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一、2021年一季度工作情況
(一)抓中心促重點,經濟發展穩中有增。第一季度地區生產總值實現33401萬元;固定資產投資完成1469萬元;社會消費品零售總額10432萬元;招商引資完成5630萬元;規模以上工業總產值為4842.4萬元;規模以上工業主營業務收入達4130.9萬元。
(二)抓改革調結構,基層黨建煥然一新。一是圓滿完成村(社區)“兩委”選舉工作,換屆后村“兩委”常職干部共計69人,常職干部平均年齡42.08歲,學歷及工作能力大幅提高;二是帶領鎮、村干部到彭州、廣漢、羅江等產業發展好、文化建設強、村級治理優的地方考察學習,提升干部的思想水平,激發干事創業熱情;三是積極開展黨史學習教育,開辦“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史學習教育系列活動——“鹿塘水鄉講座”能力提升培訓班,開設農村基層工作、寫作、演講、攝影和禮儀共5個培訓班,進一步提升鎮村干部自身素養和綜合能力。
(三)抓項目促發展,鄉村振興成效明顯。一是持續優化產業結構調整,全鎮已流轉土地21350.8畝,達總耕地面積的53.5%;二是建立鄉村振興工作機制,根據的產業分布特點及優勢,將農業規劃分為“一區、四地、多點”,建立鎮領導聯系園區、基地和農業新興經營主體制度,定期調研分析并幫助解決實際困難,促進產業快而穩發展;三是有力抓實縣農村公益事業建設財政獎補和“魚米之鄉人居環境”建設項目,聯合永太等鄉鎮已成功申報縣級“魚米之鄉”;四是成功舉辦鎮第三屆青市桃花節,吸引游客約2萬人,規劃籌備鎮第三屆龍蝦美食活動。
(四)抓治理保平安,社會大局和諧穩定。一是加強肺炎疫情防控各項措施落地落實,組織鎮村干部及志愿者推廣使用“天府健康通”,登記注冊率達常駐人口的82.5%,并持續推廣宣傳肺炎疫苗接種工作;二是全力做好禁毒工作,建立鎮村干部定期聯系涉毒人員工作機制,每月初召開會議對當月禁毒工作進行研判部署,落實禁毒、禁種鏟毒、重點場所巡查、高危場所排查工作;三是嚴格執行《縣人民政府2021年森林防火命令》,落實森林防火“三包”責任制,實行鎮、村、社“三級網格化”管理,逐級壓實工作責任;四是將秸稈禁燒、河長制、城鎮環境綜合治理、垃圾“日產日清”和畜禽養殖污染治理工作納入年度目標考核內容,加快推進農村“四大革命”。
(五)抓服務惠民生,人民生活持續改善。一是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,加強對已脫貧戶和邊緣戶關注和監測,堅守不返貧底線;二是完成低保清理工作,做到應保盡保,并堅持動態管理,基本醫療保險和基本養老保險參保率均達到90%以上;三是提前做好春耕備耕,對渠道、塘堰等水利設施進行檢查維修,對河道內垃圾雜物進行及時清理,確保春季灌溉工作正常推進;四是抓好就業幫扶工作,通過技能培訓指導、就業幫扶、創業政策落實等方式變輸血為造血,已開辦美食烹飪、嬰幼兒護理等就業培訓班2次,共120余人參加培訓。
二、存在的問題
第一季度在鎮村干部的共同努力下,全鎮各項工作開局良好,進展順利,但也存在一些問題:一是基礎設施建設滯后,部分村人畜用水和生產用水困難,嚴重制約我鎮產業化發展;二是村級集體經濟任重道遠,大多數村集體經濟與產業發展融合度不夠;三是動員各村(社區)黨員干部進行學習強國學習成效不明顯,注冊和學習人數偏少。
在鎮黨委、政府的正確領導下,以及上級相關部門的大力支持下,城建科室較好地完成各項工作任務,現將2018年全年重點工作進行簡要總結,并對2019年工作做出安排,具體情況匯報如下:
一、2018年重點工作總結
(一)立足鎮村實際,開展村鎮建設。 工作中,積極立足臺頭鎮村鎮建設實際,認真開展村鎮建設服務工作,積極改善群眾的生產、生活條件。一是繼續改善道路交通狀況:1、投資31.5萬元,對臺頭綠源路進行挖補修復,修補面積為2500㎡。2、投資234.5萬元,對臺頭中心路進行改造,同時拆除中心路沿街76處私搭亂建,營造良好公共交通秩序;二是電力升級改造: 配合電力部門完成臺頭主干線、穿越大清河線路、和平支干線3段線路的絕緣化升級改造。
