農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)范文

按照市政協(xié)主席會議的部署和要求，5月4日至13日，我們調(diào)研組就"農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)與食品安全"專題，分別在市農(nóng)林局、新集鎮(zhèn)、謝集鄉(xiāng)進(jìn)行了調(diào)研，聽取了有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志的情況介紹，組織農(nóng)林、植保、土肥、畜牧、蔬菜和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的專業(yè)技術(shù)人員，以及部分村組干部和專業(yè)大戶進(jìn)行座談，并實(shí)地視察了市農(nóng)林局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和無公害蔬菜生產(chǎn)基地，新集鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)現(xiàn)場和謝集鄉(xiāng)的茶葉、果品生產(chǎn)基地。通過現(xiàn)場視察和座談討論，對我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的基本情況

[找文章到文秘站-/-一站在手，寫作無憂！]

在我國農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)實(shí)現(xiàn)供求平衡、略有剩余的情況下，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越關(guān)注。特別是越來越多的"食品安全"方面的惡性事件屢屢在媒體曝光，人們期盼生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品來滿足食品安全，飲食健康的需求。近幾年來，我市按照農(nóng)業(yè)部"無公害食品行動計(jì)劃"的總體要求和省市的統(tǒng)一規(guī)劃，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，分別在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品的品牌申報(bào)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)投入品的控制等方面取得了較大的成績，生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端。但由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)還處于起步階段，存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

一是"無公害食品行動計(jì)劃"的知曉率不高。上世紀(jì)九十年代后期農(nóng)業(yè)部門開始提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)問題，20__年分別在北京、天津、上海和深圳進(jìn)行"無公害食品行動計(jì)劃"試點(diǎn)，20__年開始在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)，目前許多大中城市都實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)了對蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留和有害物質(zhì)的檢測，沒有通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品不得上市銷售。而對此"行動計(jì)劃"，基層干部、廣大農(nóng)民知之不多，不甚了解，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)只限于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部知曉，還沒有形成全社會，特別是廣大農(nóng)民的統(tǒng)一行動。

二是通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定的基地規(guī)模不大。目前我市已通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的品種28個(gè)，面積15萬畝，僅占全部復(fù)種面積的1/5，尚未通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定。而周邊的寶應(yīng)、高郵、江都都已經(jīng)通過認(rèn)定，其中寶應(yīng)縣已成為全國首家"國家有機(jī)食品基地建設(shè)示范縣"。謝集鄉(xiāng)20__年推廣種植優(yōu)質(zhì)水稻品種"豐優(yōu)香粘"，盡管品質(zhì)很好，但由于沒有通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定，無法在大中城市銷售，無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

三是獲得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌數(shù)量不多。目前全市獲得有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品的品牌共有18個(gè)，主要集中在茶葉和小水果，而關(guān)乎市民生活的大宗農(nóng)產(chǎn)品和蔬菜的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌數(shù)量較少，且品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模不大，例如獲得"無公害食品"稱號的"綠籬"牌系列蔬菜產(chǎn)地規(guī)模僅300畝，生產(chǎn)能力僅占全市蔬菜總需求量的2，占地產(chǎn)蔬菜總產(chǎn)量的6，無法滿足市場需求。

四是安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和地方標(biāo)準(zhǔn)不全。發(fā)達(dá)國家用完整、系統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，國內(nèi)才剛剛起步，大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由省級以上部門制定，地方特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可由地方制定。而我市目前僅制定出風(fēng)鵝、席草、茶葉、紫菜苔等6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)，其它農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還未制定，無法推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，也不能反映出生態(tài)市建設(shè)的成效，與我市良好的生態(tài)環(huán)境和比較豐富的資源特點(diǎn)不相適應(yīng)。

同時(shí)，由于人員、經(jīng)費(fèi)不足等原因，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的范圍不大，種類不多，頻率不高，信息的渠道不暢，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度還沒有建立，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品銷售幾乎處于失控狀態(tài)，無法從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的主要因素

在調(diào)研過程中，我們著重對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)中存在問題的原因進(jìn)行了分析，以尋求解決問題的辦法。總體上看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)涉及到環(huán)境資源、生產(chǎn)技術(shù)裝備和政府決策導(dǎo)向等各個(gè)方面。具體地說，還受到以下六個(gè)方面因素的制約。

一是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式，形成了忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)傾向。在農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)短缺的年代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直以增加產(chǎn)量為第一目標(biāo)，由此形成完整的生產(chǎn)管理方式，時(shí)至今日，這種管理方式仍在生產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。在這種管理方式的主導(dǎo)下，農(nóng)民們更多地關(guān)心成本多少、產(chǎn)量高低、價(jià)格貴賤、管理難易，而忽視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。尤其對"產(chǎn)而不食"的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)往往采取"事不關(guān)己，高高掛起"的態(tài)度，有蟲就打藥，見病就防治。有時(shí)明知甲胺磷、呋喃丹等劇毒農(nóng)藥有害，但因其殺蟲譜廣、藥效時(shí)間長、相對成本低、具有"潤色"作用，也要在生產(chǎn)中使用，生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品還沒有擺上位置。

二是分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的組織實(shí)施。在現(xiàn)行的家庭承包生產(chǎn)經(jīng)營體制下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，難以形成規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)。而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)最重要的環(huán)節(jié)是對整個(gè)生產(chǎn)過程按照標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行全程控制，協(xié)調(diào)統(tǒng)一所有生產(chǎn)者的管理。分散的生產(chǎn)經(jīng)營體制，小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，各行其是的生產(chǎn)管理方式，加大了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣的難度。

三是落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)的推廣應(yīng)用。由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低下，他們對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的病、蟲、草情和畜禽疫情無法弄清。發(fā)生了病蟲害，有的向相關(guān)技術(shù)部門咨詢，有的憑經(jīng)驗(yàn)辦事，有的跟在別人后面防治，造成錯用、亂用、濫用農(nóng)藥及其它投入品的情況屢屢發(fā)生。新集鎮(zhèn)聯(lián)盟村有一農(nóng)戶，20__年在防治水稻條紋葉枯病時(shí)，先后用藥13次，比正常防治至少多8次以上，還是未能治??；八橋村一個(gè)農(nóng)戶，種植2.8畝水稻，一次防治用了2斤樂果，1斤甲胺磷、2瓶殺蟲雙，外加6袋井崗霉素，不僅錯用農(nóng)藥品種，而且超出適宜用量的5倍以上，結(jié)果造成嚴(yán)重藥害；聯(lián)盟村一個(gè)外來種植大戶，承包50多畝耕地，在秋播種小麥之前，每畝用半斤甲胺磷進(jìn)行土壤處理，既殺滅土壤有益生物，又加大生產(chǎn)成本，還增加有害物質(zhì)積累。像這樣的農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，質(zhì)量安全根本無法保證。

四是開放的農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場，降低了農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的準(zhǔn)入門檻。無論是城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品銷售比較自由，既有批發(fā)，又有零售，還有 轉(zhuǎn)手倒賣。農(nóng)產(chǎn)品市場銷售主體的多元和質(zhì)量失控，既使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，進(jìn)而影響到生產(chǎn)經(jīng)營者創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品牌的積極性；又使農(nóng)產(chǎn)品流通的市場監(jiān)管難以到位，達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品仍可上市銷售。據(jù)農(nóng)林部門抽檢，夏季蔬菜約有60以上農(nóng)藥殘留和有害物質(zhì)超標(biāo)，小青菜幾乎100超標(biāo)，由于沒有實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，菜農(nóng)照樣銷售，發(fā)生問題無法追蹤查源，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)一個(gè)嚴(yán)重問題。

