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關鍵詞:紀錄片;非物質文化遺產(chǎn);松山水酒
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問題的良好解決,關乎億萬農(nóng)民的切身利益。在國家高度重視鄉(xiāng)村發(fā)展這一時代背景之下,我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村,必將擁有極為良好的發(fā)展前景。貫徹落實這一重要要求,需要針對我國社會主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。中國是聞名世界的文明古國,擁有璀璨的歷史文化。中國也是酒的故鄉(xiāng)。在中華民族5000年的歷史長河中,酒與酒文化一直占據(jù)著重要的位置,并且以其文化特性,逐漸融入人們的日常生活之中。因此,更好地記錄還原酒與酒文化,能夠讓人們加深對酒的物質與精神價值的重新認識。為了追溯湖南省婁底市新化水酒的文化歷史淵源及特色,本設計選擇了其中最具有代表性的婁底市非物質文化遺產(chǎn)———松山水酒,作為研究主題。通過紀錄片增強松山水酒的傳播效果和影響力,引發(fā)更多的人關注松山水酒,為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的一份力量。
1松山水酒研究背景
松山水酒源于湖南省婁底市新化縣圳上鎮(zhèn)黎明村,由于其地理位置偏僻,導致松山水酒這一傳統(tǒng)手工藝未曾傳播與發(fā)揚出去,借助紀錄片這一表現(xiàn)形式,可以更好地對婁底市非物質文化遺產(chǎn)松山水酒進行影像傳播與保護。大多數(shù)情況下,紀錄片不需要由演員直接出演,紀錄片中的人、地與實際情況一致,在原生態(tài)的基礎之上,能夠塑造優(yōu)秀的市場價值和品牌價值。因此,通過紀錄片,能夠以更加立體、形象、自然的方式實現(xiàn)對松山水酒的品牌傳承發(fā)展。松山水酒采用古法釀制,它具有極其豐富的歷史文化底蘊和學術研究意義以及探討價值。黨的報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到國家戰(zhàn)略高度,是黨對我國鄉(xiāng)村建設的深層次把握,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,對于整體推進我國現(xiàn)代化進程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢有著重要意義[2]。為響應貫徹黨的報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,本設計以松山水酒作為研究主題,利用數(shù)字影像對松山水酒進行品牌宣傳,以期形成品牌效應并帶動松山水酒產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。數(shù)字影像技術是新時代下產(chǎn)生的一種新型技術,在人們生產(chǎn)生活中的多種領域內都發(fā)揮著不可忽視的作用。隨著該項目的誕生,在宣傳松山水酒品牌價值的同時,利用數(shù)字影像技術能更好地增強松山水酒的經(jīng)濟效應,讓更多的人了解認識到數(shù)字影像的重要價值。
2非物質文化遺產(chǎn)保護利用的當代價值
近年來,文化領域創(chuàng)新成果頻現(xiàn),以“故宮文物”為代表的文創(chuàng)作品逐漸被大眾熟知。鄉(xiāng)村旅游也作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的新興嘗試在各地風靡。非遺成為文創(chuàng)領域和鄉(xiāng)村旅游中一道亮麗的風景線,跳出原有單一文化內涵的桎梏,在經(jīng)濟領域嶄露頭角,帶來的經(jīng)濟價值不可小覷。非遺與鄉(xiāng)村振興中的“生活富裕”“產(chǎn)業(yè)興旺”“鄉(xiāng)風文明”要求相契合,成為集歷史價值、文化價值、經(jīng)濟價值于一身的“多功能”項目,給鄉(xiāng)村振興帶來了新的發(fā)展思路。
2.1回溯鄉(xiāng)村發(fā)展歷史
非遺文化源遠流長,博大精深,從誕生至今經(jīng)過成百上千年的傳承發(fā)展,保留著獨特的歷史印記。非遺集中體現(xiàn)了當時村民對文化信仰的樸實追求,更能透過表面的文化承載形式反映出誕生地當時的民風習慣,是考證當時歷史極有效的信息載體。通過梳理當?shù)胤沁z傳承發(fā)展的過程,可以明晰在其產(chǎn)生、發(fā)展、傳承、延續(xù)等不同歷史階段鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、物質生活水平、社會組織架構和村民互動方式,甚至當?shù)氐牡赖潞饬繕藴省⑸鐣L俗習慣、人情交流往來等都可以從中得以體現(xiàn),成為探索當?shù)貧v史文化的有益路徑。這對研究鄉(xiāng)村歷史、追溯鄉(xiāng)村發(fā)展淵源具有重要意義。
2.2豐富鄉(xiāng)村文化內涵
中華文化綿延至今,不論在城市還是鄉(xiāng)村都形成了獨特的文化價值體系,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化尤其如此,其背后蘊藏的人文思想、精神理念、思考方式、價值追求以及文化偏好無一不展現(xiàn)著當?shù)卮迕駜然谛牡木褡非螅侨藗儽磉_內心情感、寄托所思所想的重要載體。非遺不僅攜帶著過去的文化價值,也傳承著現(xiàn)代的文化內涵,與現(xiàn)代文明交織共生,為鄉(xiāng)村成長壯大提供了豐厚動力來源和養(yǎng)分滋潤,潛移默化地影響著村民生活方式及其行為舉動。雖然非物質文化遺產(chǎn)的體現(xiàn)形式多是文學故事、民俗習慣、傳統(tǒng)技藝、音樂戲劇等一些看起來具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的載體,但正是從這些傳統(tǒng)習慣中折射出我國延續(xù)至今的農(nóng)耕文明的全貌,對弘揚我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,建立傳統(tǒng)道德體系有著十分重要的作用。在鄉(xiāng)村地區(qū),非物質文化遺產(chǎn)背后傳遞出的文化內涵具有廣泛的村民基礎,長期形成的文化習慣很容易被村民接受,是推進鄉(xiāng)村文明建設的有效手段。
2.3促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施推進,各地開始嘗試探索將文化資源融入到當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建筑業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、文創(chuàng)設計業(yè)等多個行業(yè)都與傳統(tǒng)文化密不可分。非遺擺脫了原先單一的文化助力定位,轉化成一種生產(chǎn)力資源,逐漸在經(jīng)濟領域展現(xiàn)價值。經(jīng)濟發(fā)展促使物質水平逐漸提高之后,人們的目光不再僅僅停留在物質層面,而是開始轉向對更高層次的精神文化的追求。這個時候商品對于人們來說,其實用價值顯得不是那么重要,反而是其背后蘊藏的深層的文化理念成為人們首選的標準,非遺的衍生產(chǎn)品由此獲得人們青睞。
3非物質文化遺產(chǎn)保護利用提供的新機遇
當下全面脫貧順利實現(xiàn)后,鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有效銜接成為現(xiàn)階段鄉(xiāng)村發(fā)展的首要目標。各地以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導,開始大力發(fā)掘本地鄉(xiāng)村的內生特色,鄉(xiāng)村本土的經(jīng)濟發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、治理模式、民俗文化、精神內涵、歷史傳承等都被作為新興視角放在時展脈絡下進行審視,給非物質文化遺產(chǎn)的保護利用帶來了新的機遇。
3.1政策傾斜支持
國家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,非遺作為一種新興力量被重視起來,尤其是傳統(tǒng)工藝可以作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑被利用。國家出臺了許多文件以更好地發(fā)揮傳統(tǒng)技藝的作用,還設立非遺扶貧就業(yè)工坊吸引群眾參與。除此之外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,我國充分借鑒日本發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,提出發(fā)掘優(yōu)勢,建立“一村一品”理念。這個理念提出后,各地積極響應,開始在當?shù)芈鋵嵜寮业椎摹鞍藗€一”要求,在對本村的歷史文化進行梳理后,總結歸納本村的文化特色,將本村流傳已久的歷史文化重啟。在此過程中著重進行對文化資源的把握,在頂層設計中體現(xiàn)“一村一品”的差異化。各地根據(jù)“一村一品”指示,設立不同的資金扶持項目和人員交流支持,大力發(fā)掘本地的特色非遺資源,并逐步將非遺資源打造成當?shù)氐奶厣摇⑹ ⑹小⒖h自上而下的政策傾斜為非遺保護利用提供了強有力的支持。
3.2優(yōu)秀傳統(tǒng)文化需求日益高漲
過去幾十年間,我國經(jīng)濟發(fā)展水平飛速躍升,人們的物質生活水平得到極大改善,吃穿極度匱乏的時代已經(jīng)過去,人們在基本生活保障得到滿足后,從單一的物質需求開始向物質需求與精神需求并重轉變。除了追求更好的物質條件以外,人們開始重視內心對于精神文化的需要。如何充實精神、提升文化素質成為人們現(xiàn)階段更上一層樓的追求目標。從改革開放至今,國家重視提升教育水平,科學知識傳播使得大眾的知識水平和文化素質普遍提高,表現(xiàn)在人們的審美水平和人文追求逐漸向高層次發(fā)展。在外來文化大幅席卷各地的情況下,不少人開始呼吁重視我國傳統(tǒng)文化,希望通過發(fā)掘傳統(tǒng)文化背后的思想價值和精神內涵達到充實民眾精神文化需求的效果。非遺作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表,完美契合了民眾這一需要。
3.3經(jīng)濟發(fā)展給非物質文化遺產(chǎn)保護利用帶來空間
