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關鍵詞:燃氣企業信息化建設;信息化整合;系統策劃
中圖分類號: TU996 文獻標識碼: A 文章編號:
21世紀是信息化的時代,信息化已經涉及社會各個方面,給社會的各個領域帶來了較大的變革,燃氣企業也不例外,信息化逐步應用于企業的各個業務流程,各個燃氣企業紛紛開展信息化建設,然而信息化建設多采用分期分批建設,缺乏統一的發展規劃綱要,各信息系統之間數據不能共享,各個信息系統相對獨立,造成日后的運行管理相當困難,信息化發展初期進行信息化規劃及各系統間的整合相當必要。
1燃氣企業的信息化發展現狀及存在問題
經過多年的建設發展,目前燃氣公司主要的軟件系統有GIS系統,SCADA系統、客服系統、工程項目投資管理系統,管網巡線系統、搶修接報隱患處理系統等,但各公司的發展水平不一。根據筆者對燃氣公司信息化建設進行交流考察及信息化管理經驗發現,目前各燃氣企業的信息化建設與其他工程項目的建設模式極其相似,都是分期分批完成,主要依據企業業務對信息化建設依存程度逐步開發建設,大型的系統以外購為主,小型系統以自己研發為主,但信息化建設缺乏信息化整體規劃,這樣信息化建設模式存在以下問題:
(1)信息化建設未進行項目的規劃,完全按照業務需求建設,缺乏一個大綱性的規劃文件統領,發展的思路與方向不太明確;
(2)系統開發的主體單位不同,導致各個系統相對獨立,系統之間的相互銜接及數據共享程度較差,各個業務系統都有各自的賬號、密碼、界面,數據相互獨立,電腦桌面一大堆圖標;
(3)業務系統使用者需要記住多個賬號與密碼,系統之間的數據不能相互交換或共享,基層使用人員往往需要將同一數據輸入不同的系統,造成效率降低,使用人員應用信息化的積極性下降,覺得自己被“信息化”了;管理人員如需要相關的業務數據,必須到相應的系統中去查找導出,再進行相關數據的整理,缺乏對公司所有的業務數據的整合利用。
2信息化建設
燃氣企業如何進行信息化建設,才能解決以上的問題呢?筆者認為參照燃氣工程項目建設程序完全可以解決,燃氣工程項目必須經過項目的規劃,可行性分析報告、項目的立項等工作,才能進行項目的實施階段;而項目的實施階段,為了避免項目建設過程盲目發展,與規劃方向相違背,每一個子項目必須經過公司內部項目立項審批,以保證與規劃發展的方向一致,及時修訂規劃、可行性研究報告存在的問題。信息化建設也應該如此,先期進行信息化建設規劃,確定信息化建設的方向及總目標,再論證可行性,分期實施,實施過程監控發展方向與規劃的一致性。
2.1信息化建設規劃
規劃的前提條件是調研,只有全面系統地了解基礎資料才能做出好的規劃成果,調研的深度決定規劃成果的好壞。信息化的目的就是將繁瑣的業務管理流程通過編程進行計算機管理,提高企業的業務流程的管理水平與提高組織的工作效率,便于業務流程的監控管理,因此信息化建設與業務流程相關性極大,信息化建設的規劃必須先對業務流程進行全面系統地調研。根據筆者在燃氣公司多年的工作經驗,燃氣公司的主要業務工作為管線的建設與運營管理,固定資產的采購與運行管理,費用與成本控制管理,預算管理等,具體業務流程簡述如下:
(1)客戶管線建設與運營管理,業務流程為客戶提出需求,公司相關職能部門根據客戶需求的組織公司相關部門進行需求評審,滿足需求則與客戶進一步洽談簽訂合同,合同簽訂后進行設計、施工、監理單位的選擇,設備材料的選購,如項目較大則劃分為若干個子項或分期實施,組織施工,施工過程監控項目的進度、投資進度、付款進度情況,施工完成后組織驗收,驗收通過則進行客戶管線移交接收,同時進行項目的結算,接收部門對客戶管線運行管理,資產管理,用戶戶內管道安裝,戶內點火通氣,抄表收費,搶修接報隱患處理,最終為項目資產的報廢,具體見客戶管線建設與運營管理流程圖。
(2)市政管線的建設與運行管理,業務流程為每年初提出配套市政管線建設需求,組織公司相關部門根據需求、總體規劃進行評審,評審通過則列入市政管線年度投資建設計劃上報管理層審批,審批通過后工程管理部門組織年度計劃的實施,為了及時糾偏計劃及符合整體項目的規劃,子項目實施前進行項目內部立項,立項后工程管理部門進行設計、施工、監理單位的選擇,設備材料的選購,子項目的施工,施工過程監控項目的進度、投資進度、付款進度情況,施工完成后提交驗收,驗收通過進行管線移交接收,項目結算,接收部門對市政管線運行管理,資產管理,運行過程搶修接報隱患處理,最終為項目資產的報廢,具體見市政管線建設與運營管理流程圖。
(3)固定資產的采購與運行管理,業務流程為提出固定資產年度需求計劃,組織公司相關部門根據需求進行評審,評審通過則列入年度固定資產投資計劃,需求部門按照計劃進行單項申購,相關部門進行采購審批,驗收進倉,移交使用,資產管理,運行過程中搶修接報隱患處理,最終為項目資產的報廢,具體見固定資產采購與運營管理流程圖。
(4)費用預算的管理,業務流程包括為需求部門提出年度費用預算計劃,組織公司相關部門根據需求進行評審,評審通過則列入年度費用計劃,提交公司管理層審批,為了監控預算的執行,需求部門按照計劃進行單項費用的申請,審批通過后才能花費,使用過程中監控單項預算的進度,年度費用計劃完成情況,具體見費用預算的管理流程。
關鍵詞 除塵 印尼自備電廠 除塵風量
中圖分類號:TG234.6文獻標識碼: A
總述
火電廠輸煤系統在運輸和加工過程會產生大量的粉塵,煤塵不僅嚴重影響工作人員的身心健康,還嚴重污染大氣環境,為保證給輸煤系統的運行人員創造一個符合衛生規定的工作環境,實現輸煤系統安全、文明生產,在工藝專業對輸煤設備和導料槽采取密封措施的基礎上,對煤倉間原煤斗和轉運點、轉運站、碎煤機室落料點等主要揚塵點設機械通風除塵。
根據《火力發電廠運煤設計技術規程:煤塵防治》DL/T5187.2-2004,煤塵中含有10%及以下游離二氧化硅時,工作地點空氣中總含塵濃度為:時間加權平均允許濃度不應大于4mg/m3, 短時間接觸允許濃度不應大于6mg/m3,呼吸性煤塵時間加權平均允許濃度不應大于2.5mg/m3,短時間接觸允許濃度不應大于3.5mg/m3。除塵系統向室外排放濃度不應大于120mg/m3。
本文以印尼某工廠1x90MW自備電廠為例,比較分析輸煤除塵常用的脈沖袋式除塵器、多管沖擊式除塵器和高壓靜電除塵器三種除塵器,并根據該電廠輸煤系統工藝流程的特點進行除塵風量計算,在此基礎上分析除塵器選型。
輸煤系統除塵器方案
本工程作為印尼某工廠自備電廠使用。該廠目前已有3套汽電共生燃煤機組,電力輸出20 kV供應到紙廠,并抽汽供給紙廠。本期電廠規劃容量為1x90MW發電機組。輸煤建筑包括:1#轉運站、2#轉運站,碎煤機室、煤倉間皮帶層等。
針對電廠所處地區的環境特點及目前國內輸煤系統情況,除塵常用的袋式除塵器、濕式除塵器和靜電除塵器簡述如下:
袋式除塵器:袋式除塵器是利用多孔的袋狀過濾元件從含塵氣體中捕集粉塵的一種除塵設備,由過濾裝置和清灰裝置兩部分組成。前者的作用是捕集粉塵,后者則以定期清除濾袋上的積塵,保持除塵器的處理能力。按清灰方式袋式除塵器的主要類型有:機械振動類;氣流反吹類;脈沖噴吹類。清灰方式在很大程度上影響著袋式除塵器的性能,是袋式除塵器分類的主要依據。脈沖噴吹方式的清灰能力最強,效果最好,可允許高的過濾風速,并保持低的壓力損失,近年來發展迅速。
袋式除塵器的主要特點如下:
除塵效果好,對微細粉塵其除塵效率可達到99%以上。
適應性強。對各類性質的粉塵都有很高的除塵效率,不受比電阻等性質的影響。在含塵濃度很高或很低的條件下,都能獲得令人滿意的工作效果。
規格多樣,應該用靈活。單臺除塵器的處理風量最小不足200m3/h,最大甚至可以超過5x106 m3/h.。
便于回收干物料,沒有污泥處理、廢水污染以及腐蝕等問題。
隨所用濾料耐溫性能不同,可用于≤130、200、280、500(℃)等條件下。
在捕集黏性強及吸濕性強的粉塵,或處理露點很高的煙氣時,濾袋易被堵塞,需采取保溫或加熱燈防范措施。
主要缺點是某些類型的袋式除塵器存在著壓力損失大、設備龐大、濾袋易損壞、換袋困難等問題。
