環境管理體系基礎知識培訓精選(九篇)

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第1篇：環境管理體系基礎知識培訓范文

[關鍵詞]HSSE；管理體系、；安全意識；安全防恐

中圖分類號：F366 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）20-0170-01

前言

HSE管理是石油化工行業安全穩定生產的保障，對于海外企業的持續、快速健康發展起著極其關鍵的作用。1996年國際標準化組織（ISO）TC67的分委員會了ISO/CD14690《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系（草案）》，成為HSE管理體系在國際石油業普遍推行的里程碑，HSE管理體系得到了大多數國際石油公司的認可，成為國際石油界HSE管理共同遵守的規則，HSE管理體系在全球范圍內進入了一個蓬勃發展時期[1]。

確保海外項目安全平穩運行，必須保證HSSE-Health（健康）、Safety（安全）、Security（安保）和Environment（環境）一體化管理，通過一體化管理，使企業的經濟效益、社會效益和環境效益有機的結合在一起[2]。

1 建立HSSE管理體系

一個公司在海外能持續穩定安全地運行，首先要建立比較完善的管理機制、健全的組織機構。安全管理需要層層把關環環相扣，完善的安全管理機構必須要從領導層開始，建立以分公司領導為安全領導小組組長，各部門經理為成員的安全管理委員會，實行層層監督層層管理的組織機構。

建立可使用的規章制度。安全管理離不開成文的規章制度，無規矩不成方圓，海外石油公司必須建立適應于當地國家法律法規以及外事紀律的管理規定、應急預案以及各種安全檢查和培訓表格。建立層層簽署安全環保責任書的制度，實現“誰主管誰負責”的屬地管理模式。

2 加強培訓，提升員工權利意識和安全意識

安全生產，人之根本。HSSE管理過程每個環節的主體都是人，人的行為是HSSE管理的核心。羅納德提出以人為本的文化管理理念，這種安全管理理念提出了全員管理和全過程管理的安全管理新思路，體現了系統管理的思想[3]。因此，“人因”是最重要的因素，提升人的安全意識和能力是HSSE管理體系順利運用的關鍵所在。安全第一，人人在喊，如何使安全意識真正深入每個人的大腦？對員工進行系統的培訓，全面提高所有員工的整體安全素質，從根本上杜絕安全生產事故和減少人員傷亡、設備損失和環境污染事故，成為海外項目持續安全平穩運行的一個重要的方法。

2.1 加強兩級培訓

一是出國人員100%參加安全防控培訓，使員工掌握安全防控的基本知識，增強安全防控意識[4]；二是入境培訓，學習當地的安全規章制度、外事制度和HSE手冊。

2.2 加強交通培訓

交通安全必須實行司機和乘客兩手抓措施：一方面制定可行有效的交通安全管理規定，并且按照當地聯合公司和交通法對于交通安全的要求，對司機定期進行集中系統的培訓；另一方面加強對乘車人員的培訓。

消除人的不安全行為和物的不安全狀態，將安全管理的工作重心前移，從根本上杜絕安全事故的發生。

2.3 加強環境保護意識

搜集當地環境保護法，制定相應管理規定，堆放雜物以及排污渠道必須符合相關法律法規，用卓有成效的環境保護和治理，實現清潔生產，實現環境友好型企業[5]。

2.4 加強員工職業健康培訓

海外員工的心理健康和身體健康是一項不可忽視的工作。在海外尤其是在一些比較封閉和落后的國家辦公，存在著較大的職業健康風險，可分為身體健康風險和心理健康風險。各種地方病、流行病肆虐，現場生活條件艱苦，醫療衛生條件差，醫護人員技術水平不高，應急救援能力弱等因素會引起身體健康的隱患；而員工長期與家人分離，當地娛樂活動欠缺，工作壓力大，與當地員工語言溝通障礙，心理健康容易出現問題。吉爾則提出了組織文化的作用，他認為組織文化能發揮安全管理系統的效能（effectiveness of safety management system），提出了通過安全文化等手段實施安全管理的觀念，使企業文化觀念向現代安全管理滲透[6]。顧海外公司應定期舉行開展形形的健康娛樂活動，既豐富大家的業余生活，又可緩解工作壓力，為各項工作的順利積極的開展奠定了良好的基礎。

3 結束語

安全非一日之功、事故非一時之過，安全生產工作任重道遠。海外公司實現全面、安全、協調、可持續的發展，必須強化監督和考核，加強社會安全形勢分析和采取積極應對措施，加強項目現場施工安全管理、交通安全管理，加強職業健康、環境保護等一系列HSSE管理。

參考文獻

[1] 中國石油天然氣集團公司.HSE指導委員會編.健康、安全與環境管理體系基礎知識.北京石油工業出版社，2001年，1～2，9～12.

[2] 中國石油天然氣集團公司.中油質安字[2003]54號.中國石油天然氣集團公司HSE管理方案編制指南，2003年，8～18.

[3] Lisa A.Ronald.Identifying the elements of successful safety programs：a literature review[J].Worker's compensation board of British Columbia，1 998.

[4] 宋振.海外工程項目總承包商HSE管理探討[J].安全健康和環境體系建設，2009，9（8），13-14.

