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關鍵詞:公路橋梁養護;問題;措施
Abstract: this paper caught the maintenance work of the two point maintenance management and maintenance check, one is the master of the global, a is local breakthrough, from the two aspects of highway bridge maintenance analyzed the existing problems and corresponding countermeasures.
Keywords: highway bridge maintenance; Problem; measures
中圖分類號:U448.14文獻標識碼:A文章編號:
公路橋梁是國家的重要的基礎設施,也是保證各種物資順利流通的關鍵設施。建國至今,我國的公路橋梁交通建設有了很大的發展,公路橋梁網絡基本形成,隨著大規模公路橋梁建設的逐漸消退,工作的重心必然要從建設轉向養護管理,它的完好與否不僅關系到南來北往交通的暢通,更是直接關系到人民群眾的生命財產安全,而目前公路橋梁的養護工作在規范化、系統化和集約化方面還存在著很多的不足,有很大的改善空間。因此,重視公路橋梁養護工作,使公路橋梁養護管理走上健康發展的道路就顯得很有必要。
概述
公路橋梁連通東西南北、飛架江河湖海,維系著路網的安全和暢通,在國民經濟發展中扮演著非常重要的角色。然而,公路橋梁建成投入使用后,隨著時間的推移,因反復承受車輪的磨損、車重的加壓、遭受暴雨、風沙、洪水等自然力的侵蝕,再加上設計、施工中留下的某些缺陷,必然導致公路橋梁行車服務質量和使用功能的日趨退化,出現缺陷,這是無法避免的事實。那應該如何解決這個問題呢?科學合理的做法是對公路橋梁進行經常性的維修和加固,通過有效的養護來確保公路交通的安全和暢通,延長公路橋梁的使用壽命。加強公路橋梁的養護管理工作,做好養護檢查,是延長橋梁使用周期、保持使用功能、保障行車安全的最佳選擇。
公路橋梁養護管理存在的問題及對策
2.1公路橋梁養護管理存在的問題
在養護資源管理方面也存在著許多的不足,公路橋梁養護行業的從業人員素質參差不齊,整體素質亟待提高,一些養護者理論水平和實踐能力不成比例,很多養護工人缺乏甚至是未經正規培訓,技能單一。養護資金嚴重缺乏也是一個亟待解決的問題,一方面由于養護資金的缺乏,很多公路橋梁的維修加固工作都無法完成,待養任務和到位資金比例失調,造成了某些養護任務一拖再拖,另一方面很多的養護資金卻未能得到科學合理的應用,使得原本就缺乏的資金更顯得抓襟見肘。質量是公路橋梁養護工作通過對養護資源的有效管理,實現以有限的資源取得最佳效果的最終目標。然而現實卻是養護質量沒有與責任掛鉤,缺乏對公路橋梁養護質量的獎懲措施,更是缺乏相應的責任體制,管理不善,造成養護的質量參差不齊,加上沒有專業的評審、監督機構進行監督管理,一旦公路橋梁的養護出現安全問題時,各部門間又相互推諉,責任認定困難,使得公路橋梁養護問題更加嚴重。
2.2解決公路橋梁養護管理問題的對策
公路橋梁養護管理體系是一個復雜的系統,它既規模龐大,又結構復雜,要使這樣的一個系統運行順暢,行事有效率,離不開完善的管理體制和制度。首先,健全管理體制,要明確分工,劃清權責。在強調分工之后,還必須在公路橋梁養護縱向分工之間建立起緊密的橫向聯系,各個養護單位既是獨立的,又是整個養護體系中的一環,所以也要強調組織保障,使各個局部協調配合,平衡發展。其次,從養護人力資源管理、養護設備管理、養護材料管理、養護資金管理這幾個方面入手加強養護資源管理。做好公路橋梁養護人力資源規劃,是人力資源管理通橋梁養護單位的戰略規劃目標一致,還要進行養護崗位分析,通過公開招聘、員工培訓等途徑提高養護人員的整體水平,用工資、獎金、福利等激勵養護人員的工作積極性,提高工作績效。
3、公路橋梁養護檢查存在的問題及對策
3.1公路橋梁養護檢查存在的問題
定期檢查是評估養護效果,制定養護方案的重要數據來源,檢查周期一般不應超過三年,然而很多養護部門對此重視不夠,檢查周期過長,檢查也不夠全面,沒有接近各部件仔細檢查其缺損情況,并結合儀器對公路橋梁進行全而細致的檢查,一般只是針對一些外部損傷進行養護,沒有深入的分析其產生的原因。當定期檢查中出現了難以判明損壞原因及程度的路段或橋梁,就應該委托有相應資質和能力的單位進行特殊檢查,而目前的檢測單位水平參差不齊,為了節省資金而聘用資質不足的檢測單位進行檢查而沒有找出真正的損壞原因的事情時有發生。
3.2解決公路橋梁養護檢查存在問題的對策
做好公路橋梁的養護工作,就必須重視公路橋梁的養護檢查。首先,每月至少要有一次經常性檢查,在運輸旺季或汛期前更是要加強檢查,對路面、橋面設施、上部結構、下部結構及附屬構造物的技術狀況進行檢查,及時發現公路橋梁外表可見的病害和缺陷,為小修保養計劃提供依據,一旦發現重要部件存在明顯缺陷,就要及時向上級提交專項報告。其二,定期檢查既要有常規的系統全面的檢查,也要針對病害可能產生的部位重點檢查。還有,特殊檢查一定要委托有相應資質和能力的單位承擔,他們會根據破損狀況和性質,采用儀器設備進行現場測試、荷載試驗以及其他輔助試驗,再進行檢算分析、形成鑒定結論。不能為了省錢而隨便委托一些資質和能力不足的單位進行檢查,檢查就是為了發現問題,找出真正的原因,制定科學的養護方案,而資質和能力均不足的單位是很難做到這一點的,這也就失去了檢查的意義。
【參考文獻】
[1]高貴濱;薛麗;曹春龍.公路橋梁養護存在的問題及預防措施和方法[J]’吉林交通科技,2006(02):50.