靜電除塵器:靜電除塵器是利用靜電力將氣體中粉塵分離的一種除塵設備,簡稱電除塵器。除塵器由本體及直流高壓電源兩部分構成。本體中排列有數量眾多的、保持一定間距的金屬集塵極(極板)與電暈極(極線),用以產生電暈、捕集粉塵。設有清除電極上沉積的粉塵的清灰裝置、氣流均布裝置、存輸灰裝置等。
靜電除塵器的主要特點:
適用于微粒控制,對粒徑1~2μm的塵粒,效率可達98%~99%;對于亞微米范圍內的顆粒物也有很高的分離效率;可根據需要設計達到各種要求的除塵效率。
在電除塵器內,塵粒從氣流中分離的能量,不是供給氣流,而是直接供給塵粒的。因此,和其他的高效除塵器相比,電除塵器的本體阻力較低,僅為200~300Pa。
可以處理溫度相對較高(400℃以下)的氣體。
適用于大型煙氣或含塵氣體凈化系統。由于整個系統的阻力低,除塵效率高,所以處理的氣體量愈大,其經濟效果愈明顯。
電除塵器的缺點是:一次投資高,鋼材消耗多,管理維護相對復雜,并要求較高的制造安裝精度。對凈化的粉塵比電阻有一定要求,通常最適宜的范圍是104~1011Ω?cm。
濕式除塵器:濕式除塵主要利用含塵氣流與液滴或液膜的相對高速運動時的相互作用實現氣塵分離。其中粗大塵粒與液滴(或霧滴)的慣性碰撞、接觸阻留(即攔截效應)得以捕集,細微塵粒則在擴散、凝聚等機理的共同作用下,使塵粒從氣流中分離出來得到凈化含塵氣流的目的。一般來說,濕式除塵器結構簡單,投資低,占地面積小,除塵效率較高,并能同時進行有害氣體的凈化。其缺點主要是不能干法回收物料,且泥漿處理比較困難,有時要設置專門的廢水處理系統。
輸煤系統除塵設計
本工程輸煤系統的主要揚塵點在各轉運站和碎煤機室下部以及各煤倉的上部落料口。根據《火力發電廠采暖通風與空氣調節設計技術規程》(DL/T5035-2004)計算各除塵點的計算除塵風量,見下表1~表3:
表1印尼某自備電廠輸煤系統轉運站除塵抽風量
表2印尼某自備電廠輸煤系統碎煤機室除塵抽風量
表3印尼某自備電廠輸煤系統原煤倉除塵抽風量
表4輸煤系統除塵器技術經濟對比表
由以上的技術經濟對比表可以看出,對于印尼某自備電廠,脈沖袋式除塵器具有一定的優勢,原因在于:
根據本工程輸煤系統除塵特點,除塵抽風量均較小,脈沖袋式除塵器除塵效率高,便于回收干物料,沒有污泥處理、廢水污染以及腐蝕等問題,成為該自備電廠的首選除塵器。
干式靜電除塵器設備造價高,一次性投資費用高;設備體積較大,布置比較困難;
多管沖擊式除塵器配套離心風機功率較大;消耗水量,易造成二次污染,且排煤泥管道容易堵塞;必須配套完善的污水排放和煤泥處理設施,增加相應的配套投資和維護費用。
小結
本文比較了電廠輸煤系統除塵常用的脈沖袋式除塵器、干式高壓靜電除塵器和多管沖擊式除塵器,根據皮帶機的運行速度、落煤管的截面積、落煤管高度及角度來確定電廠輸煤系統機械抽風除塵的風量。本工程中,由于安裝空間合適、淡水資源稀缺,脈沖袋式除塵器以其高效的除塵效率、初投資低而成為首選除塵器。
參考文獻:
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產業集中度低是困擾我國鋼鐵行業科學發展的老大難問題。進入2012年,我國粗鋼產能將超過7億噸(加上在建未發揮產能的規模,實際粗鋼產能已經接近8億噸甚至更多)。由于產業集中度過低,造成小鋼廠四處叢生,既給環境造成了巨大威脅,又擾亂了鋼材市場秩序,還使我國鋼鐵企業在國際鋼材市場和鐵礦石談判方面缺乏有效的競爭力。我國《鋼鐵產業發展政策》明確提出了“以通過技術進步,產業升級和企業的聯合重組,搞好結構調整,優化資源配置,實現專業化分工,切實避免重復建設,進一步提高規模效益和競爭力,走可持續發展道路”的總規劃目標。實現鋼鐵產業組織結構調整,通過實施兼并、重組,擴大具有比較優勢的骨干企業集團規模,提高產業集中度已成為中國鋼鐵企業發展過程的一種必然選擇。
一、河北鋼鐵集團成立和發展簡述
河北省委、省政府結合省內鋼鐵企業發展的實際狀況和國家鋼鐵產業發展政策的總體要求,做出了將省內唐鋼、邯鋼、宣鋼、承鋼、石鋼和省外舞鋼進行重組,組建河北鋼鐵集團的重大決策。河北鋼鐵集團于2008年6月30日在石家莊正式揭牌成立,河北鋼鐵集團旗下的原唐鋼集團、邯鋼集團兩大鋼鐵集團,以及目前以一級子公司身份出現的唐鋼、邯鋼、宣鋼、承鋼、舞鋼、石鋼、衡板、宣工和財達證券,均有著各自相對比較悠久的建廠(公司)歷史和各自公司的企業文化。在中國鋼鐵業的發展進程中,更是有著邯鋼推出的“模擬市場,成本否決”的管理經驗,厚重的唐鋼、邯鋼等企業在管理方面于企業不同的發展階段有著深厚的積累和沉淀,其中在業內比較知名的有“對標挖潛”、“全面預算管理”、“目標成本管理”、“市場倒推機制”、“成本否決”、“全面經濟責任制”等諸多的管理經驗,并在國內有著一定的影響力。邯鋼和唐鋼、承鋼在上市公司運作方面分別有很多成功的范例。資本市場上更是有上述幾大鋼企堅實的運作,投融資組合產品贏得資本市場的青睞和追捧;可轉換債、企業債、公司債、中長期票據等以及股市的表現被投資者認可和關注。各個集團麾下有著多層級的各級子公司,經營范圍涵蓋金屬冶煉、壓延加工、選礦、裝備制造、貿易、房地產、金融、證券、物流、國際貿易、酒店服務等諸多行業和類別。集團目前擁有總資產超過3000億元,2011年粗鋼產量近4500萬噸,居國內第一、世界第二,實現營業收入2503億元,在冊員工14萬人。集團連續3年躋身世界500強,2011年居279位。
二、河北鋼鐵集團運行管控模式的選擇和探討
市場經濟需求下的集團化趨勢以及規模集約化的發展,成為企業在激烈市場競爭中的必然選擇。鋼鐵產業政策和振興規劃明確提出集中度、話語權、規模化、集團化經營的鋼鐵企業發展和競爭趨勢要求,依據鋼鐵行業特點、發展戰略、組織規模以及企業領導風格等多種因素來確定集團管控模式。從而關注到企業集團選擇從戰略目標、落實執行、工作流程、管理信息交流等方面相對最優的適合的有機管控體系,將是集團運作的關鍵所在。河北鋼鐵集團的組建,堅持了實現實質性整合的目標不動搖,在集團管控模式和組織機構的設立上,充分考慮了河北鋼鐵集團旗下六大鋼的現狀、區域布局、資源配置、物流走向、產品定位、品牌優勢、技術研發實力、發展規劃等諸多因素,力求發揮集團實質性整合的優勢和協同效應,確立了“發展規劃、資產管理、資產運作、投資管理、財務資金、人力資源、市場營銷”七統一的基本思路。集團總部設立了生產、財務、管理、市場、發展規劃、審計、法律事務、組織黨群、辦公室等九大部門。集團總部通過戰略協同、業務協同、共享資源來創造價值,實現集團戰略管控體系、集團核心業務管理與集團關鍵資源的管控。集團成立了河鋼集團銷售總公司和采購總公司以及負責集團進出口業務的國際貿易公司,組建了河北鋼鐵集團礦業公司、物流公司和財務公司以及戰略研究院和鋼鐵研究院。實現集團內人、財、物,產、供、銷實質性整合,同時推進唐鋼股份、邯鋼股份、承德釩鈦3家上市公司的整合和對集團財務系統的實質性整合。河北鋼鐵集團推進由粗加工向精加工轉變,由低端向高端產品轉變,由內地布局向沿海布局轉變,由分散發展向集中發展轉變的四個轉變,目標是建成國內最具競爭力的精品板材基地、優質釩鈦基地和優質建材基地,實現“國內領先、國際一流”的現代化鋼鐵集團目標。對此集團管控模式的選擇就尤為重要,更成為河北鋼鐵集團能否在產能嚴重過剩的鋼鐵行業的競爭中立于不敗之地,也是增強其核心競爭力的關鍵所在。河北鋼鐵集團的組建首先是以資本為紐帶、以股權關系實現法人治理為依托。原唐鋼集團通過國有資產劃撥,旗下100%控股宣鋼集團公司和承鋼集團公司。同時,唐鋼集團國有法人股占唐鋼股份51.12%股權,邯鋼集團控股邯鋼股份39.66%股權,控股舞陽鋼鐵公司53.12%股權。基于上述股權結構,河北鋼鐵集團的管控模式選擇是一個復雜的有機體系,既要基于公司法層面實現法人治理結構,實現各自獨立運作法人主體的有效治理,又要實現法人集合集團模式的有效管控,從而達到整合優勢和協同效應的充分發揮。在選擇集權和分權方面,其實更是研究了各子公司鋼鐵企業產品競爭的同質性以及供應鏈環境資源的共享和物流的優化,人力資源的組合則是實現提供專業化人才更廣的平臺,尤其突出技術研發力量的強化以及成果集團共享。在戰略管控、財務管控和運營管控相對成熟的三種集團管控模式之中,河北鋼鐵集團的管控模式傾向于更容易體現實質性整合的運營管控模式。