村級婦女工作存在的問題精選(九篇)
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第1篇：村級婦女工作存在的問題范文
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。目前，我市農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上，她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量。基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé)，在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù)，努力提高婦女素質(zhì)，不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻”為主題的“雙學(xué)雙比”活動，著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè)，通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式，為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。
二是扶持農(nóng)村婦女增收致富，實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
創(chuàng)建“大棗示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20__年婦聯(lián)在__村建立了“婦”字號鮮食大棗示范基地。五年來通過基地培訓(xùn)30期，培訓(xùn)婦女1980多人次。通過僅__村大棗基地由開始的50畝發(fā)展到1500多畝。村里80％的婦女參與山場棗樹的修剪管理工作。同時向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射種植，現(xiàn)已有白鹿泉、石井、上莊等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到大棗示范種植基地8個，面積達20__多畝。成為山區(qū)鄉(xiāng)、村的支柱產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
三是深化文明家庭創(chuàng)建工作，推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機制，切實加強農(nóng)村婦女思想政治工作，組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動；推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識，讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進千家萬戶，提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中存在的問題
從目前情況來看，這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題。
一是重視不夠，工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項，而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求，不納入目標(biāo)考核管理，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，處于“邊緣化”狀態(tài)；這種情況在村級婦代會中更加突出?；鶎計D聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作，創(chuàng)造性地開展工作；僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動的規(guī)模小，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多，職能發(fā)揮難。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo)，而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重，這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，因此，無暇顧及婦女工作，導(dǎo)致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作，如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點，工作包羅萬象，婦女工作都是在中心工作之余干，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來，造成婦女工作重點不突出。另外，村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
三是工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費作保障；《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款，列入各級財政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定，只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費，這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動，不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經(jīng)費，各種活動和培訓(xùn)開展的不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組 織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項工作中，由于經(jīng)費無保障，因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項目，穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自[！]身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。