第2篇：環境管理體系基礎知識培訓范文

【關鍵詞】HSE管理體系；監管；健康

文章編號：ISSN1006―656X（2013）09 -0071-02

一、HSE管理體系的基本概念

HSE管理體系是指實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等構成的整體。它由許多要素構成，這些要素通過先時的、科學的運行模式有機地融合在一起，相互關聯相互作用，形成一套結構化動態管理系統。從其功能上講，它是一種事前進行風險分析，確定其自身活動可能發生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生，以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理模式。它突出強調了事前預防和持續改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現代化的管理模式，是現代企業制度之一。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態；S （安全）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環境）是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素問相互形成的生態關系的組合。

由于健康、安全與環境的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現代石油、化工企業發展的必然。在化工項目建設中采用HSE管理體系是趨勢。

二、在監管工作實踐過程中的應用

HSE管理體系的最大特點就是突出人的安全價值，人的安全被置于不容置否的最高地位。根據國家法規的要求，監管組織在項目建設中不僅要保證自身的安全，而且對整個項目建設被監管的對象的安全起監督、管理和協調的作用。因此在項目建設HSE管理體系中監管組織的作用可以看作為安全監管責任的延伸。

（一）HSE體系中監管組織機構和標準體

建立監管HSE組織機構，HSE組織以總監管工程師為第一責任人，設專家組（包括土建、安裝、電氣、射線），由安全監管工程師對HSE事務總體負責（直接責任人）。各項目區域和專業由監管人員組成。監管公司按照合同要求配備現場HSE人員（根據合同一般要求配備二名），接受項目建設方HSE部門和安全質量監督站的指導和監督。HSE監管方針：貫徹“安全第一，預防為主“的方針，確保本建設項目（工程）符合國家和本市勞動安全衛生標準，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。

HSE監管目標：遵循安全管理規定，實現安全監管“零”事故，即人身傷害事故為零、設備安全事故為零、火災爆炸事故為零；創建安全文明工地。遵守國家法律、法規，實現治安管理“零”事件。監管組制定HSE計劃、符合要求的HSE監管實施細則和涉及項目HSE監管的各個方面，根據項目監管的需要及時補充一些HSE實施細則。由這些細則構成了監管HSE行為標準，也成為監管HSE監督管理的方法。

每一個監管人員都必須把這些細則及應急搶險方案作為最基本的要求來執行，并且進行定期考核。直接由總監管工程師領導的HSE組織機構和比較健全的HSE監管實施細則體系，為項目建設期間的HSE監管工作提供了組織保證，確立了行動綱領。

（二）HSE理念和企業文化

所有的監管人員對HSE監管業績負有責任，每位員工無論身處何地，都有責任把HSE監管的工作做好。“良好的HSE監管業績是我們企業成功的關鍵”“一切事故都是可以預防的”，這是HSE監管理念的集中體現。強調企業文化對做好HSE監管工作的重要影響，良好的HSE理念，需要每一個監管員工的理解和認同。主要從三個方面強化HSE意識。一是領導以身作則，接受監督。監管協調會都必須把HSE作為重點的工作進行討論。把參與HSE列入對監管員工的考核內容。第二個方面是全體監管員工參與和分擔HSE活動的各項責任。每月度都制定HSE計劃和活動。每天對HSE活動進行記錄，每月有小結。第三是廣泛的宣傳。通過計算機內部網絡、宣傳圖片，橫幅標語等多種途徑進行廣泛的宣傳。對各類事故進行通報，而且把所有有借鑒意義的事故教訓和政府部門的相關信息通報給大家。

新的HSE理念和良好的企業文化氛圍，使參加項目的監管人員普遍知道為什么做、做什么、怎么做。積極、主動地參與到HSE活動中去，為維護良好的HSE管理秩序，取得良好的HSE理念和良好的企業文化氛圍，使參加項目的監管人員普遍知道為什么做、做什么、怎么做。積極、主動地參與到HSE活動中去，為維護良好的HSE管理秩序，取得良好的HSE監管業績，作為共同努力的方向。

（三）HSE培訓

主要可歸納為二個方面。一是對所有進入項目的監管人員進行HSE基本要求培訓，培訓目的是使他們了解工地的HSE通用的、基本的規定。二是監管人員都要求參加HSE監管實施細則編制，沒有參加編制的要求學習已經編制好的HSE監管實施細則。培訓目的是使全體監管人員對HSE監管要求有一個全面、一致的認識，以確保嚴格執行。

（四）風險分析在工程實施過程中，HSE監管采用風險分析方法對每一個重要工程和工序進行不安全因素的評價，其目的是通過風險分析找出最大最主要的不安全因素，通過現場調查、資料文件的審閱及其他各種信息收集不安全因素，再通過整理分析排出與當前工程項目有關的不安全因素，從而消除隱患，防止事故的發生，確保工程的安全。這些風險分析都體現在HSE監管實施細則中。

（五）作業過程控制HSE監管實施細則實施必須在有效的監督之下才能得到嚴格的執行。要求所有的監管人員90%工作時間在現場，只要施工人員在現場施工，監管人員應該在現場巡查。作業過程控制主要包括：審查專業分包和勞務分包單位資質，審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、等特種作業人員資格，檢查承包商應雇傭具備安全生產基礎知識的一線操作人員。督促承包商建立、健全施工現場安全生產保證體系，督促承包商檢查各分包企業的安全生產制度。協助承包商從立法和組織上加強安全生產的科學管理，貫徹、執行國家頒布的各項有關勞動安全方面的法規。審核承包商編制的施工組織設計、安全技術措施、高危作業安全施工及應急搶險方案。督促承包商做好逐級安全交底工作。監督承包商按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規施工作業。施工和移動電器使用情況的檢查。對施工過程中的高危作業等進行每天規定次數的巡視檢查。發現違規和存在安全隱患的，要求承包商整改，并檢查整改革結果，簽署復查意見；情況嚴重的，下達工程暫停施工令；承包商拒不整改的向安全監督部門報告。督促承包商安全自查工作；參加安全生產檢查。復核承包商施工機械、安全設施的驗收手續。對高危作業的關鍵工序實施現場跟班監督檢查。了解新技術、新工藝、新結構、新材料、新設備，檢查相應的安全技術規程和實施的手段。當設備在制造、安裝、調試的過程中，發現隱患，督促承包商解決；對違章指揮、違章作業，立即制止。針對施工中的不安全因素，采取有效的安全技術措施，改善勞動條件，消除不安全因素，預防事故的發生，參與組織安全事故的調查、分析和處理。研究施工過程中有損職工身體健康的各種職業病和職業性中毒的防范措施，變有害作業為安全作業。在安全管理中重點注意“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”。應以人的行為作為安全管理的重點，同時加強對物質、環境的條件進行安全監督和檢查。保證了施工活動有秩序地進行。