我國最早的社會生產(chǎn)形式是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)收入是我國早期社會發(fā)展的經(jīng)濟來源。我國的傳統(tǒng)文化最早也是起源農(nóng)業(yè)文明,在農(nóng)業(yè)文明的土壤中生根發(fā)芽,非物質文化遺產(chǎn)也不例外。很多非物質文化遺產(chǎn)至今保留著鄉(xiāng)土性的特點,與農(nóng)業(yè)社會息息相關。非物質文化遺產(chǎn)能夠成形發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)社會的經(jīng)濟支持。早期人們通過農(nóng)業(yè)獲得衣食溫飽,在此基礎之上才開始構建文化體系。農(nóng)業(yè)社會下的生產(chǎn)力進步是非物質文化遺產(chǎn)誕生的基礎。回溯各個朝代可以看到,經(jīng)濟發(fā)展較為迅速的朝代,其文化遺產(chǎn)就越多,這是因為經(jīng)濟發(fā)展給文化誕生開拓了空間。當下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展無疑也將給非物質文化遺產(chǎn)的保護利用創(chuàng)造優(yōu)渥的現(xiàn)實條件。
4松山水酒的影像傳播與保護實踐
4.1前期工作
4.1.1勘景為了能夠找到合適的拍攝場地,以增強影片的可觀性,團隊一行多次前往新化,歷時180余天,把紀錄片所需場景暫定下來。例如,團隊選取了陳歷祥先生的酒廠以及放置水酒的馬龍洞為酒窖拍攝場景,選取了油溪橋村的木屋、紫鵲界梯田等一系列符合拍攝場景要求的地方作為紀錄片取景場地。4.1.2美術設計在拍攝過程中,團隊遇到了各種各樣的問題,例如,拍攝淘米的過程中,畫面背景太過雜亂,團隊成員便用竹排整齊排列在背景墻上,從而得到干凈整潔的鏡頭畫面;在拍攝煮米的過程中,灶臺周圍的環(huán)境雜亂無章,為了畫面的唯美效果,團隊成員自主布景,首先將旁邊的柴火棍排列整齊,然后在突出的白墻上排列好竹條,在拍攝攤涼鏡頭的過程中,原場景中的背景窗是不銹鋼窗戶,無法融合整體畫面。因此,我們便與酒廠負責人溝通將不銹鋼拆除,最終得到完美的畫面。在拍攝壓榨鏡頭的過程中,因為整個環(huán)境都是白墻壁、白柱子,這樣單調的環(huán)境會導致整體畫面不協(xié)調,所以團隊成員聯(lián)系酒廠負責人用竹條裝飾了一下酒窖環(huán)境,把白墻、白柱子遮擋住。有了竹條的裝飾,整體畫面協(xié)調了很多。在拍攝插秧鏡頭畫面的過程中,考慮到讓演員穿上蓑衣戴上斗笠更符合拍攝畫面效果,所以摒棄了他們原定的穿著打扮,穿上團隊成員準備的蓑衣斗笠。
4.2幕后紀錄片
4.2.1創(chuàng)作觀點根據(jù)紀錄片的拍攝腳本進程進行記錄。利用所記錄拍攝團隊在工作時的記錄視頻和正片拍攝過程中所遇到的問題,以及如何解決問題的視頻,通過將正片與幕后花絮相結合這一方法,采用幽默搞笑的方式,進行再次的藝術加工和展現(xiàn)。在影視藝術中,電影紀錄片占據(jù)重要地位,其完整地記錄了國家的印跡。但是電影幕后紀錄片畢竟是一種新興的紀錄片類型,其具有自身的類型特質和傳播特征以及價值導向。其產(chǎn)生和發(fā)展的過程以及所面臨的困境與出路都值得作深入的研究。4.2.2成片思考在拍攝花絮的過程中,會考慮到如何才能展現(xiàn)出更好的效果,比如重點記錄哪些方面,以及在制作花絮的過程中,重點偏向哪一種類型才會引起觀眾興趣駐足觀看。是純花絮還是純預告?最終團隊選擇將兩者結合,但更偏向花絮多一點的方案。通過幽默的展現(xiàn)形式,讓觀眾更想深入地去了解我們的拍攝過程。一部好的紀錄片不單單只是隨便找個地方拿著相機就開拍,而是要經(jīng)過不斷探尋、不斷摸索,去發(fā)現(xiàn)、去總結出來的成果。
5結束語
非物質文化遺產(chǎn)作為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的精髓,在展現(xiàn)鄉(xiāng)村歷史文化脈絡、豐富鄉(xiāng)村精神文化生活、開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等方面均有著十分重要的意義。當前,國家和政府正在大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這給非物質文化遺產(chǎn)保護利用帶來新機遇的同時,也對其各項價值運用有著新的期待。本文沿著這個思路發(fā)掘松山水酒的歷史、文化及經(jīng)濟價值,無疑是一次非常具備研究價值的實踐。
參考文獻:
[1]樊鑫鑫.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義、內涵與實施路徑[J].鄉(xiāng)村科技,2021,12(4):6-7.
一、圍繞五個方面,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,取得了一定的成績。
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設辦公室在農(nóng)辦負責鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調結構、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1. 產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
2. 多方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè):實施“三變”改革,實現(xiàn)青山綠水為金山銀山,冒咕村在2019年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農(nóng)戶增收,推進冒咕村田園綜合體建設項目提質增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務社,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復古道石板2000米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3. 耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務200畝,水稻保險500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達到26個,其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個。
4. 加速生態(tài)建設,2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1. 實施“四好農(nóng)村路”建設工程,加大農(nóng)村基礎設施和公共服務投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2. 加強農(nóng)村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設,實現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團,麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3. 健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4. 加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實施天寶場農(nóng)貿市場改造升級,持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5. 農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設,實施高峰村人居環(huán)境整治項目。
(三)促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1. 加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2. 加大農(nóng)貿市場基礎建設和污染整治;
3. 電子商務快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4. 實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1. 大力推進精準脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實施危房改造C級 12戶、D級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2. 農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應救必救,應保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險參保11652人。
3. 農(nóng)村承包地確權工作正在順利實施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作進度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4. 強化扶持引導,現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個、專業(yè)合作社16個。
(五)生態(tài)美村建設開始啟動建設。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標,統(tǒng)一免費實施,引導農(nóng)民開展公廁革命,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態(tài)屏障。
二、存在的不足和問題
1. 市政、道路交通、農(nóng)田水利等基礎設施依然薄弱。
2. 貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3. 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設備設施簡陋,需進一步加大投入。
結合當前工作需要,的會員“vinihash”為你整理了這篇2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結及2021年工作思路范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結及2021年工作思路
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
(一)今年工作總結
