酵、干式厭氧發酵等方面，處理利用廚余垃圾涌現出一批代表村和示范點，分類處理取得一定成效，但廚余垃圾無害化處理的宣傳培訓、推廣普及力度還需要進一步加大。

⑵糞便無害化處理工作。積極推進農村“廁所革命”，我縣農村總戶數為238436戶，已改農村無害化戶廁236338戶，農村無害化戶廁普及率為99.12%，農村無害化戶廁使用率在90%以上，農村公廁建設累計建成1581座，實現自然村全覆蓋。2019年6月，按照政府購買服務程序，對我縣糞便垃圾無害化處理服務項目進行了招標，中標單位為徐州國新生物質能源科技有限公司。該公司已經建成了糞便垃圾無害化處理的全套設備，已具備收運處置糞便垃圾的能力。經調查，我縣部分畜禽糞便已送至國新能源公司處理，但城區環衛糞便還沒有得到處理。目前，縣政府與國新公司還未簽訂沛縣糞污垃圾無害化處理特許經營服務正式合同。

3、關于建制鎮污水處理廠已經建設完成，但部分居民住戶、沿街店鋪未接入市政管網，污水收集率低，污水處理廠運轉率低，不能發揮作用的問題。（責任單位：縣水務局）

進展情況：

根據監測結果，目前13個建制鎮鎮級污水處理廠污水收集率得到一定程度提升，整體實際處理負荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我縣13個建制鎮生活污水處理廠全部完成升級改造工程，并于3月中旬委托興蓉水務進行全面代運行管理。通過2個月的監測考核驗收，各處理廠出水水質能夠穩定達到一級A排放標準。

推進措施：

⑴針對目前分支管網不健全、入戶率不高、雨污混流等問題，由屬地牽頭，水務局業務指導，全面排查鎮級建成區污水管網覆蓋情況，劃定管網覆蓋空白區或薄弱區域，結合該區域建設改造規劃和近遠期實施計劃，科學確定消除管網空白區的方案對策；全面排查市政管網及居民小區、公共建筑和單位庭院內部管網雨污混流和檢查井錯混接、總排口接管等情況，列出問題清單，明確任務清單，推進實施管網修復改造和建設。通過雨污分流改造、分支管網建設、排水戶納管等整治措施，不斷提高污水處理運行負荷率及污水進水濃度。

⑵督促興蓉公司圍繞龍固鎮污水處理廠遠程監控中心，建立、完善各鎮污水處理廠自控系統與監控系統，實現駐廠輔助人員在遠程監控人員指導下快速進行工藝調整。

⑶縣水務局、生態環境局和屬地建立健全部門聯動、監督考核工作機制，縣水務局負責鎮級污水處理廠日常運行的監管考核，縣生態環境局負責鎮級污水處理廠日常進出水水質的監管考核，屬地落實排水戶的接管監督管理及污水處理廠的屬地管理責任。

4、關于鄉鎮浴池廢水達標排放的問題。（責任單位：縣生態環境局）

進展情況：

浴池廢水一般情況下不需要單獨建設污水處理設施，可通過接入城鎮和村級污水處理廠集中處理，出水達到一級A標準排放。通過調查，目前全縣共有浴池175個，接入城鎮及村級污水處理設施的83個，鎮駐地浴池污水基本上都接入市政管網，村級污水處理設施及管網鋪設施工時，會將村內浴池廢水接入管網，待污水處理設施及管網建成運行后，進行集中處理。下步將加強督查，對未接入管網的浴池督促屬地政府落實整改。

5、關于我縣城區還有迎賓小區、金星小區等28個沒有改造的老舊小區和沿街獨棟居民樓仍為雨污合流，沿街商戶排水存在未經審批私自接入市政排水管網現象，造成污水進雨水管道的問題。（責任單位：縣住建局）

進展情況：

按照住建部老舊小區改造指導意見和省市通知精神要求，目前老舊小區改造原則上改造2000年底前建成的小區，改造范圍可適當放寬，但不應超過2005年年底前建成的小區，且改造計劃中2001-2005年建成的小區占比不應超過15%，且應量力而行，不應增加政府隱形債務。

經調查了解，我縣根據老舊小區現狀和縣財政承受能力，“十四五”期間計劃改造老舊小區28個，其中2000年年底前建成的小區18個，涉及戶數3716戶，建筑面積35.38萬平方米。2001-2005年建成的小區10個，涉及戶數1053戶，建筑面積10.1萬平方米。這些小區改造初步設計方案在1月份已完成，對于小區內部排水方面全部實施雨污分流，并且高標準設計，小口徑管道全部采用鋼帶纏繞波紋管，大口徑管道采用鋼筋混凝土排水管，對市政道路已實施雨污分流的分別接入市政雨污管道，對于市政道路未實施雨污分流的，在小區排水末端分別設置雨污水檢查井，先暫時接入市政混流管道，待市政道路改造完成后，再分別接入相應雨污水管道。

2021年計劃改造并已實施迎賓小區、鐵建公司、金星小區、石油小區4個小區，這4個小區是列入國家“十四五”規劃改造項目，也是對縣考核項目，目前進度在徐州市第一，江蘇省也名列前矛。4個小區建筑面積12.3萬平方米，涉及戶數1236戶，迎賓小區、鐵建公司3月15日開工，總投資3800萬元，目前完成總體工程量的80%。其中污水管網3135米，雨水管網2178米，化糞池33座，已全部完成。金星小區、石油小區4月15日開工，金星小區總投資1300萬元，目前完成總體工程量的80%，其中污水管網510米，雨水管網420米，化糞池10座，排水工程已全部完成。石油小區總投資1200萬元，目前完成總體工程量的80%。其中污水管網540米，雨水管網500米，化糞池8座，排水工程也已結束。除這4個小區外，通過前期調查，沛城家屬樓、蔡莊樓、棉麻小區等8個小區也基本滿足改造條件，計劃9月份開工，年底前完成改造任務。

6、關于我縣村莊污水處理工作的問題。（責任單位：縣生態環境局）

進展情況：

我縣于2020年起開始實施農村污水治理三年攻堅行動，計劃用3年時間，完成全縣368個涉農行政村、1001個自然村的治理覆蓋率、污水收集和治理率均達到100%的目標。2020年新完成216個行政村的生活污水治理設施和部分管網的建設，全縣行政村治理數累計達到294個，治理覆蓋率達到79.98%。今年，在涉農行政村污水治理率達100%的基礎上，積極推進農污治理行政村向自然村延伸，270個自然村污水處理設施和管網建設已全面開工建設，并完善2020年已建設施的村內管網鋪設。但因歷史欠賬大，自然村治理覆蓋率不足，污水收集不足，設施無法正常運行，農村生活污水治理效率較差。

推進措施：

編制專項規劃，計劃利用三年時間完成沛縣農村生活污水治理工作，預計總投資33億元，積極推進農污治理PPP模式，引入社會資本，減輕政府財政壓力；堅持建管并舉，建成后委托第三方開展社會化運維。

7、關于新城區污水處理廠已經建成，但是新城區的佀樓河、劉園大溝、石灰窯大溝、老沛龍公路溝水質依然污染較為嚴重的問題。（責任單位：縣水務局）

進展情況：

2020年水務局對新城區及大屯片區近155公里的雨污水管網進行了清淤檢測，主要探測管網目前使用的狀態，查找損壞、混流管網，為下一步管網管理及改造提供針對性的依據。經排查共發現小區、醫院、學校、企事業單位等雨污混流點位40個，市政管網混流4處，并根據這些問題，委托設計院進行改造設計，于2021年4月起集中實施了改造，目前小區、醫院、學校等庭院混流截污已經改造完成，市政管網改造正在實施。同步對新城區河道進行清淤，目前老沛龍公路溝、正陽大溝已經開始清淤。

8、關于我縣城區道路雨天易淹積水的問題。（責任單位：縣水務局）

進展情況：

為解決汛期道路積水問題，水務局編制了《沛縣城市排水專項規劃》，顛覆性的改變沛縣城區的排水走向，并充分利用社會資本，計劃投資2.4億元，實施沛縣新老城區主干道不積水工程，該項目經縣人大審議，列為2021年度重點民生工程。項目主要實施老城區歌風路、正陽南路、香城路的道路及排水設施改造，實施漢源大道與湯沐路交叉口、漢城南路與新沛路交叉口、東風路與漢城中路交叉口、漢城中路與湯沐路4個交叉口節點的排水改造，實施新城區蕭何路與正陽路交叉口、周昌路、陳平路、紅光路4個節點的道路與排水設施改造，共新建箱涵2.3公里，鋪設雨水管網1.8公里，鋪設污水管網4.6公里。目前新城區部分已經改造完成，老城區排水箱涵已經完成80%以上。

9、關于沛北開發區污水處理廠及管網建設工程，保證工期和工程質量的問題。（沛北經濟開發區）

進展情況：

沛北污水處理廠投資1億元，主要處理工業污水，設計規模10000m3/d。楊屯鎮人民政府委托江蘇南大環保科技有限公司開展項目環境影響評價，江蘇南大環保科技有限公司進行實地踏勘、調研，并收集有關材料，并在此基礎上編制了環境影響報告書。鎮水利站和建設局安排專人進行項目跟進，及時發現問題，督促進度。沛北污水處理廠新增收集管網正在鋪設，其他管網的排查、疏通已安排安徽同繪家園土地信息技術有限公司正在施工中，計劃6月底竣工，7月份正常運行，委托安鵬監理公司對項目進行監管。

㈡已完成問題整改（4個）

1.隨著大沙河灘面果樹產業的不斷發展壯大，大沙河水質存在著被農藥、化肥污染風險的問題（責任單位：

縣農業農村局）；2.對新城區污水處理廠及13個鎮級污水處理廠運行中的出水量及水質情況進行監管的問題（責任單位：水務局）；3.沛縣經濟開發區污染監控平臺監控企業全覆蓋的問題（責任單位：縣經濟開發區）；4.完成《沛縣污水處理廠尾水導流規劃》編制工作的問題（責任單位：縣水務局）共4個問題整改已全面完成。

二、存在的主要問題

通過調研，我縣各相關責任單位能夠提高政治站位，堅持問題導向，認真對照問題清單，強化責任措施落實，積極破解各種難題，力促問題有效整改，綜合施策，靶向發力，各項重點工程加快建設，水環境治理正在有力有序向縱深推進，全縣水環境治理工作取得了初步成效。但在調研中也發現幾個方面的問題和不足：

（一）主要河流和斷面水質改善依然嚴峻。一是水系治理缺乏全面系統設計。水環境治理改造規劃設計缺乏科學性、系統性、前瞻性。城區河道污染主要來自小區和道路雨污混流造成，目前老舊小區雨污改造尚未全面完成，控源截污、河道清淤、生態修復等工作還沒有達到無縫對接，一定程度上給水系貫通、碧水繞城工程帶來持續壓力。二是農業面源污染還缺乏長效監管治理機制。近期省環境監測中心對國考斷面開展了周邊支流水質情況調查監測，我縣豐沛運河李集橋斷面上游發現3條支流水質處于Ⅴ類（戶屯村西側支流）或劣Ⅴ類（陳樓河、石灰窯大溝），6月11日市水污染防治聯系辦已書面報告給縣委主要領導，要求研究采取有效措施，防范汛期斷面水質下降。三是“河長制”作用發揮還不夠有力。跨區域河流缺乏上下聯動、協調配合機制，多頭管理現象較突出，客觀上存在管理邊界模糊的情況，河道管理難度仍然較大。

（二）三級污水有效收集處理任重道遠。一是在城區層面，雨污分流不到位。城區污水收集處理系統還沒有完全形成閉環管理狀態，新老城區市政雨污分流還未完善，混流截污尚未徹底解決，集污納管能力有待進一步增強。二是在鎮級層面，分支管網不完善。分支管網鋪設覆蓋面不夠，全縣鎮級污水處理配套管網建設與省住建廳“十個必接”（機關、學校、醫院、集中居住小區、工業集中區（非化工）、農貿市場、垃圾中轉站、賓館、飯店和浴室）規范要求差距較大、欠賬較多，污水收集率和處理率偏低，目前鎮級污水處理廠整體實際處理負荷僅達到50%左右，連續正常運行比例和運行質量不高，鎮級生活污水收集和處理效能與城鄉建設高質量發展要求不相匹配，成為當前水污染治理的突出短板。三是在村級層面，處理設施不健全。全縣村級污水處理站及配套管網建設數量多、范圍廣、投資大。自然村到戶管網覆蓋率偏低，污水收集量嚴重不足，不能保證建成設施正常運維，分支管網鋪設延伸難度較大，真正發揮處理站實際效益，尚有大量工作要做。

（三）生活垃圾無害化處理工作亟待加強。一是農村廚余垃圾分類推廣不到位。雖然我縣近幾年投入大量財政資金建設了村級陽光堆肥房、厭氧發酵池、干式厭氧發酵裝備等垃圾處置設施，但農村生活垃圾分類的空間依然很大，實際到戶收集的有效廚余垃圾增量不足，城管部門每月僅考核下達給鎮街的廚余垃圾任務“量”，而沒有真正對廚余垃圾“質”的有效監督、分解和考核。廚余垃圾無害化處理推廣的力度、深度和廣度不夠，還沒有形成輻射全域、覆蓋全縣。二是環衛糞便無害化處理監管機制不成熟。農村無害化戶廁基本改造到位，已改戶廁23.6萬戶，普及率為99.12%，使用率在90%以上；農村公廁建設累計建成1581座，實現自然村全覆蓋，基本全部投入使用。但我縣對農村環衛糞便處理還沒有形成切實可行的統一監管機制，多數業主還是采取自行聯系買方，進行市場化無序處理，存在部門對糞便收集、輸送流向、處理渠道、運轉數據、責任體系等方面的監管空白。目前，城區環衛糞便還沒有得到無害化處置。

