現(xiàn)代家政服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)范文

隨著我國(guó)的改革開(kāi)放，國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，我國(guó)社會(huì)正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)化，家政服務(wù)員也逐步進(jìn)入了百姓的千家萬(wàn)戶(hù)。各種家政服務(wù)公司如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，家政服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

家政服務(wù)業(yè)直接服務(wù)于社區(qū)居民，提供便民利民的服務(wù)項(xiàng)目。發(fā)展家政>:請(qǐng)記住我站域名/

1、家政服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的社區(qū)服務(wù)業(yè)。從總體來(lái)看，隨著家庭結(jié)構(gòu)的演變和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)型、困難型（家有老人、孩子、病人需要照顧）、富裕型家庭大量出現(xiàn)，希望從繁瑣的家務(wù)勞動(dòng)中解脫出來(lái)，以便有更多的時(shí)間從事生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)的人越來(lái)越多。因此，各種家庭服務(wù)和勞務(wù)消費(fèi)需求急劇增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)。

2、廣泛的社會(huì)需求，又為社會(huì)富余勞動(dòng)力提供了新的、更多的就業(yè)崗位。社會(huì)的不斷發(fā)展，家政服務(wù)的職業(yè)化，從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化，服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的逐漸規(guī)范化都使家政業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。

家政公司：這行業(yè)進(jìn)入門(mén)坎低，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。尤其對(duì)剛剛起步的公司，舉步維艱，家政公司應(yīng)該如何經(jīng)營(yíng)？經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目拓寬的空間大不大？還有其它的好辦法？公司的人員素質(zhì)和信譽(yù)是公司的命脈，怎樣保證他們是一流的？這都需要優(yōu)秀的服務(wù)人才和高級(jí)管理人才的參與。

今天的家政概念，早已不是簡(jiǎn)單的家庭服務(wù)工作，更不是小時(shí)工和保姆的概念，而是融自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)和生活藝術(shù)于一體的綜合學(xué)問(wèn)。

高學(xué)歷的大學(xué)生步入家庭服務(wù)業(yè)，中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)張建紀(jì)認(rèn)為這是件好事，值得鼓勵(lì)。他說(shuō)，目前我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員有1600萬(wàn)人，全國(guó)有上百萬(wàn)家企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)，但同時(shí)該行業(yè)也有很大的人才缺口，特別是大部分家政服務(wù)公司都是由下崗人員創(chuàng)辦，本身文化素質(zhì)不高，在管理和發(fā)展方面往往力不從心，急需一批高素質(zhì)人才進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。而且，大學(xué)生在家庭服務(wù)業(yè)也大有用武之地，不僅僅是進(jìn)入家庭做保姆，他們經(jīng)過(guò)實(shí)踐后還可以做老板助理，從事管理工作，或利用這一平臺(tái)了解社會(huì)，為今后擇業(yè)打下基礎(chǔ)。

家政管理人員是一種特殊的勞動(dòng)力，具有“自然人為自然人服務(wù)”的特點(diǎn)，是其他勞動(dòng)無(wú)法替代的。換句話說(shuō)，不管是為了解決生活困難，還是為了提高生活質(zhì)量，都需要家政管理服務(wù)。中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)步伐明顯加快，“四、二、一”的家庭模式以及三口之家的家庭模式日趨普遍，許多家庭中的老人、病人、獨(dú)生子女需要照顧，為家政管理行業(yè)提供了巨大的拓展空間。此外，隨著社會(huì)的發(fā)展，生活節(jié)奏的不斷加快，現(xiàn)代都市的“上班族”沒(méi)有時(shí)間，也沒(méi)有過(guò)多的精力去料理自己的家務(wù)，使得人們對(duì)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的需求迅速增加。這些都預(yù)示著家政管理行業(yè)巨大的市場(chǎng)潛力。在我國(guó)大中城市，越來(lái)越多的家庭要求社會(huì)提供形式多樣、質(zhì)量滿(mǎn)意的家政管理服務(wù)。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)沈陽(yáng)、青島、長(zhǎng)沙、成都四城市1600戶(hù)居民的抽樣調(diào)查表明，需要家政管理服務(wù)的家庭占40％；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所屬的北京美蘭德信息公司1998年曾對(duì)北京、上海、廣州、成都、西安、沈陽(yáng)、青島七市居民社區(qū)服務(wù)需求作了調(diào)查，調(diào)查共涉及包括小時(shí)工、接送孩子上下學(xué)、上門(mén)送餐、陪伴老人、看護(hù)小孩、代人購(gòu)物等17個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，需要上述服務(wù)的家庭數(shù)量占七城市全部家庭的70％以上。有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，再過(guò)幾年，家政管理師甚至?xí)霈F(xiàn)需大于供的現(xiàn)象。

然而，與需求旺盛相悖，高級(jí)家政管理人員在供應(yīng)上卻越來(lái)越緊張。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的調(diào)查，目前全國(guó)家政管理服務(wù)市場(chǎng)上至少有1500萬(wàn)個(gè)空缺崗位，巨大的需求市場(chǎng)虛席以待的是什么樣的服務(wù)呢？居民對(duì)家政管理師素質(zhì)技術(shù)要求越來(lái)越高，人們要求家政管理人員的能力已從傳統(tǒng)的“純體力式”的家務(wù)勞動(dòng)向具有時(shí)代感的“管家”發(fā)展。要求服務(wù)員不僅能清潔房間、做飯，還要懂得一些心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、美學(xué)基本知識(shí)及簡(jiǎn)單英語(yǔ)口語(yǔ)，甚至包括家庭理財(cái)、花木園藝、幼兒教育等等。在國(guó)外，有些家政管理學(xué)校畢業(yè)的 大學(xué)生就到人家里去做管家，不但要管人家的錢(qián)財(cái)支出、孩子教育等，甚至連女主人外出的著裝打扮都由管家來(lái)策劃。在英國(guó)，管家的地位和工資都相當(dāng)高。前一段，媒體報(bào)道了菲律賓女傭在世界受到歡迎，原因正是她們整體素質(zhì)高，基本都是大學(xué)本科畢業(yè)，懂英語(yǔ)、還會(huì)各種技能，可為用戶(hù)提供高檔次的服務(wù)。而我國(guó)現(xiàn)有的家政管理服務(wù)員素質(zhì)及文化水平普遍偏低。據(jù)勞動(dòng)部和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司對(duì)天津、上海、重慶、沈陽(yáng)等9個(gè)城市的調(diào)查，9城市家政管理從業(yè)人員共計(jì)23.96萬(wàn)人，文化程度高中以下占83.9％，大專(zhuān)以上僅占16.1％，上崗前接受過(guò)家政管理服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的僅占30％，這種狀況遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人們的現(xiàn)實(shí)需求。

第2篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)范文

一、我縣服務(wù)業(yè)的總體狀況

近幾年來(lái)，我們充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)策應(yīng)城市化的步伐，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“做大城市、做強(qiáng)城市”為契機(jī)，以“文明發(fā)展、創(chuàng)建三城”為動(dòng)力，全力推進(jìn)招商引資，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力提升企業(yè)規(guī)模，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已具備一定的基礎(chǔ)，運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好?？梢哉f(shuō)，全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面增長(zhǎng)，特別是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)明顯增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)份額越來(lái)越大。服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善了城市功能，滿(mǎn)足了生產(chǎn)生活需求，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。近幾年，我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資明顯增加，固定資產(chǎn)投資大幅度提高，為居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，全縣人居條件明顯改善。

二是商貿(mào)流通業(yè)迅速崛起。一方面，因企制宜，提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使傳統(tǒng)企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。另一方面，以擴(kuò)大連鎖網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展新型百貨、引進(jìn)現(xiàn)代管理為重點(diǎn)，全力推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化。德卡百貨入駐我縣，為我縣商貿(mào)流通業(yè)注入了活力，也為消費(fèi)者提供了更為廣闊的選擇空間，為我加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展增添了新的動(dòng)力。

三是餐飲娛樂(lè)業(yè)不斷發(fā)展。餐飲娛樂(lè)的發(fā)展，既豐富了人民的物質(zhì)和文化生活，也繁榮了我的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。積極適應(yīng)人民生活質(zhì)量提高和消費(fèi)習(xí)慣變化的需要，大力發(fā)展各具特色、滿(mǎn)足不同消費(fèi)層次的餐飲娛樂(lè)業(yè)。

四是交通物流業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。隨著人民生活水平和社會(huì)化生產(chǎn)方式程度的提高，交通運(yùn)輸、物流業(yè)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，大的規(guī)模型物流業(yè)服務(wù)項(xiàng)目取得突破，隨著高速鐵路、高速公路在我縣的不斷形成和完善，我縣交通的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域影響力、凝聚力日益凸現(xiàn)。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我縣現(xiàn)代物流業(yè)的進(jìn)程。

二、當(dāng)前我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及原因

我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī)，但在發(fā)展過(guò)程中也存在著明顯的不足。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)模小、總量水平較低。目前，與先進(jìn)地區(qū)相比，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比，有較大差距。且服務(wù)業(yè)存在弱、小、散、差的現(xiàn)象，骨干企業(yè)的支撐作用不明顯。

2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但許多新門(mén)類(lèi)發(fā)展不快。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)特別是批發(fā)零售和餐飲業(yè)占比重過(guò)大，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的增加值占到70％以上。一些基礎(chǔ)業(yè)如郵電、通訊和新興服務(wù)業(yè)如信息咨詢(xún)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等市場(chǎng)發(fā)育不足，文化、教育、衛(wèi)生、科研等市場(chǎng)參與程度較低，尚沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)和生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這種不合理的行業(yè)結(jié)構(gòu)造成了服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)發(fā)展的不平衡，同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求很不適應(yīng)。

3、項(xiàng)目建設(shè)力度較大,但帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目不多，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。以房地產(chǎn)和商貿(mào)流通類(lèi)居多,技術(shù)含量高的、高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少。城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平存在明顯差異?？h城街道服務(wù)業(yè)發(fā)展紅火，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值集中在縣城，農(nóng)村服務(wù)業(yè)層次低、比重小。

造成這些問(wèn)題的原因較多，主要表現(xiàn)在：一是觀念落后。長(zhǎng)期以來(lái)，服務(wù)業(yè)的許多領(lǐng)域被當(dāng)作非生產(chǎn)活動(dòng)。觀念上的落后，直接導(dǎo)致服務(wù)業(yè)許多行業(yè)依賴(lài)于政府投入，缺乏自我發(fā)展機(jī)制。加上企業(yè)“大而全”、“小而全”，萬(wàn)事不求人的現(xiàn)象十分普遍，企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)多由企業(yè)自身承擔(dān)，為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展受到制約。二是城市化水平不高。服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，取決于城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)和城市化程度。三是體制制約。一些服務(wù)行業(yè)存在限制進(jìn)入和壟斷現(xiàn)象，導(dǎo)致服務(wù)供給質(zhì)量差、價(jià)格高，抑制了需求。同時(shí)，由于就業(yè)壓力，許多企業(yè)將本來(lái)應(yīng)該由專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)活動(dòng)長(zhǎng)期內(nèi)部化，以達(dá)到安置富余職工的目的，效率低而成本高，抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四是人才匱乏。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要大量的專(zhuān)門(mén)人才，由于長(zhǎng)期以來(lái)，某種程度上對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足和限制，服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)也沒(méi)有得到足夠的重視，高層次的服務(wù)人才短缺，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

1、城市化為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市發(fā)展的動(dòng)力，城市化進(jìn)程的加快為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了極大空間，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，人口問(wèn)題的增加，居民生活水平的提高，服務(wù)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期已經(jīng)到來(lái)。

2、工業(yè)化給服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力。隨著長(zhǎng)哈經(jīng)濟(jì)圈和周邊城

市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷提速，向我縣形成幅射的現(xiàn)象比較明顯，促進(jìn)了工業(yè)化的快速發(fā)展，產(chǎn)生了對(duì)信息、物流、技術(shù)、金融等服務(wù)的巨大需求，為服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了新的動(dòng)力。

3、全面、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略給服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。由于土地、資金、能源、環(huán)保等硬條件約束，制造業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越受到外部資源要素供給能力的制約，部分行業(yè)高投入高消耗的外延式發(fā)展模式受到質(zhì)疑。而服務(wù)業(yè)“以人為本”的發(fā)展理念和低能源消耗、低環(huán)境污染、高就業(yè)吸納能力的比較優(yōu)勢(shì)明顯。尤其在強(qiáng)調(diào)資源有效利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下，對(duì)自然資源、環(huán)境依賴(lài)程度相對(duì)較少的服務(wù)業(yè)將更符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求。

四、加快我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

（一）進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)對(duì)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性與緊迫性的認(rèn)識(shí)。把服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺到樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要戰(zhàn)略地位加以認(rèn)識(shí)，以思想大解放、觀念大更新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨越。要從戰(zhàn)略高度，在更大范圍和更寬領(lǐng)域上謀劃服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略思路和具體措施，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)的總量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量在更高水平、更高層次上實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大提升。

（二）突破體制，提高服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化水平。放松管制，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)是時(shí)代潮流。在服務(wù)業(yè)的管理體制上，加快體制創(chuàng)新和改革步伐更是刻不容緩。首先，要打破壟斷格局，積極鼓勵(lì)民間資本的進(jìn)入，提高行業(yè)中各種所有制的競(jìng)爭(zhēng)程度和市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，緩解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中一些基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展的瓶頸狀況。其次，要建立積極的投入和發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制與扶持政策。對(duì)服務(wù)業(yè)給予用地、稅收等政策優(yōu)惠；對(duì)科技含量高、市場(chǎng)前景好的服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施規(guī)費(fèi)減免優(yōu)惠。此外，要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成服務(wù)業(yè)新的“亮點(diǎn)”。

（三）實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必須實(shí)施名牌戰(zhàn)略，發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)。在一些重要產(chǎn)業(yè)，如現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、超市等方面，政府應(yīng)給予必要的政策扶持，促使這些企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)迅速提高競(jìng)爭(zhēng)力，使他們逐步成長(zhǎng)為這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“巨人”。與此同時(shí)，城市服務(wù)管理問(wèn)題關(guān)聯(lián)性大，涉及面廣，應(yīng)從政府和企業(yè)兩個(gè)方面入手，認(rèn)真研究和實(shí)施適合服務(wù)特性的管理理論和策略。如政府的職能轉(zhuǎn)變，根本在于加強(qiáng)為人民群眾辦事的服務(wù)效能上，真正成為服務(wù)型政府；政府有關(guān)職能部門(mén)的管理應(yīng)該致力于公共服務(wù)優(yōu)先的原則。從企業(yè)方面來(lái)說(shuō)，最主要的是建立以注重服務(wù)功能和作用為中心的創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)管理戰(zhàn)略，真正以顧客為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，規(guī)范企業(yè)行為，千方百計(jì)地提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，以滿(mǎn)足消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求。

（四）突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)有序地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要明確“突出重點(diǎn)、拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大總量、培育特色”的思路，突出現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、旅游、商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)、信息服務(wù)等重點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)有序的推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展。

——現(xiàn)代物流業(yè)

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，這將對(duì)我縣的物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇。立足京哈高速、102線、高速鐵路“大運(yùn)輸”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮扶余縣城市和交通優(yōu)勢(shì)，以培育物流基地為切入點(diǎn)，加快整合現(xiàn)有物流資源和建設(shè)新的物流設(shè)施，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快長(zhǎng)哈物流園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，大力引進(jìn)一批具有一定規(guī)模、核心業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的物流主體，構(gòu)建物流信息平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)品網(wǎng)上交易中心，不斷拓展物流服務(wù)范圍和服務(wù)區(qū)域，形成輻射全市、滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的現(xiàn)代物流體系。推進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)物流配送中心建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸系統(tǒng)，努力擴(kuò)大我縣糧食運(yùn)銷(xiāo)能力，形成輻射東北三省的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。