三、結論

HSE管理體系的核心與主線（即方針目標、危機辨識、風險評估、消減和控制措施的制定、運行與控制、檢查與監督）在工程監管中的貫穿與實施，真正體現了“安全第一，預防為主”的方針在施工管理中的貫徹與落實，真正做到了把事后的處理變為事前管理，超前防范，使作業者在作業開始前就知道每個工序所存在的危險源及發生的可能，從而使期能夠做好防范措施的落實；使管理者和現場監護者在事前就明確了工序中的必檢點和嚴控點，及時檢查消減措施在現場的落實情況，發現并及時糾正不符合規范的現象和問題。HSE管理體系將是今后工程安全監管的方向和要求。

參考文獻：

[1]石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系.SY/T6276―1997.中國石油天然氣集團公司質量安全環保部

[2]HSE管理體系文件編寫指導.大港油田集團有限公司HSE評價所

第3篇：環境管理體系基礎知識培訓范文

[關鍵詞]水質自動監測系統 運維模式 探討

中圖分類號：Y996 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0177-01

1、引言

水質自動監測系統的建立是為了準確、全面、及時的掌握水質污染狀況，實現對區域水環境質量進行全面連續監測，以在線分析儀器為核心，運用自動控制技術、現代自動監測技術、網絡通信技術、計算機應用技術以及相關的專用分析軟件和通訊網絡組成的一個綜合性在線監測系統，能夠在線連續監測、存儲，并遠程傳輸數據[1]，形式多為水質自動監測站，

水質自動監測系統發起于20世紀70年代，美國、英國、日本相繼建立了此類系統，目前已經形成了環境預警評價體系。上世紀80年代天津市建立了我國第一個水質自動檢測系統，隨后90年代水質自動監測站在我國開始發展，到2012年我國已經在各大重要水質斷面、飲用水源地、以及敏感水域建設了1000多個水質自動監測站。儀器也從最初的進口儀器，到后來越來越多的國產在線分析儀。

2、 運行現狀

2.1 人員

人員是水質自動站正常運行的前提，主要包括水站日常管理者和維護、看護人員，管理者需要做好多部門協調工作，如選址、供水、電力、網絡、運行資金配套申請、維（看）護人員的選擇等各項工作都需要水站管理者去完成[2]；其次是維護、看護人員，大部分自動監測站的維護、看護人員都是由相同的人來擔任，可以節約成本，維（看）護人員在自動監測站的運行體系中發揮著重要作用，需要具備相應的專業知識，具有一定的化學分析和電器基礎知識，經過組織培訓才能勝任維護看護工作。

2.2 運行模式

目前國內水質自動站的運維模式主要有兩種：一是委托地方管理和維護模式，即水質自動站當地監測站負責水站的日常管理和維護工作，數據收集后上報上一級監測部門，這種運維模式目前比較廣泛。二是由省級環境監測中心統一運維，并將部分大型專業維修分包給專業技術公司，廣東省使用的就是這種模式[3]。三是通過政府公開招標第三方運維，環境監測站負責質量控制和年度運維情況考核。

2.3 運行模式優缺點

水質自動監測站一般都建設在野外的河流斷面附近，條件惡劣，運行管理比較復雜，系統中的電路、水路、分析儀器、水泵等，如果長期在無人值守的情況下運行，故障率會大大增加，造成分析數據缺失、異常，無法正常的發揮水質自動監測站的作用，甚至停運。這就需要建立一支固定的專業化的在線監測隊伍，專門服務于水質監測站的運行和管理。但是由于現在各地環境監測隊伍能力建設不均衡，很多地方監測隊伍力量薄弱，他們在運營水質自動監測站的時候承受著很大的壓力，很多水站管理人員都是兼著其他的環境監測任務，加之水質自動監測系統維護工作量大、問題多，這種情況下上文第一種運維模式管理水站時就會出現一些問題，后兩種模式將成為未來水質監測自動站運維的發展趨勢，同時解決地表水交界斷面數據公正性。但是廣東省使用的模式對于負責運維的上一級監測站人員和硬件要求較高，不適用于自身監測能力薄弱的地區。

第三方運維管理模式首先就解決了固定的專業化在線監測隊伍這一個難題，緩解了水站管理工作的人員和技術壓力，環境監測站的工作人員的著力點就發生了轉移，從繁重的儀器日常維護運維中脫身，投入質量管理和數據分析統計工作中。

3、第三方運維模式基本框架

隨著水質自動監測系統不斷發展，第三方運營機構應運而生，他們往往具備同時運營很多水質自動監測站的經驗，有專業的在線分析系統運維隊伍，在問題或故障發生時，可以更快更好的找到癥結所在，解決問題，有利于切實提高水質自動監測系統的運行和管理水平，實現水質自動監測站正常運行。