三、下一步工作建議

（一）強化生態思維，編制專項規劃。堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，立足我縣實際，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，統籌考慮我縣城鄉一體化建設、水系布局、功能分區等因素，科學編制專項規劃，為協調推進水環境治理常態長效提供系統性指導。以規劃推動水務工作由傳統的河道整治保護向生態修復轉變，由僅注重水安全向水生態、水景觀、水文化、水務服務和管理等多方面并重轉變，為構筑現代化新型城鄉水務體系，實現城鄉生態可持續發展提供保障。

第2篇：污水處理廠運維方案范文

一、總體目標

根據市委、市政府對直湖港流域水環境綜合整治工作的任務要求，進一步明確目標責任，切實加強組織領導，采取扎實有效措施，削減內外源水污染負荷，逐步恢復水體自凈能力，促進直湖港水質不斷好轉。

二、重點工作

通過近幾年的不懈努力，直湖港段水質逐年好轉，但由于存在上游來水影響、排水不暢、環境污染負荷仍較重、部分地區污染治理不到位等問題，距離整治目標尚有一定差距。針對以上問題，2010年，區直湖港流域水環境綜合整治各項任務按時序推進到位，已完成5個項目，投資9654萬元，完成計劃投資6470萬元的149.2%；2011年度計劃完成5大工程、共12個項目，計劃投資6860萬元；2012年度計劃完成5大工程、共10個項目，計劃投資6915萬元（具體工程項目見附件2）。

（一）產業結構優化調整工程

根據國家及省、市產業政策，結合區城市化建設推進要求，組織實施直湖港流域工業布局和產業結構優化調整工程，推進淘汰落后產能，全面關停、淘汰違法違規落后企業，落實沿河有關企業向工業集中區搬遷工作。2010年，完成“三高兩低”企業整治10家，區政府補貼80萬元。2011年計劃實施“三高兩低”企業整治8家，區政府補貼60萬元；2012年計劃實施“三高兩低”企業整治6家，區政府補貼45萬元（具體企業名單見附件3）。

（二）工業點源污染治理工程

目前，我區直湖港流域已建成錢惠污水處理有限公司、環保水務有限公司（洛社廠、楊市廠）、永達污水處理有限公司（楊市電鍍園）和陽山鎮陸區污水處理有限公司等5家污水處理廠，均已正常運行并達到國家一級A排放標準。工業點源污染治理工作重點是：大力推進清潔生產審核、循環試點示范企業和生態型工業園區建設；進一步加大控源截污力度，對片區內工業企業的排放冷卻水、冶金酸洗循環終水等工業廢水按照“零排放”要求進行重點治理；加強對沿河工業污染源監管和限期治理力度，嚴肅查處各類偷排、超標排放等環境違法行為，鞏固和提升河道治理成果；加強各污水處理廠的能力建設和運維管理，確保尾水達標排放和污泥安全處置。

1．節水型企業創建。2010年，完成創建節水型企業5家，投資200萬元；2011年計劃投資30萬元，完成創建節水型企業1家（市城市職業技術學院）；2012年計劃再投資30萬元，完成創建節水型企業1家。

2．工業企業清潔生產審核。為在生產過程的各個環節控制污染物排放，減輕末端治理的壓力，根據省規劃要求，在2012年之前完成實施清潔生產審核企業36家。截至2010年底已累計完成34家。2011年計劃完成6家，投資1000萬元；2012年計劃再完成6家，投資1000萬元（具體企業名單見附件3）。

3．工業企業污水綜合治理。截至2010年底，已完成直湖港段沿線所有直排口封堵，完成省規劃要求的88家企業限期治理任務，并對其中70余家企業進行了回頭看；完成13家工業企業提標改造，投資650萬元；將11家企業原直排污水接入市政污水管網，投資550萬元；對年排放化學需氧量5噸以上的19家工業企業排污口全部安裝自動監控裝置，投資100萬元。2011年計劃投資1000萬元，完成32家工業企業生產廢水綜合治理，確保排水達標區污水管網覆蓋范圍內，水質、水量符合接管條件的重點污染企業的生產廢水接管率和集中處理率達到90%（具體企業名單見附件4）。排水達標區污水管網覆蓋范圍內157家工業企業生活污水全部實現接管（具體企業名單見附件5）；2012年計劃完成162家工業企業污水綜合治理，確保排水達標區污水管網覆蓋范圍內，水質、水量符合接管條件的所有工業企業的污水接管率和集中處理率達到90%。

（三）生活污染治理工程

據統計，截至2010年底，區直湖港流域生活污水未治理村莊約500余個，核定桃林產業主導自然村208個，剩余需治理村莊約300個，計劃通過“推進城市化建設，做好直湖港流域邊遠村莊搬遷工作”的基礎上，開展排水達標區建設和農村散式生活污水處理工程建設，徹底解決農村生活污染問題。

1．邊遠村莊搬遷整治。2011年，區直湖港流域計劃完成搬遷村莊100個；2012年計劃完成搬遷村莊100個。

2．排水達標區建設。根據《區控源截污暨排水達標區創建工作實施方案》要求，2011年上半年完成片區內集鎮建成區全部75個塊區的建設，完成村莊生活污水接管13個（具體名單見附件6），預計五月底前完成。為進一步擴大管網覆蓋范圍，推進排水達標區建設向直湖港及其主要支流河道兩側偏遠地區延伸，確保流域內村鎮及工業企業生活污水應接盡接。2011年下半年，計劃完成64個拓展片區建設；2012年計劃再完成65個拓展片區建設。

3．邊遠村莊生活污水點源處理。2010年，按照“因地制宜，分類處理”的原則，采取微動力、少管網、低成本、易維護的生態處理模式，完成農村分散式生活污水處理工程56處，投資1294萬元。2011年計劃投資1125萬元，完成農村分散式生活污水處理工程38處（具體名單見附件7）；2012年，結合片區內排水達標區建設及搬遷整治工作，完成片區內農村生活污水治理全覆蓋。

（四）農業生產污染治理工程

1．種植業污染控制工程。一是調整優化種植業結構和布局。進一步縮減糧油作物比重，擴大經濟林果等經濟作物比重，控制區域內高耗肥作物總量。二是推廣作物測土配方施肥技術。根據不同的作物種類，全面推廣測土配方施肥技術，嚴格控制盲目施肥。加快水蜜桃、蔬菜等經濟作物專用有機肥、配方肥的研發。三是大力推廣有機肥。改善用肥結構，大力推廣使用農家肥、商品有機肥等有機肥料，嚴格控制化肥的用量。2010年完成節水高效灌溉2800畝，推廣商品有機肥4000噸、2萬畝次；土壤取樣化驗400個，測土配方施肥57237畝，病蟲害綜合防治57237畝，投資1640萬元。2011年計劃完成測土配方施肥5萬畝，推廣商品有機肥4000噸，病蟲害綜合防治5萬畝，實施范圍：洛社鎮京杭運河以南、陽山鎮、錢橋街道。到2012年，實現種植業氨氮、總磷排放總量在2009年基礎上削減30%。

2．尾水綜合循環利用工程。規模養殖場（戶）實施養殖尾水循環利用工程，池塘尾水全部排入生態溝、渠中，通過人工種植的各種水生植物、濕地實現土壤攔截、沉淀，經過一定凈化后再經進水渠注入池塘，達到循環利用的目的，使養殖尾水不排入外河。2010年投資30萬元，完成1家尾水綜合循環利用工程示范；2011年計劃完成陽山鎮尹城水產養殖場尾水綜合循環利用工程建設（建設面積850畝），投資210萬元；2012年計劃再完成1家尾水綜合循環利用工程，投資30萬元，水產規模養殖50%實現尾水處理或循環利用。

3．畜禽養殖污染控制工程。片區內現有畜禽規模養殖戶83戶，其中生豬77戶、家禽6戶，已進行全面整治。2010年完成關閉規模養殖場2家，8家規模養殖場實現廢棄物綜合治理，投資30萬元。2011年計劃完成2個生態健康養殖示范點建設，分別為洛社鎮保健村的奔馬養殖場（存欄生豬400頭）、陽山鎮尹城村臧岳清養豬場（存欄生豬184頭），啟動關閉市南洋農畜業有限公司，2012年關閉到位。2012年繼續加強對直湖港流域所有畜禽養殖場（戶）的監管、督查，杜絕偷排污水現象；80%畜禽規模養殖場（戶）污染完成治理整改；畜禽糞尿綜合利用率達85%。

（五）河道內源污染治理

1．河道生態清淤。推進實施直湖港及支流河道輪浚工作，有效降低河道內源污染負荷，確保規劃區內河道暢通，恢復和提高直湖港及其河網的引排能力，并使水體充分交換，增強水體，復氧能力和自凈能力。2011年計劃實施支河輪浚機制，清淤6條，完成土方9萬方，投資50萬元。2012年繼續實施支河輪浚機制，計劃7條河道疏浚，逐步恢復水體自凈能力。

2．河岸帶植被修復。全面推進直湖港及支流河道兩側河岸帶植被修復及生態護坡建設工程。對直湖港、錫溧運河河岸帶兩側50米范圍建設生態防護林帶，強化綠化和環境功能；對直湖港支流河網岸線進行生態化改造，通過堤防改造、植物配置，提高水陸交換能力，基本恢復河道景觀功能和生態功能。2010年完成生態防護林建設350畝，投資180萬元。2011年計劃投資75萬元，在洛社鎮馮巷浜、桃園村，錢橋街道洋溪河，建設生態防護林50畝。2012年計劃投資150萬元，在直湖港兩側因地制宜，營建水源凈化林200畝。

3．河道生態修復。2011年計劃實施支河生態修復3000平方米，投資200萬元。重點實施錢橋街道的井亭河、洋溪河、大張巷河和陽山鎮的察亭浜等河道生態修復工程。2012年計劃繼續實施直湖港及其支河生態修復，逐步恢復直湖港流域水體自凈能力。

4．新溝河排水通道暢通工程。抓緊銜接并落實新溝河拓浚延伸及河道生態修復工程，2011年做好工程的前期準備工作。

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。為切實加強對區直湖港流域水環境綜合治理工作的組織領導，區政府專門成立以分管副區長為組長、相關職能部門分管領導為成員的綜合整治工作領導小組（見附件1）。洛社鎮、錢橋街道和陽山鎮要高度重視，繼續把直湖港流域水環境綜合整治作為重要工作內容，進一步完善工作機制，制訂具體實施方案，落實各項重點工作，明確目標、時限及責任人，限期完成。

第3篇：污水處理廠運維方案范文

一、整治提升對象

本次重污染高耗能行業整治提升對象為化工行業和電鍍行業，共8家企業，分別為化工行業的中石油燃料瀝青有限責任公司、誠意藥業有限公司、金源化工有限公司，電鍍行業的縣北岙愛琴電鍍廠、縣恒博電鍍廠、市東啟汽車零部件有限公司（電鍍車間）、瑞泰緊固件有限公司（電鍍車間）、縣維進電鍍廠。

二、整治提升目標

（一）化工行業。2012年底前，中石油燃料瀝青有限責任公司、誠意藥業有限公司、金源化工有限公司應根據縣人民政府《關于印發縣清潔空氣行動實施方案的通知》，完成有機廢氣治理工作；中石油燃料瀝青有限責任公司和金源化工有限公司完成能源結構調整工作；誠意藥業有限公司、金源化工有限公司產生的生產廢水經自行預處理達到納管標準后，納入縣城南污水處理廠統一處理，提高出水標準。2013年6月前，3家化工企業應按照《省化工行業污染整治方案》要求完成整治提升工作，并按程序提出整治提升工作的驗收申請。

（二）電鍍行業。電鍍企業必須對照《省電鍍行業污染整治方案》要求開展整治提升工作，到2012年6月底，廢水、廢氣實現穩定達標排放，各類固體廢物利用處置規范有效，達到《省電鍍行業污染整治方案》中的《電鍍企業污染綜合整治驗收標準》并按照程序提請驗收。2012年底前完成清潔生產審核申請。

三、實施步驟

此次整治提升活動時間為2012年2月至2013年12月，共分四個階段。

（一）調查摸底、制定方案階段（2012年2月---2012年3月）。根據省市確定的六大重點行業，開展摸底調查，明確我縣重污染高耗能行業整治提升對象及任務；學習貫徹全市整治提升會議精神，成立整治提升工作領導小組；制定出臺《縣重污染高耗能行業深化整治促進提升實施方案》。

（二）全力以赴、攻堅克難階段（2012年4月—2012年6月）。中石油燃料瀝青有限責任公司、誠意藥業有限公司、金源化工有限公司開展企業存在環境問題自查工作，根據自查結果制定整治提升方案并在4月底前上報并組織實施；5月份啟動有機廢氣治理工作。

對照《省電鍍行業污染整治方案》要求，5家電鍍企業全面完成整治提升工作，6月底前向縣政府提出整治驗收申請，并提交污染綜合整治報告。

（三）提升鞏固、迎接驗收階段（2012年7月---2012年12月）。3家化工企業完成有機廢氣治理，中石油燃料瀝青有限責任公司和金源化工有限公司完成能源結構調整工作；誠意藥業有限公司、金源化工有限公司生產廢水納入縣城南污水處理廠統一處理。

電鍍企業根據縣級驗收意見做進一步整改提高，并配合縣政府做好迎接市政府核查驗收工作；完成強制性清潔生產審核任務。

（四）完善機制、長效管理階段（2013年1月---2013年12月）。3家化工企業全面完成整治提升工作并通過縣級預驗收，迎接市級驗收；在縣級媒體公布通過驗收企業名單，對逾期未完成污染整治任務或者未通過整治驗收工作的企業予以關停；縣環保局不定期組織對企業的環保要求落實情況、污染物排放達標情況進行抽查，并及時通報抽查結果。