第2篇：村級婦女工作存在的問題范文
同志們：
由市委組織部、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的2010年第二期村級女干部培訓(xùn)班今天又開學(xué)了，這次培訓(xùn)班對大家來說，既是一次學(xué)習(xí)提高的機會，更是一個相互交流的平臺，相信通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對于引導(dǎo)各位婦女干部進一步深刻領(lǐng)會和認(rèn)真把握加快發(fā)展的新思想、新觀點，進一步增強婦女干部的理論素養(yǎng)，全面提高我市婦女干部的綜合素質(zhì)，將起到積極的促進作用。為順利完成這次培訓(xùn)任務(wù)，在此我講三點意見：
一、強化科學(xué)發(fā)展意識，明確學(xué)習(xí)的目的重要性
圍繞黨委政府中心工作，服務(wù)大局，是婦聯(lián)作為人民團體、群眾組織的工作定位，把工作融入黨委政府的工作大局，在工作中彰顯優(yōu)勢，有所作為，是落實科學(xué)發(fā)展觀，做好婦聯(lián)工作的關(guān)鍵。因此，我認(rèn)為要使婦女工作做到黨政滿意、群眾認(rèn)可，就必須找準(zhǔn)婦女工作與黨委政府中心工作的結(jié)合點，使婦女工作與中心工作合心、合力、合拍，才能以作為求地位，以貢獻求發(fā)展。村級婦女干部在全市干部隊伍中發(fā)揮著不可替代的重要作用。女村委在治村中體現(xiàn)出來的細心、耐心、親和力等性別優(yōu)勢，使村委會班子結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，村級決策更為合理，也使基層民主更為真實和廣泛。我市歷來重視女干部的發(fā)展和成長，注重加強女干部隊伍建設(shè)，當(dāng)前，全市217個行政村已全面換屆結(jié)束的有221名女性擔(dān)任村兩委干部，已完成100%的村有女性干部的要求，通過調(diào)整我市村級女干部及婦代會班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力進一步提高，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。但也應(yīng)該看到，有的同時自身素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還有不相適應(yīng)的地方，如理論素質(zhì)、黨性鍛煉、工作經(jīng)驗不夠；思想解放程度不高、改革創(chuàng)新精神不強；忽視理論學(xué)習(xí)，不注重理論指導(dǎo)等現(xiàn)象還有所存在，對此，我們要有清醒的認(rèn)識。在當(dāng)前形勢下，一手抓思想政治教育、黨性教育，一手抓知識更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治堅定、思想過硬、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精湛的村級女干部隊伍，顯得尤為必要。在座的同志，都是經(jīng)過選拔推薦上來的婦女工作的中堅力量，務(wù)必要深刻理解加強學(xué)習(xí)的重要性和必要性，要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、迎接挑戰(zhàn)、適應(yīng)發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)的第一需要，主動學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，塑造新形象，創(chuàng)造新業(yè)績。
二、強化服務(wù)大局觀念，切實做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作
科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)的以人為本，就是一切工作的出發(fā)點和落腳點。村級婦代會組織工作的出發(fā)點和落腳點就是幫助組織農(nóng)村婦女參加"雙學(xué)雙比"、"五好文明家庭創(chuàng)建"、“平安家庭創(chuàng)建”等活動，提高農(nóng)村婦女科技致富能力，幫助農(nóng)村婦女增收致富，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。一句話就是為廣大婦女群眾服務(wù)，把學(xué)到知識更好地服務(wù)婦女、服務(wù)大局，幫助更多的婦女在新農(nóng)村建設(shè)中各盡所能、各取所需，深度開發(fā)廣大婦女中巨大的人力資源，增強婦聯(lián)組織不斷創(chuàng)新發(fā)展的能力，從而推動婦聯(lián)工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我希望大家要在以下三個方面下功夫：一要加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，在提高工作能力上下功夫。要注意以“堅持科學(xué)發(fā)展，推進婦聯(lián)工作”的主題，組織婦聯(lián)干部，重點圍繞女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)、女大學(xué)生村干部、女性在村“兩委”中的工作情況以及農(nóng)村留守婦女和留守兒童問題等問題進行調(diào)查研究，堅持有所為，有所不為的原則，扎扎實實辦好力所能及的事，力所不及的事要及時向黨和政府反映，并積極推動有關(guān)部門解決問題。二要創(chuàng)新載體，學(xué)以致用，在推動婦聯(lián)工作“兩促進、雙豐收”上下功夫。要堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、推動創(chuàng)新，做到把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實十七屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，與“如何提升婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力”結(jié)合起來，與推動婦女兒童事業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，與2010年紀(jì)念“三八”國際婦女節(jié)100周年的活動結(jié)合起來，把突出實踐特色貫穿于活動全過程。