3.1 運營商的資質管理

第三方運營服務商要求是具有獨立承擔民事責任能力的法人，同時必須具有省級以上（含省級）環境保護主管部門頒發的有效環境污染治理設施運營資質證書――自動連續監測（水），而且承諾為服務地區水質自動監測站設立服務及辦事機構，并聘有足夠的運行維護專業技術人員。同時通過ISO9001質量體系、ISO14001環境管理體系、GB/T28001職業健康安全管理體系、ISO10021測量管理體系等相關企業認證也是一個達到優質管理企業的證明和實力體現。最關鍵的是必須對水質自動站項目具有一定的經驗和能力，可以得到水質自動監測站在線分析儀器廠家支持，具有儀器維修和保養的經驗。

3.2 第三方運營商職責

第三方運營商應承擔委托責任，制定日常維護和運營方案，并按照執行。保證多參數水質自動檢測系統正常運行和監測數據、相關參數及時上報；對多參數水質自動檢測系統對應建立專人負責制，制定操作及維修規程和日常保養制度，建立日常運行記錄和設備臺帳，建立相應的質量保證體系，并接受主管部門的臺帳檢查。每月用文字報表方式向主管部門提交運行工作報告，陳述各站點自動監控設備的運行情況；必須及時向主管部門匯報重大事故或儀器嚴重故障的情況；當被維護點位因停電、停產等原因導致自動檢測系統設備無法正常運行時，運營維護機構必須在24小時內向主管部門提交書面報告。當被維護點位的自動檢測系統設備恢復正常運行后，運營維護機構必須在24小時內向主管部門提交書面報告。

3.3 環境監測站主要職責

環境監測站是質控措施的實施單位，全面負責水站經費的撥付、資產管理、質量控制和數據管理等，主要內容包括：負責制定相關的管理制度、技術規范[4]和考核工作，監測站的考核是對第三方運營商運維工作的整體評價，是支付運營費用的重要依據，考核主要是通過對運營商日常維護工作的檢查、質控樣品考核、實際水樣比對、現場儀器運行率檢查等綜合評比。考核指標的評判包括有效數據獲取率、質控樣品合格率、實際水樣比對合格率。

4、結論

水質自動監測作為一個全天候的監測技術，正在日益完善和成熟，逐漸成為各級政府部門對本轄區和跨界斷面水質情況監控的重要手段。水質自動監測站的運維工作成了一項重要而又長期的工作，但是由于技術相對落后，水質污染狀況嚴峻，水質在線監測技術規范還處于不斷完善階段，沒有形成一套完整的技術規范體系，目前我國很多地區的水質自動站運營管理面臨著巨大的挑戰，第三方運營模式的出現很大程度上緩解了水質自動監測系統不斷發展和管理運營之間的矛盾，促進水質自動監測站的精細化管理進程，在一定程度是確保水質自動監測站的運行質量，及時準確的自動監測數據，發揮水質自動監測站的實時監控和預警作用，為環境決策和環境管理提供數據支撐和技術支持，雖然在實際運行過程中還有一些問題，需要進一步完善，但是總的來看是一種操作性較強且先進的運營管理模式。

參考文獻

[1] 楊旭光，夏凡.水質自動監測站建設與運行管理若干問題探討[J].人民長江，2012.12（6）：99-101.

[2]鄧鸝.關于水質自動站建設和運行的思考[J].北方環境，2011.23（11）：134-136

第4篇：環境管理體系基礎知識培訓范文

一、指導思想

認真貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，以服務經濟、促進發展為中心，以確保人民生命財產安全為出發點，以整頓和規范市場經濟秩序、提高產品質量為主線，以振興區域經濟、建設和諧*為目標，按照“政府引導、部門協作、企業為主、社會參與”的原則，把質量興區工作與經濟強區、科教興區、依法治區相結合，大力實施名牌戰略，開創質量興區、誠信*的新局面，促進我區經濟和社會實現又好又快發展。

二、總體目標

通過開展質量興區各項活動，用三年的時間，使我區管理質量、服務質量、工程質量和環境質量總體水平有較大提高，假冒偽劣商品得到有效遏制，人民群眾的人身健康和生命財產安全得到切實保障，全區質量總體水平能夠適應國際經濟競爭的要求。

（一）管理質量

1、標準化工作：主要工業產品50%以上采用國際標準或國外先進標準組織生產；加大對無標生產的監管力度，確保轄區產品標準覆蓋率達到96%以上。并建立標準備案管理網絡，實行動態管理，積極推行服務標準化。

2、計量工作：重點工業企業要建立起比較完善的計量保證體系，其他企業要配備滿足生產合格產品需要的計量檢測設備。加強工業能源計量管理，開展節能降耗，確保“十一五”末單位GDP能耗下降20%；10家企業通過完善計量檢測體系確認，列入強制檢定目錄的在用計量器具檢定率達到98%以上，新建、改造的集貿市場計量器具實現統一配置、統一管理。

3、質量工作：全區重點企業的主導產品質量達到或超過同行業先進水平，積極推行產品質量認證與質量管理體系認證。工業產品生產許可證獲證率95%以上，食品生產許可證獲證率達到98%；強制性產品認證獲證率達到100%，并建立企業質量監管檔案。

4、監督檢查：轄區市場商品抽檢合格率達到90%以上，食品監督抽查合格率達到95%以上。重點產品可比性跟蹤監督抽查合格率達到95％以上，監督抽查不合格產品生產企業整改率達到100%。

5、特設安監：杜絕特種設備設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環節問題引發的重大質量事故,安全事故率低于全省平均水平。

6、名牌戰略：積極實施名牌戰略，大力推進國家免檢產品工作，使我區形成一定數量的國家、省、市級名牌產品和國家免檢產品；加大對市場的監管和扶持力度，建立一批精品市場和放心市場。