四、部門工作職責

（一）經信部門牽頭負責落后產能淘汰；引導企業開展清潔生產審核工作。

（二）環保部門牽頭負責電鍍及化工行業污染整治工作。

（三）公安部門負責生產需要的劇毒化學品準購、準運審批監督管理工作。

（四）安監部門負責相關企業的安全生產“三同時”執行及危險化學品使用安全許可管理工作。

（五）衛生局負責相關企業職業病防護設施“三同時”執行及職業病防治工作。

（六）工商部門配合此次整治提升工作，根據公布關閉企業名單，吊銷工商營業執照。

（七）供電部門配合此次整治提升工作，根據公布關閉企業名單，關停企業進行生產所需的電源。

五、保障措施

（一）加強組織領導，明確整治責任。成立以常務副縣長為組長，發改、經信、環保、公安、安監、衛生、工商、供電等部門為成員單位的整治提升工作領導小組，明確各部門職責，切實加強對重污染高耗能整治提升工作的領導，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。

（二）實施整治方案，嚴格考核問責。縣政府將重污染高耗能行業整治提升工作列入“十二五”各年度的重要目標，對相關工作完成情況納入各部門領導班子的年度績效考核。對在整治行動中不依法履職、查處違法行為不力甚至包庇縱容違法行為造成嚴重后果的，一律追究領導和相關人員的責任。

第4篇：污水處理廠運維方案范文

100億市值是一道坎。

放在滬深兩市，市值超過100億，代表著規模排在前14%之列。創業板自2009年10月30日開板至2013年7月5日，在不絕于耳的爭議聲中締造了17家市值超過100億的公司。它們用三年多的時間走過了很多“老前輩”10年，甚至20年所走過的路。我們可以看到，1992年就上市的上海老八股之一豫園商場現在市值尚不足百億，在白酒行業頗有名氣的名酒之一古井貢酒目前市值也不足百億。更有不少曾經聲名顯赫的周期性行公司因為股價連年下滑被這些“小字輩”踩在了腳下，馬鋼股份、華新水泥、南山鋁業等，數不勝數。

后生可畏！

那么，創業板這些100億俱樂部成員是貨真價實呢？還是資本魔方的產物呢？或許，這是專業投資人在驚訝之余需要考慮的首要問題。

碧水源：杰出的污水處理技術推高股價

碧水源以344億市值獨占創業板100億俱樂部的鰲頭，這個規模即便放在整個滬深兩市來看，也可排在前八十名，顯然，這家三年前的“創業”企業成長為名符其實的大企業了。那碧水源憑什么呢？答案是杰出的污水處理技術。資料顯示，公司是專業從事污水處理與污水資源化技術開發、應用的高科技環保企業，主要采用先進的MBR 技術為客戶一攬子提供建造污水處理廠或再生水廠的整體技術解決方案。2010年至2012年，公司凈利潤同比增長率分別是65.08%、94.67%與63.26%。良好的業績、朝陽行業的光環等吸引了大批資金的追捧。《股市動態分析》周刊記者注意到，盡管基本面良好，但遠遠匹配不了公司的高估值，或許，預期才是不能成為理由的理由。

樂視網：“硬件+流量+服務+廣告”模式有顛覆性

三年前，人們網上看電視首選網站是優酷或者土豆。現在，樂視網成了廣大網民的重要選擇之一。盡管如此，視頻網絡的高投入并不賺錢，也不能讓股價大炒一番。事實上，樂視網崛起于2012年，在這一年里，樂視網推出了樂視盒子，開始并購產業鏈上下游公司，并在2013年成功推出了超級電視，這一極具創新意義的產品迅速抓住了資本的注意力，股價開始節節新高。未來，“硬件+流量+服務+廣告”到底能帶來什么樣的績效是決定股價的關鍵所在。

藍色光標：公關行業第一股

藍色光標遠離人們的生活，大部分投資者并沒有機會去感觸或體驗，但它卻是創業板100億俱樂部的“探花”。資料顯示，公司的主營業務屬于公共關系服務，核心業務是為企業提供品牌管理服務，主要內容為品牌傳播、產品推廣、危機管理、活動管理等。顯然，由于該公司主營業務較有獨特性，未來發展還是值得期待的。

華誼兄弟：注意股東減持風險

華誼兄弟是國內為數不多的知名電影制片商，以《唐山大地震》、《非誠勿擾》而聞名，《西游降魔篇》、《十二生肖》的票房表現則令市場咋舌。目前，華誼兄弟與位列市值榜第5名的光線傳媒號稱“雙雄”。對于華誼兄弟來說，真正的核心競爭力在于擁有馮小剛、成龍、徐克、葛優等知名導演與演員，“只有拍出好電影，公司才有價值”。《股市動態分析》周刊記者注意到，在行業爆發式增長的背景下，創始人，各大股東卻選擇了套現走人，令人十分困惑。

光線傳媒：借《泰囧》一戰成名

公司于2011年上市，但在此之前及之后的一年多時間內，了解這家公司的人并不多，人們或許只知道這家公司有一位知名主持人柳巖。2012年底，光線傳媒借《泰囧》一戰成名，該片的創紀錄票房也顯著提高了公司的品牌影響力和票房號召力。據悉，得益于該片的收入貢獻，公司共獲得了15.7億元票房，占全國票房比例為9.2%，一舉超過博納影業居全國第二位。2013時，公司另一力作《致青春》再次掀起巨大波瀾，公司在二級市場上的股價翻了二倍多。一位長期跟蹤傳媒娛樂行業的資深人士陳先生告訴記者，《泰囧》的成功有點偶然性，光線傳媒今年的炒作明顯過火了，盡管今年下半年公司至年底，公司會再推四五部大片，但預期市場影響不太可能達到《致青春》這樣的高度，目前投資機構之間也有較大的分歧。

湯臣倍健：既暴利又充滿爭議

湯臣倍健處于膳食補充劑行業，即普通意義上的保健品行業。保健品行業一向是暴利的標簽。公司的財務數據也反應了這一點：2010年至2012年的凈利潤增長率分別為76.54%、102.41%與50.37%。與此同時，公司又是一家充滿頗多爭議的公司。在上市之初，即被市場質疑為沒有核心技術，完全依賴市場體系，無法走得很遠。2012年，又被報道螺旋藻鉛超標。盡管公司每每都能“逢兇化吉”，卻無法化解投資者的疑慮。公司日前的業績預告稱，2013年1月-6月歸屬于上市公司股東的凈利潤盈利約22294萬元-24092萬元，比上年同期增長24%-34%。未來凈利潤進一步放緩的可能性很大。民生證券預測公司2013年EPS為1.26億元，相當于41倍的市盈率。顯然，投資者宜注意其中的風險。

智飛生物：默沙東HPV疫苗暫未帶來業績

公司于2010年8月在創業板上市，2010年至今年一季度，公司的凈利潤增長率分別為10.88%、-23.52%、10.97%、14.91%，同期的凈資產收益率分別為11.99%、8.70%、9.17%與1.71%，成長性與盈利性都堪稱黯淡無光。然而公司在二級市場的表現卻很堅挺，何也？答案在于公司從2012年9月到2016年9月開始默沙東HPV疫苗，根據約定，智飛生物從默沙東采購HPV疫苗的基礎采購計劃為：第一年度約11.4億元，第二年度約14.83億元，第三年度約18.53億元。市場預計公司業績會因此而大幅改善，但效果顯然不理想。目前，智飛生物的動態市盈率高達104倍，與業績高度背離。

匯川技術：變頻行業的王者

公司的主營業務是研發、生產和銷售工業自動化控制產品，為中高端設備制造商提供自動化控制系統解決方案。產品包括低壓變頻器、一體化及專機、伺服系統和 PLC。目前，公司是國內變頻行業的龍頭企業，掌握了包括高性能矢量變頻技術、PLC 技術、伺服技術和永磁同步電機等核心平臺技術。得益于此，公司的銷售毛利率穩定在53%左右，這在工業行業實屬不易。公告顯示，2013年上半年凈利潤增長率在50%-65%，相對當前股價，市盈率不超過30倍，值得投資者關注。

開山股份：螺桿式空壓機獨具特色

公司主營螺桿式空氣壓縮機和活塞式空氣壓縮機的研發和生產、銷售。2012年凈利潤增長率為0.72%，2013年一季度的凈利潤增長率為-9.63%。但公司去年底以來股價翻了一倍。從各研究機構的觀點來看，低溫余熱發電領域對螺桿空壓機的廣泛需求有望在接下來的幾年驅動業績增長。照此來看，今年就成了觀察公司業績的一個窗口，投資者可拭目以待。

華策影視：影視劇專家的高估值困惑

公司主要從事影視劇的制作、發行及衍生業務。過去三年業績一直十分優秀，凈利潤復合增長率穩定在40%以上，成長性很足。去年以來，隨著傳媒行業受熱捧，公司股價被迅速炒高，按停牌前的股價來看，動態市盈率達81倍，PEG在2左右，若不考慮正在進行中的資產重組，該股目前明顯缺乏安全邊際。

紅日藥業：中藥獨家品種

紅日藥業是過去兩年來醫藥板塊的黑馬之一，2012年以來，股價漲了3倍。究其原因，主要有兩點：一是血必凈為中藥獨家品種，且面向大病種，需求廣，增長快；二是中藥配方顆粒由于受政府限制，目前只有江陰天江、紅日藥業所控制的北京康仁堂、華潤三九等有生產資格，故市場呈供不應求的高速增長態勢。從市場空間來看，目前兩大產品均處于快速成長階段，有望支撐未來3年公司業績30%以上的復合增長。7月份，配方顆粒產能釋放，為業績成長提能保障。長期來看，潛力重磅品種PTS進入審批階段，為公司持續發展培育新的業績增長點。由于紅日藥業暫時占生產PTS的紅日健達康12.5%的股權，能夠享有的凈利潤有限，但有利于進一步提升公司的估值水平，值得投資者高度關注。

掌趣科技：蝴蝶效應引股價暴漲

該股是今年的超級大牛股之一，今年以來累計漲幅超過3倍。公司的主營業務為游戲的開發、發行與運營，目前主要包括移動終端游戲、互聯網頁面游戲及其周邊產品的產品開發、發行推廣和運營維護等。據了解，2013年公司計劃發行手游16-20款，其中自主研發游戲8-10款，發行游戲8-10款，其中，主力的精品游戲為《石器時代OL》、《西游降魔篇》、《魔獸來了》。2013年7月3日，公司公告《石器時代2olie》自上線到5月底累計用戶賬戶充值金額超過2000萬元，預計對公司毛利貢獻超過700萬元。但僅這些因素能支撐公司暴漲3倍嗎？顯然這是不可能的。答案是日本移動游戲公司Gung-Ho的股價在最近一年中暴漲了60倍，“蝴蝶效應”使國內A股也刮起了一陣旋風。事實上，這是風馬牛不相騎的兩回事。聰明的投資者或許該有所警覺。

機器人：穩健增長的工業自動化專家

機器人可謂創業板中的白馬股，業績一直很穩定，也很受機構的追捧。在當前政府大力支持機器人及工業自動化行業快速發展，以及政府倡導城市化的背景下，機器替代人的速度有可能加速，市場空間也十分廣闊。華創證券預計2013-2015年公司攤薄后的每股收益分別為0.91元、1.30元和1.86元，對應市盈率分別為42倍、29倍、20倍，繼續維持”強烈推薦”評級。

富瑞特裝：LNG行業龍頭

公司的主營業務為金屬壓力容器的設計、生產和銷售，主要包括LNG 應用設備、海水淡化設備、分離空氣用氣體分離設備等。目前，LNG氣瓶和加氣站均受益于行業高景氣將繼續保持快速增長態勢，對公司的正面影響不言而喻。2011年至2012年公司凈利潤增長率分別為54.91%、62.13%，今年上半年凈利潤增幅在95%-125%之間，而目前的動態PE為59倍，并不高。

神州泰岳：飛信的代名詞

公司以飛信起家，目前業務擴展至向國內電信、金融、能源等行業的大中型企業和政府部門提供IT運維管理的整體解決方案。由于業務模式較單一，且對大客戶的依賴度較高，因此，如果僅依靠內部資源，很可能難有高增長出現。公司的業績預告稱上半年業績比上年同期增長20%-30%，與當前估值水平大致相當。7月3日，公司公告，公司的參股公司智橋資訊與印度的電信運營商Reliance Jio 簽署了《富媒體通信及社交通信解決方案的交易清單》。Reliance Jio 將獲得以神州泰岳Urapport 軟件平臺為核心的“富媒體通信及社交通信解決方案”服務，這意味著公司的飛信業務正式走向海外，可復制的飛信業務成長空間從此打開。

長信科技：觸摸屏中的佼佼者

過去幾年，蘋果公司的繁榮帶動了相關A股概念股的普漲，長信科技就是其中之一。公司主打產品包括液晶顯示（LCD）用 ITO 導電膜玻璃、觸摸屏用 ITO 導電膜玻璃、手機面板視窗材料等。過去三年業績較為穩定，凈利同比增長率未低于30%，且銷售毛利率高于行業平均水平，顯示出了一定的競爭力。在收購德普特以后，公司成為觸摸sensor和模組一體化解決方案提供商，競爭優勢將會進一步加強。民生證券認為，公司2013-2014年EPS分別為0.72元/0.89元，對應PE分別為29x/24x，維持前期"強烈推薦"評級。投資者可適當關注。

第5篇：污水處理廠運維方案范文

作為承接珠三角、長三角PCB產業梯度轉移的前沿陣地，江西省在交通區位、人才、勞動力、投資環境的優勢，為PCB企業提供了較好的產業環境。當地政府在政策上的傾斜、多個地區成為“梯度轉移重點承接城市”、專業性產業園區的成立等系列動作，為江西省發展加工貿易帶來了前所未有的良好機遇。 近十年間，轉移到江西的PCB企業多達數十家，經過近幾年的快速發展，是否已成功落地生根并獲得發展空間？SPCA借江西景旺開業之際，于2月中旬前往江西吉安、萬安、遂川、贛州等地走訪，希望能實地考察江西PCB產業發展現狀，為業界提供借鑒和參考。