之前,邯鋼兼并河南區域內的原冶金部屬企業舞陽鋼鐵公司后,采用了財務管理類型的管控模式。邯鋼集團負責本部的財務和資產運營、本部的財務規劃、投資決策和實施管控以及對外部企業的收購、兼并工作。舞鋼公司每年設定自己的財務目標,集團本部負責對子公司經營指標進行管理和考核,其前提在于邯鋼、舞鋼業務的相關性較小,市場細化的同業競爭性不強。唐鋼對宣鋼和承鋼的管控采取了戰略管控的模式。宣鋼、承鋼制定各自戰略規劃和資源預算報唐鋼集團審批后付諸實施,唐鋼集團對子公司管理的精力集中在對子公司戰略規劃的平衡和發展中資源的配置。隨著競爭的加劇,在經濟危機中的河北鋼鐵集團在此次整合過程中采用了整合力度更強的運營管控模式。更加強調集團意識和集團戰略目標的實施。既有對河鋼集團現有產能的整合,包括淘汰落后產能的控制,項目建設的優選和平衡,更有對河北鋼鐵集團發展思路的滲透,從而實現由大到強的一個嬗變。運營管控模式的選擇,突出規模效益和市場話語權。同時,在運營過程中以集團模式和更多組合體現出對風險的承受和抵御能力,在高度集權運營管控模式下,集團總部的職能更傾向于創造合理附加價值和溢價效益,實現加和效能。河北鋼鐵集團銷售總公司和采購總公司以及國貿公司的成立,旨在提高河北鋼鐵集團產品的話語權和減少集團內子企業的價格競爭,同時以更大規模的采購量培育出穩定的供應鏈和長期雙贏的供應、銷售渠道。利于在市場的激烈競爭中獲得優質、低價、穩定的資源。同時最大限度地降低物流費用和運輸成本,實現更大區域內的資源最優配置。河北鋼鐵集團總部職能主要集中在戰略管理、風險控制、運營協調、職能支持等方面。以統一的集團文化思想推進集團內的各項融合,著重解決集團整體的發展和核心競爭力培育,解決集團的可持續性問題,提高集團的運營質量,解決全集團的業務之間的協調性問題。通過創造集團獨特的母合優勢,實現集團業務的價值最大化,利用職能共享、信息共享、技術共享來實現集團運作效率的提高。河北鋼鐵集團管控模式的選擇是設計出來的,這種設計結合整個集團實際業務特點,體現整合優勢和協同效應發揮,在這種管控體系基礎上,必然形成集團管理和控制各項專業化領域的管控模式選擇。集團實質性整合取得成功的標志之一就是財務系統實現系統的整合,集團管控模式的演繹及其價值體系的最直接反映———集團財務管理模式越來越成為企業管理理論和實踐的重要乃至首要環節。不同特色的基于集團管控的財務管理優劣直接制約企業集團戰略成效。做大做強河北鋼鐵集團并成為國家產業政策下鋼鐵行業的有力競爭者,其集團管控下的財務管理模式至關重要。建立完善圍繞集團發展戰略定位,結合實際管控組織構成,形成有機管控平臺,強化橫向管控機制和風險管控機制,重視管控環境動態變化的多層次、跨層次財務管理體系,需要在管理理論和實踐過程中不斷創新并予以完善。實現財務管理模式細分,體現集團公司的價值,建立圍繞效益和效率的規范化運作模式,并使這種管理模式越來越適合打造特色鋼鐵產業發展趨勢和成為企業集團市場化競爭的有力支撐。河北鋼鐵集團的組建和管控模式的選擇成為集團財務管理模式的基礎。雖然從產能來講,河北鋼鐵集團已躍居中國第一,但無論從裝備水平、研發能力、產品競爭力、綜合實力等各個方面,和同行業大型鋼鐵企業集團相比,都有明顯先天不足。以整合出效益,以管理出效率,擴大整合優勢和協同效應的發揮就更加尤為重要。實現集團本身管控中的母和效應和粘連效應,通過管控能力的設計和內部交易設計等,實現集團公司最內在的安全、擴展、持續和高效的要求則更為迫切。而集團管控是一個復雜、多層面的有機系統,是一個體系,既包括影響和決定企業集團管控模式的因素分析,又有集團公司治理結構的確定,總部及下屬公司角色定位和職責劃分,公司組織結構具體形式選擇,對集團重要資源的管控方式、管控流程體系和信息系統布局等的確立;同時要兼顧集團公司所處的行業特點、發展戰略、業務發展階段,組織規模等因素的影響。河北鋼鐵集團在管控模式的選擇和流程設計中,逐步建立起管控模式清晰、發展戰略明確、分工合理、信息流暢、責權利結合的科學的管理和運行機制。最直接和有效的方式是通過對河北鋼鐵集團管控模式中的管控職能和流程的不斷完善和改進,建立以戰略規劃流程為核心的七大管控流程:
1.戰略規劃流程:集團牽頭共同制定戰略管理目標,明確集團公司發展和管理核心,同時在發展的不同階段進行不間斷的動態調整。保持集團戰略的統一,使下屬企業在集團領導下高效、步調一致。戰略始終是集團發展的首要任務,河北鋼鐵集團的戰略管理是在國家鋼鐵產業政策的前提下,在鋼鐵產業發展規劃的框架下,在充分研究和分析鋼鐵產業發展趨勢的背景下,結合集團本身實際提出的。既是貫徹中央提出的科學發展觀的要求,滿足國民經濟和社會發展的需要,更是堅持以市場需求為導向,以結構調整為重點,以經濟效益為中心,以科技進步為動力,降低成本,改善環境,提高效益,搞好總量調整和淘汰落后工作,切實避免重復建設,利用兩種資源,積極開拓“兩個市場”,全面提高集團發展質量和效益,走可持續發展道路。河北鋼鐵集團戰略定位既要做到審時度勢,又要結合實際,從實際出發,在堅持搞好總量調控,淘汰落后生產能力的同時,進一步推進集團組織機構調整,實現資源合理配置,發揮現有大型先進生產設備作用,促進并逐步形成集約化生產方式。同時,以改善和全面提高產品實物質量為重點,推動鋼鐵產品升級換代,滿足結構調整的需要,集中力量發展目前進口數量較大的高技術含量、高附加值品種,提高市場占有率,以現有集團裝備改造為重點,按照高起點、專業化、大批量、高效益的改造方針,積極利用先進技術優化工藝流程和技術裝備結構,形成有效的創新機制,發展具有自主知識產權的專門技術,帶動冶金工業整體技術水平的提高,實現跨越式發展。河北鋼鐵集團按照“在繼承中創新,在融合中統一”的原則,打造“國內領先,國際一流,科學發展,追求卓越”的產品高精、管理高效、和諧發展的一流現代化企業集團,目標為實現產量規模達到5000萬噸精品板材、優質建材和釩鈦資源基地。
2.資產管理流程:優化資產管理流程和實現資產有效配置,建立相應的資產和股權管理制度,規范維護管理資產的具體措施以及處置資產應遵循的流程,對集團的組織機構、資產運營、財務管理、核算運作等進行管理和監督,以提高集團公司整體運作效率和確保國有資產保值增值。
3.運營流程:建立集團生產經營調度中心以及兩頭市場資源配置計劃物流中心,在資源和資本、資金、資產的整合和協同上,發揮不同產線和不同子公司的相對優勢和競爭優勢,建立基于市場的快速聯動機制和信息共享機制。形成快速反應、快速決策、適應市場的產、供、銷、運、收、結的有機體系。
4.財務運營及監控流程:建立合理的財務管理體系,并實現集團協同效應,建立并規范財務預算編制和調整流程,明確財務預算管理的組織機構,嚴格財務預算執行和考核體系。明確公司內部審計機構和人員,內審職能、內審程序及獎懲制度,規范公司內部審計工作,建立集團公司資金監管體系。
5.人力資源流程:建立相應招聘錄用、薪酬福利以及績效考核機制,建立相應的薪酬與經營目標完成情況相掛鉤考核制度,薪酬激勵體系要考慮集團公司未來的業務發展,建立高級人才選拔考核流程,在集團規劃的實施過程中,以人才戰略確保集團戰略目標的實現。
關鍵詞:固定資產投資;資金管理
在社會主義建設的發展階段,我國對基礎建設方面的投資越來越重視,資金投入大幅增長。據統計2015年全社會固定資產投資額(不含農戶)達55.15萬億,2016年1月-5月全社會固定資產投資額(不含農戶)已達18.80萬億,如此巨大的資金投入量對社會產生的影響難以估計,如何加強固定資產投資管理,尤其是項目的資金管理,保證投資對市場產生良性刺激作用,意義重大。
一、固定資產投資項目簡述
固定資產投資項目是指建造和購置固定資產的經濟活動的項目,按投資主體分為政府投資、企事業單位投資、個人投資,按建設性質分為新建、改建、更新、擴建項目,按審批的程序不同分為備案類、審核類、核準類,按資金來源分為自籌資金、企業折舊基金、貸款、發債劵、國家撥款等。項目具有建設目標體現國家的政策與戰略發展意圖、立項計劃性強、資金投入巨大且建設周期長、建設方案存在不確定性等特點。一般需要經過前期調研、申請立項、批復投資、項目實施、竣工檢驗、交付運營及后評價等階段。
二、固定資產投資項目資金管理現狀