7、扶優治劣：質量問題嚴重的重點區域、重點市場和重點產品得到有效整治，制假售假違法行為得到有效遏制，質量投訴大幅減少，消費者和名優企業的合法權益得到切實保護，確保無重大質量事故和重大質量違法案件發生。

（二）服務質量

商業、服務業等窗口行業全面推行國家標準和服務規范，實行質量先行負責制，不斷改善服務環境，提高服務質量，實現安全、健康消費，提高顧客滿意度。到2010年區內大中型商業企業的顧客滿意度要達到90%以上，10%以上的大中型商業企業通過質量管理體系認證，在服務行業中創建一批“文明示范窗口”。區級行政機關、服務機構要率先全部通過ISO9000質量管理體系認證，努力提高管理質量和服務質量，精心構建服務政府、責任政府、法治政府。

（三）工程質量

加強對住宅商品房質量的監督管理，推行工程質量監理制。建筑用材必須符合國家規定，逐年降低商品房投訴率。在大、中型建筑施工企業中推行IS09000質量管理體系認證。至年底、全區竣工交付使用的工程質量全部達到國家標準（規范），重點工程一次驗收合格率達到100%，工程質量合格率達到100%；重點工程優良率達到80%以上，一般工程優良率達到50%以上。

（四）環境質量

實施市委、市政府提出的創建國家環保模范城市五項工程，大力推行ISO14000環境管理體系認證；至今年年底，工業企業污染物的排放達標率達到95%以上，全區環境污染得到有效控制，生態環境顯著改善；飲用水源水質達標率達到99%以上；城市環境空氣、噪聲和地表水環境質量分別達到區域功能標準，實現生態環境良性循環。

（五）安全質量

建立健全安全生產、特種設備安全及食品質量安全監督管理體系和事故處理應急機制，落實安全責任，全面提高安全監管工作的有效性，杜絕特大和重大事故發生，減小事故損失，確保人民群眾生命財產安全和經濟安全平穩運行。

三、工作措施

（一）建立機構，加強領導

堅持“政府積極引導、部門共同協作、企業全面推進”的工作機制，全面推進質量興區的各項工作。成立以分管區長任組長，各有關職能部門領導為成員的質量興區工作領導小組，負責質量興區活動的統籌規劃、組織協調、指導監督、考核檢查等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在質監*分局，負責質量興區的日常工作。領導小組辦公室實行聯絡員制度，由成員單位指定質量興區工作的部門負責人為聯絡員，具體承辦有關工作。管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位要成立相應的質量興區活動領導小組。

領導小組要定期召開會議，聽取質量興區活動開展情況匯報，檢查實施進度，協調布置下一步工作，推進質量興區活動深入開展。

（二）充分發揮政府職能部門的監督管理職能

1、質監*分局要認真履行質量興區活動領導小組辦公室的日常工作職責，認真從源頭抓好質量工作，督促企業加強標準、計量等基礎工作；開展質量知識普及教育，推行先進的質量管理方法，鼓勵引導企業進行產品質量認證及質量體系認證；抓好名牌產品的培育、推薦和管理工作；負責組織實施食品質量安全市場準入制度、工業產品生產許可證和“3C”認證產品監管工作、產品質量監督抽查和專項整治工作，重點抓好特種設備、食品、建材、農資產品和國家實施生產許可證管理及強制性認證產品的監督管理工作；督促不合格企業整改，對質量問題嚴重的企業給予通報、曝光和行政處罰，對個別屢教不改的企業建議工商部門吊銷其營業執照；認真落實區打假責任制，積極組織聯合打假、專項打假和日常打假行動，為企業創造公平競爭的市場環境；建立區食品生產加工企業質量安全監督管理體系及特種設備安全監察管理網絡，切實保障食品質量和特種設備安全。同時要及時推廣“質量興區”活動中的成功經驗和典型事例，把“質量興區”活動引向深入。

2、工商*分局要加強市場監管和行政執法工作。依法實施商標監管，積極開展“馳名”、“著名”商標推薦和管理工作，查處假冒、仿冒商標等侵權行為，依法實施合同監管，開展“守合同、重信用”企業認定命名活動，推進企業信用體系建設，查處合同欺詐行為；加強市場商品質量的監管和監測工作，加大打假維權工作力度，查處銷售假冒偽劣商品違法行為。

3、區輕紡總公司和商貿總公司要抓好轄區輕紡企業及商貿企業的質量管理工作；對企業負責人和職工進行質量意識和質量法制教育；抓好企業技術改造和產品結構調整，引導走質量效益型發展道路；提高商貿企業的商品質量和服務質量，精心打造精品市場和放心市場。

4、區物價局按照價格分工管理權限，對我區工業企業的產品按照“按質論價、分等定價、優質優價”的原則，制定鼓勵提高產品質量的具體實施辦法。

5、區建設局要要督促建筑施工、監理單位完善質保體系；監督勘察、設計、施工單位嚴格執行現行技術標準和技術規范，檢查驗收其工程質量，評定工程質量等級，引導、培育和推薦企業爭創優質工程；采取行之有效的辦法確保工程質量，杜絕質量隱患，防止質量事故。

6、區衛生局要加強食品流通環節和餐飲業、食堂等消費環節的衛生許可和衛生監管，嚴把食品生產加工環節衛生許可關；加強對醫療市場的清理整頓，同時規范管理全區醫療機構的醫療衛生服務質量。

7、環保*分局認真抓好區域環境質量，開展環境綜合整治和治理工業“三廢”，保護生態環境。積極引導和鼓勵企業推行ISO14000環境體系認證，鞏固提高環境管理水平。

8、*科技產業園和區科技局要積極引導轄區企業大力發展高新技術產業，應用高新技術改造傳統產業，提高產品質量和檔次。進一步加大科技投入力度，為提高產品質量，推廣新工藝、新技術、新材料提供支持，加快科技成果向生產力轉化進程。