產業轉移進入穩健期

隨著近年來產業轉移的加速，中西部地區的產業結構不斷升級，從農業為主的經濟型態向新型工業化之路轉變，產業轉移擔當了區域經濟增長的引擎。目前我國正進入自東向西、從南到北的產業轉移發展期。2005年以來，東部沿海地區向中西部產業轉移呈現出以下趨勢：一是產業轉移規模大；二是轉移的產業主要以加工制造業為主，尤其是勞動密集型加工工業轉移的勢頭強勁；三是對資源能源依賴較強的上游產業轉移趨勢明顯；四是來源地相對集中，大都來自長三角、珠三角、閩三角等地；五是與東部地區相鄰且交通運輸條件較好的中西部省區，在吸引產業轉移方面占據明顯優勢。

2008年以來，珠三角等沿海地區的轉移點燃了江西革命老區的“崛起夢”，從原本的“漫天撒網”到后來的“按圖索驥”，作為線路板行業的我們也因其勤勉、積極、務實的作風，原本陌生的贛州、吉安、九江、遂川等地名如今已變得耳熟能詳。

江西憑借獨特的區位優勢，豐富的勞動力資源，大力加強基礎建設，努力完善產業配套，不斷完善投資環境，凸顯出綜合競爭優勢，在承接產業轉移中處于最有利的地位。五年過去，今天的江西省已舊貌換新顏。僅PCB產業來說，就已遍地開花：吉安紅板HDI穩定運行，成為轉移優秀案例；贛州深聯已正常運轉，即將上馬二期擴充產能；信豐福昌發穩健發展；遂川志博信一期產能釋放，二期項目建設如火如荼；萬安中信華工業園模式成功為中小企業提供內地發展的機會；吉水景旺年初已正式啟動，預計今年為集團貢獻產能與營收；信豐迅捷興產業園正式開建；更多的企業也已陸續投產，如九江華祥、遂川通明、撫州聯益……作為中部崛起的代表，江西省已經在承接產業轉移的道路上初獲成效。

贛州：地理優勢成就“前院后廠”

作為江西省最大的行政區，贛州市在這場產業轉移大戲里幾近狂熱的“拉客”，源自其優越的地理位置：東接福建、南鄰廣東、西連湖南，是珠江三角洲和閩東南三角區共同的腹地，而且從地圖來看，他就像是整個珠三角地區的后院，很多線路板企業之所以將贛州作為其重要選擇，大概也有當年港資企業移師深圳的感覺吧，這種前院市場后院工廠的模式與當初的“前店后廠”模式何其相似！綜合起來看，贛州市PCB項目已經到達十幾家。并逐漸形成以銅箔-覆銅板-印制電路板為鏈條的產業鏈。

贛州逸豪實業有限公司位于章貢區PCB產業園內，公司主要生產電子銅箔，產能約500噸/月，園區占地面積300計劃總投資3.5億元，全部達產后可實現年產8.5萬噸高檔電解銅箔及400萬平米覆銅板。據逸豪實業張健君副總介紹，集團今后將逐漸向產業鏈垂直整合拓展，從上游的電子銅箔到覆銅箔基板CCL再到PCB，形成完整的產業鏈條，實現區域內的協同發展。

位于逸豪實業對面的PCB工廠就是贛州深聯。據贛州深聯營運總監許永強介紹，贛州深聯占地100畝，工廠已于2013年5月投產，主要生產多層板、HDI、軟板等，目前產能約25000平米/月，一期達產產能為4萬平米每月；二期預計增加鉆機到100多臺，計劃產能7～8萬平米/月。為了配合客戶的需求，贛州深聯還增加了SMT電子貼裝業務，可以為客戶提供一站式的電子制造服務。許總表示，贛州深聯2014年產值預計將突破5億，為集團的營利貢獻更上臺階。談到產業發展，許總說，PCB產業呈現階段性變化，最早90年代是缺硬件、缺人才，到現在內地產能迅速擴大，企業最缺的是市場。

對于企業的經營，深聯的管理層同樣有流動現象，其中普通工人的招聘比較順利，很多本地工人春節返鄉后都愿意留在贛州，同時贛州深聯也積極引進外資的高管，力求為企業帶來新的理念，許總表示：贛州深聯中層管理及基層制造人才相當穩定，主管、組長、領班從開始到現在很少流失，較好地保證了產品質量的穩定性。而在環保投入上，深聯延續了深圳的標準，投資3000萬自建污水處理廠，處理后的水均可用來養魚，展現綠色PCB制造的風采，消除了當地政府對PCB是污染行業的錯誤認識。據悉，深聯整體營運狀況較好，去年深圳工廠減員增效，從1400多人減少到1000人，但產能未見減少，2013整年深聯產值增長20-30%。

同樣位于章貢區產業園的還有近兩年來紛紛進駐的線路板企業超躍科技、華嚴慧海等多家公司。其中超躍科技贛州項目正在基建，投資1.5億元，占地100畝，建成投產后年產值可達3億元。

吉安：紅色圣地煥發新活力

吉安市在地理位置及交通上的情況基本就是贛州市的向北延續，由南向北的交通路線，無論是鐵路、國道、水運、高速公路都在先經過贛州之后，順勢向北，穿過吉安。相比較贛州只多了1～2個小時。對于PCB產業來說，吉安市的招商力度也絲毫不讓贛州。井岡山經濟開發區是國家級經濟開發區，同時又是中國革命的搖籃，是共和國的發源地。在交通方面，京九鐵路直接穿過開發區；距井岡山機場僅26公里；高鐵也將從贛州連到深圳。開發區總規劃面積46.5平方公里，現已完成開發面積7平方公里。區內供水、供電、供熱、網絡、通訊、排水、排污等配套設施完備。附近還有井岡山大學、中專和職校共54所。

目前，紅板（江西）、滿坤電子、景旺電子等PCB企業已經在此落戶。紅板（江西）有限公司主體工程正式動工于2007年，是香港上市公司森泰集團紅板公司的全資子公司，公司在高新區購地600畝，分三期規劃。目前項目為一期工程，投資約8億港元，年產72萬平方米高密度線路板；與紅板相鄰的滿坤科技已于2010年建成投產，占地面積196畝，專業從事電子線路板研發和生產，目前年產線路板約360萬平方英尺，產品廣泛應用于家電、工業、通信、網絡等諸多行業。位于吉安市吉水縣的景旺電子則是于2012年9月開建，短短一年多時間，現已建成投產（詳見本期企業報道《江西工廠開業 景旺再邁發展新臺階》）。

據江西紅板行政總經理文偉峰介紹，工廠于2005年選址吉安，2009年建成投產，目前產能達72萬平方米高密度線路板，總計2000人左右，HDI產能約占7成。在物流方面，每天有廣東和吉安對開貨車，貨運也較為暢通。不過企業所需的主要原物料配套還是在珠三角。目前工廠接單情況良好，二期項目已在規劃，將視市場情況再行拓展。人員方面，盡管是本地員工，但員工流失率也在10%左右。文總解釋說，本地經濟開發區已經漸成氣候，相對來說公司多人員少，找工作容易，此外在家鄉的生活成本低，生活壓力小，不像在外面一天沒工作就得心慌著急。紅板江西工廠的員工，初期也是從東莞轉過來，但經過近幾年的適應，目前幾乎都在本地招聘培養，每年都會招大學生進來，為企業發展夯實基礎。談到環保排放，文總表示，江西紅板目前的排放標準仍是表二，但東莞紅板已經按照表三完成環保改造，因為環保是一種趨勢，企業有責任做得更好。

萬安：園區經濟模式助力企業轉移

革命老區萬安，位于吉安與贛州的中間，區位優勢便于與“長珠閩三角”地區企業配套，同時輻射中國南部的銷售市場，最有條件接受東部的輻射和南部的轉移，是產業梯度轉移的最佳承接基地。萬安是江西省的供電大戶，電力充足且穩定可靠。同時，水、電、勞動力成本低。

近年來，萬安縣強力推進發展實施工業“綠燈工程”，掀起了招商引資服務熱潮。從2010年起，招商人員深入香港、廣東、浙江等沿海地區，圍繞電子電路板產業，不斷加大產業招商力度，促使更多的電子電路板及相關企業轉移。在其不懈努力下，先后有椿林焱電子、索雅納電子、中信華電子工業城、金泰源電子電路板產業園等幾十家電子企業入駐。

作為專業的線路板產業園區，萬安縣電子電路產業區采取招引一個支柱企業作為建設方，然后由這家企業再牽頭招引上下游企業入園，集中建設污水處理廠的方案，所有入園生產企業統一排污、統一通過環評報告。通過這種獨特的招商方式，園區引進了中信華電子工業城項目落戶，項目總投資30億元，占地面積約280畝，廢水處理量為24000噸/天，分三期建設，現已完成第二期建設，目前已建成34棟標準化廠棟，每一棟都是4000平方米，適合中小企業轉移。據中信華PCB產業園的仲總介紹，除了中信華電子自用外，現已引進了16家企業入駐，園區約有1400多員工，年產80萬平米雙面多層線路板，年產值約20億元人民幣。業內關心的配套如鉆孔、壓合、沉金、噴錫等均有代工企業駐廠，尚余6棟標準化廠房已建成可以入駐，園區第三期也將根據二期企業入駐情況而啟，預計全部建成投產后，年生產能力將達到200萬平方米。

據悉，中信華電子工業城一期投資2000萬元建設環保設施和購買環保設備，目前穩定達標排放，甚至省監測站到這里檢測下游的水質量時，檢測到這里水的銅含量遠遠低于國家和地方的要求，超標完成了政府要求。深圳中信華電子和萬安工業園簽訂為期50年的廠房租賃合約，園區啟動之際，為了降低PCB入園的門檻，中信華集團承諾租金10元/平方米，10年不漲價，廢水處理費用10元/噸，比較深圳30-40元/平方米、水處理費用18-23元/噸的成本，綜合物流、勞動力等成本，對中小企業具有很強的吸引力，在中信華電子帶領效應下原物料企業華綠油墨等已經入駐，園區內產業鏈成功集聚。雖然企業規模都較小，但抱團發展，也不失為轉移內地的一種發展方向。

此外，萬安另一個工業園區，即由廣東金泰源投資有限公司投資的萬安電子電路板產業園也正在火熱建設招商，與中信華電子工業城遙相呼應，項目占地2000畝，預計總投資100億元，項目建成后預計年產值將超100億元。園區目前已有多家線路板企業已入駐，正在進行基建工程。其中有江西合力泰科技投資興建的FPC項目，項目位于工業園二期，占地面積71畝，投產后可年產60萬平方米FPC，預計可實現年銷售收入3.5億元以上；由珠海客商投資興建的江西精毅電路，占地面積100畝，建成后年產多層高精密線路板120萬平方米，預計年銷售額可達5億元；由深圳裕維電子總投資2億元的線路板及相關制造項目，占地105畝，建成后年產60萬平米線路板，PCB表面處理200萬平方米，項目分二期建設，一期將于今年竣工投產；由廣東山美電子投資1.5億元興建的高精密多層板項目，占地30畝，新建廠房1.5萬平米，建成后產值將達1億元，安排就業300多人；江西永興隆電子總投資1.2億元興建的多層線路板項目，占地33畝，建成投產后可實現年產多層線路板30萬平米以上，預計年銷售額可達1.2億元；此外還有由香港客商投資興建的多多電子（萬安）多層線路板項目等都還在建設中。

遂川：政企合作共創政商雙贏

吉安遂川也是PCB承接企業相對集中的地區，繼2008年年底由廣州光速電子有限公司在遂川投資設立的遂川光速電子有限公司正式開工后，江西遂川通明科技有限公司、江西志博信電子有限公司等PCB企業紛紛落戶，其中每家企業均可實現年產12萬平方米多層高密度線路板。

據遂川志博信電子謝凡榮副總介紹，工廠于2012年12月投產，目前產能20000平米每月，2月底將沖到35000平米以上。我們在現場看到，二期建設正熱火朝天，一層已基本完成，謝總介紹說，二期將于今年6月封頂，正式投產后產能將增加4萬平米。目前一期廠房面積為10000平米，鉆孔車間約有30多臺鉆機，而為因應產能提升，鉆機臺數馬上將增加到100臺，包括機械、激光鉆孔機等。江西志博信主要生產HDI，去年產值站上億元梯隊。

江西通明電路與志博信相鄰，于2010年開建，2013年10月份投產，目前廠房面積為11000平米，員工150多人，主營中小批量多層板，年后產能將逐步提升，計劃月產線路板35000平米。據通明電路姜鵬總經理介紹說，深圳與江西兩地各有優勢，目前通明深圳工廠將繼續運營，待遂川工廠運轉正常達產后將訂單逐步轉到江西。姜總表示，當地政府主管單位非常熱情，對入駐企業扶持肯下氣力，從工商、土地、廠房建設、甚至到廠區的綠化都非常關心。 不過，相比深圳，內地融資環境還有待完善，姜總說，有一次財務有個100萬承兌匯票，在縣城辦不了，要到吉安市才能轉帳；而對轉移企業來說，姜總表示，遂川工廠初期建廠時均是自有資金，導致公司流動資金減少，不利快速進入狀態進行產能提升，建議轉移的企業應用好金融杠桿，廠房等固定資產建設要降低自有資金，以免影響生產。

轉移中轉型 企業發力新征程

由于時間關系，我們此次江西之行較為短暫，還有很多地方尚未來得及走訪，如九江、南昌、撫州、信豐等地，目前江西已經也已形成PCB產業新的勢力范圍，儼然變成珠三角的產業后花園。在走訪過程中，我們了解到，江西各地區仍然還有拓展空間，各個工業園區也還在努力招商引資，對于在沿海地區施展不開的PCB企業，江西不妨作為可選擇的地區之一。

綜合各地現狀來看，在今后一個時期里，產業轉移趨勢繼續加強并呈現新特點：產業轉移的層次會逐步提高；產業的整體性轉移；主導角色從政府的主導作用向企業主導作用轉變；中西部承接產業轉移面臨更大的挑戰。

第6篇：污水處理廠運維方案范文

正值城遷攻堅與災后重建的關鍵時期，市檢查組的各位領導們不畏嚴寒來我縣檢查指導城市管理工作，體現了對我縣城市管理工作的重視和支持。在此，我代表開縣人民政府向各位領導表示熱烈的歡迎！