1.注重部署落實,全力抓好“六穩(wěn)六保”工作。堅持“兩手抓”確保“兩戰(zhàn)贏”,一手抓防疫,一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保疫情期間農(nóng)產(chǎn)品有效供給。按照任務要求不變,節(jié)點要求不變的原則,做到早預判、早謀劃、早發(fā)動、早落實,不斷強化農(nóng)業(yè)專班的功能,強勢推進糧食生產(chǎn)和生豬生產(chǎn)等工作。自2月中旬以來,相繼出臺《海曙區(qū)疫情期間農(nóng)業(yè)指導性十條意見》《海曙區(qū)糧食和生豬增產(chǎn)保供工作方案》等指導文件,平穩(wěn)有序推進各項工作,完成省市的糧食和生豬增產(chǎn)保供任務,確保我區(qū)在省、市農(nóng)業(yè)專班推進體系評價排名中始終位于省市前列。今年,我區(qū)全年糧食播種面積16.82萬畝,完成市任務數(shù)的113.3%,總產(chǎn)量1.513億斤,完成市任務數(shù)的115.0%。5月、6月、7月農(nóng)業(yè)專班推進體系評價排名分列全市第一、第二和第二名,9月份糧食專班又名列前茅。
2.注重突出亮點,全面抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是落實“4566”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。圍繞寧波市《高質量推進“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動方案》文件精神,結合我區(qū)實際,出臺《海曙區(qū)高質量推進“356”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動方案》,高質量推進我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借力各類平臺,積極推介我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)文化,今年,我區(qū)成功舉辦“2020年海曙區(qū)農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動和茶文化“五進”活動,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。發(fā)揮古林現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)集聚園區(qū)示范引領作用,試點5G技術在農(nóng)業(yè)領域的應用與推廣,推動我區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術與農(nóng)業(yè)融合。今年,我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到190億元。二是加快平臺建設。有序推進三區(qū)六園建設,三區(qū)六園總投資7億元,六個園區(qū)進展順利,完成投資額的70%以上,其中蜃蛟省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)22個項目中已有14個項目全面完成,8個項目正在建設中,完成投資44554萬元,占計劃投資的85%。龍觀省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設8個項目已有2個項目全面完成,完成投資4300萬元,占計劃投資的77.5%。鄞江省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)高分通過省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”辦現(xiàn)場驗收。三是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)科技攻關力度,促進一二三產(chǎn)融合,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。開展水稻-紅螯螯蝦綜合種養(yǎng)技術示范點建設工作,6個綜合種養(yǎng)技術示范點,已于10月份完成驗收,產(chǎn)量達100公斤/畝,超出預期產(chǎn)量100%,成效顯著。加大浙貝母產(chǎn)業(yè)振興,召開以“助力振興 共贏未來”為主題的浙貝母產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研討會,省市區(qū)相關領導、國家中醫(yī)藥研究機構和高等院校一流專家學者參加,浙貝IP形象“貝貝”助推海曙浙貝母產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與浙東大竹海、西鳳竹業(yè)合作社商討竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確定竹筍精品園示范基地、竹林認養(yǎng)、竹林下經(jīng)濟、竹筍加工及與竹海旅游結合等發(fā)展模式。推進櫻花茶園建設項目和櫻花茶試制,開展櫻花快繁技術研究,加快我區(qū)櫻花品種結構調整。四是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)品牌建設。“它山堰”品牌持續(xù)發(fā)力,今年全區(qū)春茶總產(chǎn)量約455噸,其中名優(yōu)茶生產(chǎn)約15噸,共計包裝“它山堰”系列茶5.2噸。打造 “禾西悠”、“共享鄉(xiāng)村”等區(qū)域公用品牌,開展“杖錫山櫻花+圖形”地理標志證明商標的注冊申請工作;組織寧波黃古林工藝品有限公司(黃古林涼席)、寧波梁橋米業(yè)有限公司(KKK大米)和它山堰茶葉專業(yè)合作社(它山堰茶葉)申報“品字標浙江農(nóng)產(chǎn)”品牌。新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家(寧波方興食品有限公司)和市級1家(寧波安和達菜籃子配送有限公司)。
3.注重打牢根基,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。按照新時代美麗鄉(xiāng)村“13511”工程目標要求,一是推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,對照創(chuàng)建目標,按照“整合力量抓典型、集中資源出精品”思路,深化連片成景,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域環(huán)境整治,篩選確定了章水鎮(zhèn)作為2020年度美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和風景線(鄉(xiāng)村振興示范帶)培育對象,選定古林鎮(zhèn)仲一村等41個村為新時代美麗鄉(xiāng)村達標村創(chuàng)建對象。加快推進2019年度集士港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村續(xù)建項目建設,目前集士港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、風景線和示范村基本建設完成。前三季度共完成省新時代精品村14個,達標村41個的自查驗收工作,完成3個浙江省特色精品村申報工作。二是大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的工作機制,發(fā)揮農(nóng)民主體作用作為工作核心,依托農(nóng)村工作指導員、網(wǎng)格員、村兩委會成員、黨員和村民代表四支隊伍,將農(nóng)村房前屋后、田間地頭、庭院堤壩、村間道路、溪河兩岸等五大區(qū)域作為整治重點,全面做到路面無垃圾、田面無廢棄物、庭院無亂堆亂放、河面無漂浮物,推動村容村貌提升。
4.注重強村富民,全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。今年我區(qū)繼續(xù)鞏固消除全區(qū)低收入農(nóng)戶家庭人均收入9000元及以下現(xiàn)象,實現(xiàn)全區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入同比增長10%以上的目標,農(nóng)村居民人均可支配收入從2016年的30346元增長到目前的37199元,增長22.6%,為全市高水平建成全面小康社會補齊短板、夯實基礎。一是全面壓實責任,成立以區(qū)委副書記任組長,15家單位負責人為成員的工作專班,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅工作,同時壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,強化各級責任人主動抓發(fā)展的責任意識。二是探索拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。針對經(jīng)濟相對薄弱村設立發(fā)展村級集體經(jīng)濟財政專項資金,支持村級集體經(jīng)濟造血功能項目。2020年,章水鎮(zhèn)、橫街鎮(zhèn)、龍觀鄉(xiāng)的三個村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目均完成竣工并取得驗收通過。在確保兜底補助3700余萬的基礎上,再安排4000余萬資金用于經(jīng)濟相對薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將全區(qū)2016-2018年三年平均經(jīng)營性收入少于90萬元的行政村列入補助范圍,按30萬元(含)以下、30萬元-60萬元(含)、60萬元-90萬元(含)三檔,分別給予每村每年60萬元、40萬元、20萬元經(jīng)費補助。我區(qū)村級集體資產(chǎn)已具規(guī)模,總收入穩(wěn)中有升。三是開展結對幫扶。采用黨員干部結對幫帶項目開發(fā)增收、經(jīng)營主體帶動增收等模式,對全區(qū)范圍內經(jīng)民政部門調查認定的建檔立卡低收入農(nóng)戶,包括農(nóng)村低保家庭和低保邊緣家庭,實施精準扶持。已有寧波興溪田農(nóng)場有限公司等9家經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)范化(示范性)示范點創(chuàng)建,寧波市海曙區(qū)集士港鎮(zhèn)新后屠橋村股份經(jīng)濟合作社參與黨員干部結對幫帶項目開發(fā)(整村連片幫帶),切實提高農(nóng)戶收入。10個低收入農(nóng)戶精準扶持增收項目實現(xiàn)帶動就業(yè)60余萬元,幫助購銷各類農(nóng)副產(chǎn)品金額50萬元。