同時為配合黨委政府做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的中心工作，扎實做好女農(nóng)民工培訓(xùn)推薦工作、為返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)等工作。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，科學(xué)引導(dǎo)，在服務(wù)婦女群眾上下功夫。作風(fēng)建設(shè)特別是改進工作作風(fēng)是做好婦聯(lián)各項工作的重要保障。在人少事多情況下，我們靠什么去實現(xiàn)服務(wù)中心工作，服務(wù)婦女群眾的目標(biāo)，靠大家對婦女事業(yè)的熱愛執(zhí)著，靠大家對工作的扎實勤奮。我們要認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使我們的工作做到講科學(xué)、講規(guī)范、講效率，提高工作水平，狠抓工作落實。要克服思維定式的陳舊觀念，工作上敢于創(chuàng)新；克服不思進取的安逸思想，增強工作的進取心，責(zé)任心；克服不求有功，但求無過的保守思想，做到工作上敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，在干部隊伍中形成一個好的導(dǎo)向，好的風(fēng)氣。
三、奮發(fā)進取，進一步增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力
一要積極投身科學(xué)發(fā)展的新實踐。推進建甌跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是我們工作的第一要務(wù)，也是包括廣大婦女在內(nèi)的全市人民的共同愿望。在座各位，更要發(fā)揮自身特長，推進建甌發(fā)展。要有推進科學(xué)發(fā)展的志氣，把人生坐標(biāo)從女性空間擴展到社會大背景中去把握，立遠大志向，創(chuàng)發(fā)展大業(yè)，在自己的崗位上爭取作為；要有推進科學(xué)發(fā)展的銳氣，自覺拉高工作標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，想一流，爭一流，創(chuàng)造出實實在在的一流業(yè)績。
第3篇：村級婦女工作存在的問題范文
一、加強學(xué)習(xí)教育，不斷提高婦女自身素質(zhì)
半年來，我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織積極抓住各種有利時機，創(chuàng)新工作載體，通過各種有效途徑，扎扎實實的開展了一系列強素質(zhì)、促提高、樹形象、做貢獻的宣傳教育活動，不斷提高我鎮(zhèn)婦女的整體素質(zhì)。一是加強政治理論學(xué)習(xí)教育。加強政治理論學(xué)習(xí)是婦女工作的一項重要任務(wù)。一直以來，我們把提高婦女政治素質(zhì)的教育放在首位，在3月31-4月1日，我們積極組織鎮(zhèn)、村婦女干部去市委黨校學(xué)習(xí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“八榮八恥”等內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí)，進一步提高我鎮(zhèn)廣大婦女干部的政治理論素養(yǎng)和政治思想素質(zhì)。二是大力宣傳男女平等基本國策以及黨的基本路線、方針、政策。在上半年，我們組織婦女同志學(xué)習(xí)、討論新《婚姻法》、《中國婦女發(fā)展綱要（2001—2010）》等知識，并且還以“三.八”節(jié)為契機，利用廣播、宣傳欄、張掛橫幅等形式，大力宣傳男女平等基本國策以及黨的基本路線、方針、政策等等。三是組織紀(jì)念“三·八”國際勞動婦女節(jié)96周年活動，在3月8日，為了紀(jì)念“三·八”國際勞動婦女節(jié)96周年，我們組織全鎮(zhèn)的婦女干部到江心嶼革命烈士紀(jì)念館等地學(xué)習(xí)參觀活動。通過以上的這些學(xué)習(xí)活動，提高了我鎮(zhèn)婦女同志的政治素質(zhì)，幫助她們牢固樹立科學(xué)的價值觀、世界觀、人生觀、家庭婚姻觀、生育觀，增強了她們“以素質(zhì)求平等，以作為求地位”的自我覺醒和自我發(fā)展意識，同時也增強了我鎮(zhèn)婦聯(lián)的號召力、凝聚力。
二、切實維護婦女合法權(quán)益，積極關(guān)注兒童身心發(fā)展
半年來，我們積極發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系黨群的橋梁和紐帶作用的同時，還積極開展婦女維護合法權(quán)益工作。一是作好婦女維權(quán)咨詢活動，3月14日我們舉行了維護婦女合法權(quán)益咨詢活動并發(fā)放《反對家庭暴力共建幸福家園倡議書》2000份等。通過面對面的法律知識咨詢活動，營造良好的社會輿論氛圍，增強了廣大婦女群眾依法維護自身合法權(quán)益的覺悟。二是積極完善和發(fā)揮婦聯(lián)窗口作用，切實保持家庭社會的穩(wěn)定，為積極創(chuàng)建和諧、平安xxxx奠定了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計1-6月份，我們積極參與調(diào)解和化解各類家庭糾紛3件，有效的避免了家庭惡性事件的發(fā)生，維護了相關(guān)婦女群眾的人身安全。三是關(guān)注婦女、兒童的身心健康，半年來我們在作好婦女維護合法權(quán)益工作的同時，還積極開展一系列關(guān)注婦女、兒童身心健康的活動。元月26日，開展了全鎮(zhèn)老婦女干部的慰問活動，在5月21日至22日，聯(lián)同鎮(zhèn)計生辦月份組織了全鎮(zhèn)905名婦女進行免費的婦女病普查；在5月26日至27日，邀請區(qū)指導(dǎo)站胡彩珍講授了4期婦女健康知識講座，受教育婦女達到400多人次。此外，我們還非常重視兒童的身心健康，在鎮(zhèn)文化中心繼續(xù)開僻少兒書法培訓(xùn)中心、圖書館、乒乓球室及健身苑點，在5月29日上午，舉辦了“關(guān)愛女孩、親情座談”活動并且還舉辦了16名貧困兒童與區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對儀式；5月30日，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下慰問了7所幼兒園、小學(xué)和20名特困兒童，共送去慰問品及慰問金價值1.5萬元。5月31日舉行了“齊知榮辱，共織未來”的兒童繪畫比賽。