2011年以來國家發改委提出以有效履行政府職能,提高服務及審批質量,加強行業項目全程監管的管理模式,出臺了《固定資產投資項目管理辦法》)、《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》、《中央投資項目招標資格管理辦法》、《中央政府投資項目后評價管理辦法和中央政府投資項目后評價報告編制大綱(試行)》等一系列的規章制度,財政部也先后出臺了《基本建設財務管理規定》、《基本建設項目竣工結余財政資金處理有關事宜的通知》等配套制度,對各類型投資項目的審批、核準、備案流程,以及從初始設計、實施調整、竣工驗收及后評價等各個環節進行了調整和歸位,為投資建設方式、招投標技術監管、項目環境影響評價及資金的規范使用提供了切實的法律保障,促進了投資結構調整持續優化,工業技術改造、高新技術產業、科教科文衛投資快速增長,高能耗制造業投資不斷下降。然而,固定資產投資項目拖期超概;資金挪作他用;自籌資金難以到位;資金的預算計劃與項目實施進度不匹配,國撥資金預算執行率低;為了完成年度資金預算執行計劃,在付款條件不完全具備的情況下辦理支付;結余資金不及時上繳等現象仍然大量存在。
三、影響項目資金管理質量的因素
1.項目預算的編制不夠合理,執行過程不重視(1)預算編制不夠準確。在項目立項論證環節考慮不充分,或在預算編制過程中由于財務部門與項目管理部門溝通不夠,導致財務人員的預算核算科目內容與項目管理部門提供的項目實際支出在內容和金額上出現不一致,造成一些項目發生重大變更,不得不調整概算,甚至在竣工決算審計時進行大量賬務調整,國撥資金繳回國庫。(2)對預算執行重視不夠、管理不到位。一些企業“重立項,輕管理”,把主要精力放在跑項目上,在一個項目得到批復后,便又開始其他項目的申報,而對已立項項目的實施組織管理不夠,造成項目進度滯后,資金積壓;部分企業未充分考慮自身能力,選擇將建設內容全部或部分自營,導致項目實施率低、工程質量差;部分企業預算執行沒有建立有效的管理流程和獎勵制度,缺乏對預算執行的控制,每月的投資進度和會計處理不及時、不匹配、不準確;有些企業的預算執行統計不規范,不精細,不能及時向管理層提示出執行過程中存在的問題;還有一些企業平時疏于管理,為了完成年度資金預算執行率而突擊花錢,這些都降低了投資效果。(3)預算調整不及時。項目從申請立項到批準實施往往需要較長的時間,而在實施過程中因客觀情況發生變化都會影響項目預算的編制和實施,如果不能在項目執行之前或在實施過程中對項目預算及時進行細化、調整和報批,會直接影響預算順利執行。(4)自籌資金不能及時到位。目前大部分固定資產投資項目都要求國撥資金和企業自籌資金配套使用,而且自籌資金比例越來越高,如果項目建設單位出現了財務狀況惡化或籌資計劃難以落實,自籌資金不能及時到位,也會直接影響項目的實施。2.項目建設施工中的造價管理不到位固定資產投資項目在建設施工中的具體項目支用,是資金的主要資金流向,由于涉及專業知識和國家政策要求,管理具有一定的難度。要想做好此項工作,工作人員不僅要具有較高的專業素質和極強的工作能力,還必須保持負責任的工作態度,嚴謹對待每一項管理工作。由于資金支用通常比較分散、跨度也比較長,為了保證資金支用的必要性和合理性,監管人員需對具體情況進行實地考察,要保證考察結果的有效性,負責此項工作的監管人員必須具有相應實踐經驗、了解市場情況。從這個角度來說,負責具體工作人員的管理理念與意識,是影響國撥資金管理工作質量的決定性因素。但在現實中,項目造價管理中卻經常出現管控不力的情況,造成資金損失,工作成效很不理想。3.項目竣工驗收缺乏有效監督固定資產投資項目竣工驗收工作,是整個項目工程建設的收關階段,在這一環節中建設單位的驗收人員會根據建設施工的預算和實際支出情況以及建設預期目標的實現情況,進行綜合分析,以對整體建設施工活動作出評價,并與施工方辦理經中介機構審核過的竣工結算。目前我國相應的固定資產投資竣工驗收的規范、流程還在逐步完善,如果驗收人員的過程監督、檢查力度不足,中介機構的專業審計能力不強都會影響項目資金的監督管理質量,有可能出現擠占、挪用及超概支付資金的問題。4.對竣工交付后的運營管理、后評價重視不足若沒有簽訂有效的售后服務合同,施工單位、設備供應單位的售后服務不及時,質保期未到期產生質量問題,都會造成運營管理成本增加;同時國家相關主管部門對企業項目績效評價的強制力也需加強。
四、提高資金管理質量的措施
1.建立精干的管理團隊,保障項目的順利實施從計劃、決策、投資和執行的角度來看,固定資產投資的全過程是一個復雜和高度技術性的系統工程,有必要建立起一個結構與能力搭配的管理團隊,將職能與責任進行分解和明確,按照管理和技術形成行政領導和項目設計負責人組成的雙總師系統,重大建設項目由單位法人親自擔任行政總指揮,加以統籌協調,充分發揮團隊能力建設和科研任務團隊的綜合優勢。2.建立完整的管理制度體系,從制度上防控風險隨著固定資產投資的不斷加強,對科學管理提出了更高的要求,將現代項目管理理論引入固定資產投資管理中,以滿足項目管理的質量、工期、投資效益、資金管理等方面的要求。在項目實施的各個階段制定相應的管理規定,并與建設單位內部的財務制度、采購制度、紀檢監察和審計制度共同構成一整套的制度體系,用制度加以規范,即使在項目投資過程中發生變化,也可以保障各項工作順利進行。3.建立科學、合理的全過程預算體系“凡事預則立、不預則廢”,在項目建設的籌劃期,建設單位就應建立科學的預算體系,制定相應的獎懲辦法,結合固定資產投資項目的實際情況,進行全面預算測算工作,確保固定資產投資項目的每一階段都有詳細的預算計劃,讓資金撥付工作有序進行。本著“費用誰使用,預算誰編制”的原則,建立跨部門的協調機制,加強財務部門和資金使用部門的溝通并發揮各自在預算中的作用,財務人員需加強資金使用的規范性和費用分攤的及時性,資金使用部門應按項目建設的總規劃細化分解階段性任務,加強現場管理,并按投資進度的完成情況申請資金;其次,要加強預算執行過程中的控制與預警工作,資金使用部門應嚴格嚴格遵守財務規章制度,按照批準使用的資金額度和支出范圍開支,及時掌握預算執行力度,切實提高預算執行的質量和效率,財務部門應按月核算成本費用,統計項目預算執行率,對預算執行進度滯后于項目工程進度的事項進行預警和分析,提請項目管理層進行整改、調整或變更,對偏離項目總目標較大的子項,應及時“叫停”,找到解決措施再行實施;同時,要重視企業自籌資金和國撥資金間的配比關系,制定可行的自籌資金方案,促進國撥資金與自籌部分的合理配置與使用,促進項目的建設實施,降低投資風險。4.認真執行固定資產投資管理程序,加強過程管控在立項階段,堅持實事求是的原則,明確國家的戰略規劃和項目的建設目標,平衡需求和效益、先進性與實用性的關系;在項目申報審批階段,重點做好可行性分析,對項目的建設方案、建設周期、經濟效益、投資規模等進行充分論證,及時上報項目建議書、可行性研究報告和初步設計等規范性材料;并加強與政府相關部門的溝通,減少審批程序的延誤;在項目實施階段,按規定的程序和權限,辦理各類審批手續,對超出預算額度和預算外支出要由申請單位或部門提供書面資金申請資料和原因的說明,由建設方相關領導和部門進行審查確認方能支付,對設計變更增加的工程量、簽證工程量還須有設計方、監理公司的確認,相關資料做好留存備案;同時,按照合同管理要求,加強對施工單位和材料、設備供應商的監督,保證項目的順利實施;在工程竣工驗收階段,做好項目總結評價,注重效益分析,系統科學地比較預算和實際支出,對超支原因進行分析,對工程質量進行鑒定,確保控制投資額,順利通過竣工驗收。在交付使用后,要加強運營管理,切實發揮投資效益。
五、結束語
目前正處于“十三五”戰略規劃的開篇之年,也是全面貫徹落實黨的十和十八屆五中全會精神、三去一補、深化供給側改革的開局時期,做好固定資產投資項目的管理工作,不斷提高國家基礎能力建設水平,不僅是社會主義政治、經濟、基礎設施建設的重要組成部分,同時影響著企業的健康持續發展,所以在固定資產投資建設項目中加強資金的管理活動,提高資金管理質量的意義顯得益發重大和必須。
參考文獻:
[1]李清元.固定資產投資項目管理研究.價值工程,2010,29(20):45-46.
