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題研究,召開整改建制干部職工會議,對各項工作進行部署,及時制定下發了《**縣農業局20*年民主評議政風行風整改方案》,提出了具體整改目標、措施、責任人,不斷提升農業部門公信力、執行力和群眾滿意率。現將該階段整改和建章立制工作總結如下:
一、為農服務水平有待進一步提高。
主要收集到2條為農服務水平有待進一步提高方面的建議和意見。
為此我局采取了以下整改措施:
1、舉辦3期農技干部專業知識培訓班,提高為農服務水平。
2、在提升為農服務水平上,增加測報裝備,加大病蟲害測報與防治力度,指導農民搞好病蟲害防治。
3、瞄準市場,貼近農民,加大良種良法推廣力度,提高農業科技含量。
4、加強農產品市場監測,加大農業市場信息力度,指導農民搞好農產品銷售。
二、加強農藥安全使用宣傳,提高農資產品經銷商素質。
主要收集到2條加強農藥安全使用宣傳,提高農資產品經銷商素質方面的建議和意見。
為此我局采取了以下整改措施:
1、通過開展科技三下鄉、舉辦現場咨詢、發放宣傳資料、網上等形式大力宣傳農藥安全使用知識,提高農民群眾使用高效低毒低殘留農藥及生物農藥意識。
2、強化培訓,繼續開展多種形式的培訓,不斷提高農資經銷商素質。
3、推進《病蟲情報》進村入戶,在主要病蟲害發生危害高峰期,爭取通過電視預報。
三、農業執法工作有待進一步提高。
主要收集到1條農業執法工作有待進一步提高方面的問題和建議。
為此我局采取了以下整改措施:
1、在加強農業執法上,明確責任,健全執法機制;充實人員,壯大執法隊伍;增加投入,武裝執法裝備;加強農資市場監管,加大執法力度;嚴格要求,提升執法水平。
2、開展“放心農資下鄉進村”活動,加強源頭管理,構建放心農資市場。
3、加強農資市場日常監管,認真組織實施春季農資打假保春耕、秋冬農資打假促增收專項行動,嚴厲打擊農資生產流通領域的違法行為,凈化農資市場。
四、加大新型農民培訓力度。
主要收集到1條反映加大新型農民培訓力度的意見和建議。
為此我局采取了以下整改措施:
1、搞好宣傳工作,充分利用廣播、電視、板報等形式,大力宣傳農民培訓工程的有關工作、措施,做到家喻戶曉、人人皆知。
各縣區農業部門將“人人學技能春季培訓月”活動作為把農業科技“三下鄉”活動引向深入,進一步提高農民綜合素質、推進現代農業發展、加快新農村建設的重要載體和舉措。據統計,活動期間全市共組織開展設施蔬菜栽培、早熟菜用馬鈴薯種植和復種大蔥、測土配方施肥、病蟲害綜合防治和沼氣綜合利用、中藥材種植、農村土地流轉和農民創業等技術培訓班44期,培訓新型農民2210人,占任務的103%。其中培訓技能型農民2060人,培訓創業型農民150人。
二、主要做法
(一)強化組織領導,靠實工作責任。為了搞好本次活動,市農業局多次召開專題會議,研究部署“人人學技能春季培訓月”活動,制定了實施方案,成立領導小組和工作機構,明確了開展活動的目標任務、工作措施,靠實了責任。同時,市委宣傳部、市農業局在縣鎮坪村舉行了“人人學技能春季培訓月”活動啟動儀式,對活動進行了深入的動員和安排部署;同時,各縣農業局都相應地成立了活動領導小組和工作機構,細化了實施方案,進一步落實了培訓任務和靠實了工作責任。從而在全市上下形成了農業局全面抓、農廣校具體抓、各站(中心、辦)配合抓,市、縣、鄉三級聯動、相關部門齊抓共管的培訓格局,有力地推動了活動的順利開展。
(二)抓主抓重、突出特色,增強培訓針對性、實效性。市農業局、市農廣校緊緊圍繞“人人學技能、戶戶忙調整、家家辦實業”主題,結合縣域農業發展的主導產業、區域優勢產業、地方性特色產業、農村勞動力轉移及當前農村發展中存在的重點、難點問題,以市場需求和農民需要為導向,以設施蔬菜栽培、早熟菜用馬鈴薯種植和復種大蔥、測土配方施肥、病蟲害綜合防治和沼氣綜合利用5大技術為重點,著眼“一村一品、一鄉一業的”產業布局,分區域分類型開展了各具特色的專業技術培訓,增強了培訓的針對性和實效性。清水縣相關培訓單位根據各鄉鎮產業設置,分層分類開設專業,在村分別開設設施蔬菜栽培、馬鈴薯種植、馮山村高原夏菜種植、沼氣建設使用等專業,對具有一定農業生產技能的種植戶進行集中面授輔導和田間示范指導,面對面、零距離傳授生產技術,培訓了70多名思想觀念新、生產技能強、示范引導作用明顯的骨干農民。縣農廣校以基層農技推廣體系改革與示范縣建設項目為依托,組織教學資源深入到村,良種良法直接到田,技術要領直接到人,大力開展了菜用地膜馬鈴薯生產技術培訓,培訓專業型技能型農民80多人。
(三)集聚要素,整合培訓力量。各縣區培訓單位著力整合資源、創新機制,構建工作互動、平臺互通、載體互融、資源共享的培訓平臺。農廣校和各站(中心、辦)密切配合、通力協作,發揮人才、科技、信息和設施等方面的集聚效應,促進了培訓大面積、大范圍開展。縣農廣校聯合縣經作站、種子站、植保站共同舉辦了農產品安全知識培訓班,從事種子經營、農藥經銷和農技專業人員共70多人參加了培訓。通過專家對農產品安全知識、法規、農產品安全狀況等全面系統地講授,增強了參訓人員的法治意識、品牌意識,提高了農產品安全生產水平。
(四)拓展培訓形式,深化培訓效果。在培訓中,各縣區堅持培訓內容與農民科技需求相結合,培訓形式與農民實際相結合,培訓目的與提高農民素質、增收致富相結合。力求培訓形式多樣化,將現代手段與農民喜聞樂見的形式結合起來,將集中培訓、科技咨詢、上門辦班、實地指導與廣播、電視、多媒體教學的結合起來,將課堂平面交流與現場觀摩、外出學習、成果展示結合起來,收到了良好的效果。區農廣校在鄉鎮舉辦了“人人學技能春季培訓月”活動果園管理培訓班,邀請我市著名林果專家老師,為100多名果農傳經送寶。培訓采取課堂講授、現場解答和實地指導等方式,全面講解了蘋果優質高效生產技術和果樹整形修剪及幼樹田間管理技術、山地核桃高效栽培等知識,回答了農民最關心的果樹用藥、施肥、病蟲害防治等方面的技術難題,深入果園實地指導農戶壓條剪枝、整形修剪等技術,使果農較好地掌握了果園管理操作技能和關鍵技術要領,受到了廣大農民群眾的歡迎。
(五)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。市、縣區培訓機構充分利用日報、電視臺、在線、農業信息等新聞媒體網絡廣泛宣傳“人人學技能春季培訓月”活動的目的意義、經驗、成效;同時,采取懸掛橫幅、辦板報、印發宣傳材料方式,進一步加大活動宣傳效果;同時,大力宣傳農村能人典型事跡,增強了農民群眾依靠科技致富的信心,激發了農民群眾參與培訓的熱情,營造了良好的輿論氛圍。
(六)強化督導檢查,確保活動質量。為了確保活動取得實實在在的效果,市農業局、市農廣校根據活動進展情況,采取電話督查、現場督查、隨機抽查與專門督查等形式,對活動進行了全程督導檢查,全面掌握活動進展情況,并及時地總結和推廣先進的經驗和典型,保證了活動各項措施的落實,促進了活動的有序健康開展。
關鍵詞:園林工程;大樹移栽;養護
1、大樹移植技術
1.1 大樹移植的時期
氣溫較低的地區最佳移栽時期是早春,此時樹液開始流動,嫩梢開始發芽、生長,蒸騰作用弱,氣溫相對較低,土壤濕度大,有利于損傷的根系愈合和再生,移植后,發根早,成活率高,且經過早春到晚秋的正常生長后,樹木移植時受傷的部分已復原,給樹木順利越冬創造了條件,對城市改擴建工程中要移走的樹木,最好選擇在連陰天或降雨前后進行移植。大樹帶土球移栽及易成活的落葉喬木裸根栽,加重修建,均可成活。需帶大土球移栽較難成活的大樹可在冬季土壤封凍時帶土移栽,但要避開嚴寒期并做好土面保護和防風防寒。春季以后尤其是盛夏季節,由于樹木蒸騰量大,移栽大樹不易成活,如果移栽必須加大土球,加強修剪、遮蔭、保濕也可成活,但費用加大。同時還要注意選擇最適合天氣即陰而無雨,晴而無風的天氣進行移植。落葉后至土壤封凍前的深秋,樹體地上全處于休眠狀態,也可進行大樹移植。冬季氣溫較高的地區,一年四季均可移植,落葉樹還可裸根移植。
1.2、移植苗木的選擇
從植物生理學分析,無論是實生苗還是天然樹木的生長都有方向性,故在移植大樹前,必須在朝陽方向的胸徑部位劃上一個記號。以便以后栽植。在移植苗木直徑相同的條件下,樹矮的比樹高的移植苗木好。樹種選擇上樹葉小的比樹葉大的好,針葉樹比闊葉樹好,軟闊葉樹比硬闊葉樹好,移植苗比實生苗成活率高。當地培育的苗木比外地購進的苗木成活效果好,我們在選擇移植苗木時,必須考慮以上原則,當移走原有大樹時除外。
1.3 大樹挖掘和包裝
