前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的舞弊審計概述主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
目前,我國企業發展到了一個關鍵點,一方面國內外的經濟發展進入到一個調整期,市場需求大幅度縮水;另一方面普遍經濟受刺激后導致全球性的生產過剩,企業生存壓力空前巨大,形勢非常嚴峻。這一切對內部審計提出了新的要求和挑戰,如果不能及時將發展策略進行調整,做好相關工作,極有可能在將要到來的下一個經濟增長周期中被市場淘汰。在新的時代背景下,內部審計應針對金融危機,吸取經驗教訓,適時調整,不斷創新,發揮其應有的作用,以實現效益最大化。
一、金融危機對企業經營的影響
金融危機發生之后,各國央行為了救市和刺激經濟,提供了大量的貨幣供給,然而這同時卻形成了新的經濟泡沫。為應對金融危機,各國政府紛紛進行財政救濟,但也導致了新的金融危機。
(一)金融危機加劇企業可持續經營問題。在金融危機影響下,產品需求的減少和融資難度的加大,使企業的經營面臨困難,導致被審計單位持續經營的不確定性增大。1、在美國投資的中國公司損失慘重。目前,我國作為全球最大的外匯儲備國和美國最大的債權國之一,勢必會在很大程度上受到金融危機的負面沖擊。2007年,國家統計局、商務部、國家外匯管理局于9月17日聯合的《2007年度中國對外直接投資統計公報》稱,中國對外的直接投資流量已連續數年保持著兩位數的增長率。該年,我國對外的直接投資凈額為265.1億元,同比增長了25.3%。在這樣巨大的對外直接投資下,中資公司將無可避免地受到巨大沖擊。2、中國出口業在危機中也深受其害。一方面美國作為中國第二大貿易出口國,金融危機引發的經濟衰退必然會影響到中國的出口貿易。據統計,我國2008年上半年出口同比增長了21.9%,回落了5.7個百分點。其中,對美國出口增長了8.9%,回落了8.9個百分點;對香港出口增長了7.8%,回落了16.5個百分點,貿易順差同比下降了11.8%。隨著次貸危機的惡化和美國經濟的持續下滑,我國出口也必會遭遇瓶頸。
(二)金融危機導致企業舞弊動機明顯增強。全球金融危機的沖擊造成不少企業生產經營停滯,財務狀況惡化,這就加劇了舞弊動機的產生。舞弊主要包括兩類:一是對財務信息作出虛假報告;二是員工侵占公司財產。從公司外部來看,企業經營面臨困難,金融危機造成了企業的資金鏈斷裂,使得企業的現金流入困難、到期債務償還不了、借貸不能展期、主要客戶流失,訂單大幅縮水甚至接不到訂單、存貨滯帶,凈資產出現負值等,為了獲得融資,給企業注入新的活力,各種投機取巧、欺詐舞弊便層出不窮;從公司內部來看,金融危機使得各企業的經營效益嚴重下降,而企業盈利能力的下滑直接影響到員工的收益水平,為了保證切身利益不受損害,各種舞弊的手段也相繼呈現出來。
(三)金融危機使金融衍生工具招致頗多爭議。金融危機爆發以后,金融衍生工具招致頗多爭議,金融危機爆發的主要原因之一就是金融衍生工具的泛濫。金融衍生工具的會計計量、信息披露沒有真實反映財務信息以及對金融衍生工具的審計監管不到位都是關鍵原因。因此,在后金融危機時代,金融衍生工具不斷創新,其會計準則不斷修訂的同時,金融衍生工具審計也迫切需要進行針對性的改進,才能充分發揮審計監管的作用,維護國家經濟安全。
二、內部審計理論概述
(一)內部審計的定義。IIA內部審計標準委員會的《國際內部審計專業實務標準》(以下簡稱《標準》)將內部審計定義為:一種獨立、客觀的確認與咨詢活動,旨在增加組織的價值和改善組織的運營。它通過采取系統化、規范化的方法,評價和改善組織的風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現其目標。內部審計是和政府審計、注冊會計師審計并列的三種審計類型之一。
(二)內部審計的職能。內部審計為適應由傳統的財務審計向管理審計發展的需要,其職能正由傳統的監督和評價轉向確認與咨詢。兩大職能緊密聯系,目標一致且相互衍生,統一于組織戰略目標的實現。IIA將內部審計歸納為確認活動與咨詢服務二位一體,通過對企業經營活動的確認獲得廣泛的職業經驗,形成豐富而可靠的信息源,并以此為基礎提出改進風險管理、內部控制和公司治理政策建議。(1)確認職能:內部審計師對程序、系統或其他常規事項進行客觀評價,提出獨立的意見和結論,主要包括舞弊調查、風險與控制自我評價、財務、績效、經營和合規性業務審計等;(2)咨詢職能:為審計客戶提供服務的咨詢或相關活動,其業務性質和范圍根據客戶的協議確定。
三、從金融危機反思內部審計存在的問題
金融危機帶來了不可磨滅的損失,對內部審計工作造成了極大的沖擊。同時,金融危機又是一個很好的試金石,使我們可以站在一個新的角度,重新審視現行內部審計工作的缺陷與不足。
(一)事前控制不力,內部審計對風險管理重視不足。事前控制工作不完善,大多企業單位并沒有明確提及內部審計對風險管理的重要作用,對內部審計發揮風險管理作用的理解和重視程度明顯不夠,沒有很好地處理風險規避、風險轉移、風險對沖、風險控制等方面。
(二)未能正確處理監督和服務的關系。許多企業存在著片面強調審計監督職能而忽視審計服務職能的問題,內部審計人員在工作中往往提出問題多,幫助解決的少;提出建議的多,真正落實的少,大多都是為了檢查而檢查,沒有將服務作為監督的最終落腳點,對服務在內部審計中的功能認識較為模糊,嚴重制約了審計作用的發揮。正是由于對內部審計服務職能的忽視,使得這些企業在金融危機到來時,無力及時有效地修正頻頻出現的問題,以致遭受了更為嚴重的損失。
(三)忽視效益審計的作用。同樣,許多企業只是一味地將財務審計作為工作重點,而沒有很好地把效益審計擺在相應的戰略高度。內部審計傳統上是以財務審計為主,主要關注財務的收支是否真實準確等。但是,新的歷史環境下,企業的性質、產權等都發生了重大變化。這時企業該如何提高自己的競爭力成為經營者面臨的首要任務。目前,在傳統的企業內部審計中發現的一些問題多是管理問題,如投資決策失誤等,成為影響企業經濟效益提高的主要問題,從而影響了企業的健康發展。
(四)對動態審計的關注度不夠。許多企業更多的只是將結果或者某一時間點的靜態情況作為審計對象,輕視了動態審計在內部審計中的作用,對金融風險的變化缺乏全面的掌握,對其嚴重性重視不足,以致在防范和化解危機時無法發揮更好的作用。結果孕育于過程之中,僅僅審計結果是難以達到理想的審計效果的,只有對全過程實施審計,才能深化結果審計,才能構建起“控制過程、預防為主、持續改進”的審計運行機制,從而能夠從根本上防范風險,促進增值,提高運作效率。金融危機中的許多企業都沒有充分注重對動態的過程進行審計,繼而導致企業及其被動地遭受金融沖擊。
四、后金融危機時代內部審計理念的轉變
金融危機是一把雙刃劍,在帶來巨大負面經濟沖擊的同時,也作為一面鏡子照出了我國內部審計工作的不完善。在后金融危機時代,我們更應該反思,明確新的時代背景下內部審計的理念進化。
(一)未雨綢繆,時刻關注內外環境變化,強化企業預警機制。公司內部審計應更多地參與面向未來的規劃和決策工作,對公司經營風險發生的可能性時時關注。這些風險包括公司經營現狀帶來的風險和計劃規劃、發展戰略所帶來的未來將發生的潛在的風險。內部審計師應當義不容辭地充當起風險管理自我評估的協調人和總體策劃者,從而為公司的發展掃除風險。
(二)作為管理層的助手,提升內部審計的服務職能,加強風險監控與應對。現代企業的內部審計,其監督職能的內涵已發生改變,不再是計劃經濟體制下的那種監督,而是把內部審計作為企業經管的一個職能部門,目的是維護企業整體的合法經濟利益不受損害,實現企業經濟運營最優化和經濟效益的最大化。
(三)順應時代變化,在繼續做好財務審計的同時,充分重視效益審計。效益審計作為企業內部審計的一個獨立類型必須予以足夠的重視,要實現由檢查式監督向研究式監督轉變。企業內部效益審計不僅僅關注企業財務收支真實合規等,更重要的是評價企業各項管理制度是否有效益,企業資金投入使用產生了多大的經濟效益,對當前的企業狀況和經濟效益作出評價,還對今后的問題提出建議,并對遠期經濟效益作出預測,提高企業的生產、經營、銷售、財務等各環節的控制質量,從而達到提高企業經濟效益的目的。
(四)把握全局,做好從靜態審計向動態審計的轉變,及時撥亂反正。要實現由事后監督向事前和全程監督轉變。將審計“關口”前移,做到事前預防、事中控制和事后監督有機結合,實現全過程跟蹤監督,有利于增強審計工作的實效,也是內部審計工作的發展趨勢。
五、后金融危機時代內部審計發展重點
金融危機導致了企業持續經營能力嚴重受挫,內外舞弊明顯上升,同時金融衍生工具的矛盾激化,使得人們對其產生疑惑。針對一系列問題,內部審計工作必須把握重點,具體問題,具體分析。
(一)利用效益審計的結果提高企業持續經營能力。首先,內部審計師對持續經營假設的適當性考慮應貫穿整個審計過程之中。在計劃審計工作階段和實施風險評估程序中,通過了解被審計單位及其環境,關注持續經營能力方面有無重大疑慮的事項和情況,從而考慮持續經營能力對重大錯報風險評估的影響。在這個過程中,獲取并評價企業管理層對持續經營能力的評估很重要;其次,建立彈性的效益審計指標,強化計劃、組織和控制職能,適應企業的實際發展狀況,不斷地調試、更新,以進一步促進企業的可持續經營。
(二)加強舞弊審計。內部審計師應當保持職業懷疑態度,全面了解企業從外到內、從高層管理到基層員工的可能舞弊行為。在整個審計過程中,充分考慮由于舞弊導致企業實際信息發生重大錯報的可能性,而不應單純地依賴以往審計中形成的歷史信息。在評價審計證據時,如果發現某項錯報,應當考慮該項錯報是否表明存在舞弊,并不應將此項舞弊視為孤立發生的事項。在與管理層、治理層和監管機構的溝通方面,如果發現管理層和治理層的重大舞弊,內部審計師應當考慮征詢法律意見,以采取適當措施,并確定是否向監管機構報告管理層和治理層的重大舞弊。審計程序的不可預見性對于舞弊審計尤為重要,熟悉常規審計程序的被審計單位內部人員更有能力掩蓋其對財務信息作出虛假報告的行為。
(三)對衍生金融工具風險正確監控與評價。受全球金融危機的影響,中國的監管層對金融工具的創新變得更加謹慎,但中國金融市場的迅速發展要求金融工具的不斷創新和完善。股指期貨的出現、融資融券和信貸資產的轉讓更證實了中國金融衍生工具的發展。后金融危機時代,國際會計準則理事會已經對金融工具準則提出了征求意見稿,根據會計準則國際趨同的要求,中國金融工具會計準則也將進行調整。此外,鑒于各審計準則委員會的一些提示,金融衍生工具審計也需要做出相應的完善。其實,金融衍生工具本身并無好壞,我們應立足于內部審計,正確利用并引導其為企業可持續經營服務。而要做好這些工作,內部控制是關鍵,內部控制不健全,就會給人以可乘之機,以至于可能造成很大的損失。
六、總結
整個論文的完成過程也是一個不斷學習和攝取新知識的過程。通過論文的寫作,使我了解了后金融危機時代的概念,對內部審計也有了新的認識。金融危機暴露出內部審計存在的一些問題,同時也使人們高度意識到內部審計的重要戰略地位。后金融危機時代,我們要努力總結過去的經驗教訓,同時居安思危,與時俱進,切實做好內部審計工作。
主要參考文獻:
[1]王艷華.內部審計的職能和作用[J].價值工程,2010.4.3.
[2]袁麗萍.全球金融危機下的內部審計[J].公用事業財會,2010.1.
[3]王玨.現代企業制度下內部審計問題淺探[J].經濟觀察,2004.4.
[4]盧傳鋒,萬劍.金融危機下完善我國商業銀行內部審計的探討[J].財政監督,2009.16.