三、鞏固深化全面推進三項主體活動
半年來，我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“生態(tài)、文明、平安”的綠色xxxx的奮斗目標(biāo)，充實活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，鞏固深化了三項主體活動。一是深化文明家庭創(chuàng)建活動。4月份我們進行了文明家庭的評選，共評出1200，使每個村的比例達到75％－80％。同時還在我鎮(zhèn)省級文明示范村九村開展了“孝悌之家、和睦之家、讀書之家、守法之家、勤儉之家”等特色家庭的評選。在6月26日，聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦開展了“不讓進我家”大型宣傳活動，分發(fā)宣傳資料4000份，舉辦了涉毒人員幫教座談會、禁毒圖片巡回展等，積極營造“珍愛生命，遠離”的濃厚氛圍。二是開展巾幗建功、雙學(xué)雙比活動。為進一步解放xxxx婦女思想，展現(xiàn)新時代xxxx女性風(fēng)采。在3月份，組織了30余名鎮(zhèn)、村婦女干部及其子女在堤塘內(nèi)坡開展植種母子林活動，通過婦女同志的勞動，既增強她們的護綠愛綠意識，增進了母子感情，更為綠色xxxx的建設(shè)貢獻一份力量。在3月2日，組織了100名婦女參加了區(qū)婦聯(lián)組織的活力、魅力、實力廣場大家唱活動；在元宵節(jié)其間我們還舉辦了燈迷活動；在4月份，在九村成立了一支統(tǒng)一著裝的巾幗服務(wù)者隊伍，并且還在九村建成了婦女兒童實驗基地。同時我鎮(zhèn)的九村和上巖頭村的婦女主任還榮獲區(qū)級優(yōu)秀婦女干部稱號。
四、堅持黨建帶婦建工作，進一步加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
半年來，我們堅持黨建帶婦建的方針，積極立足自身，強化服務(wù)，履行職責(zé)，夯實基礎(chǔ)，適應(yīng)發(fā)展，不斷加強并完善婦聯(lián)的自身建設(shè)，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為政治堅定、組織健全、作風(fēng)扎實、充滿活力的黨的群眾工作的堅強陣地和黨政的好幫手作用的工作要求，積極開展了組織建設(shè)等工作。一是在3月28日勝利召開了鎮(zhèn)第十一次婦代會，并選舉產(chǎn)生了婦委會。二是在5月份組織全鎮(zhèn)九個行政村婦代會進行換屆，選舉出26個婦代會委員，9個村婦代會主任，通過對村級婦代會班子人員的充實調(diào)整，進一步使我鎮(zhèn)婦聯(lián)的基層組織網(wǎng)絡(luò)和結(jié)構(gòu)建設(shè)得到了充實和完善，各村(居)婦女干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化、合理化。三是組織了九個村婦代會主任進行學(xué)習(xí)相關(guān)法律、政策，不斷提高我鎮(zhèn)基層婦女干部的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。四是在“七·一”期間組織了13名女入黨積極分子培訓(xùn)。
回顧半年來的工作，在鎮(zhèn)黨委的重視，社會各界的支持和全體婦女的團結(jié)協(xié)作下，我鎮(zhèn)婦女工作取得了一定的成績，但是我們也清醒也看到存在的問題與不足。其主要表現(xiàn)在男女平等基本國策仍沒有深入人心，三項主體活動缺乏新的探索等等。
第4篇：村級婦女工作存在的問題范文
**鎮(zhèn)**村位于*****，該村總?cè)藬?shù)*****,其中婦女占該村總?cè)藬?shù)的一半，該村婦女有****分之****,是在家務(wù)農(nóng)的，年齡一般都在****歲，學(xué)歷一般都為***學(xué)歷，另外有一些已婚的婦女，年齡在****歲，學(xué)歷為*****的婦女都外出務(wù)工了，為該村的經(jīng)濟建設(shè)做出積極的貢獻。
一、**鎮(zhèn)**村婦女的基本現(xiàn)狀
這次**鎮(zhèn)**村婦女基本素質(zhì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**鎮(zhèn)**村婦女在社會進步的影響下，整體素質(zhì)較前幾年有新的發(fā)展和變化，突出表現(xiàn)在思想觀念、生活方式、參與經(jīng)濟建設(shè)的能力等三個方面。
（一）思想觀念發(fā)生新變化。
隨著政治經(jīng)濟領(lǐng)域的改革深化和男女平等基本國策的確立與落實，**鎮(zhèn)**村婦女的思想觀念也發(fā)生了深刻變化，特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，優(yōu)勝劣汰競爭機制的完善，自身素質(zhì)對人的生存發(fā)展?fàn)顩r起決定作用，這一現(xiàn)象和理念越來越被大部分**鎮(zhèn)**村婦女認(rèn)識和重視，學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)致富，努力提高自身素質(zhì)，成為當(dāng)前**鎮(zhèn)**村婦女的新時尚。男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)思想受到了挑戰(zhàn)，大部分**鎮(zhèn)**村婦女樹立了以經(jīng)濟收入奠定家庭地位、證實自身價值的新觀念，參與經(jīng)濟建設(shè)的愿望空前強烈。調(diào)查的100名婦女中，32名婦女愿依靠土地資源從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，7名婦女愿進城務(wù)工經(jīng)商，43名婦女愿在農(nóng)閑時節(jié)開辟第二條收入渠道。與經(jīng)濟觀念變化同步，**鎮(zhèn)**村婦女參與改革的熱情也空前高漲，參政意識、自主意識不斷增強。她們積極關(guān)注當(dāng)前社會變革中的熱點問題和與自身利益密切相關(guān)的方針政策，經(jīng)常性看新聞節(jié)目的婦女占20%，能說出幾件國家大事的青壯年婦女占所調(diào)查人數(shù)的33%，認(rèn)為國家興衰與自己的命運息息相關(guān)的婦女占98%。**鎮(zhèn)**村婦女的思想境界有了新的提高。
（二）生活方式體現(xiàn)時代新要求。
在經(jīng)濟發(fā)展的同時，**鎮(zhèn)**村婦女的生活觀念與生活方式也悄悄地發(fā)生著變化。她們已不滿足物質(zhì)上的富有，轉(zhuǎn)而關(guān)注自身的生命健康和精神需求，追求高質(zhì)量的生活。計劃生育政策已經(jīng)深入人心，少生優(yōu)生成為**鎮(zhèn)**村婦女的共識，**鎮(zhèn)**村婦女依法維權(quán)的意識比前幾年普遍有所提高，67%的婦女了解一定的法律知識，她們比較關(guān)注那些與自己利益密切相關(guān)的諸如土地承包、宅基地劃分、費稅改革、義務(wù)教育等法律法規(guī)。**鎮(zhèn)**村婦女逐漸向追求文明科學(xué)的生活方式方面轉(zhuǎn)變，在吃、穿、住、行方面逐步拋棄了一些舊的生活習(xí)慣。近幾年，各級婦女組織與有關(guān)部門配合，開展了“五星級文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”創(chuàng)評活動，大部分**鎮(zhèn)**村婦女在樹立典型，注重樹立自己良好的社會形象。
（三）參與經(jīng)濟建設(shè)的能力有新提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的要求由過去單純的體力付出轉(zhuǎn)向思想觀念、科技信息、身體素質(zhì)的綜合運用，為婦女參與農(nóng)村經(jīng)濟提供了更好的機遇和條件。各級婦女組織配合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展，積極舉辦各類新技術(shù)培訓(xùn)班，發(fā)展**鎮(zhèn)**村婦女經(jīng)濟協(xié)作組織，培養(yǎng)各個領(lǐng)域的帶頭人。**鎮(zhèn)**村婦女在學(xué)習(xí)與實踐中，不斷提高自身素質(zhì)，逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
二、**鎮(zhèn)**村婦女素質(zhì)存在的問題
**鎮(zhèn)**村婦女作為一個特殊群體，在歷史的、現(xiàn)實的多種因素影響下，自身素質(zhì)與男性相比、與其他女性群體相比，在一些方面發(fā)展滯后，一定程度上不適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展需求。
（一）思想解放程度與經(jīng)濟發(fā)展形勢不適應(yīng)。
受舊的“三從四德”觀念的影響，一部分婦女仍具有依附思想，生活范圍局限于家庭之內(nèi)，滿足于溫飽的生活，不敢到外面闖闖。有的婦女對周圍一部分勇敢嘗試并取得成功的女能人非常羨慕，卻縮手縮腳，不敢嘗試，不從自身素質(zhì)方面找差距，而是過多地強調(diào)資金、技術(shù)、信息、資源等外在因素的不足。從調(diào)查的情況看，婦女思想解放的程度呈地域性分布，一些經(jīng)濟強村、產(chǎn)業(yè)特色村，婦女的思想在經(jīng)濟拉動、能人帶動，一些以糧食為主要經(jīng)濟收入的村，婦女的思想也相對保守。
（二）道德觀念與全民道德建設(shè)要求不適應(yīng)。
受市場經(jīng)濟負(fù)面因素的影響，**鎮(zhèn)**村婦女的社會倫理觀念出現(xiàn)逐漸退化的趨勢。部分婦女個人主義思想較嚴(yán)重，只看到個人利益，不顧全大局；只看眼前，不顧長遠，不利于當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
（三）科技文化素質(zhì)與其擔(dān)負(fù)的責(zé)任不適應(yīng)。
近幾年，隨著男性勞動力進城務(wù)工經(jīng)商人數(shù)的增多，**鎮(zhèn)**村婦女逐步成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟一支不可忽視的力量，**鎮(zhèn)**村婦女科技文化素質(zhì)的高低，在一定程度上左右著農(nóng)村的經(jīng)濟形勢。但部分**鎮(zhèn)**村婦女的科技文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)當(dāng)前提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式和高科技營銷手段的需要。據(jù)調(diào)查，**鎮(zhèn)**村婦女的學(xué)歷低，婦女勞動力中，初中以上學(xué)歷的僅占78%。受文化水平制約，婦女掌握科學(xué)技術(shù)的能力較差，學(xué)到2—3門實用技術(shù)的婦女，僅限于機械地運用，而不能結(jié)合實踐經(jīng)驗，進行有效的總結(jié)歸納。大部分婦女處于被動接受知識的狀態(tài)，自學(xué)的意識和能力都較差。
三、創(chuàng)新思路，努力實現(xiàn)**鎮(zhèn)**村婦女素質(zhì)的新突破
根據(jù)這次對**鎮(zhèn)**鎮(zhèn)婦女所存在問題的調(diào)查，為切實解決該村婦女所存的問題，認(rèn)為重點應(yīng)該放在如何提高**鎮(zhèn)**村婦女素質(zhì)的這一點上來，如何提高培訓(xùn)的針對性、實用性及長效性。我們認(rèn)為可以從以下四個方面來開拓思路、尋求新徑，即明確一個標(biāo)準(zhǔn)、抓好兩大重點、尋求三個突破。
（一）明確新型女農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)
新型女農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)是“思想觀念新、文明誠信好、致富技能高、經(jīng)營能力強”。
（二）抓好基地建設(shè)和婦女培訓(xùn)工作重點
由于**鎮(zhèn)**村婦女主要存在思想解放程度與經(jīng)濟發(fā)展形勢不適應(yīng)、道德觀念與全民道德建設(shè)要求不適應(yīng)、科技文化素質(zhì)與其擔(dān)負(fù)的責(zé)任不適應(yīng)，這三個方面的突出問題，認(rèn)為存在這三個主面突出問題主要婦女的要從婦女的思想素質(zhì)上著手，由于**鎮(zhèn)**村婦女整體學(xué)歷水平不高的情況，要想提高婦女素質(zhì)，解放思想，做新形勢的新婦女形象，那就應(yīng)該從婦女培訓(xùn)工作著手，切實從培訓(xùn)方面解決存在的影響**鎮(zhèn)**村婦女的三個問題，應(yīng)從如下幾個方面進行培訓(xùn)：
1.圍繞婦女需要，切實抓好培訓(xùn)。
**鎮(zhèn)**村婦女?dāng)?shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿足培育新型女農(nóng)民需求的方式和手段必須根據(jù)實際情況，多渠道、多形式、多層次的開展，在實際操作中做到三個結(jié)合：
一是要做到培訓(xùn)內(nèi)容與婦女需求相結(jié)合。
二是做到培訓(xùn)形式與婦女實際情況結(jié)合。一是重心下移、服務(wù)婦女。把培訓(xùn)地點設(shè)在鄉(xiāng)村，以方便婦女參加培訓(xùn)，降低培訓(xùn)成本。二把課堂講授與田頭指導(dǎo)相結(jié)合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術(shù)，使婦女一看就懂，一學(xué)就會，學(xué)了能用，切實提高培訓(xùn)的實效。三是要培育典型、示范引導(dǎo)，長期以來，**鎮(zhèn)**村婦女有很強的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。
三是做到培訓(xùn)目的與創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合。通過開展定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、致富項目培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，使婦女培訓(xùn)后能直接受益。我們要確立轉(zhuǎn)移也是培訓(xùn)的理念，繼續(xù)深化勞動力轉(zhuǎn)移工作。
（三）開拓思路尋求三個突破
1、實現(xiàn)培訓(xùn)與發(fā)證同步進行的突破。
縣婦聯(lián)在開展婦女技能培訓(xùn)的過程中，要加強與農(nóng)業(yè)、勞動、教育等有關(guān)部門聯(lián)合，按照部門要求開展規(guī)范培訓(xùn)，使婦女培訓(xùn)后能夠達到相關(guān)技能標(biāo)準(zhǔn)，拿到社會認(rèn)可的技能培訓(xùn)證書，增強學(xué)員的社會競爭力。
2、實現(xiàn)培訓(xùn)與支農(nóng)、惠農(nóng)政策靠攏的突破。
目前，各級黨委、政府出臺實施了各類農(nóng)民教育的項目、工程和計劃，婦聯(lián)組織要積極了解政策內(nèi)容，按照要求組織實施好婦女的教育培訓(xùn)，促進婦女教育培訓(xùn)工作的全面展開。
3、實現(xiàn)培訓(xùn)與城市資源對接的突破。
農(nóng)村各類資源不足，我們要采取“內(nèi)引外培”的形式積極尋求與城市資源的對接。在內(nèi)引方面，要積極與大專院校、科研單位和各類企業(yè)加強聯(lián)系與合作，引進人才、技術(shù)和項目，開展婦女的教育培訓(xùn)。
四、提高婦女的綜合素質(zhì)的新舉措
（一）抓好組織建設(shè)，完善村級婦聯(lián)組織
目前，村級班子換屆選舉基本完成，有大部分女干部沒有進入村兩委班子。為此，我們在**村召開了村婦代會主任直選現(xiàn)場觀摩會，并以此為契機，將婦代會直選工作在各村全面推開。五月中旬開始，各試點村將陸續(xù)進行婦代會直選工作，擬在五月底前全部完成。通過直選公平競爭，使一批年富力強、文化水平高、德高望重的女領(lǐng)導(dǎo)干部脫穎而出，使她們真正成為帶領(lǐng)本村婦女發(fā)家致富奔小康的女帶頭人。
（二）加強各項考核、獎勵制度。
首先，婦聯(lián)組織要加強培育新型女農(nóng)民工作的重視，建立目標(biāo)考核體系，明確培訓(xùn)任務(wù)和要求，加強督促檢查，確保任務(wù)到村、目標(biāo)到人。其次，要建立培育新型女農(nóng)民的激勵機制，建議爭取一部分專門用于培育新型女農(nóng)民的專項經(jīng)費，用于鄉(xiāng)、村的婦女培訓(xùn)基地建設(shè)和獎勵。
（三）通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全面提高科學(xué)水平
通過免費送電腦，使一些致富女能手掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷拓寬自己的知識領(lǐng)域，從網(wǎng)上學(xué)到新的農(nóng)村科技知識，把握科技信息，增加種養(yǎng)殖技術(shù)的科技含量。通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流，掌握信息、開拓視野、更新觀念，提高自己的綜合素質(zhì)，真正成為有知識、有文化、懂經(jīng)營、會管理的社會主義新農(nóng)民。
第5篇：村級婦女工作存在的問題范文
目前我市農(nóng)村絕大部分老年人已享受國家農(nóng)村養(yǎng)老保險政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，農(nóng)村老人基本生活有保障，吃穿住沒有問題，小病看得起。居家養(yǎng)老是農(nóng)村老人養(yǎng)老的主要模式，約占95%（其中約有50%的老人獨自生活，約有45%的老人和孩子生活在一起），約有5%左右的農(nóng)村老人生活在敬老院、老年公寓，靠社會化方式養(yǎng)老。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，孤寡者一般由國家的敬老院關(guān)心，留守者由社會及志愿者關(guān)注，獨生子女者由兒女養(yǎng)老，很多子女者的養(yǎng)老反而出了問題，很少有人來關(guān)心這一類老人。從我們的調(diào)查情況看，農(nóng)村老人生活簡單，訴求不高，但文化生活缺乏，缺少零花錢，精神空虛，孤獨寂寞，生活質(zhì)量不高，難享天倫之樂，常年還要下地勞作、還要承擔(dān)家庭、社會責(zé)任。
農(nóng)村老人中，多數(shù)人生活簡樸，飲食非常簡單，居住、生活條件艱苦，極少追求穿著打扮。農(nóng)村老人多數(shù)還承擔(dān)著體力勞動，除少數(shù)年齡特別大，行動不便外，普遍過著日出而作、日落而息的生活。部分老人擔(dān)負(fù)著撫養(yǎng)教育孫輩的重任。農(nóng)村老人的文化程度普遍較低。農(nóng)村留守、獨居老人、部分多子女家庭老人在生活照顧及精神撫慰方面存在諸多問題，不容忽視。
多年來，各級部門加大對農(nóng)村老人的關(guān)愛，在落實老年人優(yōu)待政策、關(guān)愛老年人精神生活、弘揚敬老愛老傳統(tǒng)美德等方面做出了積極努力。
盡管農(nóng)村老人的生存環(huán)境和生活條件較過去比有了極大改善，但調(diào)研中，我們了解到農(nóng)村老人從物質(zhì)生活水平、精神文化生活、享受社會保障、醫(yī)療水平等方面來看，仍存在一些隱性的、不可忽視的問題，亟待引起各級黨委和政府的重視。集中表現(xiàn)在以下幾個方面：
農(nóng)村老人經(jīng)濟來源主要有村集體山林、公共土地的收入補助；國家養(yǎng)老補貼；自己勞動所得；政府部門過年過節(jié)的慰問；親戚們的救助；干部、黨員的捐款集資；企業(yè)、富人、教會的善舉；包村扶貧單位及部門的支持等。其中較為穩(wěn)定的則是依靠自己積蓄、子女補貼、養(yǎng)老金等。但農(nóng)村勞動收入低，過去家庭負(fù)擔(dān)重，老人積蓄普遍不多，有的甚至沒有積蓄，有的為了給子女結(jié)婚而負(fù)債。農(nóng)村老人每月62元的養(yǎng)老金僅夠應(yīng)付老人在農(nóng)村的日常生活開銷。子女補貼部分，有的相當(dāng)微薄，有的子女自己家庭收入低、負(fù)擔(dān)重或孝道意識差等原因常年不給老人生活費。為獲取經(jīng)濟收入，大部分60歲以上老人仍要下地干活，辛苦勞作，以此負(fù)擔(dān)家庭生活開支。部分農(nóng)村老年人生活水平低，他們吃的蔬菜基本上是地里種啥就吃啥，有的老年人常年粗茶淡飯，平時很少或根本不改善生活。沒有合理的飲食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)搭配，基本處于最低的溫飽狀態(tài)。有的老人由于子女外出打工還承擔(dān)照顧孫輩的任務(wù)，加大了老年人的生活和精神負(fù)擔(dān)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的老人下地干活主要有以下原因：一是為了生活。二是想減輕兒女負(fù)擔(dān)。三是年輕人外出農(nóng)村缺勞動力，有活要干。四是對土地的熱愛和留戀。五是長期的生產(chǎn)生活習(xí)慣和本性。六是想自食其力。
盡管農(nóng)村老年人的文化生活與過去相比有所變化，但在內(nèi)容和形式上則十分單一。能夠參加體育項目及健身鍛煉的老人僅為少數(shù)村或少數(shù)人，大部分農(nóng)村老年人沒有參加過有組織的文化娛樂活動，看電視成了他們文化生活的主要內(nèi)容，個別偏遠山村還沒有電視信號。農(nóng)村老人普遍孤獨感強，僅有部分老年人能在需要時與子女進行心靈和情感上的交流，能傾聽到子女的想法，子女也能時常主動關(guān)心老人的生活瑣事給老年人心里帶來的影響，幫助老年人排解內(nèi)心的煩惱。多數(shù)農(nóng)村子女為掙錢養(yǎng)家或照顧孩子，對于父母很少有感情上的投資和交流，有的子女關(guān)愛父母的方式非常單一，認(rèn)為只要給父母錢，吃喝不愁，沒病沒災(zāi)，就行了。在走訪中，一位75歲的大爺說：“兒女們都忙，忙著掙錢，他爹有一天死了，他都不會知道?！崩先嗽捓镲柡谂魏托了?。還有部分老人夫妻雙方被拆開由兒子們分別養(yǎng)老，導(dǎo)致老兩口過著“牛郎織女”式生活，互相不能照顧。留守、獨居老人更加缺乏精神慰藉，有的人甚至過著“出門一把鎖，進門一盞燈”的孤寂生活。留守老人與子女兩地分離，有的子女甚至是臘月底回來，正月初出去，一年只能在家住上十天半月，老人們一年四季都是和孫輩們在家生活，甚至與小貓小狗為伴。老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相攙扶。如果老人喪偶，日子就過得更加艱難，常年面對孤獨，精神生活十分匱乏。由于子女不在身邊，日常生活中的一些諸如提個水、換個電燈泡等小事，對有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，更顯得孤獨無助。特別是在__邊遠山區(qū)的農(nóng)村，農(nóng)戶居住相當(dāng)分散，絕大部分為單家獨戶，老人一旦遇到各種意外時，更是孤獨無援、束手無策，外人甚至只有靠炊煙存在與否來確定老年人是否還健在。一些生活在老年公寓的老人，也很孤單，一直生活在農(nóng)村，突然去到老人院，覺得養(yǎng)兒不能養(yǎng)老，心里特別不能接受。老年人長期處于孤獨、封閉狀態(tài)，有些甚至產(chǎn)生恐慌、焦慮、癡呆等問題。
農(nóng)村老人想隨子女進城，進城后又要回農(nóng)村的家，因為在農(nóng)村和在城市的生活方式與生活習(xí)慣不同，在城市的熟人少交流溝通難，城市消費高子女條件有限，城市生活節(jié)奏快環(huán)境還不好，文化融不進
去。目前農(nóng)村老年人最關(guān)心、最擔(dān)憂的是醫(yī)療問題。多數(shù)農(nóng)村老人家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)差，年輕時勞動強度大，身體健康方面都嚴(yán)重透支，大多人常年有糖尿病、高血壓、心腦血管、頸椎、婦科、前列腺、風(fēng)濕等慢性疾病。一方面，農(nóng)村老人缺乏健康衛(wèi)生知識，80%以上的老人沒有進行過常規(guī)的身體檢查，只是感覺不舒服了才到衛(wèi)生所開點藥，還有一些老人不管身體患什么病痛都靠吃止痛藥解決，不舍得花錢做檢查。盡管有新農(nóng)合醫(yī)保政策，但農(nóng)村老人普遍比較節(jié)儉，他們覺得報銷比例低，仍需自己支付一定的費用，所以，不是萬不得已，不愿上醫(yī)院，時常是出現(xiàn)小病扛一下，大病又耽誤的現(xiàn)象。另一方面，農(nóng)村醫(yī)療條件有限，老人患病時的主要就醫(yī)去處是村衛(wèi)生室、小診所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，這些地方衛(wèi)生設(shè)施有限、基礎(chǔ)條件差、缺醫(yī)少藥、信任度不高，在老人患感冒、頭痛、發(fā)燒之類的小病時能得到一定的治療，但當(dāng)老年人患突發(fā)性疾病或腦血栓之類嚴(yán)重疾病時往往得不到及時治療，這些醫(yī)療部門的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)難以滿足老年人患有突發(fā)性疾病時的治療要求。