(二)精心組織,有序推動農村宅基地確權核實認定工作。前期我鎮配合區國土分局完成農村宅基地測量7000余戶,今年按照區政府、靜海國土分局的統一安排和部署,我鎮農村宅基地確權登記核實認定工作于2018年4月4日正式啟動。具體工作安排:一是及時組織召開村級動員會,邀請靜海國土分局業務人員進行現場講解,使參會人員能更直接、更清晰理解土地確權登記工作的會議要求,促進了確權登記工作的扎實開展;二是結合我鎮實際,突出重點,區分輕重緩急,由易到難。選擇二堡片先行開展農村宅基地確權登記核實認定工作,以點帶面,全面推進。同時注意靈活處理,防止引發矛盾沖突,對于權屬界線無法確定、存在爭議的,本次暫不予以認證核實;三是認真組織村干部參與其中,做好確權核實認定工作事前、事中、事后協調工作,充分發揮其優勢,使各種糾紛能得到及時化解,確保此項工作的順利推進。截止目前,全鎮18村農村宅基地確權核實認定工作基本完成,完成農戶個人核實6000余戶,完成四至認證3000余戶。
(三)嚴格危房改造程序,扎實推進農村危房改造工作。按照市、區建委關于做好2018年危房改造工作的要求,結合區建委下達我鎮85戶指標任務數。在工作中,一是明確職責,落實責任。成立臺頭鎮農村危房改造領導小組,建立健全協調機制,明確分工,密切配合;二是出臺2018年臺頭鎮農村危房改造實施方案,進一步規范確保農村危房改造各項工作順利推進;三是推進“互聯網+政務服務”,農戶通過微信搜索并關注“天津農村危房改造”微信公眾號自行或通過親朋好友、鎮村干部協助,就可直接報名;四是加強宣傳。在村級公示欄張貼公眾號報名方式,以及農村危房改造明白卡等有效措施,增強農村危房改造惠民政策實效,暢通農戶表達參與危改訴求渠道。根據第三方鑒定結果已公示92戶,開工85戶,竣工85戶,完成鎮、村兩級驗收,目前正在整理檔案,準備區建委、民政等部門聯合驗收。
(四)完成鎮域總體規劃、村莊規劃接特色村莊規劃相關工作。按區委區政府相關工作要求及我鎮發展實際需要,有效地優化鄉鎮布局規劃,合理布置服務設施。同時,強化規劃管理力度,用戰略眼光進行規劃管理,不斷拓展村鎮化發展的空間,優化布局,更加科學的引導村鎮建設。我辦正積極籌劃鎮域總體規劃、控制性規劃、村莊規劃及北二堡特色村莊四項規劃工作。目前鎮域總體規劃、村莊規劃、控制性規劃均與天津市規劃設計研究院簽訂規劃合同,委托該設計院規劃設計編制工作。北二堡特色村莊規劃方面,與都市意匠城市規劃設計中心(北京)簽訂規劃合同,現階段規劃設計已完成。
(五)加強監管,廣泛宣傳,加大力度整改,全面遏制違法違章建筑。一是落實責任。將違法建設工作納入各行政村年度工作考核目標,落實網格員職責,調動各村負責人切實負起責任,抓好本責任區域內的整治工作;二是嚴格落實區政府治違的工作要求,全面遏制違法占地。根據區國土分局違法占地巡查整改任務清單內容,涉及我鎮整改任務17宗,共計35.79畝。現已整改完成12宗,整改面積為30.82畝;正在整改驗收中1宗,幸福村邢金利廠房0.72畝,剩余4宗未完成整改,合計4.25畝。具體為2018年二季度衛片2宗1.23畝(勝利村、民生村民宅2宗),2017年衛片1宗,0.6畝(具體為新力村農業機械倉儲用房),2016年衛片1宗,2.42畝(和平村廠房1宗)。
二、2019年工作計劃安排
在鎮黨委、政府的正確指導下,2019年鎮城建辦將繼續以“京津冀協同發展”大發展大機遇為抓手,以著力推動鄉村振興戰略建設與雄安新區實現統籌、協調、一體化發展,服務對接雄安新區建設。不斷加強鄉村設施建設、著力推進農村宅基地確權、危房改造等惠民工程的實施,做好鄉鎮各項規劃建設,不斷推進鄉村振興工作進程更好發展。
(一)進一步加大基礎建設力度。2019年我辦將緊緊圍繞提升村鎮載體功能,不斷提高路網連通度,以不斷改善全鎮交通環境,使農村公路的通行能力得到提升為任務,計劃投資約900萬元,新建公路4條,改建公路6條,大修公路2條,累計全長9300米。直接受益村莊11個,受益人口3萬余人。
(二)做好農村宅基地確權登記核實認定工作掃尾工作。一是按照靜海國土分局有關指示要求,制定統一時間,組織對各村未進行核實認定農戶再次進行核實認定;二是組織協調專業人員對未進行宅基地測量的農戶進行測量核實。
(三)進一步推進危改工作進程。結合2018年危改工作經驗,不斷改進方式方法,一是在工作中要嚴格認真參照執行危改文件要求, 做好危改補助對象認定工作,切實落實審核把關責任,對網上報名信息進行實地核實;二是加強竣工驗收管理,進一步強化危房改造的質量安全監管;三是加強檔案管理。建立和完善危房改造紙質檔案,規范有關信息管理;四是嚴明工作紀律,嚴禁任何人員以任何名義進行索拿卡要和報銷所謂費用,發現問題,報請紀檢部門嚴肅處理。
(四)跟進各項規劃對接工作。根據現階段規劃設計完成情況,結合鎮村實際,積極協調區相關部門,對已完成規劃內容進行對接論證,村莊規劃方面,繼續跟進工作進程,加快規劃設計完成,為我鎮各項社會事業的發展奠定基。