[2]潘玥.企業固定資產投資項目管理提高有效性的分析.經營者,2014(12)38.
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關鍵詞:污水處理廠 出水 循環水 補水
中圖分類號:X703 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)02(a)-0058-02
1 立項背景
聯泓新材料有限公司污水處理場采用了調節罐配水、溶氣氣浮除油除雜、A-O-O全膜法生物接觸氧化池降解污染因子、渦凹氣浮除脫膜懸浮物的處理工藝,對甲醇制烯烴各裝置產生的化工廢水和全廠生活污水進行處理,處理后的達標水進監控池由外排泵送園區污水處理場。目前滿負荷生產,污水處理場處理量約為180 m3/h(出水水質指標見表1),因此,考慮通過本技術改造將達標廢水作為循環水的補水。
達標污水的再生利用既有利于進一步減輕對周邊環境污染,又符合國家節水減排、中水回用的產業發展方針,更能夠為企業帶來一定的經濟效益,因而極具重要的現實意義和廣泛的應用前景。通過對同類工廠的初步調研了解到:各廠依據所處的地理區域位置、自身發展規劃和資金情況實施了規模不等的節水減排技改項目。如,神華包頭公司由于水資源匱乏,開車3年來陸續將凈化水場高濁度排泥水、循環水排污水、脫鹽水反滲透濃鹽水、甲醇汽包排水和污水處理場排放水盡數收集,采用石灰軟化+絮凝沉淀+V型濾池+雙膜脫鹽的工藝路線處理后作為循環水補水。雖然投資巨大,產水成本高,循環水水質還不很穩定,但節約了寶貴的水資源,基本上解決了企業廢水的零排放。
污水回用技術需要在可行范圍內滿足一定的技術指標,我國再生水用作冷卻用水的水質控制指標(GB/T50335-2002)如表2所示[2]。
將表2與表1對照可知:我公司污水處理場出水除總磷略有超出(循環水補水總磷≤4 mg/L,對水質無影響)、溶解性總固體TDS以總鹽度替代外,其余項目均優于再生水用作冷卻用水水質控制指標。總磷偏高和所處理的生活污水及鍋爐排水中磷含量較高有關,而一般化學分析TDS以總鹽含量表示,略有誤差,但影響不大,所以,污水處理廠出水可作為循環水補水。
2 改造、新建內容
該公司節水減排系列方案之一是《含鹽污水減量化、資源化技術方案》,擬將脫鹽水站、凝結水站40%清凈廢水和100%的循環水排污水作為工廠雜用水。該方案為系列方案之二,仍暫不考慮有較大的技術、資金投入。
(1)工藝流程的選擇:污水處理場出水符合《污水綜合排放標準》(GB8978―1996)[3]后,怎樣將其進行再生處理達到回用標準,工藝路線有多種,但必須包含能去除脫落生物膜、浮游生物和藻類、呈分散懸浮狀和溶解性的無機物和有機物等功能,故選擇的工藝流程一般為氣浮+過濾+吸附+殺菌的組合。
(2)工程內容簡述:①氣浮(已有):該公司污水處理場生化池出水后設有3臺美國麥王處理能力為100 m3/h?臺(平時2開1備)的渦凹氣浮除懸浮物,加藥絮凝刮去浮渣后水質澄清。因而此設備可不購置,僅需將出水管改接進中水回用池即可;②中水回用池1座(新建):氣浮出水流進該池,停留2.5 h后用泵送后續工序進一步處理;③陶粒過濾器3臺,2用1備(新增):去除氣浮化學絮凝沉積物、不溶性磷,進一步除去污水中脫膜生物絮體和懸浮物,提高后道工序的安全性和處理效率;④活性碳過濾器3臺,2用1備(新增):保安吸附水中剩余有機物質,如,DOC、UV254等且能完全消除生化出水的生物毒性(疏水酸、親水性有機物等),是廢水深度處理的有效方法;⑤殺菌滅藻用NaClO儲罐、加藥計量泵(新增):生化出水細菌較多,必須加殺菌劑以確保水質指標。
3 主要設備、材料、投資估算
主要設備、材料、投資估算如表3所示。
4 實施進度
(1)2015-10-15~2015-11-20方案編制、討論、審核、報批。
(2)2016-11-21~2016-2-29采購備料、工程建設。
(3)2016-3-1~2015-3-31工程竣工、試運行。
5 經濟效益、環境效益預測
(1)項目投運后,中水回用率在50%以上(少部分不達標的廢水仍需外排),可直接減少污水排放150 t/h,按園區污水處理場 3.55元/t收費計,一年節省排污費466.47萬元。(2)污水再資源化用作循環水補水,水量150 t/h,按目前生產水取水價1.16元/t計,一年節省取水費152.42萬元;扣除制水成本(制水成本小于1元/t水,以0.8元/t水計)以上兩項可為公司年節資516.77萬元。(3)按污水處理場出水水質COD 40 mg/L SS 20mg/L計,全年可減少向廠區周邊環境外排COD 52.56 t,外排 SS 26.26 t,將會產生巨大的環境效益和社會效益。
6 存在問題及建議
(1)污水處理場出水經深度處理達到回用水標準后用作循環水補水的前提條件是污水處理場出水水質必須穩定。如諾水質發生變化:COD≥60 mg/L或某項指標陡然上升,則前提條件被破壞,此時應將污水出水仍進監控池排園,不能進中水回用流程,以免侵占活性碳吸附余量,造成制水成本過高。(2)中水回用于循環水補水后,循環水系統工藝設備條件發生變化,其運行控制要點必須注意的有:① 提高緩阻劑分散效能,加強對循環水結垢趨勢的判斷;②對殺菌劑的使用種類、使用濃度和使用頻率做出調整,定期對系統進行剝離及清洗;③ 嚴格控制水換設備流速范圍,管程>0.9 m/s殼程>0.3 m/s。(3)循環水排水水量較大,水質也相對穩定,唯鹽分較高(當濃縮倍數較高時),適當除鹽后可作為補水再進系統。但除鹽的方法用雙膜法則投資和產水成本均高,采用預處理―― 樹脂吸附的方法投資和產水成本會有所下降,這也許會成為公司節水減排技術開發的下一個項目。
參考文獻
[1] 劉慶霞.2016年9月6日聯泓新材料有限公司污水廠出水分析單[Z].