開縣地處重慶東北邊陲，幅員面積3959km2，是人口大縣、資源大縣、農業大縣、移民大縣。縣城面積7.52km2，其中，舊城區4.52km2，新城區3km2，城市人口13.5萬。2004年，在市級相關部門的大力支持下，在廣大市民的支持配合下，通過各職能部門的扎實工作和全社會的共同努力，我縣的城市管理工作克服了種種困難，經受住了“12.23”井噴和“9.4”洪災兩次特大災害的考驗，績效明顯。現將我縣城鎮市容環境衛生長效管理目標責任制實施情況做簡要匯報，敬請各位領導批評指正。

一、主要工作成效

2004年我縣城管工作狠抓交通、市場、衛生、文化、治安、市容六大秩序整治，相關職能部門建委、公安、交警、工商、文廣等齊抓共管、整體推進，迅速改善了城市面貌。

（一）交通秩序基本暢通。近年來，通過相關職能部門的共同努力，城區交通秩序整治得到整體平穩推進。一是取締了正三輪摩托車在城區的營運。所有的正三輪摩托車停止了在城區內的營運活動，無明顯反彈；二是運行路線逐步規范，實現了城區交通的合理循環。加強了重點路段、路口的交通管制，人力車輛被限制進入城區內街道。對貨運車輛從北環路上進行分流，緩解了城區道路通行壓力；三是對人力貨三輪車實施分班營運制度，取締了一部分無牌無照人力車輛；四是不斷增加運力。連續投放了出租車和公交車，基本保證了市民出行需求；五是堅決打擊非法“摩的”客運，公安交警部門集中力量開展打擊，查處摩托車在城區非法從事客運行為150多起。摩托車非法從事客運的現象得到了有效遏制，交通安全事故明顯下降，市民出行的安全感大大增強。

（二）環境衛生秩序保持良好。今年政府增大了環衛投入，充實了環衛隊伍，提高了環衛工人待遇，主要街道、重點地段實施了“24小時保潔”，保證了垃圾日產日清，促使城區清潔衛生長期保持了較好水平。一是突擊垃圾清理，出動環衛車200余次，治理暴露垃圾點60余處，收運暴露垃圾500余噸；二是改進環衛作業方式，合理確定工作量與保潔時間，從原來早晨3:00至晚上8:00延長至晚上12:00，日清掃保潔面積42萬m2；三是落實“門前三包”責任制。加大了對三包工作的日常監督檢查，糾正和處置亂倒垃圾538起；四是加強水域垃圾治理，建成沿河垃圾池25個，出動車輛80余車次，累計清運450余噸，使城區水環境質量明顯改善；五是推行渣土準運制，對施工工地進行規范控制，工程車必須按指定路線行駛，定點傾倒，堅決查處帶泥上路，嚴格控制道路揚塵污染，同時堅持每天灑水除塵和定期沖洗街道，將新城建設的塵污染降到最低；六是“萬人保潔活動”持續深入開展。每周星期五下午，各機關、學校、企事業單位義務參加城區清掃保潔，使城區環境衛生發生根本性變化；七是垃圾處置費征收工作準備就緒。按照重慶市第165號令，我縣垃圾處置費征收標準已于今年8月初步擬定，后因“9·4”洪災被擱置。現已通過縣財政、物價匯審并報縣政府審定，擬于明年1月1日起務必開征。

（三）市容市貌明顯改善。一是大力整治亂貼亂畫行為，市政管理部門出動800多人次，并3次組織漢豐一、三、五校學生參加義務清理活動，共清除城市“牛皮癬”41000m2、小廣告120余處；二是規范戶外廣告設置，審批設置戶外廣告850處，彩虹門、空飄、氣柱60余處，拆除破舊燈箱廣告70個、布幅廣告350幅，美化了城市容貌；三是嚴禁違規占道經營和車輛亂停亂放，取締違規占道經營2543起，糾正亂停亂放車輛2469輛，查處擅自裝修門頭173戶，拆除亂搭亂建雨篷、遮陽傘197個，拆除違章建（構）筑物設施4處120m2。通過強有力的整治，基本做到了座商歸店、攤位歸區、廣告歸欄，城區市容市貌煥然一新。

（四）市場秩序整治初見成效。今年以來，相關職能部門進行了多次市場專項整治活動，對場內的強買強賣、欺行霸市、克扣斤兩的行為進行專項打擊，對游商、菜販實行農貿歸市。同時增設一批市政環衛設施，全面實行垃圾袋裝、桶裝化。目前，城區各大市場均有專人管理，各類商品擺放整齊，市場內干凈整潔，井然有序。

（五）社會治安秩序迅速好轉。在縣委、縣府的統一領導下，公安部門加強了城區治安巡邏，加大了對黃、賭、毒等社會丑惡現象的查禁力度，加快了對一些重特大案件的偵破，重懲了一批違法犯罪人員，特別是對抗拒、阻礙城市行政執法的行為加大了打擊力度。同時按照《重慶市禁止燃放煙花爆竹條例》的有關規定，對違規燃放煙花爆竹行為采取各種有效方式進行了查處打擊。

二、強化工作措施

（一）加強領導，落實責任

今年，我縣始終將建立城鎮市容環境衛生長效管理機制列入政府工作議事日程，印發了《關于開展2004—2005年城鎮市容環境衛生長效管理工作的通知》，明確提出到2005年縣城達到重慶市衛生城市標準，建制鎮部分達到重慶市衛生城鎮標準，著力實施環境清潔、環境規范、環境安全、環境改造、環境美化五大工程，在鞏固城管工作成果的同時，不斷開創城管工作新局面。

1、完善城管機構。在縣級各部門抽調精兵強將擴充縣城管督查辦，全面負責各職能部門、建制鎮督查考評工作，進一步強化責任，增添措施，突出重點，整體推進。同時進一步擴充市政監察大隊力量，整合內部資源，深化體制改革、成立市容監察、環衛執法、市政園林公用事業三個執法中隊，實現專業化執法、規范化管理。

2、推行目標管理。政府將城鎮市容環境衛生長效管理目標的各項內容與任務，分別與縣級各部門、各建制鎮簽訂目標責任書，明確具體目標、完成時限和責任人。縣級部門各司其職、分工協作，共建共創城區優美環境；各建制鎮負責轄區內的鎮容鎮貌、環境衛生、垃圾處理及“門前三包”；各居委會、小區積極配合，抓好職能范圍內的市容環境衛生整治工作，初步建立起“兩級政府、三級管理、四級網絡”的責任考評體系。

3、實施量化考核。按照我縣《城市管理工作考評辦法》，縣城管督查辦公室定期、不定期組織相關部門負責人、人大代表、政協委員、居委會干部、市民代表對縣級各部門、各建制鎮的城管工作開展情況進行督查，對照評比打分，并將督查結果每周進行通報。

（二）強化宣傳，全民參與

一是3次召開縣城管工作專題大會，對我縣城鎮管理中薄弱環節和人民群眾關注的熱點、難點問題進行專題研究部署；二是縣政府先后印發了《關于開展2004—2005年城鎮市容環境衛生長效管理工作的通知》、《關于整治城區市容環境衛生的通告》、《關于抓緊整治庫區城鎮垃圾污水亂傾倒問題的通知》、《關于貫徹重慶市城市水域垃圾管理規定的實施意見的通知》、《關于城市管理工作考評辦法的通知》和《關于加強建筑渣土準運的通告》等一系列規范性文件，使城管工作有據可依，有章可循；三是印制《城市道路管理條例》、《重慶市城市容貌管理條例》、《重慶市環境衛生管理條例》、《重慶市園林綠化管理條例》、《重慶市市政設施管理條例》和《重慶市城市供水節水管理條例》等各種宣傳資料10萬余份，制作各種宣傳展板150塊，出動各種宣傳車輛300臺次上街宣傳；四是開辟電視專欄，開展城管熱線追蹤，使城管工作的目的、內容、意義深入人心，家喻戶曉；五是積極開展“三創”活動。按照重慶市《關于進一步加強“市容整潔一條街（單位、小區）”創建工作的通知》精神，我縣積極開展創建活動。涌現了一大批先進的創建單位，如農業局、糧食局、林業局等。

（三）文明執法，親情服務

今年以來，以貫徹《中華人民共和國行政許可法》為契機，我縣相繼開展了“2004年民主評議行風活動”和全縣干部作風整頓，要求以突出新城建設攻堅和解決損害群眾利益突出問題為主題，以規范政務管理，優化發展環境和維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益為評議標準。各職能部門積極參與，扎實工作，制定了“行政執法責任制”和“行政首長負責制”，進一步規范行政執法。同時，通過行風評議，解決了市民關注的熱點、焦點問題300余件，得到了社會各界的好評。

1、加強隊伍建設，堅持文明執法。一是加強學習。積極開展《行政處罰法》、《行政許可法》、《城建監察規定》、《執法人員執勤規定》、《執法隊伍工作文明用語規范》等相關規定學習競賽活動。特別是加強了對一線城管執法人員政治思想素質和執法形象教育，強化組織紀律觀念，努力提高文明執法水平。二是注重培訓。制定業務培訓計劃，組織一線執法人員進行了文書填寫、法條運用等內容的業務培訓共10次，參會人員520人次。同時積極參加市政委的各種培訓活動，取得了執法資格證件25本。三是嚴格要求。強化執法人員管理，嚴格執法、公平執法、文明執法、人性化執法、依法行政。凡在執法時出現打罵現象，有關責任人一律實行待崗處理；凡出現上班打砣砣、玩牌等損害隊伍形象的違規行為，一經發現嚴肅查處，絕不姑息。通過以上舉措，我縣城管執法隊伍形象得到改善，贏得了社會的肯定。市政監察大隊獲“重慶市2003年度市政管理行政執法先進集體”稱號，2名同志被評為優秀監察員。

2、狠抓服務工作，為民多辦實事。一是按照行評反饋意見，對共和街三角壩、外西街、婦幼保健站到防疫站段的游商、菜販進行了集中整治，并將西門處區域納入主城區管理，保障了城市環境的通暢、整治、有序，方便了市民的出行。二是迅速反應，切實解決市民燃眉之急。“市政110”、城管督查辦對城管工作投訴、損毀市政設施舉報和群眾實際困難真正做到“有求必應，有難必幫”。三是疏堵結合，最大限度照顧下崗職工等社會弱勢群體，對城區占道經營、攤點夜市進行了深入研究。利用背街小巷共規劃夜間烘烤刨冰點20處、水果攤位30個，劃定占道經營300余m2，發放臨時占道證70個，很好地解決了城市管理和就業之間的矛盾，受到群眾的好評。

（四）加快建設，改善環境

1、加強市政設施建設和管理。一是投資150萬元，完成駟馬河東路、文峰街、德陽街、開州大道路燈基礎180余個，建材路、金貿路交通島高桿燈建設，富厚社區3條消防道路燈建設。二是改造盛山公園燈飾線路2000余米，東街巷道3條，改建體育場、帥鄉街、大石梯路燈41套，新增外西街、水東門、八十戶路燈195盞，架設線路1萬余米，更換路燈350盞，亮燈率達95%以上。三是對自建排水設施違規排污進行整改，下發了《關于開展城區違規排放污水整治工作》的文件，對新城中吉片區自建排水設施的臨街店堂、門市、餐飲、娛樂服務業進行了限期整改，設計了二級凈化隔油池施工圖。四是搞好市政設施安全隱患排查整治工作，及時更換街道下水道雨水篦子61個，清除淤泥400余m3，拆換修復人行道不銹鋼護欄210m，恢復被盜雨、污水窨井蓋37個，拆換溝蓋板670余塊，市政設施維護維修率達100%。

2、狠抓環衛設施建設管理。一是加快公廁建設步伐，投資200萬元，按照服務半徑，新建公廁6個。二是投資12萬元，在新城部分街道添置不銹鋼果皮箱144個，滿足了廣大市民的需要。三是投資16萬元，新建沿河垃圾池25個，背街小巷臨時垃圾池15個，統一制定垃圾存放標示牌，保證了垃圾定點定時傾倒和集中清運。四是投資7萬元，維修翻新公廁16座，購置消毒藥物700余瓶，對城區各垃圾池、中轉站、果皮箱進行藥消毒300余次。

3、推進城市園林綠化工作。一是投入資金300萬元，組織實施中源街、文峰街、南環路、開州橋、永安橋綠化工程，完成開州大道二期綠化工程和田園街行道樹綠化工程；栽植各類苗木2萬余株，綠化荒山野嶺50余畝；修建公園切坡護欄500余米。二是投入資金10萬余元，生產、購買花草、盆花、鮮切花等各類花卉，圓滿完成縣人代會、政協會、縣大型會議會場布置8次，組織鮮花上街3次，共計擺放盆花5萬余盆。三是狠抓抗旱保苗與綠化維護，動用人力3100多人次，取水5萬余m3，澆灌面積30萬m3；治理滑坡、堡坎垮塌等各類安全隱患13起。補栽各類喬木1020株、花灌木2萬余株、地被830m2。四是積極開展城市園林“三創”工作，投資4萬元進行綠化整治，金貿路成功創建重慶市最佳園林綠化市街。糧食局等三家單位成功創建縣級園林式單位。

4、強化城市公用設施建設。一是完成8公里的安康片區施工用水和6公里移民安置用水管網鋪設。目前，正抓緊實施移民安置區給水管網建設。二是完成安康片區18公里給水管網建設任務，靈通路、南山路、明鏡路、濱河路的給水管網在年底完成。三是啟動一級清水池技改項目建設，已完成錨桿擋墻、基礎土石方、基礎錨桿池體施工等工序，預計12月底竣工。四是完成日供水量10萬噸的新城陳家坪水廠項目立項工作，前期工作已準備就緒。五是完成安康片區污水截流管網2.6公里，剩余13.1公里，計劃在年底完成，到時安康片區污水收集率可達98%以上。六是加強水務管理，以新、舊城聯網供水為重要手段，實現平穩安全供應放心水，出廠水合格率達98.5%以上。目前已代征污水處理費萬元，并及時解繳，超額完成重慶市下達我縣污水處理費80萬元的任務。今年新安裝用戶4000余戶，改建安裝400戶。