——房地產(chǎn)業(yè)

近幾年來(lái)，我縣房地產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道亮麗風(fēng)景線。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我們應(yīng)以居民住宅為重點(diǎn)，積極推進(jìn)商業(yè)用房的建設(shè)，完善房地產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、政府調(diào)控體系，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)搶抓城市快速發(fā)展的機(jī)遇，主動(dòng)爭(zhēng)取參與城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，為房地產(chǎn)的發(fā)展贏得更多的開(kāi)發(fā)資源，同時(shí)，也為其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供更大的空間。

——文化旅游業(yè)

以吉林大金碑國(guó)家級(jí)濕地公園成立為契機(jī)，充分利用扶余縣豐富悠久的歷史文化和旅游資源，進(jìn)一步加大國(guó)家級(jí)文物“大金得勝砣頌碑”保護(hù)挖掘開(kāi)發(fā)力度，打造富有民族特色和地域特點(diǎn)的文化旅游品牌和城市旅游目的地。依托大金文化、滿(mǎn)族文化資源，通過(guò)舉辦大金文化節(jié)、滿(mǎn)族文化節(jié)、民族風(fēng)情節(jié)，整理出版完顏阿骨打的相關(guān)史書(shū)等活動(dòng)，向世界充分展示扶余獨(dú)特的文化魅力。

——商貿(mào)流通業(yè)

我們要充分利用地處市長(zhǎng)哈中心的核心地段，具備商業(yè)人流集聚、市場(chǎng)活力強(qiáng)勁、人文歷史豐富、交通便捷等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)流通這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以整合資源、提升水平為重點(diǎn)，積極引進(jìn)先進(jìn)理念、先進(jìn)組織管理方式，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。利用舊城改造的機(jī)會(huì)，加快提升舊區(qū)商業(yè)中心區(qū)的服務(wù)功能，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，建設(shè)商業(yè)步行街區(qū)，大力發(fā)展統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代流通方式，將舊區(qū)商業(yè)中心區(qū)打造為輻射全縣的中央商務(wù)區(qū)。

——社區(qū)服務(wù)業(yè)

以加快社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)社區(qū)興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，通過(guò)政府引導(dǎo)，拓展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，完善社區(qū)服務(wù)與管理職能，建立起與市場(chǎng)運(yùn)行相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)管理體制。積極發(fā)展各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)、文體娛樂(lè)機(jī)構(gòu)以及老年人再教育機(jī)構(gòu)，逐步將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等社會(huì)保障管理和服務(wù)延伸到社區(qū)，使社區(qū)成為管理社會(huì)保障對(duì)象和服務(wù)社會(huì)化的基層單位。鼓勵(lì)和規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持和引導(dǎo)下崗職工、失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)入家政服務(wù)業(yè)，推廣家政服務(wù)人員執(zhí)證上崗制度，提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

——科技信息服務(wù)業(yè)

立足建設(shè)“創(chuàng)新型”，大力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快應(yīng)用現(xiàn)代科技改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新；全面加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高我縣信息化水平。

（五）加快服務(wù)業(yè)人才及智力資源的開(kāi)發(fā)，提高服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量

人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿蜎Q定因素?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)多是知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)大都集中在知識(shí)密集型行業(yè)。服務(wù)業(yè)涉及多個(gè)種類(lèi)，而最受關(guān)注的是那些知識(shí)密集型產(chǎn)品。毫無(wú)疑問(wèn)，服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的成敗決定于擁有人才的多寡和人才使用機(jī)制的優(yōu)劣。要進(jìn)一步把推動(dòng)人力資本進(jìn)步和發(fā)展教育事業(yè)放在重要位置上，要把人才引進(jìn)和培養(yǎng)作為長(zhǎng)期任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)，建立完善的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，整合教育和培訓(xùn)資源，建立更多的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)基地，提高勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)人才使用情況的跟蹤服務(wù)，完善用人制度和人才市場(chǎng)的發(fā)展，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才在服務(wù)業(yè)發(fā)展中的積極性。

1、積極支持現(xiàn)有餐飲企業(yè)升級(jí)、改造，深入挖掘地方飲食文化，圍繞反映滿(mǎn)族特色的菜系或飲食方式，培育一批有特色的中高檔餐飲企業(yè)，打造特色餐飲品牌。

第3篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)化養(yǎng)老；養(yǎng)老模式

一、引言

目前我國(guó)有60歲以上的老年人1.74億，預(yù)計(jì)今后幾年內(nèi)，老年人口將按每年800萬(wàn)人的規(guī)模持續(xù)遞增，即平均每年增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)，到2014年全國(guó)老年人口將達(dá)到2億人，到本世紀(jì)40年代后期，全國(guó)老年人將超過(guò)4.3億人，我國(guó)將成為老齡化程度最嚴(yán)重的國(guó)家之一，人口的迅速老齡化是我們必須面對(duì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。

隨著我國(guó)人均GDP達(dá)到3000美元，居民消費(fèi)能量逐漸釋放，老年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，可撬動(dòng)1萬(wàn)億規(guī)模的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將有力助推“綠色GDP”的增長(zhǎng)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)促進(jìn)社會(huì)就業(yè)具有重要的意義。

二、傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式面臨的挑戰(zhàn)

與老齡化相伴而生的一系列問(wèn)題，使得我國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式遭遇困難。

1.生育率下降直接導(dǎo)致家庭的供養(yǎng)資源減少，子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān)幾倍增長(zhǎng)。

2.死亡率的下降推動(dòng)壽命延長(zhǎng)。隨著老年人壽命的提高，贍養(yǎng)時(shí)間逐步延長(zhǎng)；同時(shí)，高齡老人不斷增多，家庭里會(huì)出現(xiàn)兩代老人，贍養(yǎng)數(shù)量開(kāi)始增多。另一方面，子女的年齡也在相應(yīng)提高，供養(yǎng)者的老齡化，將導(dǎo)致低齡老人供養(yǎng)高齡老人的局面產(chǎn)生；

3.21世紀(jì)將是老年人獨(dú)居的時(shí)代。目前在許多城市老年人口中空巢家庭增長(zhǎng)到40－50％，代際分離增加了家庭養(yǎng)老的困難；

4.現(xiàn)代化生產(chǎn)節(jié)奏不斷加快，勞動(dòng)強(qiáng)度增加。忠孝兩難全，由時(shí)間、精力所限，成年子女越來(lái)越感到照料老人的擔(dān)子沉重。尤其是對(duì)于臥床不起老人來(lái)說(shuō)，他們的子女更難以承擔(dān)長(zhǎng)期照料老人的責(zé)任。單獨(dú)依靠家庭來(lái)解決大面積、曠日持久的老人照料問(wèn)題是不可能的。

人口老齡化進(jìn)程的加快及高齡老人的日益增多，急需突破原有的家庭養(yǎng)老方式，建立多種適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)化養(yǎng)老模式，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。目前我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系仍不夠完善，與社會(huì)養(yǎng)老需求仍有較大差距。

三、社會(huì)化養(yǎng)老社區(qū)的功能

社會(huì)化養(yǎng)老項(xiàng)目在功能設(shè)置上應(yīng)一應(yīng)俱全，科學(xué)劃分主體功能區(qū)，建立一站式全方位老年養(yǎng)老體系，讓老年人充分盡享舒適充實(shí)的晚年生活。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老居住、醫(yī)療護(hù)理、社工培訓(xùn)、休閑度假、綜合配套、服務(wù)管理六大服務(wù)功能。

1.養(yǎng)老居住。養(yǎng)老居住區(qū)的建筑應(yīng)擁有方便老年人生活的現(xiàn)代化設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施和一系列高科技智能老年產(chǎn)品，打造養(yǎng)老智能化建筑，形成養(yǎng)老居住住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.醫(yī)療護(hù)理。在養(yǎng)老社區(qū)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療站和康復(fù)養(yǎng)生中心，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行合作，設(shè)立實(shí)習(xí)基地及護(hù)理就業(yè)基地。建設(shè)康復(fù)性療養(yǎng)中，開(kāi)展老年康體服務(wù)，應(yīng)用綜合的物理療法(體療、理療、水療、按摩、蒸氣浴等)來(lái)治療老年慢性病。

3.綜合配套。建設(shè)一站式購(gòu)物中心、老年旅行社及老年旅游咨詢(xún)中心、老年家政服務(wù)、老年保險(xiǎn)服務(wù)、老年節(jié)慶影樓、老年婚介服務(wù)、老年代辦及法律咨詢(xún)服務(wù)中心。建設(shè)老年大學(xué)，在老人閑暇時(shí)間為其提供發(fā)展個(gè)人愛(ài)好、天賦和潛能，提高他們的生活質(zhì)量。

4.服務(wù)管理。設(shè)有辦公樓、員工宿舍和綜合樓滿(mǎn)足日常運(yùn)營(yíng)管理的需要。

四、社會(huì)化養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式

1.建設(shè)模式。社會(huì)化養(yǎng)老社區(qū)應(yīng)按照政府制定的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的養(yǎng)老原則，創(chuàng)建符合我國(guó)國(guó)情和老年人需求的中國(guó)老年公寓。按照老年人的特點(diǎn)和“老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范”，從住區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)到配套建筑與設(shè)施方面都全面考慮老年人的特點(diǎn)和需求。

住宅專(zhuān)用性：本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上有別于一般的住宅產(chǎn)品，全部住宅為低層小高層或有小院落的老年別墅，不建設(shè)高塔樓，住房面積以合室、一室、二室小套房為主。對(duì)老年人的關(guān)懷主要體現(xiàn)在各個(gè)細(xì)部針對(duì)老年人特征的專(zhuān)用設(shè)計(jì)上。

功能多樣化：為緩和老年社區(qū)的垂暮氣氛，通過(guò)配套設(shè)施的建設(shè)將年輕人也吸引到社區(qū)中來(lái)，以溝通活躍社區(qū)的氣氛。在老年社區(qū)的規(guī)劃中，導(dǎo)入度假概念，使社區(qū)不單具有老少康樂(lè)的功能，而且具有為年輕人節(jié)日悠閑度假的功能。

社區(qū)融洽化：由于老年人獨(dú)立于子女居住，心理上、情感上的依賴(lài)由子女身上自然而然地轉(zhuǎn)向鄰里之間，因此，本項(xiàng)目充分考慮到老年人的這種心理需要，在單體設(shè)計(jì)上更多地考慮住戶(hù)之間交流的功能，以形成融洽的鄰里關(guān)系。

2.服務(wù)模式。社會(huì)化養(yǎng)老社區(qū)以高質(zhì)量的服務(wù)定位，建立一套高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)模式，重視優(yōu)質(zhì)、尊榮、休閑與健康等條件，區(qū)別于其他社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在大眾心中的負(fù)面刻板印象，強(qiáng)調(diào)安全、人際及健康管理。

老年人對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的需求量大，常規(guī)性物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)兩者缺一不可，本項(xiàng)目將定制式和菜單式的社區(qū)服務(wù)上升到老年人生活基本需要的層面上。隨著服務(wù)沿著細(xì)化與多樣化的方向發(fā)展，單憑社區(qū)物業(yè)管理公司的力量難以滿(mǎn)足發(fā)展的需求，本項(xiàng)目將服務(wù)內(nèi)容外包給專(zhuān)業(yè)的第三方服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)提供，部分服務(wù)也可采用社區(qū)運(yùn)營(yíng)管理公司與專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司合作的方式進(jìn)行。

醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量是老年人選擇養(yǎng)老社區(qū)的首要因素，本項(xiàng)目通過(guò)從硬件到軟件的周到配置、從預(yù)防到治療的全程關(guān)護(hù)等，打造便捷可靠的醫(yī)療環(huán)境，使凡進(jìn)駐社區(qū)的老年人實(shí)現(xiàn)：無(wú)病有指導(dǎo)預(yù)防，小病在社區(qū)康復(fù)，大病可定向醫(yī)治，急救能快速上門(mén)，幫護(hù)能立即到位，老年人的健康需求將在這里得到細(xì)致入微的關(guān)注與呵護(hù)。項(xiàng)目將設(shè)立醫(yī)院，提供居民特約門(mén)診、康復(fù)及照顧護(hù)理等醫(yī)療服務(wù)等。

此外，還將為入住的老人提供多姿多彩養(yǎng)生休閑生活，包括運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、娛樂(lè)交誼等。項(xiàng)目擁有完整的社區(qū)功能，設(shè)有超市、銀行、圖書(shū)館、等。

在服務(wù)工作中，將老年養(yǎng)老社區(qū)文化的營(yíng)造作為工作的重點(diǎn)，主動(dòng)關(guān)懷老年人的文化需要，經(jīng)常性或定期舉辦“老年運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“老年書(shū)畫(huà)比賽”、“老年聯(lián)歡會(huì)”等社區(qū)活動(dòng)，并邀請(qǐng)有能力的老人參與到社區(qū)管理當(dāng)中，提倡老有所為，共同營(yíng)造“健康、和諧、活潑”的老年社區(qū)文化。

3.信息服務(wù)模式。以現(xiàn)代通訊、智能呼叫、互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)技術(shù)為依托，以“建設(shè)信息化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)中心”為核心，以建立入住老人信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，以提供“生活信息、醫(yī)療服務(wù)、文體娛樂(lè)、家政服務(wù)以及其他增值服務(wù)”為基本內(nèi)容，有效整合社會(huì)服務(wù)資源為主體，建立完善的社會(huì)化養(yǎng)老信息服務(wù)體系，為政府建立完善的社會(huì)化養(yǎng)老信息體系提供支撐。

4.管理運(yùn)營(yíng)模式。社會(huì)化養(yǎng)老社區(qū)采用建設(shè)與管理相分離的經(jīng)營(yíng)模式，項(xiàng)目住宅及基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的建設(shè)由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行，建設(shè)完成后，交由專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理公司經(jīng)營(yíng)管理，采取租售結(jié)合的方式將部分住宅出售、將公寓進(jìn)行出租。養(yǎng)老社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理公司通過(guò)招標(biāo)等形式引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)企業(yè)或與服務(wù)企業(yè)合作搭建專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)平臺(tái)，提供專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。

5.投資模式。社會(huì)化養(yǎng)老社區(qū)走市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的道路，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，形成合理的投資收益機(jī)制。由房地產(chǎn)商對(duì)住宅、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施進(jìn)行投資，然后整體出售給專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)化養(yǎng)老公司，由社會(huì)化養(yǎng)老公司對(duì)軟件部分進(jìn)行投資。

五、相關(guān)建議

1.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的宣傳。利用廣播電視、電子屏幕等各種媒體以及多種形式的宣傳活動(dòng)，大力宣傳發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，更新社會(huì)養(yǎng)老觀念，增強(qiáng)全社會(huì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的緊迫感，形成有利于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，提高社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性。

第4篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)范文

東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)委、區(qū)政府為更好地適應(yīng)信息化時(shí)代的要求，加快推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，在密切結(jié)合本區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上，設(shè)立了東營(yíng)區(qū)數(shù)字信息管理服務(wù)中心，并著力于打造以“聽(tīng)民聲、解民憂、集民智、聚民心”為服務(wù)宗旨的“民心在線”工程。這是東營(yíng)區(qū)主動(dòng)謀求政府職能轉(zhuǎn)變、開(kāi)拓創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)模式的深刻體現(xiàn)。數(shù)字中心自成立以來(lái)，共接待全國(guó)各地考察觀摩100多次，創(chuàng)新性的管理服務(wù)模式得到了有效的推廣。