關鍵詞:高科技園區;孵化;入駐企業;孵化器
中圖分類號:F324.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)10-0-01
一、引言
21世紀是一個科技突飛猛進的時代,國與國綜合國力的較量,歸根到底是高科技實力的較量,而我國早就提出了科教興國的戰略。近年來,無論是中央還是地方政府,都對于高科技創業活動給予了大力的政策扶持,設立了很多高科技園區。據統計,截至2010年底,我國的科技企業孵化器數量已經達到800多家,其中有346家是國家級的。國家與政府投入了大量的精力與資源,以發展、孵化高科技企業。科技孵化的具體操作,將對孵化效果產生顯著的影響,本文主要就科技園區的孵化操作,進行研究,并對科技孵化操作,給出一些合理的建議。
二、高科技園區科技孵化操作流程
(一)入駐企業的篩選與審批
1.入駐企業的篩選。為保證入駐企業的高效運行和發展,對擬進行孵化操作的企業設立了以下五個標準:(1)入駐企業應有優秀的管理團隊。只有一個擁有優秀管理團隊的企業,才能具有不斷的管理能力與創新力。入駐企業的管理團隊,首先應該具有冒險精神,并且能夠獨立地進行決策,應富有創新精神,富有創造力,應該具有獨特的眼光,具有洞悉市場的能力。(2)入駐企業應有一定的規模和前景。入駐企業應能夠不斷開發新產品,應該持有具有高技術含量的項目,研發實力強。(3)入駐企業類型應符合科技孵化的要求。高科技園區,主要為高新技術企業提高孵化,入駐企業首先應該具備高科技企業的性質。
2.入駐企業的審批。擬入駐企業將通過工業園區嚴格的審批程序方能確定是否入駐,是否被孵化器所接受。首先是外部的中小企業及創業者對孵化器進行來訪考察,雙方進行洽談,以確定是否符合孵化條件,接著是提交一份商業計劃書,通過孵化器專家委員會的評估,方能確定該企業能否入駐。
(二)入駐企業所享有的增值服務
入駐企業進入高科技園區接受孵化操作后,科技孵化器將為入駐企提供必要的設施和工作場所,并提供房地產的管理;對其一般行政的管理和企業運行所需要的公共文秘提供幫助;為企業提供管理支持,對其關于創業方面的相關事務提供咨詢服務;對企業進行關于創業進行教育和培訓;對企業的公共事務給與一定的支持。
一般情況下,高科技園區對入駐企業提供包括管理和資本經營在內的眾多服務,如為其規劃發展方向,提供管理協作的建議,在經營方面給予幫助和扶持,對企業的融資給予一定的幫助。
1.高科技園區的組織機構。為保證科技孵化操作的順利進行,科技園區應該具有一套良好的組織機構,這對所孵化企業的快速、高效運行,有著重要的影響。科技園區的合理的組織結構,能夠為在孵企業提供引導作用,促使其資源得到合理的配置,集中精力發展企業,保持高效運行。
2.高科技園區對入駐企的培育過程。有了合理、高效的組織結構,高科技園區就能對入駐企業進行科技孵化操作,就能對企業進行有效的培育。高科技園區的核心功能,就是對入駐企業進行培育。在高科技園區內,借助園區這個大的平臺,各企業間能夠相互交換信息、技術和知識,能夠不斷地獲得服務商的各種服務。
(三)孵化企業的畢業機制
高科技園區之所以對企業進行孵化,主要目的是對當前高新技術產業進行科技培育,防止其因為條件的匱乏而過早地夭折。當孵化企業達到一定的規模,生產與經營步入正軌渠道,有了一定的產品需求,并且資金也有所儲備以后,能夠獨立地面對市場,這個時候企業應該退出工業園區,投入到廣闊的市場領域中。一般情況下,入駐企業的孵化期為3到5年,經過科技孵化的操作以后,達到規定標準,即可畢業。
三、科技孵化操作案例實證研究
1.江蘇省科技企業孵化器簡介。江蘇省科技企業孵化器的發展,是伴隨著我國科技企業孵化器的,經歷了從無到有的歷程,規模也從小逐漸變大。近年來,江蘇省科技企業孵化器發展勢頭強勁,無論是專業、數量和規模方面,還是在培育中小企業,創造就業機會,發展當地經濟方面,都取得了顯著的成績。目前,江蘇省科技企業孵化器不僅總數全國第一,而且覆蓋領域廣泛,涵蓋了生物醫藥、新材料、集成電路、軟件等眾多領域。
2.江蘇省科技企業孵化器建設特色。江蘇省第一家孵化器誕生于1989年,經過多年的發展,江蘇省科技企業孵化器也樹立了自己的特色,形成一種發展新模式。(1)政府對孵化器的正確引導。為了鼓勵孵化器內企業不斷創新,培養其創新意識,政府設立了專項創新扶持基金,幫助企業迅速成長,盡快走向市場。另外,為了減輕企業負擔,江蘇省制定了一系列針對孵化企業的稅收優惠政策,依據各市縣不同的發展情況,因地制宜地出臺相應政策,促進當地孵化企業更好地發展。(2)建立了江蘇省科技企業孵化器協會,促進孵化器之間相互合作,加強彼此間溝通。(3)在孵化器園區內,將投資與孵化功能融合起來,提供投資服務功能。(4)加強孵化器與周邊產業的結合,形成良性互動,帶動相關產業發展。(5)在實際孵化操作過程中,重視理論研究工作,理論與實踐相結合,形成良性循環。
四、結束語
通過對江蘇省科技企業孵化器科技孵化操作案例的實證研究,我們發現,該省孵化器內各園區根據園區發展的總體規劃和戰略,制定了詳細的流程和措施,切實為入駐企業提供科技孵化服務,力爭每一個入駐企業都能夠達到園區的孵化畢業標準,順利畢業。
綜上所述,密切關注中央與地方政府的政策對象,及時地制定和調整高科技園區發展戰略,完善園區服務體系,借鑒國內外成功的科技孵化操作經驗,不斷探索孵化操作新模式,園區內各入駐企業就能得到順利的孵化,更好地成長。
參考文獻:
[1]顧朝林,趙令勛.中國高新技術產業與園區[M].北京:中信出版社,1998.
關鍵詞:企業信息化水平;體系和方法
中圖分類號:TP391
評價指標體系設計應遵循完備性、科學性、可行性、重點性、動態性等原則。指標內容應該覆蓋企業信息化體系的所有要素,反映企業信息化過程的各個環節,并且重點突出,適應變化,易懂、易用。指標數據應該便于采集、分析和比較,從而有利于企業改進自身信息化建設。
作為專門從事信息化評價的機構,國家信息化測評中心經過多年的研究與實踐,提出并了企業信息化評價的指標體系及其計算方法,并被廣泛應用于企業信息化評價,影響很大,幾乎成為我國企業信息化水平評價的基礎。它包括3大類指標:基本指標、補充(效能)指標和評議指標。所謂基本指標是指能體現企業信息化基本狀況的統計指標,其反應的是企業基本發展情況,實踐中多用來社會統計調查和政府監測。所謂補充指標是指以企業在基本指標的基礎上,從企業自身特征出發,結合整個行業特點,參考相關的標準,對企業信息化的實效性客觀評價的指標。它具有定量分析的特點。其主要通過適宜度和靈敏度兩大指標構成,適宜度指標主要包括:戰略適宜度、投資適宜度、應用適宜度、資源匹配適宜度和組織與文化適宜度。靈敏度指標主要包括:信息靈敏度、對外反應靈敏度和管理效率靈敏度。適宜度和靈敏度兩項指標的得分總和即為效能指標的得分。多用來對企業信息化水平評價進行定級。所謂評議指標是由第三方的專業評價機構,組成專家組對影響企業信息化實效的特殊因素展開判斷的評價指標,從而形成對企業信息化評價的定性分析結論。
企業信息化基本指標對所有企業都具有指導評價效用,從企業化信息化戰略規劃、企業基礎設施建設、應用狀況、人力資源管理、信息安全、企業效益等6個方面(準則或一級指標),用21個指標定量而客觀地描述了企業信息化狀況,便于認識企業信息化基本狀況和進行初步的橫向行為對比分析。
企業信息化基本指標值(總指數)I反映了企業信息化的基本狀況(水平),其計算如下所示:
I表示指標體系的總得分,表示第i類準則(―級指標)的得分。表示第i個準則的權重,所有指標權重的和為l00%。權重表將基本指標劃分成6個大類,每―類的權重設計如下:戰略地位:10%:基礎建設:20%;應用狀況:20%;人力資源:15%;安全:5%;效益指數:30%。而如果評價指標體系是多層次的,即準則下面還有子準則,則可以通過下式計算得到:
其中,是第i個準則下屬的個子準則的指標值;是相應指標的權重系數,具體可根據層次分析法等,結合政策導向確定。j=1,2,…,,i=1,2,…,n。,各基本指標簡述如下:
(1)信息化重視度(分)。從三方面評價:主抓信息化工作領導者的地位;CIO職位的級別設置;企業信息化的規劃和預算。
(2)信息化投入總額占固定資產投資比重(%)。企業進行信息化建設的投入包括:軟件、硬件、培訓、專業IT人員的聘用費用、維護費用。其在企業固定資產投資中所占的比例。
(3)每百人計算機擁有量(臺)。
(4)網絡性能水平(分)。
(5)計算機連網率(%)。
(6)信息采集的信息化手段覆蓋率(%)。信息化手段在企業進行日常生產管理、市場調查、銷售數據分析、企業人力資源管理、企業員工培訓等領域的運用覆蓋率。
(7)辦公自動化系統應用程度(分)。主要包括:信息流程的監控、電子公文交換、文檔共享、收發文管理、會議管理、信息、信息集成、業務學習、企業員工個人數據管理、企業檔案管理、企業人力資源管理、企業日程安排等全方位的企業辦公自動化應用。
(8)決策信息化水平(分)。根據初級水平、中級水平和高級水平3個級別定性評價。其中級別劃分標準如下:
初級水平:依據廣泛的信息資源,經過采集、初步分析處理后為企業決策提供初步參考。
中級水平:對采集的數據資源進行較為詳細的處理,然后優先出可靠的決策執行方案,從而更進一步地支持政策的制訂和執行。
高級水平:開發出人工智能分析系統,依據系統分析,來智能化進行決策。
(9)核心、業務流程信息化水平。根據初級水平、中級水平和高級水平3個級別定性評價。其中級別劃分標準如下:
初級水平:企業主要業務流程信進行息化管理,缺點是容易造成部分主要業務流程出現信息孤立現象。
中級水平:企業絕大部分(80%)的主要業務流程進行信息化管理,并且可以各流程間可以充分共享數據信息。
高級水平:信息化水平涵蓋企業全部主要業務流程,實現管理最優化控制。
(10)企業門戶網站建設水平(分)。這部分通過以下兩大類進行評價:服務對象列表和服務功能列表情況。其中:服務對象列表包括企業員工管理、管理決策者、企業終端客戶、供應商、其他合作伙伴。服務功能列表包括信息、網上采購、網上銷售、客戶網上自助服務、員工入口、移動商務、消息自動傳送、業務報警功能等。
(11)網絡營銷應用率(%)。企業整個營銷收入中,通過電子商務成交的部分所占的比例。
(12)管理信息化的應用水平(分)。企業管理中信息化技術的覆蓋率以及信息化數據的整合效能和水平。其應用領域包括:電子商務、人力資源管理、商業智能、購銷存管理、生產制造管理、分銷管理、財務管理、客戶關系管理等。
(13)人力資源指數(分)企業員工大專(含)以上學歷的人數占員工總數的百分比。
(14)信息化技能普及率(分)。包括:企業員工掌握IT技術的人數占總員工的比例;管理層非專業IT技術員對信息化技術學習掌握的水平。
(15)用于信息安全的費用占全部信息化投入的比例(%)。為維護企業信息安全所投入的費用:軟件、硬件、安全培訓、信息安全人力資源支出等。
(16)信息化安全措施應用率(%)。為強化企業信息安全,企業對員工信息安全意識的培養,企業信息安全制度的制定,保護企業高層信息安全的措施,其它一些有關信息化防范安全措施,如,企業信息實時和定時備份;企業要具備2個以上的ISP;企業級殺毒軟件安裝,并及時升級程序;單機版殺毒軟件安裝,并保證及時升級;郵件加密保護;建立企業內部局域網,并有專業IT人員維護;企業檔案、員工信息服務器、網絡服務器等網絡流量相關設備要有備份。
(17)庫存資金占用率(%)。庫存資金占用率=庫存平均占用的資金/全部流動資金
(18)資金運轉效率(次/年)。企業流動資金每年的周轉次數增長幅度的計算方法:
(19)增長指數。通過企業自身的調查報表,計算出企業某一時期的銷售收入和營利利潤的增長比率,并與同行業平均銷售收入和營利利潤增長比率,進行縱向和橫向對比、分析,準確分析企業自身的發展,確定企業在整個行業中所處的層次,判斷企業信息化在相關方面帶來的影響。
總之,20世紀90年代隨著信息化的概念在國內普及,特別是互聯網帶動了國家信息化全面建設,人們開始從國家、地區和企業等多個層面開展信息化水平或績效方面評估。信息化評價是伴隨著信息化的發展而出現的新生事物,我國信息化評價的發展歷程比較短暫,涉足研究、開發和應用的單位尚不多,還需大家共同努力。
參考文獻:
[1]孫素華.論企業信息資源管理[J].商業時代,2007,22.