9、區社區經濟局要認真抓好13個行政村及所屬企業的質量工作，提高村民質量意識，積極配合有關部門，嚴厲打擊責任區內生產、加工、倉儲假冒偽劣產品等違法活動。

10、區安全生產監督管理局要依據《安全生產法》和省政府兩個《決定》對轄區安全生產工作加強綜合監督管理，落實各部門安全生產監管職責，提高全區安全監管的工作質量，防止事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

11、區發展和改革委員會要把提高產品質量、工程質量、服務質量和環境質量納入國民經濟和社會發展計劃，并制訂年度計劃和中長期規劃，做好督促落實，確保目標實現。

12、區財政局要根據“質量興區”工作的實際需要，在財力上給予必要支持。在每年財政預算中，安排一定的質量獎優經費、質量專項監督抽查經費和質量興區宣傳經費。

13、公安、司法部門要密切配合和協助質監、工商、衛生等管理部門查處和打擊制售假冒偽劣產品的行為，對觸犯刑律的，要依法嚴肅處罰。

14、各街道辦事處、火車站廣場管委會要把“質量興區”列入重要議事日程，認真抓好轄區“質量興區”活動的組織和協調工作，積極配合有關部門開展打假工作，為質量興區創造良好的外部環境。

15、宣傳部門要加大對“質量興區”活動的宣傳力度，把握輿論導向，為提高管理質量、服務質量、工程質量、環境質量營造良好的輿論環境。

16、充分發質量協會、消費者協會等社會組織的社會監督作用，為用戶提供投訴、咨詢等各方面服務；充分發揮各種行業協會自我管理、自我教育、自我約束、同求發展的作用，引導和促進企業提高產品質量和服務質量。

（三）突出重點，狠抓關鍵環節

質量興區工作是一項系統工程，牽涉面廣，工作量大，要求各部門統籌規劃，通力合作，明確目標，突出重點，抓住關鍵，推動質量興區活動深入開展。

1、加強基礎性工作，強化管理，拓展服務

結合區域經濟的特點和企業實際情況，按分類指導的原則，督促企業嚴格按標準組織生產和檢驗，徹底消滅無標準生產，引導、幫助企業積極采用國際標準或國外先進標準；加強計量管理基礎工作，指導企業配備滿足生產工藝要求的生產檢測設備和產品出廠檢測設備，嚴格計量器具定期檢定工作，確保計量器具量值傳遞的準確可靠，鼓勵生產定量包裝產品的企業積極取得計量保證能力合格標志（即C標志）；進一步深入開展質量管理基礎知識的普及教育培訓工作，引導、幫助企業應用科學的質量管理方法，廣泛深入地開展全面質量管理小組活動，建立和完善企業內部質量管理體系，開展質量體系認證工作，全面提高企業整體管理水平。

2、加大打假治劣力度，凈化市場環境

認真落實打擊制假售假工作責任制。有關職能部門要進一步加大監管力度，完善市場監管體系，整頓和規范市場經濟秩序，凈化市場環境，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、商業欺詐等違法行為。區質監、工商等部門要根據各自職能，加大企業產（商）品抽查力度，對一次抽查不合格的企業，給予“黃牌”警告，并進行整改，經整改復查產品質量仍不合格的，私營企業和個體工商戶必須停業整頓，直至吊銷營業執照，國有企業和集體企業負責人三年內不得擔任法人代表。通過查處一類產品，規范一個行業，使生產者和消費者的合法權益得到保護，為我區企業提供有序的競爭平臺。

對制假售假嚴重的重點產品、重點市場、重點地區，區級有關職能部門要開展打假專項斗爭和聯合整治??集中力量打擊制售假冒偽劣產（商）品違法行為，切實解決直接關系群眾切身利益，社會反映強烈的重點領域的突出問題。對質量隱患較大的重點領域、重點行業、重點產品進行專項質量整頓，以抓大案要案、抓源頭、端窩點、整頓市場為突破口，有針對性地開展打假工作，維護區域特色經濟品牌。堅決杜絕行業性、區域性制售假冒偽劣商品行為。

3、大力實施名牌戰略，推動經濟結構優化升級

一是運用市場機制和行政手段相結合，切實做好企業實施名牌戰略的指導、協調和服務工作。有計劃地選定一批品牌聲譽好、生產規模大的企業作為爭創名牌產品的重點扶持單位，加大從源頭抓質量工作的力度，做到培育一批，申報一批。以發展名牌產品帶動相關企業和產業的發展，從而推動我區經濟結構優化升級。

二是進一步促進優良資本向名牌企業轉移，增加名牌產品的科技投入。采取各種措施，支持企業進行技術開發，優化配置資源，擴大名牌產品的生產規模和能力，開發系列產品，擴大名牌效應，促進資源向名牌產品和名牌企業聚集，提高名牌產品競爭能力和持續發展能力，從而進一步提高我區的經濟運行質量。

三是大力宣傳名牌產品和企業，建立爭創名牌產品的激勵機制，鼓勵企業積極參與爭創名牌產品和馳名商標、著名商標活動，力爭有更多的產品列入國家免檢產品，更多的牌子列入國家級和省、市級名牌或馳名商標、著名商標。