【關鍵詞】公路橋梁;施工;質量;控制
國家文件上明確指出,公路交通建設是增加國民經濟的主要途徑之一,那么在交通建設中公路橋梁建設就占據這主要的位置,其施工的質量的重要性是可想而知的,但是,由于交通建設事業在不斷發展的同時,會帶來工程施工人員大量的涌進施工隊伍中來,這樣的情況下就會形成各種專業人員技能和素質參差不起,會形成在施工中出現各種質量方面的缺陷,最終導致事故發生,但是這些安全隱患在施工和建設的過程中短期內是無法影響公路橋梁的安全和使用性能的,一旦長時間使用情況下,就會促使橋梁的耐久性方面造成嚴重的損壞和影響,減少使用壽命,因此,嚴把技術質量環節是目前首要解決的任務之一。
1、公路橋梁施工的質量控制的涵義
工程質量的控制實際意義上就是指在對整個建設項目在進行施工中將全面的實施工程中的質量進行控制,就是從項目的立項審批、勘察設計、工程建設開始實施、等全過程來建立計算機質量控制及其監督信息管理系統,另一方面還是指在整體建設中主要對工程、質量、進度、原材數據進行動態、前瞻性的控制管理,然而我國對于在公路橋梁方面的質量控制起步照一些發達國家相比稍有些晚,還是處于完善的階段中。
2、公路橋梁出現問題的主要因素
2.1施工隊伍的技術人員因素:
在整體的施工建設中,施工隊伍是導致出現質量問題非常關鍵的因素之一,并且在一定的情況下還能夠是起到決定性的作用的,因此,想要確保工程質量,就必須得提高施工隊伍在施工質量上的重要意識,提高整體施工隊伍的專業素質,同時主要加強相關領導在質量控制上的認識,充分的認識到橋梁質量控制的重要性,另外,由于一些施工單位的主要負責人本身就沒有這方面的意識,只是看重施工進度、看重生產、縮短施工期限,將質量控制看的很輕,直接就會形成在質量方面的責任感丟失或是減少,最終形成不可挽回和不可估量的損失。
2.2還有一些相關的建設施工單位內部,想要達到更高的經濟效益,對施工材料上進行偷工減料,以次充好,也就是說因為原材料導致的雷鋒問題是很普遍的病害現象,當橋梁出現了相關的裂縫問題時,就會導致混凝土的強度收到影響,導致承載力不斷下降,最后在不斷的受力下,會釀成很嚴重的后果,當然混凝土裂縫是很長的問題和因素之一,只要控制在合理的標準范圍內,是不會影響公路橋梁的承載力的。因此,必須要控制好這個環節。
2.3在大多數的施工企業中,在內不施工管理上是沒有一套完整的質量控制和檢驗的方法和相關制度,只是做足的表面的功夫,在實際的工作中并沒有發揮其有效的效應,在完成了上一道工序之后并沒有進行認真的檢驗,就直接的進行了下一步的施工工序,要是在這樣的條件下,每道工序是沒有辦法確保質量的,一樣會影響施工質量的。
3、公路橋梁施工質量控制措施
3.1做好施工前期的質量管理。首先對于施工單位要進行資質的核實,對于施工人員的相關證件也要詳細的進行檢查,并且建立相應的質量管理責任制度。其次是在工程項目的建設過程中所需的原材料和各種機械設備及零配件等也要進行嚴格的質量管理,以保證施工過程中的機械安全。然后就是相關的附表和附圖也要準備完善,并且認真保存,例如交通導向圖和工具圖、施工計劃等。還有規劃設計和圖紙會審的工作,施工單位在施工前期也要做好充分的準備,并且及時與設計院和監理單位等協調配合。項目工程開工后,技術人員必須對橋梁施工圖進行仔細地閱讀研究,并且進行準確的數據核算工作,按時按質的提交對于相關材料和工程質量的相關要求。采購人員在進行材料采購時也要進行必要的市場調查,供貨廠家必須具有一定資質,對于材料的進場時期要在合同中明確,相關的材料信息也要告知業主和監理方,這對于后期的質量管理是必需的。
3.2施工階段質量控制
3.2.1工程人員的控制:在公路橋梁的施工階段,工程人員要具備較強的項目管理、質量規劃和檢查、施工組織及技術指導的能力,確保施工過程中的每一道工序的質量;施工隊伍要求技術水平高、資質較好,要嚴格遵守、執行質量體系標準和操作規范。施工過程中,對已經施工完畢的地方要進行質量檢測,并記錄檢測結果。
3.2.2施工機械的控制:在施工現場,要按照合同條款配置相應的、高質量的施工機械。在使用前,還要進行調試和檢查;使用過程中,要遵循相應的操作方法正確地進行操作,確保機器正常運行,定期對施工機械進行養護和維修,延長其使用壽命。
【關鍵詞】 路橋施工企業; 合同管理; 要點分析
一、前言
在路橋施工企業經營管理過程中,由于合同管理關系到企業合同簽訂以及合同雙方如何履約,對企業運行和工程結算都具有重要的影響?;谶@一認識,路橋施工企業不但要對合同管理引起足夠的重視,同時還要把握合同管理原則及要點,結合路橋施工企業的經營管理實際,重點做好合同管理工作,從招投標過程企業資格的審查,加強合同簽訂前的管理、建立完善的管理制度以及強化合同履行規范管理入手,確保路橋施工企業的合同管理取得實效,滿足路橋施工企業的經營管理需要,為路橋施工企業提供有力支持。
二、路橋施工企業在合同管理中,應在招標過程中嚴格審核企業資格
堅持合同審查制度,是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下,合同審查的內容主要包括:項目是否具備合同簽訂的條件,合同內容是否符合法規,合同條款是否詳盡明確,工程等級和技術要求是否具體,是否符合國家規范標準,合同簽訂是否具有完備的合同手續。為此,應從以下幾個方面入手:
1、在招標過程中認真核對企業相關資質
路橋施工企業在招標過程中,只有認真核對企業的相關資質,才能保證在合同簽訂中能夠滿足資質要求,達到提高合同簽訂效果,確保合同有效履行的目的。為此,認真核對企業相關資質,是保證合同簽訂效果的關鍵。
2、在招標過程中審核企業的履約能力
路橋施工企業在合同簽訂之后,簽約企業的履約能力是衡量合同管理效果的關鍵因素。在這一基礎上,全面審核企業的履約能力,是保證路橋施工企業合同簽訂效果的關鍵,對路橋施工企業的合同管理具有重要作用。
3、在招標過程中審查企業的結算能力
路橋施工企業在合同管理中,除了要看對方企業的履約能力和基本資質之外,審查該企業的結算能力,也是保證合同得到有效履行的關鍵。為此,在招標過程中審查企業的結算能力,對路橋施工企業而言具有重要意義。
三、路橋施工企業在合同管理中,應加強合同簽訂前的管理
目前,我國建設行業法律法規越來越完備,尤其是《招標投標法》、《合同法》的頒布實施對工程招標及合同管理提出了具體要求,各行各業也根據國家法律制定了有關條例。因此,合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀使用的合同文本,掌握有關公路工程施工合同的法律、法規規定。對于路橋施工企業而言,在合同管理過程中做好合同簽訂前的管理尤為必要。結合路橋施工企業合同管理實際,應做好以下幾個方面工作:
1、在合同簽訂前做好法律知識的儲備
考慮到合同的嚴肅性,路橋施工企業在合同簽訂之前,需要根據《招投標法》和《合同法》內容的規定做好法律知識的儲備,保證合同簽訂過程符合法律要求。
2、在合同簽訂前對合同條款進行仔細核對
由于合同中的具體條款都對應著相應的責任和義務,因此路橋施工企業在合同簽訂前只有對合同條款進行仔細核對,才能保證合同簽訂取得積極效果。
3、在合同簽訂前應完善合同文本,保證合同文本內容齊全準確
基于合同管理的嚴肅性以及合同簽訂過程中對合同文本有較高的要求,只有在合同簽訂前對合同文本進行全面完善,才能保證合同文本內容齊全準確,進而滿足合同簽訂需要。
四、路橋施工企業在合同管理中,應從建立完善的管理制度入手
通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責明確、程序規范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態;而通過加強法律建設,出臺相關的法律法規,為合同管理中出現的問題找到法律依據,從而做到“有法可依,依法必嚴,違法必究”。對于路橋施工企業而言,要想保證合同管理取得積極效果,就要從建立完善的合同管理制度入手,重點做好以下幾個方面工作:
1、明確建立合同管理制度的必要性
從路橋施工企業來看,合同管理是經營管理的重要內容,基于合同管理的專業性,要想保證合同管理取得積極效果,就要將建立完善的合同管理制度作為主要措施,并以合同管理制度為基本依據,推動合同管理工作發展。
2、根據路橋施工企業實際建立配套的合同管理制度
明確了合同管理制度的必要性之后,路橋施工企業就要根據自身發展特點,合理建立合同管理制度,并保證合同管理制度的科學性和合理性,使合同管理制度能夠具有較強的指導性和可操作性,滿足合同管理需要。
3、對合同管理制度進行不斷的補充和完善
合同管理制度建立之后,隨著路橋施工企業的不斷發展,對合同管理制度進行補充和完善也必要措施。通過不斷的補充和完善,合同管理制度逐漸成熟,達到了滿足合同管理需要的標準。
五、路橋施工企業在合同管理中,應強化合同履行的規范管理
合同履行是路橋施工質量控制、進度控制、造價控制的重要環節,由于施工合同雙方的利益不同,因此,在合同履行過程中,要加強履行的規范管理,則應協調和處理好各方關系,使相關的合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾。基于這一認識,在路橋施工企業的合同管理中,強化合同履行的規范管理尤為重要,具體應做好以下幾個方面工作:
1、加強對合同履行能力的管理
通過加強對合同履行能力的管理,路橋施工企業的合同管理能力得到了加強,對提升合同管理水平,滿足合同管理需要具有重要作用。
2、強化合同管理的監督控制
對合同履行能力的管理,也是強化合同管理監督控制的重要手段,通過這一措施,合同管理的整體效果得到了有效提高。
3、將合同管理與其他管理行為結合在一起
在合同管理中,只有重視合同管理與其他管理過程的結合,才能保證合同管理取得積極效果,其中主要應提高合同的履約能力。
六、結論
通過本文的分析可知,在路橋施工企業的合同管理中,要想提高合同管理效果,就要從在招標過程中嚴格審核企業資格、加強合同簽訂前的管理、從建立完善的管理制度入手以及強化合同履行的規范管理等方面入手,切實保證合同管理工作得到有效開展。
參考文獻:
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1.1合同簽訂的審核
①合同是否合法,即合同所建設的工程及該工程所必須采用的建設方案是否為法律所允許;
②發包方的審批手續是否完備,包括發包方是否取得公路、橋梁建設地的使用權證和施工證等;
③合同及其附件是否完備;
④合同規定的權利義務是否失衡,合同履行是否會為企業帶來不可估量的損失。
1.2合同實施管理
合同簽訂之后,合同管理人員之負責即轉化負責合同實施的管理。公路、橋梁之地理位置、公路走向、橋梁建設方案等都是合同的組成部分,對這些合同內容之實施主要由工程人員完成,合同管理人員并無此方面的專業知識。因此,合同實施過程中合同管理人員之主要職責即在于協助項目經理將合同分包給其他建設企業,在此基礎上依合同規定的權利義務對分包人實施監督,督促分包人按合同要求的質量與期限完成公路、橋梁項目的建設。
1.3合同糾紛解決
合同糾紛解決亦是合同管理的重要組成部分。實踐中,由于公路、橋梁建設合同牽涉到方方面面的關系,容易產生各種矛盾,因此合同糾紛的解決對于工程的推進具有重要意義。在很多情形下,建設企業實施項目建設的各種物質條件都已準備妥當,卻因為合同糾紛沒有得到解決而使工程無法按時開工和完成,對企業造成重大損失。因此,合同糾紛解決亦是合同管理的重要環節。實踐中,合同糾紛一般采取以下幾種途徑解決:
①協商,即在糾紛產生之后,由企業合同管理人員與糾紛相對方進行協商,進而就合同履行或損失賠償等事項達到合意從而解決矛盾糾紛。
②仲裁,如果公路橋梁建設合同中規定有仲裁條款或公路橋梁建設合同雙方簽訂有仲裁協議的,則合同管理人員可通過仲裁解決合同糾紛;
③訴訟,即由合同管理人員代表企業向法院提訟,由法院解決公路橋梁建設合同糾紛。
2強化公路橋梁建設合同管理的舉措
當前,許多企業對公路橋梁建設合同之管理的較為松散的,有些企業沒有配備專業的合同管理人員,有些企業簽訂的合同形式缺乏規范性,權利義務規定不明確,此種情形的存在是工程合同糾紛頻發的重要原因。因此,為維護企業利益,建設企業應當強化公路橋梁建設合同管理,具體舉措包括以下兩點:
2.1合同管理人員的專業化
建設企業應當配備專業的合同管理人員。合同管理屬于企業法律事務的重要組成部分。法律事務具有專業性的特征,只有經過嚴格的職業訓練,相關管理人員始具有專業的法律知識,也才能勝任合同管理工作。特別是當前我國實行合同管理人員證書制度,為符合一定條件的人員頒發《施工合同管理人員資質證書》,企業應當確保其合同管理人員持有該證書,否則不允許其上崗或調離合同管理工作崗位。
2.2建構完善的合同管理制度
應當建立起合同交底制度,規定合同簽訂之后由合同管理人員對項目管理人員進行交底,向項目管理人員說明各合理制度存在的空缺。因此,完善公路橋梁的相關法律法規和行業管理制度已刻不容緩。只有健全了我國的公路橋梁法規,完善了公路橋梁的行業管理制度,才能夠使得我國的公路橋梁的發展有法可依、有章可循。
3結束語
1道橋企業財務管理與成本控制內容及作用
1.1財務管理與成本控制內容
財務管理是在一定目標下,對企業資產購置、資產通融、現金流量管理和利潤分配管理的整合型管理工作。財務管理的最基本目的就是確保道路橋梁施工企業的正常運行,避免出現現金流斷裂的情況,影響企業的正常運營。財務管理內容非常廣泛,成本控制就是其管理內容之一。從道路橋梁施工企業的工作性質角度來看,其成本控制工作主要包括直接成本和間接成本,其中直接成本包括原料費、人工費、耗材費等一切直接工作行為的成本支出。間接成本則是道路橋梁施工企業管理工作中所產生的各類費用。
1.2財務管理與成本控制作用
財務管理與成本控制作為控制道路橋梁施工企業經濟命脈的主要工作行為,其對于道路橋梁施工企業所起到的積極作用主要可以歸納為以下幾個方面。
1.2.1實現企業效益最大化道路橋梁施工企業的財務管理與成本控制工作,一方面能做好對企業日常管理工作的成本,另一方面能控制企業道路橋梁施工行為的成本支出。對于道路橋梁施工企業而言,道路橋梁施工行為就是其獲取生產效益的主要途徑。如果能在保證道路橋梁工程質量的基礎上,實現對施工成本的有效控制,那么所有剩余資金都將是企業的施工效益。
1.2.2提高企業市場競爭力目前,我國道路橋梁施工市場競爭異常激烈,在這種情況下企業的核心競爭力會直接影響到其是否能獲取施工項目的施工權。而在道路橋梁市場競爭過程中,核心競爭力的直接表現就是在符合業主建設要求下的科學低報價行為。實際上,同一個道路橋梁工程,每一個施工企業的基礎施工成本都相差無幾,在這種情況下相對較低的報價能獲得更大的中標概率,而這一切都要依賴于道路橋梁施工企業高水平的財務管理與成本控制。
2道橋企業財務管理與成本控制方法
2.1建立規范財務管理與成本控制制度
道路橋梁施工企業想要確保財務管理與成本控制制度的有效性,就必須要先建立起規范的財務管理與成本控制制度,以制度為基本準則來實現對企業財務管理與成本控制行為的指導與約束。在制定財務管理與成本控制制度時,為確保制度的科學性、規范性與有效性,道路橋梁施工企業必須要注意以下3方面內容。①以國家法規為準則。對于道路橋梁施工企業來說,其制度必須要保持與國家法規相一致,才能保證科學性。為此道路橋梁施工企業應以國家法規為準則,進行企業財務管理與成本控制制度的制定。②符合企業實際情況。財務管理與成本控制制度作為為企業財務管理與成本控制工作提供支持的規劃性內容,其必須要符合道路橋梁施工企業的實際情況,才能確保其指導與約束作用得以發揮。③符合企業未來發展要求。對于道路橋梁施工企業來說,財務管理與成本控制的最終目的就是實現企業的長遠發展,財務管理與成本控制制度作為指導性規范,其只有符合企業的未來發展需求,才能確保財務管理與成本控制工作與企業的未來發展目標保持一致。
2.2加強財務管理與成本控制環境建設
對于道路橋梁施工企業來說,財務管理與成本控制是一項工作,想要確保這項工作的有效性,就必須要為此項工作構建一個良好的工作環境。在實際財務管理與成本控制工作中,任何一項因素都有可能影響財務管理與成本控制工作的效果。為了確保財務管理與成本控制工作的有效性,道路橋梁施工企業必須要加大其環境建設效果。一方面,道路橋梁施工企業要樹立起全員財務管理意識,使企業員工都能樹立起財務管理工作意識,為財務管理與成本控制工作的有效展開提供基礎保障。另一方面,要提高各部門對財務管理部門的配合度,給予財務管理部門一定的權力,讓其能根據財務管理與成本控制工作的需求要求企業各部門配合工作。
2.3提升財務管理人員的專業素質水平
財務管理人員作為財務管理與成本控制工作的直接行為者,他們的專業素質與技術水平會對財務管理與成本控制工作的效果產生直接影響,道路橋梁施工企業必須要做好對財務管理人員的引進與培養。在財務管理人員引進方面,要根據財務管理專業能力的考核以及專業資格證書的查看,來確保所引進財務管理人員的基本資質與技術水平。在財務管理人員培養方面,要定期對財務管理人員的專業技能進行考核,保證他們具有較高的專業素質。對于一些新型財務管理與成本控制理念與技術,要及時組織學習,使財務管理人員的專業水平能始終處于專業尖端狀態,為企業開展財務管理與成本控制工作提供基礎保障。
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關鍵詞:公路橋梁養護管理問題應對措施
中圖分類號:TU997文獻標識碼: A 文章編號:
橋梁是公路工程的重要組成部分,承擔著重要的基礎性設施的作用,對于保障我國各種物流資源全方位的流通有著不可小覷的作用。作為重要的基礎設施建設工程的公路橋梁項目,必須堅決進行很好的保養,維修工作,努力提高公路橋梁養護水平和公共服務能力,確保公路橋梁更好的為國計民生服務。
一、當前我國公路橋梁養護現狀及存在的問題
目前,我國的公路橋梁養護管理工作現狀并不容樂觀,很多公路橋梁養護管理單位普遍存在著重建不重養的錯誤思想,從而導致了很多公路橋梁問題突出,加大了交通運輸的安全隱患。具體來說,公路橋梁的養護管理工作問題主要表現為:(1)目前的公路橋梁養護管理的骨干型的人員隊伍素質不夠高,很多情況下養護部門的業務過于繁雜,人員過于混亂,使得養護管理人員無法實現專業化的高品質服務,這與我國公路橋梁養護管理中的體制落后,不能與時展相并軌有著很大的關系,從而造成了養護管理工作不能真正發揮好的作用;(2)即使有些有著所謂的專職公路橋梁養護管理機構,但是,這些養護管理機構還缺乏較為全面周到的管理制度,或者已經有了相關的規章制度,但是在執行的過程中卻不夠到位,使得公路橋梁養護管理工作顯得無章可循或者有章不依的尷尬局面;(3)目前的公路養護管理人員普遍素質不夠過關,往往理論不夠清晰,抑或是實踐能力不夠,很多養護管理人員只是臨時湊數的,沒有真正接受過嚴格的養護專業訓練和培訓工作。此外,公路橋梁養護人員的收入不夠高,使得該領域無法留住真正有才能的養護人才,這就造成了較為嚴重的資源空缺問題,當然包括了人力資源,經費空缺等問題。
二、強化我國公路橋梁養護管理工作的應對措施
筆者作為一名工程師,非常清楚的知道,公路橋梁的建設必然具有一定的使用壽命,不是一勞永逸的項目工程。公路橋梁受到自然環境和各種非自然因素的影響頗多,尤其是受到很多意想不到的人為破壞的滋擾,使得公路橋梁的使用壽命又會大打折扣,而且公路橋梁的有些破壞是不可逆的,這是非常嚴重的問題,將會成為我國道路交通運輸業中的瓶頸所在。意識到我們必須盡快改變目前的公路橋梁養護管理工作現狀,加大對于公路橋梁這樣一些涉及到國計民生的基礎性設施的養護管理工作,否則,一旦養護不過關,造成了嚴重的安全事故,將是深遠的負面影響。那么,到底我們該如何采取措施來積極應對各種公路橋梁養護管理工作中的問題呢?我們可以從以下幾個方面來重點加強:
(1)公路橋梁是有機組合在一起的基礎性設施,橋梁往往是公路進行排水的重要構造物之一,因而,為了達到順利為基本交通服務的公共目的,我們就應該在進行公路橋梁的設計過程中就努力的滿足各種公路橋梁設計的規范和要求,使得公路橋梁具有足夠的強度、剛度、穩定性和耐久性。在具體施工過程中,要使用有資質、能力強、信譽好、素質高的專業的公路橋梁施工隊伍,并在順利建設完之后,要真正做到經常檢查、定期檢查和特殊檢查,盡力把各種安全隱患消滅在萌芽狀態,盡量經常保持橋頭與路面銜接處平整、順適,確保橋梁各部完好,并定期對公路橋梁進行清理,努力保持公路橋梁的暢通;
(2)根據公路橋梁的相關規定,我們在對公路橋梁的養護管理工作當中,就要堅持檢查頻率不低于一個月一次的維修保養頻率,具體的保養工作包含了日常巡視和定期檢查等日常工作。在公路橋梁的養護管理中,還要遵循一定的原則和要求,就是要努力保持公路橋梁的整體清潔,努力做好公路橋梁的技術保養,一旦發現缺損,都要及時采取相應的保養修護措施來盡力保好公路橋梁的技術狀況,從而使得公路橋梁能夠順利符合各種等級要求,為公路交通的順利運行提供良好的交通安全保障。
(3)由于公路橋梁的養護管理工作既然占有非常重要的作用,因而,我們必須投入必要的資金來確保公路橋梁的養護管理工作。然而,我們的公路橋梁管理中的普遍現象卻是重建設,輕養護。為了使得公路橋梁能夠順利發揮服務交通的功能,我們必須首先在思想上重視對于公路橋梁的養護管理工作,及時維修保護好公路橋梁,并在養護資金上要給予大量的投入,切實扭轉那種只重建、不重養的錯誤觀念,從而做好各級公路橋梁的養護管理工作,切實達到公路橋梁的經濟適用,安全順利的目標。
(4)我們在進行公路橋梁的養護管理的過程中,要首先了解并認真分析公路橋梁的試驗檢測內容,比如說表面檢測,應力和統度,強度和剛度,擴散深度,滲透性以及鋼筋銹蝕等六大檢測項目。然后,我們還要及時了解并分析公路橋梁的主要病害所在,比如說公路橋梁的使用狀態,極限狀態以及其他不良的狀況,采取相應的措施進行公路橋梁的維修,加固工作,比如說要加固公路橋梁的強度,個別受損構建。如果公路橋梁不夠寬度,還要拓寬橋梁等。此外,在對舊的公路橋梁進行維修加固的時候,要采取與新橋不同的設計標準,使用更多的施工工藝,因為舊橋維修起來比新橋難度增加,而且在維修加固的過程中,還常常含有不少的安全隱患,要充分利用原有的結構構件,且保證原有結構保留部分的安全性與耐久性。
關鍵詞:道路橋梁工程、質量控制、必要性、措施
Abstract: this article expounds the road and bridge project the importance of the quality control, reflected in the construction quality management the necessity, analyzes the present existing in the road and bridge project quality of many of the problems, and put forward the concrete in the construction process of quality control methods and measures.
Keywords: road and bridge engineering, quality control, necessity, the measures
中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:
引言:
隨著城市規模的不斷擴大和發展,道路橋梁工程成為城市硬件建設不可缺少的一道風景,道路橋梁工程質量的好壞,不僅影響城市精神文明的建設,而且給國家和人民財產帶來不可估量的損失,也給社會帶來消極影響。道路橋梁工程質量問題已成為加大城市基礎設施建設和發展國民經濟、實施擴大內需等重大決策成敗的關鍵,因此,分析道路橋梁工程施工過程中存在的影響質量的問題,把握道路橋梁工程質量管理方法,對加強工程施工質量管理,提高工程質量水平極其重要。
一、道路橋梁工程的特點
1、準備期短,開工急。城市道路工程通常由政府出資建設,出于減少工程建設對城市日常生活的干擾這一目的,對施工周期的要求又十分嚴格,工程只能提前,不準推后,施工單位往往根據工期,倒排進度計劃,難免缺乏周密性。
2、 施工場地狹窄,動遷量大。由于城市道路工程一般是在市內的大街小巷進行施工,舊房拆遷量大,場地狹窄,常常影響施工路段的環境和交通,給市民的生活和生產帶來了不便,也增加了對道路工程進行進度控制、質量控制的難度。
3、地下管線復雜城市道路工程建設實施當中,經常遇到與供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況,若盲目施工極有可能挖斷管線,造成重大的經濟損失和嚴重的社會影響。同時也對道路工程進度帶來負面影響,增加額外的投資費用。
4、原材料投資大城市道路工程材料使用量極大,在工程造價中,所占比例達到50%左右,如何合理選材,是工程監理工作質量控制的重要環節。施工現場的分布,運距的遠近都是材料選擇的重要依據。
二、道路橋梁工程項目質量管理的必要性
隨著我國改革開放的深化,國民經濟持續高速增長,基建投資項目的不斷增加,使得施工企業也隨之大量發展。但由于對施工質量未能進行有效地控制,重大工程質量事故時有發生,并出現了一批粗制濫造的“豆腐渣”工程,給國家和人民的生命財產造成重大的損失和危害,也給社會帶來消極影響。工程質量問題已成為實施擴大內需、加大基礎設施建設和發展國民經濟等重大決策成敗的關鍵。導致工程質量問題的原因很多,在施工過程中,各個環節都存在著影響質量的因素,如施工時材料的質量差異、施工工藝的改變、天氣環境的變化、施工設備的磨損等,都會產生質量變異,造成質量事故。因而,分析道路橋梁工程項目質量控制因素,把握道路橋梁工程項目質量控制方法,這是項目質量管理的責任所在,對加強工程質量管理,提高工程質量水平極其重要。
三、道路橋梁工程施工質量管理中存在的問題
1、工程的設計規劃問題
由于一部分設計人員專業素質能力不能適應科技發展要求,對于一些建設新項目的設計缺乏應有的知識和經驗,使得施工單位依照圖紙進行施工時,出現圖紙自相矛盾,致使施工不能正常進行,這種因設計不合理造成的施工質量不合格和經濟損失現象時有發生。因此,現在的設計和施工標準與實際發展相比,表現出標準落后、空缺,在一定程度上制約了工程質量水平的提高,造成質量先天不足。
2、建設單位質量管理問題
道路橋梁工程的建設單位多為本地建設行政主管部門或其下屬單位,由于單位的性質和權力,常出現不依照基本建設程序行事,不執行項目法人制、招投標制、工程監理制和合同管理制;一些工程開工多日還未簽訂正式施工合同、監理合同,還有的工程常延遲規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證,出現“三邊工程”;甚至一些政府投資工程為彰顯政績,常縮短工期或降低設計周期;這些無證施工或工程項目設計上的功能不全帶來的施工質量隱患,極易造成工程質量內在品質的降低,引起施工過程中的大量質量問題。
3、施工單位質量管理問題
施工企業在質量管理方面存在著薄弱環節,建筑企業內部項目承包制的類似轉包掛靠的行為嚴重影響了企業對項目部的質量管理,難免出現質量問題,依賴掛靠施工的單位往往不具備相應的資質,存在質保體系不健全等。對宏觀控制和微觀把握能力還不強,直接導致工程施工組織不合理/現場施工質量混亂,更有甚者不按圖紙施工,擅自變更設計。
4、監理單位存在的問題
監理在工程施工過程中主要發揮監督管理的作用。目前,道路橋梁工程監理單位較多,但大多數中小監理單位或中小監理項目的現場監理機構管理較差,缺乏進行質量監督的正常程序、制度、手段,在實際監理過程中,而且在部分監理機構中,監理制度執行不嚴,監理單位存在資質問題,監理人不具備專業的素質修養和知識能力,加上中小城市道路橋梁工程質檢設備、儀器陳舊落后,精密儀器幾乎為零,給工程監理單位進行質量監理帶來很大困難。
四、提高道路橋梁工程施工質量管理的對策
1、強化各級部門工程質量管理意識,落實質量責任制
增強工程責任感和使命感,通過不斷學習和掌握保障工程質量的先進工作經驗,完善個人工作能力,提高工程質量水平。利用反面教材,時刻給建設者敲質量警鐘,把“百年大計、質量第一”的口號落實在道路橋梁工程質量建設的自覺行動上來。實踐證明,提高工程質量必須建立健全層層負責的質量責任制,實施法人代表責任制,對工程指派專人負主要領導職責,然后按照各級分工分別對工程設計的各個環節如勘測、設計、材料、施工、監理等進行責任分解落實制,具體問題具體對待,可根據每個環節的質量漏洞追究相關人員的責任。
2、嚴把施工單位施工過程質量關
施工過程是工程質量形成的基礎,也是質量管理的重要環節。在道路橋梁工程施工單位公開招投標中,科學規范招投標運作手段,使那些完全依靠真實本領的優秀施工隊伍在市場競爭中脫穎而出,有機會參與到建設中去,組建一個能夠穩定建設合格工程和優質工程的生產系統,堅決杜絕無資質、無施工經驗、無工程施工機械和技術了力量的建筑單位憑借關系承接項目,這也是提高工程質量的一個重要手段。
3、強化監理單位監理職能
要提高工程質量,監理責任是關鍵,做好監理工作,就要著眼于整個工程的工期進展和質量安全,協調好施工過程中各相關單位的關系,必要時采取法律手段控制工程的進度、質量、工程造價及工程合同管理。道路橋梁工程屬于綜合性較強的工程項目,具有項目多、任務中、難度大等特點,因此,進行道路橋梁工程監管的工作人員必須進行特殊崗位培訓,掌握多方面技能,以適應此項工作。方城在橡膠壩工程中,由市信禹水利水電工程建設監理公司作為監理單位,市水利水電工程建設質量監督站為質檢單位,且對于施工過程中因方法、程序不當,偷工減料等行為導致的質量不合格,堅決予以返工,以確保每一項工序都能嚴格按照設計規范和工程質量的檢測程序進行。
結束語:
道路橋梁工程質量管理所涉及的內容較多,尤其在施工過程中遇到的問題多種多樣,且貫穿于整個工程建設階段,我們只有增強各級部門工程質量管理意識,落實質量責任制,嚴把施工單位施工過程質量關,強化監理和質檢部門的監督管理工作,做到科學有序的開展工程建設,才能有效的減少和避免質量事故發生,提高道路橋梁工程質量水平。
參考文獻:
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[2]李升,李梅,淺談道路橋梁工程施工質量控制中的問題及解決措施[J],中國學術研究,2011年第2 期
一、管理對象范圍
我區范圍內的城市橋梁(不含農村公路橋梁、市管城市橋梁)。
二、管理責任主體
1.我區范圍內區管道路的隨路橋梁及事權下放的不隨路單獨橋梁由區城管局負責管理和養護。
2.我區范圍內區管以外的城市橋梁,由各鎮(開發區、街道)負責管理和養護,并由區城管局進行業務監督、指導。
三、橋梁信息管理
1.區城管局應對管轄范圍內的城市橋梁進行全面普查,做好橋梁信息管理工作。
2.各鎮(開發區、街道)應按照街道橋梁、住宅區橋梁、工業園區橋梁、企業自管橋梁等類別,做好管轄范圍內的城市橋梁的普查工作,明確橋梁的權屬關系和管理責任,落實養護單位,全面梳理和完善全區城市橋梁管理基礎信息。
3.對無建設單位、無養護單位、權屬關系不清的橋梁,由橋梁所在地的鎮(開發區、街道)負責統一管理,建立橋梁管理信息。
四、橋梁養護管理
1.區城管局、各鎮(開發區、街道),應對管轄范圍內的城市橋梁、社會橋梁明確相應養護單位,對各類橋梁需按《城市橋梁養護技術規范》的有關規定進行養護管理,并安排專項橋梁養護、檢測和維修資金。
2.區城管局、各鎮(開發區、街道)應要求橋梁養護單位做好橋梁日常巡視工作,明確每座橋梁的巡視責任人,建立健全橋梁技術基礎資料和巡視記錄,做到“一橋一檔”,確保每條橋梁的影像資料、技術參數、結構類型以及維護、檢查情況等臺賬資料齊全。
3.區城管局、各鎮(開發區、街道)應要求橋梁養護單位定期檢查橋梁限載標志、警告標志的設置情況,如有缺失應立即設置和進行補缺(限載標志樣式及設置要求參照《上海城市橋梁限載標準》的有關規定)。
4.對一些已無原始資料的老橋,區城管局、各鎮(開發區、街道)應委托具有資質的專業部門進行現場測繪、檢測和安全評估,并聘請專家對原橋的荷載能力進行論證,建立原橋的結構形式、跨徑、橋寬與荷載能力等基本資料。
5.對于橋梁的一般病害缺損,區城管局、各鎮(開發區、街道)應要求橋梁養護單位立即組織人員進行維修;對于較嚴重有可能危及橋梁安全運行的設施病害缺損,養護單位應立即采取交通限制措施,并委托有資質的專業橋梁檢測單位進行橋梁安全檢測,根據橋梁安全檢測報告,采取整修或改建措施。
五、橋梁應急管理
區城管局、各鎮(開發區、街道)須依據《市道路橋梁突發事件應急預案》,根據實際情況,制定《橋梁突發事件應急預案》,確保管轄范圍內的城市橋梁在突發險情或事故時能得到及時、妥善處置,最大限度地降低損失和人員傷亡,最短時間恢復交通秩序。
此獎的獲得,既見證著企業長足的進步與發展,又標志著“安徽路橋”在道路橋梁施工中,繼續領跑于全省同類企業。與此同時,該公司副總經理孫學軍也獲得了“全國優秀項目經理”榮譽稱號。
帶著一種崇敬,日前記者就“安徽路橋”如何精心打造“魯班獎”這一創優過程等問題,走訪了時任徽州大道南段一期工程項目經理孫學軍。
“合肥市徽州大道南段一期工程作為‘安徽路橋’的創優目標工程,開工時就確定了確?!灐瑺巹摗敯嗒劇墓こ虅搩災繕恕=裉?,魯班獎終于花落‘安徽路橋’,大家的努力終于得到了回報?!泵鎸τ浾叩膩碓L,孫學軍開門見山。
記者了解到,擁有國家公路工程施工總承包一級資質的“安徽路橋”,是安徽省規模較大的專業從事公路橋梁施工的企業,擁有較強的技術能力,能獨立進行各種等級和類型的公路、橋梁、隧道、碼頭等工程的施工及相關科研活動。
“安徽路橋”在合肥市徽州大道南段一期工程施工中,克難攻堅,創新施工工藝,以優質、快速、高效、安全的施工屢獲業主、監理單位的稱贊。該工程竣工后,就榮獲了合肥市最高獎“市政優良工程”稱號,也為獲全國建筑業最高獎項――“魯班獎”打下了堅實的基礎。
徽州大道南段一期工程于2006年7月5日正式開工,2007年6月30日完工,2007年8月15日竣工驗收?!鞍不章窐颉睒硕问┕し秶ǖ琅殴こ獭蛄骸⒙访婕熬G化工程,全長1135米,合同總造價為1.06億元,該工程橋標項目獲得“合肥大建設先進集體”稱號。由于“安徽路橋”通過了IS09002質量體系認證,使得合肥市徽州大道南段一期工程建設始終按文件化的質量體系有效運行,做到了“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有人監督、凡事有據可查”,工程實物質量水平明顯提高。
孫學軍告訴記者,創魯班獎工程必須要配備一個強有力的項目班子,是一項系統工程,企業各部門必須積極互動,將項目經理部建設、制度建立、目標確定和過程質量控制等進行充分的策劃,制訂科學完善的管控方案,用最有效的管理手段保證質量目標的實現。為此,“安徽路橋”選派了富有施工管理經驗的高層管理人員組成項目領導班子,緊緊圍繞創優目標組織開展施工活動。
在創魯班獎工程的過程中,“安徽路橋”還對工程質量嚴格堅持“三高”與“三嚴”的管理。“三高”就是指高的質量意識、高的質量目標和高的質量標準,尤其是高的質量標準就是指高出國家標準規范的水平,保證工程質量達到國內一流水平,同時技術有創新?!叭龂馈本褪侵竾栏竦闹贫取栏竦墓芾砗蛧栏竦囊?。
“為了能落實‘三高’與‘三嚴’,保證工程質量達到國內一流水平,技術有所創新。企業在確定創魯班獎工程的目標后,即組織人員對一些施工工藝進行精品工程的策劃,這些經過精心策劃的項目,不僅質量創優,技術也有創新?!睂O學軍說到。
在創優過程中,“安徽路橋”開創性地推行了樣板引路制度。即在大面積管道施工、灰土施工、二灰施工、水穩施工、路側石安裝、瀝青施工前,均先作樣板,分析樣板中存在的不足,并提出解決辦法,完善施工方案,進行技術交底,再進行大面積施工。
特別值得一提的是,他們在施工過程中重視過程檢查。孫學軍說,“重視過程檢查是‘安徽路橋’多年來一貫的工作作風。項目強力推行自檢、互檢、交接檢的‘三檢’制度,有效地發現施工過程中存在的不足。同時,通過檢測手段來保證實體質量;抓好材料質量關:用于工程的所有材料,必須經檢驗合格,報監理工程師同意后,方能使用;重視細部處理:對細部處理,進行詳細策劃,保證質量?!?/p>
當進度與質量有沖突時,進度要堅決讓位于質量。孫學軍反復強調,以質量為重,決不犧牲質量來保證工期。