[2]蔡荃.企業信息系統資源與績效關系研究[D].浙江大學,2006.
關鍵詞:游戲設計理論;體驗式教學;ERP課程;實驗實訓
隨著時代進步,物質生活富足,伴隨人們成長的游戲也不斷演進,但不論時代如何變遷,游戲始終伴隨著人們的成長。荷蘭學者約翰·赫以津哈認為游戲在文化和社會中起了重要作用。由于在游戲中有被規范的行動自由和獨立思考,人們可以藉此發現自己的特點并將從中所得到的經驗轉化為自己的人格。[1]游戲理設計論與體驗教學法相結合設計ERP實驗實訓課程,讓學生在體驗式學習中積累經驗,習得能力。在實訓游戲中積累將面臨崗位的工作經驗,理解并善于運用現代企業管理理論,能熟練操作ERP系統的高職畢業生將成為中小企業管理中不可或缺的人才。
一、游戲設計簡述
游戲理論主要有四種學說:一是德國席勒的本能說,他認為人具有創造自由世界的本能,而理想的自由世界只存在于游戲中。二是英國哲學家赫伯特·斯賓塞的剩余能量說,他認為人類完成主要任務之后的剩余能量需要發泄,這種發泄就是游戲。三是德國生物學家谷魯斯的練習理論,他認為游戲不是沒有目的的活動,而是為了應對將來生活的一種準備。四是心理學家弗洛伊德的宣泄理論,他認為游戲是被壓抑欲望的一種替代行為。如果把學生廣泛參與的實踐課程理解為一種游戲,那么練習理論則恰當地解釋了實驗實訓課程存在的必要性和重要性。
游戲設計遵循一定的規則。1、角色。定義參與游戲的玩家,以及玩家的責、權、利等屬性。2、行為模式。約定游戲順利進行的流程,各玩家的參與的順序和形式。3、游戲規則。大家一致認同并遵從的游戲行為,以此保證游戲公正、公平、安全。4、娛樂。能通過游戲行為、規則、道具或表現形式,讓玩家體驗新鮮感、刺激性、競技性,從而獲得娛樂。
游戲的類型有肢體游戲、桌上游戲、版圖游戲、紙上游戲、群體游戲、電子游戲、益智游戲、角色扮演游戲等。目前尚沒有可以將游戲清晰分類的科學方法。ERP沙盤從道具、游戲行為模式來看與桌上游戲十分相識。同時它又兼有益智、群體、角色扮演游戲的特點,ERP電子沙盤還具有電子游戲的特點。
二、ERP實驗實訓課程目標
企業資源計劃(Enterprise Resource Planning,縮寫ERP),是一個由美國著名管理咨詢公司Gartner于1990年提出的企業管理概念。最初ERP被定義為應用軟件,但迅速被廣泛的世界商業企業接受后發展為現代企業管理理論。
ERP課程是一門新興的課程,具有獨特的性質和內容,不但涉及到各種硬件技術、軟件開發技術、網絡技術等信息技術,而且包括了物資資源管理、人力資源管理、財務資源管理、信息資源管理等企業管理的理論與方法,是綜合性的交叉學科。[2]ERP的實驗實訓,既要明確課程目標,又要從能力、技術和知識層面保證課程的系統性和完整性,還要從學生發展的角度附加該課程在培養學生非智力因素上的諸多訴求。
三、設計和實施原則
學科特點鮮明。ERP實驗實訓課程圍繞現代企業管理,模擬企業運作,讓學生參與決策、協同、調度、管理。根據管理理論、工作流約定實驗實訓組織和行為模式,制定實訓規則。在知識上,一方面涵蓋經管類專業核心知識,另一方面交叉計算機信息管理跨學科知識;在內容上將ERP的理論、軟件與實訓三者有機結合,按照游戲設計的理論重建體驗式實訓課程,以此提高學生的主動參與性,達到系統地培養學生運用理論知識指導實際ERP應用的能力。
具備可玩性。采用多媒體形成強烈的感官刺激,形象的展示企業運作的各環節。運用互動、轉職、升級、博弈等形式,讓學生身臨其境般體驗“大富翁”養成的歷程。將虛擬貨幣、業績、總結、競技排名等與學生成績關聯,激勵學生主動參與。在該課程前置課程應做好鋪墊,讓基礎薄弱的學生也能參與,設計該實訓課程時也應充分考慮學生的差異,可采用難易程度分成初級、中級、高級、專家等模式,讓參與者有遞進的空間。
體現學生主體。學生作為玩家參與ERP實訓,教師僅作為觀察者,對過程和結果作回溯性的評價,讓學生在游戲中感悟、理解、修正、創建自己的知識架構。教師應靈活采用案例式體驗式教學法、情境式體驗教學法、項目式體驗教學法開展教學活動。
四、ERP實驗實訓設計
案例實驗設計。根據某知名企業發展歷程創建故事臺本,在此背景下,將企業經歷的創業—波動—穩定—危機—收縮五個階段大事件作為學生案例實訓的范例,配套貝騰公司“創業之星”軟件,讓學生了解與掌握企業的基本運作方式、基本的管理流程、業務流程以及ERP在企業實施和具體應用。
專項技能實驗設計。根據企業經營管理任務,針對生產控制(計劃、制造)、物流管理(分銷、采購、庫存管理)和財務管理(會計核算、財務管理)設置專項技能實訓任務,像游戲任務存檔一樣預留基礎數據,供學生讀檔并完成相關任務。學生通過專項訓練,熟悉企業的經營、管理,掌握生產制造、供應鏈、財務管理、人力資源、客戶關系管理等具體業務,培養他們在信息化環境下從事經濟管理工作的能力和工作特定崗位技能及團隊合作等素質。
綜合實驗設計。設定經營管理周期和啟動資金,學生4-6人組隊建立公司,連續從事2至6個會計年度的生產經營活動,面對來自其他模擬企業的激烈競爭,學生必須對萬變的市場做出快速反應,對公司的融資、投資、生產、銷售、分配等進行科學的決策,以迅速占領市場贏得競爭優勢。年終通過分析財務會計報告信息,對管理者的業績進行考核和評價,進一步發現企業經營管理中存在的問題,以便更好地制定公司策略,并開始下一年度經營運作。直至周期結束或僅剩一組隊員,按照各組積累的資產總額的峰值、平均值和主要業績評定成績。
五、實施及效果
角色扮演體驗式教學充分發揮效果。體驗式教學對于學生來說是一種發現性學習模式,是指在教學過程中,通過創造或再現各種情境和機會,體現教學內容,使學生在親歷的過程中,通過自身的體驗和感受來建構知識,是一種寓教于樂的教學模式。[3]在ERP實訓游戲中,學生能夠體驗到不同崗位決策、執行和評價過程,得到企業經營管理不同崗位能力的訓練。
學生職業綜合能力得到提升。ERP實訓課程不僅培養學生綜合職業能力、專項崗位能力還訓練和提高學生的非智力因素。主要得到鍛煉的職業能力有:規劃、管理、決策、分析、溝通、協同等能力;提升的專業技能有ERP軟件操作、企業管理、創業策劃、職業規劃等;而非智力素質包括了心理耐受、誠實守信、堅韌意志、感恩意識[4]等。(作者單位:常州工程職業技術學院)
參考文獻
[1]約翰·赫以津哈.游戲的人[M],中國美術學院出版社,1997年.
[2]李守偉.基于行為導向的ERP課程教學改革研究[J].財會教育,2013,(7).