（四）實行目標考核，建立激勵機制

1、質監*分局按照質量興區活動的實施方案要求，加強監督檢查，督促各部門狠抓落實，全力推動質量興區活動深入持久的開展。

第5篇：環境管理體系基礎知識培訓范文

內容提要：本文首先分析了國際工程項目的特點和國際工程市場的發展形勢，指出我國公司的差距和國際工程管理人才培養的重要性。文中提出國際工程管理人才應該是復合型、外向型、開拓型和創新型的高級管理人才，并闡述了其內涵；還提出各對外公司應培養一大批各方面的國際工程管理專家。結合筆者的經驗介紹了培養國際工程管理人才的多種途徑和方法。

關鍵詞：國際工程管理 工程項目 人才培養

一、國際工程市場發展態勢及對人才的需求

我國工程建設企業走向國際工程承包和咨詢市場已有二十七載春秋。在國家“走出去”戰略的指引下，近年來國際工程事業發展十分迅速，目前，我國已成為全球對外承包工程的第六大國，并開始進入了快速、良性的發展軌道。

盡管如此，也應看到我國與發達國家公司存在的差距。國際工程市場中，歐、美、日等發達國家公司壟斷市場的程度很高。2005年, 全球200家大設計咨詢公司中，歐、美、日公司166家，占83%，但卻占有國際設計咨詢總營業額的89.5%；全球225家大承包商中，歐、美、日公司131家，占58.2%，但卻占有國際工程承包總營業額的88%。由于大部分國際工程市場被發達國家所占據，我國公司要進一步擴大市場份額絕非易事。相比于發達國家，我國企業在國外承包的大型或超大型工程項目較少，工程咨詢設計的國際競爭力較弱，設計―建造、交鑰匙總承包、BOT項目比較少，經濟效益也不理想。產生上述問題的根本原因之一便是國際工程管理人才的匱乏。

由于歷史的原因，我國工程技術人才總體素質比較高，理論基礎好，實踐經驗豐富，但最缺乏的是工程管理人才，特別是高水平的國際工程管理人才。中國公司在開拓國際工程市場過程中培養了一批人才，但數量和質量均有較大差距，遠遠跟不上形勢要求。鑒于更多的公司將走向國際市場，加入WTO之后更多的外國公司也將進入國內市場，如果不抓緊人才的培養，將面臨著當我們作為業主方時，不會管理國際工程項目；而作為承包方時，工程雖然建成了但經濟效益達不到預期目標的被動局面。只有下大力氣培養出更多的優秀人才，特別是外向型、復合型、開拓型的管理人才，才能從根本上提高我國公司的素質和競爭力。

二、國際工程管理人才的素質要求

國際工程是指一個工程項目的策劃、咨詢、融資、采購、承包、管理以及培訓等階段，其主要參與者來自不同國家或地區，并且按照國際慣例進行管理的工程。國際工程是一項跨國的經濟活動，這個市場長期被發達國家所壟斷，進入市場具有很高的風險性，對項目管理的要求高,必須實施嚴格的合同管理。國際工程管理又是一門跨多個專業和多個學科的新學科，在國際上這門學科也在不斷地發展和創新，因此對國際工程管理人才的素質提出了很高的要求。筆者認為：國際工程管理人才應是基于愛國主義情操和具有國際視野的復合型、外向型、開拓型、創新型的高級管理人才。

（一）復合型

復合型指知識結構要“硬”、“軟”結合，即一方面應具備某一個專業領域的工程技術理論基礎及實踐經驗，另一方面要具有管理學和經濟學的理論基礎。我國過去的人才知識結構單一，很多人僅是某一領域的技術專家，然而參與國際工程咨詢或承包，常常要求一個人既懂技術，又要懂管理和經濟，否則將不能勝任。

1.工程技術理論基礎。一般指在一個專業領域具有工程師的知識結構和基礎，這個領域可以是土建，也可以是化工、水利、電力、通訊等。

2.管理學基礎。包括管理學、運籌學、組織行為學、市場學、管理信息系統、工程項目管理、合同管理、工程估價以及有關法律知識等。

3.經濟學基礎。包括經濟學、會計學、工程經濟學、國際貿易、國際金融、保險以及公司理財等。

（二）外向型

外向型不僅指外語水平，更包括了解和熟悉有關的國際慣例。具體地說：

1.技術方面。熟悉國外通用的設計規程、技術規范、實驗標準等，能看懂英文的有關技術文件。

2.經濟方面。了解國際上有關貿易、融資、工程保險以及財務的要求。

3.管理方面。掌握國際工程項目管理原理，特別要熟悉合同管理以及工程進度、質量和成本管理。能夠使用國際上通用的計算機軟件進行項目管理。

4.外語方面。除具有熟練的外語聽說、閱讀和較好的信函、合同書寫能力外，還應熟悉和理解國際通用的項目管理專業用語和合同文本。

（三）開拓型

開拓型和創新型主要指從事國際工程的高級管理人才所應具備的思想素質。

1.判斷決策能力。具有戰略發展眼光，能把握國際工程市場的發展趨勢，從而對企業和項目進行目標管理。從事國際工程管理不僅要熟悉了解本行業的知識，更要有敏銳的洞察力，對新事物敏感，善于抓住機遇，主動尋找機會，開拓新的市場。國際工程情況復雜，瞬息萬變，此種能力顯得尤為重要。

2.拼搏奮斗精神。國際工程是一項充滿風險的事業，在國外工作不僅常常在不熟悉的國家和地區，更主要是和完全陌生的合同各方以及外國政府機構、群眾團體打交道，因而會遇到許多想象不到的困難。這就要求具備善于管理風險、利用風險、百折不撓、不怕困難的精神，同時還要心胸開闊，遇到挫折時要有很強的心理承受能力，具有較高的情商。