五是缺位的農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系，造成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的控制盲區(qū)。在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系中，稻、麥、油、生豬、家禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成了比較完整的病蟲防治和疫情控制預(yù)測預(yù)報(bào)體系。而小宗農(nóng)作物，特別是蔬菜，由于生產(chǎn)規(guī)模小，零星分散，在省內(nèi)尚未建立病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)體系，未能對蔬菜生產(chǎn)提供有效的技術(shù)支持，其生產(chǎn)處于無序、失控和自發(fā)狀態(tài)。特別是農(nóng)藥品種的選擇、安全間隔期的控制等常常因蔬菜生產(chǎn)周期短而無法得到控制。例如小青菜，從播種到上市30天左右，菜農(nóng)通常在播種前用甲胺磷進(jìn)行土壤處理，出苗后噴灑一次樂果，10天以后再噴灑一次農(nóng)藥，幾乎全靠農(nóng)藥來保，100超標(biāo)也就不奇怪了。

六是多頭的農(nóng)資市場管理部門，削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的市場監(jiān)管力度?？刂妻r(nóng)業(yè)投入品的使用是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。國家已經(jīng)開放了農(nóng)資經(jīng)營市場，允許多種主體進(jìn)行農(nóng)資的經(jīng)銷、代銷、分銷，加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場監(jiān)管顯得非常重要。而農(nóng)資銷售市場監(jiān)管又涉及到農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，存在著執(zhí)法主體多元，職能重復(fù)交叉和相互扯皮現(xiàn)象，給不同的農(nóng)資經(jīng)營者提供了"規(guī)避"空間，未能形成合力和建立嚴(yán)密的農(nóng)業(yè)投入品源頭控制網(wǎng)絡(luò)，使甲胺磷等劇毒農(nóng)藥不適當(dāng)?shù)氖褂贸蔀榭赡堋?/p>

三、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的幾點(diǎn)建議

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)乎國計(jì)民生的一件大事，關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建和全面小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我市是傳統(tǒng)的商品糧、商品油、商品豬生產(chǎn)基地之一，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品牌，不僅是滿足城鄉(xiāng)市場銷售，提高市民生活質(zhì)量的基本要求，也是適應(yīng)市場需求變化，提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入現(xiàn)實(shí)需要。要把發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好規(guī)劃，全面推進(jìn)。

1、要認(rèn)真組織農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)沒有農(nóng)民的參與難以取得成效。要運(yùn)用一切行之有效的方式宣傳群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾投入"無公害食品行動計(jì)劃"，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)列入農(nóng)民教育工程的重點(diǎn)內(nèi)容，通過宣傳教育，讓農(nóng)民懂得為什么要生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品，怎樣生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。要充分發(fā)揮村、組干部和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶的作用，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心在每個(gè)村民小組培育1-2個(gè)"頭領(lǐng)型"農(nóng)戶，每次重大農(nóng)事活動之前集中起來進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)，并給予誤工補(bǔ)貼，使他們既成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范戶，又成為農(nóng)情信息的宣傳員，同時(shí)也成為農(nóng)資銷售的中介力量。只要運(yùn)作得好，就能較好地解決農(nóng)情信息難到戶，農(nóng)資銷售難統(tǒng)一的問題，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的"雙贏"。

2、要積極發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。特別是蔬菜生產(chǎn)，由于近年來城區(qū)的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，大量的蔬菜生產(chǎn)基地被占用，近城區(qū)的菜地面積僅剩800畝，比建區(qū)前縮小5倍多。同時(shí)城郊蔬菜生產(chǎn)的耕地質(zhì)量、灌溉用水質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量明顯下降，有害物質(zhì)超標(biāo),已不適宜蔬菜生產(chǎn)。要針對生產(chǎn)條件變化的實(shí)際情況，確定蔬菜生產(chǎn)控制區(qū)域，不適應(yīng)蔬菜生產(chǎn)的地方退出蔬菜生產(chǎn)。要借鑒邗江區(qū)在沙頭鎮(zhèn)建立萬畝蔬菜生產(chǎn)基地，政府投入菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的做法，在我市中后山區(qū)建立新的蔬菜生產(chǎn)基地。據(jù)檢測，我市中后山區(qū)耕地質(zhì)量高于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，月塘、棗林等水庫的水質(zhì)高于國家二級飲用水標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量也比較好，完全符合優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，建議市政府統(tǒng)籌使用土地征用出讓金中的菜田開發(fā)基金，按照新菜地開發(fā)建設(shè)基金籌集的有關(guān)政策，籌集專項(xiàng)資金用于建立新蔬菜生產(chǎn)基地的補(bǔ)貼，推進(jìn)區(qū)域化種植、規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)，逐步取代城郊零星分散的蔬菜生產(chǎn)。

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；檢測體系；思考

中圖分類號： F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.05.002

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，其在有害生物預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田地環(huán)境治理等方面都有重要作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系是對數(shù)據(jù)進(jìn)行公正、客觀和準(zhǔn)確評判，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧發(fā)展有重要作用。

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1建立檢測機(jī)構(gòu)并配備了設(shè)施和人員

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施后，我國相繼成立許多與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的機(jī)構(gòu)，在發(fā)展過程中形成了由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生產(chǎn)部門組成的三級質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)建立后，又相繼配備了設(shè)備和工作人員，設(shè)備方面，配備了快速檢測農(nóng)藥儀器、原子熒光設(shè)備等；在人員方面，設(shè)置了專門檢測人員。

1.2開展日常監(jiān)測工作

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建立后，在設(shè)備齊全、人員充足的基礎(chǔ)上，開始了監(jiān)測工作，從2000年開始，陸續(xù)建立了100多個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，其監(jiān)測工作為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測提供了最基礎(chǔ)、最科學(xué)的數(shù)據(jù)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展水平得到保障。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)中存在的問題

2.1縣級檢測站建設(shè)難度大，職能劃分不明確

受資金限制，縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)的難度比較大，另外，人員和技術(shù)也不夠成熟。即使通過努力建設(shè)成型，但正常運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大難度，其最主要原因是沒有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)做后盾。另外，由于職能劃分不夠明確，導(dǎo)致一些項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)爭議較大。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)一般由農(nóng)業(yè)局來引導(dǎo)，事業(yè)單位進(jìn)行申報(bào)，國家每年都會投入相應(yīng)資金來做項(xiàng)目 ，但這些資金都是規(guī)定好用途的，一般是用來購買設(shè)浠蚴笛槭腋腦臁K以相關(guān)部門想要籌建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的工作一直難以順利開展。

2.2缺乏專業(yè)檢測人員和資金

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是一項(xiàng)技術(shù)活，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)來說，最需要的是專業(yè)技術(shù)人員。而目前的實(shí)際情況是技術(shù)落后，缺少專業(yè)人員。缺少專業(yè)人員主要是因?yàn)闄z測機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員流動不順暢，沒有面向社會進(jìn)行招聘，檢測機(jī)構(gòu)籌建時(shí)沒有明確設(shè)置，對內(nèi)部人員安排不妥當(dāng)。另外，資金的缺乏也對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了阻礙，這也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的最大阻礙。由于資金的缺乏，使得現(xiàn)有檢測設(shè)備與檢測職能不相符，導(dǎo)致很難做好農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量監(jiān)控。

3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)的對策

3.1對經(jīng)費(fèi)使用方法進(jìn)行改革

一是要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，以改革目前經(jīng)費(fèi)使用方法。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)是公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，不是經(jīng)營機(jī)構(gòu)，所以應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作正常進(jìn)行。國家資金的大力支持是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測正常進(jìn)行的關(guān)鍵；二是地方政府應(yīng)在能力范圍內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的資金投入，以保證機(jī)構(gòu)的設(shè)備正常購買，并將檢測機(jī)構(gòu)的預(yù)算列入財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)最大力度的支持。

3.2加大對檢測人員的培訓(xùn)力度

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)的完整、科學(xué)和公正性與檢測人員的素質(zhì)有很大關(guān)系。應(yīng)不定期對檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括檢測技術(shù)操作、相關(guān)政策法規(guī)等。政策培訓(xùn)比較簡單，操作技能的培訓(xùn)相對復(fù)雜，需要檢測人員跟班學(xué)習(xí)。另外，要與相關(guān)高校建立合作關(guān)系，定期送檢測人員到高校進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測相關(guān)課程培訓(xùn)，這樣能有效提高檢測人員專業(yè)素質(zhì)。

3.3進(jìn)行資源整合，按照標(biāo)準(zhǔn)整體化推進(jìn)

我國目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)分布并不均衡，體系也并不完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系要求布局合理，檢測手段完善，技術(shù)才有提升空間。一是要完善省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測安全機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高其檢測水平，由其帶動縣級、鎮(zhèn)級檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)；二是對于中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，要在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的建設(shè)中分清主次，做到有緩有急的建設(shè)，以提高整體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)劃；三是要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測資源進(jìn)行整合和共享，對工作重點(diǎn)有所分工，并嚴(yán)格堅(jiān)持原則，這樣才能做好資源整合，杜絕浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)示范基地，通過示范基地來推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、開發(fā)、加工和包裝運(yùn)輸儲藏的整體化配套環(huán)節(jié)。

4結(jié)語

近年來，我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展水平逐漸提高，但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)需要有健全完善的制度做支撐，需要對資源進(jìn)行整合，加強(qiáng)對檢測人員的培訓(xùn)。政府要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新技術(shù)的研發(fā)，以建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程檢測。

參考文獻(xiàn)

[1]任紅彥.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測現(xiàn)狀及優(yōu)化策略[J].論苑，2011，（06）.

第3篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)范文

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)成效

《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法（試行）》以后，武威市即在天祥肉類加工有限公司、武威市涼州區(qū)荒漠農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司建立試點(diǎn)，分別采用“二維碼“”分片8位編碼“”追溯卡“”噴碼”等追溯管理方式，探索適合不同類型生產(chǎn)經(jīng)營主體推廣的追溯管理模式，引導(dǎo)“三品一標(biāo)”和屠宰企業(yè)、合作社開展質(zhì)量追溯，為全面推廣質(zhì)量安全追溯積累經(jīng)驗(yàn)。2015年6月中旬全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯綜合管理平臺建成并試運(yùn)行以來，武威市農(nóng)牧部門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的通知》，詳細(xì)制定工作計(jì)劃，倒排工作進(jìn)度，安排專人負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，加快追溯體系建設(shè)步伐。由于軟件開發(fā)時(shí)間緊迫、前期調(diào)研不足，平臺設(shè)計(jì)缺陷較多，在追溯信息系統(tǒng)建設(shè)過程中工作人員邊錄入信息，邊對工作中發(fā)現(xiàn)的平臺設(shè)計(jì)缺陷及時(shí)與北京信洛方舟軟件開發(fā)公司、甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局技術(shù)人員進(jìn)行溝通、調(diào)試完善，至8月中旬追溯平臺信息錄入中存在的問題基本解決，平臺信息實(shí)現(xiàn)可錄入。8月下旬，全市4個(gè)縣區(qū)、93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)追溯監(jiān)管信息已全部錄入。目前，市、縣、鄉(xiāng)追溯信息系統(tǒng)已全部建成，672家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體已備案，并錄入生產(chǎn)經(jīng)營主體信息，具備電子信息追溯的25家生產(chǎn)經(jīng)營主體已開展電子信息追溯，追溯監(jiān)管平臺已順暢運(yùn)行。武威市涼州區(qū)金鳳凰禽業(yè)公司通過實(shí)施二維碼追溯，產(chǎn)品由論斤售賣變?yōu)檎搨€(gè)售賣，經(jīng)濟(jì)效益大增?；哪r(nóng)業(yè)科技有限公司通過實(shí)施二維碼追溯，產(chǎn)品打入上海等大城市超市，銷售價(jià)保持在20元/公斤以上。沼然有機(jī)種植合作社通過實(shí)施二維碼追溯，產(chǎn)品銷售量大增，成為電商搶手產(chǎn)品。實(shí)施追溯的生產(chǎn)經(jīng)營主體均取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮了示范帶動作用。

二、主要做法

㈠加強(qiáng)追溯工作的宣傳培訓(xùn)充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體、宣傳冊和食品安全宣傳周、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳日等平臺，加大對《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法（試行）》的宣傳，累計(jì)發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯資料20000多份，張貼《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法（試行）》500多份，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營主體充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的重要性。2014年以來，市、縣（區(qū)）舉辦了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理培訓(xùn)班，縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸儲存企業(yè)“、三品一標(biāo)”認(rèn)證單位負(fù)責(zé)人及檢測技術(shù)人員參加了培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員進(jìn)一步明確了各自的職能職責(zé)，熟悉了追溯辦法的具體內(nèi)容，掌握了農(nóng)殘速測技術(shù)，提高了生產(chǎn)基地管理水平，強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，為推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作奠定良好基礎(chǔ)。㈡制定下發(fā)相關(guān)文件根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，結(jié)合武威市實(shí)際，制定下發(fā)了《武威市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的實(shí)施意見》《武威市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作工作方案的通知》，各縣區(qū)也制定了相應(yīng)的制度，明確了農(nóng)產(chǎn)品追溯的范圍、環(huán)節(jié)、方式以及責(zé)任主體，使農(nóng)產(chǎn)品從標(biāo)識上能夠識別，從包裝上能夠辨認(rèn)，從生產(chǎn)過程上能夠查詢，從質(zhì)量安全上能夠追溯，從責(zé)任主體上能夠追究。㈢夯實(shí)追溯基礎(chǔ)2008年，武威市編委批準(zhǔn)在“市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心”的基礎(chǔ)上加掛“市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”牌子，此后，縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心（站）亦全部加掛了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站牌子。按照農(nóng)業(yè)部2012年在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，截至2012年底，全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)93個(gè)，到位工作人員185人，建設(shè)完成率100%。人員均從近年來涉農(nóng)專業(yè)大中專畢業(yè)生公開招考和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員調(diào)整進(jìn)入，專業(yè)基礎(chǔ)知識比較扎實(shí)，知識層次較高。2014年以來，武威市各級農(nóng)業(yè)部門大膽創(chuàng)新，主動作為，整合系統(tǒng)內(nèi)資源，將基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目配備的農(nóng)藥殘留速測設(shè)備全部劃轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站使用。目前，武威市涼州區(qū)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、民勤縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、天?？h11個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、古浪縣8個(gè)區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站均配備了農(nóng)殘速測儀，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的78.5%。武威市涼州區(qū)、天?？h農(nóng)牧局還整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站配備補(bǔ)充了冰箱等配套設(shè)備。㈣開展生產(chǎn)經(jīng)營主體備案管理2014年，武威市農(nóng)牧局下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品收購儲運(yùn)保鮮環(huán)節(jié)摸底調(diào)查工作的通知》，各縣區(qū)農(nóng)牧局及時(shí)精心安排部署，由縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)從事瓜菜、特色林果產(chǎn)品收購儲運(yùn)保鮮的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場進(jìn)行了摸底調(diào)查，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺進(jìn)行了備案登記，為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的全程可追溯奠定了良好基礎(chǔ)。

三、存在問題

㈠軟件設(shè)計(jì)還不完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的開發(fā)，專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重。農(nóng)事操作質(zhì)量安全控制不同于其他部門只需簡單的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，包括播種記錄、灌溉記錄、施肥記錄、病蟲害防治記錄、預(yù)測的采收數(shù)量、采摘時(shí)間、檢測結(jié)果、包裝等環(huán)境都需要較強(qiáng)的專業(yè)知識，不同產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖過程專業(yè)性需求也不太相同，比如食用菌栽培需要無菌操作過程，生豬、雞的養(yǎng)殖需要免疫、防疫等專業(yè)信息。軟件開發(fā)涉及面廣，工作量相當(dāng)大，軟件開發(fā)工程師對全省農(nóng)業(yè)調(diào)研不夠，軟件還不能完全適應(yīng)我市農(nóng)業(yè)實(shí)際。今后，我們的系統(tǒng)還要和食品安全追溯平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，網(wǎng)上查詢、短信查詢、客服電話查詢、自助終端查詢等查詢功能能否與省食品安全辦公室順利對接，還需要進(jìn)一步檢驗(yàn)。㈡平臺定位還不明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“責(zé)任主體有備案、生產(chǎn)過程有記錄、主體責(zé)任可溯源、產(chǎn)品流向可追蹤、風(fēng)險(xiǎn)隱患可識別、危害程度可評估、監(jiān)管信息可共享”。首要的問題是確定追溯的精度、寬度和深度。農(nóng)產(chǎn)品按產(chǎn)銷關(guān)系劃分為三種類型追溯。第一種類型是農(nóng)業(yè)企業(yè)或與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同的農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品可實(shí)現(xiàn)全過程追溯、質(zhì)量安全有保障、包裝標(biāo)識規(guī)范、產(chǎn)品面向超市等高端市場、產(chǎn)品附加值高，實(shí)行二維碼追溯；第二種類型是運(yùn)銷企業(yè)收購的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品來源不清，無法追溯到源頭，應(yīng)先追溯到運(yùn)銷企業(yè)，落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任，倒逼運(yùn)銷企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地；第三種類型是農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)監(jiān)站對生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，產(chǎn)品抽檢后開具質(zhì)量安全證明。㈢適宜追溯主體不多對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施二維碼追溯的生產(chǎn)經(jīng)營主體要求產(chǎn)品可實(shí)現(xiàn)全過程追溯、產(chǎn)品質(zhì)量有保障、包裝標(biāo)識規(guī)范、產(chǎn)品面向超市等高端市場、產(chǎn)品附加值高。武威市具備追溯條件的經(jīng)營主體僅有28家，需要縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推動生產(chǎn)經(jīng)營主體建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，生產(chǎn)者與經(jīng)營者簽訂供銷合同，運(yùn)銷企業(yè)對農(nóng)戶生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范記錄生產(chǎn)檔案。㈣基層監(jiān)管力量薄弱生產(chǎn)經(jīng)營主體信息錄入工作量很大，且需要經(jīng)常性更新信息，目前武威市大部分生產(chǎn)經(jīng)營主體管理人員知識層次低，信息錄入需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員輔助，縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站工作量大。部分縣區(qū)人員編制少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員兼職多，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的開展。㈤追溯主體設(shè)施滯后生產(chǎn)經(jīng)營主體自律性檢測室基本未建設(shè)，檢測儀器、二維碼打印機(jī)、視頻監(jiān)控等設(shè)備都沒有配套，專業(yè)信息錄入人員短缺，嚴(yán)重制約追溯體系工作。

四、意見建議

第4篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)范文

福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)經(jīng)過兩年多來的實(shí)踐，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了一些可喜成效。

一是主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理模式初具成型。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理平臺，實(shí)現(xiàn)對種植、養(yǎng)殖業(yè)等主要農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到產(chǎn)品上市前的質(zhì)量管控。各級農(nóng)業(yè)部門通過管理平臺及時(shí)掌握、了解主要生產(chǎn)基地種植、養(yǎng)殖質(zhì)量安全情況，為今后的監(jiān)管與執(zhí)法提供了行之有效的技術(shù)支撐。

二是有效推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理制度。可追溯體系建設(shè)初期，大部分企業(yè)不知道“可追溯”應(yīng)該做什么、怎么做，存在著畏難情緒，主動申請加入可追溯系統(tǒng)管理的企業(yè)很少。通過實(shí)踐，相關(guān)人員對如何抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理、如何建立企業(yè)可追溯管理制度等問題，有了較好的理解和認(rèn)知，并在實(shí)際工作中指導(dǎo)幫助其他同業(yè)人員開展質(zhì)量安全可追溯管理，試點(diǎn)示范效果明顯。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的效益和公信力提升。企業(yè)通過可追溯管理，消費(fèi)者通過語音電話、短信、網(wǎng)頁、手機(jī)等方式查詢可追溯農(nóng)產(chǎn)品，可追溯企業(yè)為越來越多的消費(fèi)者所認(rèn)識，企業(yè)的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。部分可追溯企業(yè)產(chǎn)品在省外批發(fā)市場由于提供了可追溯管理與展示，可追溯產(chǎn)品不僅供不應(yīng)求，且批發(fā)價(jià)格也明顯高于其他企業(yè)同類產(chǎn)品，嘗到了甜頭。

記者在采訪中了解到，福建省農(nóng)業(yè)廳在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)方面采取了系列有力措施。

明確功能定位，統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)是福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過農(nóng)業(yè)信息化手段統(tǒng)一架構(gòu)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，在功能定位上既考慮到省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作需要，也要考慮到可追溯企業(yè)需求；既考慮幫助企業(yè)提升生產(chǎn)流程信息管理水平，也考慮方便社會群眾終端查詢需求的方便。整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)集成在架構(gòu)上主要包括7個(gè)子系統(tǒng)：一是政府監(jiān)管平臺。建立省、市、縣可追溯政府監(jiān)管平臺，各級農(nóng)業(yè)職能部門通過平臺能夠及時(shí)查看所轄企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理信息，及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)使用農(nóng)藥、獸藥等情況，根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)及時(shí)采取措施避免出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題；二是企業(yè)追溯管理系統(tǒng)。幫助并規(guī)范企業(yè)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，福建省依據(jù)主導(dǎo)和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，開發(fā)了蔬菜、水果、食用菌、茶葉、生豬和家禽等六大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)可追溯管理系統(tǒng)，用信息化手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全程管理；三是終端查詢系統(tǒng)。從方便消費(fèi)者查詢出發(fā)，全方位拓寬可追溯農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者查詢方式，消費(fèi)者可通過短信（三大移動運(yùn)營商）、電話語音查詢、網(wǎng)頁查詢、手機(jī)終端掃描查詢（專業(yè)軟件和“我查查”軟件均可實(shí)現(xiàn)）等方式在市場上查詢到可追溯農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)及質(zhì)量安全信息。四是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)?？紤]到全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)的不斷推廣和覆蓋，越來越多的企業(yè)加入全省追溯系統(tǒng)，系統(tǒng)建立了可追溯培訓(xùn)錄播平臺，將全省集中培訓(xùn)的課程收錄到錄播平臺，提供企業(yè)信息人員隨時(shí)上網(wǎng)觀看學(xué)習(xí)相關(guān)操作培訓(xùn)課程，熟悉用好追溯管理系統(tǒng)。五是可追溯電子商務(wù)系統(tǒng)。利用福建南安“世紀(jì)之村”電子商務(wù)平臺，建立了福建省可追溯農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專區(qū)，既幫助企業(yè)拓寬銷售渠道，也提升了可追溯企業(yè)的社會影響力；六是可追溯企業(yè)站群系統(tǒng)。建立追溯企業(yè)“一企一網(wǎng)”網(wǎng)站平臺，集中宣傳并展示可追溯企業(yè)，推動提升可追溯企業(yè)品牌，提高可追溯企業(yè)社會認(rèn)識度；七是中心數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫設(shè)在“數(shù)字福建”云平臺服務(wù)器，利用云計(jì)算服務(wù)快速處理各種數(shù)據(jù)的錄入、上傳、查詢及數(shù)據(jù)挖掘等工作。

統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)目前國內(nèi)沒有標(biāo)準(zhǔn)遵循，為避免全省各地可追溯系統(tǒng)建設(shè)五花八門，今后難以與農(nóng)業(yè)部追溯系統(tǒng)對接，福建省在統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一追溯碼技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳輸接口、統(tǒng)一追溯標(biāo)簽、統(tǒng)一追溯終端設(shè)備參數(shù)。各產(chǎn)業(yè)追溯碼數(shù)位統(tǒng)一設(shè)定16位，各產(chǎn)業(yè)追溯管理系統(tǒng)通過統(tǒng)一接口與省級平臺對接，標(biāo)簽設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格大小與內(nèi)容信息，追溯終端相關(guān)設(shè)備統(tǒng)一設(shè)置了與系統(tǒng)兼容的技術(shù)參數(shù)。

從2011年開始，每年集中安排時(shí)間，統(tǒng)一組織開展可追溯專題培訓(xùn)，市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)、茶葉）局工作人員、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和信息員參加。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)管理平臺的操作；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息采集；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全企業(yè)可追溯管理系統(tǒng)的操作；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯管理系統(tǒng)管理與維護(hù)；條碼打印機(jī)的安裝與操作。

著力推廣應(yīng)用，不斷拓寬覆蓋面。示范推廣是福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)又一重要內(nèi)容。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)尚處于摸索階段，福建省本著“以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)”原則，主要抓好三個(gè)層面的示范推廣工作：一是抓好省級層面示范推廣工作。每年選擇在10-15個(gè)縣（市、區(qū)）開展蔬菜、水果、食用菌、茶葉、生豬和家禽等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開展示范推廣工作。二是帶動開展市、縣級層面示范推廣工作。通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年度考核評價(jià)機(jī)制，把可追溯示范推廣工作列入各級農(nóng)業(yè)部門考核評價(jià)重要內(nèi)容。市、縣各級積極采取措施，積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政資金開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)覆蓋面不斷拓寬，帶動越來越多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加入全省農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理行列。三是發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用。依托農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以“公司+農(nóng)戶”管理模式輻射帶動農(nóng)民建立可追溯管理制度，如：德化黑雞產(chǎn)業(yè)合作總社，帶動全縣7家黑雞專業(yè)合作分社按照總社要求開展可追溯管理，可追溯管理規(guī)模達(dá)到80多萬羽，占全省70%以上；連城白鴨在連城縣畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，依托3家龍頭企業(yè)，建立“公司+農(nóng)戶”合作模式，在全縣推廣開展白鴨養(yǎng)殖可追溯管理，區(qū)域品牌得到有效保護(hù)。

第5篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)范文

1.1社會發(fā)展遺留問題多

（1）隨著城市化進(jìn)程加快，留守農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)民少而散，所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品比較分散，生產(chǎn)種植集約化程度不高，大部分農(nóng)產(chǎn)品由分散的農(nóng)戶提供。

（2）城鎮(zhèn)居民利用周邊空地所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)地來源復(fù)雜，有的是垃圾場、化工廠、污水溝附近等不宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)甚至有害場地，產(chǎn)地嚴(yán)重不符合農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。由此可見，“小散”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)控制態(tài)勢嚴(yán)峻，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作履步維艱。

1.2政府監(jiān)管體系不健全

目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系日趨完善，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管體系尚未健全，村級追溯工作尚未啟動。

1.3認(rèn)識不深入，缺乏主動參與性

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的利益相關(guān)主體，即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、銷售者以及消費(fèi)者，都對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系的認(rèn)識不夠深入，甚至從來沒有關(guān)注過，“小散”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者更談不上。特別是城鎮(zhèn)周邊的小散農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了賺取利潤，在拆遷后的廢墟上(垃圾場、化工場地)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，毫無意識場地金屬及其他有害物質(zhì)是否超標(biāo)，甚至使用速效化肥農(nóng)藥，快速生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品后未經(jīng)任何檢測就進(jìn)行市場銷售。部分消費(fèi)者誤認(rèn)為，這類“小散”農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民自己種植的，理應(yīng)是“無公害、綠色”農(nóng)產(chǎn)品，完全扭曲了“無公害、綠色”農(nóng)產(chǎn)品的真正含義。曾有國內(nèi)調(diào)查研究反映消費(fèi)者對可追溯農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度很低，而支付意愿則更低。這直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者都不愿意參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，因?yàn)閰⒓幼匪菪枰冻鲆欢ǖ某杀竞秃馁M(fèi)一定的人力、物力，而追溯后的產(chǎn)品價(jià)格沒有明顯差異，最終導(dǎo)致利益相關(guān)主體缺乏主動參與性。

2加快“小散”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的對策

2.1進(jìn)一步拓寬監(jiān)管渠道，建立健全監(jiān)管體系

“小散”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的監(jiān)管，需要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步拓寬監(jiān)管渠道，建立健全監(jiān)管體系。建立區(qū)縣1鎮(zhèn)1村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管服務(wù)體系，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管。目前，區(qū)縣監(jiān)管體系已建立，應(yīng)著重建立鎮(zhèn)、村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理服務(wù)站，充分利用屬地管理原則，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，并與培育農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)有機(jī)結(jié)合，做好屬地管轄內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯常態(tài)管理和源頭管理等相關(guān)工作。

2.2多途徑、全過程采集相關(guān)信息

多途徑、全過程采集相關(guān)信息，做到農(nóng)產(chǎn)品有“證”可出，確保農(nóng)產(chǎn)品有溯可追。

（1）實(shí)施產(chǎn)地編碼，建立源頭數(shù)據(jù)庫。區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管機(jī)構(gòu)，要對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地制定統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)地編碼，建立與本地區(qū)相適合的條形碼標(biāo)識規(guī)范。鎮(zhèn)、村級追溯監(jiān)管服務(wù)站做好轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)編碼的登記工作，全程監(jiān)督生產(chǎn)者規(guī)范使用條形編碼工作，確保源頭數(shù)據(jù)庫的真實(shí)性。

（2）建立數(shù)字檔案，掌控生產(chǎn)全過程。按產(chǎn)地編碼建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理使用化肥、農(nóng)藥，并記錄生產(chǎn)過程中的所有農(nóng)事信息。

（3）狠抓質(zhì)量檢測，實(shí)行追溯制度。利用鎮(zhèn)、村所屬地檢測室對每一批次農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檔案。

（4）嚴(yán)控流通環(huán)節(jié)，不留死角。嚴(yán)格控制收購者如實(shí)記錄農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者及生產(chǎn)日期等相關(guān)信息，進(jìn)入批發(fā)市場時(shí)并按規(guī)定逐一登記、標(biāo)識，以便農(nóng)產(chǎn)品有“證”可出，有“證”可入。對于轄區(qū)內(nèi)收購、轄區(qū)外銷售的農(nóng)產(chǎn)品，在出境之前及時(shí)登記并發(fā)放產(chǎn)地信息標(biāo)識碼，以便農(nóng)產(chǎn)品有“證”可出。

2.3強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知度

相關(guān)利益主體對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知度和實(shí)施度對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平起決定性作用。因此，只有加大宣傳，提升相關(guān)主體的認(rèn)知水平，確保他們按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，才能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（1）利用鎮(zhèn)、村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管服務(wù)站，積極引導(dǎo)“小散”農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知度，嚴(yán)格實(shí)施追溯制度，有望實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)。

第6篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)范文

僅用四年的時(shí)間，龍鎮(zhèn)農(nóng)場就建立起高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，生產(chǎn)出的“年輪”“北大荒”牌系列安全農(nóng)產(chǎn)品深受國內(nèi)外客商的歡迎。2008年申請農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾司《2009年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯建設(shè)》項(xiàng)目，獲得批準(zhǔn)。今年正式實(shí)施。