5.注重增強活力,全力推進改革。一是大力推進低效用地開發(fā)。成立以區(qū)委書記任組長的區(qū)村級工業(yè)園升級改造工作領導小組,以村級工業(yè)園升級改造為著力點和突破口,進一步提高土地資源節(jié)約集約利用水平,促進經(jīng)濟轉型升級,高質量推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快推進鄉(xiāng)村振興,建設美麗海曙,提升區(qū)域治理能力。二是穩(wěn)步推進村級集體資金網(wǎng)銀收付款工作。在全市范圍內率先推出村級集體資金便捷收款業(yè)務,作為試點的古林鎮(zhèn)24個村股份經(jīng)濟合作社全部開通農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專屬二維碼,村民只要掃一掃二維碼就能直接繳納租金、水電費、物業(yè)費等費用,資金直接存入村基本存款賬戶,能夠有效預防現(xiàn)金坐支甚至挪用的現(xiàn)象,屬于我區(qū)加速推進清廉村居建設中的一大創(chuàng)新亮點。三是推進高橋鎮(zhèn)整鎮(zhèn)美麗田園建設,對全鎮(zhèn)農(nóng)棚田舍進行整治,各村根據(jù)實際情況統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一建造,打造“整潔田園”;流轉100余畝農(nóng)田,規(guī)劃建設“農(nóng)景之窗”,打造“美麗田園”;結合新村建設,整理多余土地,謀劃田園綜合體建設。
(二)明年工作思路
1.守牢底線,著力做好農(nóng)產(chǎn)品有效供給。全力做好“米袋子”“菜籃子”和生豬增產(chǎn)的保障工作。確保明年完成新建高標準農(nóng)田4000畝的任務,糧食播種面積保持在15萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5萬噸左右,蔬菜種植面積保持在8.5萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在15萬噸左右,生豬出欄能力達到4萬頭,加強方興食品服務和管理。保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用。
2.全面實施區(qū)“356”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動方案。一是著力推進平臺建設,持續(xù)做好“三區(qū)六園”、省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、5條產(chǎn)業(yè)融合示范帶建設,重點做好以鄞江四明山區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型科技示范園區(qū)為主體的園區(qū)建設升級行動,力爭再創(chuàng)1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是強勢推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。重點做好貝母、毛竹、水稻等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工作。通過實施種子種苗工程、加強土地流轉、培育種植大戶、實施標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、加強與科研單位合作、開發(fā)新領域產(chǎn)品等措施來改造傳統(tǒng)貝母產(chǎn)業(yè);通過展開優(yōu)質高產(chǎn)技術攻關、稻漁共養(yǎng)模式等“稻下經(jīng)濟”來提升水稻經(jīng)濟效益和社會效益;通過發(fā)展“林下經(jīng)濟”來改造傳統(tǒng)毛竹產(chǎn)業(yè)。通過整合資源,打造區(qū)域公用品牌,提高市場競爭力。三是加強一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,力爭明年再打造1條省級示范性全產(chǎn)業(yè)鏈,注重發(fā)揮園區(qū)和城郊十園作用,發(fā)展農(nóng)旅項目和康養(yǎng)項目。四是探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設,積極探索智慧農(nóng)業(yè)建設,繼續(xù)試點“手掌農(nóng)業(yè)”“眾籌農(nóng)業(yè)”“直播農(nóng)業(yè)”“農(nóng)村電商”等新業(yè)態(tài)。五是培育壯大農(nóng)村實用人才,積極培育一批“新農(nóng)人”“農(nóng)創(chuàng)客”,增設農(nóng)民田間學校、農(nóng)業(yè)教育實訓基地,謀劃一批博士工作站,加強跟袁隆平團隊的聯(lián)系與合作。
3.補齊短板,全力打造美麗鄉(xiāng)村新亮點。一是做好美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,精心打造一批體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)韻味和浙東民俗風情的新時代美麗鄉(xiāng)村。二是持續(xù)推進農(nóng)村“三大革命”,持續(xù)推進農(nóng)村垃圾污水廁所革命,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,促進村莊建設有機更新。三是強化經(jīng)營村莊建設,以村為單位,優(yōu)化村莊空間,整合內外要素資源,社會化運營,打造一批特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游村莊。四是打造鄉(xiāng)村振興示范帶,集中優(yōu)勢資源,多主體共建,培育5條特色主題鄉(xiāng)村振興示范帶。五是全力推進全域美麗田園建設,串點成線,連線成帶,推動全域美麗田園建設,爭取能在我區(qū)召開省、市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會。
4.積極推進農(nóng)村改革。一是爭取鄉(xiāng)村振興集成改革試點,推進鄉(xiāng)村振興集成改革試點工作,打造樣板,為全域鄉(xiāng)村振興打牢堅實基礎。二是推進農(nóng)村“三塊地”改革,積極引進開發(fā)項目,探索創(chuàng)新激活閑置宅基地(農(nóng)房)利用工作,完善相關制度,將閑置資源納入農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易體系或信息平臺。以村級工業(yè)園升級改造為著力點和突破口,大力推進低效用地開發(fā)。三是引導農(nóng)村集體經(jīng)濟改革,繼續(xù)大力推廣章水、橫街“鎮(zhèn)村聯(lián)建統(tǒng)營”等模式,積極探索發(fā)展“物業(yè)項目”“服務項目”“聯(lián)合項目”等。爭取明年全區(qū)實現(xiàn)所有行政村集體經(jīng)濟收入達到100萬元以上,所有村經(jīng)營性收入超15萬元,其中經(jīng)營性收入超過30萬元的村達到90%,四是啟動“共享鄉(xiāng)村”試點,重點推動鄉(xiāng)村優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化要素與城區(qū)人才、資金、技術資源雙向連通。
二、水利工作
(一)今年工作總結
1.搶抓時間緊盯目標,扎實推進水利重點工程。今年我區(qū)共有建設項目8個,其中在建項目2個(鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程(龍王溪段)),前期項目2個(沿江泵排工程群建設項目、沿山干河河道整治工程一期(橫街鎮(zhèn)-大西壩段)),完工項目4個(姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程農(nóng)村段、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程)。今年,我區(qū)計劃完成年度水利投資4.2億,其中省“百項千億”防洪工程完成投資3.5億,市防洪排澇“2020”行動計劃完成3.8億。截至目前,已完成投資3.39億元,完成市局考核任務的87%。一是抓牢時間節(jié)點,扎實推進項目建設。我局積極克服疫情和“超長梅”帶來的不利影響,扎實做好續(xù)建項目建設,鄞江堤防整治工程總投資3.5億,截至目前已完成投資3.22億元,完成年度投資的92%。目前正在實施的一期工程中, Ⅰ標段正在開展防洪墻及塘堰閘施工,Ⅱ標段已完成600米防洪墻及紅衛(wèi)碶水閘上部結構施工,Ⅲ標段施工招標公告已,Ⅳ標段完成施工招標工作,目前正在進行項目部組建。二期工程已完成初步設計備案工作,正在進行Ⅴ標段施工圖設計、預算編制及施工、監(jiān)理招標準備工作。樟溪河干流整治工程(龍王溪段)年度考核任務為0.3億元,已完成投資0.17億元,完成年度投資目標的56.7%,目前2號橋下游擋墻壓頂、部分青石欄桿完成施工,2號橋上游南岸擋墻基本完成,1號橋、3號橋完成橋梁上部結構,廊橋主體及屋頂澆筑完成。二是抓好前期規(guī)劃,穩(wěn)步推進項目前期工作。為確保項目實施更加科學、合理,在項目前期規(guī)劃階段,方案經(jīng)數(shù)次易稿,精益求精。目前,沿山干河河道整治工程一期(橫街鎮(zhèn)-大西壩段)和沿江泵排工程群建設項目正開展規(guī)劃選址工作。三是做好收尾工作,確保完工項目順利驗收。姚江堤防加固工程、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程正積極配合審計部門,抓緊開展審計相關工作,確保后續(xù)竣工驗收工作順利推進。風棚碶泵閘工程已于今年9月30日順利通過竣工驗收,正在開展大禹獎申報工作,奉化江堤防整治工程農(nóng)村段計劃11月底完成竣工驗收。
2.查漏補缺真抓實干,確保安全度汛。一是靠前部署,落實主動防御的決策。今年,我區(qū)按照主動防御的決策部署,提前做好水旱災害防御汛前檢查工作,完善山洪防御監(jiān)測預警機制。抽調12個檢查組進行專項抽查,并對發(fā)現(xiàn)問題第一時間督促落實整改。對山區(qū)村落再次進行疏理排查,劃定防御區(qū)域,厘清防御對象清單,對全區(qū)相關防汛安全責任人進行再落實再明確,于汛前在媒體上進行公示。對全區(qū)64個水雨情遙測站點進行了全面檢查清洗維護,認真貫徹每二周一次實地巡查、每日網(wǎng)上數(shù)據(jù)巡檢、故障2小時響應的常態(tài)運維機制,落實防汛物資長效管理機制,對柴油發(fā)電機、鏟車、沖鋒舟等應急動力設備進行集中維護保養(yǎng),每月試運行一次,確保所有應急搶險設備隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài)。提前與市局河道中心、皎口及周公宅水庫進行對接,確保預判及聯(lián)合調度渠道和機制暢通,開展溪下水庫預泄方案研究,配合做好皎口水庫下游有關測站接入,提高預泄預排的科學性、準確性。二是推進水文“5+1”工程建設,進一步提升水文基礎感知能力。我區(qū)持續(xù)推進海曙區(qū)山洪災害防御能力提升項目及2020年水文“5+1”工程建設,積極實施“六大”提升行動。今年,我區(qū)完成基礎感知任務22項,布局視頻點位25個,新建水位站10個,改建水位站11個,實現(xiàn)重要小(二)型以上水庫和10平方公里以上小流域雨量站廣覆蓋。實施的4個山洪災害防御能力提升項目中,洪水灣流量站項目和溪下水庫出庫流量站配套堰壩工程已經(jīng)完工,山洪災害防御能力提升項目通過完工驗收,水文監(jiān)測能力建設項目驗收通過。