為了改善生活質(zhì)量，農(nóng)村青壯年勞力多選擇出去打工，大多數(shù)老人只能獨自留在老屋看家。另外，還有部分年輕人會在市區(qū)或工作地點買房租房定居，而老人由于懷舊情結(jié)不愿搬離舊居，還有一些子女結(jié)婚后因為怕麻煩，覺得老人思想跟不上自己，不愿意讓老人搬出來同住。以上種種原因，都使得老人不得不獨守空房。那些守空房的老人家，他們的兒子在外地工作甚至定居，幾個月或一年才回老家一次，因而平日里老人的生活無人照料，尤其是那些喪偶的孤寡老人，他們年邁行動不方便，疾病纏身，發(fā)生了意外往往無人知道，有的發(fā)生突發(fā)疾病甚至錯過最佳治療時期。有些老人因?qū)ψ优o買的電磁爐、電飯鍋等電器不會用或因操作不當(dāng)發(fā)生意外。一些留守老人還發(fā)生過煤氣中毒、失火等事件。還有一些有經(jīng)濟能力的留守老人、獨居老人由于子女無暇照顧想把他們送進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，卻因不符合條件而被絕之門外。
部分農(nóng)村年輕人孝道意識差，對老人生活缺乏關(guān)心。調(diào)研中了解到有的多子女家庭或因父母財產(chǎn)分配不均，或因父母承擔(dān)家務(wù)的不均，或因家務(wù)矛盾、或因老人高昂的醫(yī)療費等原因在贍養(yǎng)老人問題上互相推諉。有的兒媳將丈夫給公婆的50元生活費追回?fù)?jù)為己有，有的兒媳將丈夫給婆婆買的燒餅要回來給自己孩子，有的不孝子女由于嫌老人電費高竟將老人的電線掐掉。傳統(tǒng)的、樸素的做人原則，支撐著很多農(nóng)村老人為家庭、為子女終生、無私地服務(wù)和出力。對子女的不孝行為，老人們多是持“家丑不可外揚”的思想，或者心疼孩子、體諒孩子，只能瞞怨自己無能，選擇默默忍受卻不愿讓外人知道。
農(nóng)村老年人的養(yǎng)老存在諸多問題的原因很多，歸納起來有以下幾點：
解決農(nóng)村老年人現(xiàn)實生活中存在的經(jīng)濟上要依賴子女，醫(yī)療保障不足，文化生活單一等困境，從根本上講都離不開經(jīng)濟支撐。 農(nóng)村的養(yǎng)老問題離不開集體經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村的年輕人長年外出打工，動搖著家庭養(yǎng)老的功能。村級集體經(jīng)濟出現(xiàn)空殼，使黨和政府的很多政策出現(xiàn)棚架，導(dǎo)致不少政策在基層難以落到實處。 因此，各級政府應(yīng)因地制宜，積極改變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。一方面，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，投資興辦經(jīng)濟實體，創(chuàng)造就業(yè)機會，擴大就業(yè)渠道，使農(nóng)村的年輕人能夠就近打工，提高收入，減少外出務(wù)工人員數(shù)量，進而減少留守老人數(shù)量。另一方面，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，提高村集體收入，為解決農(nóng)村老年人的生活困境提供物質(zhì)和經(jīng)費保障。
針對調(diào)查中農(nóng)村老人養(yǎng)老方面存在的問題，建議各級政府因地制宜完善有關(guān)政策。一是根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平，對農(nóng)村養(yǎng)老金實行區(qū)別發(fā)放政策。對經(jīng)濟條件差、人均收入低的地區(qū)，適當(dāng)調(diào)高農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)濟條件好、人均收入高的地區(qū)，適當(dāng)減少農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)額，以確保使真正貧困的老人更大程度得到照顧。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的入住條件適當(dāng)放寬，對除“五保戶”、孤寡老人等符合條件外的其他確有需求的留守、獨居老人應(yīng)在允許其繳納一定費用的基礎(chǔ)上給予接納。三是適當(dāng)進行政策傾斜，采取民辦公助、自愿量力等原則，引導(dǎo)民間資本、民間力量投資興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村老年公寓或敬老院，整合社會力量發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)，使農(nóng)村老人養(yǎng)老有更多選擇。四是建議各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立老年人協(xié)會，建立老年人救助基金，對特困老人家庭給予救助。
針對農(nóng)村老人醫(yī)療保障方面存在的問題，建議政府加大投入，逐步加強鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)整新農(nóng)合合作醫(yī)療的報銷比例，減輕農(nóng)村老年人的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；積極發(fā)揮縣級醫(yī)療機構(gòu)在農(nóng)村醫(yī)療市場中的“龍頭”作用，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院開展工作，不斷加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，促其不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平；充分發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所在農(nóng)村醫(yī)療市場中的主體作用，積極有效地幫助農(nóng)村老年人解決患病就醫(yī)難等問題；通過各種方式引導(dǎo)農(nóng)村老年人參加醫(yī)療保險，提高老年人自覺抗御風(fēng)險的現(xiàn)實能力。