目前普遍采用人工挖掘軟材包裝移栽法,適用于挖掘圓形土球,樹木胸徑為10―15M或稍大的常綠喬木,用蒲包、草片或塑編材料加草繩包裝。也可采用木箱包裝移栽法,適用于挖掘方形土臺;樹木的胸徑為15―25M的常綠喬木,較為寒冷地區可用凍土移栽法。落葉喬木一般采用休眠期樹冠重剪,盡量保留較大較多根系的裸根移栽法,挖掘包裝相對容易。大樹移植時,必須盡量加大土球,一般按樹木胸徑的6―8倍挖掘土球或方形土臺進行包裝,以盡量多保留根系。
大樹移植技術措施:
①采用機械移植作業;
②移植時標明主要觀賞面和樹木陰陽面;
③按樹木胸徑的6-8倍起挖土球;
④裝運時將樹冠捆攏,固定樹桿,防止損傷樹木,不得損壞土球;
⑤大樹移植吊裝時注意安全。移植后,必須設立支撐,防止樹身搖動;
⑥大樹移植后兩年內配備專職技術人員做好修剪、剝芽、噴霧、葉面施肥、澆水、排水、設置風障、蔭棚、包裹樹干、防謇和病蟲害防治等一系列養護管理工作,在確認大樹成活動,方可進入正常養護管理;
大樹移植應建立技術檔案,其內容應包括:實施方案、施工和竣工記錄、圖紙、照片或錄像資料等。
1.4 大樹的吊運
大樹吊運是大樹移植中的重要環節之一,直接關系到樹木的成活、施工質量及樹形的美觀等。一般采用起重機吊裝或滑車吊裝,汽車運輸的辦法完成。樹木裝進汽車時,要使樹冠向著汽車尾部,根部土塊靠近司機室。樹干包上柔軟材料放在木架上,用軟繩扎緊,樹冠也要用軟繩適當纏攏,土塊下墊木板,然后用木板將土塊夾住或用繩子將土塊縛緊在車廂兩側。無論是裝、運、卸時都要保證不損傷樹干和樹冠以及根部土塊。非適宜季節吊運時還應注意遮蔭、補水保濕,減少樹體水分蒸發。
1.5 大樹定植
大樹運到后必須盡快定植。首先按照施工設計要求(一般穴比土球寬60-100M,深20-40M),然后按樹種分別將大樹輕輕斜吊于定植穴內,撤除纏扎樹冠的繩子,配合吊車,將樹冠立起扶正,仔細審視樹形和環境,移動和調整樹冠方位,將最美的一面向空間最寬最深的一方,要盡量符合原來的朝向,并保證定植深度適宜,然后撤除土球外包扎的繩子或箱板(草片等易爛軟包裝可不撤除,以防土球散開),分層夯實(每填20-30M土夯實一次),把土球全埋于地下。做好攔水樹盤,澆足定根水,每穴澆水不低于40公斤。
2、大樹移植后的養護
大樹移植后的精心養護,是確保移栽成活和樹木健壯生長的重要環節之一,決不可忽視。
2.1 保護新芽
新芽萌發,是新植大樹進行生理活動的標志是大樹成活的希望。更重要的是樹體地上部分的萌發,以根系具有自然需用有效的刺激作用,能促進根系的萌發。因此,在移植初期,特別是移植時進行重修剪的樹體所萌發的芽后,要特別加強噴水、遮蔭、防病治蟲等養護工作,保證嫩芽的正常生長。
2.2 水肥管理
大樹移植后立即灌一次透水,保證樹根與土壤緊密結合,促進根系發育,然后連續灌3次水,灌水后及時用細土封樹盤或覆蓋地膜保墑和防止表土開裂透風,以后根據土壤商情變化注意澆水。澆水要掌握“不干不澆,澆則澆透”的原則,在夏季還要多注意對地面和樹盤噴水,增加環境濕度,降低蒸騰。移栽后第一年秋季,應追施一次速效肥,第2年早春和秋季也至少施2―3次,以提高樹體營養水平,促進樹體健壯。
2.3病蟲害防治
大樹是防治重點,因大樹經過移植,根系、樹枝等到受到嚴重傷害,自然恢復期較長,抗病蟲害功能下降,支持以防為主,根據樹種特性和病蟲發生發展規律,勤檢查,做好防范工作。因此必須密切注意對大樹觀察,一旦出現病蟲害蔓延,就開始定期噴藥防治。
2.4 包裹樹干
為了保持樹干濕度,減少樹皮水分蒸發,可用浸濕的草繩從樹干基部密密纏繞至主干頂部,再將調制的粘土泥漿糊滿草繩,以后還可經常向樹干噴水保濕。盛夏也可在樹干周圍搭蔭棚或掛草簾。冬季用草繩或塑料條纏繞樹干還可以防風防凍。這樣的好處一可避免強光直射和干風吹襲,減少樹干、樹枝的水分蒸發;二可貯顧一定量的水分,使枝干經常保持濕潤;三可調節枝干溫度,減少高溫和低溫對枝干的傷害、效果較好。
2.5 根系保護
較寒冷地區的樹木特別是帶凍土移植的樹木,移栽后需要泥炭土、腐殖土或樹葉、秸桿以及地膜等對定植穴樹盤進行土面保溫,早春土壤開始解凍時,再及時把保濕材料撤除,以利于土壤解凍,提高地溫促進根系生長。此外,大樹移植后,兩年內應配備工人進行修剪、抹芽、澆水、排水、設風障、包裹樹干、防寒、防病蟲、施肥等一系列養護管理,在確認大樹成活后,才能進行正常管理。
3、結論
大樹移植是迅速取得園林綠化景觀的重要手段,只要技術方法得當,即可取得較好的效果。大樹移植一定要制定好可行方案,按規定辦理好相關手續,確保成活,加強移植后管理,達到省財力、物力,又能在短時間內改善人居環境,提升城市景觀。
新植大樹的養護方法、養護重點,因其環境條件、季節、樹體的實際情況不同而有所差異。需要我們在實踐中進行分析,抓住矛盾的主要方面,因時、因地、因樹靈活地加以運用,才能收到預期的效果。
參考文獻:
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[2]馬慧.淺談大樹移植的技術措施[J].城市建設理論研究:電子版, 2013(4).
關鍵詞:植樹造林;環境
人工造林即通過人為方式在技術上要求根據林木生態適應性和生長發育規律進行科學植樹造林活動。人工造林只有把握住良種壯苗、適地適樹、及時撫育間伐、防蟲治病等生產環節,才能達到速生豐產的目的。森林既有涵養水源,保持水土,防風固沙,調節氣候,蘊育物種等多種生態功能,又有貯碳釋氧,吸納粉塵,降解有害氣體,阻消噪聲,美化環境等防治環境污染功能。還能生產主產品木材。森林具有經濟、社會、生態效益。可通過人工造林增加森林面積,大力植樹造林,培育森林,越來越被高度重視。
1.造林作業設計
1.1作業設計依據
造林作業設計依據為林業主管部門批復的造林規劃、計劃和造林項目實施方案、經批復和項目可行性研究報告、森林資源調查成果以及相關規定等。
1.2造林作業設計的主要內容
在地造林地調查和立地類型劃分的基礎上,進行造林典型設計或造林模式設計(包括造林密度、樹種配置方式等),提出造林用工、苗木、肥料和費用等的安排及避免或減少對生態環境產生負面影響的對策或措施。
1.3作業設計審批
造林作業設計應在造林施工前編制,報林業主管部門或造林項目審批(審核)部門批準。沒有作業設計或雖有設計但未經批準的,不得施工。作業設計一經批準,應遵照實施。如因特殊情況需要變更時,應在設計單位修改后,再報原設計批準部門批準。
2.造林地的清理與整地
整地是在造林前改善環境條件的一道主要工序,通過整地可以改善造林的立地條件,清除灌木,雜草和采伐剩余物。增加直接投射到地面的透光度,還可以改變小地形,使透光度增加或減少。整地清除了地表植被,增加透光度,因而在白天地表層的溫度要比有植被覆蓋時上升的快。整地后改變了土壤物理性,使土壤溫度狀況發生變化。因而,能提高造林成活率。整地還能保持水平,減免土壤侵蝕,同時也利于造林施工,提高造林質量。造林整地一般要在造林前一年或當年伏前整完。容易發生凍拔害的地方,可采取隨整隨造的方法。
2.1造林地的清理
清理是造林整地翻墾土壤前的一道工序,把造林地上的灌木、雜草、竹類以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、倒木、伐根清除掉。分為全面清理,帶狀清理和塊狀清理三種方式。清理的方法可分為割除清理,火燒清理和用化學藥劑清理.割除清理可以是人工也可以是用機具,如割灌機,切碎機等機具,清理后歸堆和平鋪,并用火燒方法清除。也可以采用噴灑化學除草劑,殺死灌木各草類植物。
2.2整地方式和方法
整地方式分為全面整地和局部整地,局部整地又分為帶狀整地和穴狀整地,全面整地是翻墾造林地全部土壤,主要用于平坦地區,局部整地是翻墾造林地部分土壤的整地方式。
2.2.1全面整地:在雜草繁茂、地勢平坦,不受風蝕和水蝕的地方,以及平原機械造林均要進行全面整地,機械翻地深度要達到27-30cm,要扣垡嚴密,不留生格,翻后耙細耙平,不準種農田,要休閑耙草。
2.2.2狀整地,在易受風蝕的沙荒,山坡崗地上可進行帶狀整地。帶寬,帶距和深度。應根據造林的行距和立地條件而定,一般帶寬為1m,帶距應根據設計的要求確定。整地深度與全面整地相同。山坡崗地整地應沿等高線進行。
2.2.3穴狀整地:在山區、半山區和丘陵地區可采取穴狀整地。一般盤徑不應小于60cm,坑徑30-40cm,深度30-40cm,要摟去雜草,挖成上下口徑一致的坑,然后回填表土,腐植土,揀凈草根石塊。
2.2.4高臺和大壟式整地:在沼澤地間歇性的積水地和易澇地,采用高臺整地(臺高50-70cm,臺寬不小于150cm)和大壟式整地(以兩犁合成或鍬疊寬為80-100cm,高30cm以上的大壟)方法。
2.2.5在土層瘠薄,干旱的荒坡崗地應采用魚鱗坑整地方法,換土造林,高山陡坡為避免水土沖刷,可作面向內傾的等高梯田。
2.2.6半流動沙丘造林時,可采取隨整地隨造林的方法,也可不整地、開大溝用全株苗造林,溝寬應達到80cm以上,深50cm以上沙丘,可采取先育草,固沙后造林。
3.樹種的選擇
原則應以優良的鄉土樹種為主。根據造林目的和當地土壤、氣候等自然條件,必須適地適樹。
3.1根據森林主導功能和經營目標選擇造林樹種,優先選擇生態目的和經濟目的相結合的樹種。
3.2樹種的生物學、生態學特性與造林地立地條件相適應。
3.3 根據經營目標,因地制宜地確定針葉樹種和闊葉樹種、喬木和灌木的合理比例,選擇多種造林,防止樹種單一化。
3.4 選擇穩定性好,抗性強的樹種
3.5優先選擇優良鄉土樹種,慎用外來樹種。需要引進外來樹種時,應選擇經引種試驗并達到GB/T14175標準的樹種。
3.6對容易引起地力衰退的樹種,種植一、二代后,應更換適宜造林樹種。
4.常用的造林技術
4.1植苗造林
苗木的選擇,苗木要選擇生長健壯,苗高、胸徑符合造林要求,根系發育良好,主根短而直,側根須根多,根莖比大,高徑比適宜,苗木重量大,無病蟲害,無機械損傷,頂芽明顯、飽滿,全部木質化,并適應林地條件的樹種,苗木起苗后特別要加強保護,防止水分散失,最好是隨起隨栽。
4.1.1穴植:穴植可用于栽植各種裸根苗。穴的大小和深度應略大于苗木根系。苗干要豎直,根系要舒展,深淺要適當,先培表土提苗踏實后,再放心土,填土一半后提苗踩實,最后覆上虛土。
4.1.2縫植:縫植一般用于新采伐跡地、沙地栽植松柏類小苗。在已整地的造林地上用鋤或鍬開縫,放入苗木,深淺適當,不窩根,拔出工具,踏實土壤。
4.1.3溝植:溝植主要用于地勢平坦、機械或畜力拉犁整地的造林地造林。將苗木按一定的株距擺放在開好的溝里,再扶正、覆土、壓實采
4.1.4造林時間:每年春季在土壤解凍深度超過20cm后苗木萌動之前進行為最佳時間。雨季或秋季造林也可,但效果略差。
4.1.5注意事項:起苗要在苗木萌動前,并將根部打好泥漿,打包裝車,運到造林地后要將苗木成捆假植并灌足水分。并隨栽隨拿,不要將苗木暴曬在空氣中,以減少根部水分的流失。
4.2播種造林
播種量根據樹種的生物學特性、種子質量、立地條件造林密度確定。
4.2.1穴播:在植穴中均勻地播入數粒(大粒種子)至數十粒(小粒種子),然后覆土鎮壓,覆土厚度一般為種子直徑的2倍~3倍,土壤粘的可適當薄些,沙性土壤可適當厚些。
4.2.2條播:在播種帶上播種成單行或雙行,連續或間斷,播種入土或播后覆土鎮壓,覆土厚度一般為種子直徑的3倍~5倍,土壤粘重的可適當薄些,沙性土壤可適當厚些。
4.2.3播種造林時間。雨季適宜于小粒種子播種造林。秋季適且于大粒、硬功夫殼、休眠期長、不耐貯藏的種子播種造林。
4.3后期管理及撫育:栽后必須有人看管,采取相應措施,把責任落實到人。防止人畜破壞造林成果,才能保證造林成活率。造林后每年要進行撫育,撫育次數為第一年三次,第二年二次。第三年一次,保證苗木有足夠的水分,陽光,營養,使之盡快生長達到郁閉成林。對新造林地防火和病蟲害防治工作。森林病蟲害防治要貫穿于營造林全過程,采用以生物防治為主的綜合防治法,協調使用各種防治方法,提高森林抗御病蟲害的能力。
一、春播生產情況
(一)廣泛宣傳惠農政策,認真落實各項補貼。一是開展了多渠道、多形式的宣傳活動,使各項強農惠農政策家喻戶曉、深入人心。今年以來,我州各級農業部門充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單等多種渠道向廣大農民宣傳強農惠農政策。各縣(市)在科技之冬活動中,把強農惠農政策作為重要內容向廣大農民宣傳、講解,收到了良好的效果。二是嚴格把握政策界限,確保種糧農民能夠享受到糧食直補政策。主要是在小麥生產上,嚴格執行自治區下達的47萬畝的種植計劃,做好宏觀調控,確保既不多種,也不少種,充分調動農民種糧的積極性。目前,全州已落實小麥、玉米、水稻、棉花、加工番茄、工業辣椒、打瓜、甜瓜良種補貼面積395.6萬畝、補貼資金4741.15萬元。三是我州在落實國家和自治區糧食補貼政策的基礎上,按照州人民政府與各縣(市)人民政府簽訂的糧食種植責任書的要求,對47萬畝小麥種植戶每畝補貼10元。
(二)克服不利天氣影響,全力抓好春播工作。今年開春以來,我州各地天氣多變,氣溫不穩定,春灌期間水資源緊缺。尤其是3月份以來,我州大部分地區遭受了大風、沙塵暴和雨雪等災害性天氣,對春播影響較大。各級農業部門積極應對,千方百計克服不利影響,確保了春播的順利進行。截至5月10日,我州已播各類農作物297.87萬畝,同比減少6.03萬畝,其中糧食作物42.43萬畝,同比減少11.64萬畝,經濟作物255.56萬畝,同比增加6.45萬畝,飼草飼料0.08萬畝,同比減少1.48萬畝。糧食作物中播種春小麥34.21萬畝、玉米7.37萬畝、薯類0.69萬畝、豆類0.04萬畝。經濟作物中,已播棉花196.7萬畝、工業辣椒16.59萬畝、工業番茄15.51萬畝、蔬菜6.88萬畝、甜菜6.21萬畝、小茴香4.89萬畝、打瓜3.68萬畝、西甜瓜3.13萬畝、白瓜子1萬畝、油料0.32萬畝、藥材0.12萬畝、其他0.36萬畝。一是領導重視,責任明確。為加強對春耕生產的組織領導,州農業局成立了2010年春播工作督導組、技術專家組。從2月18日開始,深入生產第一線,開展督導春耕生產工作。期間,各縣(市)先后召開了春播春管工作動員大會、春播技術現場會,推動了今年春播工作的有序開展。二是加強春季田間管理工作。目前,各類農作物已進入田管階段,各級農業技術人員按照田間管理要求,深入田間地頭指導農民切實抓好田管工作。截至目前,各類農作物灌溉面積已累計達100.36萬畝,施肥面積68.47萬畝,中耕除草面積86.32萬畝,化除面積43.25萬畝,病蟲害防治面積31.85萬畝。三是科技培訓工作扎實有效。各縣(市)去冬今春的“科技之冬”活動仍在延續,培訓內容更加豐富,重點就推廣良種補貼優良品種、節水滴灌、缽盤育苗、測土配方施肥等農業實用技術開展培訓。目前,全州已召開各類現場會11次,開展科技培訓945期,培訓農牧民14.01萬人次,發放資料10余份。四是認真組織訂單生產。在春耕生產中,各縣(市)積極組織國有糧棉流通、生產單位與農民或鄉、村簽訂生產銷售合同,州內龍頭企業與農民簽訂原料生產合同,各縣、鄉政府牽頭與外地廠商簽訂原料購銷合同等訂單方式,解決農產品銷售問題,為實現農業增效、農民增收提供有力保障。五是市場監督力度加大,切實維護了農民利益。各縣市農業局加大了對種子、化肥、農膜、農藥等農資市場的監督管理,對轄區內農資質量問題做到早發現、早查處。在確保春耕春播生產資料安全的同時,要求各經營門點嚴格實行信譽卡制度,進一步加大執法工作力度,嚴厲打擊違法經營行為,確保農資質量安全。目前,全州已出動執法人員746人次,舉辦現場咨詢培訓41場次,印發宣傳資料9.2萬余份,群眾咨詢人數2萬人次,受理投訴舉報人數15人。
(三)強化組織領導,落實糧棉高產創建。成立了糧棉高產創建工作行政與技術相結合的領導小組,行政上成立由自治州副州長馬成同志任組長、州農業局、州農技中心、州種子站、州農科所參與的糧棉高產創建攻關領導小組,下設辦公室。同時成立了糧棉技術指導工作組,有關縣市也成立了相應的領導小組。在糧食生產上,我州按照統一技術要求整地播種、統一肥水管理、統一技術培訓、統一病蟲防治、統一重大新技術推廣“五統一”要求,重點抓好主要技術措施的落實。主推以新春6號、新春17號為主的春小麥優良品種和以新冬20號、新冬22號為主的冬小麥優良品種;大面積示范推廣膜下節水滴灌技術;加強病蟲害的預測預報和綜合防治,降低病蟲害危害。2010年自治區下達我州的糧食高產創建萬畝示范片面積2萬畝,示范片地點分別為焉耆縣七個星鎮和輪臺縣的哈爾巴克鄉。其中:焉耆縣七個星鎮1萬畝、輪臺縣哈爾巴克鄉1萬畝。兩縣落實糧食高產創建萬畝示范片鄉(鎮、場)數2個、村數12個、農戶數3290戶。其中焉耆縣涉及村數及農戶數分別為8個和1440戶;輪臺縣涉及村數及農戶數分別為4個和1850戶。在落實自治區糧食高產創建的基礎上,我州將繼續開展小麥、棉花、工業番茄等作物高產創建活動。力爭完成小麥畝產400—500公斤以上高產創建面積33萬畝,其中小麥單產450公斤以上面積15萬畝,500公斤以上3.5萬畝;完成棉花畝產皮棉150公斤以上高產創建面積60萬畝,其中180公斤以上10萬畝。
(四)高度重視設施農業,政府推動力度加大。一是因地制宜、科學規劃。各縣市農業部門認真貫徹落實自治區農業工作會議及在吐魯番地區召開的設施農業現場會議精神,結合本地實際,因地制宜,科學制定發展規劃,明確設施農業發展目標。如庫爾勒市在塔什店地區規劃了近3萬畝的設施農業發展基地;和碩縣在塔哈其鄉新建了2000畝設施農業基地,博湖縣在南山規劃了近千畝設施農業基地。二是積極出臺扶持政策。如:輪臺縣每新建1畝溫室補貼材料款2000元;集中連片新建溫室大棚占地面積50畝以上、并通過統一科學規劃和設計的日光溫室設施農業小區,溫室大棚按建筑面積每畝5000千元的標準給予補助;和靜縣對新建春秋生產型日光溫室大棚,在耕地新建的每畝補貼2500元,戈壁荒灘新建的每畝補貼3500元,牧區按此標準加倍;對新建深冬生產型日光溫室大棚50畝,每畝補貼5000元。
二、農業防災減災工作情況
今春以來,由于我州大部分地區遭受了大風、沙塵暴和低溫等災害性天氣,給農業生產帶來了一定的影響。截止目前,全州各類農作物受災面積累計達55651.3畝,直接經濟損失916.92萬元。
針對防災減災,我們主要做了以下工作:
一是認真貫徹落實自治州有關防災抗災工作通知,切實做到思想不放松,行動不遲緩。天氣過程來臨前,我局及早部署,通過下發文件、電話通知、信息等形式及時傳達到各縣市。我局成立了防災減災指揮領導小組,加強應急準備工作,力爭災情發生后,在最短的時間里取得第一手資料,拿出應對措施,為防災減災工作贏得時間,把災害造成的損失降低到最小限度。
二是及時做好宣傳。為使廣大農民群眾能科學進行防災減災,我局結合全州實際,有針對性地制定了具體的防災減災措施,第一時間把防災減災措施下發到各縣市農業局。各縣(市)農業局還通過分發傳單、出墻報等方式廣泛開展農業生產防災減災措施的宣傳,使各種防災減災措施迅速傳到千家萬戶。同時,積極做好農民對農作物災害性保險的宣傳工作。針對我州農業基礎設施薄弱,災害性天氣頻發,給農業生產帶來不利影響等因素,農業部門加大對農業保險的宣傳,確保農作物在受到災害性天氣侵襲過程中,農民利益不受損失。按照我州2010年政策性農業保險實施方案的要求,玉米、水稻、小麥、棉花以及大豆、花生、油菜等油料作物已被列入政策性保險范圍,在中央、自治區財政補貼的基礎上,州、縣財政補貼15%,農民自繳20%。
三是在災情發生后,我局及時組織有關單位的領導和專家組成工作組分赴各縣市開展農業生產防災減災及春播春種工作,把災后恢復生產工作和防災減災作為一項重要工作抓緊抓好。采取分片包干,責任到人,組織農技人員深入到春播春種工作第一線,指導幫助農民采取有效措施開展災后恢復工作。
四是種子部門認真做好各項服務工作。首先各級種子部門在災情發生后,立即加強對種子市場的監管與檢查,嚴防假劣種子混入市場。其次加大種子市場監管力度,嚴打哄抬種子價格及出售假劣種子的行為。第三要求所有經銷商對銷售的種子進行分樣,以保證農民用種的安全。
五是農業技術推廣部門立即組織技術人員分赴生產第一線查看災情,針對不同情況提出災后的防止措施:對于風口沙土地地膜完全被風吹走的地塊,立即澆跑馬水后重播;對受風災大部分棉花已完全死亡的地塊,膜未被刮走,膜下商情較好的地塊直接在膜上重新播種補種;對4月10以前播種較早的地塊,因前期低溫棉苗雖未死亡但發生爛根現象的地塊,要加緊中耕,葉面噴施磷酸二氫鉀和赤霉素促進生長,對爛根嚴重的地塊需要重新補種;對棉苗被刮死,但地膜未被刮走、膜下商情不好的滴灌地,直接在膜上播種后滴灌一次可保證出全苗。
三、存在的問題
1、今春以來,頻繁的降溫、大風天氣導致氣溫回升不穩定,延長了各類農作物的播種期。
2、在春播期間,由于集中用水供需矛盾比較突出,影響了南五縣市棉花播種進度。
3、由于焉耆盆地冬季無穩定積雪,冬小麥越冬時易受凍害、干旱和鹽堿危害,經調查部分冬麥春季保苗在20萬株/畝以下。特別是焉耆盆地供水一般從四月初開始,冬小麥返青水不能及時澆灌,造成冬小麥春季分蘗成穗率低,嚴重影響了小麥產量。
4、由于天氣過程發生頻繁,春季氣溫回升慢,地溫偏低,工業番茄、加工辣椒育苗移栽時間較往年推遲。
四、下一步工作重點
1、根據我局制定的《冬小麥田間管理主要措施》、《春小麥田間管理主要措施》,進一步細化小麥田間管理方案,認真組織農技人員深入田間地頭,指導農民做好澆水、施肥、防止病蟲害發生、防止倒伏、預防干熱風等工作。同時,積極做好小麥葉面肥噴施工作,用尿素、磷酸二氫鉀噴灑葉面,提高小麥對干熱風的抵抗能力。
2、加強對各類農作物田間管理。及時灌好水,追好肥,以促進作物正常生長。并及時進行中耕,增溫保墑,消滅雜草,減少病蟲發生,促進農作物根系發育。對于苗期遭遇雨水的地塊,及時進行破除板結,早放苗、早封洞、早定苗,保證苗齊、苗壯。對旺長類作物,如冬、春小麥及時進行化控。
3、對直播工業番茄、加工辣椒等農作物要及時松土破除板結。破除板結后仍出苗較差的地塊要及時補種或翻種。
4、加快對工業辣椒、加工番茄的移栽定植,移栽定植后要及時滴定植水,以保證成活。
5、對水源難以保證的地塊,實行強制休耕,緩解旱情帶來的農業用水壓力。
6、加強病蟲害預測預報和綜合防治工作。各級農業部門要加強對棉花病蟲害的監測和防治,做到定點、定期調查,準確、及時預測預報,及時組織田間防治,及時發放病蟲害預測預報。
五、援疆工作的對接及工作建議
(一)對接工作有序開展
自4月19日以來,河北省農業廳廳長趙國嶺同志隨河北省黨政代表團來我州考察,專門聽取了在職援疆干部對我州農業生產的匯報,并與我局主要領導就農業發展方向及援疆項目進行了交談和交流,我州發改委在職援疆干部曾多次研究、部署巴州農業需對口援疆工作。目前,此項工作正在逐步得到落實。
(二)援疆工作建議
1、加快推進設施農業發展。結合我州自然資源的特點,為提高我州農產品產量和品質,建議擴大保護地設施農業建設規模,培育和發展市場競爭能力,集中財力、人力和物力,利用3-5年時間,使設施農業在質量和規模上有所突破。
2、進一步拓展特色農產品加工能力,降低農民市場風險。近年來,我州焉耆盆地以工業番茄、加工辣椒為主的特色作物種植面積逐年擴大,且經濟效益高。從目前企業加工能力分析,已不能滿足對現有資源量的粗加工。農產品初級加工型需向精深加工型轉變。從近年來的發展形勢看,初級產品生產能力強盛。建議龍頭加工企業生產能力需要擴展或合理布局或新上加工企業。
3、加強農業科技隊伍建設,提高農業技術推廣體系支撐能力。為縮短農業新品種、新技術轉變為生產力的時間,更快促進高效、高產、優質農業發展。建議在農業行政管理人員和科研人員提高業務素質和知識更新培訓方面,要增加交流力度,在設備資金支持方面予以傾斜。
一、創建全國科技進步先進縣的籌備工作有突破
一是會同縣財政局先后到*、*、*等先進*市縣進行了學習和考察,學習借鑒他們先進的操作經驗和管理辦法,加快“創建”籌備工作。二是針對創建全國科技進步先進縣相關問題向縣政府第24次常務會議做了專題匯報,代擬《*縣委、政府關于提高自主創新能力加快*科技進步的實施意見》,起草并積極運作《*縣科技特派員基層創業行動實施意見》、《*縣科技三項經費使用管理辦法》、《*縣專利發明資助實施辦法》、《*縣產學研合作經費資助實施辦法》及《*縣產學研合作實施方案》等鼓勵科技創新文件。三是在縣委、縣政府主要負責同志關懷和縣財政局的大力支持下,我縣相關科技項目資金已初步統一納入縣科技三項經費中,總支出達907萬元,占我縣*年財政預算支出的1.16%,科技投入基本達到創建全國科技進步先進縣的法定比例要求。
二、在區域技術需求整理及科技成果項目申報方面積極作為
一是對全縣規模企業進行科技創新調研。了解把握、深入挖掘目前我縣企業發展創新點,為在全縣規模企業中開展企業創新試點活動奠定基礎。二是積極開展重大技術需求建設征集活動。結合縣域經濟發展的重點,在充分調研的基礎上,篩選、確定、編寫《甘薯淀粉產業化關鍵技術研究》、《農村改廁清潔技術的研究及產業化》等8個項目作為地方重大技術需求予以上報。三是積極組織阜陽市科技進步獎、阜陽市優秀專利獎申報工作。通過網站公告通知和電話聯系,初步確定《龍蝦高產高效養殖技術推廣》、《標準化養蠶技術推廣與應用》、《無張力疝修補改進和應用》、《雙側輸尿管結石手術創新》等8個項目申報市科技進步獎;縣蘊旺食品機械有限公司的瓜果脫水制蓉機和成紅科技的無鉛汽油生產技術申報市優秀專利獎。四是組織《鮮食玉米保鮮標準化基地建設》項目申報國家星火計劃項目。
三、國家、省級科技計劃項目順利實施
今年我縣開始實施3項國家、省級科技計劃項目。一是《高產菱角推廣種植及產品開發》、《煤礦塌陷區水域生態保護與漁業綜合開發》兩項國家級星火計劃項目的順利實施。縣政府專門成立了*縣國家級星火計劃項目工作協調領導小組,以加強對項目實施工作的領導,制定項目實施方案,成立技術專家組開展現場技術指導和農民技術培訓。《*縣高產菱角推廣種植及產品開發》項目已在六十鋪、五十鋪、慎城等20個鄉鎮完成種植面積0.6萬畝。迪溝鎮6000畝煤礦塌陷區綜合開發治理項目進展順利。二是五十鋪名特優香草省級農業科技專家大院項目發展迅速。香草專家大院首席專家安農大董召榮教授親臨現場指導生產和開展技術培訓,80畝新繁育基地正在建設。
四、加大科技宣傳培訓,促進科技創新
一是舉辦*縣*年科技活動周。5月17日—23日我局會同宣傳部、科協、農委等部門舉辦*縣*年科技活動周。特邀中國科技大學地球與空間科學院大氣專業博士生導師任保華教授在*二中為縣直有關單位和廣大師生舉行“保護地球環境、保衛我的家園”的高端學術報告會;在黃橋鎮郭彭村舉行*縣良種長毛兔科技示范繁育基地揭牌儀式;為新集鎮韓莊村白靈菇種植示范戶吳正支贈送一臺電腦。二是與農業等部門合作,積極組織參與全省春季農業科技入戶行動,邀請省農業專家對農民進行了春季小麥田間管理、病蟲害防治、養豬、養牛等先進適用技術培訓。三是依托縣陽光工程、新型農民科技培訓項目,積極開展新型農民科技培訓工作,以種、養、加等實用技術、技能為主,加大對農民的培訓力度。
五、知識產權工作逐步加強
一是利用知識產權保護日、科技活動周、送科技下鄉、企業調研等活動形式,加大了知識產權宣傳力度,提高了全民特別是企業法人的知識產權意識;二是積極開展“雷雨”、“天網”專項行動。4月份,我局抽調專人配合有關部門集中組織開展以打擊流通領域知識產權侵權假冒行為及涉及專利詐騙行為為主要內容的“雷雨”、“天網”專項行動。三是專利申請及運用出現新局面,企業及個人申請、運用專利的積極性逐步提高。*年-*年5月,我縣已申請國家專利55項(發明專利17項、實用新型專利25項、外觀設計13項);授權專利21項(發明專利2項、實用新型13項、外觀設計6項);開發生產專利產品6項,主要為蘊旺食品機械公司研發的瓜果脫水制蓉機、削皮機、皮蓉分離機、切菜機,成紅科技的無鉛復合汽油等;引進運用專利5項,主要為安徽惠爾礦用設備有限公司的礦用導風筒熱塑整體一次性成型技術、雷科環保制品有限公司的一次性淀粉纖維生物降解技術等。
六、黨務、政務工作穩步進行
一是繼續學習貫徹黨的*大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作要點,科學分析*科技發展形勢,大力推進科技創新。不斷加強局機關組織建設和作風建設,樹立一個學習型、服務型、廉潔高效型效能機關形象。二是加強科技信息工作,選派股室業務骨干到市局參加政務信息培訓,制定信息報送獎勵辦法,加強科技信息網站維護,為各股室配備電腦設備,并對局現有電腦進行升級改造。三是加強政務公開工作,對我縣科技發展規劃、科技成果鑒定、項目申報、獲獎情況等及時公開。四是開展春季愛國衛生運動,“強化愛民意識、規范從政行為”、“加強制度建設、堅持廉潔從政、促進科學發展”兩個主題教育活動順利進行。在四川汶川大地震期間,積極組織系統全體黨員捐款及繳納“特殊黨費”5950元。
下半年工作思路
(一)繼續開展創建全國科技進步先進縣的籌備工作,對照國家考核指標任務,補充完善各項軟硬件,充分作好申報準備。
(二)加強科技示范基地工作。以五十鋪名特優香草農業科技專家大院、六十鋪循環經濟、黃橋良種長毛兔繁育等科技示范基地為載體,更好發揮基地在農業科技成果引進、轉化、示范、推廣等方面輻射帶動作用。
(三)繼續做好國家、省級科技計劃項目的實施、管理、監督、跟蹤服務、階段檢查驗收工作。
(四)開展企業創新試點活動。以技術創新和管理創新為重點,以加快企業科技創新步伐,促進產學研合作,開發新產品,引進應用新技術、新工藝改造傳統產業,推進規模企業技術提升。
(五)加強知識產權保護工作,努力完成上級業務部門下達的專利申請量。加大對我縣現有專利成果轉化資金支持力度,促其盡快轉化為現實生產力。
(六)力爭科技特派員基層創業活動落實到位。以農業科技服務體系創新切實推進我縣現代農業的發展進程。
一、主要做法
(一)開展農業科技培訓,提高農民增收致富的能力
以國家農業部實施的農業科技入戶、測土配方施肥、新型農民培訓、糧油高產創建等支農惠農項目為依托,充分利用農閑和農民工返鄉季節,采取專家講授與農戶需求相結合、集中培訓與分散指導相結合的培訓方式,在區、鎮、村開展了多層次、多渠道、多形式的科技培訓活動,重點培訓了農業實用技術、行業動態、市場營銷等知識。先后聯合區科協、區婦聯在全區開展了大規模的科技培訓活動,由全區名技術指導員組成科技入戶專家團,分成個技術指導小組,集中利用天的時間,深入到全區個鄉鎮個示范戶家中,面對面地給他們送去測土配方施肥、花生高產栽培、保護地蔬菜管理、病蟲害防治等農業新技術,幫助他們解決生產中遇到的技術難題,真正實現了“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的目標。活動期間,為示范戶們免費發放了價值萬余元的農業實用技術掛歷、檔案袋、科技書籍、農藥及施肥建議卡等。
(二)創新農業科技入戶服務方式,助推新農村建設
在全區鎮村級率先成立了“農業科技入戶服務站”。全區家符合條件的農資經營店被確定為區首批“農業科技入戶服務站”,以服務站為載體和切入點,拓寬服務領域,開展產前、產中、產后、技術、農資、信息綜合服務,真正服務于農業、農村和農民。另外,加強了實踐示范培訓基地和農民科技書屋建設。目前,全區培養中高等學歷層次的農村專業技術人員人、農民輔導員人、科技示范戶戶、輻射戶萬戶,培養新型農民萬人,建設實踐示范培訓基地處、農民科技書屋處。
(三)調整優化農業產業結構,推進農業增效
在深入鄉鎮、村街調研的基礎上,制定了全區農業產業結構調整三年規劃,明確了調整目標任務。充分利用作物騰茬的時機,本著“調大規模、調高效益、調優結構”的原則,指導各鄉鎮大力發展高產、優質、高效農業。全區今年計劃調整面積萬畝,目前已完成.萬畝,占全年結構調整的.%。加強優質農產品基地建設,積極探索“企業+基地+農戶”、“企業+協會+基地”等模式,鼓勵農產品加工企業通過訂單生產、保護價收購、利潤返還、入股分紅等多種形式,與農民結成“風險共擔、利益共享”的利益共同體,穩定產銷關系。認真做好“三品”認證的宣傳發動及申報工作,全區家單位、企業申報的個產品力爭全部通過綠色食品認證。
(四)抓好農業生產工作,促進農業發展
切實抓好春季和“三夏”農業生產工作,組織技術人員深入田間地頭,查苗情、墑情和病蟲情,指導農民科學進行田間管理。加強小麥病蟲害預測預報工作,制定了農田美國白蛾防控實施方案,及時向農民群眾病蟲情報,有效預防了病蟲害的發生,減少了農業損失。特別是在當前“三夏”生產大忙時節,積極搞好農情調度,動員全局農業技術骨干深入一線搞好服務,了解基層真實情況,發現問題及時解決,督促幫助各鄉鎮抓好“三夏”農業生產。截至目前,全區已收割小麥.萬畝,占應收面積的.%,其中機收面積.萬畝,占收割面積的.%;完成夏播.萬畝,占計劃播種面積的%。
(五)開展農村能源建設,促進循環經濟發展
區委、區政府今年將農村能源建設列為全區十二件實事之一。我們以此為契機,大力抓好以沼氣為主的農村能源建設,進一步提高農民生活質量。通過召開現場會、組織參觀學習等,為農村能源建設營造濃厚的輿論氛圍。重點抓好國債掃尾工作、集中供氣和“”項目建設。目前,全區已新建沼氣池個,完成“一池三改”戶,新建聯戶沼氣集中供氣示范點處,中小學“”工程已全部完成主體建設,推廣安裝太陽能利用㎡,新組建村級沼氣服務組織個。
(六)落實惠農政策,促進農民增收
切實做好糧食直補和良種補貼等惠農政策的宣傳落實,認真把握良種補貼項目實施的每一個環節,確保棉花、小麥、玉米、水稻良種補貼項目的順利實施。同時做好減輕農民負擔和農村土地流轉等工作。
二、當前農民增收存在的困難和問題
1、農業收入增長乏力。農業耕地日益減少,農業技術推廣率不高,農資價格高,金融危機的加劇,農產品價格及需求量又受到沖擊,這些因素都束縛了農業收入,制約著農民增收。
2、農業產業結構不盡合理。產業化格局還未真正形成,農產品加工鏈條太短,從事二、三產業的人數少,收入比重小。
3、二、三產業發展水平低。較低層次的交通運輸、建筑、飲食還占一定比例,而較高層次的產業如農副產品深加工、信息咨詢、金融等多為空白,農民增收門路窄。
4、農民自身素質偏低。主要表現在整體文化水平低、缺乏市場意識、市場信息不靈、職業勞動技能匱乏等,農民外出務工基本上處于自發、無序的狀況,政府組織引導不夠。
5、農業專業合作組織程度不高。存在合作社規模偏小、農民認同度偏低、運作不夠規范、資金短缺籌措難等問題。
三、幾點建議
1、政府要盡快出臺關于加快發展農民專業合作社的相關扶持政策。協調金融、稅務等部門落實“貸款優先、額度增大、利率優惠、稅收優惠”等政策,解決好農民專業合作社季節性、臨時性資金短缺問題。
2、在實施農技推廣,提高糧食生產能力的同時,引導農民優化農業結構,發展特色、高效農業,讓農民從種植的角度增加收入;大力發展農產品深加工,依托龍頭企業帶動農產品加工基地建設,讓農民從加工、銷售環節獲得效益。
3、大力發展農村二、三產業。大力發展民營經濟,加快招商引資項目建設,推進農業工業化、農民工人化進程,引導農村富余勞動力向二、三產業轉移。
一、狠抓造林綠化“一大四小”工程建設。
縣圍繞建設“一大產業、兩個森林公園、三條精品通道走廊、五十個森林單元”這一重點,為進一步深入推動我縣造林綠化“一大四小”工程建設。設計中注重三個結合(即注重“樹有厚度、林有高度、喬灌結合”注重“一大產業”建設與森林村莊建設的結合,注重新農村建設與森林鄉鎮、森林村莊建設的相結合)同時緊緊圍繞省廳在新余、市局在玉山召開的現場會精神,抓住三個機遇(植樹黃金季節、四級班子換屆、新余現場觀賞學習三個機遇)咬定提升目標不放松,切實開展工作,確保高標準完成工程建設任務。取得了顯著效果,受到省市領導的多次褒揚,省市的督查通報中一直名列前矛。
即培育“一大產業(即馬家柚產業)打造兩個公園(即三山森林公園和濕地公園)提升三條精品通道走廊(即上廣線、滬昆高速(含311掛線)及320國道)發明五十個森林單元”切實抓好主體的落實和督促指導工作。一是理清了今年我縣造林綠化“一大四小”工程建設工作的思路。
3月4日的縣長辦公會議研究決定,根據省廳在新余、市局在玉山召開的現場會精神。要圍繞“樹有高度、林有厚度,喬灌結合、四季有景”理念,咬定打造出精品的目標不放松。根據建設精品工程的要求,對重點打造的工程進行了設計調整,確保高標準地添綠、添彩,打造出亮點、打造出精品。進一步明確了縣今年打造的重點:上廣公路、滬昆高速及掛線、320國道的精品走廊提升,廣管公路的林苗一體化建設、銅鈸山大道的鄉村綠化。
二是多方籌集資金確保工程建設投入
明確主體的權利和義務,縣2011年度造林綠化“一大四小”工程建設切實落實經營主體。明確相應的激勵機制,確保主體的自主經營權、促使其積極主動投資。對十條精品通道兩側租用田地的租金實行一卡通發放,減少中間渠道,確保及時足額撥付到田主帳戶。同時,實行縣財政獎補制度,縣長辦公會議決定:1銅鈸山大道由指揮部投資800萬元打造;2對上廣公路、320國道、高速及311掛線以4萬元每公里獎補;3對廣管公路以2萬元每公里獎補;4對去年縣打造的其它六條精品通道以1萬元每公里獎補。通過獎勵措施,拉動經營主體投資近千萬元。
三是目前取得主要效果。
縣2011年度造林綠化“一大四小”工程建設山上造林完成1.784萬畝,目前為止。占市下達任務的133%山下造林完成2.01萬畝,占市下達任務的126%2011年重點打造提升的十條精品通道中滬昆高速、320國道、廣毛線的提升打造工作已基本完成,上廣線、廣玉線、廣管線、311掛線、毛大線、湖里至軍潭線、高陽旅游線分別完成77%77%88%92%50%85%72%多次市督查通報中,高速和國道名列第一,省道名列第二。
二、其它綠化工作穩步推進。
縣組織對全縣退耕還林工程進行了全面的補植補造工作,⑴為迎接國家退耕還林工程建設年度核查。共完成補植補造9600畝。同時切實
適時開展了縣級退耕還林自查;加強了撫育管理和檔案建設。
⑵組織完成了度防護林3000畝新造林和6000畝封山育林工作;
⑶繼續抓好了國有林場危舊房改造和新農村建設工作;
⑷督促落實完成了森林撫育試點工作;
共落實大田育苗450畝。⑸落實了全縣春季苗木培育工作。
抓好縣領導義務植樹基地建設及各鄉鎮義務植樹基地建設。⑹認真組織全縣公民義務植樹活動。
并通過省林業廳審核。⑺全面完成開展的森林資源二類調查效果數據庫。
8爭取了森工企業貸款指標6000萬元。
合理開發利用森林資源。三、依法管護。
控制資源消耗一嚴格執行限額采伐。
并在廣豐縣政府政務網上進行公示。1及時下達經省廳批準的備案木材生產計劃。
第一季度全縣共審批發放木材采伐許可證11份,2目前為此。采伐面積966畝,采伐蓄積918m3全部屬馬家柚基地建設采伐)采伐木材526m3其中杉60m3松466m3采伐毛竹7500根。
二切實加強生態公益林管理
1繼續做好生態公益林地理作息系統的完善工作。
2經省廳批準調整的公益林小班資料完善及調整后的生態公益林實施方案重新編制上報。
3繼續抓好生態公益林的日常管理工作。
三加強野生動植物維護管理
配合森林公安對集貿市場、餐館、濕地源頭進行巡查,1開展了鄱陽湖候鳥維護專項行動。有效威懾了違法犯罪分子。
有利于野生動植物維護管理工作有序的開展。2對野生動植物經營利用單位進行上報年審工作。
四加強木材經營加工企業監管和服務
進一步督促各木材經營加工單位做好原材料收購臺帳、木材運輸證登記臺帳、產品銷售臺帳。1加強木材經營加工單位管理。
2及時對木材經營加工單位省外運輸證申報。
五)加強森林病蟲害防治工作
1積極做好春季植樹造林的苗木產地及運輸的檢疫工作;
2做好馬家柚基地林木采伐調運檢疫工作;
3全面開展2011年的森林病蟲害測報工作。
做好征占用林地服務工作六)依法加強林地管理工作。
盜伐濫伐林木案3起,1今年第一季度行政綜合大隊共查處非法占用林地1起。無證運輸木材12起,超數量運輸9起,罰款達10萬余元。
制定工作實施方案,2加強林地林權管理。認真做好林地維護利用規劃編制工作。建立林地檔案管理數據庫建設工作。審批為林業生產服務項目3起,臨時占用林地1起,臨時占用林地項目1起,交納植被恢復費6余元,流轉登記2起涉及面積達3236余畝。
截至目前,七嚴厲打擊各類破壞森林資源的違規違法行為。今年森林公安從1月1日至5月1日在全縣開展了2011春季行動”同時從1月4日至3月20日在全縣開展鄱陽湖候鳥維護專項行動。共立案5起,查處5起,其中刑事案件1起,林政案件4起,處置違法犯罪人員6人。為保證鄱陽湖生態經濟區建設,林權制度配套改革和造林綠化“一大四小”工程建設順利進行,發明和諧穩定的林區治安環境打下了堅實的基礎。
四、堅持不懈抓好森林防火工作
縣森林防火工作認真貫徹落實“預防為主、積極撲滅”森林防火工作方針,今年第一季度。全面落實防火責任制和各項預防措施,為我縣林業快速、健康、可繼續發展奠定了扎實的基礎,第一季度我縣無重大森林火險發生。
五、第一季度
工作中存在主要問題。
一大四小”工程建設、防護林的建設等項目建設有條不紊的開展,1第一季度我縣面上造林工作有待提高。但是面上造林仍存在種植質量不夠高,管護力度不夠大的情況。下一步我將督促造林主體加強管護,確保效果,加大面上造林力度。
要進一步加大木竹產業、油茶產業、速產豐產林建設力度。2林業產業化建設步伐緩慢。
為進一步加強林業普法宣傳力度,3林業宣傳力度缺乏。林業宣傳是各項林業工作中比較薄弱的環節。下一步我將通過多種形式途徑大力宣傳林業法律法規、林業政策、森林防火條例。
極大地影響森林防火基層工作的有效開展。同時,4森林防火工作基礎單薄。目前各鄉鎮在森林防火經費投入上嚴重不足。隊伍建設不力,雖然每個鄉鎮均建立了森林防火半專業隊伍,但是隊伍建設滯后,缺乏訓練,防火設備缺乏,管理不力,造成各半專業隊伍形同虛設。建議督促各鄉鎮建立森林防火建立專項經費,同時加強半專業隊伍的建設。
關鍵詞 規模化苗圃;規劃設計;苗圃建設;北京
中圖分類號 TU986;S611 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)09-0170-03
Abstract On the basis of natural resources and geographical advantages,Xibaita large-scale nursery of Beijing Anhai landscape engineering co.,LTD determined planning and design concept and construction program. After planning and construction,Xibaita large-scale nursery had functions of seedling production and sightseeing leisure,and it had reference significance for the construction of similar large-scale nursery in Beijing Area.
Key words large-scale nursery;planning and design;construction of nursery;Beijing
苗圃是林木種苗的培育基地,具有顯著的經濟效益、生態效益、社會效益。實施平原地區規模化苗圃建設,是加快農業種植結構調整、轉變發展方式,促進農民就業增收、推進首都生態文明建設的重要措施,對于提高北京生態建設水平、增加林木綠量、做大做強林木種苗產業具有重要的作用。筆者以北京安海之弋園林工程有限公司西白塔基地規模化苗圃(以下簡稱北京安海西白塔苗圃)為例,從建設背景、項目概況、規劃設計、主題定位與特色、建設過程等方面對北京地區規模化苗圃建設進行了探索。通過合理的規劃設計和建設,該苗圃形成了集苗木生產、觀光休閑為一體的規模化苗圃,對北京地區規模化苗圃的建設具有重要參考價值。
1 建設背景
近年來,我國城市生態、環境建設的發展,刺激、拉動了園林苗圃產業的迅速膨脹[1]。政府加大投入園林綠化建設的資金,給苗木經營者帶來了豐厚的利潤,促使大批行業外人士加入園林行業[2]。當前北京市苗圃建設還存在規模化苗圃數量不足、集約化程度不高、苗木結構不夠合理、大規格苗木自給率低、產業水平有待提高、信息化程度不高等問題,很難滿足生態建設的需求。隨著北京市平原地區造林工程建設和農村“新三起來”政策的實施,為北京市規模化苗圃發展帶來了新的機遇。
2 項目概況
北京安海西白塔苗圃是2015年建設的新型規模化苗圃,地點位于北京市大興區安定鎮西白塔村,占地面積44.69 hm2。鄉村公路環繞苗圃,苗圃東側為白大路,南側為西東路,西北側為青禮路,白塔路自西向東穿過項目區域。苗圃建設地點距離安定鎮政府2 km,京臺高速3 km,京開高速瓜鄉橋出口15 km,交通便利。苗圃土地為農用地,無建設用地,苗圃建設以前主要種植玉米、小麥等農作物,土壤肥沃,適合苗木生產。苗圃范圍內已經有7眼水井和2臺80 kV變壓器,能夠滿足苗圃用水用電需求。苗圃經營期限為2014―2028年,總投資為9 530.18萬元,首年投資為1 502.48萬元。
該苗圃地處華北地層區,是永定河平原的一部分,地勢平坦,土地連片,為黏質砂壤和砂質黏壤組成的兩合土,海拔在22~24 m之間。地質較為穩定,無明顯工程地質病害,地形開闊。該苗圃地屬于暖溫帶大陸性半濕潤氣候,四季分明,春季干旱多風,夏季炎熱多雨,秋天干爽,冬季較為寒冷干燥。多年平均溫度為12 ℃左右,多年平均日照時數約為2 800 h,多年平均降水量500 mm,以降雨為主。全年農田蒸發量約為870 mm,遠遠超過降水量。年平均無霜期為181 d。全年以東北風和西南風為主導,夏季以東北風、西南風為主,冬季宜北風、西北風為主,平均風速2.6 m/s。
3 苗圃規劃設計
該苗圃規劃依據《北京市平原地區規模化苗圃建設規范》《關于加快平原地區規模化苗圃發展的意見》等文件的要求,堅持在政府的引導下,規模化發展苗圃和調整種植結構、平原造林、農民就業相結合,優化發展區域,提高土地的價值效益。苗圃規劃從苗圃生產實際出發,充分運用生態系統與景觀生態學原理,發揮當地自然和地理優勢[3]。苗圃場地應選擇交通便利、水源充足、土層深厚而較肥沃的地區[4]。
規劃設計目標是建成一個集苗木生產、觀光休閑為一體的規模化苗圃,在苗木生產的同時,開發休閑觀光功能,增加平原地區林木綠地面積,改善周邊生態環境,也為北京市民提供休閑觀光的生態景觀區,詳見圖1。
4 苗圃定位與特色
面對市場不斷變化的需求,苗圃規劃必須有自己的定位與特色[5]。該苗圃為了滿足北京市園林綠化工程和該公司園林綠化施工工程對精品苗的需求,將苗圃定位為綜合性苗圃,種植的苗木品種較多,以精品苗、大規格苗木為培育目標。在滿足該公司苗木需求的前提下,其余苗木面向市場,市場銷售采用“網絡化、品牌化、周年化”的銷售模式,為北京市及周邊省市提供綠化造林工程常用樹種。
近年來,彩葉樹種以其獨特的表現已成為綠化苗木中非常突出的亮點[6]。該苗圃栽植苗木逾6萬株,以園林綠化精品苗木為主打品牌,海棠和碧桃為特色樹木,堅持現代化的經營模式,以“苗木精品化、管理機械化、生產節約化、成品苗容器化、銷售網絡化、樹種專業化”為工作核心,力求將苗圃建設成為具有較大影響力的規模化苗圃,為城市的綠化貢獻微薄之力。苗木精品化是指苗木生產以苗木規格大、樹形優美、規格一致、無病蟲害為培育目標。管理機械化是苗圃發展的必然趨勢,目前農林行業人員短缺,人工費不斷上漲,機械化能夠節約成本,提高效率。
節約化園林是我國一直提倡的園林理念,目前水資源、土地資源嚴重短缺,生產節約化才能實現園林綠化的可持續發展。成品苗容器化能夠延長苗木栽植時間,容器苗移栽成活率高,緩苗期短,可以縮短育苗周期,而且容器苗適合機械化作業,有利于園林施工。銷售網絡化是指在傳統銷售模式的基礎上,利用網絡資源向消費者展示豐富生動的產品信息和相關資料,不受場地限制,與顧客的溝通方便而高效。樹種專業化是指特色樹種專業化水平高,該苗圃將碧桃、海棠作為特色樹種,其品種豐富、花色齊全、品質優良。
5 苗圃建設過程
苗圃建設的準備工作從2014年10月開始,簽訂用地合同、編制建設實施方案,初審通過后簽訂規模化苗圃經營管理合同,2015年3月開始動工,7月完成當年工作,并通過北京市園林局驗收。苗圃建設內容主要包括平整場地、定點放線、苗木栽植、道路工程、排灌工程、附屬設施建設等。
5.1 平整場地
苗圃的平整場地工作包括以下幾項內容:去除雜物、施肥、翻耕、耙平。苗圃地上存在部分農作物秸稈和老桃樹,地坪下存在部分渣土,需組織土方隊伍,進行清理。現場垃圾需集中清運至垃圾填埋場。施肥時有機肥必須經過腐熟,該苗圃用腐熟牛糞(施用量90 m3/hm2)作有機肥。施肥后進行翻耕,翻埋的肥料可調整養分的垂直分布;此外,將雜草種子、地下根莖、病菌孢子、害蟲卵塊等埋入深土層,抑制其生長繁育。耙地是翻耕后用整地耙平整土地的作業,有破碎土塊、疏松表土、保水、提高地溫、平整地面、掩埋肥料和根茬、滅草等作用。
5.2 定點放線
根據施總工平面圖,以測繪公司提供的坐標控點為依據,用全站儀對整個場地布設方格網,方格網間距為20 m×20 m,打好控制樁并做好保護。放線時每隔100、200、300 m間均進行控制校核,避免20 m網格的累積誤差。打好控制樁后,用100 m繩分別連接各個控制樁,用白灰粉彈好白灰線(對角線不彈白灰線),在此基礎上根據不同區域內種植苗木的株行距不同,分別進行細部方格網的放線工作,彈出白灰線找出交匯點,即為此處苗木的種植穴位置,區域外部分多余灰線及時進行清除。根據測繪公司提供的基準點,在建筑物周邊引測出建筑物的標高控制基準點,以此控制標高并相互進行復核,在測水準點的過程中要進行閉合驗算,最后平差。
5.3 苗木采購與栽植
公司選派苗圃管理經驗豐富、具有水電施工管理經驗的人員擔任苗圃項目的負責人,并直接駐現場抓技術、進度。選擇有施工過大型苗圃項目的施工隊伍組成作業小組,承擔苗圃施工任務。苗木種植面積37.63 hm2,以綠化造林主要樹種為種植對象,苗木數量66 835株。其中喬木占地33.98 hm2,占種植面積的90.30%,常綠喬木3個樹種共7 684株,分別是油松、白皮松、檜柏,種植高度1 m以上;落葉喬木21個樹種,胸徑2~6 cm不等,以國槐、白蠟、欒樹為主的鄉土樹種共24 765株,金葉榆、金枝國槐、金葉國槐、金葉復葉槭、銀白槭、美國紅楓等彩葉樹共24 064株,其余樹種3 872株。灌木5個樹種,分別為碧桃、海棠、榆葉梅、紫葉矮櫻、連翹,共6 450株。
從苗木采購、號苗、起苗、包裝、運輸、卸車、散苗、栽植、養護管理各方面緊抓質量關,確保苗圃建設質量。
5.3.1 苗木采購。苗木質量好壞是苗木成活的關鍵因素,為了保證樹木成活,提高綠化效果,由苗圃總經理和技術人員到山東、河南、甘肅、山西、陜西等地實地考察,觀察苗木的冬態、春態、夏態,精心挑選優質苗木。苗木采購按照就近、質優、價廉和公開的原則進行,優先采購林木良種,認真考察種苗供貨方的信譽和資質。苗木種類、品種名稱及規格嚴格按照設計要求進行采購,嚴禁使用帶有病蟲害的苗木。野生苗和山地苗應經北京市苗圃養護培育3年以上,在適應本地環境并且生長發育正常時才能選用。選定的苗木,要在樹干上做出明顯標記(涂色、栓繩、掛牌等),以免出錯,并多標一部分樹備用。
5.3.2 起苗、包裝及運輸。起苗、包裝、運輸過程要排專人監管,確保苗木質量。起苗要求即時,起苗后要立即包裝、運輸,不可在原地隨意散放。根或土球規格要符合起苗要求。帶土球起苗時要準備好合適的蒲包、草繩等包裝材料。裸根苗木的起苗要注意隨起苗隨假植,將植株老根、爛根剪除,裸根沾上泥漿,再用濕草或草袋包裹。裝車要即時,當天不能裝運的苗木要在現場假植。土球苗木裝車時,將土球朝向車頭方向,樹冠朝向車尾方向。裸根喬木長途運輸時,應保持根系濕潤,可灑水保墑。苗木運輸量應根據現場栽植量確定,運輸吊裝苗木的機具和車輛的工作噸位,必須滿足苗木吊裝、運輸的需要,并應制訂相應的安全操作措施。裸根苗木運到現場后如不能及時栽完,應及時假植。帶土球苗木當日不能種植時,應適當地噴水保持土球濕潤。
5.3.3 苗木卸車、散苗。苗木裝卸車應輕提輕放,不得損傷苗木和造成散球。卸車時規格較小的苗木可以采用人工直接卸車;對于卸車較困難的苗木,可用木質或鋼質滑板等輔助工具將苗木從車上滑下來;對于規格較大的苗木一般采用吊車卸車。嚴禁用鋼絲繩直接吊樹干或土球。土球苗一般應采用2點吊卸法,即同時吊土球和樹干,以土球為主要著力點。裸根苗則根據苗木的大小采用2點或單點吊樹干的吊卸方法,吊裝帶與樹干之間鋪設軟墊,以防損傷樹皮。將苗木卸車后人工搬運或用小型運輸工具運至種植穴邊緣,散苗過程中要求做到輕拿輕放。
5.3.4 苗木栽植。栽植前,苗木應該進行修剪,其主要目的是減少水分的散發,保證樹勢平衡及樹木成活率。裸根苗木栽植時應將種植穴底填土呈半圓土堆,放入苗木后應將根部舒展、鋪平,不得窩根,填土至1/3時,將樹干向上提動,但不得錯位,使根與土壤密接,分層踏實,再將土填至地平。栽植土球苗木,必須踏實穴底土層,而后置入種植穴,隨填土分層夯實。苗木入穴定位后,應拆除并取出全部包裝物。土球松散的,腰繩以下可以不拆除,腰繩以上部分應解開取出;取出包裝物困難的,應將包裝物壓至穴的底部,填土踏實。苗圃設計最小株行距為2.5 m×2.7 m,該株行距的設計是根據機械設備型號、尺寸量身定制,可以大幅度提高機械作業效率。該株行距方便使用旋耕機進行機械除草,比人工除草效率提高2.5倍。
5.3.5 苗木養護管理。苗木栽植后要加強養護管理,該苗圃由專業技術人員組成養護小組,實行組長責任制,對苗木進行養護管理,確保苗木質量。養護管理工作主要包括灌溉、排水、中耕除草、施肥、修剪整形、病蟲害防治、防風防寒、支撐固定等。
苗圃技術人員要掌握不同樹種的檢疫病蟲害防治方法,做好美國白娥、白蠟窄吉丁、桑天牛、榆蘭葉甲、紅蜘蛛、松梢螟、松蚜蟲等病蟲害的防治工作。為了培育樹干筆直、樹形優美的精品苗木,苗圃對金葉復葉槭、元寶楓、美國紅楓等樹種做鋼管支撐,鍍鋅鋼管埋入地下50 cm,鍍鋅鋼管地上部分高2 m,在1.5 m處用油絲繩固定,每10株樹拉1條鋼絲,使一排樹保持直立。圖2為北京安海西白塔苗圃苗木養護期照片。
5.4 道路工程
苗圃道路規劃根據地形、現有道路、功能需求、機械化需求進行設計,道路互相貫通,形成苗圃道路系統。按道路使用性質分為主路和支路,主路沿區級道路青禮路展開,作為主要游覽、生產管理路線,寬度6 m。支路與主路垂直,支路寬度4 m。
5.5 排灌工程
為了節約用水,苗圃內澆水采用滴灌灌溉與管道灌溉相結合的方式,管材采用UPVC給水管Φ110,間隔50 m設置1個出水口,用快速取水閥取水。灌溉系統的主管與支管均埋入地下,深度以不影響機械化耕作為度,開關設在地端方便使用。給水管在連接完成后,在管道還沒有回填土以前,要進行水壓試驗,在試驗合格后對管線進行隱蔽。
排水工程采用地表自然下滲、明溝、暗管相結合的方式。該苗圃排水走向為北高南低,青禮路東側為東高西低,青禮路西側為西高東低。青禮路兩側現狀排渠上口寬6 m,下口寬2 m,作為項目主排渠。靠近青禮路兩側的地塊鋪設直徑300 mm的過路水泥管,通過暗管向青禮路主排渠排水,避免占用耕地。西東路兩側排渠上口寬4 m,下口寬1 m,作為南部地塊主要的排渠。苗圃新建道路兩側設置排水溝,主路兩側設置大排水溝,支路一側設中排水溝。
5.6 附屬設施建設
苗圃附屬設施建設包括硬化廣場、管理與辦公用房、圍欄等。苗圃硬化廣場占地面積312 m2,提供休閑場地,設置休憩設施,供游人使用。管理與辦公用房包括辦公室、檔案室、標本室、實驗室以及食堂、宿舍、衛生間,還有存放工具、材料、機械的倉庫,占地面積437 m2。沿苗圃設置圍欄,圍欄高度1.8 m,長度4 022 m。
該規模化苗圃項目申請北京市農機補貼328.90萬元,用于購買苗圃相關機械設備和儀器。采購的主要設備包括純水處理設備、滴灌系統、容器苗育苗設備、旋耕機、高射程噴霧機、打藥機、移樹機、挖坑機等。隨著機械設備的投入,苗圃的工作效率得到了顯著提高,逐步實現機械化和現代化生產。
6 結語
苗圃建設是城市園林綠化建設中的基礎,對提高城市綠化覆蓋率、改善城市的生態環境起著非常重要的作用。規模化苗圃是苗圃行業發展的一個趨勢,通過規模化苗圃的建設實施,將進一步提高北京市苗木品質,對苗木規模化生產起到示范推動的作用。但是,在規模化苗圃建設過程中,也發現了苗圃工作還存在許多問題和不足。在今后苗圃管理中,要增加科技含量,開發、利用和推廣新技術、新方法,提高生產水平;加強精品苗木培育,避免出現樹干不直、規格不整齊的現象;加強苗木日常觀測,增加苗木試驗,培育新優品種;加強網絡宣傳、通過多種媒體進行推廣,使品牌更加響亮[7]。
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