3.保障民生提前部署,有序開展面上水利工作。一是完成水利規(guī)劃編制,出臺水利有關政策。今年在總結“十三五”規(guī)劃發(fā)展成果的基礎上,謀劃“十四五”規(guī)劃編制,目前,已基本完成《寧波市海曙區(qū)“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》編制和《寧波市海曙區(qū)水利綜合規(guī)劃》重點工程征地范圍線初步劃定和土地面積測算工作,《海曙區(qū)水利管護及防汛專項工作實施辦法》等相關的涉水政策正在抓緊研究出臺。二是抓好小型水利工程項目建設。今年,我區(qū)小型水利工程項目共計15個,計劃完成投資3000萬元,目前已完成投資2609萬元,完成率達87%。續(xù)建項目中,橫街鎮(zhèn)水官口山塘等5個項目已完成驗收,其余項目正在有序建設;新開工項目中,4個工程已開工,其余2個工程完成招標后即可開工建設。三是扎實做好農(nóng)村飲用水達標提標提標工作。2020年是農(nóng)村飲用水達標提標工作收官之年,今年我區(qū)已累計完成年度投資2500萬元,完成30座高山單村獨立水站的建設改造,完成受益人口0.99萬人任務目標,完成率超過100%,全面完成19968人的農(nóng)民飲用水達標提標總任務,農(nóng)村飲用水達標提標人口覆蓋率達100%,順利完成農(nóng)飲水銷號工作。11個村級水站改造和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸工程已全部完工,全區(qū)農(nóng)村供水工程供水保證率在95%以上、水質達標率在90%以上、城鄉(xiāng)規(guī)模化供水工程覆蓋人口比例達95.4%。水費收繳工作按“完工一個,收繳一個”原則推進,我區(qū)農(nóng)飲水工程水費收繳基本達到了全覆蓋,千人以上工程水費收繳率達100%。水表安裝率100%,水費收繳率100%。四是強化水利安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過開展安全生產(chǎn)集中整治督查、安全生產(chǎn)萬里行及安全生產(chǎn)月、水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動等活動,摸排和整治水利工程建設的安全隱患,切實提升水利工程建設安全生產(chǎn)管理水平。做到預防在先,防治結合,力爭水利行業(yè)安全生產(chǎn)零傷亡。
4.科學謀劃強化監(jiān)管,提升水環(huán)境治理水平。一是開展農(nóng)村飲用水水源地檢查專項行動。今年,對全區(qū)81座村級獨立水站水源地衛(wèi)生狀況、水源類型、標識牌設立情況、水源保護公約制訂情況等進行詳細評估,完成全區(qū)飲用水水源地名錄公布、水源地保護范圍劃定和警示標志設置工作。二是進一步深化美麗河湖建設。結合我區(qū)河道現(xiàn)狀,科學謀劃河道治理,將生態(tài)理念融入河道治理,打造“安全流暢、生態(tài)健康、文化融入、管護高效、人水和諧”的美麗河湖。今年投資3000萬元古林鎮(zhèn)照天港河—千丈鏡河—里龍港河生態(tài)河道治理工程,已完成主體工程建設,新增游步道7公里,綠化6萬平方;農(nóng)村河道清淤工作持續(xù)推進,已完成33公里河道清淤工作,清淤量達到12萬方;“美麗河湖”創(chuàng)建扎實有力,樟溪河美麗河湖創(chuàng)建在10月20日通過了市級驗收、省級復核。三是強化河道日常監(jiān)管。開展“無違建河道”回頭看行動,以2018年和2019年創(chuàng)建的17條市區(qū)級河道(總共167.34公里)為基礎進行全面回頭看,重點排查是否有新增違建。已完成6條河道(集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河,中塘河)共計70.07公里的排查工作,完成率41.9%,未發(fā)現(xiàn)有新增違建現(xiàn)象。推進“河湖清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,遏新增、清存量,發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,做到“四亂”問題動態(tài)清零。四是創(chuàng)新監(jiān)管模式,強化科技管控。今年,我局成立八支督查組,在7-9月集中對9個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道集中開展河道及溪坑保潔專項檢查行動,通過專項檢查行動,強化落實“一河一策一檔案”管理,對河道保潔進行動態(tài)管理,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋、及時治理,鞏固了保潔成效。同時,我局積極將“5G”、大數(shù)據(jù)等先進技術手段與日常的監(jiān)管融合,我局“5G無人船在水利管理中的應用”項目探索了“5G+水利監(jiān)管”的新模式,該項目在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。我區(qū)建設的南塘河、西塘河標準化管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目和區(qū)級農(nóng)村河道及獨立水站視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目已完成驗收。
(二)明年工作思路
1.補齊短板,提升水利能級。一是補齊防洪安全短板。從推進新建在建工程建設、謀劃項目儲備等方面入手來補齊短板。二是補齊環(huán)境整治短板。明年我局計劃在區(qū)全范圍內復制、推廣集士港水循環(huán)模式,通過實施水體調活工程,提升河水自凈能力。三是補齊“重建輕管”短板。推進物業(yè)化管理,充實一線管理力量,加強對水庫山塘、堤防閘站日常監(jiān)管,使各類小型水利設施處于有效管理狀態(tài)。
2.抓住亮點,展現(xiàn)水利特色工作。一是打造全域性美麗河湖。目前正穩(wěn)步推進洞橋片區(qū)和古林片區(qū)河道整治工程,明年力爭把兩個片區(qū)打造為全域美麗河湖。二是抓好資源整合。將美麗河湖與新農(nóng)村建設、美麗田園建設、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設等有機結合起來,打造成為美麗河湖風景區(qū)。三是做好水利數(shù)字賦能。我局的“5G無人船在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。明年將繼續(xù)推進農(nóng)飲水數(shù)字化進程工作,推動執(zhí)法檢查數(shù)字化,提高“互聯(lián)網(wǎng)+水利”“5G+監(jiān)管”水平。四是按流域系統(tǒng)提升小流域景觀。清源溪、龍王溪流經(jīng)章水、龍觀、鄞江3個鎮(zhèn)鄉(xiāng),我局按各區(qū)域的不同特點統(tǒng)一設計、統(tǒng)一部署、分片實施集中提升防洪景觀效果。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了五大振興,其中首要著力點就是產(chǎn)業(yè)振興。在當前我國農(nóng)業(yè)面臨農(nóng)產(chǎn)品供求失衡,產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)偏低,資源約束日益趨緊等突出矛盾前提下,亟待重新審視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,加快轉換農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑、打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能,推動特色農(nóng)業(yè)向高質量發(fā)展。結合培訓內容,我將圍繞鄉(xiāng)村振興背景下特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義、面臨的挑戰(zhàn)和幾點建議談談我的感受:
一、推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
中國地廣物豐、資源稟賦區(qū)域差異較大,依托優(yōu)勢資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè),走差異化發(fā)展路徑,是當前鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。與傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)相比,特色農(nóng)業(yè)的特點十分鮮明,除具有資源、產(chǎn)品優(yōu)勢特色外,多數(shù)還蘊含社會、文化、歷史等特色元素,因此特色農(nóng)業(yè)也具有功能多元、價值多重的突出特征。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)適應我國基本國情,對加快打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能、推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推動供給側結構性改革的必然選擇。依托地區(qū)優(yōu)勢資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè),有利于加快推進優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品種結構、種植結構、產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,通過科學布局,協(xié)調推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高我國農(nóng)業(yè)供給質量和效率。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也是推動農(nóng)民脫貧增收的現(xiàn)實途徑。特色農(nóng)業(yè)多集中在偏遠和資源貧瘠的地區(qū),這些地區(qū)也多是貧困落后地區(qū)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),有利于促進這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)精準脫貧。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也是滿足消費需求升級的重要舉措。特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與開發(fā),有利于滿足國內持續(xù)增長的多元化、優(yōu)質化農(nóng)產(chǎn)品消費需求。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有利于加速農(nóng)村人才集聚、促進鄉(xiāng)村文化傳承、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、激發(fā)基層組織活力,協(xié)調推進“五大振興”,實現(xiàn)全面振興。