關鍵詞:建設工程;項目招投標;風險管理
中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A
1 建設工程項目招投標簡述
1.1招標方式
根據建設工程項目的具體要求和特點,現行的招標方式主要有以下三種。
(1)公開招標,也稱無限競爭性招標,通常招標組織機構,在國內外主要以報紙、網站和有關著名刊物上刊登招標廣告,對招標項目感興趣的合格投標商,他們都有同等的機會了解投標商要求并進行投標。這樣做的目的是盡可能形成廣泛的競爭局面,使最終選擇出對業主最有利的投標商。其中包括國際競爭性招標和國內競爭性招標兩種。國際競爭性招標是世界銀行貸款項目的一種主要招標方式,該方式的最基本特點是世界銀行提出的“3E”原則,即效率(Efficiency)、經濟(Economy)、公平(Equity)。而國內競爭性招標只向本國企業進行招標,主要考慮到兩個方面:一方面項目規模小,本地企業就能滿足招標方的要求;另一方面為了實現制造業的本地化,保護國內企業,振興民族工業。
(2)邀請招標,也稱有限競爭性招標,即不公開刊登廣告,而是根據項目技術的特殊性,對適宜技術要求的合格投標商發出邀請,進行投標,從中選出中標商。對招標者來說,邀請有經驗、有業績和資信可靠的投標者來投標,這樣能夠保證將來合同的順利執行,同時也減小了報價上的競爭壓力。
(3)議標或談判招標,由于技術上的特殊性,適應項目招標的潛在投標商少于3 家,選取合適的供應商,通過雙方談判方式簽定供貨合同。對企業招標單位來說,投標商少有利于節約招標時間和費用,但在價格競爭上不利于招標方。
1.2 國際工程招投標一般程序
工程招投標是涉及招標者與投標者的一項特殊活動,雙方的工作既有矛盾又有聯系,下面以國際通用的邀請招標為例,簡要介紹招投標工作流程程序。招投標流程如圖1 所示。
圖1 招投標工作流程圖
1.3工程項目承包方式
在工程項目招標中,由于有些復雜性和特殊性,而由多個供應商共同承擔供應,或承擔某個供應的一部分,使得每個供應商在合同中所處的關系和地位不同,形成了以下四種不同的承包方式。
(1)總包,是一個有實力的供應商承擔某個供應合同的全部責任。在合同執行過程中,這個總包的供應商可以將其中的部分分包給其他供應商去制造。簽約的供應商全面負責合同的執行,統一協調和監督其分包商的工作。在合同執行期間,業主只與簽約供應商聯系,不和其分供應商聯系。總包成套方式對主供應商的制造能力、管理水平有很高的要求,相應來說,主供應商的利潤也很大。
(2)分包,是相對總包而言的。即有些供應商不直接與業主簽定合同,而是從總包供應商分包某一部分。一般分包方式主要有兩種:一種是由業主指定分包供應商,總包供應商與分包供應商簽定分包合同;另一種是總包供應商自行選擇分包供應商,經業主認可后,簽定分包合同。
(3)直接承包,在整個工程項目招標項目上,招標單位事先根據系統、性能要求、用途等劃分為若干個采購包,然后向不同的投標商發標,最后各個投標商分別直接與業主簽定合同,各自直接履行自己所簽定合同的權利和義務。各供應商之間關系平等,不存在總分包關系,業主自己管理每個分供應商。
(4)聯合體,聯合體就是由兩個以上的供應商聯合起來組成一個實體來投標某項的招標,項目結束后,實體解散。聯合體的各個成員都是各自獨立經營的企業,在簽定合同后,根據預先達成的協議,承擔各自的義務和分享各自的權利。
1.4國際工程承包合同的類型與內容
國際工程承包合同是業主與承包商之間,為明確各自的權利和義務而簽定的承包合同。合同涉及的內容非常廣泛,有工程咨詢合同、設計、施工、材料、設備供應、安裝、工程管理等。具體來說,國際工程承包合同可根據合同的責任范圍和價格劃分為多種。下面重點根據價格來分類的國際承包合同。
國際工程總承包按照工程價的計算方法,可以分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同,在工程項目招標中經常采用前兩種。
(1)總價合同,是指業主根據自己所要采購的物質,對其總價事先進行預算,在確定數量和技術規格的條件下,投標商對所投的報出總價,若中標,雙方以最終的總報價簽定合同,雙方所簽定的合同就是總價合同。采用這種合同形式,無論供應商承擔的風險有多大或取得的利潤多高,最終雙方仍然以最初合同所確定的價格結算最為廣泛的一種。
(2)單價合同,是在整個合同執行期間執行同一單價。在單價合同中,數量不是一個精確的數字,僅僅是一個概況,以最終通過確認單的數量來計算最后的合同總價,也就是量變,價不變。由于上游數據不能確定而為了工程進度和設計圖紙的出版,某些工程合同只能簽訂單價合同,在合同中只規定某類的單價和大約數量,最終精確的數量將根據業主的實際需要通過確認單(WO)來確定,業主每次需要的數量將通過確認單的形式逐批確認,最終根據總的確認單的價格金額來計算合同總價。
單價合同對業主來講,可以節省在招標準備階段的大量工作。并且由于付費方式是按實際數量來支付的,因此,可以減少意外開支,所以這種合同方式也被廣泛應用。
(3)成本加酬金合同,是指業主按照工程實際成本,另外對供應商進行一定補償的承包合同。在招標方未確定所要招標項目的各項技術指標而必須發標,因此這種方式存在一些明顯的缺點,如工程總價無法控制,而且由于業主是按照實際發生的成本進行支付,所以供應商對于降低成本不是很關注。因此,為了降低工程成本,業主在支付方法上可以采取一些鼓勵供應商降低成本的方法。
成本加酬金合同的支付計算方法一般有以下四種:成本加上按成本的百分比確定的酬金合同;成本加上一筆固定費用不變的合同;為促使供應商以最低的工程成本和最快的工期完成項目,按成本來規定獎勵和懲罰的合同;保證不超過最高成本價格加固定數額酬金的合同。
2 風險管理
某些特殊工程項目建設周期長,采購的相對多,前期投資巨大,因此面臨著各種各樣的風險。對工程項目招投標進行完善的風險管理,實施有效的預防和控制,采取主動和擴大風險事件的有利方面,妥善處理各種風險源所造成的不利后果,使整個工程項目以最小的成本獲得最大的回報。
2.1風險識別
項目風險識別包含:確定可能會影響項目的風險,并記錄每個風險事件的特征。結合國內外工程項目建設的情況,我國工程項目在招投標實施過程中所面臨的風險(風險事件)可以分成以下幾種風險:
(1)經濟風險。資金籌措方式不合理、資金不足、金融動蕩、匯率浮動、通貨膨脹、物價上漲、勞動力成本浮動,材料價格上漲等,這些因素都會造成經濟風險。
(2)技術風險。如設計存在較嚴重缺陷、設計技術方案不合理、錯誤和遺漏、規范不適當等,供應商根據此技術規范供給的將會出現一定的問題,這些因素都會造成技術風險。
(3)人員風險。招評標成員中關鍵崗位人員離職,管理人員、技術人員的管理水平不足,招評標人員失職/失誤/疏忽;管理機制不合理,決策或判斷失誤、合同條款不嚴謹、表達不清楚、承包模式有誤、應進行保險的未進行足夠的保險、工程計劃不合理引起工期延期,這些因素都會造成人員風險。
(4)自然環境風險。在招標時一定要考慮自然環境引起的風險,例如,在運輸過程中要考慮到天氣變化、洪水、臺風、海嘯等對運輸的影響,這些因素都會造成自然環境風險。
(5)設備/材料風險。材料及設備制造、采購、供應不當,設備或材料質量不合格,設備或材料不能按進度及時供貨,這些因素都會造成設備/材料風險。
2.2風險估計
項目風險估計包括對項目風險和風險的相互作用的估計,以用來對可能的項目結果的風險進行估計。它主要與確定哪些風險事件需要響應有關。需要對各種風險源以及風險事件進行定性或定量的分析。對工程項目進行風險評估比較復雜,需要考慮的因素很多。
2.3風險規劃
風險規劃就是制定風險規避策略以及具體實施措施和手段的過程。對于確定的項目可能面臨的各種風險,可以根據其特點采取不同的風險響應策略:緩解、預防、轉移、回避措施。
2.險控制
項目風險控制是指在項目實施的過程中,建立項目風險控制體系以及風險管理組織機構,安排負責項目風險管理的項目經理。
項目風險管理部門按照制定的項目風險管理計劃,對項目進行風險監控,對實施過程中的風險事件做出響應。當出現新的的風險事件或與原來估計有差別時,動態地進行風險識別、風險估計、風險規劃的過程。
3 小結
綜上所述,只有對工程項目招評標的每個過程進行深入的風險識別、風險估計、風險規劃、風險控制等進行完善的風險管理,才能提高工程項目的經濟性,增強其在電力市場條件下的競爭性,并且具有很高的實際價值。同時,提高工程項目的決策水平,減少項目決策的風險性,對推動某些重大工程項目在中國的健康發展,實現國家大型工程項目中長期發展目標,具有非常現實的價值。
參考文獻: