稅收征管工作措施精選(九篇)
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第1篇：稅收征管工作措施范文
尊敬的各位領導、同志們：
XX年至XX年年期間，本人先后擔任××縣、××縣、××市地稅局黨組書記、局長，任職期間，在市局黨組和當地黨委、政府的正確領導下，團結和依靠班子成員、帶領全體干部職工，著力推進各項地稅工作，較好地完成了上級下達的各項工作任務。現將本人五年來思想、工作、學習、作風等情況述職報告如下，請予評議。
一、認真履行崗位職責，圓滿完成地稅各項工作任務
（一）抓組織收入，確保完成每年地稅收入任務。
組織稅收收入是我們地稅部門工作的重中之重，更是本職所在。五年來，我始終堅持不管工作再忙、再復雜，都牢牢扭住組織稅收收入這個中心不動搖。
一是落實工作措施。每年通過稅源監控、提早落實計劃、領導掛點、績效考核、獎懲掛勾、及時督促、及時調度等措施，并通過狠抓征管質量、規范執法、大力清繳欠稅等工作，確保組織收入工作落到實處。
二是積極爭取當地黨委、政府支持。通過政府出臺一系列針對完善征管的文件，如制定《××縣人民政府關于加強鎢砂、稀土稅收管理辦法》、《××縣人民政府關于加強車輛稅收征管的通知》、《××市人民政府關于加強二手房、土地交易稅收征管辦法的通知》等，有效地促進了組織收入工作。在干部職工的齊心努力下，確保了每年地稅收入的均衡入庫和過半任務、全年任務的完成。其中XX年年累計組織入庫地方稅收10416萬元，同比增收2080萬元，增長24.95％，此外，還征收教育費附加、工會經費等527萬元。
（二）抓稅收征管，提高了科學化、規范化、精細化水平。
稅收征管是地稅工作的基礎，稅收征管質量如何直接影響地稅工作的成效。因此，我們把抓征管作為地稅工作的主線，重點抓好了以下幾項工作：
一是以落實稅收管理員制度為重點，切實加強稅源管理。制定和完善了落實稅收管理員制度的辦法和措施，進一步明確了稅收管理員的工作目標和要求，獎懲并舉規范稅收管理員的日管行為。加強戶籍管理，分類、分戶建立納稅人戶籍檔案。通過稅源調查，全面掌握轄區內稅源情況，重大稅源實行動態的跟蹤管理。在掌握稅源情況的基礎上，著力抓好重點行業、重點稅種、重點企業的監控，針對不同行業，制定切實可行的管理辦法和措施，如二手房交易稅收管理辦法、車輛稅收的委托代征管理、礦產品行業地方稅收管理等。同時，抓好征管質量考核，嚴格責任追究，促進了征管質量的提高。如在安遠縣局，圍繞重點考核征管“四率”，細化量化了考核指標，直接考核到人，采取征管軟件考核與深入實地檢查相結合的方式，按季進行考核，使征管質量得到極大提高，在省局組織人的抽查中受到好評。
二是以征管改革為突破口，建立征管查協調運作機制。最近五年，是全省地稅系統改革力度較大的幾年，其中征管改革是最重大的一項改革，也是各項改革的突破口。在征管改革中，我緊緊抓住改革的重點和難點，有效地推進了改革的順利實施。在XX年的征管軟件上線準備工作中，通過科學調度，集中時間和人員，嚴把數據采集、審核、錄入關，確保了省局征管軟件在XX年1月1日成功上線。在XX年年征管機構調整中，根據經濟發展、稅源變化情況，及時調整征管工作思路，把謝坊、壬田兩個農村分局集中在城區辦公，整合現有征管資源，推行稅收的行業化管理。同時，規范征管秩序，建立征、管、查協調機制和每月例會制度，促進管理部門和辦稅服務廳之間、管理部門和稽查之間、管理部門內部之間、機關與分局之間的協調有序運轉。規范征管資料的傳遞和征管系統的操作，加強對征管系統操作的考核，保證在征管系統上的操作及時、準確、規范，有效減少了征管系統的誤操作和垃圾數據的產生。
三是狠抓協護稅體系建設，建立部門協作有效機制。幾年來，我注重協調部門關系，積極與礦產、土管、房管、財政、國稅、交警、公安等有關部門聯系協調，得到他們的支持和幫助，為地稅工作創造了一個良好的外部環境。在XX年年，以規范服務和稅收征管為目的，積極建立了國地稅之間廣泛的新型協作機制。一是實施日管信息情報共享。國、地稅每月進行一次征管資料傳遞，雙方進行數據、資料比對、核實，使信息交換成為常態化，進一步完善了稅收征管。二是實施國地稅聯合。納稅人只要向地稅局或國稅局一家提出申請，兩家稅務機關就會自動完成內部流程，實行共同審核，共同核發稅務登記證件，既節約了時間，又為納稅人節省了費用，受到納稅人的好評。三是實施窗口發票稅款征收互相代征、互相審核把關。全年國稅代征地方稅收210萬元，為國稅把關增加稅收468萬元，取得了互利雙贏的效果。四是定期召開聯席會議，協調解決工作中出現的有關問題，解決稅收管理中出現的交叉和肓點，提高了稅收政策執行的協同性。
（三）抓規范執法，建立了依法治稅的新機制。
第2篇：稅收征管工作措施范文
一、改革動因
1999年以前，荊門市各單位賬外有賬、私設“小金庫”，截留財政資金、偷逃國家稅收、騙取銀行貸款等問題時有發生；企業設多套賬應付財政、稅務、銀行等現象也較為普遍，為此，2000年出臺了《荊門市建賬監管暫行辦法》。但由于規定不夠細化，監管范圍不全面，新會計制度實施不徹底，全市10000多家小企業稅收監管不到位，會計違法現象依然存在，導致建賬監管工作不能全力推進。今年3月，重新修訂出臺了《荊門市建賬監管辦法》，進一步規范和加強建賬監管工作。
二、基本做法
荊門市加強建賬監管的具體做法可概括為“一個中心，兩個結合，三個到位，四項制度”。
“一個中心”。即以依法建賬為中心，以建賬監管為切入點和操作平臺，全面推進會計管理工作。
“兩個結合”。一是與《會計法》及國家統一會計制度的貫徹實施相結合；二是與促進稅收征管和財政增收相結合。
“三個到位”。一是宣傳培訓到位。通過廣播、電視、報刊等各種新聞媒體采取發通告、登訪談等形式大力宣傳開展建賬監管工作的意義、作用和具體監管辦法；分市、縣、鄉三個層次組織召開有關單位主要領導和會計機構負責人參加的動員大會；在《會計法》宣傳活動中，把建賬監管工作作為重要內容一并宣傳。對財政干部和會計人員開展建賬監管改革及新制度培訓，使其了解建賬監管內容，自覺或督促執行新會計制度。二是部門職責到位。根據《辦法》的規定，荊門市各級財政、工商、民政、稅務、審計、監察等部門各司其職、密切配合，合力推進建賬監管工作。社會中介機構在財務審計中，以注冊登記的會計賬簿為依據出具財務審計報告。工商、民政部門在日常監督管理活動中以注冊登記的會計賬簿為依據，在年檢換證工作中配合做好建賬監管工作。財政其他科室（單位）以及國稅、地稅部門在進行財稅管理活動中、審計司法和監察部門在審計查辦案件過程中，均以注冊登記的會計賬簿為依據。發現會計賬簿未經注冊登記的，督促其按規定辦理建賬監管手續，并按相關法律法規進行處理。三是服務到位。一方面財政部門設立財會專管員，采取分片包戶、上門服務的方式開展建賬監管；另一方面，為配合建賬監管改革，全市各級財政部門共審批成立15家記賬機構，為部分不具備設置會計機構或專職會計人員條件的中小經濟組織服務。
“四項制度”。一是建立財會專管員制度。全市設立財會專管員120名，采取分片包戶辦法，督促指導各單位依法建賬建制，認真執行《會計法》及國家統一會計制度，統計監控國家稅收。同時，財政、稅務、工商等部門相互提供專管員名單及劃片管理情況，加強聯系，及時溝通，定期開展聯合檢查。二是建立信息共享制度。開發荊門市建賬監管信息共享軟件，設立建賬監管信息管理員，定期交換信息，掌握情況。三是建立考核評價制度，對涉及建賬監管的宣傳發動、調查摸底、上門服務、督辦檢查、信息共享等工作層層落實責任，制定科學的考核評價指標和嚴格的考核評價程序，將建賬監管工作納入單位和個人年度考核內容。四是建立聯系會議制度，通報建賬監管工作進展情況和各部門在建賬監管工作中履行職責的情況，交流和分析建賬監管工作中的新情況、新問題，提出解決問題的意見和建議，擬定下階段建賬監管工作措施。
三、初步成效
規范了建賬行為，促進了稅收征管。有效遏制了賬外設賬、“小金庫”和不建賬現象，使得單位的收入、支出、成本費用等會計信息都在一套賬上反映，特別是私營企業由定額征收改為了查賬征收，稅務部門掌握了真實的會計信息，促進了稅收征管。鐘祥市組織聯合專班加強磷礦企業建賬監管檢查，去年磷礦企業入庫稅收同比增加400多萬元。今年1―6月，全市完成地域財政收入12.6億元，同比增長13.4%。經不完全調查測算，全市全面實施建賬監管，嚴格查賬征收，僅非公有制經濟組織每年就可增加稅收近1億元。
規范了會計基礎工作，推動了會計法規制度貫徹實施。財政部門采取分片包戶、上門服務的方式開展建賬監管工作，將《企業會計制度》、《小企業會計制度》、《民間非營利組織會計制度》等的貫徹實施工作融入其中，幫助國有企業、私營企業、民間非營利組織等經濟組織按國家統一會計制度組織會計核算，推動了會計法規制度貫徹實施工作。到今年6月底，全市企業會計制度、村集體組織會計制度實施面已達100%，小企業會計制度、民間非營利組織會計制度實施面已達80%以上。
第3篇：稅收征管工作措施范文
一、靈活調度資金，較好地保證了人員工資等重點支出需要
針對上半年資金供需矛盾突出的現實，在預算執行中堅持有保有壓，突出重點，對各項專款和各單位申請資金的報告，視可能妥善安排，并做好宣傳解釋工作。通過努力，上半年支出預算執行情況良好，突出表現在以下方面：一是較好地保證了縣直行政事業人員工資的發放。二是保證了企業養老、老干部醫療統籌、醫療保險，農村新型合作醫療等社保資金及鹽礦債券的及時兌現，切實維護了社會穩定；三是保證了工業園區和城市建設的需要。今年全縣安排城建資金8000萬元，主要靠土地出讓金和城市基礎設施配套費的收取。為保證建設工程需要，我們一方面積極向上爭取往來資金，另一方面克服各種困難統籌預算內外資金，上半年共投入2600萬元；四是集中在縣級支出的村級三項經費、民政定補及納入“一卡通”范圍的各項支出均得到較好的保證。
二、采取切實措施，積極調度組織財政收入
今年全縣總收入任務62500萬元，其中一般預算收入31250萬元。為保持收入的序時均衡入庫，我股主要做了以下工作：一是年初多方排查財源稅源情況并協調國地稅部門，及時分解下達了收入任務，為征管工作的順利開展打下了基礎；二是按月及時編制“豐縣財政收入月報”，詳細分析縣鎮財稅收入情況、和其他縣市對比情況、存在問題及建議。為保證資料的及時性，我們在月度終了后2-3天加班加點，在最短的時間內報送領導，使領導及時掌握情況，準確決策；三是參與制訂了財稅收入考核辦法、財稅三局考核獎勵、開發區及木業商場稅收征管等有關政策的制訂工作，最大限度地調動了各方面組織收入的積極性；四是建議并制定了財稅三局財稅征管工作月度例會制度，以總結前段時間工作，分析存在問題，研究制定下步工作措施，商量解決階段性和重點需要研究解決的問題，準確掌握財政收入情況；五是抓好罰沒收入、水資源費、電力附加和水費附加等收入的管理工作，和綜合股、票據辦聯合制訂了核對、稽查辦法，進一步堵塞了漏洞。經過努力，上半年全縣和財政系統收入情況良好：1-5月份，我縣財政總收入（含基金）完成31935萬元，同比增收12817萬元，增長67%，完成預算的51.1%，超序時進度9.5個百分點。一般預算收入完成15304萬元，同比增收4999萬元，增長48.5%，完成預算的49%，超序時進度7.4個百分點。其中：稅收收入完成12498萬元，增長56.4%，占一般預算收入的比重為81.7%，同比提高3.7個百分點；非稅收入入庫2806萬元，增長20.6%，占一般預算收入的比重為18.3%。
三、努力規范管理，有條不紊做好各項改革和管理工作
一是繼續抓好部門預算編制，借助部門預算編制軟件，嚴格預算執行，切實提高財政管理水平和檔次。重點是進一步明確了科學合理的公用經費定額標準，預算內外統籌安排，同時嚴格按照部門預算的要求，盡量細化預算支出項目，明確支出類型和支付方式，努力體現公共財政的職能，壓縮非生產性支出，盡力保證教育、支農等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的財力盡力向經濟一線傾斜，努力保證涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切實抓好鄉財縣管工作。重點做好鎮級預算的編制工作，為強化鎮級預算管理打下了基礎。三是落實措施，配合國庫股著力推進國庫集中支付改革，深化國庫直接支付制度。縣級財政國庫集中支付制度改革的核心內容是在科學合理編制部門預算的基礎上，建立國庫單一賬戶體系，提高財政資金調控能力，規范資金撥付方式，合理劃分財政直接支付和財政授權支付范圍，建立用款計劃制度，科學合理地使用管理財政資金。四是進一步強化內部管理，制訂了豐縣財政專項資金管理暫行辦法，重申借款有關規定及辦法。上半年在做好日常資金審核、審批的同時，與行財、政府采購中心密切配合，嚴格審查審批購管項目及資金，較好地發揮了自身職能作用。
四、積極、主動、認真地做好省直管縣財政管理體制改革的基礎性工作
實行省直管縣財政管理體制改革是省委省政府為適應經濟迅速發展和社會主義市場經濟體制逐步完善的需要而作出的重大決策，是今年財政系統一項重要工作，為抓好這項工作，我們制定了一系列切實可行的工作措施。一是以財政簡報的形式及時向局領導及縣主要領導匯報省直管縣財政管理體制改革的主要精神，并召集縣財政各有關股室、縣直各單位會計，就這項工作進行了培訓和具體部署，使大家統一了思想，充分認識了改革的重要性和必要性；二是認真、全面、細致地清理確定省與縣、市與縣政府之間的財政分配事項及劃轉基數，積極、主動與省市財政聯系，清理核對省與市縣之間、市與縣之間政府性財政債務，并做好預算外資金分享集中與補助的清理和填報工作，為下一步理順預算外資金管理關系奠定基礎。
五、做好小車購置管理工作。
針對小車購置中存在的問題，我們和縣紀委一起對全縣對全縣小汽車情況進行檢查，按規定統一辦理保險，并對各行政事業單位的小車數量、人員編制情況進行了詳細的統計，參考省市文件提出小車配置初步方案，給領導決策提供了依據，較好的控制了我縣小車購置上升的勢頭。
六、其他工作開展情況
第4篇：稅收征管工作措施范文
一、積極培植財源，做實財政“蛋糕”，著力打造發展財政
做實財政“蛋糕”，壯大實力，始終是財政工作的重中之重。我局上下主動應對經濟和財稅形勢變化，牢固確立責任意識和目標必成意識，在繼續培植壯大地方財源的同時，切實抓好收入征管工作，努力保持財政收入穩定較快增長。在培植財源方面，做到了“四突出”：突出服務發展大局。緊緊圍繞全市“重大項目年”活動，千方百計調度資金支持重點工程、重點項目建設，確保市委市政府各項經濟重大戰略決策的順利實施。突出財稅政策落實。認真落實市委市政府關于“一區四園”和骨干企業一系列扶持優惠政策，切實做好《企業所得稅法》、增值稅轉型、出口退稅、殘疾人就業等重大政策調整的宣傳工作，主動把企業急需的政策信息送上門，幫助企業向上爭取項目和政策扶持，重點支持符合國家產業政策、財政貢獻率高的企業加快發展。突出財政資金扶持。綜合并靈活運用預算、貼息、轉移支付、獎勵、補助等政策工具，整合財源建設資金，集中財力支持企業新產品開發和技術創新，引導企業轉變經濟發展方式，促進稅收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經濟開發區發展的目標要求，根據部分鄉鎮區劃調整后的實際情況，重新調整完善經濟開發區財政體制，進一步理順分配關系，切實增強其快速發展動力，努力打造地方財源積蓄區，不斷提高開發區對財政的貢獻份額。在培植財源的同時，我局在收入征管方面做到了“四注重”：注重完善征管機制。加強與稅務、工商、銀行等部門聯合協作，堅持每月定期例會制度，強化納稅網上申報、納稅評估和稅收稽查工作，定期清理稅收優惠政策，嚴格福利企業退稅管理，嚴格控制稅收減免行為，堅持依法治稅，應收盡收。注重財政收入結構。堅持稅費并舉，抓大不放小，嚴格依率計征，既保證稅收收入足額征收，也保證非稅收入征足征齊，既抓好增值稅、企業所得稅、個人所得稅等共享稅種的征管，更注重抓好營業稅、房產稅、土地使用稅、契稅等地方稅種的入庫，不斷優化收入結構，努力提高收入質量。注重稅源調查。圍繞《企業所得稅法》實施對全市經濟財政的影響，進行廣泛調查，認真分析情況，健全稅源臺賬，加強對新辦企業、餐飲服務業、高收入群體、銷售不動產及房屋租賃業管理，堵塞稅收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機制，修訂完善專項考核辦法，加大力度，按月考核，季度兌現，落實了“以月保季、以季保年”工作措施。
1 2 3 4 5二、優化支出結構，強化支出管理，著力打造和諧財政1 2 3 4 5三、加大民生投入，發展公共財政，著力打造民生財政1 2 3 4 5四、深化財政改革，創新管理機制，著力打造透明財政1 2 3 4 5五、加強監督檢查，堅持依法理財，著力打造法治財政
一方面初步建立動態監督平臺，利用計算機網絡技術開展監督檢查工作，實現財政資金運行全過程的動態查詢和監控。另一方面突出財政監督重點，抓住財政管理中的難點、社會關注的熱點問題，組織對《企業所得稅法》、耕地占用稅、個人所得稅等重大財稅政策執行情況，重點行業稅收征管質量、重要非稅收入繳納情況，“三農”、社保、教育、衛生、生態保護等關系民生的重大支出情況，行政事業單位財務和會計信息質量以及政府工程項目、財政供養人員、項目補助、規范津補貼等情況開展專項檢查，建立了舉報制度，加大了處罰力度。
第5篇：稅收征管工作措施范文
2003年，在新一屆縣委、政府的堅強領導下，全縣經濟社會發展取得了歷史以來最輝煌的成就，平利首次被評為100個縣域經濟基本競爭力提升速度最快的縣市之一。同時，在全縣各級各部門和廣大財稅干部的共同努力下，財政工作同樣也取得了顯著成效，財政收入突破4000萬元大關，“兩個確保”、“兩個保證”和“一個低保”工作得到很好落實，重點支出得到有效保證，確保了政府運轉，維護了社會穩定。在此，我代表縣委、縣政府對2003年財政工作所取得的成績表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在財政戰線上的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！今天，召開全縣財政工作會議，主要是總結2003年工作，安排部署2004年工作，剛才，時群同志對2003年的工作進行了客觀總結，并就2004年的各項工作全面作了安排部署，我完全同意。下面，我再強調三點：
一、正確把握形勢，堅定做好財政工作的信心
今年，按照縣黨代會確定的發展目標，全縣財政收入要增長12%，達到4500萬元。完成這一目標，雖然面臨很多困難，但是客觀來講，也有很多有利因素。一是全縣的財源基礎更加堅實。去年以來，在生態立縣戰略的指引下，全縣下上按照“穩定農業基礎財源、壯大工業骨干財源、培植生態旅游后續財源”的財源建設思路，農業結構調整實現新的突破，綠色產業實現規模擴張和效益的提升；工業經濟迅猛增長，一大批外來客商紛紛落戶平利投資興辦企業，天寶制藥、眾鑫繅絲、金海化工等一批重點企業在今年相繼投產達效，規模以上工業去年增速位列全市第一，今年將繼續保持強勁增勢；生態旅游業蓬勃發展，第三產業日趨繁榮。所有這些都為今年的財稅收入奠定了堅實的稅源基礎。二是各級各部門對財政工作更加重視。中央繼續實施積極的財政政策，而且繼續加大對西部地區的項目、政策、資金扶持力度，這為我們加快發展帶來更多的機遇。縣委、縣政府對財政工作高度重視，把財政工作列入各級各部門的重要議事日程，作為衡量經濟發展的重要標準，加大督辦考核力度，為做好財政工作強化了組織保障。三是財政改革進一步深化，財政工作逐步走向良性循環軌道。隨著農村稅費改革的不斷完善，縣鄉會計集中核算制度的不斷規范，政府采購和“農村財務服務中心”的全面啟動運行，“收支兩條線”管理進一步加強等一系列改革措施，維護了良好的財政工作秩序，規范了財政支出行為，嚴肅了財經紀律，使縣鄉財政逐步走向良性循環的軌道。因此，我們必須看到并緊緊抓住當前的有利形勢，振奮精神，強化措施，知難而進，扎實工作，增強工作責任感和緊迫感，確保今年財政各項工作全面完成。
二、強化工作措施，奮力實現全年收入目標
2004年，我縣財稅征管任務非常艱巨。希望各征收部門和鄉鎮，要樹立必勝的信念，夯實收入基礎，強化工作措施，加大征管力度，千方百計組織收入，保證4500萬元收入任務足額入庫。
㈠加強財源建設，夯實收入基礎。增加財政收入的根本在于發展經濟，壯大財源實力。只有夯實財源基礎，才是解決財政問題的根本出路。因此，各級各部門，都要牢固樹立發展意識，正確處理好完成任務與保護發展的關系，切實把財源建設作為各鄉鎮和各部門的首要任務，抓好抓實，抓出成效。2004年，我們要按照建設陜西生態經濟強縣的目標，繼續堅持“穩定農業基礎財源、壯大工業骨干財源、培育生態旅游后續財源”的財源建設思路，工作重點，一是加強管理，培養大戶，發展龍頭企業，提升綠色產業效益；二是大力招高引資，適度擴張規模工業，提高工業經濟運行質量；三是培植生態旅游業，壯大三產總量，提升服務業總體水平。財政部門要繼續加大對重點財源建設的扶持力度，設立專項扶持獎補資金，改變扶持獎補方式，把扶持重點調整到鄉鎮工業和農業龍頭企業上來，通過龍頭企業的發展壯大，有效解決農民增收問題和財政增長問題。
㈡落實工作責任，強化考核獎懲。今天，縣政府要把收入任務分解到征管部門、協管單位和各鄉鎮，并簽訂目標責任書，明確責任，夯實任務。會議結束后，希望各鄉鎮、各有關部門，要迅速研究工作措施，落實工作責任，將任務細化到人頭，把稅額落實到點上，排出進度單子，按進度入庫，確保不欠帳。財政部門要制定切實可行的考核獎懲措施，加強督查檢查，按月考核，按月通報，兌現獎懲。
㈢依法治稅，加強征管。各鄉鎮和稅收征管部門，要加大稅法宣傳力度，切實提高全民的納稅意識。要加強對重點稅源的控管，依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、漏稅行為，嚴禁在縣內買稅賣稅和挖稅。大力挖掘財源潛力，加強對建筑安裝和裝飾行業的稅收征管，做到應收盡收。進一步完善農村稅改配套措施，健全征管網絡，確保“農業四稅”足額按時入庫。加大非稅收入的組織力度，強化綜合預算。堅持收入目標責任制和財稅聯席會議制，共同促進全縣稅收征管工作。
三、強化監督管理，確保縣鄉財政健康運行
㈠優化支出結構，確保重點支出。要切實加強預算管理，按項目，按標準編制好2004年財政預算，嚴控一般性支出的增長，合理調度資金，千方百計確保工資、社保資金的發放，確保重點項目建設的資金需要。各鄉鎮要把工資發放作為確保穩定的重點工程來抓，哪個鄉鎮挪用工資，就要追究哪個鄉鎮長的責任。在這里，再申明一條紀律，凡拖部、教師工資的鄉鎮，一律不準購置小汽車、修建辦公樓，財政部門一定要把好這個關。各級各部門都要牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對鋪張浪費。所有納入預算的單位，其支出都必須嚴格控制在預算指標以內；財政部門要嚴格按進度、按項目撥款，嚴禁擅自調整支出項目和支出標準。要嚴格控制“人、車、會、話、水電”等費用支出，切實把公務消費控制在財力可支撐的范圍內，嚴禁搞鋪張浪費，大手大腳。
㈡積極穩妥地推進財政改革，加強財政監管。一是積極做好農村稅費改革工作。今年，中央決定取消農業特產稅，改征農業稅。這是一項政策性強，量大面廣的工作，因此，各鄉鎮和有關部門，從現在起，就要做好調查研究，測算摸底等基礎性工作，確保農村稅費改革不出問題，不留后遺癥，真正使農民減負增收。二是積極開展公務消費改革。規范會議結算、公務用車、政府采購、公務接待工作，大力壓縮公務消費支出。三是強化財政監管改革。全面推行報帳制和財務總監監督制，規范縣、鄉、村會計集中核算管理，進一步簡化辦事程序，制定明確的支出標準，規范鄉村兩級財務報帳辦法；加強對項目資金的監督，逐步推行“直通車”的資金撥付方式，確保專款專用。
㈢積極化解不良債務，維護良好的財政秩序。鄉村兩級負債過多，破壞了良好的財政秩序，形成惡性循環財政狀況。長此以往，不能保證政府正常運轉，損害了政府形象，也是一個極其不穩定的社會因素。因此，各級各部門，要把化解鄉村不良債務，作為當前財政工作的重要內容。各鄉鎮都要認真搞好財務清理，盤清債權債務，規范各級財務秩序。對歷史上形成的遺留問題，要高度重視，認真研究化解措施，提出償還計劃，逐步消化。鄉鎮財政部門，要切實當好政府的管家，合理調度資金，把保工資作為鄉鎮財政的第一任務。在不影響工資發放的情況下，量入為出的安排其他支出，嚴禁出現新的債務和赤字，逐步建立一個良性循環的財政體系，維護良好的財政和金融秩序。
第6篇：稅收征管工作措施范文
一、總體要求
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標，狠抓財源建設，壯大財政總量；加強稅收征管，做到應收盡收；深化財稅改革，強化財稅管理，努力做到“打緊開支不浪費、整合資金抓產業、加大投入抓項目、集中財力辦大事”。
二、目標任務
2012年，完成財政總收入14900萬元，比2009年增長20％，其中：國稅部門3200萬元，比2009年增長6.4％；地稅部門7800萬元，比2009年增長26.5%；財政部門3900萬元，比2009年增長22.2％。完成地方財政收入10410萬元，比2009年增長15％，其中：國稅部門586萬元，比2009年增長8.9％；地稅部門6300萬元，比2009年增長15.76%；財政部門3524萬元，比2009年增長8.1％。
三、工作措施
（一）積極培植財源，打牢財政增收基礎。
1、加快經濟發展，增強財政增收后勁。認真貫徹落實積極的財政政策，充分運用財稅杠桿，發揮財政資金的引導作用，多渠道籌集資金，增強財政增收后勁。注重經濟運行質量，完善經濟增長考核辦法，不斷提高經濟增長對財政的貢獻率。
2、加快財源培植，打牢財政增收基礎。繼續鞏固和發展支柱財源，下大力培植新興財源，切實提高收入質量和效益，增加稅收。積極支持各類企業發展，增強企業技術創新和競爭能力，扶持以旅游業為龍頭的第三產業、礦產資源開發和特色農業發展。強化國有資產管理，提高國有資產營運質量和效益。加大項目爭取和招商引資工作力度，力爭更多的項目和資金落戶我縣，帶動財政增長。
（二）加強稅收征管，確保應收盡收。
1、加強稅源管理。對全縣納稅戶進行全面、細致摸底，按照納稅戶經營規模、年納稅額大小，劃分重點稅源和一般稅源。財稅部門要緊扣今年財稅工作任務，合理分配人力資源，采取不同管理辦法，牢牢抓住重點稅源，全面覆蓋零散稅源。
2、加大稅收征管力度。堅持依法征稅、應收盡收，杜絕收過頭稅、人情稅、關系稅等行為，提高稅收征管質量和效益。加強行業稅賦核查，開展納稅評估工作。對投資、營業額與納稅差距明顯的企業進行核查，對定額征收的納稅戶進一步核實，對明顯征繳稅收不足的行業加強征管。
3、強化稅收稽查。加強稅務稽查，嚴厲查處偷、逃、騙、抗稅行為。加大清欠工作力度，依法清理和收繳欠稅，從嚴控制新欠行為的發生。
4、提高納稅服務質量。改進工作作風，提高工作效率，積極推進依法治稅，營造和諧征稅環境。在稅費征繳過程中，先稅后費，擴大稅基，促進財政收入穩定增長。
（三）強化財稅管理，依法治稅理財。
1、嚴格稅收減免權限。各級各部門不得超越權限制定、更改、調整、變通執行稅收政策法規。各部門起草的文件，凡涉及減免財稅收入內容，必須先征求財稅部門意見，并報縣委、縣政府審批，以確保依法執行收入預算。
2、深化預算管理改革，完善預算管理制度。按照財權與事權相統一、相協調的原則，改革預算編制和管理辦法。一是強化預算編制，進一步深化部門預算，實施綜合財政預算，提高部門預算編制的準確性、規范性、合理性和科學性。二是進一步加強行政事業經營性國有資產的管理和非稅收入的管理，適度集中單位部分資金用于發放津補貼和績效工資。三是嚴格執行部門預算，從嚴控制新增支出。四是進一步完善國庫集中支付制度，規范財政資金撥付程序。
3、優化支出結構，強化公共財政體系建設。嚴格按照政府職能界定財政支出范圍，著力保障公共支出，重點保障全縣干部職工工資按時足額發放、縣鄉村機構正常運轉以及三農、社保、教育、衛生、科技、文化、扶貧等公共事業支出。優化支出結構，切實提高公共財政保障能力，集中財力抓好公共服務設施建設。加大財政資金整合力度，著力扶持重點產業發展。
4、加強支出管理，提高資金使用效益。厲行節約，把有限資金用在“刀刃”上，使有限的財力發揮最大的作用。一是加強行政事業經費管理。從嚴控制“人、車、會、話”支出，嚴格控制財政供養人數，清理辭退超編和臨時人員，控制人員經費過快增長。運用財稅政策，促進事業布局調整，嚴格控制低水平重復建設，杜絕鋪張浪費。二是加強專項資金管理，實行項目資金縣領導審批制度，做到專款專用。加大項目資金整合力度，對項目資金運行情況開展績效評價考核，確保資金安全和效益最大化。三是全面推行政府采購制度。認真落實政府采購有關規定，不斷擴大采購規模，逐步實現增收節支目標。強化政府采購采管分離，嚴格采購程序，規范采購行為，接受社會監督。財政、審計、監察等部門要加強監督檢查，對違反規定擅自采購，要按有關規定予以處罰，對采購工作中發生的違法違紀行為，要嚴格依紀依法處理。四是認真推行村帳鄉。繼續完善和規范“村帳鄉”工作，進一步加強村級財務管理和監督。
5、加強預算外資金管理，積極推行綜合財政預算。行政事業性收費和罰沒收入必須按規定全部上繳同級財政，嚴格實行“收支兩條線”管理，嚴禁坐收坐支，徹底清理“小金庫”。積極推進和完善財政綜合預算管理改革，對行政事業性收費等預算外收入，逐步從財政專戶管理過渡到納入國庫集中收付，建立綜合財政預算制度，實行預算內外資金統籌安排使用。
6、繼續實行縣對鄉鎮分稅制財政管理體制，理順縣鄉財政分配關系。嚴格執行《自治縣人民政府辦公室轉發縣財政局關于調整縣對鄉鎮分稅制財政管理體制意見的通知》（印府辦發〔2008〕22號），繼續實行全縣工資統發，推進鄉財縣管工作。加大對困難鄉鎮的扶持力度，縮小鄉鎮之間財力差距，實行鄉鎮最低財力保障，保障基本運轉。加大財源建設資金投入，制定激勵鄉鎮機制，狠抓后續財源建設，擴張縣域經濟總量，促進財政增收。
7、加強政府債務監管，防范和化解財政風險。政府債務實行統一歸口管理，嚴格審批權限和程序。各鄉鎮必須認真清償2009年欠債，并對2009年前發生的欠債擬定還款計劃，盡快清償。今后各鄉鎮、各部門舉債必須報經縣委、縣人民政府批準，不得自行舉債。經批準產生的政府性外債，堅持“誰舉債、誰負責，誰使用、誰歸還”的原則，到期不能歸還的，由縣財政通過預算或銀行強制扣還。同時，各級各部門不得擅自用政府性資產為其他借款提供擔保。
（四）加強領導，強化完成財稅工作任務的措施。
1、加強領導。各級各有關部門要切實加強對財稅工作的領導，積極支持財稅部門依法理財、依法治稅，及時研究解決財稅工作中遇到的新情況、新問題，確保財稅工作順利開展。建立財稅工作目標考核責任制，將財稅工作納入對領導班子和領導干部考核的重要內容。
2、嚴格紀律。各級各部門必須嚴格遵守財政政策法規和財經紀律，不得隨意減收增支、提高開支標準、挪用財政資金。財稅部門要建立健全內部監督制約機制，加強對財稅干部的管理和監督，從源頭上防止腐敗行為。
第7篇：稅收征管工作措施范文
上半年稅收收入的主要特點：
一、地稅收入創歷史同期最佳水平，增幅再創新高
1-6月份地方稅收入繼續在較快的增長水平上運行,保持了年初以來“高開高走”的良好態勢。入庫地方稅5575萬元，是我縣地稅部門成立以來上半年的最高水平，增幅也達到38.54%，再創近年同比新高，在全市的收入排序中，我縣地方稅增幅位居全市首列，提前超額完成市局及縣政府上半年稅收計劃。為20__年底全縣實現財政收入目標作出了積極的貢獻。
二、營業稅和所得稅對收入貢獻突出
營業稅和兩個所得稅仍然是增收的主要力量。營業稅1-6月份入庫3043萬元，增收823萬元，增長37.07%；企業所得稅累計入庫994萬元，增收264萬元，增長36.16%；個人所得稅入庫388萬元，增收46萬元，增長13.45%。三稅種入庫額占到地方稅的79.37%，增收額占到地方稅增收總額的73.05%。
三、分單位收入增長強勁
1-6月份，11個征收單位，8增3減，增幅最大是江集分局，累計入庫67萬元，同比增收25萬元，增長58.52%；其次是王人分局，累計入庫74萬元，增收25萬元，增長50.22%；第三是馬店分局，累計入庫55萬元，同比增收15萬元，增長35.93%；其它分局的增幅在12%-25%之間。減收的3個單位分別是潘樓分局、征管分局和城關分局，減幅為46.27%、35.85%、12.95%。
四、稅收增量行業特征明顯
受市場繁榮、經濟增長的影響，20__年稅收增量主要來自交通運輸業和房地產業，交通運輸業收入1669萬元，增收285萬元，增長20.59%，同時受基礎設施、房地產投資快速增長的拉動，房地產業收入1118萬元，增收412萬元，增長58.36%；兩行業增量占總增收額的18.38%和26.56%。金融保險、租賃和商務服務業、電信業、批發和零售業等行業增收較多，分別增收102萬元、39萬元、30萬元、31萬元，對稅收增長也起到了相當重要的作用。
主要稅種累計入庫情況
分稅種來看，我縣地稅收入中，11個稅種均有不同程度的增長。營業稅、企業所得稅仍是我縣地稅收入的前兩大稅種，也是地稅增收的主要來源。
營業稅累計入庫3043萬元，增收823萬元，增長37.07%。顯著的增收主要來源于房地產業、建筑業。分別入庫518萬元和830萬元，增收152萬元、222萬元，增長41.53%、36.51%，兩行業增收額占營業稅增收總額的45.44%。交通運輸業同比也有所增長，累計收入818萬元，增收125萬元，增長了18.04%，金融保險業、電信業、住宿餐飲業、文化體育業同比分別增收148萬元、56萬元、17萬元、1萬元，增幅78.72%、24.35%、68%、6.25%。營業稅增長的主要原因：一是上半年我局堅持稽查建設，實行陽光稽查，協助征管分局項目管理所對合肥華興房地產開發有限公司，安徽興發房地產有限公司等房地產開發商查補稅收收入400多萬元；二是征管分局車船稅收管理所按照縣局春訓會議要求繼續加強對貨運業的車船稅管理，實行源頭控制，推行“一車一證”管理制度，加強申報資料審核力度，完善審批制度，進一步規范自開票納稅人和代開票納稅人，從而使營業稅有了較大的增長。
企業所得稅累計入庫994萬元，增收264萬元，增長36.16%。增收主要集中在房地產業和建筑業的預繳上，上半年房地產業入庫企業所得稅234萬
元，同比增收184萬元，增長368%，建筑業入庫企業所得稅100萬元，同比增收51萬元，增長104.08%，增長來源主要是安徽興發房地產開發有限公司入庫197萬元，同比凈增長；浙江省義務市天創房地產開發有限公司入庫13萬元，同比凈增長。這兩個行業的增長帶動了企業所得稅收入的增加。個人所得稅上半年入庫388萬元，同比增收46萬元，增長13.45%，其中個體工商戶入庫252萬元，同比增收40萬元，增長18.87%；增幅原因：一是各分局加強征管，挖潛堵漏，做到了應收盡收；二是城關分局查補了以前年度所欠稅款。工資薪金收入101萬元，同比減收15萬元，減收了12.93%。主要是稅收政策提高了工資薪金的扣除額，導致了工資薪金的減收。
土地使用稅是今年我縣地稅增收的一大亮點，入庫139萬元，增收105萬元，增長308.82%。土地使用稅增幅較大，主要是：合肥華興房地產開發有限公司和安徽強力房地產開發有限公司分別入庫31萬元、16萬元，同比都是凈增長。
地方稅增收原因
一、規范稅收征管,加強行業監控，有力地促進了稅收收入的增長。
上半年，我局堅持依法治稅，繼續實施科學化、精細化管理，特別是強化稅源管理，實行分行業規范管理，分別對餐飲業、加油站，建筑業，房地產業進行行業規范，繼續加強納稅評估，積極探索網上電子評稅，注重對新征管軟件、納稅評估軟件、行政執法責任制考核等系統上線后檢測考核，提升了稅收征管工作的科技含量，規范了稅收征收管理，促進了稅費收入。
二、繼續強化“以票管稅”，收效顯著。辦稅大廳和行政服務中心實行“四個一”的辦稅制度，即一票式征收，一窗式管理，一站式服務，一戶式儲存，優化納稅服務。對需要開具發票的納稅人進行源頭審核，加強稅票管理，完善發票管理制度，規范完善納稅資料，嚴格扣繳稅款。
三、稽查局加大清欠查補力度。上半年，稽查局按照市局的統一部署，縣局的安排，加大了對建筑行業、房地產業、高收入單位的專項檢查，共查補入庫地方各稅及滯納金罰款共計400萬元，以查促管，進一步整頓和規范了稅收秩序，增加了收入。
下半年稅收工作措施
一、繼續堅持組織收入不動搖。
組織收入是地稅部門的天職，盡管上半年組織收入形勢很好，但由于我縣經濟工業基礎薄弱，一次性稅收占地方稅收入比重過高，稅源結構不合理，房地產業下半年有可能有所回落，組織收入的壓力仍然很大。為此各征收單位必須牢固樹立組織收入的責任感、使命感和緊迫感，堅決做到目標不變、士氣不減、力度不減，采取各種有力措施，依法強化征管，千方百計地堵漏增收，確保全年稅收入計劃的完成。
二、堅持依法治稅。依法治稅是地稅工作的生命和靈魂。全局上下必須嚴格執行有關稅收各項法律規范，認真落實稅收法制員制度，規范執法程序，由事后監督、事中監督提至事前監督，進一步規范執法行為；縣局將加大重大案件集體審理制度，加強執法監督檢查，堅決防止和糾正執法偏差；稽查局繼續大力推行陽光稽查，規范稅收檢查，同時要加大對房地產業、建筑業、餐飲業、服務業、娛樂業、大型連鎖零售企業、高收入行業和高收入個人等專項稽查力度，做到稽查一戶，清繳一戶，規范一戶。加大稽查打擊力度，使稽查手段向漏征漏管戶延深，向個體戶延深，做到嚴罰，以查促管，進一步整頓和規范稅收秩序。
三、積極推行現代化分局建設
為貫徹落實省局《關于推進現代化分局建設的若干意見》要求，我局加大現代化分局建設，加強內部管理把分局建設成為政治過硬、執法公正、服務規范、管理科學，業務精湛的管理主體，更好的服務與地方經濟發展。
現代化分局重點是在現代的服務觀念、現代的管理理念、現代的技術手段、現代的人才結構，通過現代化分局建設，繼續優化服務，規范管理，更好的為納稅人服務、為地方政府服務、為上級服務。
四、繼續落實兩個稅收服務100條
為服務地方經濟發展，繼續落實省局稅收優惠100條，加強對下崗再就業、轉業軍干、等稅收優惠政策的宣傳落實。努力實現兩個轉變，即由群體化服務向個性化服務轉變，由主觀意識向具體行為轉變。
五、繼續開展稅源普查、調研、清欠工作，搞好動態分類管理。
實行動態分類管理進一步掌握企業的征收、欠繳、增減變動等情況；開展稅源普查、調研，及時掌握繳稅單位的基本情況，對有能繳納的正常戶，嚴格按月申報足額繳納；加強清欠工作，對多年停產、頻臨破產、倒閉的企業，及時將他們剔除出來，實行動態分類管理，待恢復生產，有繳稅能力再計其基數，按章征收，對破產單位待資產變現時及時催繳入庫。
上半年社會保險費入庫情況
上半年共組織入庫各項社會保險費3730.67萬元，同比增收1355.48萬元，增幅57.07%。其中：養老保險費收入2248.37萬元，同比增收850.99萬元，增幅60.90%；失業保險費收入237.13萬元，同比增收49.44萬元，增幅26.34%；醫療保險費收入1185.37萬元，同比增收411.44萬元，增幅53.16%；工傷保險費收入20.48萬元，同比增收4.29萬元，增幅26.50%；生育保險收入39.32萬元，同比凈增長；取得了五項基金同時增收的最好成績。
一、主要做法
（一）在開展費源清查時及時催繳，做到既清查又催繳，取得征收好成績。
（二）結合現代化分局建設，嚴格征收管理，積極按照征收計劃進行征收，在原來計劃的基礎上，進一步加強催繳，使得正常戶有序入庫。
（三）積極運作原遺留問題，把原事業單位182名獸醫人員應繳納養老保險宣傳到位，本月陸續入庫近162.53萬元，累計294.53萬元，取得良好實效，因此近階段個體戶繳納戶數逐漸攀升。
二、下一步思路
（一）進一步開展社會保險費清查工作，對清查出來的問題，及時調整繳費基數，及時催繳入庫。
（二）結合現代化分局建設，嚴格征收管理，做好社會保險費調查登記，在切實掌握費源的基礎上，錄入繳費信息，上門宣傳輔導，督促繳費人按期統一申報繳納各項社會保險費。
（三）貫徹落實省市“一票征收”征收工作的意見，進行全員管理。
第8篇：稅收征管工作措施范文
一、指導思想和任務目標
以科學發展觀為指導，堅持依法治稅、科技管稅理念，做到各項稅收應收盡收。按照“總體設計，分步實施”的原則，實現三個目標：
一是建立存量房交易申報價格計算機評估系統，科學客觀地評估各類存量房交易計稅價格，從年7月1日起，在全區范圍內實施存量房交易評估納稅。
二是建立地稅部門存量房信息庫，實現稅源信息動態管理，提高房地產行業各項稅收征管水平。
三是逐步完善存量房評估技術，積累工作經驗，建立專業人員儲備庫，提高房地產行業各項稅收征管水平，同時，為房地產稅收改革提供理論和實踐參考。
二、工作原則
（一）合法原則。存量房交易納稅評估應按國家法律、法規有關規定進行。所依據的數據、資料和工作方式、方法必須合法。
（二）公平原則。存量房交易納稅評估的標準、評估的時點要保持一致，確保結果客觀公正。
（三）效率原則。堅持存量房交易納稅評估與現代化技術手段相結合，完善評估技術指標體系，優化評估軟件系統。依托地稅數據大集中系統，簡便快捷地進行存量房交易納稅批量評估。
三、工作內容
開展存量房交易納稅評估工作是按照房地產估價原理，在測算房地產基準價格和價格影響因素修正系數的基礎上，開發評估軟件，通過建立房地產批量估價數學模型，量化影響房屋價格的特征因素，與標準房地產比較評出房地產價值。用評估結果與納稅人申報價格相比較，納稅人申報價格明顯偏低且無正當理由的，以評估結果作為計稅依據，征收存量房交易環節各項稅收。
四、實施范圍和對象
常德市區轄區所有房地產。目前第一步信息采集范圍和對象為武陵鎮范圍內已辦理房產證、土地證的所有房地產。以后逐步推開到轄區內其他鄉鎮場范圍內的所有房地產。
五、工作措施和步驟
存量房交易納稅評估工作分步實施，具體安排如下：
做好前期準備工作。
由區財政局、區稅務局、區房管局、區國土資源局、區住建局、區民政局等部門以及大專院校、評估機構的專業人士組成的評估專家組，負責工作技術指導和爭議裁定。組織相關人員到有關試點地區學習，邀請專家學者舉辦培訓班，講授房地產評估方法和相關業務知識，讓基層財稅干部盡快掌握存量房交易納稅評估的基礎知識、房地產數據采集和估價技術。
此項工作由區地稅局在年5月10日前完成。
（二）確定評稅技術標準及方法，采集相關數據并審核、錄入。
1．確定評稅標準及方法。在評估專家組的指導下，確定評稅的有關要素，研究制定可行辦法，聘請專業房地產評估機構，認真開展本轄區房地產市場以及影響房地產價格的情況調查。具體調查內容包括：轄區內房地產市場狀況；房地產分布特點和規律；提出分區域、分地段、分樓盤詳細的存量房價格基準。對于存量房價格基準，組織相關單位評審通過后，作為評稅的參照價格，并建立價格修正機制，隨著市場行情變化，每半年修訂一次，實行信息的動態管理。
2．采集相關數據并審核錄入。按照統一要求，運用評稅方法確定收集數據項目，按類別編制表格，各成員單位組織信息普查，獲取評稅所需基礎指標數據。對從國土資源、房管等部門和現場采集獲取的個案房地產基礎數據，進行嚴格審核，審核未通過的數據及時進行補充采集。所采集的資料審核通過后，集中組織力量邊復審、邊錄入，以確保錄入數據的完整、準確。同時，構建完整有效的數據平臺，逐步實現部門之間的信息共享，形成房地產稅源信息的動態監控管理。
此項工作由區財政局、區地稅局、區住建局、市規劃局分局、區國土資源局、區房管局、武陵鎮政府等單位共同參與，在年5月底完成。
（三）制定征管辦法，建立評稅結果爭議處理機制。
制定區存量房交易稅收征收管理辦法和評稅結果爭議處理辦法。建立爭議處理機制，按照公平、簡便、有效化解征納矛盾的原則，在現行法律框架下，由區財政局、區地稅局、區住建局、市規劃局分局、區國土資源局、區房管局、區民政局等單位組成爭議裁定小組，受理納稅人的異議申請，及時處理爭議。
此項工作由區財政局、區地稅局、區國土資源局、區房管局、區住建局等單位共同參與，在年5月底前完成。
（四）實施評估軟件系統本地化。
按照本地區確定的技術標準，以省地稅局通用軟件為基礎，結合我區實際進行本地化改造，對軟件的功能設置、基準價格和指標、公式和參數等進行本地化修正，使房地產評估結果符合本地市場價格。
此項工作由區地稅局在年5月底前完成。
（五）評稅軟件試運行。
將評估技術應用于存量房交易稅收征收全過程，實施批量模擬評稅，并與地稅大集中系統實現無縫對接及上線運行，通過試運行檢驗評估結果的準確性。
此項工作由區地稅局在年6月底前完成。
（六）實施評稅。
實施工作階段(年7月1日開始)。著重抓好兩個方面的工作：
一是抓好評稅工作的啟動。制定存量房交易納稅評估運行方案和應急預案。從年7月1日開始，正式實施評稅工作。運用本地化的評估軟件，評估存量房交易計稅價格，納稅人申報價格明顯偏低且無正當理由的，以評估結果作為計稅依據，征收存量房交易環節各項稅收。
二是抓好動態調整參數和日常維護（長期）。既要分析評估結果與市場價格水平的偏離原因，調整基準價格及價格影響因素修正系數，又要根據城市發展情況和國家宏觀政策變化，對標準房地產價格進行整體調整、區域調整和個案調整。還要定期與有關信息技術管理部門溝通，及時反映和解決軟件運行中的技術問題，做好評估軟件和房地產數據庫的日常維護。
六、組織保障
（一）加強組織領導。
成立區存量房交易納稅評估工作領導小組，區政府常務副區長任組長，相關單位負責人為成員。區政府辦負責此項工作的指導，組織召開部門聯系會議和部門例會，通報工作進展情況，協調解決工作中的問題。
領導小組下設辦公室，由區地稅局副局長龔宏英兼任辦公室主任，辦公地點設區地稅局，辦公室負責全區存量房交易納稅評估工作的具體組織實施。
（二）明確部門責任。
各成員單位要明確職責，相互配合。
1．區財政局負責安排工作經費，建立專項資金預算和管理制度。
2．區地稅局負責提出存量房交易納稅評估工作方案并組織實施，搞好存量房交易納稅評估的業務培訓、輔導等；組織評稅技術標準的制定和評稅軟件本地化修正，實施數據指標的采集、審核、錄入和評稅的具體日常工作；針對新形勢、新問題撰寫專題報告，提出建議和措施。
3．區國土資源局負責完善現有基準地價體系，提供本區最新基準地價體系成果、現有土地價格指數方面的資料和實際土地交易案例，指導制定和頒布土地價格指數。
4．區房管局負責提供房產登記時的有關信息、房屋信息化管理方面的成果(電子地圖的應用)以及本區房地產分布的情況、特點與價值規律方面的資料;提供新建房、二手房屋交易案例信息和市場掛牌交易數據;幫助建立評稅所需的可比實例數據庫與標準房價格數據庫;提供房產交易價格指數方面的資料。
5．區住建局負責提供現有的工程造價資料，結合實地調查數據，指導和幫助編制本地房產分類及分類房產建安造參考表;提供現有的間接費用資料，結合實地調查報告，指導編制本地分類房產建安造價間接費用比率表。
6．市規劃局分局負責提供各規劃小區容積率的資料和查詢服務；提供建設工程竣工規劃驗收合格信息。
7．區民政局負責提供房地產地址信息。
8．武陵鎮政府負責行政區內居委會、小區
第9篇：稅收征管工作措施范文
關鍵詞：會計建賬監管 問題 建議
隨著市場經濟發展，需及時做好會計建賬監督管理工作，進一步規范會計秩序，提高會計信息質量。這一會計基礎工作的落實，既規范會計工作秩序，夯實市場經濟活動的基礎，也對提高會計信息質量，促進財政科學化精細化管理有重要意義。
1 對會計建賬監督管理工作的認識
會計賬簿通過對分散資料和數據進行整理，全面、系統地記錄和反映一個單位的經濟業務。依據會計賬簿編制會計報表，通過會計報表為使用者提供會計信息。因而會計賬簿記錄的真實、準確直接影響會計信息質量的高低。
以往某些單位為了應付檢查，設置多套會計賬簿，挪用公款，轉移國有資產或賬簿設置不合法，總賬、明細賬、日記賬不明確。這些問題都會對會計信息的質量造成嚴重的影響，擾亂會計工作秩序，在一定程度上導致會計信息失真。建賬監管是通過財政部門對會計賬簿統一印制與發售，定期審核，以此督促各單位依法建賬，從而規范會計行為，加強會計監督，以此確保會計信息質量。
從2000年推行建賬監管改革起，《湖北省監督管理暫行辦法》出臺，建賬監管在全省推廣。以荊門市的建賬監管改革為例，其改革取得了理想的成果，建賬監管改革主要包括一個中心、兩個結合、三個到位、四項制度四個方面的內容。
①一個中心
所謂一個中心是以依法建賬為中心，以建賬監管為切入點和平臺，全面推進會計管理工作。
②兩個結合
一是將《會計法》與相關的會計制度進行結合；二是將稅收征管與財政增收相結合。
③三個到位
一宣傳培訓。借助媒體（廣播、電視、報刊等），通過通告、訪談的形式，對建賬監管工作的意義、作用和具體監管辦法進行大力宣傳；按照市、縣、鄉的順序，組織有關單位的領導和會計機構負責人參加動員大會；建賬監管工作是宣傳《會計法》活動中宣傳的重點。為了使財政干部和會計人員了解建賬監管內容，進而自覺或督促執行新會計制度，需要對其進行建賬監管改革及新制度培訓。
二部門職責。按照《辦法》的有關規定，荊門市合力推進建賬監管工作，各級財政、工商、民政、稅務、審計、監察等部門要密切合作。社會中介機構在財務審計過程中，依據注冊登記的會計賬簿出具相應的財務審計報告。工商、民政部門在日常監督管理活動中，依據注冊登記的會計賬簿做好建賬監管工作。另外，在財稅管理、審計查辦案件的過程中，注冊登記的會計賬簿為稅務部門、審計司法和監察部門提供參考依據。在工作過程中，會計賬簿中如果沒有注冊登記，根據規定督促其補辦建賬監管手續，并對其進行處理。
三服務。一方面財政部門通過設立財會專管員，通過采用分片包戶、上門服務的方式開展相應的建賬監管工作；另一方面各級財政部門審批成立了15家記賬機構，在一定程度上為不具備設置會計機構，以及專職會計人員條件的中小經濟組織提供服務，進而配合建賬監管改革。
④四項制度。一對財會專管員制度進行完善。荊門市通過分片包戶辦法，組成了120名財會專管員分別對各單位的依法建賬建制進行指導，進而在一定程度上將《會計法》和國家的會計制度落到實處，對國家稅收進行統計監控。同時，為了加強聯系，便于及時溝通，進而定期開展聯合檢查，為了便于工作的展開，在專管員名單及劃片管理情況信息方面，財政、稅務、工商等部門之間需要相互提供。二是健全信息共享制度。通過研究開發荊門市建賬監管信息共享軟件，設立建賬監管信息管理員，定期交換信息。三是建立考核評價制度，落實責任，對組織建賬監管的宣傳、調查摸底、上門服務、督辦檢查、信息共享等工作進行管理。為了將建賬監管工作納入單位和個人年度考核范圍，設置科學的考核評價指標，以及制定嚴格的考核評價程序。四是建立聯系會議制度，對建賬監管工作進展情況和各部門在建賬監管工作中履行職責的情況進行通報，同時對建賬監管工作中的新情況、新問題進行交流和分析，并提出相應的政策建議進而解決問題，同時對下階段建賬監管工作措施進行擬定。
2 建賬監管工作中存在的主要問題
2.1 會計人員素質參差不齊，監管質量有待提高
各級財政部門的會計機構管理人員，需提高對會計建賬監管的認識，對會計賬簿的重要性進行準確的理解。按照有關法律、法規規定嚴格執法，對會計賬簿實行有效監管，不僅僅只是單純的賣賬。由于監管工作剛起步，工作開展尚不深入，部分基層財政部門在推行建賬監管時難度大。財政部門開展工作要靠基層的會計專管員，提高他們的業務水平迫在眉睫。
2.2 實施建賬監管的范圍不明確
目前，大多數行政事業單位和部分企業已納入建賬監管核算體系，由財政部門直接管理著各單位的會計核算工作。對于個體私營經濟，業主法律意識淡薄，對建賬持懷疑態度。對于以家庭為單位的生產和經營，通常情況下，不設會計建賬。但是稅務部門通過定額稅收，以建賬的方式對個體私營經濟進行會計監管也是從源頭上治稅的必要舉措。
2.3 監管各部門協調不到位，難以形成齊抓共管
建賬監管是一項政府管理行為，財政、工商、稅務、民政等相關職能部門必須加強聯系與協調，充分發揮部門聯合監管效用。而目前建賬管理工作還僅處于財政一家管的孤立狀態，各部門在開展工作時，只側重于本職工作，對于會計建賬監管系統職能沒有引起足夠的重視。
2.4 各地建賬監管形式不同，審核內容不完整
由于會計建賬監管網絡建設滯后，有的實行紙質報審，有的是網上報審，單位會計信息化尚未普遍推行。現行建賬監管工作審核的內容主要集中在總賬、銀行存款和現金日記賬，審核內容尚不完整，對具體科目核算內容還需進一步改進。
2.5 會計建賬監管工作的法律法規依據不健全
《會計法》僅要求財政部門對各單位設賬實施監督，而且各單位必須依法接受監督檢查，如實提供會計資料以及有關情況。但是《會計法》及其它法律法規并沒有明確提出各單位應將其有關賬簿報送財政部門審核，對于不納入建賬監管的單位不能根據有關法律法規進行處罰，執行力度有待加強。
3 對建賬監管工作的若干建議
3.1 出臺建賬監管相關法規，建立健全制度
為了明確要求對國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織（以下統稱單位）依法設置會計賬簿實行監督管理，國務院應盡快制訂會計建賬監管條例或實施辦法，在一定程度上為建賬監管工作提供政策保障，使各地在推行建賬監管時有法可依。縣級政府各部門加強聯系、溝通，劃片管理，在內部指定專門的機構或者在相關機構中指定專門的人員負責會計建賬監督管理工作，依法統計監控國家稅收。制定科學的考核評價指標體系和嚴格的考核評價程序，將建賬監管工作納入考核內容，加強建賬監管工作。
3.2 重視會計基礎工作，完善配套服務
各地政府部門要出臺統一的建賬監管財務綜合信息系統指標，便于政府對收集的財務信息進行準確分析。全面推進實施會計記賬工作，為某些單位進行會計核算提供幫助，在會計管理與賬簿管理中，吸納會計記賬中介機構。建立健全會計信息資源庫，結合“金財工程”，積極開發建賬監管信息共享系統。在一定程度上，為相關管理部門設置相應的數據接口，通過建賬監管信息平臺與各部門實行信息資源共享，便于各部門查詢財務信息，對單位進行全方位監管，審核其年檢注冊、會計建賬情況，為政府會計體制改革奠定基礎。
3.3 強化部門協作，提高監管水平
通過制定相應的管理辦法，稅務部門在稅務供票、登記，以及工商部門進行年檢審查中，將企業會計建賬監管納入工作范圍。對于未納入監管范圍的，按照相關規定，稅務、工商部門堅決不予辦理相關業務，同時按照相關的法律法規對其進行處理。各部門建賬監管的工作職責在各地制定的工作實施方案中都有明確的規定，審核通過的會計賬簿，為財政部門提供了相應的處理依據。同時，對部門專管員聯系會議制度進行不斷完善，同時及時通報信息，并且定期開展相應的聯合檢查，進而在實際工作中落實建賬監管工作。各級財政部門按照分片包戶的辦法，不斷加大監督檢查的力度，在工作過程中，嚴格執行建賬審核程序。建賬審核后的會計賬簿是社會中介機構在進行財務審計時的參考依據，同時根據其出具相應的財務審計報告；工商、民政部門依據建賬審核后的會計賬簿，在日常監督管理和年檢換證工作中做好建賬監管工作；在進行財稅管理、審計，以及查辦案件過程中，財政其他科室以及國稅、地稅部門、審計部門、司法、監察部門均以建賬審核后的會計賬簿為依據。
3.4 推行建賬監管改革，明確監管范圍
將由財政部門直接參與會計核算的單位排除建賬監管范圍外，財政部門定期進行會計資料分類匯總。以家庭為單位的小本生產和經營，一般不設會計，對于這類民辦非企業單位和個體工商戶是否納入建賬監管的問題，可將凡屬于獨立核算、稅務部門認定為“一般納稅人”資格的單位、以及符合規定，注冊資金在20萬元以上的或月銷售額達到建賬規定標準的個體工商戶，應全部納入監管范圍。
3.5 組織會計人員培訓，加強會計管理隊伍建設
建賬監管的推行，需要高素質的人才隊伍作保證。針對財會人員素質參差不齊的情況，建立培訓基地，組織人員進行培訓。實行市會計管理干部包縣，縣會計管理干部包鄉鎮，鄉鎮財會專管員包片包戶，嚴格按照考核評價制度對縣市區及財會專管員進行考核獎懲。
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