二、我國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
我國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目前仍面臨較大挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)內部障礙來看,首先是特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有限。受目標市場區(qū)域相對集中影響,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模相對較小,多集中在區(qū)域內。盲目擴大規(guī)模易導致市場飽和、產(chǎn)業(yè) 效益受損。 其次是要素配置效率偏低。突出 體現(xiàn)在技術、資金、主體、信息、基礎 設施和裝備等有效供給不足。特色 農(nóng)業(yè)普遍存在信息化、智能化、機械 化水平偏低的問題。 再次,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,產(chǎn)品精深 加工開發(fā)不足。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)仍以 初級產(chǎn)品為主,精深加工和全產(chǎn)品 開發(fā)較為欠缺,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價值挖掘 的深度和廣度不夠。 最后,品牌建設相對滯后。區(qū)域 內打響品牌的特色農(nóng)產(chǎn)品不少,但 在國內、國際市場具有較高知名度 的特色農(nóng)產(chǎn)品屈指可數(shù),特色農(nóng)業(yè) 普遍存在資源和產(chǎn)品特、優(yōu),但影響 力不夠大的問題。 再從產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部制約看。一是 特色農(nóng)業(yè)面臨外部競爭。部分特色 農(nóng)產(chǎn)品同質化較為嚴重,面臨國內 相似產(chǎn)品的競爭;部分外向型程度 高的特色產(chǎn)品面臨進口產(chǎn)品的替代 和沖擊。 二是特色農(nóng)業(yè)市場風險較大。生 產(chǎn)易受自然災害影響,引發(fā)產(chǎn)量波 動和價格波動,“蒜你狠”“豆你玩” “姜你軍”等均是特色農(nóng)產(chǎn)品市場風 險較大的體現(xiàn)。 三是特色農(nóng)業(yè)保障機制缺乏。國 內尚缺乏針對特色農(nóng)產(chǎn)品實施生產(chǎn) 保險或市場保險支持政策,生產(chǎn)主 體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障水平較低。
三、促進特色農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的幾點建議
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,促進特色農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展需從以下方面著力推進。
一是加強特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的頂層設計。充分認識和挖掘地區(qū)優(yōu)勢特色資源,合理開發(fā)和布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。例如《云南省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2016—2020年》,提出 到 2020年,10大重點產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值 達 8100億元,全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè) 綜合產(chǎn)值 10000億元以上。全省農(nóng)業(yè) 增加值達 3000億元。近年來,云南發(fā) 展高原特色農(nóng)業(yè),精心打造糧食、畜牧、煙 草、蔗糖、橡膠等,迪慶、麗江、怒江、大 理等州市憑借三江并流區(qū)域和相似 的高原特征,形成了獨特的資源優(yōu) 勢,依托河谷地帶大力發(fā)展高原漁 牧、高能食品、高原旅游等產(chǎn)業(yè),打 好“三江并流”牌,效果凸顯。
二是強化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技和裝備支撐。重視優(yōu)良品種的選育與開發(fā),強化精深加工技術、設備研發(fā)和深加工產(chǎn)品開發(fā),有效延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)附加值。加強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)機裝備、倉儲、加工、物流、冷鏈等設施的建設。近年來,我國現(xiàn)代農(nóng)機工業(yè)不斷發(fā)展 壯大,到 2018年,我國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè) 企業(yè)總數(shù)超過 8000家,其中規(guī)模以 上企業(yè)超過 2000家, 規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè) 務收入達到 2600億 元,能夠生產(chǎn) 4000多 種農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品,市 場規(guī)模占全球的 45% 以上,國際貿易總量 占全球的 20%,成為 世界農(nóng)機裝備制造和 使用大國。技術和產(chǎn) 品不斷優(yōu)化升級,攻 克了精細耕作、精量 播種、高效施肥、精準 施藥、節(jié)水灌溉、低損 收獲、增值加工等關 鍵核心技術,滿足 90%的國內農(nóng)機市場 需求,支撐農(nóng)作物機 械化水平達到 68%。水稻精量直播 機、60行大型播種施肥機、精量植 保機械、智能采棉機等重大裝備與 國際先進水平齊平,基本解決了水 稻、小麥、玉米、馬鈴薯、棉花、大 豆、油菜、甘蔗等主要農(nóng)作物高質高 效機械化生產(chǎn)技術瓶頸及裝備制約 難題。 湖北隨州、鐘祥的香菇產(chǎn)業(yè)企 業(yè),在新技術、新產(chǎn)品、高品質的引 領下,與全國行業(yè)知名院、所、校聯(lián) 姻,研發(fā)食用菌凍干食品工程技術, 并引進具有國際領先技術的真空凍 干生產(chǎn)線,生產(chǎn) 7大系列 50余種產(chǎn) 品,在全國香菇行業(yè)中,保持龍頭地 位。今年一季度,湖北全省農(nóng)產(chǎn)品出 口逆勢增長 6.8%,其中蘑菇罐頭出 口同比增長 4267.3%。
三是加快推進特色農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在解決生產(chǎn)發(fā)展規(guī) 模有限的同時,通過多功能拓展和 利用,深度挖掘特色農(nóng)業(yè)蘊含的文 旅、歷史、文化傳承等多功能,加速 實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,顯著 提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。浙江省戶均耕 地不到 4畝,低于全國戶均 7.5畝的 水平,從 2011年開始,浙江提出進一 步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和農(nóng) 業(yè)服務業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融 合聯(lián)動發(fā)展。目前,全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融 合已進入產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,在推進 農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品 的基礎上,生產(chǎn)、加工、銷售、服務一 體化發(fā)展。如安吉的竹產(chǎn)業(yè),已形成 從竹資源到竹地板、竹家具、竹纖維 紡織品以及竹葉黃酮、竹醋液等系 列產(chǎn)品;桐廬、德清的美麗鄉(xiāng)村旅 游,武義、開化的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),義烏、遂 昌的農(nóng)村電子商務,嵊州的現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)綜合體等大展宏圖。
一、指導思想
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為支撐,以提升農(nóng)民生活品質為核心,以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標,從家庭做起,改變生活陋習,建立科學文明的生活方式,達到庭院美、室內美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求,帶動美麗村屯、美麗鄉(xiāng)村建設。
二、基本原則
堅持合力共建。各村要積極籌措資金,加大對村屯、農(nóng)戶基礎設施投入力度。各村級婦聯(lián)要積極組織廣大婦女整治庭院、清掃室內外衛(wèi)生,推動村組搞好美麗庭院、干凈人家評選工作。
堅持農(nóng)民主體。充分調動和發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,特別是發(fā)揮好婦女的獨特作用,結合《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,開展以“五美”“五凈”為標準的美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建活動,強化農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保理念,引導綠色發(fā)展、清潔生產(chǎn)、綠色出行,自覺踐行簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。
堅持家風引領。引導廣大農(nóng)民學文化、愛科學、移風易俗,摒棄天價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習,帶動家庭成員建設好家庭、涵養(yǎng)好家教、培育好家風,推動形成愛國愛家、崇德向善、誠實守信、守望相助的社會主義家庭文明新風尚。
堅持效益雙贏。開展庭院經(jīng)濟、庭院保潔、庭院美化、庭院文化,筑牢“綠水青山就是金山銀山”的理念,培育“美麗經(jīng)濟”。將美麗鄉(xiāng)村農(nóng)戶庭院建設成為鄉(xiāng)村旅游的景點、農(nóng)民增收致富的平臺、農(nóng)民全面建成小康社會的支撐點,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
堅持探索創(chuàng)新。要將美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建活動納入美麗鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃中協(xié)調運作。突出地域特點,在實踐中探索,加強創(chuàng)建工作研究,善于挖掘創(chuàng)新體制機制的經(jīng)驗做法,加大總結、推廣和宣傳力度,提高創(chuàng)建工作水平。
三、創(chuàng)建目標
2020年全鎮(zhèn)計劃創(chuàng)建美麗庭院625戶、干凈人家930戶,共1555戶。
四、實施步驟
(一)制定創(chuàng)建計劃(3月1日-4月30日)。根據(jù)各村美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎、年度工作推進情況,制定美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建計劃,并及時將任務指標分解到各村。
(二)落實創(chuàng)建措施(5月1日-8月31日)。充分利用有效的建設時間,開展家庭環(huán)境集中整治,清理庭院雜物,徹底消滅衛(wèi)生死角,完善基礎設施,引導廣大農(nóng)民養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的良好習慣,實現(xiàn)庭院序化、美化和綠化目標。
(三)開展創(chuàng)建評選(9月1日-9月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開展美麗庭院、干凈人家評選活動,認真制定評選驗收辦法,嚴格按步驟實施,堅持標準,公平公正公開。于9月15日前,鎮(zhèn)督促各村將過程性資料歸檔留存,同時備份一份到鎮(zhèn)集中歸檔備查,并將年度評選創(chuàng)建結果報縣婦聯(lián)。9月30日前,完成掛牌驗收。
五、工作要求
(一)各村要切實加強評選創(chuàng)建工作組織領導,組織專門力量認真抓好實施。各村要積極工作,圍繞創(chuàng)建目標,加強組織,加大投入,強化措施,確保美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建活動取得實效。
···村地處231省道東側,雙新大道串村而過,緊靠4A級···旅游區(qū)。全村共有955戶,3557人口,下設居民小組8個,耕地面積3650畝。2015年我村被評為“全國民主法治村”,2018年被評為區(qū)級“四好村居”,現(xiàn)我村無在外服刑人員、無組織、村干部無違法違紀現(xiàn)象。一直以來,鎮(zhèn)黨委政府將“四好村居”創(chuàng)建工作與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興緊密結合,立足我村實際,按照“業(yè)強、家富、人和、村美”的目標打造本村。
二、主要成效和亮點特色
1、加強組織領導。為切實抓好“四好村居”創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)成立了“四好村居”領導工作小組,負責牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實等工作。領導小組落實專人負責全鎮(zhèn)各村創(chuàng)建活動的申報審核。明確了村兩委的職責分工,由村支部書記全面抓,村主任具體抓,村兩委成員全力抓。
2、責任落實到位。制定詳細的“四好村居”實施方案,村主要負責同志是第一責任人,親自研究、親自安排、親自檢查,對本地活動負總責。嚴格對照“四好村居”的標準和考評指標,層層傳導壓力,細化落實責任,確保長期有人抓、有人管。創(chuàng)建考評小組分領任務,強化督促、經(jīng)驗總結、自查自評等,推動本村“四好村居”的常態(tài)化進行。
3、宣傳引導正氣。結合弘揚“孝善和儉”工作,以“涵養(yǎng)好家風,形成好風氣”為目標,培育“四好村居”的精神內涵。堅持開展移風易俗,促進農(nóng)村形成崇德向善之風、勤儉節(jié)約之風、文明健康之風。科學制定“村規(guī)民約”,運用“村規(guī)民約”強化依法治村,讓村規(guī)民約起著維護鄉(xiāng)村文化傳承和秩序的作用。
三、存在的問題
1、思想認識不夠。村民對參與不夠自發(fā),只注重抓硬件建設,對形成好風氣、養(yǎng)成好習慣等軟件建設認識不準、重視不夠。
2、宣傳動員欠缺。“四好村居”的氛圍還不夠,僅靠文件部署、會議傳達、宣傳標語少,群眾對“四好村居”要求的內容不清楚,沒有形成人人皆知、廣泛參與的氛圍。
四、接下來的工作重點
緊扣“兩抓年”,項目攻堅有力推進
立足“文旅路”,小縣風姿漸入佳境
奏好“振興曲”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展
圍繞“惠民生”,社會事業(yè)持續(xù)優(yōu)化
落實“三服務”,自身建設突出新?lián)?/p>
凝心聚力抗疫情,全力以赴做好防控
聚焦項目大突破,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
凝聚發(fā)展大合力,加快鄉(xiāng)村振興步伐
堅持環(huán)境大提升,彰顯美麗鄉(xiāng)村活力
堅持成果大共享,推進民生事業(yè)發(fā)展
堅持有為大擔當,加強政府自身建設
(二)
立足“專+精”,走出了一條專業(yè)化的發(fā)展道路
立足“選+培”,走出了一條差異化的發(fā)展道路
立足“深+熟”,走出了一條屬地化的發(fā)展道路
立足“強+大”,走出了一條規(guī)模化的發(fā)展道路
立足“管+控”,走出了一條集約化的發(fā)展道路
立足“嚴+細”,走出了一條效益化的發(fā)展道路
(三)
以突出特色增亮點之功,收市場營銷“出眾”之效
以聚力攻堅破難點之功,收項目建設“出優(yōu)”之效
以持之以恒聚焦點之功,收提質增效“出色”之效
以統(tǒng)籌兼顧抓重點之功,收全面建設“出彩”之效
(四)
半年來,我們敢擔當勇攻堅,主要指標穩(wěn)步增長,展現(xiàn)了積極作為
半年來,我們穩(wěn)增長調結構,經(jīng)營實力逐步增強,提供了發(fā)展方案
半年來,我們抓現(xiàn)場強管控,項目建設有序推進,貢獻了集體力量
半年來,我們控風險提質效,經(jīng)濟運行平穩(wěn)受控,確保了和諧穩(wěn)定
半年來,我們優(yōu)機制促改革,企業(yè)管理不斷提升,塑造了競爭優(yōu)勢
半年來,我們樹品牌惠民生,黨建群團共建共享,激發(fā)了干事活力
(五)
明確重點、思想引領,把政治建設擺在首位
圍繞重點、履職擔當,把監(jiān)督職責落到實處
緊盯重點、正風肅紀,把全面從嚴治黨引向深入
(六)
筑牢“主陣地”,讓思想教育“實”起來
暢通“主動脈”,讓戰(zhàn)斗堡壘“強”起來
錘煉“主力軍”,讓模范作用“亮”出來
把牢“主動權”,讓管黨治黨“嚴”起來
(七)
以提升向心力為導向,推動思想建設展現(xiàn)新氣象
以提升組織力為重點,推動基礎建設邁上新臺階
以提升戰(zhàn)斗力為目標,推動隊伍建設實現(xiàn)新突破
以提升凝聚力為核心,推動廉政建設開創(chuàng)新局面
(八)
著眼“培根鑄魂”,理論武裝工作不斷深化
聚焦“網(wǎng)上網(wǎng)下”,意識形態(tài)管理持續(xù)加強
抓實“有禮”,精神文明建設鞏固拓展
深耕“惠民理念”,文化文藝工作繁榮發(fā)展
(九)
堅持政治站位,強化制度引領,盤活疫情防控“一盤棋”
堅持關口前移,整合資源要素,做細全域排查“一本賬”
堅持靶向施策,下沉一線攻堅,織密聯(lián)防聯(lián)控“一張網(wǎng)”
堅持統(tǒng)籌兼顧,狠抓復工復產(chǎn),提速經(jīng)濟發(fā)展“一體化”
(十)
政治建設“鑄魂”
疫情防控“硬核”
組織生活“凝心”
理論實踐“同步”
聯(lián)建幫扶“聚力”
(十一)
企業(yè)發(fā)展在把關定向中提質增效
項目建設在精準服務中有序推進
黨建工作在強基固本中得到加強
思想文化在宣傳引領中凝心聚力
廉潔建設在立規(guī)肅紀中縱深推進
群團工作在和諧共建中彰顯活力
(十二)
市場營銷的新路徑逐步清晰、推進有力
項目建設的基本面總體受控、后勁充足
經(jīng)濟運行的支撐力全面優(yōu)化、活力增強
基礎工作的夯實度持續(xù)加強、成效明顯
黨群工作的重要性全面彰顯、充分弘揚
(十三)
堅守“穩(wěn)增長”主線,增強企業(yè)發(fā)展動力
突出“優(yōu)管理”重點,提升企業(yè)發(fā)展能力
聚焦“提效益”目標,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力
注重“夯基礎”任務,促進企業(yè)發(fā)展實力
(十四)
突出特色增亮點,市場營銷成效顯著
聚力攻堅破難點,項目建設可控有序
持之以恒聚焦點,提質增效步履平穩(wěn)
刀刃向內通堵點,基礎工作不斷夯實
統(tǒng)籌兼顧抓重點,全面建設持續(xù)加強
(十五)
聚焦市場優(yōu)化破困局,突出“結構+質量”
聚焦生產(chǎn)攻堅穩(wěn)增長,突出“做實+受控”
聚焦提質增效求突破,突出“品質+效益”
聚焦夯實基礎促發(fā)展,突出“引領+助力”
(十六)
舉旗幟,抓好理論武裝,打牢推動發(fā)展的思想基礎
聚民心,抓好思想教育,集聚拼搏奮進的精神動力
育新人,抓好隊伍建設,開創(chuàng)宣傳工作的嶄新局面
興文化,抓好活動開展,打造更具特色的文化品牌
展形象,抓好外宣工作,展現(xiàn)積極向上的良好形象
(十七)
細謀一分,以最高站位邁出步子、打實底子
攻堅一線,以創(chuàng)新創(chuàng)城激發(fā)活力、提速發(fā)展
深耕一層,以四大體系優(yōu)化環(huán)境、擴能提質
(十八)
忠誠擔當,在疫情防控中勇立潮頭
履職盡責,在基層黨建中爭唱主角
全力以赴,在復工復產(chǎn)中豎起標桿
刀刃向內,在廉政建設中重敲警鐘
(十九)
從“深”發(fā)力,全力提升經(jīng)營規(guī)模質量
從“嚴”管控,全力提升創(chuàng)效創(chuàng)譽水平
從“細”謀劃,全力提升經(jīng)濟運行質量
從“新”著力,全力提升發(fā)展綜合實力
(二十)
高標準當好參謀助手,政務保障展現(xiàn)新作為
一、指導思想
全面實施“六五”普法規(guī)劃,深入推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍,為推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、基本任務
圍繞“六五”普法規(guī)劃,突出抓好憲法的學習宣傳;深入學習《行政許可法》、《公務員法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《就業(yè)促進法》、《仲裁調解法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《條例》等法律法規(guī);積極推進社會主義法治文化建設。
三、主要措施
(一)深化“法律進機關”。積極完善和推廣網(wǎng)上學法活動,在局機關各股室和局屬各二級單位中舉辦一場與本單位、部門工作有密切聯(lián)系的法律講座。
(二)深化“法律進鄉(xiāng)村”。充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)時機,結合企業(yè)用工招聘會、就業(yè)技能培訓等活動,向農(nóng)民工宣講《勞動法》、《勞動合同法》等和保護勞動者合法權益密切相關的法律知識;結合勞動用工巡查開展送法進企業(yè)、進工地等活動,加強對農(nóng)民工學法用法宣傳。
(三)深化“法律進社區(qū)”。結合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險宣傳,深入社區(qū),宣傳《社會保險法》等法律知識。
(四)深化“法律進學校”。結合職業(yè)技能培訓,在培訓基地、各職業(yè)培訓學校開展普法宣傳;配合相關部門開展校園普法活動。
(五)深化“法律進企業(yè)”。結合平時工作,深入企業(yè)開展《勞動合同法》、《社會保險法》等法律知識宣傳,組織普法活動。
(六)深化“法律進單位”。通過各單位政策公示欄、電子顯示屏等形式,向社會宣傳與本單位業(yè)務相關的法律法規(guī)知識。
四、時間安排
1、啟動階段(7月-8月)。7月下旬制定全局活動方案,局屬各二級單位要結合各自實際,進行動員部署。
2、實施階段(9月-10月)。機關各股室和局屬各二級單位對照上述任務安排,結合自身工作特點,組織開展好“法律六進”活動。
3、總結階段(11月)。局屬各二級單位要及時對活動開展情況進行總結,并于11月30日前將書面材料報局辦公室,局辦公室進行匯總后進行全面總結并向縣法宣辦進行匯報。
五、工作要求
1、高度重視,加強領導。機關各股室和局屬各二級單位要充分認識開展此次活動重要意義,加強組織領導,確保活動順利開展。
吉水縣凝心聚力創(chuàng)建美麗宜居示范縣
——吉水縣創(chuàng)建全省美麗宜居示范縣工作總結
吉水縣緊緊圍繞美麗宜居示范縣創(chuàng)建目標,深入學習“千萬工程”經(jīng)驗,以全景吉安、全域旅游為要求,以“八帶頭”為抓手,采取有效舉措,快速度、高標準完成美麗宜居示范風景線、美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊和美麗示范農(nóng)戶庭院創(chuàng)建任務,取得了作示范、走前列的良好成效。現(xiàn)將工作總結如下:
一、主要成效
吉水的美麗鄉(xiāng)村建設,不僅取得了較好的成效,也成為深受百姓稱贊擁護的民生工程。建設布點覆蓋面廣,近幾年按照普惠制原則,累計投入財政資金11.9億元,共建設新農(nóng)村點2935個,占全縣村莊總數(shù)的126.23%,使11.8萬戶43萬農(nóng)民受益。全域覆蓋提前完成,用三年時間安排1805個村點,讓所有建制村提前一年全部達到村莊整治標準,打造了文峰鎮(zhèn)葛山村、阜田鎮(zhèn)竹園村、水南鎮(zhèn)荷山村等一批基礎設施整治精品示范村。美麗示范亮點紛呈,采取(EPC)總承包模式,按照省鄉(xiāng)村旅游5A級標準開展美麗示范創(chuàng)建,金樟大道、沿湖路、昌吉贛高鐵吉水段沿線等美麗鄉(xiāng)村示范風景線和金灘鎮(zhèn)臥虎嶺、黃橋鎮(zhèn)湴塘、醪橋鎮(zhèn)壩溪等美麗示范村莊成為展示吉水形象的窗口和樣板。產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進,全縣井岡蜜柚種植面積突破10萬畝,稻蝦共作、蓮漁共生等生態(tài)種養(yǎng)新模式不斷涌現(xiàn),美麗鄉(xiāng)村建設同休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游深度融合發(fā)展,初步形成了環(huán)城市休閑游憩核心區(qū)和水西歷史文化村落體驗圈、水東綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生圈、沿湖路現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范圈“一核三圈”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。農(nóng)戶改廁全面普及,采取統(tǒng)一施工圖紙、統(tǒng)一原材料采購、統(tǒng)一施工隊伍、統(tǒng)一組織施工和分戶建立臺賬“四統(tǒng)一分”模式,深化“廁所革命”整村推進,無害化廁所普及率達到92%。垃圾治理成效顯著,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方治理,健全完善監(jiān)管機制,推進農(nóng)村生活垃圾治理長效常態(tài)化。污水治理全面啟動,污水治理總體規(guī)劃編制完成,烏江圩鎮(zhèn)、醪橋鎮(zhèn)固洲村、雙村鎮(zhèn)連西村毛棚里—排上等3個試點村完成建設。
二、主要工作做法
(一)堅持高位推動,建設美麗宜居。一是高度重視。縣委、縣政府把美麗鄉(xiāng)村建設作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手,每年安排100多個縣直部門單位幫扶組進行掛點幫扶,把美麗鄉(xiāng)村建設工作列入全縣高質量發(fā)展考評重要內容,美麗鄉(xiāng)村建設已成為全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會的必看項目。二是高位推動。縣委書記、縣長分別帶頭掛一個美麗鄉(xiāng)村點,經(jīng)常深入村點調研指導、現(xiàn)場調度推動美麗鄉(xiāng)村建設,親自審批每年的全縣美麗示范村莊建設規(guī)劃設計;縣四套班子領導每人每年都有掛點幫扶任務。三是高效推進。縣分管領導堅持一月一調度、一季度召開一次現(xiàn)場會推進;縣新農(nóng)辦每月一督查一通報一排位,每周定期編發(fā)一期美麗鄉(xiāng)村建設周報,做到重點工作、亮點特色隨時編發(fā)專欄的形式,宣傳全縣美麗鄉(xiāng)村建設動態(tài)、政策,進度和經(jīng)驗,營造了濃厚的建設氛圍。
(二)突出規(guī)劃引領,做到全域規(guī)劃。一是深入實施全覆蓋行動。按照“缺什么、補什么”的原則,通過三年的時間實現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋,2017年、2018年、2019年分別實施美麗鄉(xiāng)村建設點700個、605個、500個,三年共實施1805個村點,實現(xiàn)提前一年全縣美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋。特別是在2020年完成全覆蓋的基礎上對基礎條件薄弱的村莊246個村點進行美麗鄉(xiāng)村建設提質升級。二是統(tǒng)籌編制全域規(guī)劃。樹立全域規(guī)劃理念,加大對規(guī)劃投入力度,對50戶以上村莊規(guī)劃費用由縣財政解決,50戶以下村莊規(guī)劃編制由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。統(tǒng)籌布局美麗示范風景線和縣級美麗示范村莊建設,聘請國內經(jīng)驗豐富資質好的設計單位,精心規(guī)劃美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊、鄉(xiāng)村旅游點及其連接線,所有工程項目都達到AAA級鄉(xiāng)村旅游點等級。三是嚴格執(zhí)行規(guī)劃建設。加強規(guī)劃宣講,促使農(nóng)民群眾了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃,敦促各美麗示范創(chuàng)建施工單位嚴格依據(jù)規(guī)劃設計施工,確保工程項目嚴格依照施工圖,嚴格執(zhí)行技術標準,全面落實規(guī)劃設計。
(三)突出彰顯特色,打造示范精品。一是建成一批美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿線申報、村落連片打造”,通過以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位落實新農(nóng)村建設村點,統(tǒng)籌安排村莊開展片區(qū)化、組團式建設,建一片成一片,彰顯整體效果。著力引導金灘、文峰兩鎮(zhèn)按照“五化”(規(guī)劃全域化、設施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風文明化、產(chǎn)業(yè)特色化)標準,高標準對標創(chuàng)建美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是建成一批美麗示范風景線。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、建一片成一片理念,連線成片打造美麗鄉(xiāng)村建設風景線,高標準、大投入建設建設金樟大道示范帶、沿湖路示范帶、昌吉贛高鐵吉水段沿線示范帶等3條美麗鄉(xiāng)村建設示范帶形成沿線格局新、鎮(zhèn)村皆是景。三是建成一批特色示范村莊。重點從傳統(tǒng)保護村落、歷史古村、生態(tài)名村和產(chǎn)業(yè)特色村中擇優(yōu)選擇一批基礎條件、自然生態(tài)、文化底蘊較好的村莊,通過實施差異化指導、個性化塑造,高標準創(chuàng)建水南鎮(zhèn)義富村、阜田鎮(zhèn)陳誠故里等25個“田園鄉(xiāng)村、文化古村、現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)村”。