我們建設(shè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，提高安全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的具體做法是：抓好“一個(gè)組織、三個(gè)監(jiān)管、兩個(gè)培養(yǎng)”，保證一個(gè)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、組織機(jī)構(gòu)健全，分工明確

1、我場成立了綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，保障基地建設(shè)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作及項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，保障基地資金的穩(wěn)定投入，負(fù)責(zé)宏觀的基地實(shí)施方案和基地管理辦法的制定，并以場發(fā)文件下發(fā)各管理區(qū)、居民組。建立健全基地建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制度考核辦法，層層簽定責(zé)任狀。

2、專門成立基地建設(shè)辦公室，配備兩位專職人員，負(fù)責(zé)基地技術(shù)服務(wù)體系和質(zhì)量保障體系的建立，承擔(dān)基地技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理工作。

3、各管理區(qū)、居民組的農(nóng)業(yè)助理專職負(fù)責(zé)，責(zé)任明確，獎罰分明。

二、“三個(gè)監(jiān)管”

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量，是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的根本保障。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件，使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地都達(dá)到質(zhì)量安全的要求。

1、確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全區(qū)域。聘請有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)對我場轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水源進(jìn)行定期檢測，劃定安全生產(chǎn)區(qū)域，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全。

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的整治力度。利用低產(chǎn)田改造、商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目等，加大水利工程農(nóng)田改造。重點(diǎn)實(shí)施無公害基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，極大地改善了生產(chǎn)條件。

3、加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)力度。禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢渣等其它有害物質(zhì)；無公害的種植生產(chǎn)基地、綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、有機(jī)生產(chǎn)基地，統(tǒng)一規(guī)劃，樹立標(biāo)示牌；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的檢查，及時(shí)處理危及農(nóng)產(chǎn)品安全的有關(guān)問題，會同有關(guān)部門，采取多種措施，嚴(yán)厲制止一切危害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全的行為。

(二)加強(qiáng)基地建設(shè)監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。

1、基地管理綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地每個(gè)田塊種植面積達(dá)2000畝以上，鼓勵種植戶規(guī)模種植。對施用5公頃以上無害化處理的農(nóng)家肥種植戶，農(nóng)場每畝減免利費(fèi)稅20元。擴(kuò)大綠色食品原料基地有機(jī)肥施用面積，目前全場施用面積達(dá)3.8萬畝。

2、記錄管理基地辦有詳細(xì)的基地分布圖、地塊分布圖，并對地塊進(jìn)行統(tǒng)一編號；三級技術(shù)管理簿冊齊全，農(nóng)戶檔案齊全、規(guī)范?；剞k根據(jù)農(nóng)場實(shí)際情況制定統(tǒng)一的綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程、田間生產(chǎn)管理記錄冊，并將規(guī)程、田間生產(chǎn)管理記錄冊下發(fā)到各管理區(qū)、居民組和農(nóng)戶手中，由他們規(guī)范、真實(shí)地填寫每一次農(nóng)事活動。記錄完整個(gè)生育期后，上交基地辦存檔。

3、制定管理基地辦根據(jù)農(nóng)場基地的實(shí)際情況，因地制宜，制定《“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度》、《基地農(nóng)業(yè)投入品管理辦法》、《基地農(nóng)業(yè)投入品公告制度》、《基地農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入制度》、《基地農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理制度》下發(fā)到各管理區(qū)、居民組和種植戶手中，讓他們認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握綠色食品的生產(chǎn)資料使用和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。各管理區(qū)、居民組設(shè)有綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地投入品專供點(diǎn)，便于種植戶領(lǐng)取和使用。我場目前對基地農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行統(tǒng)一購入，連鎖配送和服務(wù)。

(三)加強(qiáng)投入品監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全

1、基地實(shí)行區(qū)域化種植，實(shí)行場種子公司統(tǒng)一供種。選擇適合本地區(qū)生長的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品種。我場建立土壤化驗(yàn)室，實(shí)行測土配方平衡施肥，建立外來有機(jī)肥質(zhì)量檢測制度；鼓勵種植戶施用經(jīng)進(jìn)無害化處理的農(nóng)家肥、綠肥、餅肥，擴(kuò)大綠色食品原料基地有機(jī)肥施用面積。推廣使用生物有機(jī)肥、菌肥、秸桿還田等措施，生產(chǎn)資料實(shí)行由場農(nóng)資公司統(tǒng)一購入；基地作物病蟲草害防除積極采用農(nóng)業(yè)防治、生物防治和物理防治技術(shù)相結(jié)合方針，結(jié)合鏟趟、深松進(jìn)行綜合除草，做到“除早、除小、除了”。蟲害物理防治生產(chǎn)中使用了頻振式殺蟲燈等措施。

2、把好我場農(nóng)產(chǎn)品投人品關(guān)，實(shí)行投入品例行整治制度。把農(nóng)業(yè)投人品監(jiān)管作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的重點(diǎn)來抓，使之制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l理》、《獸藥管理?xiàng)l理》和農(nóng)業(yè)部禁用農(nóng)藥名錄，有計(jì)劃、有步驟地專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法銷售禁用農(nóng)藥和獸藥行為，凈化農(nóng)資市場。

3、把好我場農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)，落實(shí)生產(chǎn)管理制度。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)種植戶建立和完善崗位責(zé)任制度、實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，規(guī)范投入品進(jìn)貨渠道、生產(chǎn)檔案記錄、動植物防疫檢疫記錄、有害生物無害化處理記錄、休藥期或安全間隔期記錄等。

4、推行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場準(zhǔn)入制度。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場推行市場準(zhǔn)入制，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，實(shí)行進(jìn)退貨管理制度、貨物流通檔案管理制度、產(chǎn)地掛牌銷售制度、質(zhì)量安全檢測制度、質(zhì)量安全公示制度等。積極配合T商部門推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的準(zhǔn)入制度的實(shí)施。從源頭防止了劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥的使用。要求各農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)加強(qiáng)限用農(nóng)藥的管理，規(guī)范限用農(nóng)藥銷售專柜，詳細(xì)登記限用農(nóng)藥的進(jìn)銷情況，做到去向清楚、用途清楚。

5、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)制度。在農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)公布了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴熱線12315，對非法生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)業(yè)投入品、冒用質(zhì)量安全認(rèn)證標(biāo)志、生產(chǎn)銷售不合格認(rèn)證產(chǎn)品的，可通過舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)。方便了消費(fèi)者的投訴，讓老百姓買上放心投入品。

三、“兩個(gè)培養(yǎng)”

(一)培養(yǎng)龍頭企業(yè)，開拓市場輻射力

龍頭企業(yè)的成敗不僅直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，而且已經(jīng)成為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點(diǎn)。因此，龍鎮(zhèn)農(nóng)場2007年投資2000萬元有機(jī)加工廠——黑龍江龍綠食品有限公司。公司現(xiàn)有員工526名，其中管理人員6名，大專及以上學(xué)歷15名，專業(yè)技術(shù)人員10名。廠房占地面積25000平方米，擁有有機(jī)原料種植基地150公頃。公司依托獨(dú)特綠色有機(jī)基地的資源優(yōu)勢，加T有機(jī)保鮮糯玉米，速凍玉米，有機(jī)玉米碴，有機(jī)豆，有機(jī)蔬菜，山野菜4大類30個(gè)品種。09年年生產(chǎn)能力達(dá)到加工有機(jī)玉米2000萬穗，各種有機(jī)蔬菜、山野菜200噸的能力。產(chǎn)品富含人體所需的多種維生素、卵磷脂、亞油酸脂肪等營養(yǎng)元素，是北大荒特有的有機(jī)餐桌美味。產(chǎn)品先后多次榮獲“黑龍江省名牌產(chǎn)品”、“最受消費(fèi)者喜愛商品”美譽(yù)，形成了以哈爾濱、上海、北京為中心，輻射全國及俄羅斯地區(qū)的銷售網(wǎng)絡(luò)。

(二)培養(yǎng)生產(chǎn)者和消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識

第7篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全檢測 質(zhì)量安全

[中圖分類號] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0022-01

本文所要研究的是內(nèi)蒙古興安盟農(nóng)牧場管理局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站（興安農(nóng)墾）所提供的數(shù)據(jù)得出的一些觀點(diǎn)。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)中所存在的問題

1.1 檢測設(shè)施條件差和檢測技術(shù)基礎(chǔ)薄弱

在基層的很多農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測時(shí)所涉及到的O施都比較落后，對于農(nóng)產(chǎn)品中所涉及到很多農(nóng)藥成分都檢測不出來，這也使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測存在一些障礙，還有就是檢測技術(shù)的基礎(chǔ)較為薄弱。

1.2 檢測手段落后和檢測能力弱

在基層的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，由于設(shè)備的不完善，人才的缺乏，導(dǎo)致檢測技術(shù)手段相對落后，而且這些手段遲遲得不到更新，檢測人員的檢測能力比較差，沒有得到應(yīng)有的培訓(xùn)以及更新技術(shù)的培訓(xùn)。

1.3 專業(yè)檢測技術(shù)隊(duì)伍人員不足

在基層質(zhì)量檢測技術(shù)人員培養(yǎng)不足，沒有優(yōu)秀的老師進(jìn)行指導(dǎo)，也沒有相對感興趣的學(xué)生對此專業(yè)進(jìn)行研究，政策傾斜不到位。

農(nóng)產(chǎn)品問題主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品上的農(nóng)藥殘留、有害物質(zhì)的殘留、以及工業(yè)污染造成的重金屬超標(biāo)等（如表一、表二）。從表一中我們可以發(fā)現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)率中，幾乎每種蔬菜都或多或少的有農(nóng)藥殘留，在505個(gè)樣本中，就有346個(gè)樣品殘留著農(nóng)藥，中國有很多蔬菜生產(chǎn)基地，農(nóng)藥的施放量得有多大呀？尤其是在生產(chǎn)基地中（表二），取496個(gè)樣品就有93個(gè)樣品檢出農(nóng)藥。如果食品質(zhì)檢部門沒有做到很好的把關(guān)，這將對我們的身體健康造成很大的影響。

2 對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)所采取的相關(guān)措施

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)施的完善

對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的建設(shè)，需要建立健全的組織機(jī)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上，需要我們的政府對質(zhì)量安全檢測工作每年撥付相應(yīng)金額的專項(xiàng)資金，用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的建設(shè)、新型技術(shù)的研究、質(zhì)量安全檢測必要性的宣傳和培訓(xùn)以及檢測工作所需設(shè)備，為質(zhì)量檢測工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與維持提供資金支持。

2.2 專業(yè)檢測技術(shù)隊(duì)伍人員能力的培養(yǎng)

大力實(shí)施“人才興檢”、“科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，不斷完善工作機(jī)制，抓好人才培養(yǎng)工程，用多種方式吸引各方面的優(yōu)秀人才，增強(qiáng)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，全面提高檢驗(yàn)檢測能力。發(fā)揮現(xiàn)有人員的技術(shù)能力，通過考核比武、以老帶新等形式，不斷加大對現(xiàn)有在職人員的培訓(xùn)力度，全面促進(jìn)檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

2.3 加大宣傳和培訓(xùn)力度，提高生產(chǎn)者食品安全意識

對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)檢工作，除了需要質(zhì)檢部門的檢測之外，更加需要全國人民一起監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，所以在這個(gè)體系之中，還需要建設(shè)一個(gè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的推廣平臺，對生產(chǎn)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及科學(xué)藥品的正確使用等方面進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。對于質(zhì)量安全的監(jiān)督部門，要明確質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，切實(shí)將這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求落實(shí)到位。

2.4 同步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系

在建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系的同時(shí)，也要積極做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)工作，二者相輔相成，相互支撐。目前，隨著信息化的發(fā)展，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度就是要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、數(shù)字化物流管理技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品從源頭到市場實(shí)施精細(xì)化管理，記錄農(nóng)產(chǎn)品每個(gè)批次在生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全信息，并賦予身份標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)從源頭到市場質(zhì)量安全可追溯。消費(fèi)者可通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、掃描二維碼的方式查詢產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)過程（包括農(nóng)藥、肥料等投入品的使用）、生產(chǎn)日期、相關(guān)責(zé)任人等與質(zhì)量安全相關(guān)的信息，真正做到“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢，流向可跟蹤，質(zhì)量可追溯”，保證廣大消費(fèi)者“舌尖”上的安全。

結(jié)語

民以食為天，食以安為先。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為百姓關(guān)注的焦點(diǎn)，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾之一。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的建設(shè)，需要從多個(gè)方面進(jìn)行探討，涉及到生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)控制不當(dāng)，都可能導(dǎo)致產(chǎn)品不安全。因此，控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最有效的方法是，政府部門要加大專項(xiàng)資金的投入，做好生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者的宣傳工作，相關(guān)部門積極配合、分工明確、各負(fù)其責(zé)，不斷完善工作機(jī)制，抓好優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程，全面提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力，為百姓“舌尖”安全保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

第8篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)范文

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;現(xiàn)狀;存在問題;對策;江蘇泗陽

泗陽縣從2002年開始進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作，6年來，該縣一直把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。發(fā)展至今，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了一定的成果。同時(shí)，由于一些客觀方面的原因，該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活水平的要求?，F(xiàn)就泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全取得的成果及存在的主要問題提出一些看法與建議。

1現(xiàn)狀

1.1進(jìn)行了三品認(rèn)證(認(rèn)定)工作

泗陽縣從2002年至今，共完成無公害產(chǎn)地認(rèn)定1.67萬hm2，無公害產(chǎn)品50個(gè);綠色產(chǎn)品4個(gè)，面積266.67hm2;有機(jī)食品1個(gè)，面積53.33hm2。

1.2進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

泗陽縣從2006年開始對農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品銷售(批發(fā)和零售)市場和初加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，并建立監(jiān)管檔案。現(xiàn)在該縣的農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地和初加工企業(yè)基本能按照規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售，并建立較為完整的相關(guān)檔案。

1.3進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品檢測工作

泗陽縣從2004年開始進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)檢測工作，主要是采取速測靈、速測儀進(jìn)行速測，同時(shí)配合省、市檢測中心進(jìn)行抽樣檢測和例行監(jiān)測。

1.4進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作

泗陽縣從一開始很就注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳工作，6年來，該縣通過電視、報(bào)紙、下鄉(xiāng)講課等形式對農(nóng)戶和消費(fèi)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育培訓(xùn)。時(shí)至今日，該縣的農(nóng)戶和消費(fèi)者對“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”已有了一定的感性認(rèn)識。

2存在的問題

2.1農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不強(qiáng)

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及的范圍廣、時(shí)間長，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)尚未顯現(xiàn)，受利益驅(qū)動，生產(chǎn)者不愿花費(fèi)太多的金錢與精力在質(zhì)量安全上下功夫。尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村有文化的青壯勞力絕大多數(shù)外出務(wù)工，留守的婦女、兒童和老人客觀上也難以按無公害要求去組織生產(chǎn)。廣大的消費(fèi)者雖有一定的安全意識，但受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，仍以購買便宜產(chǎn)品為主，多數(shù)消費(fèi)者對品牌產(chǎn)品很少問津，事實(shí)上即使是發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場晚上閉市前購買便宜蔬菜的大有人在。近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)雖然提到了重要的議事日程，但相當(dāng)一部分地方仍停留在形式上，沒有真正落實(shí)到過程之中[1]。根據(jù)隨機(jī)調(diào)查，大部分農(nóng)戶雖然知道無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的概念，但在實(shí)際操作中不能完全顧及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。部分農(nóng)藥使用仍十分普遍，安全間隔期制度不能完全執(zhí)行;在化學(xué)肥料的使用上存在誤區(qū)[2]。重施無機(jī)肥，忽視有機(jī)肥，大量施用氮磷肥，很少施用鉀肥，造成氮磷過剩，鉀素不足，土壤中的氮、磷、鉀比例嚴(yán)重失調(diào)，既浪費(fèi)了資源，增加成本，又破壞了土壤結(jié)構(gòu)。

2.2檢測力量薄弱

泗陽縣現(xiàn)有的檢測設(shè)備主要是對農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)磷農(nóng)藥殘留的定性測定，不能定量，且干擾因素較多，檢測結(jié)果誤差較大。檢測人員不能專職開展工作。

2.3監(jiān)督部門不明確，種植效益不高

目前，泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作由縣農(nóng)林局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心部分同志兼職承擔(dān)，未成立專職機(jī)構(gòu)，工作中難免會出現(xiàn)顧不過來的現(xiàn)象。雖然泗陽縣近幾年來，成功申報(bào)了一批無公害糧油、蔬菜、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品，但真正打出品牌創(chuàng)出效益的為數(shù)不多。

3原因

一是宣傳不到位，種植戶素質(zhì)有待提高。種植農(nóng)戶一向先注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，退而求質(zhì)量，且種植戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也只是以好看、好吃為依據(jù)，很少顧及其中的營養(yǎng)、有害物質(zhì)等因素。二是人員不足，難以對農(nóng)戶生產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督。泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)一直注重申報(bào)，而對申報(bào)成功的產(chǎn)地、產(chǎn)品缺乏正確引導(dǎo)，多半是呈無人管理狀態(tài)。三是體制不順，誤時(shí)誤事。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)為多部門管理，相互協(xié)作，而一旦出現(xiàn)問題則互相推諉，最終誤時(shí)誤事。四是經(jīng)費(fèi)不足，難以承擔(dān)重任。作為農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有的檢測人員及檢測設(shè)備很難適應(yīng)其發(fā)展要求。受政府財(cái)力的限制，投入的資金不能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、“三品”基地建設(shè)、“三品”品牌申報(bào)認(rèn)定、市場準(zhǔn)入檢測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定點(diǎn)抽檢等公益性、基礎(chǔ)性工作的需要，亟待建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效投入機(jī)制。

4對策

4.1加強(qiáng)宣傳，提高種植農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識

種植農(nóng)戶是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的基礎(chǔ)，離開種植農(nóng)戶，談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)則是一句空話。針對當(dāng)前農(nóng)村主要以老人、婦女為主的勞動群體，對其不能只發(fā)放一些資料，要有耐心搞好試驗(yàn)示范，做給他們看，帶著他們干，全過程全方位地搞好服務(wù)。

4.2加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)

開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)不僅要對農(nóng)戶生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，還要對農(nóng)資市場進(jìn)行管理，尤其是高毒、高殘留農(nóng)藥要嚴(yán)格管理。對無《高毒農(nóng)藥銷售許可證》的單位嚴(yán)禁銷售高毒農(nóng)藥;對有《高毒農(nóng)藥銷售許可證》但不執(zhí)行其有關(guān)規(guī)定而隨意賣藥的，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷其《高毒農(nóng)藥銷售許可證》。

4.3理順體制，互相配合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的單位，全國應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)一管理模式，如對未加工或初加工的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，對深加工或已是熟食的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，對假冒偽劣缺斤少兩的農(nóng)產(chǎn)品由工商或質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)，從而避免出現(xiàn)一些互相扯皮的問題[3-4]。

4.4加強(qiáng)檢測設(shè)備建設(shè)，培訓(xùn)或引進(jìn)專業(yè)的檢測人員

引進(jìn)必要的檢測設(shè)備和專業(yè)的檢測人員，是衡量泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)是否達(dá)標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，也是隨時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)中存在問題的有效途徑。

參考文獻(xiàn)

[1]于造輝.丹東市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)中的問題與設(shè)想[J].黑龍江水利科技，2010(2):163.

[2]薛宇，劉玉然，孫振國.鄒城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010(9):354，356.

第9篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)范文

1　和靜縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的主要問題

改革開放以來，和靜縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)換，廣大消費(fèi)者最為關(guān)心的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。通過對蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品的檢測，發(fā)現(xiàn)影響蔬菜生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要問題有：

(1)農(nóng)藥的不合理使用，尤其是國家禁用的劇毒農(nóng)藥，造成蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘毒超標(biāo)。

(2)盲目施用化肥，尤其是過量施用各種肥料，造成土壤中某些微量元素超標(biāo)。

(3)由于忽視了環(huán)境保護(hù)，造成農(nóng)田及水質(zhì)受到有害金屬及非金屬元素的污染，進(jìn)而造成農(nóng)產(chǎn)品中鉛、汞、鉻等殘留物超標(biāo)。

2　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題形成的主要原因

(1)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直以增加產(chǎn)量為第一目標(biāo)，由此形成的生產(chǎn)管理方式，至今仍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。在這種觀念指導(dǎo)下，農(nóng)民們更多關(guān)心的是成本、產(chǎn)量、價(jià)格和管理，而忽視了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。有時(shí)明知劇毒農(nóng)藥有害，但是由于殺蟲效果好、藥效時(shí)間長、相對成本低，因此依然在生產(chǎn)中使用，沒有把生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺在首位。

(2)首先，由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)總體不高，因此對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的病蟲害的防治不科學(xué)，造成錯用、亂用、濫用農(nóng)藥及其他投入品的情況屢屢發(fā)生，導(dǎo)致生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保證。其次，由于農(nóng)產(chǎn)品市場銷售主體的多元化，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，從而降低了生產(chǎn)經(jīng)營者創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的積極性。再次，由于農(nóng)產(chǎn)品流通的市場監(jiān)管難以到位，一些達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品仍有銷售渠道，發(fā)生問題無法追根查源，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)中存在的一個(gè)嚴(yán)重問題。

(3)投入品的使用是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。農(nóng)資經(jīng)營市場允許多種主體進(jìn)行農(nóng)資的經(jīng)銷、代銷、分銷，因此，加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場監(jiān)管顯得非常重要。而農(nóng)資銷售市場監(jiān)管又涉及到農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，存在著執(zhí)法主體多元、職能重復(fù)交叉和相互扯皮等現(xiàn)象，給不同的農(nóng)資經(jīng)營者提供了“規(guī)避”空間，未能形成合力和建立嚴(yán)密的農(nóng)業(yè)投入品源頭控制網(wǎng)絡(luò)，使一些劇毒高殘留農(nóng)藥不適當(dāng)?shù)厥褂贸蔀榭赡堋?/p>

3　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展對策

和靜縣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，近兩年來設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，不僅是提高群眾生活質(zhì)量的基本要求，也是適應(yīng)市場需求變化，提高生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)需要。因此要把發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好規(guī)劃，全面推進(jìn)。

(1)采取一切行之有效的方式進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)和組織群眾積極投入“無公害食品行動計(jì)劃”活動中，使《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》深入民心，讓農(nóng)民懂得什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品，為什么要生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，怎樣生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，各級農(nóng)技服務(wù)站根據(jù)不同的生產(chǎn)情況，培育無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶頭人，使他們既成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范戶，又成為農(nóng)情信息的宣傳員，同時(shí)也成為農(nóng)資銷售的中介力量。從而較好地解決農(nóng)情信息難到戶、農(nóng)資銷售難統(tǒng)一的問題，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。