（五）深入調研，促進發展

1、開展城管工作調研。2004年，縣級各部門結合城市管理工作實際，積極開展調研工作，形成環衛作業市場化運行、城市公園建設管理、垃圾污水治理、山水園林城市創建、城鎮化工作進程、城區攤位規劃、建制鎮城鎮管理工作、水下古樹名木搶救、垃圾處置費征收以及如何降低消耗，節約成本，提高效率的部門運行調研等多個材料，有力推動了我縣城市管理工作持續高效發展，為建立城市管理長效機制提供大量建設性意見。

2、抓好建制鎮城管工作。針對我縣27個建制鎮城管工作滯后現狀，縣政府以中心鎮為突破口，組織縣級各部門多次到臨江、長沙等鎮現場辦公，抓住城鎮管理要素，明確城鎮管理各方主體，促進了鎮容鎮貌的顯著改善。一是印發《關于抓緊整改庫區垃圾污水亂傾倒問題的通知》，狠剎垃圾污水亂傾倒之風，通過宣傳發動、自查整改、專項檢查，各城鎮暴露垃圾、沿河垃圾明顯減少，垃圾處置日趨規范，鎮容鎮貌改善明顯。二是加快鄉鎮水環境項目建設。目前已完成占地220畝、總庫容量713噸，日處理生活垃圾114噸的趙家垃圾處理廠可研報告。臨江、長沙、溫泉、郭家四鎮的4座污水處理廠、2座垃圾處理廠已經市政府批準，現已完成可研報告和環境影響評價報告。2007年，我縣的水環境問題將得到根本解決。

（六）創新機制，市場運作

1、組建園林、環衛公司，推行行業經營作業與管理分離。按照建設部《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》，縣政府通過深入調研，于今年7月、10月相繼組建“重慶市渝東園林景觀有限責任公司”和“開縣水域生活垃圾清運有限責任公司”，將環衛、園林管理同經營作業相分離，公司具體承擔水域垃圾打撈、垃圾清運、清掃、保潔、園林綠化建設，日常維護，是自主經營、自負盈虧的法人實體，園林處、環衛處受建委委托，履行日常監管職能，這標志著我縣城市管理工作全面邁向市場化、目前，各項工作進展有序，績效明顯。

2、推行公開招標與政府采購相結合。對下水道清淤、道路維修工程、市政設施廣告位、郵政報刊亭的確定實行公開招標。對舊城路燈改造、新城路燈建設所需材料實施政府采購，加強材料采購透明度，減少城維資金開支20余萬元。

3、積極培育市政公用行業市場。一是整治發展環境，加大招商引資力度，吸引有實力的單位、企業參與城市管理。一大批園林綠化公司、市政工程公司、房地產企業落戶開縣，為我縣的城市建設和城市管理帶來了顯著變化。二是組建“社區環境衛生服務公司”，實行有償服務市場動作，由環衛公司負責轄區內的清掃保潔、垃圾清運及衛生服務費的收取工作，實行獨立核算、自負盈虧、使居住區環境衛生明顯改觀。

（七）眾志成城，抗擊洪魔

今年9月4日，我縣遭受了200年不遇的特大洪災，城市市政、環衛、園林綠化、供水供氣、垃圾處置等市政公用設施損毀嚴重，直接經濟損失達2750萬元。在縣委、縣府的統一領導下，全縣廣大干部職工夜以繼日，全力以赴，積極開展災后恢復整治工作，制定了城區垃圾清運、下水道清淤及市政、環衛、園林綠化設施恢復方案。投入資金369萬元，清運災后垃圾3萬余噸，清除城區危房及垮塌房屋拆除后建筑棄土2300余m3，清掏公廁1560.86m3，恢復社區廁所14座，粉刷廁所2082.46m2，修復垃圾中轉站3座、垃圾池27個、果皮箱23個、垃圾桶30個；清除全城區48條主、次、背街小巷下水道淤泥7250m3，恢復人行道路面307m2，不銹鋼護欄83m，護欄廣告牌181塊，窨井蓋、水篦子85個，路燈線路8400m，燈泡220顆，路燈控制箱7臺；修復長廊內側堡坎、治理桃塢山體滑坡，清淤整治龍泉以上的水池及河道，恢復公園路面路基、路燈電纜、行道樹、苗木；制定和進行了新城駟馬六社山體滑坡搶險排危治理，新建被毀的明鏡石公園防旱池，修復中吉水庫堡坎；衛生填埋處置“9·4”洪災各類垃圾。從而在較短的時間內恢復了城市功能，保障市民正常的生產生活秩序。

三、下步工作思路

城鎮市容環境衛生長效管理目標責任制實施以來，我縣城市管理工作雖取得較大發展，但與重慶市衛生城鎮的創建目標仍有不小差距，主要表現在舊城規劃滯后，城市功能先天不足；下崗職工數量多，社會壓力較大；市民環境意識淡薄，市政公用設施損毀嚴重；城管長效機制有待進一步完善。在今后的工作中，我縣將進一步加強領導，落實責任，狠抓建設，強化管理，按照重慶市衛生城鎮的要求，重點抓好以下幾方面工作：

（一）在管理重點上，立足于以管促搬，由主抓舊城向管好新城轉移

一是按照“舊城適度疏導、新城強化管理”的總體思路，舊城在保障通暢的前提下，以疏導為主，主要抓好五條文明示范街、主干道的管理。同時按照服務半徑，利用次干道、背街小巷、災后房屋撤遷空壩進行合理攤區攤位規劃，最大限度滿足菜市、夜市經營活動的需要。二是強化新城管理。新城主次干道一律不設攤區攤位，決不能將舊有陋習帶入新城。同時，合理規劃新城背街小巷的占道經營、燒烤夜市、擺攤設點，集中經營，統一管理，規范作業。創造一個整潔有序、充滿活力的城市空間，以帶動舊城搬遷。

（二）在管理體制上，立足于長效監管，由多頭管理向綜合治理轉移

目前，我縣城管工作分屬建委、公安、工商等職能部門，“爭著管、無人管、多頭執法、重復處罰”一定程度上存在，影響了城市管理工作的通暢、高效運行。下一步將按照城市管理內在要求，積極探索城管綜合執法體制，形成合力，齊抓共管，不斷提高我縣城市管理工作水平；同時，要進一步落實“城管目標考核”、“門前三包”責任制，進一步健全“縣、鎮、各部門、社區居委”的四級管理模式，促進城鎮面貌的根本好轉。

（三）在管理手段上，立足于以人為本，由重罰輕管向管罰結合轉移版權所有

本著“精簡、高效、精干”的原則，堅持人性化執法，正確處理處罰與管理的關系。處罰是手段，管理是目的。一方面要探索適應新形式下的城市管理機制，對城市管理工作中所存在的問題認真研究，妥善解決，努力為市民辦好事，服好務；另一方面，要以罰促管，對屢教不改的單位和個人嚴處重罰，杜絕“人情風”，敢打硬仗，敢啃骨頭，打掉一批釘子戶。真正做到管理處罰相結合，實現管理出效益，管理出成績的良性循環。

第7篇：污水處理廠運維方案范文

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行市建設局抗震救災先進事跡報告會，共同見證汶川特大地震災害中那份同心同德、眾志成城的堅強與責任，共同聆聽奔赴災區一線城建人的親身經歷與心路歷程，共同感受大災面前那份互幫互愛、心手相連的真情與大愛！首先我提議，向四川地震災區遇難的同胞們集體默哀1分鐘。全體起立（計時1分鐘）。請坐下。

同志們，5月12日四川汶川發生特大地震后，局黨委積極號召全系統干部職工在第一時間行動起來，為抗震救災奉獻自己的愛心。截至5月28日，全系統已募集捐款53.2萬元，上交特殊黨費18.75萬元。其間，涌現出許許多多感人場面和動人事例，難以一一表述。這些充分體現了全體城建人對災區人民的深情厚誼和對國家、民族的強烈責任感。特別是5月21日,省政府召開解決四川地震災區群眾過渡安置房建設工作會議，下達我市完成6000套過渡安置房（最近新增2000套），總建筑面積達23萬平米，同期配套完成小學6所、中學3所、診療所6所、商業網點6個、公共衛生間120個、垃圾收集點120個。市政府將此項重任交給建設局。災情就是命令。局黨委緊急召開會議，研究部署過渡安置房有關情況，及時成立領導小組，下設四個小組，具體負責安裝房的生產、運輸、安裝、質量等。當天，市建設局副局長、過渡安置房前方指揮長劉柏林從石家莊出發，立即奔赴四川崇州地震災區第一線，與當地有關部門對接、溝通，勘察、選擇建設場地，協調安置房建設工作。十幾天以來，柏林局長置個人安危于不顧，團結協作，不辭辛勞，克服了環境惡劣、條件艱苦、余震不斷等重重困難，充分發揚不怕苦、不怕累和連續奮戰的優良作風，圓滿地完成了黨和人民賦予的神圣使命，為河北、為*、為城建爭了光。

下面，讓我們以熱烈掌聲向抗震救災凱旋歸來的柏林同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！歡迎柏林同志給大家做報告。

剛才，柏林同志向大家作了精彩的抗震救災報告，這是一場報告會，也是一堂生動的教育課，讓我們再次用熱烈掌聲感謝柏林同志所作的報告。

同志們，截至6月9日，我市已累計發運2000套安置房，提前超額完成了發運任務。兩個援建點正晝夜加緊施工，保證板房隨到隨安裝，6月15日前，可全部完成第一批安置房的安裝任務。第二、第三批援建點也均已確定，分別是都江堰市和廣元市。這是一場與時間賽跑的戰役，一次與死神爭奪生命的較量。我們抗震救災的隊員們臨危受命，不怕犧牲，不怕疲勞，無私無畏，在極其艱苦的條件下連續作戰，以自己精湛的技術和高尚的品德出色地完成了第一階段的艱巨任務。

距離完成所有援建任務，時長還很長，許多同志還在一線日夜奮戰，努力讓災區人民早日搬進新家。

援建隊員用自己的實際行動，詮釋了當代城建人的高尚情操和不畏困難的堅強意志，凝練了城建人心系祖國、共濟時艱的強烈社會責任感；弘揚了城建人勇于擔當、樂于奉獻的精神品格；彰顯了城建人大愛無疆、生死與共的真摯情懷。

援建隊員用自己的實際行動，鼓舞了災區人員抗震救災的信心，激勵了全系統干部職工投入抗震救災，贏取最后勝利的斗志和熱情。你們不僅為自己贏得了尊重，也為*贏得了榮譽。在這場抗震救災的斗爭中，你們經歷的人生歷練，不僅是你們個人的一筆豐厚的精神財富，也是我們全體城建人需要去學習、去體會，去共同感受、共同升華的精神情懷！

局黨委感謝你們！

同志們，今天，我們舉行這場抗震救災先進事跡報告會，不僅僅要宣傳表彰先進事跡，更要學習弘揚先進人身上凸現的抗震救災精神，進一步激勵全體干部職工積極投身于抗震救災和災后重建中，并且使這種抗震救災精神和我們一直以來倡導的"四種團隊"精神，永遠成為激勵城建人迎難而上，百折不饒，勇攀高峰，推動城建事業不斷前進的強大精神動力！下面，結合城建工作實際，我講幾點意見。

一、簡要回顧前五個月工作

今年以來，城建各項工作有了一個良好的開端，為上半年實現"雙過半"和全年目標任務的圓滿完成打下了良好的基礎。具體表現在"五個好"：一是精神狀態好。針對城建工作中遇到的各種困難，全系統廣大干部職工能始終保持良好的精神狀態；二是創建推進好。在工程建設及全國文明城市創建和迎接全省城鄉生態文明工作中，都能按計劃較好推進，如兩座下穿鐵路橋、環衛、園林、小街巷、雨污分流等工程取得突破。我局大拆遷促大建設活動正積極推進，南出口收費處于6月8日全部拆除，與此同時，市政處、投資公司、熱力公司、勘察院等責任單位講政治、顧大局，積極做好拆遷工作，6月12日前可完成全部拆遷任務；三是堅持"兩手"好。在注重中心工作的同時，能切實加強黨風、行風、效能建設等項工作；四是和諧建設好。干部職工隊伍思想穩定，安全生產形勢相對平穩，維穩工作態勢良好；五是保障措施好。積極抓好建設資金籌措，抗震救災、奧運安保有序推進。

我們講成績的目的是要使大家信心更增，好中求進，但同時要充分認識存在的困難和問題。從客觀上講，存在著資金難、用地難、拆遷難、維穩難等；從主觀上講，城建干部職工隊伍中還存在一些不盡人意之處，主要表現在"三個不足"，即主體意識不足、攻堅意識不足、趕超意識不足。對此，大家要必須認識更清，難中求進。對于存在的問題和現狀，我們從目標、工作作風、措施、管理、氛圍等六個方面加以整改。

一是目標要講一個"明"字。要進一步指標化，制定好科學合理的剛性分解指標；要進一步分時化，按季、按月、按周，細化制定各項工作的階段性目標，并定期對照檢查。二是工作要講一個"責"字。要矛盾不上交，在所管轄的范圍內要大膽決策、放手工作，切實做到在其位、謀其政、盡其責、成其事；要責任不下推，各級干部帶頭抓棘手問題的解決，帶頭抓具體事情的處理。三是作風要講一個"轉"字。要向"深"轉，大力倡導情況一線掌握，問題一線解決，績效一線考評的工作氛圍；要向"硬"轉，發揚艱苦奮斗的作風，敢于碰硬、敢于負責；要向"緊"轉，雷厲風行，凡是已經定下的事，一定要搶時間，爭速度，能立即辦的立即辦，該什么時間完成就在什么時間完成。四是措施要講一個"實"字。要牢固確立辦實事、出實績、求實效的工作導向，多施落實之策，多取落實之效。五是管理要講一個"效"字。要抓"人"，以黨風廉政建設為重點，確保制度得到全面落實，工作得到有效推進，干部在廉政問題上不出事；要管"事"，不推、不拖、不擱、不誤，做到份內事盡責管，份外事協助抓，急難事努力幫，在工作中碰到困難和問題時，不消極等待，要主動溝通，主動協調，主動解決；要強"督"，凡是確定了的事情都要做到有布置、有檢查、有考核，特別是對事關發展大局的重要事項、重點工程、重大項目，都要跟蹤督查、跟蹤管理、跟蹤考核。六是氛圍要講一個"和"字。橫向要"和"，必須在全系統營造和諧和睦、團結協作、配合補臺、寬容理解的工作氛圍；班子要"和"，各單位領導班子帶頭做到互相支持不爭權，互相信任不猜疑，互相尊重不拆臺，互相配合不推諉；團隊要"和"，單位、處室領導要竭盡所能地創造條件，為干部職工創造寬松、寬容的工作環境。同志之間要做到相互尊重、支持、體諒、補臺，攜手營造一個寬松愉悅的工作環境。總之，一定要措施更力，實中求進。

二、努力做好下半年各項工作

上半年工作即將結束，各單位都要回頭看，找差距，找問題，制定措施，明確目標，努力做好下半年各項工作。主要抓好以下幾項工作。

①抓緊工程建設。對已經開工并正在順利實施的工程，要抓質量進度；對實施中遇到困難的工程，如西出口、郊區快速路等，要抓問題的協調處理，加快進度；對已辦妥手續尚未動工的工程，如污水處理廠、雨污分流、供水、垃圾發電等要抓開工啟動。

大家要進一步樹立緊迫意識，一是從時間上看，上半年即將過去。工程建設一旦上半年沒有大的推進，勢必會影響全年目標任務的完成。二是從工程進度看，各單位工程推進速度不平衡。有些工程提前完工，有些如期實施，但有些工程前期準備還沒有完成，開工時間還不確定。為此，各工程建設單位一定要增強只爭朝夕、時不我待的緊迫意識，抓緊工程建設。在工程推進中，盡可能地把工作做細、做深、做透。要時刻牢記教訓，做到警鐘長鳴，在抓好工程的同時，管好隊伍，確保工程優質，隊伍優秀。

②抓早防汛工作。我市已進入汛期，建設局作為城市防洪的主要部門，一定要按照"六個一"的要求做好防汛工作，即完善一個預案、組織一次檢查、配強一支隊伍、抓好一次整改、疏通一遍管道、嚴格一個管理，確保安全度汛。

③抓深重點創建。要按照全國文明城市創建的總體目標，切實加強與各成員單位的協調溝通，要集中力量攻克創建中的難點，要盡快做好各種文字資料的匯總整理，加強工作銜接，確保一分不丟。

④抓快援建安置房工作。在圓滿完成第一批援建任務的基礎上，安排好第二批安置房的規劃、設計、生產、運輸和安裝等等。合理安排運輸和施工工序。前方指揮部加緊地基基礎處理工作，做到邊運輸邊施工邊安裝，按期完成任務。同時，合理調整房屋布局，最大限度發揮土地效益。周密考慮安置房的配套設施，讓災區人民滿意

⑤抓細大拆遷促大建設活動。按照全市大拆遷促大建設活動，各責任單位進一步細化方案，做好企業和個體戶的思想工作，確保6月12前完成全部拆遷任務，打好這場硬仗，當好排頭兵。

⑥抓嚴各項管理。要圍繞精細化目標，城市管理重點要圍繞"路平、燈明、水清、地綠、景美"的十字方針，切實做好市政道路及其附屬設施、城市廣場、公園綠地、路燈亮化、公交候車亭棚、施工現場等方面的日常管理，同時要積極做好迎接"十一"黃金周和農洽會的環境整治工作；安全生產重點要抓四大環節（設施、施工、公用、行車）、抓責任與制度落實、抓日常監管與整改；隊伍建設重點要抓正面、典型、反面三大教育，深化"四種團隊"教育活動，開展"用心想事、踏實干事、規范做事"主題活動，抓好深入學習、銘記"三個告誡"、算好"三本帳"專題警示教育活動，積極挖掘反面典型的警示意義，增強隊伍廉政意識。

⑦抓實行風效能。著重要圍繞提高工作效率、提高服務質量，認真抓好幾項工作：召開一次行風監督員會議，全面走訪一次聯系單位，組織一次明查暗訪。此外，要進一步樹立行政成本觀念，從節約一度電、一滴水、一張紙、一支筆做起，切實降低各項消耗性支出。

⑧抓好維穩工作。要集中精力，加大力度，以領導包案、主動下訪等有效形式，想方設法做深做細工作，逐個解決老戶的相關問題，實現老訪調處的有效突破；要切實重視初信初訪，妥善處理好日常的來信來訪及"12345"市長公開電話的受理工作，從源頭上杜絕重復、越級的產生。加強奧運期間的安保工作，及時查處各項安全隱患，把安保工作做細。

第8篇：污水處理廠運維方案范文

一、精準發力 主動作為 輝煌2015

2015年，永勝認真落實考察云南重要講話精神和上級的各項決策部署，各項工作邁上新臺階：GDP、固定資產投資、城鎮和農村常住居民人均可支配收入、社會消費品零售總額，增長9.4%、20.56%、10%、12%、12.4%，人口自然增長率1.06‰，單位生產總值能耗低于市下達指標，居民消費價格總水平控制在合理區間。

抓增長，促調整。穩定糧食產量，培育高原特色農業，農業總產值26.98億元，農村經濟總收入35.48億元，分別增長6.4%和14.6%；有機產業成為全省首批7家有機產品認證示范創建區之一；生物產業基地20.42萬畝，產值6.57億元；煙農烤煙收入2.54億元，煙葉稅收5596萬元；畜禽規模養殖場138個，產值10億元；水產養殖15.07萬畝，產值2億元。新型工業產值54.9億元，增加值21.8億元，增長6.6%；規模以上工業增加值16.96億元，增長6.8%；投資1498萬元，完成縣城中心園區三期開發道路建設；投資692萬元，開工仁和工業園區入園道路項目；推進6對煤礦礦井技改。第三產業增加值18.48億元，增長11.3%；引進長江村鎮銀行并投入運營。

抓項目，促投資。實施重點項目71項，完成投資51.73億元，增長20.56%；招商引資到位資金 28.19億元，增長13%。整治12個村土地2.81萬畝；實施2012年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設、2013年血吸蟲病農業綜合治理和省級財政資金中低產田地改造等項目；完成縣城至程海期納、縣城至三川鎮供水及縣自來水廠改擴建工程，松坪鄉、光華鄉五小水利重點縣項目，飲水安全工程和愛心水窖項目；推進龍開口水電站水資源綜合利用一期、小米田和水地坪水庫等工程；除險加固小（二）型水庫12個；改造通建制村公路32條410公里；完成片角四角山并網光伏電站和濤源龍潭山分布式農牧業綜合利用光伏電站工程；推進天然氣利用及壓縮天然氣減壓站工程。

抓統籌，促協調。完成一事一議財政獎補試點581個、縣城東過境線南段、邊屯文化博覽園綠化廣場、片角小集鎮對外連接公路和程海毛家灣、三川翠湖美麗鄉村示范項目，推進客運站等北二環片區開發和環城北路延長線等4條市政連接路工程；實施新農村省級重點村項目5個。投入公益林生態效益補償資金1489.39萬元，管護森林560.57萬畝，建設公益林3.4萬畝，撫育森林4萬畝，綠化縣城面山848畝，實施2014年度陡坡地生態治理工程1萬畝，保持3年無森林火災記錄。完成程海流域青草灣等泥石流治理項目；鐵腕整治非煤礦山、砂石開采加工、修建大碑大墓、非法侵占林地等。

抓服務，促發展。加快給排水、電力電信、集貿市場、庫岸碼頭等移民安置配套設施建設；落實移民長效人口和后期扶持人口核定、移民房屋基礎超深補助等政策，推進集體資產復核公示、生產用地配置等工作。發展軟籽石榴、辣木、生態水果等，建設產業科技示范園和苗圃基地。開展失穩區地質監測巡查和耕地調查，確定失穩區搬遷移民，排查化解庫區矛盾糾紛，接訪1400余人次。

抓民生，促和諧。將地方公共財政預算支出的89%用于社會事業。投入教育3.28億元，增長10.75%；出臺教育發展改革決定，完善獎勵方案，優秀教師、校長和先進教育工作者獎勵資金達400萬元；完善教師招聘與管理機制，實行校長、教師聘任制；實施農村義務教育學生營養改善計劃，健全貧困生資助體系。開工投資2800萬元的縣中醫院整體遷建一期工程；改革公立醫院，開展醫療和大病救助等惠民工程，新農合醫療人數34萬，參合率99.92%；完成十件實事，發放城鄉低保8533萬元，城鄉居民大病保險全覆蓋。開展省、市、縣148個部門和7000余名干部職工扶貧開發掛包幫、轉走訪；實施整村推進、易地扶貧、革命老區、產業扶貧、扶貧到戶貸款、扶貧開發貸款貼息項目36個、2個、2個、10個、1個、5個，安居工程340戶；完成松坪、羊坪整鄉推進，推進期納、大安易地搬遷示范點和光華整鄉推進補差項目；減少貧困人口1.04萬，新增就業崗位6550個，城鎮登記失業人員就業再就業1665人，新增轉移農村勞動力5396人，失業率4.5%，低于市下達指標。建設城鎮保障性住房20套，改造棚戶區150戶，實施農村危房改造及抗震安居工程3150戶，解決住房困難1.1萬人。

二、應對挑戰 克難奮進 閃亮十二五

2015年取得的成績，確保了“十二五”圓滿收官。“十二五”是永勝經濟社會發展最快的時期之一，是群眾共享改革發展成果最多的時期之一，是各行各業亮點紛呈、成效最顯著的時期之一。

綜合實力邁上新臺階。完成GDP67.4億元，年均增長14.6%（2015年與2010年比，下同），人均GDP年均增長17.8%；完成地方公共財政預算收入3.81億元，年均增長16.4%；完成投資195.4億元，年均增長13.3%；社會消費品零售總額16.2億元，年均增長16.2%；城鎮和農村常住居民人均可支配收入2.15萬元、8133元，年均增長12.2%、17.8%。

產業發展實現新突破。一二三產業比例從“十一五”末的30.5：37.5：32，調整到23.4：49.2：27.4；糧食產量穩定在19萬噸，農業總產值26.98億元，年均增長12.1%（按現價算）；農村經濟總收入35.48億元，年均增長14.6%。園區經濟培強做大，入園企業39戶，經上級認定的龍頭企業41家，獲省名牌農產品、省著名商標的企業有5家和7家，園區總產值30.5億元。推進旅游開發規劃編制，建成邊屯文化博物館、祖先紀念園、銅像廣場及他留民俗博物館、文化廣場、觀景臺，接待游客52萬人次；實施總投資800余萬元的營盤村墓群維修及消防設施項目，清水古鎮獲國家歷史文化名村稱號，谷宇、翠湖獲國家傳統村落稱號。

基礎建設取得新進展。實施交通項目96個，投入9.49億元，比“十一五”末增加6.81億元，增長254%，通建制村公路硬化率從“十一五”末的10%提高到90%，建成農村客運站13個，鄉鎮油路通暢率100%；投入農田水利、水電建設16.53億元，比“十一五”末增加14.1億元，增長571.9%；金安橋、龍開口、魯地拉、觀音巖4大水電站投入運營，開發風能、小水電、太陽能、光伏發電，完成15個鄉鎮的農網改造和38個小水電建設項目。

城鄉面貌發生新變化。完成縣城、14個鄉鎮總體規劃、149個村（居）委會1478個村民小組規劃的編制和林業、土地利用、城市規劃的銜接；投入93.23億元，完成縣城北二環、西二環、園區上山路等城市主干道工程，打通縣城市政連接路11條；完成縣城污水處理廠二期擴建工程配套管網和太陽能路燈建設等項目；三川、期納進入國家重點鎮名錄，東風、片角、順州3個鄉撤鄉建鎮，城鎮化率達31%。

生態文明呈現新亮點。鞏固程海湖水污染綜合防治“4114711”成果，程海湖流域申報為國家可持續發展實驗區，程海水質良好湖泊項目申報進度加快；實施濤源移民集鎮生活垃圾填埋場、天然氣綜合利用等工程；淘汰落后產能，完成節能減排和林業發展目標；開展環境現場監督檢查和環保專項行動，加強飲用水源安全、重點企業環境安全隱患排查和監管；查處非法侵占林地案件，森林覆蓋率56.2%。

水電移民收獲新成果。搬遷安置4大水電站移民6380戶24385人，建設移民集鎮1個，完成集中安置點基礎設施和移民集鎮對外連接路、沿江岸公路等項目22個，實施后期扶持項目22個。發展庫區軟籽石榴5000畝、褚橙2000畝。落實接訪、下訪制度，開展“六進村入戶，服務移民”和“移民合理訴求大排查、大接訪、大化解”活動，辦理移民、來訪5400余件，接待來訪移民9000多人次，創建平安庫區。

改革創新打開新局面。改革政府機構、財稅金融、投融資、教育、醫療衛生、機關事業單位養老保險等；協同推進農業、林業、水利、供銷4項改革，完成供銷改革省級試點和農村土地承包經營權確權登記頒證試點；3個產品通過無公害農產品認證，19個產品通過綠色食品認證，創建地方品牌24個，啟動電商進農村示范縣建設。推進綜治維穩、平安創建，嚴打違法犯罪，醫鬧、路鬧和非正常越級上訪行為得到遏制，禁毒防艾取得新勝利，落實安全生產責任制和一崗雙責，被省委、省政府表彰為先進平安縣。

人民生活得到新改善。投入1.4億元，推進扶貧開發，比“十一五”末增加0.66億元，增長89%，減少貧困人口5.98萬人；投入4.63億元，改善教育教學條件；招錄中小學教師599名，高中入學率78%。建設農村文化陣地，群眾文化生活日益豐富。健全城鄉基本醫療保障體系，新農合參合率逐年提高。完善社會保障體系，就業率比“十一五”增長36%。實施公租房、城市棚戶區、農村危房改造和抗震安居工程。

三、正視困難 保持定力 決戰十三五

當前，永勝的發展仍存在問題：經濟實力弱，總量不大，質效不優，支柱產業少，工業增長乏力；財政收支矛盾突出，收入增幅變窄，而剛性支出增大，公共服務保障能力亟待提升；基礎設施薄弱，城鄉面貌差距大，協調發展任務艱巨；全面小康存在短板，居民收入低，對照小康要求差距大；對此，必須下大力氣解決。“十三五”是永勝脫貧攻堅、全面建成小康的決勝期，是永勝深化改革、創新發展、轉型趕超的關鍵期。要把適應、把握、引領新常態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯，緊扣四個全面、五位一體，落實五大發展理念，實施“一山、一壩、一江、一湖、一城、一園”6大發展戰略，提升與周邊城市的交通互聯、要素互融、產業互補、信息互通水平，厚植人民幸福之基、社會和諧之本、經濟發展之源，努力實現：人均和地區GDP、地方財政一般預算收入、固定資產投資、社會消費品零售總額、城鎮和農村常住居民人均可支配收入，年均增長11%、5%、15%、10%、10%、12%以上，建設高原特色產業強縣、人力資源強縣、大美永勝。

全力以赴奔小康。按照“兩個如期、一個同步”要求和“一降一高”摘帽標準，實施4個貧困鄉、38個貧困村的整鄉、整村推進，使貧困發生率降到3%以下、農村常住居民人均可支配收入增幅高于全省目標，確保2017年國家級貧困縣摘帽；實現貧困農民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平；壩區率先小康，山區如期脫貧，到2020年與全國同步小康。

超前謀劃打基礎。主動服務和融入長江經濟帶發展戰略，搶抓機遇，爭取更多的政策和項目支持；整合電站庫區移民后扶項目、政府配套資金及移民自籌資金，借助優勢資源，水陸互動，產業聯動，創辦經營實體，發展沿江水運、旅游、漁業、生物資源開發等產業，形成金沙江沿線經濟帶。

持之以恒抓產業。發展高效有機、生態、品牌和特色農業，把永勝建成麗江重要的優勢特色農產品生產中心、加工中心和物流中心；創新模式，建設精品農業莊園、現代農業科技示范園區、家庭農場和幸福農莊。建設農村電商體系，實現農民購物、銷售、生活、金融、創業和寄遞不出村。到2020年，力爭農業總產值超100億元，農村常住居民人均可支配收入1.2萬元，農產品出口創匯5000萬美元。融合發展傳統工業和新興產業，做精生物資源工業，做優農特產品加工業，做大建材礦產業，做強清潔能源產業，鞏固傳統制造業；培育以金融、信息、電商等為重點的生產性、生活業，到“十三五”末，園區就業人數達2萬人以上，工業總產值達100億元以上，實現建設百億園區和云南獨具特色的食品產業園目標。

固本培源保生態。實施生態縣建設規劃，加強流域生態系統修復和環境綜合治理，打造長江上游生態安全屏障；落實《程海保護條例》，保護飲用水源地生態和天然林，鞏固退耕還林成果，森林覆蓋率達60%。優化整合土地資源，擴大城鎮休閑綠地規模，創建生態文明鄉鎮；嚴守耕地紅線，總量控制建設用地，優化用地布局，建立生態、資源、環境風險監測預警和防控機制，建設循環型農業體系，合理有序開發資源，節約循環利用資源，優化人居環境，形成主體功能區布局。

眾志成城建五網。以提升公路等級為重點，建成華麗高速永勝段、永勝至賓川和寧蒗3條高速公路，加快公路骨架干線網絡和農村公路網絡化工程建設；立項建設麗江―攀枝花―昭通―遵義鐵路、瀘沽湖―大理鐵路永勝段；爭取永勝機場立項，立項和建設濤源水上機場項目，探索旅游業與航空業聯合發展模式，增強永勝融入麗香經濟圈和攀西經濟圈的深度和對外開放廣度；爭取南瓜坪水庫及配套干渠工程2018年開工，推進龍開口灌渠工程；爭取實施小米田水庫與仙人河隧洞連通工程，改善程海湖補水和程海鎮、期納鎮供水現狀。推動滇中引水工程永勝受水區、小坪水庫外流域引水與灌渠工程建設，改善南片供水狀況。爭取擠進上級的盤子，建設魯地拉大長坪等中型水庫3座、小（一）型水庫2座、小（二）型水庫10座，升級改造自來水廠；推進境內金沙江流域水路運輸工程，建設金安、太極、濤源等碼頭，健全金沙江流域跨區航運體系；建設水電、風電、光伏發電等清潔能源項目和農村新能源；建設信息網絡基礎設施，融入“互聯網+”戰略，推動市政基礎設施和公共服務智能化，推進電子商務進農村，構建覆蓋城鄉、服務便捷、高速暢通、安全可控的新一代互聯網，到2020年實現光纜全覆蓋。

與時俱進構和諧。完善縣城基礎設施和城鎮功能，提高城鎮綜合質量；打造綠色、宜居、樂業縣城，創建省級園林城市，輻射帶動9鎮6鄉；建設以現代商貿業、房地產業、商務服務業、現代物流業為支撐，以生態旅游、文化創意、生物資源開發與農特產品加工為特色的現代產業體系；結合邊屯文化旅游發展規劃，打造特色旅游品牌；拓展小城鎮發展空間；推進農村生活污水、垃圾收集處理等基礎設施建設和村落環境整治；保護傳承特色鄉村文化，使美麗鄉村成為弘揚永勝形象新名片。

四、穩中求進 奮力拼搏 決勝2016

2016年，是全面建小康決勝階段的開局之年，要堅持穩中求進、進中求快總基調，力爭實現：GDP、地方公共財政預算收入、社會消費品零售總額，增長11%、2%、15%、13%、12%、13%以上，人口自然增長率、城鎮登記失業率、居民消費價格總水平、單位生產能耗，均控制在市下達的指標內，為“十三五”開好局、起好步。

攻堅脫貧，補齊小康短板。通過發展產業脫貧一批：光華等4個鄉鎮各投入2000萬元，整合項目資金不低于1億元，實施整鄉推進項目；完成投資3845萬元的47個村委會和村民小組整村推進、5個市級配套整村推進和4個產業扶貧等項目，爭取實施投資1600萬元的16個貧困村整村推進；安排1000萬元并組建專門班子主抓軟籽石榴等產業，安排1000萬元發展以畜牧業為主的山地適宜產業。通過易地搬遷脫貧一批：統籌危房改造和抗震安居工程、地質災害搬遷項目資金，抓好易地扶貧搬遷規劃和項目建設；2016至2017年，投資7.9億元，實施基礎設施和搬遷房建設轉貸工作；2016年，完成256戶貧困戶安居工程，每個鄉鎮至少完成1個安置點建設并保證搬遷戶入住。通過生態補償脫貧一批：把坡度在25度以上的8萬畝耕地納入退耕還林范圍，治理陡坡生態3000畝，爭取把金沙江沿線貧困群眾全部納入生態補償范圍。通過發展教育脫貧一批：改進辦學機制，減輕貧困家庭負擔，建檔立卡貧困戶子女初中以下費用，由掛包幫單位承擔；高中和大學，每人每年補助2500元和5000元；開辦少數民族初中英才班，實行免費寄宿制教育；辦好職業教育，確保建檔立卡貧困戶不能正常升學的初、高中畢業生100%接受免費職教。通過社會保障兜底脫貧一批：把低保線提高到扶貧線標準，應保盡保對喪失勞力、無法通過產業扶持和就業幫助脫貧的人口。通過以上工作，確保全年減貧4355人。

調優結構，提升產業水平。鞏固糧田10萬畝，種植烤煙6.2萬畝，收購煙葉16.8萬擔，煙農收入不低于2.3億元，煙葉稅不低于5000萬元；種植冬早蔬菜6.5萬畝，產值2億元；發展畜牧業，產值11億元；建設4大庫區特色淡水漁業養殖基地；擴大中藥材等生物產業，新增褚橙1500畝、軟籽石榴1萬畝、提質核桃3.8萬畝；發展精深加工，延長產業鏈條，提高農業綜合效益；力爭糧食產量突破20萬噸，列入國家產糧大縣；農村經濟收入38億元，增長7%。以“一園五區”為引領，嵌入云南工業“一核兩翼三軸兩區”布局，提升園區水平；建設電商示范園區和電商公共服務中心；抓好年產1500噸螺旋藻技改擴建、年產10億粒營養植物油軟膠囊生產線與質量安全保障體系項目。整合重組煤礦產業，加快符合標準的煤炭企業復產；實現工業增加值23.1億元，增長6%。加快編制《永勝旅游規劃》《期納清水古鎮規劃》，立足庫區旅游、三川田園風光等旅游資源，打造特色旅游品牌；立足毛氏文化、他留文化資源，發展邊屯文化旅游業；建設15個鄉鎮149個村級電商服務站；建設以郵政公司、“萬村千鄉市場工程”龍頭企業等為主體的鄉鎮村級電商物流配送服務體系；優化金融生態環境，提高金融服務實體經濟的效益。實現社會消費品零售總額18.4億元，增長13%以上。

擴大投資，夯實發展基礎。確保下半年動工華麗高速永勝段，做好麗寧二級路改造、金沙江電站庫區碼頭航運基礎設施建設的征地拆遷等工作，配合做好華麗高速大理連接線、永勝至寧蒗高速公路前期工作，完成永勝至賓川高速公路框架協議和合作協議的簽訂，確保2017年開工；完成2015和2016年通建制村公路硬化，硬化率達100%；實施金官至大安油路改擴建工程，開工23條建制村與建制村連接線硬化項目，實施38個貧困村未通公路村民小組通達項目，硬化改造壩區村民小組公路；建設關丫口至哨丫口二級公路；開工小坪水庫引蓄灌溉、五小水利重點縣建設等13項工程；實施小米田水庫、龍開口電站水資源綜合利用一期、水地坪水庫、城鄉供水一體化、片角三家村提灌站等5個項目建設，建設南瓜坪水庫及配套干渠。推進金中直流輸電工程金官換流站、光華水井電站、天然氣管網和氣化站建設；升級改造新一輪農村電網；整治程海、三川土地項目。創新投融資方式，落實擴大民間投資準入政策。搭建多形式的政銀企對接平臺，推動信貸資金向實體經濟傾斜、向項目建設集聚；開展專題招商、以商招商、產業鏈招商，強化簽約項目跟蹤落實，引進縣外項目20個，到位資金28億元。完成工程項目99個，實現固定資產投資64.59億元，增長15%以上。

推進改革，破除發展障礙。落實中央關于推進供給側結構性改革的各項政策，推進行政審批標準化建設，嚴格行政審批項目的管理和監督，加強權責清單運行督查；理順機制，加強城市綜合執法機構和隊伍建設；改革公務用車、戶籍制度和財政金融體制；抓好農業、林業、水利、供銷等專項改革；做好順州等8個鄉鎮土地承包經營權確權登記頒證；支持風險投資、創業投資和創業擔保貸款健康發展；深化服務改革，推進創業就業；實行居民用電、用水、用氣階梯價格制度，加強監管，查處亂漲價、亂收費。

統籌協調，建設大美永勝。構建“一核三心”城鎮化布局體系，提高城市精細化管理水平，創建省級園林城市，抓好縣城綠化、亮化、凈化、美化，解決交通擁堵、重復開挖、環境臟亂、汛期內澇，縣城文化體育活動設施、休閑綠化廣場不足，綠地空間少，交易市場、建筑建材市場不規范等問題；升級改造縣城農貿市場、建材城等，抓好縣城東過境線北段、市政連接路建設；以原法院、交警大隊片區改造為契機，打造精品城市綜合體項目；推進原中醫院、信用聯社、國稅局老辦公區休閑廣場建設，改造民主廣場；整治載客電動摩托車；推進仁和等中心集鎮建設，實施生活垃圾清運及處理工程和城鄉環境衛生一體化項目，探索農村環境綜合整治長效機制；規范農村村民建房，統籌抓好農村危房改造、抗震安居工程和空心村整治；保護傳統村落民居和歷史文化名鎮，建設美麗鄉村和民族團結進步示范村。

強化生態，維護良好環境。以主體功能區規劃為基礎，推動城鄉土地利用、環境保護等規劃管理，堅守耕地保護紅線；啟動程海保護利用總體規劃，以程海和邊屯文化開發為重點，輻射期納至濤源一線，打造程海經濟增長極，把程海湖流域國家可持續發展試驗區各項工作落到實處；推進程海水質良好湖泊申報，啟動綠A公司投資3.1億元程海水體綜合治理保護示范項目；嚴格森林管理，嚴打破壞生態環境行為；植樹造林，建設綠色走廊；節約集約利用資源，強化取水許可監督管理，建設節水型城市；鞏固提升農村安全飲水和中小河流治理，抓好防汛抗旱和水源地保護；改造升級農網；抓好節能減排降耗；清理整頓礦產資源，打擊亂采亂挖、修建豪華墓等。

加大扶持，促進庫區發展。圍繞“產業要強、移民要富、環境要美、社會要穩、生活要好”目標，以后期扶持政策為導向，規劃移民產業發展，申報好各年度后期扶持項目和庫區資金項目。完成魯地拉、觀音巖水電站庫區移民生產用地配置；以龍頭企業、農民專業合作社、農產品加工等為平臺，建設濤源、片角生態水果產業示范區；加強水面管理，發展庫區水產養殖、旅游、水上交通等產業；強化移民實用技術培訓，做好勞務輸出；加強電站業主、綜合設代、綜合監理協調，解決搬遷安置遺留和后續問題，加快村委會、衛生室、基層站所建設。