打造管理服務(wù)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)信息化

為實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給和需求的精準(zhǔn)對(duì)接，東營(yíng)區(qū)于2013年開(kāi)工建設(shè)數(shù)字信息管理服務(wù)平臺(tái)，2014年建成投入使用，占地面積1200平方米。平臺(tái)通過(guò)整合全區(qū)熱線、視頻、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)信息資源，打造集政務(wù)運(yùn)行管理、民生服務(wù)、社會(huì)治理、應(yīng)急指揮等職能于一體的線上綜合管理服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)的建成使用有效整合了政府各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)了資源共享與跨部門(mén)合作，有效解決了公共服務(wù)傳統(tǒng)供給方式存在的部門(mén)分割、資源分散、協(xié)作困難等癥結(jié)。

整合各類(lèi)資源，凝聚服務(wù)合力

為有效解決各部門(mén)之間工作相互獨(dú)立，資源不能共享等問(wèn)題，將全區(qū)語(yǔ)音熱線、視頻監(jiān)控，業(yè)務(wù)工作、數(shù)據(jù)信息等資源統(tǒng)一整合，優(yōu)化服務(wù)流程，強(qiáng)化行政監(jiān)督，規(guī)范管理機(jī)制，提高辦事效率。一是整合熱線資源，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)受理、協(xié)同辦理”。將全區(qū)20部非緊急類(lèi)熱線資源統(tǒng)一整合到民生熱線“8112345”，配備20個(gè)坐席，在傳統(tǒng)單一的電話受理上增設(shè)手持終端、微信、網(wǎng)站、郵箱等多渠道24小時(shí)集中受理居民提出的各類(lèi)求助、咨詢(xún)、投訴、建議，實(shí)行“一號(hào)受理、分類(lèi)處理、限時(shí)辦理、跟蹤回訪”，暢通了群眾利益訴求渠道。二是整合視頻資源，實(shí)現(xiàn)“四位一體、同步監(jiān)控”。將東營(yíng)區(qū)公安、城管、文化等部門(mén)建設(shè)的2000余路視頻監(jiān)控資源全部整合到平臺(tái)，建立起社會(huì)治安、交通秩序、市容衛(wèi)生、文化管理“四位一體”同步快速監(jiān)控管理模式，實(shí)現(xiàn)視頻資源互聯(lián)互通、資源共享。通過(guò)統(tǒng)一建設(shè)，集中管理，極大地減少了視頻資源在各部門(mén)的重復(fù)投資，降低管理成本，實(shí)現(xiàn)了視頻資源的綜合有效利用。三是整合數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)“一次采集、多方共享”。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)動(dòng)采集、資源共享”的原則，對(duì)東營(yíng)區(qū)范圍內(nèi)的人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及區(qū)直各部門(mén)單位的公共政策和便民信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)采集、存儲(chǔ)，建成人口、法人、地理信息三大數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)，將各要素信息化、動(dòng)態(tài)化地直觀展示在三維仿真地圖上，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的集中采集和共享共用，提高了部門(mén)的工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。四是整合業(yè)務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“不同業(yè)務(wù)、無(wú)縫銜接”。將區(qū)、街道、社區(qū)與居民密切相關(guān)的業(yè)務(wù)整合到區(qū)數(shù)字信息管理服務(wù)平臺(tái)，建立了社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)、計(jì)劃生育、老齡工作等19個(gè)業(yè)務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)工作的無(wú)縫隙銜接。

完善數(shù)據(jù)信息，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

為把系統(tǒng)建設(shè)成為全覆蓋、全時(shí)段、精細(xì)化的綜合信息系統(tǒng)，建成了人口、法人、地理信息三大數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)，作為數(shù)字信息管理服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的基本支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前平臺(tái)共有數(shù)據(jù)256406條，其中人口數(shù)據(jù)庫(kù)錄入轄區(qū)內(nèi)常駐人口、流動(dòng)人口信息240097條，法人數(shù)據(jù)庫(kù)錄入企業(yè)法人信息16309條，地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括三維仿真地圖120平方公里、純?nèi)S地圖3.2平方公里，知識(shí)庫(kù)錄入政策法規(guī)、各部門(mén)辦事指南等346類(lèi)信息。同時(shí)為保證數(shù)據(jù)庫(kù)信息的準(zhǔn)確性，各級(jí)配備專(zhuān)職管理員實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)核查修正數(shù)據(jù)庫(kù)信息，并將各要素信息化、動(dòng)態(tài)化地直觀展示在三維仿真地圖上，為政府分析基層形勢(shì)、研判動(dòng)態(tài)趨勢(shì)、處理突發(fā)事件、集合各種資源提供了前期準(zhǔn)備，成為開(kāi)展各項(xiàng)任務(wù)重要信息基礎(chǔ)和事實(shí)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化。

優(yōu)化公共服務(wù)，增進(jìn)民生福祉

數(shù)字信息管理服務(wù)平臺(tái)目前主要包含政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和民生服務(wù)平臺(tái)，其中政務(wù)服務(wù)平臺(tái)包括行政辦公、電子政務(wù)、網(wǎng)格化管理、智慧黨建、數(shù)字城管等系統(tǒng)，民生服務(wù)平臺(tái)包括民生熱線、民心在線網(wǎng)、社會(huì)養(yǎng)老、社情民意調(diào)查等系統(tǒng)。

東營(yíng)區(qū)民生熱線8112345，在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、解決百姓困惑、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著重要作用。熱線把事件分為求助、咨詢(xún)、舉報(bào)、投訴等8個(gè)類(lèi)型，并劃分為城市建設(shè)管理、居民生活、三農(nóng)問(wèn)題等14個(gè)大類(lèi)、75個(gè)小類(lèi)，受理的每一件事都完成受理、轉(zhuǎn)辦、回訪這一流程并由話務(wù)員詳細(xì)記錄、歸類(lèi)。為保證事件受理質(zhì)量，設(shè)置了效能監(jiān)察專(zhuān)席，實(shí)行效能監(jiān)察制，負(fù)責(zé)熱線工作人員和熱線事件受理部門(mén)、單位的監(jiān)督工作。熱線每個(gè)月通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、區(qū)報(bào)專(zhuān)欄等渠道向社會(huì)公開(kāi)熱線受理情況，方便群眾監(jiān)督，不斷提高為民服務(wù)的效率和水平。民生熱線自運(yùn)行以來(lái)，共受理群眾來(lái)電、區(qū)長(zhǎng)信箱、微信事件、社會(huì)養(yǎng)老、網(wǎng)格化管理等各種來(lái)源的事件10萬(wàn)余件。同時(shí)民生熱線還兼顧社情民意調(diào)查功能，通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行電話調(diào)查，為公共政策制定提供堅(jiān)實(shí)廣泛的民意基礎(chǔ)，從而提高公共政策制定的科學(xué)性和民主性。

為拓寬為民服務(wù)渠道，東營(yíng)區(qū)數(shù)字信息管理服務(wù)中心在民生熱線的基礎(chǔ)上，開(kāi)通了民心在線網(wǎng)和“東營(yíng)區(qū)數(shù)字信息管理服務(wù)中心”微信公共服務(wù)平臺(tái)。民心在線網(wǎng)開(kāi)設(shè)社區(qū)服務(wù)、辦事中心、查詢(xún)中心、大廳、訴求中心、查詢(xún)服務(wù)等板塊，微信公共平臺(tái)，提供投訴建議、政策咨詢(xún)、便民服務(wù)（家政服務(wù)、違章查詢(xún)、地圖導(dǎo)航）等服務(wù)形式。民生熱線、民心在線網(wǎng)、微信公共服務(wù)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，居民通過(guò)任何一個(gè)渠道就可以滿(mǎn)足投訴、建議、咨詢(xún)等多種需求。

除當(dāng)前的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和民生服務(wù)平臺(tái)外，目前正在加快推進(jìn)第三大平臺(tái)――居民生活服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。各社區(qū)將吸納社會(huì)優(yōu)秀加盟企業(yè)、一技之長(zhǎng)服務(wù)者、黨員志愿隊(duì)伍加入，采取收費(fèi)與志愿服務(wù)相結(jié)合的模式，為居民提供服務(wù)。同時(shí)通過(guò)建立完善的服務(wù)商監(jiān)督考核和準(zhǔn)入退出機(jī)制，對(duì)服務(wù)商準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)、退出全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，結(jié)合服務(wù)開(kāi)展、質(zhì)量回訪等情況，淘汰服務(wù)能力弱、管理水平低、綜合信用差的服務(wù)商，并定期開(kāi)展培訓(xùn)、比武等活動(dòng)，確保為社區(qū)居民提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”新手段，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老智慧化

東營(yíng)區(qū)政府通過(guò)整合全社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)資源，并將其融入數(shù)字信息管理服務(wù)平臺(tái)，使其成為連接老年人和服務(wù)機(jī)構(gòu)的中樞。東營(yíng)區(qū)數(shù)字信息管理服務(wù)中心聯(lián)合東營(yíng)區(qū)民政局，建成集老年人服務(wù)需求受理、服務(wù)工單派發(fā)、服務(wù)質(zhì)量回訪、監(jiān)督管理功能于一體的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心。將居住在城區(qū)范圍內(nèi)、年滿(mǎn)60周歲的老年人全部納入服務(wù)范圍，由加盟企業(yè)為老年人提供生活照料、家政便民、健康護(hù)理、精神慰藉等居家養(yǎng)老服務(wù)。把老年人的服務(wù)分為A類(lèi)和B類(lèi)，A類(lèi)為城鎮(zhèn)“三無(wú)”老年人、困難“空巢”老年人、80周歲以上無(wú)固定收入老人，由政府按照每人每月平均300元的標(biāo)準(zhǔn)為其購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，并免費(fèi)配送“關(guān)愛(ài)通”呼叫終端，加盟企業(yè)按約定上門(mén)提供服務(wù)。B類(lèi)可根據(jù)老年人個(gè)性化需求，采用網(wǎng)上預(yù)約或撥打8112345服務(wù)熱線的方式，由老人自愿購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)。目前，為東營(yíng)區(qū)1043名城鎮(zhèn)A類(lèi)老年人提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)近5萬(wàn)次。同時(shí)做好對(duì)3家加盟企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的回訪，并將回訪結(jié)果作為考核加盟企業(yè)的重要依據(jù)，真正讓老年人能夠享受到放心、安心的居家養(yǎng)老服務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，有效利用了電腦、電話等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將老年人的需求傳遞給養(yǎng)老服務(wù)供給方，在最短的時(shí)間內(nèi)提供了高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，同時(shí)也推動(dòng)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，為更多的家政服務(wù)人員帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老的互動(dòng)性、個(gè)性化、產(chǎn)業(yè)化和智慧化。

推行網(wǎng)格化管理新模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理精細(xì)化

黨的十八屆三中全會(huì)決定“要以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜治服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面的利益訴求”，這是網(wǎng)格化管理首次被上升到國(guó)家層面。東營(yíng)區(qū)為適應(yīng)社會(huì)治理的這一新形勢(shì)、新要求，在全區(qū)推廣網(wǎng)格化管理，并打造了東營(yíng)區(qū)全新的社會(huì)管理服務(wù)模式，即以數(shù)字中心為中樞，區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格、樓院五級(jí)管理服務(wù)的層級(jí)聯(lián)動(dòng)新模式。

按照“方便群眾、便于管理、規(guī)模適度、全面覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，根據(jù)城鄉(xiāng)居民居住區(qū)域方位和轄區(qū)人、戶(hù)、房、組織分布情況，按照300―500戶(hù)的規(guī)模，將東營(yíng)區(qū)的每個(gè)社區(qū)劃分為848個(gè)基礎(chǔ)服務(wù)管理網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一格三員（網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員），所有網(wǎng)格實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一編碼管理。區(qū)、街道、社區(qū)作為一、二、三級(jí)網(wǎng)格，分級(jí)建設(shè)數(shù)字信息社會(huì)服務(wù)管理服務(wù)站，為網(wǎng)格員配置了“民e通”手持移動(dòng)終端設(shè)備并對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗中學(xué)習(xí)，使其利用手持移動(dòng)終端，實(shí)時(shí)更新人口、法人數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)日常工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并盡早察覺(jué)問(wèn)題，爭(zhēng)取解決問(wèn)題的先機(jī)。

在網(wǎng)格化管理的施行中，將網(wǎng)格內(nèi)的事件分為日常事件、一般事件和較大事件。日常事件是網(wǎng)格員在每日的巡視中可以自行解決的問(wèn)題，一般事件是需要鎮(zhèn)和街道解決的問(wèn)題，而較大事件則是需要區(qū)直部門(mén)協(xié)助解決的。網(wǎng)格管理員需要按照事件登記分類(lèi)上報(bào)并上傳事件解決前后的圖片和文字說(shuō)明。通過(guò)合理設(shè)置網(wǎng)格，確保系統(tǒng)服務(wù)在東營(yíng)城區(qū)的全覆蓋、無(wú)縫隙，從而將社會(huì)治理觸角延伸到社會(huì)最末梢，把服務(wù)工作做到了群眾身邊。網(wǎng)格化管理自運(yùn)行到今年6月底，共處理日常事件113153件，一般事件2249件，較大事件86件，入戶(hù)走訪4282次，處理各類(lèi)事件總數(shù)正在以每周2000多件的數(shù)量不斷增長(zhǎng)著。

網(wǎng)格化不僅是加強(qiáng)管理，更是強(qiáng)化服務(wù);不僅重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要重在解決問(wèn)題，尤其要更加突出為民、利民、惠民的目標(biāo)，根據(jù)群眾的需求不斷拓寬為民服務(wù)內(nèi)容和提升服務(wù)水平。為規(guī)范網(wǎng)格化管理，東營(yíng)區(qū)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》，并實(shí)行網(wǎng)格包靠制度，由中心選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員包靠各個(gè)街道，及時(shí)解決、反饋基層網(wǎng)格管理員在日常工作中遇到的問(wèn)題和困難，通過(guò)不斷健全網(wǎng)格工作的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民情聯(lián)系無(wú)遺漏、社區(qū)管理無(wú)盲點(diǎn)。同時(shí)開(kāi)展“最美網(wǎng)格員”的評(píng)選活動(dòng)，以鼓勵(lì)網(wǎng)格員不斷完善自身，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，準(zhǔn)確傳遞與掌握基層群眾的訴求與呼聲。

第5篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)范文

關(guān)鍵詞：老齡化；居家養(yǎng)老；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

人口老齡化是人口轉(zhuǎn)變的必然過(guò)程。統(tǒng)計(jì)顯示，預(yù)計(jì)到2035年，全國(guó)老年人口將達(dá)到2.91億，約占總?cè)丝诘?0.13%。此外，我國(guó)老年人口中的高齡化趨勢(shì)也越來(lái)越顯著。80歲及以上的高齡老人達(dá)231339人，占總?cè)丝诘?.36%。因而，發(fā)展適合現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老方式迫在眉睫，居家養(yǎng)老由于其獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)正逐漸成為一條符合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的養(yǎng)老新模式。

一、居家養(yǎng)老概述

社區(qū)居家養(yǎng)老，是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門(mén)服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。一方面，將養(yǎng)老的場(chǎng)所轉(zhuǎn)移到家庭，符合中國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。另一方面，緩解了成年子女沒(méi)有充分的時(shí)間和精力照顧老年人的壓力與負(fù)擔(dān)。同時(shí)，也彌補(bǔ)了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用昂貴的現(xiàn)實(shí)不足?？偟膩?lái)說(shuō)，社區(qū)居家養(yǎng)老是一種“以家庭為核心、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為、以養(yǎng)老制度為保障”的新型的適應(yīng)老齡化社會(huì)的養(yǎng)老模式，也是一種適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)化養(yǎng)老模式。

2002年9月，大連市沙河口區(qū)中山公園街道，在全國(guó)首先創(chuàng)辦了“居家養(yǎng)老院”。2003年上海市初步形成了居家養(yǎng)老的社會(huì)化工作網(wǎng)絡(luò)。目前，以大連“貨幣化”養(yǎng)老、上海“項(xiàng)目化、集約化”路徑、南京“民間組織為載體”的模式為代表的多種居家養(yǎng)老模式在各地探索實(shí)踐中形成。不可否認(rèn)，這些具體類(lèi)型之間存在差別，但它們的基礎(chǔ)都是在家中養(yǎng)老，都依托于社區(qū)提供的福利服務(wù)。

二、蘇州城市社區(qū)居家養(yǎng)老體系

近年來(lái)，蘇州市養(yǎng)老事業(yè)的推進(jìn)堅(jiān)持以居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔的理念，并將其作為社會(huì)事業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。因此，筆者以蘇州市平江區(qū)婁門(mén)街道為研究個(gè)案對(duì)蘇州城市社區(qū)居家養(yǎng)老體系予以簡(jiǎn)要介紹。

（一）婁門(mén)街道居家養(yǎng)老服務(wù)體系

婁門(mén)街道有60周歲以上的老人10195名，占轄區(qū)人口總數(shù)的20%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)區(qū)、市的平均水平?，F(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求使得居家養(yǎng)老工作成為該街道的首要工作之一。婁門(mén)街道通過(guò)開(kāi)展溫馨家庭活動(dòng)，倡導(dǎo)社區(qū)志愿者為老服務(wù)等多種形式，秉持把社會(huì)化居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)的理念，積極開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

婁門(mén)街道溫馨關(guān)愛(ài)居家養(yǎng)老服務(wù)中心于2006年8月成立，主要職責(zé)是為轄區(qū)內(nèi)老人提供個(gè)性化的居家養(yǎng)老服務(wù)，即“八助”服務(wù)（助養(yǎng)、助學(xué)、助樂(lè)、助醫(yī)、助為、助餐、助伴、助法）。具體包括為老人提供生活護(hù)理、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、精神慰藉、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目，并可根據(jù)老年人需求，適時(shí)調(diào)整或增加特殊服務(wù)項(xiàng)目。目前，婁門(mén)街道9個(gè)社區(qū)居委會(huì)都設(shè)有溫馨關(guān)愛(ài)居家養(yǎng)老服務(wù)站，并擁有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的專(zhuān)、兼職居家養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍。街道提供整合社區(qū)養(yǎng)老資源、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，逐步走出一條市場(chǎng)化運(yùn)作與低償、無(wú)償相結(jié)合的關(guān)愛(ài)之路。

（二）居家養(yǎng)老體系內(nèi)部機(jī)制及初步運(yùn)行成效

1、服務(wù)提供的社會(huì)化機(jī)制

婁門(mén)街道改變單純由街道、社區(qū)創(chuàng)辦老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思路，引入社會(huì)中介組織參與服務(wù)和管理，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化之路。整合轄區(qū)內(nèi)家政服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療、便民服務(wù)等多種服務(wù)資源，構(gòu)建社區(qū)“十分鐘服務(wù)圈”，服務(wù)內(nèi)容涉及社區(qū)醫(yī)療、法律援助、娛樂(lè)休閑、電腦上網(wǎng)、圖書(shū)閱覽、家電維修、照相、理發(fā)等數(shù)十項(xiàng)。通過(guò)單列為老服務(wù)項(xiàng)目，簽訂合作協(xié)議，采取無(wú)償、低償相結(jié)合的形式，細(xì)化落實(shí)優(yōu)惠減免措施，嚴(yán)格管理辦法，充分利用轄區(qū)內(nèi)社會(huì)化服務(wù)資源使老年人足不出戶(hù)就能享受到各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開(kāi)展老有所養(yǎng)（醫(yī)）的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。老人通過(guò)低于市場(chǎng)的價(jià)格在相關(guān)婚姻中介、法律援助組織獲得情感慰藉和維權(quán)服務(wù)，一定程度上填補(bǔ)了當(dāng)前為老服務(wù)的不足。為老服務(wù)的社會(huì)化參與，一方面使轄區(qū)內(nèi)老年服務(wù)業(yè)有一個(gè)較大的發(fā)展，以滿(mǎn)足老年群體日益增長(zhǎng)的不同層次需求；另一方面也使社會(huì)中介組織擴(kuò)大了服務(wù)對(duì)象，提高了知名度，形成互促互進(jìn)的良性局面。

2、服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)化機(jī)制

婁門(mén)街道以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為輻射，9個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站為抓手，在“老有所為，老有所樂(lè)”方面做出積極探索，循序漸進(jìn)，突出特色，不斷豐富服務(wù)項(xiàng)目形式和內(nèi)涵，將社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展成為一系列可以縱橫延伸的動(dòng)態(tài)化的項(xiàng)目集，即根據(jù)老人不同需求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際條件，不斷擴(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目種類(lèi)，對(duì)于優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目追求做精做長(zhǎng)，形成品牌特色。

樹(shù)立“安康養(yǎng)老”理念。婁門(mén)街道的新湘苑社區(qū)利用得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展老年人群眾性文體活動(dòng)，廣泛吸納社區(qū)內(nèi)老年人參與，成立了老年拳操隊(duì)、腰鼓隊(duì)、健身隊(duì)、時(shí)裝隊(duì)；婁江社區(qū)利用毗鄰老年大學(xué)的地理優(yōu)勢(shì)，借助老年大學(xué)開(kāi)辦的聲樂(lè)班、交誼舞、舞蹈等培訓(xùn)班，成立了老年藝術(shù)團(tuán)、合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)及晨練隊(duì)。老年人活動(dòng)采取社區(qū)引導(dǎo)，老年人自我管理，自我服務(wù)，定期活動(dòng)的方式，極大地豐富了老年人的生活，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)老年活動(dòng)的經(jīng)常化。

創(chuàng)新服務(wù)載體。把信息化手段融入養(yǎng)老服務(wù)中，拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，完善養(yǎng)老服務(wù)功能。居家養(yǎng)老管理人員巧用電話快捷鍵撥號(hào)功能，在部分享受政府補(bǔ)貼居家養(yǎng)老家庭、空巢老人家庭試點(diǎn)“愛(ài)心一鍵通”為老緊急救援熱線。管理人員將服務(wù)對(duì)象家庭電話的快捷鍵與工作人員手機(jī)進(jìn)行綁定，二十四小時(shí)為空巢獨(dú)居老人提供緊急援救。該熱線與街道社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)中心、兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)鄰里聯(lián)絡(luò)站等組成一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，發(fā)揮信息化服務(wù)管理平臺(tái)作用，努力構(gòu)建全方位、全天候、立體式養(yǎng)老服務(wù)體系。

3、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化機(jī)制

街道以解決好老年人日常生活為突破口，通過(guò)充分整合服務(wù)資源，利用社會(huì)力量，開(kāi)展各種適應(yīng)老年人需求的、形式多樣的日間照料服務(wù)，探索社區(qū)環(huán)境下專(zhuān)業(yè)到位的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

組建養(yǎng)老服務(wù)員隊(duì)伍。加強(qiáng)社會(huì)化居家養(yǎng)老管理人員與服務(wù)人員的培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。街道設(shè)立專(zhuān)職人員，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)人員建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，上崗服務(wù)人員全數(shù)經(jīng)過(guò)家政服務(wù)培訓(xùn)，并具有一定康復(fù)護(hù)理知識(shí)，服務(wù)基本能滿(mǎn)足老人多方面的需求。

規(guī)范居家養(yǎng)老管理工作。在規(guī)范管理上做到了三個(gè)統(tǒng)一，即：統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，服務(wù)人員統(tǒng)一制服，制作了帶有居家養(yǎng)老標(biāo)識(shí)的服務(wù)卡和工作證，實(shí)行帶證上崗；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，享受政府補(bǔ)貼的居家老人統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)資格評(píng)估，服務(wù)人員服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一建檔，享受服務(wù)的居家老人統(tǒng)一建立個(gè)人檔案，統(tǒng)一服務(wù)人員工作檔案，日常考核、服務(wù)記錄等基礎(chǔ)資料的建檔存檔?！肮ぷ饔涗洷怼痹O(shè)置服務(wù)質(zhì)量評(píng)分欄，受服務(wù)老人所在社區(qū)居委會(huì)工作人員的監(jiān)督、指導(dǎo)，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，以確定服務(wù)人員工作質(zhì)量等級(jí)，保證居家養(yǎng)老工作質(zhì)量。

組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)共青團(tuán)、學(xué)校等單位，在街道統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，組建為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)子或多幫一的辦法，定期或不定期地組織志愿者上門(mén)為居家養(yǎng)老的老人開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，營(yíng)造為老、助老的良好氛圍。

三、蘇州城市社區(qū)居家養(yǎng)老可能面臨的挑戰(zhàn)

蘇州市各社區(qū)推行居家養(yǎng)老服務(wù)體系的進(jìn)度不同，各社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需求和服務(wù)方式也各異，因此，現(xiàn)階段面臨的問(wèn)題也有各自的特征。我們此次調(diào)研的婁門(mén)街道居家養(yǎng)老服務(wù)體系還處于起步階段，加之該街道老齡化程度偏高，其社區(qū)居家養(yǎng)老的任務(wù)和問(wèn)題較之蘇州市其他社區(qū)可能較多，但也正可以反映出社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系深入推進(jìn)進(jìn)程中需要特別關(guān)注的基礎(chǔ)性和方向性事項(xiàng)的演變，促使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系在接下來(lái)的完善過(guò)程中抓住關(guān)鍵，緊扣核心，推動(dòng)蘇州市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的優(yōu)化改進(jìn)和成熟升級(jí)。目前主要顯現(xiàn)出的問(wèn)題有：

一是宣傳力度不夠。沒(méi)有形成必要的輿論氛圍，居民群眾參與社區(qū)養(yǎng)老的積極性不夠，參與率不高，致使社會(huì)化居家養(yǎng)老大多處于自發(fā)的、無(wú)序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

二是養(yǎng)老社會(huì)化程度不夠，投資主體單一，資金投入不足。應(yīng)開(kāi)辟?lài)?guó)家、集體、社會(huì)組織和個(gè)人等籌資渠道，以多種所有制形式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

三是社會(huì)化居家養(yǎng)老工作運(yùn)行機(jī)制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系，成立了各部門(mén)參與的老齡工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但發(fā)展社區(qū)老齡服務(wù)仍是民政條線熱，很難形成合力。

四是專(zhuān)業(yè)人才缺乏。目前，社會(huì)化居家養(yǎng)老管理人員和服務(wù)人員整體素質(zhì)不高，很難滿(mǎn)足老年人日益增長(zhǎng)的多元化的社會(huì)養(yǎng)老需求，影響了服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容的擴(kuò)展以及服務(wù)質(zhì)量的提高。

蘇州由于居家養(yǎng)老起步較早，發(fā)展速度和水平已經(jīng)達(dá)到一定高度，但仍有不少地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還存在如尚未實(shí)現(xiàn)居站分離，社區(qū)行政職能過(guò)多等基礎(chǔ)性問(wèn)題，亦有不少社區(qū)提供的服務(wù)主要還集中在生理、安全的層面，而老人的精神慰藉、醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)較為缺乏等等。

四、開(kāi)展和加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策與建議

（一）充分認(rèn)識(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和迫切性

雖然養(yǎng)老服務(wù)工作被提上日程已有一段時(shí)間，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中對(duì)其重視度還有待進(jìn)一步提高，尤其是老齡問(wèn)題不突出的地區(qū)。要把社區(qū)居家養(yǎng)老作為構(gòu)建和諧社會(huì)的系統(tǒng)工程來(lái)抓。只有維護(hù)好老年群體的利益，使他們身心健康，才能真正減輕現(xiàn)代年輕人的負(fù)擔(dān)，才能有利于社會(huì)的穩(wěn)定以及和諧社會(huì)的建設(shè)。

（二）擴(kuò)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)保障功能

現(xiàn)階段的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)普遍主要關(guān)注物質(zhì)生活的幫困需求，事實(shí)上，老年人的實(shí)際需求更趨向于醫(yī)療保健和精神慰藉服務(wù)，因此，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)注重物質(zhì)保障和精神慰藉雙管齊下，努力提供更加人性化的管理和特色化的服務(wù)。在擴(kuò)大服務(wù)范圍的同時(shí)也要大力發(fā)展福利性的硬件設(shè)施，以改善居住生活條件，提高服務(wù)水平。

（三）完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織架構(gòu)，加強(qiáng)制度建設(shè)及評(píng)估機(jī)制

隨著國(guó)家大部制改革的推進(jìn)，政府各部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念，居家養(yǎng)老服務(wù)工作不僅僅只是民政部門(mén)的工作，它需要各部門(mén)之間的密切配合。在操作層面上，社區(qū)作為居家養(yǎng)老服務(wù)的直接提供者，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)和老年群體的管理負(fù)有直接的責(zé)任和義務(wù)。社區(qū)必須根據(jù)本地實(shí)際制定相應(yīng)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開(kāi)展。同時(shí)通過(guò)采取服務(wù)監(jiān)督員定期走訪服務(wù)對(duì)象開(kāi)展評(píng)估工作，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的良性發(fā)展。

（四）廣泛開(kāi)拓社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資金來(lái)源，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制

基層財(cái)政的投入對(duì)于居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)和落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不僅要擴(kuò)大政府財(cái)政投入力度，建立對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目整體的財(cái)政預(yù)算制度，還應(yīng)鼓勵(lì)各企事業(yè)單位、個(gè)人廣泛關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)，共同為居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行提供充足的資金援助。另一方面，必須加大社區(qū)居家養(yǎng)老資金的透明度，堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”，廣泛接受群眾監(jiān)督。只有對(duì)養(yǎng)老資金的發(fā)放和使用路徑清晰，才能提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)資源配置的最優(yōu)化和收益的最大化。

（五）擴(kuò)大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的規(guī)模，提高服務(wù)人員的素質(zhì)

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的人員缺口是影響服務(wù)質(zhì)量與水平的重要因素。因此，政府可以發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，繼續(xù)鼓勵(lì)下崗職工及部分農(nóng)民工加入居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，這樣既解決了他們的收入就業(yè)問(wèn)題，也在一定程度上促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和凝聚。

同時(shí)社區(qū)大學(xué)生村官的配備也為居家養(yǎng)老注入新鮮血液。此外，崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、與高校聯(lián)建實(shí)踐基地等也為建立一支道德水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)優(yōu)的服務(wù)者隊(duì)伍打下基礎(chǔ)。

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第6篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)范文

【關(guān)鍵詞】 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 問(wèn)題 路徑

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的一種高級(jí)形式。相關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2025 年中國(guó)60 歲以上老年人口將達(dá)3億，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)老人比例2020年將為3：1。老人撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重，人口老齡化趨勢(shì)使我國(guó)整合資源發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，也凸顯我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

一、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一個(gè)重要特征就是：在強(qiáng)大內(nèi)需的拉動(dòng)下，第三產(chǎn)業(yè)高度繁榮，進(jìn)而帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)乏力、內(nèi)需不振的形勢(shì)下，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，刺激消費(fèi)，促改革、惠民生的重要手段。

（一）發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的重要手段

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的綜合產(chǎn)業(yè)體系，既涵蓋滿(mǎn)足老年人日常生活需求的衣食住行、日常照料，又有滿(mǎn)足老年人健康需求的護(hù)理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，還包括滿(mǎn)足老年人精神文化需求的文化娛樂(lè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，可以在促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間大，據(jù)《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2014）》預(yù)測(cè)，2014 到2050 年間，中國(guó)老年人口的消費(fèi)潛力將從4 萬(wàn)億元左右增長(zhǎng)到106 萬(wàn)億元左右，占GDP 的比例將從8%增長(zhǎng)到33%。由此可見(jiàn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是極具市場(chǎng)價(jià)值和開(kāi)發(fā)潛力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”和新興產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑

西方發(fā)達(dá)國(guó)家早在中國(guó)之前進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，工業(yè)革命后期各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一、二產(chǎn)業(yè)的速度，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。以美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例，近20 年來(lái)，美國(guó)的服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重超過(guò)80%。由此可見(jiàn)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的核心，其屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇，而且是高級(jí)形態(tài)的服務(wù)業(yè)。因此，把大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破點(diǎn)，是非常明智的戰(zhàn)略選擇。與此同時(shí)，健全的社會(huì)保障體系，是改革發(fā)展的“減震器”，是社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”和社會(huì)安定的“穩(wěn)定器”。在現(xiàn)今特定的歷史時(shí)期，解決大量的老齡人口的養(yǎng)老等福利問(wèn)題，對(duì)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，對(duì)于中國(guó)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展都具有舉足輕重的作用。甚至可以說(shuō)，在當(dāng)今中國(guó)，解決了養(yǎng)老問(wèn)題，就解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后顧之憂。

二、我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題

盡管我國(guó)培育并發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)20 多年，但是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體水平比較落后，存在諸多問(wèn)題。近十年來(lái)，在經(jīng)歷了由政策推動(dòng)的規(guī)?；瘜?shí)踐后，我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)依然在較低的水平中呈現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不盡如人意。

（一）結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化程度低

目前在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中，養(yǎng)老服務(wù)也只都當(dāng)成普通性的企業(yè)額外業(yè)務(wù)或者是衍生業(yè)務(wù)來(lái)維持生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，而且大部分還依然以小規(guī)模的形式來(lái)經(jīng)營(yíng)與投資，并沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化模式，也未形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，整體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的程度比較低，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中占有率比較低，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。相比較于國(guó)外養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展結(jié)構(gòu)化相對(duì)單一。目前能堪稱(chēng)是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的分為兩部分，一是與居家養(yǎng)老為一體的家政服務(wù)，它們所提供給老年人的服務(wù)項(xiàng)目水平低、范圍窄，服務(wù)的價(jià)格不合理，更加不能提供特殊性、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)性的服務(wù)。二是作為傳統(tǒng)養(yǎng)老的養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)，它們對(duì)老年人只是停留在以衣食住行、醫(yī)療為固定模式為標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行服務(wù)照顧的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能提供特殊性、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)性的為老年人服務(wù)的項(xiàng)目。

（二）資金投入不足，管理體制僵化，相關(guān)法律法規(guī)不健全

政府的服務(wù)角色沒(méi)有充分的體現(xiàn)出來(lái)，主要表現(xiàn)為：1. 投資體制還不健全。目前看，國(guó)家投資多于民間投資，雖然民間資本投入在增加，但都是在利潤(rùn)的驅(qū)使下，以短期行為為主，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，缺少長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)控資金投入。2. 政策體系還不太完善。表現(xiàn)在相關(guān)的組織、關(guān)系、布局和措施與國(guó)家出臺(tái)的政策不配套，政策落實(shí)不到位、不透明。3. 管理體制還沒(méi)理順。一直以來(lái)的養(yǎng)老服務(wù)的國(guó)家行政管理的慣性，造成目前管理的僵硬與死板。政府的管理角色沒(méi)完全轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致民間投資人的創(chuàng)新管理空間無(wú)法釋放。4. 法律法規(guī)相對(duì)政策滯后。比如《老年人權(quán)益保障法》目前還是1996 年頒布的，顯然與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步。

（三）市場(chǎng)運(yùn)作不佳，供需失衡

首先，缺乏市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)設(shè)施不足、服務(wù)水平較低。我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體來(lái)說(shuō)還處于初級(jí)起步階段，服務(wù)設(shè)施低端，缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，一些商家為了追求利潤(rùn)最大化，隨意提高服務(wù)檔次，抬高服務(wù)價(jià)格，降低服務(wù)質(zhì)量， 阻礙了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的健康發(fā)展。其次，供需不對(duì)稱(chēng)，矛盾無(wú)法及時(shí)解決。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入成本大、回收周期長(zhǎng)，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，而隨著物價(jià)水平、工人工資的不斷上漲，企業(yè)短時(shí)間內(nèi)收益不顯著甚至入不敷出，導(dǎo)致很多企業(yè)望而卻步，這直接影響?zhàn)B老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的總體投資規(guī)模和投入力度，而社會(huì)養(yǎng)老需求卻在日益增長(zhǎng)，導(dǎo)致供需失衡、矛盾突出。

（四）行業(yè)服務(wù)水平不高，服務(wù)理念欠缺

一是養(yǎng)老服務(wù)人員流動(dòng)性大、專(zhuān)業(yè)水平低、隊(duì)伍老化嚴(yán)重。因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)人員的待遇普遍比較低，年輕人不愿意從事這個(gè)行業(yè)，所以人員流動(dòng)大，從業(yè)的人員也沒(méi)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，少數(shù)人還有歧視老人、歧視養(yǎng)老服務(wù)的觀念，給養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利影響。二是服務(wù)態(tài)度差。一方面，產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員多是下崗人員和外來(lái)人員，他們只能憑經(jīng)驗(yàn)做一些簡(jiǎn)單的日常護(hù)理和家政服務(wù)，對(duì)老年人身體護(hù)理、心理疏導(dǎo)、精神關(guān)愛(ài)無(wú)法到位。另一方面，作為服務(wù)人員的提供者，有的企業(yè)不僅沒(méi)有對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行高質(zhì)高效的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，而且缺乏對(duì)員工的嚴(yán)格管理和監(jiān)控，甚至還放任員工不符合服務(wù)規(guī)定的行為，嚴(yán)重影響了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

（五）區(qū)域發(fā)展不平衡

我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模存在地區(qū)間發(fā)展不平衡現(xiàn)象，北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)先于全國(guó)各地，而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，市場(chǎng)消費(fèi)需求釋放不足，導(dǎo)致難以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。首先是省際之間存在不平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份建設(shè)任務(wù)重，投入相對(duì)不足，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展跟不上形勢(shì)。省與省之間，即便人口總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)，進(jìn)入老齡化時(shí)間相同，老年人人口所占比例相近，但是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在較大差距。其次是省內(nèi)存在不平衡。以湖南省為例，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)總體而言，東部地區(qū)較西部地區(qū)發(fā)展要好，西部區(qū)域發(fā)展相對(duì)滯后。地區(qū)之間發(fā)展不平衡、地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展程度與當(dāng)?shù)乩淆g化程度不匹配的矛盾日益凸顯。

（六）傳統(tǒng)家庭觀念和思想不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國(guó)傳統(tǒng)文化的背景，四世同堂、享天倫之樂(lè)思想根深蒂固，以儒學(xué)為代表的中國(guó)傳統(tǒng)文化，一向重視孝悌，贍養(yǎng)父母是子女的責(zé)任。即使現(xiàn)代生活節(jié)奏快、工作忙，但在傳統(tǒng)和家庭道德約束下，子女一般不愿把父母送到養(yǎng)老院，老人自己也相對(duì)抵觸敬老院養(yǎng)老。傳統(tǒng)觀念和長(zhǎng)期形成的“福利化養(yǎng)老”認(rèn)識(shí)誤區(qū)影響了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

發(fā)展中國(guó)特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，一要借鑒成熟市場(chǎng)的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，二要整合我國(guó)尚不規(guī)范的養(yǎng)老資源，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和基本生活保障方面的作用，發(fā)揮社會(huì)在針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)與服務(wù)方面的作用，發(fā)揮家庭在提供物質(zhì)與精神資源方面的作用。同時(shí)，還要發(fā)揮個(gè)人在孝文化與價(jià)值觀履行方面的作用。

（一）發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)老齡化經(jīng)驗(yàn)

瑞典、日本、美國(guó)、法國(guó)等幾個(gè)較早進(jìn)入老齡化的國(guó)家，在發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、應(yīng)對(duì)人口老齡化方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)際上具有良好的示范效應(yīng)。這些國(guó)家人口老齡化對(duì)策的主要經(jīng)驗(yàn)可以概括為：

1. “開(kāi)源節(jié)流”的人口政策、退休年齡和養(yǎng)老金制度。主要老齡化國(guó)家從人口和勞動(dòng)力的出、入端來(lái)應(yīng)對(duì)老齡化及由老齡化帶來(lái)的少子化、勞動(dòng)力短缺和養(yǎng)老金支付壓力等問(wèn)題。在養(yǎng)老金保障體系方面，主要老齡化國(guó)家通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量建立的多支柱、多層次的養(yǎng)老金保障體系，拓寬了養(yǎng)老資金的來(lái)源、緩解了國(guó)家支付巨額養(yǎng)老金的壓力，也使得現(xiàn)有的養(yǎng)老金保障制度更具生命力。

2. “無(wú)差別”的全民養(yǎng)老保障制度。主要老齡化國(guó)家在廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量建立多支柱、多層次的養(yǎng)老保障體系時(shí)，堅(jiān)持以“平等、共享，自助、互助”為原則，注重對(duì)老年人的人性關(guān)懷，尊重老年人的生存尊嚴(yán)、為每位老年人提供最基本的生活保障；重視由國(guó)家和地方政府提供的基本養(yǎng)老金在養(yǎng)老體系中的基礎(chǔ)作用，保障全民基本生活需要。由此建立起了“無(wú)差別”的全民養(yǎng)老保障制度。

3. 廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，政企合力，多方應(yīng)對(duì)。主要老齡化國(guó)家意識(shí)到單純依靠政府養(yǎng)老的壓力和不足，采取了“政企合力，多方參與”的策略來(lái)實(shí)現(xiàn)“積極老齡化”和“健康老齡化”；不管在發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，建立社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推行居家服務(wù)的養(yǎng)老模式，還是在建立多元化的養(yǎng)老保障制度等方面，政府在積極發(fā)揮行政管理和宏觀調(diào)控作用的同時(shí)引入非政府組織、企業(yè)和個(gè)人的力量，構(gòu)建多元化的資金來(lái)源渠道和投入模式，從而保證了人口老齡化背景下各項(xiàng)制度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的路徑

養(yǎng)老資源是政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人共同構(gòu)建的一種公共和私人的混合資源。要加快中國(guó)特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，就必須整合現(xiàn)欠規(guī)范、碎片化的養(yǎng)老資源，齊聚政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條的力量。

1、發(fā)揮政府在宏觀引導(dǎo)與保障基本生活條件方面的作用。

一是創(chuàng)建新機(jī)制。在發(fā)展布局上完成從養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變；在保障對(duì)象上完成從城鎮(zhèn)“三無(wú)”和農(nóng)村“五?！崩先讼?yàn)槿鐣?huì)老年人轉(zhuǎn)變；在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面完成從非營(yíng)利性向營(yíng)利與非營(yíng)利相結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變；在提供服務(wù)上完成從政府提供服務(wù)向政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的轉(zhuǎn)變；在工作推動(dòng)方面完成從培育發(fā)展向建設(shè)管理轉(zhuǎn)變。二是完善新模式。在現(xiàn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，由中央財(cái)政資金引導(dǎo)，地方政府、銀行、企業(yè)共同出資設(shè)立基金平臺(tái)，按市場(chǎng)化方式運(yùn)作，探索建立并完善信息化養(yǎng)老、“市、街道、社區(qū)”的“三級(jí)”居家養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、公建民營(yíng)、房地產(chǎn)與技術(shù)作價(jià)入股等模式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。三是培育新隊(duì)伍。引導(dǎo)和整合高等院校、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育資源，培養(yǎng)老年服務(wù)管理、營(yíng)養(yǎng)調(diào)配、醫(yī)療保健、護(hù)理康復(fù)、心理咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)人才。四是開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)。建立居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)。政府鼓勵(lì)通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助、項(xiàng)目委托、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，規(guī)劃引導(dǎo)形成多種所有制并存、多元化的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。

2、發(fā)揮社會(huì)在針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)與服務(wù)方面的作用

一是整合社會(huì)資源進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。全面開(kāi)放養(yǎng)老市場(chǎng)，整合市場(chǎng)資源配置，吸引社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，逐步讓民間資本成為發(fā)展我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主力。二是土地與金融等政策支持社會(huì)養(yǎng)老。完善投融資政策，設(shè)立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金，撬動(dòng)社會(huì)資本，扶持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，探索老年人住房抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)。完善用房用地政策，在新建小區(qū)或改造舊小區(qū)新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，政府出資購(gòu)買(mǎi)一部分交社區(qū)使用，對(duì)社會(huì)力量、民間資本投入養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)予以費(fèi)用減免優(yōu)惠。

3、發(fā)揮家庭在提供物質(zhì)與精神資源方面的作用

一是家庭與社會(huì)融合提升老人養(yǎng)老品質(zhì)。中國(guó)千年來(lái)的儒家文化形成了家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式，隨著居家養(yǎng)老進(jìn)入智能化居住區(qū)規(guī)劃后，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老開(kāi)始滿(mǎn)足老人的個(gè)性與心理需求，家庭養(yǎng)老與社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合，老人既感受家的溫暖，又得到專(zhuān)業(yè)照護(hù)，在滿(mǎn)足空巢、高齡、失能老人需求的同時(shí)，又使我國(guó)家庭養(yǎng)老資源得以強(qiáng)化，全面提升老人的養(yǎng)老質(zhì)量。二是居家養(yǎng)老是中國(guó)特色的主流養(yǎng)老模式。我國(guó)目前以居家為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)并支持服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人為住在家中的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰借、心理咨詢(xún)等多種服務(wù)。國(guó)家政策鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人以新建、改建、租賃等方式，興辦運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老、日間照料、文化體育活動(dòng)等老年服務(wù)設(shè)施，吸引更多的社會(huì)機(jī)構(gòu)與個(gè)人投身養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

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第7篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)轉(zhuǎn)型；城市社區(qū)服務(wù)；演變趨勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）19-0209-02

社會(huì)轉(zhuǎn)型通常是指社會(huì)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的過(guò)渡過(guò)程。在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，傳統(tǒng)因素和現(xiàn)代因素混合并存，此消彼長(zhǎng)，以工業(yè)化和市場(chǎng)化為核心的經(jīng)濟(jì)層面轉(zhuǎn)型和以都市化為標(biāo)志的社會(huì)轉(zhuǎn)型同時(shí)并舉。伴隨著中國(guó)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型，城市居民的利益分配、生活方式、價(jià)值觀念、行為方式等都發(fā)生了極大的變化，傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)已經(jīng)無(wú)法有效地滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的需求。在這種背景之下，探討轉(zhuǎn)型期城市社區(qū)服務(wù)的演變趨勢(shì)就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、社區(qū)服務(wù)的弱行政化傾向

“中國(guó)現(xiàn)階段城市社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織職能有待明確，職責(zé)不清，權(quán)限不明，社區(qū)服務(wù)的政府化傾向明顯，社區(qū)組織行政色彩濃厚。政府部門(mén)尚未建立起全方位的管理體制，致使各部門(mén)缺乏協(xié)調(diào)性，政府與社區(qū)職能劃分不清，工作角色模糊不定?！盵1]從社區(qū)服務(wù)的發(fā)展歷史來(lái)看，政府是社區(qū)服務(wù)的發(fā)動(dòng)者和倡導(dǎo)者，政府在社區(qū)服務(wù)中始終占主導(dǎo)地位。濃厚的政府色彩必將難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化、多樣化的需求。在各地形成的市、區(qū)、街、居委會(huì)的管理體系中，居委會(huì)作為一個(gè)自治組織承擔(dān)了過(guò)多的行政事務(wù)，事實(shí)上已經(jīng)成為行政權(quán)力在基層的延伸，削弱了自治的功能，居民急需的社區(qū)事務(wù)得不到及時(shí)的處理，社區(qū)服務(wù)的供給與居民實(shí)際的需求相背離。隨著新型社區(qū)管理體制和服務(wù)體制的建立，各地逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同以及公眾參與的社會(huì)管理格局。為了給社區(qū)減負(fù)，一些地方紛紛建立社區(qū)服務(wù)中心，由其承擔(dān)各類(lèi)管理職能及公共服務(wù)職能，強(qiáng)化了社區(qū)的自治和服務(wù)功能。政府直接干預(yù)社區(qū)事務(wù)和提供服務(wù)的現(xiàn)象不斷減少，更多地是以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式來(lái)提供公共服務(wù)，將過(guò)去直接由政府提供服務(wù)的事項(xiàng)交給有資質(zhì)的社會(huì)組織來(lái)完成，并根據(jù)服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量提供一定標(biāo)準(zhǔn)的資助。對(duì)于政府和社區(qū)服務(wù)的未來(lái)走向，筆者認(rèn)為二者之間將會(huì)呈現(xiàn)出一種弱行政化的傾向而非完全地去行政化。政府將會(huì)不斷地回收自己的行政觸角，將本來(lái)歸于社區(qū)的自治權(quán)利交給社區(qū)，更多地是以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式來(lái)介入居民迫切需要的公共服務(wù)。當(dāng)然，在社區(qū)服務(wù)的未來(lái)發(fā)展中，政府依然扮演著重要的角色，如社區(qū)服務(wù)的指導(dǎo)者、政策的制定者以及社區(qū)服務(wù)的總體規(guī)劃者。因此，轉(zhuǎn)型時(shí)期的社區(qū)服務(wù)將會(huì)呈現(xiàn)出“弱行政化”而非完全“去行政化”的特點(diǎn)。

二、社區(qū)服務(wù)的信息化和智能化

隨著城市居民生活質(zhì)量的提高和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，社區(qū)服務(wù)將會(huì)呈現(xiàn)出信息化和智能化的趨勢(shì)。社區(qū)服務(wù)信息化就是將信息技術(shù)應(yīng)用到社區(qū)服務(wù)工作之中，建立起一個(gè)覆蓋面比較廣的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)的資源共享和為社區(qū)居民的全面服務(wù)[2]。社區(qū)服務(wù)的信息化是社區(qū)服務(wù)智能化的前提和基礎(chǔ)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，一些高檔小區(qū)開(kāi)始嘗試以現(xiàn)代信息和通信技術(shù)為手段，力圖實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)模式的優(yōu)化重組，充分利用現(xiàn)代信息資源和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，借助于“一站式”的信息服務(wù)平臺(tái)，使得社區(qū)成員能夠在家方便快捷地享受信息化帶來(lái)的便利和實(shí)惠，接受各種有助于改善生活質(zhì)量、內(nèi)容豐富的社區(qū)服務(wù)。如北京市96156社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)，上海88547社區(qū)服務(wù)網(wǎng)等。在一些基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)，它們開(kāi)始突破傳統(tǒng)的辦公模式，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化的辦公，居民足不出戶(hù)就可以在社區(qū)網(wǎng)站上享受所提供的各種公共行政服務(wù)。同時(shí)，借助社區(qū)服務(wù)網(wǎng)和社區(qū)服務(wù)論壇，他們可以方便、快捷地參與到社區(qū)重大事務(wù)的討論、決策、監(jiān)督和管理環(huán)節(jié)，從而改變傳統(tǒng)社區(qū)管理者和社區(qū)居民之間信息不對(duì)稱(chēng)的單一格局，有效地增進(jìn)管理者和居民之間的雙向互動(dòng)。此外，社區(qū)居民還可以利用社區(qū)網(wǎng)站方便地查詢(xún)社區(qū)的基本信息以及國(guó)家的政策法規(guī)，有效地拓寬了社區(qū)服務(wù)的空間。伴隨著城市住宅結(jié)構(gòu)的變化，未來(lái)很多社區(qū)將朝向信息化和智能化的方向發(fā)展，“智能化社區(qū)是綜合運(yùn)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)，由家庭智能控制系統(tǒng)、通信接入網(wǎng)、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)和社區(qū)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)來(lái)支持和實(shí)現(xiàn)的?！盵3] 在社區(qū)智能化的背景下，社區(qū)服務(wù)的信息傳遞將更為便捷，社區(qū)不同層次居民的服務(wù)需求將會(huì)得到更充分地實(shí)現(xiàn)，社區(qū)服務(wù)的資源也會(huì)得到更有效地利用和開(kāi)發(fā)。

三、社區(qū)服務(wù)供給主體的多元化

與西方國(guó)家自下而上的社區(qū)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不同，中國(guó)的社區(qū)服務(wù)業(yè)主要依靠政府自上而下的推動(dòng)才得以啟動(dòng)和發(fā)展。從社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃到社區(qū)經(jīng)費(fèi)的劃撥，從社區(qū)服務(wù)的政策制定到社區(qū)服務(wù)的管理和監(jiān)督，政府在其中都發(fā)揮著重要的作用。作為社會(huì)保障體系一個(gè)重要組成部分的社區(qū)服務(wù)，政府在其中發(fā)揮著重要的作用，尤其是社區(qū)服務(wù)中針對(duì)弱勢(shì)群體的福利服務(wù)部分，其資金來(lái)源主要依賴(lài)政府?！笆聦?shí)證明，社區(qū)服務(wù)之所以能在中國(guó)得到如此迅猛的發(fā)展，完全得益于政府的態(tài)度和政策導(dǎo)向?？梢哉f(shuō)，如果沒(méi)有政府的推動(dòng)，僅靠社區(qū)內(nèi)部分居民自上而下的參與，社區(qū)服務(wù)充其量只能是一個(gè)或幾個(gè)社區(qū)的發(fā)展，而不是整個(gè)地區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展?！盵4]然而，在現(xiàn)階段，僅僅依靠政府的力量是無(wú)法有效地滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。因此，在中國(guó)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)必須集中社會(huì)資源來(lái)提供多樣化的服務(wù)，采用整合的供給模式。對(duì)于一些便民利民服務(wù)可以由市場(chǎng)來(lái)供給，而對(duì)于一些福利性、公益性的社區(qū)服務(wù)，除了政府供給之外，還可以由各類(lèi)非政府組織、宗教團(tuán)體、志愿者來(lái)供給，不斷地拓展社區(qū)服務(wù)的生存空間。事實(shí)上，在國(guó)外，廣泛的社區(qū)參與一直以來(lái)就是社區(qū)服務(wù)發(fā)展的重要因素。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府應(yīng)該將不屬于自己管理權(quán)限的職能剝離出來(lái)，放心交給社會(huì)，以培養(yǎng)社會(huì)的自供給能力?？傊?，社區(qū)服務(wù)的供給主體在未來(lái)將朝著多元化的格局演變?！八劝ㄕ疄樯鐓^(qū)居民直接提供或購(gòu)買(mǎi)的基本公共服務(wù)，非營(yíng)利組織包括社區(qū)組織為社區(qū)發(fā)展提供的社會(huì)救助、衛(wèi)生、教育、照顧、文化等多樣性的服務(wù)，也包括具有社會(huì)導(dǎo)向的公民個(gè)人服務(wù)或社會(huì)化的私人服務(wù)?！盵5]借助于多元化的供給渠道，才能有效地化解當(dāng)前政府有限的資金供給和城市居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求之間的矛盾。

四、社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的多樣化

從1987年民政部正式提出社區(qū)服務(wù)的概念以來(lái)，中國(guó)城市社區(qū)服務(wù)在短時(shí)間內(nèi)獲得了快速的發(fā)展。目前，城市社區(qū)服務(wù)根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象已初步建立起四大服務(wù)系列：一是面向弱勢(shì)群體的社會(huì)福利服務(wù)，其中包括老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、貧困救助服務(wù)等。二是面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，如美容、理發(fā)、飲食、保姆介紹、物業(yè)管理等服務(wù)等。三是針對(duì)轄區(qū)社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。這類(lèi)服務(wù)主要是承接單位體制解體后向社區(qū)轉(zhuǎn)移的后勤、娛樂(lè)等功能。四是面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)以及社會(huì)保障服務(wù)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，城市的人口結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大的改變，利益格局也面臨著重新的調(diào)整，人們的價(jià)值觀念出現(xiàn)了一些真空地帶，社會(huì)貧富差距繼續(xù)拉大，人們?cè)谛碌膯?wèn)題面前往往手足無(wú)措，充滿(mǎn)焦慮。在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)變的背景下，社區(qū)需要承接越來(lái)越多的過(guò)去由政府和單位所承擔(dān)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至行政功能。從某種意義上講，現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)已經(jīng)成為人們生活中的一個(gè)非常重要的組成部分。當(dāng)前，各地的社區(qū)服務(wù)還僅僅停留在一些專(zhuān)業(yè)化程度不高的傳統(tǒng)領(lǐng)域，如家政服務(wù)、配送服務(wù)等，而一些專(zhuān)業(yè)化程度相對(duì)較高的服務(wù)在很多社區(qū)尚未出現(xiàn)或剛剛起步，人們思維中的社區(qū)服務(wù)還局限于傳統(tǒng)意義上針對(duì)弱勢(shì)群體的生活服務(wù)層面。因此，為了適應(yīng)轉(zhuǎn)型社會(huì)的要求，以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向的城市社區(qū)服務(wù)必將不斷地拓展它的服務(wù)內(nèi)容，從較為單一的生活服務(wù)拓展到精神關(guān)懷、政治參與和個(gè)人發(fā)展等領(lǐng)域，從而更好地滿(mǎn)足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和精神需求，提高他們的生活質(zhì)量。

五、社區(qū)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化

社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化程度是衡量社區(qū)服務(wù)能力的一個(gè)重要的指標(biāo)。當(dāng)前，社區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員主要是由三部分構(gòu)成：一部分是兼職的社區(qū)服務(wù)人員，他們的利益基礎(chǔ)不在社區(qū)，所以無(wú)法對(duì)其工作進(jìn)行考核和約束。一部分是專(zhuān)職的社區(qū)服務(wù)人員，他們的學(xué)歷偏低，年齡偏大，很多是一些下崗或離退休人員，與其所承擔(dān)的社區(qū)重任不相適應(yīng)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的社區(qū)問(wèn)題面前，他們往往是心有余而力不足。還有一部分是社區(qū)服務(wù)志愿人員。從三類(lèi)人員的現(xiàn)狀來(lái)看，以他們現(xiàn)有的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效地滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的各種服務(wù)需求，距離專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。但從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)城市的社區(qū)服務(wù)必將朝著這一目標(biāo)邁進(jìn)，因?yàn)檫@是社區(qū)服務(wù)生存和發(fā)展的根基。國(guó)務(wù)院辦公廳在2011年印發(fā)的《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》（以下稱(chēng)《規(guī)劃》）中明確指出，要把社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)厝瞬虐l(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀人才向社區(qū)流動(dòng)。與此同時(shí)，全國(guó)有200多所高校紛紛開(kāi)設(shè)了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才，這些畢業(yè)生將有一部分會(huì)充實(shí)到現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍當(dāng)中，必將給當(dāng)前的城市社區(qū)服務(wù)注入新鮮的血液。此外，各地也紛紛通過(guò)公開(kāi)招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，開(kāi)始組建一支年輕化、知識(shí)化和職業(yè)化的社區(qū)服務(wù)人員隊(duì)伍，通過(guò)在職培訓(xùn)提高現(xiàn)有人員的工作能力，這些舉措都有助于提高現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化程度。

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第8篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)范文

摘 要： 由于缺乏有效的制約機(jī)制和利益機(jī)制，基層電大的校企合作往往根據(jù)校企雙方的短期利益需求形成，具有學(xué)歷化、短期化的特點(diǎn)，沒(méi)有形成良性互動(dòng)；合作的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性比較差，合作的效能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。如何建構(gòu)多贏的合作體系，提升合作辦學(xué)的治理能力，既關(guān)系到校企合作實(shí)效的達(dá)成，又關(guān)系到校企合作的持續(xù)發(fā)展。寧波廣播電視大學(xué)奉化分校進(jìn)行了多年的實(shí)踐與探索，初步形成了可資借鑒的實(shí)踐樣式，也形成了對(duì)合作辦學(xué)理想路徑的預(yù)見(jiàn)。

關(guān)鍵詞： 治理視野 校企合作 多贏體系建構(gòu)

理論界對(duì)于“治理”一詞有形色不一的定義，但得到普遍認(rèn)同的權(quán)威定義則是全球治理委員會(huì)于1995年的《我們的全球伙伴關(guān)系》中提出的，他們將治理定義為：各種公共的或私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)的過(guò)程。既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，又包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排。從上述定義我們可以明確認(rèn)識(shí)到治理這個(gè)概念具備以下幾點(diǎn)特質(zhì)。

1.制度性。治理作為一種對(duì)共同事務(wù)的管理和對(duì)各方利益的調(diào)和，內(nèi)在地寓含著一種制度性。因?yàn)闊o(wú)論是對(duì)共同事務(wù)的管理，或是對(duì)多方利益的調(diào)和，都離不開(kāi)良好的兼顧各方利益的制度設(shè)計(jì)與制度安排。

2.協(xié)商性。有別于管理的行政色彩和自上而下的垂直性，治理強(qiáng)調(diào)各個(gè)主體是平等的、合作的，它強(qiáng)調(diào)的是民主、協(xié)調(diào)、溝通，強(qiáng)調(diào)民主性、公開(kāi)性和協(xié)商性，關(guān)注的是各主體的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，這也是治理之于管理的一種揚(yáng)棄與超越。

3.多元性。與一般意義上的管理不同，治理最突出的是要依法管理，表現(xiàn)為一種優(yōu)化、良性、多元化、多角度的管理。治理的主體往往是多元的，即不僅重視政府的主體作用，還重視社會(huì)和民間的主體作用，不僅重視正式組織的作用，還重視非政府組織的作用。正因?yàn)槿绱?，治理更加?qiáng)調(diào)多方參與及各方利益的兼顧。

治理是在信息化、全球化、民主化語(yǔ)境下的新型管理方式，近年來(lái)，在全球范圍內(nèi)受到倡導(dǎo)并逐漸流行，至今已成為現(xiàn)代管理的重要理念和價(jià)值追求，它充分體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)的基本特征。從治理的視野審視當(dāng)下的校企合作，其存在的問(wèn)題是顯見(jiàn)的。

其一，缺乏對(duì)合作制度的優(yōu)化設(shè)計(jì)。縱觀基層電大的校企合作，普遍存在一過(guò)性及短期性的特點(diǎn)，往往以一臨時(shí)協(xié)議代替合作制度，缺乏對(duì)合作雙方的權(quán)利義務(wù)、管理模式、運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。其二，缺乏對(duì)運(yùn)行機(jī)制的共同商定?；鶎与姶蟮男Ｆ蠛献魇窃跊](méi)有政府的政策支持、行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)情況下的獨(dú)立行為。學(xué)校主動(dòng)積極而企業(yè)被動(dòng)應(yīng)付，意愿不強(qiáng)，在操作過(guò)程中，合作雙方對(duì)責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定比較模糊，基本上就是學(xué)校在“唱獨(dú)角戲”，雙方無(wú)法建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、互惠互利的合作機(jī)制。其三，缺乏對(duì)主體利益的多方兼顧。現(xiàn)有的基層電大校企合作，更多的只是學(xué)歷提升，沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的需求確立學(xué)校的培養(yǎng)目的，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，改革教學(xué)內(nèi)容、方法及評(píng)價(jià)體制。總體而言，現(xiàn)有的基層電大的校企合作既沒(méi)有遵循企業(yè)的需求、互惠互利，又沒(méi)有真正適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，缺乏共贏這一校企合作的核心動(dòng)力。

由于缺乏有效的制約機(jī)制和利益機(jī)制，基層電大的校企合作往往根據(jù)校企雙方的短期利益需求形成，具有學(xué)歷化、短期化的特點(diǎn)，沒(méi)有形成良性互動(dòng)；合作的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性比較差，合作的效能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。如何建構(gòu)多贏的合作體系，提升合作辦學(xué)的治理能力，既關(guān)系到校企合作的實(shí)效的達(dá)成，更關(guān)系到校企合作的持續(xù)發(fā)展。寧波廣播電視大學(xué)奉化分校進(jìn)行了多年實(shí)踐與探索，初步形成了可資借鑒的實(shí)踐樣式，也形成了對(duì)合作辦學(xué)理想路徑的預(yù)見(jiàn)。

一、優(yōu)化制度，完善合作辦學(xué)的治理結(jié)構(gòu)

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同，基層電大的校企合作幾乎都是在政府相關(guān)法律法規(guī)缺失的狀態(tài)下開(kāi)展的，因此，對(duì)校企合作進(jìn)行科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)，形成目標(biāo)一致、職責(zé)明晰又相互協(xié)調(diào)的組織系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)，構(gòu)建以學(xué)校為主體的政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校共治共管的科學(xué)、高效的治理體系，是推動(dòng)校企合作有序運(yùn)作的基礎(chǔ)。

在奉化電大的校企合作探索中，最為典型的案例就是與力邦社區(qū)的合作。力邦社區(qū)是由西塢街道與奉化力邦投資公司合作建設(shè)的外來(lái)人員集中居住區(qū)，該社區(qū)有來(lái)自全國(guó)18個(gè)省、市的2800多名居民，推行市場(chǎng)化運(yùn)作、社區(qū)化管理、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、人性化服務(wù)，已成為寧波市外來(lái)務(wù)工人員集中居住區(qū)建設(shè)的樣板。在與該社區(qū)合作的初期，就做好了頂層制度的設(shè)計(jì)。

首先，建立了基地管理機(jī)構(gòu)。從體制和機(jī)制上進(jìn)一步保障校企合作，完善與企業(yè)合作辦學(xué)的管理，對(duì)于提高校企合作質(zhì)量起顯著推進(jìn)作用。為此，奉化電大主動(dòng)出擊，積極理順政校關(guān)系、社校關(guān)系，通過(guò)不懈努力取得了當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)社區(qū)的高度重視和大力支持。在市政府、教育局及西塢街道、力邦社區(qū)的支持下，落實(shí)了場(chǎng)地、設(shè)施、人員等基地的構(gòu)成要素，并成立了組織機(jī)構(gòu)--基地管理委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)基地的建設(shè)和實(shí)施。管委會(huì)由市教育局、西塢街道、奉化電大、社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和學(xué)員代表組成，下設(shè)培訓(xùn)部和學(xué)習(xí)部，培訓(xùn)部負(fù)責(zé)基地非學(xué)歷培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)部負(fù)責(zé)對(duì)就讀電大的力邦社區(qū)居民學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作。

其次，健全了基地的管理制度。管理制度是基地有序、高效\作的基礎(chǔ)?；毓芾砦瘑T會(huì)在經(jīng)過(guò)調(diào)研及磋商后，制定了基地管理的一整套行之有效的管理制度。一是人員管理制度?；馗鶕?jù)外來(lái)務(wù)工人員集居區(qū)的特點(diǎn)，制定了《基地管理人員聘任制度》、《上門(mén)幫學(xué)制度》、《導(dǎo)師制度》等人員管理制度，明確了民主聘任、以人為本、注重績(jī)效的原則，以充分調(diào)動(dòng)管理人員、教師及學(xué)員們的積極性，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。二是經(jīng)費(fèi)管理制度。規(guī)定了多功能電腦房建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)、基地師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、優(yōu)秀管理人員和優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則等經(jīng)費(fèi)管理制度；明確了經(jīng)費(fèi)的來(lái)源及支付規(guī)程，有效保障了基地經(jīng)費(fèi)的開(kāi)源節(jié)流、規(guī)范使用，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用效益的最大化。三是設(shè)施設(shè)備管理制度?！靶率忻瘛睂W(xué)習(xí)支持基地的硬件設(shè)施主要是多功能電腦房，內(nèi)有30網(wǎng)電腦、多媒體投影儀和雙向視頻設(shè)備，內(nèi)部設(shè)施比較貴重，為防止不必要的損壞，基地制定了電腦房使用規(guī)程，建立了完整的設(shè)備臺(tái)賬，制定了維護(hù)規(guī)程，在鼓勵(lì)居民使用的同時(shí)，要求居民愛(ài)護(hù)設(shè)施設(shè)備，對(duì)正常性的損耗、損壞、教室維用由社區(qū)負(fù)責(zé)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備的維修由電大負(fù)責(zé)。

最后，科學(xué)制訂了基地的人才培養(yǎng)方案。在合作實(shí)踐中，學(xué)校主動(dòng)對(duì)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行反思，并與社區(qū)企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和教授組成專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，通過(guò)對(duì)社會(huì)需求、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、大綱設(shè)置等教學(xué)鏈結(jié)構(gòu)的重審與研究，從教學(xué)計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)選擇、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)、管理流程等方面制訂科學(xué)的培養(yǎng)方案，形成企業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃書(shū)。共同審定并構(gòu)建了比較科學(xué)、完整的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)實(shí)施有效的評(píng)價(jià)。

二、有效整合，建設(shè)合作辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制

校企合作是成人學(xué)校發(fā)展的必然趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育提出的客觀要求，也是基層電大生存、發(fā)展的內(nèi)在需要。現(xiàn)有的合作辦學(xué)由于缺乏政府有力的政策及財(cái)政支持，企業(yè)的短期行為，加之學(xué)校理論與實(shí)踐的脫離，使校企合作機(jī)制基本上還停留在淺層次的運(yùn)行中。學(xué)校只有牢固確立治理的意識(shí)，在把握辦學(xué)主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)外更好地理順政校關(guān)系、社校關(guān)系及企校關(guān)系，保障社區(qū)、企業(yè)有效參與校企合作管理的權(quán)利，同時(shí)，有針對(duì)性地吸收各種社會(huì)資源，使之盡可能地達(dá)到合理狀態(tài)；對(duì)內(nèi)組織協(xié)調(diào)好學(xué)校內(nèi)部的人財(cái)物及時(shí)間空間信息這些管理資源，有目的、有計(jì)劃、有步驟地加以設(shè)計(jì)安排，使之發(fā)揮最大的效益。只有這樣，才能構(gòu)建起高效的校企合作機(jī)制，推動(dòng)校企合作的良性發(fā)展。

在奉化電大的合作辦學(xué)實(shí)踐中，充分踐行了治理理念，旨在最大限度地整合校內(nèi)外的教育資源，構(gòu)建合作辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)校企合作高效健康運(yùn)行。對(duì)外，形成“政府主導(dǎo)、電大主體、多方聯(lián)合”的運(yùn)行機(jī)制；“政府主導(dǎo)”指政府行為導(dǎo)向機(jī)制，市教育局在基地建設(shè)中起指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，為基地建設(shè)提供政策、制度、組織和經(jīng)費(fèi)保障，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作?！半姶鬄橹鳌奔磳W(xué)校負(fù)責(zé)基地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和教學(xué)資源的建設(shè)、基地師資的培訓(xùn)、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)和課程的設(shè)置，以及教學(xué)過(guò)程的管理與實(shí)施等基地運(yùn)作的主要工作，并安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)學(xué)歷教學(xué)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作；“多方聯(lián)合”指學(xué)校與力邦社區(qū)、西塢街道成人學(xué)校、社區(qū)周邊企業(yè)等單位建立了良好的合作關(guān)系，有效整合這些單位的人力、信息、管理等資源，共同為新市民服務(wù)。健全的組織形式和運(yùn)行方式明晰了各主體的責(zé)任，有利于發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的積極性，保證基地各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展（見(jiàn)圖1）。

對(duì)內(nèi)，積極打造基地新市民“3S”學(xué)習(xí)支持服務(wù)機(jī)制；“3S”（Study； Support； Service）體系中，Study，Support，Service分別指學(xué)習(xí)、支持、服務(wù)?！?S”機(jī)制由五個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的要素構(gòu)成，即機(jī)構(gòu)、人員、平臺(tái)、環(huán)境和對(duì)象。機(jī)構(gòu)是體系的基礎(chǔ)與保證，它是多層級(jí)的，機(jī)構(gòu)的部門(mén)設(shè)置、崗位職責(zé)與人員配備直接影響機(jī)制功能的發(fā)揮；人員主要有三類(lèi)教師、技術(shù)人員和教學(xué)服務(wù)管理人員；平臺(tái)主要指為新市民自主學(xué)習(xí)提供的學(xué)習(xí)資源、條件；環(huán)境等服務(wù)環(huán)境包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文和自然環(huán)境等服務(wù)；對(duì)象主要是力邦社區(qū)新市民學(xué)習(xí)支持服務(wù)基地教育的新市民群體。該機(jī)制由支持環(huán)境、學(xué)習(xí)者、支持者、支持內(nèi)容、支持方式、支持策略等構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)了資源共享、教學(xué)互動(dòng)、信息互通、多樣服務(wù)的目標(biāo)（見(jiàn)圖2）。

三、因需施教，構(gòu)建互利多贏的合作模式

針對(duì)我國(guó)校企合作培養(yǎng)模式存在的“學(xué)校熱，企業(yè)冷”問(wèn)題，許文全認(rèn)為高校應(yīng)主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)在校企合作中的利益需求，以利益最大化為標(biāo)尺構(gòu)建并完善企I合作利益鏈。選擇好校企合作的切入點(diǎn)，尋求共同發(fā)展的校企合作模式，互惠互利，相互支持與推動(dòng)是校企合作教育的成功基礎(chǔ)。

目前，奉化區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要求擴(kuò)大需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，其中，在要素結(jié)構(gòu)別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì)?；亍?S”體系必須與奉化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，在新的起點(diǎn)上努力提高社區(qū)教育服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的能力，才能獲得更多的來(lái)自政府政策方面的傾斜與支持。具體來(lái)講，一是在需求結(jié)構(gòu)方面，基地“3S”的構(gòu)建與實(shí)施必須在做好電大學(xué)歷教育的同時(shí)，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到學(xué)歷后續(xù)教育，以滿(mǎn)足奉化經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提高的要求；二是在供給結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，基地的未來(lái)發(fā)展要在繼續(xù)發(fā)揮縣級(jí)電大優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極吸收各類(lèi)教育資源，從單一的以課程資源為主的建設(shè)轉(zhuǎn)向更加注重社會(huì)實(shí)踐和社區(qū)居民技能提升的教學(xué)資源建設(shè)；三是在要素結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變方面，要關(guān)注基地支持服務(wù)的質(zhì)量，建立更加科學(xué)的基地培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核監(jiān)管體系，切實(shí)提高基地培訓(xùn)活動(dòng)的有效性和針對(duì)性。

根據(jù)新市民的實(shí)際情況，站在學(xué)習(xí)者的角度設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)策略、學(xué)習(xí)過(guò)程、方法等。為增強(qiáng)基地“3S”體系內(nèi)容的針對(duì)性，基地管委會(huì)從學(xué)習(xí)內(nèi)容的需求、不同年齡的需求、學(xué)習(xí)載體的需求三個(gè)方面對(duì)新市民進(jìn)行深入的調(diào)查研究，從而較為全面地了解不同結(jié)構(gòu)人群居民的基本情況及學(xué)習(xí)需求，以確?；靥峁┑膶W(xué)習(xí)（Study）內(nèi)容的有效性。一是職業(yè)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)是提高社區(qū)新市民工作崗位能力的重要途徑，是增強(qiáng)社區(qū)新市民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段?；毓芪瘯?huì)根據(jù)奉化區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)及新市民的職業(yè)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容及課程。一方面推出了專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，主要提供電腦、家政服務(wù)、初級(jí)會(huì)計(jì)人員等專(zhuān)業(yè)技能證上崗培訓(xùn)。另一方面推出了雙證制培訓(xùn)。參照中央電大開(kāi)放教育專(zhuān)科“雙證制改造計(jì)劃”的做法，把高中學(xué)歷教育班更名為“雙證制高中文化培訓(xùn)班”，使學(xué)生在獲得高中文憑的同時(shí)，還可獲得一種職業(yè)資格證書(shū)，如家政服務(wù)證書(shū)、電腦初級(jí)證書(shū)等，增強(qiáng)新市民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，深受社區(qū)居民歡迎。二是新市民素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市民素養(yǎng)是一個(gè)城市發(fā)展的重要因素，提高市民素養(yǎng)是加快城市發(fā)展的靈魂?；毓芪瘯?huì)結(jié)合力邦社區(qū)新市民的特點(diǎn)，篩選科學(xué)的內(nèi)容，采用合適的方式，讓新市民愛(ài)學(xué)、樂(lè)學(xué)、會(huì)學(xué)。首先，推出了奉化方言和奉化歷史知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)解決了新市民與本地人的語(yǔ)言溝通問(wèn)題，增強(qiáng)了對(duì)奉化的認(rèn)同感與歸屬感，加快了新市民融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的進(jìn)程。其次，開(kāi)展了內(nèi)容豐富的心理健康講座。針對(duì)新市民心理特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)了不同主題的心理健康講座。例如《如何認(rèn)識(shí)自己》《管理溝通的技巧》《如何排解工作與生活壓力》《青春期心理壓力化解》等。通過(guò)學(xué)習(xí)，幫助新市民了解心理健康的含義，提升情緒自控、壓力化解及溝通交流等方面的能力。再次，加強(qiáng)了法律意識(shí)、安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合國(guó)家普法教育，對(duì)新市民開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》、《人口和計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)宣講活動(dòng)；開(kāi)展針對(duì)性的法律案例教育活動(dòng)，為他們提供法律服務(wù)；聯(lián)合司法等部門(mén)，深入力邦社區(qū)為新市民免費(fèi)提供法律咨詢(xún)。同時(shí)，利用講座、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)、手機(jī)短信等各種手段開(kāi)展安全宣傳教育，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和現(xiàn)場(chǎng)參觀以增強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，有效強(qiáng)化了力邦社區(qū)新市民的安全生產(chǎn)意識(shí)。最后，提供文明道德修養(yǎng)培訓(xùn)。以公民思想道德建設(shè)為主線，緊密結(jié)合國(guó)情、區(qū)情，深入進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和社交禮儀等教育，引導(dǎo)新市民養(yǎng)成文明做人、規(guī)范做事的良好行為規(guī)范。三是學(xué)歷教育學(xué)習(xí)。積極鼓勵(lì)力邦社區(qū)新市民參加電大的開(kāi)放教育，圓大學(xué)夢(mèng)提高學(xué)歷層次。由于送教上門(mén)，盡力為新市民提供周到貼心的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，實(shí)行人本化服務(wù)，受到社區(qū)居民的歡迎；新市民報(bào)讀電大人數(shù)逐年增加，居民的學(xué)歷層次得到快速提升（見(jiàn)圖3）。

此外，基地管理委員會(huì)根據(jù)基地的實(shí)際情況，構(gòu)建了“二三”培訓(xùn)模式，即“構(gòu)建三類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)施三大培訓(xùn)策略。1.三類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目?！叭?lèi)”培訓(xùn)項(xiàng)目是指企業(yè)基層管理人員培訓(xùn)、企業(yè)一線工人培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)；例如針對(duì)社區(qū)居民中企業(yè)基層管理人員隊(duì)伍擴(kuò)大，管理理論知識(shí)缺乏的現(xiàn)狀，基地管委會(huì)主動(dòng)與社區(qū)聯(lián)合，開(kāi)辦多期企業(yè)基層管理人員培訓(xùn)班，為企業(yè)基層管理人員提供管理知識(shí)、法律知識(shí)和發(fā)展意識(shí)等方面的培訓(xùn)，有力地促進(jìn)了企業(yè)基層管理隊(duì)伍素養(yǎng)的提高。2.三大培訓(xùn)策略?！叭蟆迸嘤?xùn)策略是指上掛式培訓(xùn)（同政府培訓(xùn)項(xiàng)目掛鉤）、橫聯(lián)式培訓(xùn)（與社區(qū)、企業(yè)聯(lián)合）、下輻式培訓(xùn)（自愿培訓(xùn)）。例如力邦社區(qū)所處的西塢街道億元企業(yè)3家，5000萬(wàn)元規(guī)模企業(yè)4家，500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)65家。力邦社區(qū)居民大多在這些企業(yè)里工作，所以基地的培訓(xùn)堅(jiān)持以力邦社區(qū)周邊企業(yè)需求為導(dǎo)向，以居民的工作應(yīng)用為目的，提高培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性?；亻_(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)最大的問(wèn)題是缺乏實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。在西塢街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，基地管委會(huì)與社區(qū)周邊企業(yè)進(jìn)行了廣泛溝通和磋商，至2012年底，確定寧波豪光服飾有限公司、奉化恒泰機(jī)械制造有限公司和奉化市西塢雁華電子廠分別為服裝、機(jī)械和電子培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地。例如2012年春季我校與寧波銳泰機(jī)械制造有限公司合作，采用“定單式培養(yǎng)”方式，送教上門(mén)，進(jìn)企業(yè)辦班。首次合作招收學(xué)員72名（95%學(xué)員為新市民），專(zhuān)業(yè)為開(kāi)放教育專(zhuān)科“數(shù)控技術(shù)”和“物流管理”。此舉得到市政府、教育局領(lǐng)У母叨戎厥蛹吧緇岣鶻緄某浞摯隙ǎ奉化日?qǐng)?bào)、奉化電視臺(tái)對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)報(bào)道。

奉化電大與教育行政管理部門(mén)、街道社區(qū)合作，共同為新市民服務(wù)，既有利于提高新奉化人的綜合素質(zhì)，使他們能快速融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，促進(jìn)奉化和諧社會(huì)的建設(shè)，推動(dòng)了力邦社區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，較好地實(shí)現(xiàn)了社區(qū)教育的快速發(fā)展，又有力地助推了本地學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；同時(shí)，又為奉化電大合作辦學(xué)探索了新途徑，為基層電大更為有效地參與社區(qū)教育，尋找到了更大的發(fā)展空間，提供了可推廣的實(shí)踐樣式。互利多贏的合作模式既保證了合作成效，又保證了合作長(zhǎng)效，推動(dòng)了合作辦學(xué)的良性運(yùn)行。

由管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫?，不僅僅是概念上的區(qū)別，更是思維方式及行動(dòng)邏輯上的調(diào)整，有別于管理自上而下的科層制及行政色彩，治理強(qiáng)調(diào)各個(gè)主體是平等的、合作的，強(qiáng)調(diào)的是民主、協(xié)調(diào)與溝通。校企合作辦學(xué)模式是相對(duì)于單一校園環(huán)境培養(yǎng)辦學(xué)而言的，它是一種以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的運(yùn)行模式，在實(shí)施校企合作中必須處理許多關(guān)系，建立起能夠進(jìn)行自我約束、自我規(guī)范的高效的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)各種主體的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確的定位；同時(shí)，找到合作的結(jié)合點(diǎn)，互惠互利，實(shí)現(xiàn)共贏，才能更好地激發(fā)校企合作的意愿，推動(dòng)校企合作的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]許文全.構(gòu)建校企合作利益鏈的必要性及建議[J].職教論壇，2013（13）：282.

第9篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)范文

關(guān)鍵詞：老年用品專(zhuān)賣(mài)店；創(chuàng)新；營(yíng)銷(xiāo)策略

一、引言

老年人用品專(zhuān)賣(mài)店是專(zhuān)門(mén)服務(wù)于老年人、專(zhuān)門(mén)根據(jù)老年人的需求提供老年日常生活用品，精神文化用品、醫(yī)療保健器械用品以及針對(duì)老年人推出的服務(wù)的專(zhuān)賣(mài)店，其目的是解決老年人因生活不便所帶來(lái)的困難，提高老年人生活質(zhì)量，保持老年人晚年尊嚴(yán)，幫助老年人恢復(fù)健康的身體，以愉快的心情面對(duì)老年生活。

營(yíng)銷(xiāo)策略是企業(yè)以顧客需要為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)獲得顧客需求量以及購(gòu)買(mǎi)力的信息，有計(jì)劃地組織企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)產(chǎn)品策略、價(jià)格策略、渠道策略和促銷(xiāo)策略，為顧客提供滿(mǎn)意的商品和服務(wù)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過(guò)程。

二、老年用品行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀

在世界人口總體走向老齡化和發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化形勢(shì)加劇的同時(shí)，中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)也步入老齡化階段。預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)老年人將達(dá)到2.43億，占總?cè)丝诘?7%，將形成一個(gè)龐大的老年消費(fèi)群體。由于我國(guó)的人口老齡化速度是前所未有的，而我國(guó)的老年產(chǎn)業(yè)卻剛剛起步，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)老年用品的經(jīng)銷(xiāo)和開(kāi)發(fā)還很落后，老年人多層次的消費(fèi)需求還不能得到較為全面的滿(mǎn)足。

三、消費(fèi)者的行為與特征

老年人用品及服務(wù)主要針對(duì)兩個(gè)對(duì)象：老年人和老年人子女及年輕一輩，他們具有不同的消費(fèi)行為特點(diǎn)。

1.老年人購(gòu)買(mǎi)老年用品的消費(fèi)行為特點(diǎn)

（1）和中青年相比，大多數(shù)老年人已無(wú)贍養(yǎng)父母與撫養(yǎng)子女的義務(wù)，可較大程度的將經(jīng)濟(jì)收入轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力。

（2）老年人消費(fèi)習(xí)慣較為穩(wěn)定，消費(fèi)行為相對(duì)理智。他們通常會(huì)相信比較自己的經(jīng)驗(yàn)，也愿意聽(tīng)從親朋好友的推薦，一旦認(rèn)可某產(chǎn)品，忠誠(chéng)度較高。

（3）老年人更愿意便利的進(jìn)行消費(fèi)。由于老年人生理機(jī)能的逐步退化，他們更傾向于購(gòu)買(mǎi)易學(xué)易用，操作簡(jiǎn)單的產(chǎn)品。

（4）商品追求實(shí)用，由于我國(guó)現(xiàn)階段老人多是從物質(zhì)相對(duì)貧乏的五、六十年代過(guò)來(lái)的，從而養(yǎng)成了節(jié)儉的生活習(xí)慣，品質(zhì)和實(shí)用性才是他們主要考慮的內(nèi)容。

（5）由于很多老年人行動(dòng)不便，購(gòu)物時(shí)會(huì)盡量避免過(guò)多的交通勞累，傾向于在住所附近購(gòu)買(mǎi)商品，且希望能夠一次性完成所有物品的購(gòu)買(mǎi)。

（6）消費(fèi)喜歡結(jié)伴，大多數(shù)老人害怕寂寞，而子女又多忙于工作，因此老年人多與老伴或者同伴一起進(jìn)行購(gòu)物，在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)也可以互相參考，出謀劃策。

2.老年人子女及年輕消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)老年用品的消費(fèi)行為特點(diǎn)

受中國(guó)傳統(tǒng)的“家”文化和孝子文化，老年人子女及年輕一輩為孝敬老人在購(gòu)買(mǎi)物品時(shí)不在乎費(fèi)用，而更關(guān)注對(duì)老年人健康狀況的改善作用。年輕消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)老年用品多是用來(lái)作為禮品贈(zèng)送長(zhǎng)輩，他們?cè)谫?gòu)物時(shí)，會(huì)更多的關(guān)注品牌、包裝、口碑等方面的因素。

四、老年用品專(zhuān)賣(mài)店?duì)I銷(xiāo)策略

1.產(chǎn)品策略

（1）產(chǎn)品應(yīng)切實(shí)貼合顧客需求，提供個(gè)性化服務(wù)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)品組合銷(xiāo)售

產(chǎn)品的品種應(yīng)豐富多樣，涉及老人生活諸多方面和細(xì)微之處。除了家庭護(hù)理床、各種名牌輪椅、座便器、防褥瘡圈等醫(yī)療和生活輔助用品，還提供以長(zhǎng)壽和安全為主的食品及各類(lèi)營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)品、文化生活用具，全面滿(mǎn)足老人及其子女的各方面需求，也讓店鋪獲得最大收益。給予不同需求的客戶(hù)提供相關(guān)的不同產(chǎn)品的搭配組合，以突出效用，同時(shí)給予客戶(hù)一定優(yōu)惠，培養(yǎng)回頭客。

（2）提供多種特色服務(wù)

提供多樣化咨詢(xún)、特別協(xié)助等多種特色服務(wù)，使專(zhuān)賣(mài)店鋪運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)高速前進(jìn)。另外購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)以便及時(shí)更新客戶(hù)信息，同時(shí)提醒客戶(hù)相關(guān)物品的及時(shí)購(gòu)買(mǎi)，增加與客戶(hù)的交流，提高客戶(hù)粘度。此外，隨著老年消費(fèi)者的消費(fèi)觀念發(fā)生變化，他們更加樂(lè)意接受新生事物。與此同時(shí)，需求呈現(xiàn)多層次、多樣化的變化。專(zhuān)賣(mài)店會(huì)適當(dāng)提供家政服務(wù)、康復(fù)性按摩、情感咨詢(xún)輔導(dǎo)、旅游信息咨詢(xún)及中介、交流活動(dòng)等。

（3）注重人文關(guān)懷

店員要對(duì)客戶(hù)笑臉相迎，對(duì)客戶(hù)的疑問(wèn)做出耐心的解答，讓老年消費(fèi)者感到舒心與被尊重；創(chuàng)建微信公眾號(hào)，經(jīng)常性的推送一些有關(guān)于健康飲食、運(yùn)動(dòng)等方面的文章，提高消費(fèi)者相關(guān)知識(shí)水平。

（4）提供便民服務(wù)

盡量為老年人提供便利的服務(wù)，如老年人行動(dòng)不便，可送貨上門(mén)；店內(nèi)所售商品（低值易耗商品除外）在7天內(nèi)因質(zhì)量問(wèn)題而影響使用的，可退可換；超過(guò)7天的商品在不影響二次銷(xiāo)售的情況下，可退可換，只需收取一定的使用費(fèi)；對(duì)所售商品（除易損壞商品外），可進(jìn)行租賃；輪椅、助行器、收賬等商品終身維修（配件費(fèi)自負(fù)）；該店對(duì)用戶(hù)所購(gòu)商品，如今后不再需要，可免費(fèi)代賣(mài)或協(xié)商收購(gòu)。

（5）多種營(yíng)銷(xiāo)方式輔助

可采取不同的營(yíng)銷(xiāo)方式提高專(zhuān)賣(mài)店的銷(xiāo)售。如體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、口碑營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)員營(yíng)銷(xiāo)、親情營(yíng)銷(xiāo)、定制營(yíng)銷(xiāo)等，提高老年用品的市場(chǎng)接受度。

2.價(jià)格策略

老年用品的價(jià)格要經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。老年人往往通過(guò)對(duì)價(jià)格的信賴(lài)來(lái)確立對(duì)企業(yè)的信賴(lài)，專(zhuān)賣(mài)店盡量做到質(zhì)價(jià)相符，童叟無(wú)欺。此外，建立會(huì)員體系，會(huì)員在店內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品可積累一定積分，兌換相對(duì)應(yīng)的自己需要的獎(jiǎng)品。

3.渠道策略

通過(guò)建設(shè)寬廣便利的渠道，擴(kuò)展市場(chǎng)占有率，提高銷(xiāo)售質(zhì)量與效率。

（1）將相關(guān)老年產(chǎn)品印刷成宣傳單，投放到小區(qū)居民手中。（2）開(kāi)通電話購(gòu)買(mǎi)以及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)渠道，24小時(shí)送貨，上門(mén)服務(wù)，驗(yàn)收付款。（3）對(duì)忠實(shí)客戶(hù)進(jìn)行定期的電話回訪，宣傳產(chǎn)品和收集產(chǎn)品使用反饋。（4）與老年團(tuán)體或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立關(guān)系，在廣場(chǎng)、公園、醫(yī)院、老年大學(xué)、老年公寓等老年人聚集的場(chǎng)所搞活動(dòng)，宣傳老年用品。

4.促銷(xiāo)策略

利用重陽(yáng)節(jié)、父親節(jié)、母親節(jié)等節(jié)日大做文章，走街串巷發(fā)放宣傳單，提醒子女為父母購(gòu)買(mǎi)老年用品，以情動(dòng)人，讓購(gòu)買(mǎi)者從感情上自然地接受老年用品，此外，可在價(jià)格上給予一定的優(yōu)惠。

五、老年用品專(zhuān)賣(mài)店開(kāi)店策略

1.選址策略

將專(zhuān)賣(mài)店開(kāi)在老年人居住人口多，相對(duì)比較集中的社區(qū)，并在門(mén)店中安排檢測(cè)區(qū)、理療區(qū)、娛樂(lè)區(qū)，讓客戶(hù)免費(fèi)體驗(yàn)。檢測(cè)區(qū)主要放置血壓儀、血糖儀、36項(xiàng)心腦血管功能檢測(cè)儀等，方便測(cè)量，可以立刻出結(jié)果；理療區(qū)放置背部按摩椅、足底按摩儀、理療床等；娛樂(lè)區(qū)可放置電視、桌椅、飲水機(jī)等?？蛻?hù)進(jìn)來(lái)之后可享受免費(fèi)身體檢測(cè)，并得到專(zhuān)業(yè)的建議。

2.產(chǎn)品策略

結(jié)合老年人的身體、醫(yī)療和心理特征配置產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，可加大高科技產(chǎn)品的比例?？少u(mài)智能產(chǎn)品，與科技結(jié)合，以便客戶(hù)能更好的了解老年人身體狀況。售賣(mài)類(lèi)似于愛(ài)牽掛安康智能腕表（具有心率全自動(dòng)檢測(cè)、定位軌跡查詢(xún)、一鍵SOS呼救、跌倒智能呼救、預(yù)設(shè)提醒服務(wù)、雙向通話等多項(xiàng)功能），看護(hù)寶（集視頻通話、遠(yuǎn)程監(jiān)控和無(wú)線報(bào)警功能為一體）以及安睡寶（可用于睡眠時(shí)監(jiān)控心動(dòng)、呼吸情況，以及GPRS血壓計(jì)）等功能的智能產(chǎn)品，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老人的身體數(shù)據(jù)，通過(guò)云端數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)護(hù)人客戶(hù)端，隨時(shí)了解老人情況。

六、總結(jié)

隨著我國(guó)老齡化形勢(shì)的嚴(yán)峻，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)刻不容緩。老年用品被視為未來(lái)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，但縱觀這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，其發(fā)展是不健康的，很多企業(yè)的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)和短視的行為往往加速了其滅亡的步伐。本文通過(guò)對(duì)老年用品行業(yè)以及消費(fèi)者需求的調(diào)查研究，積極探尋老年用品專(zhuān)賣(mài)店的產(chǎn)品及服務(wù)的多樣化與個(gè)性化，以及值得借鑒的營(yíng)銷(xiāo)新模式。希望能夠以小見(jiàn)大，對(duì)老年用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所幫助?？偟膩?lái)說(shuō)，老年用品產(chǎn)業(yè)中的核心環(huán)節(jié)是顧客，無(wú)論采用哪種營(yíng)銷(xiāo)方式，最主要的就是與顧客建立一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)與需求的關(guān)系，保留住老客戶(hù)的同時(shí)努力發(fā)展新客戶(hù)，這其中，質(zhì)量、品牌、服務(wù)是關(guān)鍵。

老年人是一個(gè)特殊的群體，是社會(huì)和家庭的財(cái)富，強(qiáng)烈希望政府能加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，健全法制法規(guī)，企業(yè)也能在高度的社會(huì)責(zé)任感下更好的為老年人生產(chǎn)“放心的產(chǎn)品”。

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