3.組織管理能力。由于在國外實施項目的復雜性，更需要依靠領導班子的集體力量和發揮各級人員的積極性，民主決策、科學決策、虛心好學、不固執己見。

4.注重公關技巧。有快速反應能力，能隨機應變，懂得“雙贏”原則，善于按照“伙伴關系”和“團隊精神”來與合同各方及政府、群眾團體交往、談判、解決棘手問題。

（四）創新型

1.創新意識和創新能力。國際工程項目往往是跨多種不同文化的項目，其參與方具有各自國家和民族的文化背景和工作習慣，工作中將會遇到許多想象不到的新問題，因而要求國際工程管理人才應具有獨立分析問題、解決問題的能力和創新精神。

2.自我完善和自我發展的能力。國際工程管理人才還應善于不斷總結經驗，善于通過實踐和多種渠道進行學習，不斷提升自身的工作能力。

最重要的是每一個從事國際工程管理的人員都應該具有國家振興感和民族責任感，應該意識到自己在海外的一言一行，不僅代表個人，代表所在的企業，更是代表了中華民族，代表了中國的形象，因而應該在各方面自覺地嚴格要求自己。這樣經過海外工作的鍛煉，才能將自己鍛造成高水平的國際工程管理人才。

三、大力培養各種類型的國際工程管理專家

國際工程市場是一個競爭非常激烈而潛力巨大的市場，人才資源對于國際工程企業的發展具有基礎性、戰略性和

決定性的意義。作為重要的戰略發展措施，國際工程企業應有意識地培養一大批各種類型的國際工程管理專家，才能提升企業的國際工程市場競爭力。

第一是國際工程企業家。企業家應是一個技術專家和社會學家相結合的領導。國際工程企業家首先要具有戰略管理眼光，即是從企業的整體和長遠利益出發，根據本企業的經營目標、內外環境和資源條件進行謀劃和決策；還要善于研究市場，抓住入世后的機遇，敢于“腳踏兩只船”，即在注重國內市場的同時，也將開發國際工程市場列為企業的重要戰略目標；敢于面對風險，善于管理風險，同時也會實事求是地、冷靜地分析處理問題。

國際工程企業家還必須十分重視塑造企業品牌。日趨激烈的國際工程市場競爭要求企業除具有管理優勢、技術優勢之外，還應具有品牌優勢。品牌塑造的核心部分之一便是企業的形象。如果每個成員都能做到“誠信為本，一諾千金”并長期堅持，則能大大提高公司的形象,品牌是一種寶貴的無形資產，對國際工程公司和人員長期立足國際工程市場具有非常重要的意義。

第二是國際工程項目經理。除了應具備復合型、外向型、開拓型和創新型的基本素質外，必須對國際工程項目管理的知識體系有深入的理解,應具有使用英語與有關各方直接溝通的能力。應善于建立適應國際工程項目管理的組織機構；應善于發揮項目組每一個人的業務才能和管理才能,特別是面對來自多國的管理和施工人員時，要具有能管理好“國際化團隊”的能力和胸懷；對項目的重大問題及時決策；善于分析和管理項目風險；善于做好與項目有關各方的溝通和協調，注重誠信和守約，用“雙贏”的思想去解決矛盾和糾紛。

第三是國際工程咨詢專家，指能從事國際工程項目的策劃、可行性研究、評估、設計、監理等咨詢工作的專家，熟悉了解國際通用的各種技術規范，并具備工程項目管理的能力。國際工程咨詢專家進入國際工程市場，可以幫助企業得到更多設計/建造及交鑰匙等總承包的大項目。投標時如果有設計專家參與，既可以幫助理解招標文件的設計方案和規范要求，又可以幫助提出“備選方案”（alternative），有利于中標。

第四是合同管理專家。國際工程合同是工程合同中最復雜、最嚴格的合同，一個工程項目往往有數十個合同。合同專家既應該會編寫投標文件，又應能很快地理解和掌握對方的招標文件，提出問題，并在合同談判中進行解決。合同管理是工程項目實施中最核心的工作，包含對技術、進度、質量、成本、健康、安全、環境等多方面的管理，還包括風險和索賠管理，因為這些內容都需要遵循合同中的要求。要學會在各種復雜的情況下，運用合同保護自己，爭取自身合理的權利。

第五是投標報價專家。投標報價時既要熟悉市場行情，又能很快地閱讀理解外文招標文件，并發現其中隱含的問題，會運用各種投標報價技巧，編制出高水平的投標報價文件。投標報價專家還要善于在投標過程中分析業主方的心理狀態、投標對手的動向，以便及時采用相應的策略爭取中標。投標報價的水平是項目能否贏利的重要基礎。

第六是工程施工專家。國際工程的施工專家決不僅僅是指熟悉施工技術、善于進行現場施工組織管理的工程師，還應該了解和熟悉國際上通用的規范和規程，能獨立閱讀理解合同中的外文技術規范和圖紙，懂得項目管理，特別是合同中對施工進度、質量控制、環境、安全等方面的管理要求。能用英文在現場處理各類施工技術問題，還應善于防范風險，具備索賠意識。

第七是物資管理專家。工程項目中物資采購常占到工程總支出的50-70%，把好物資這一關對項目經費的開源節流、保證工程質量以及項目的順利實施和贏利都非常重要。物資管理專家應十分熟悉各種外貿環節，了解物資市場行情、品種、規格和性能和各種運輸方法，海關手續，保險事項以及如何進行驗收、支付和索賠等。

第八是財務管理專家。須熟悉項目內部的財務管理，特別是工程結算有關問題，懂得國外對項目的各項財務報表和審計的要求，熟悉外匯管理、了解國外有關財會和稅收的法律，會合理避稅。從公司財務管理角度還應懂得投資決策和投資風險，特別是海外投資有關事宜。

第九是融資專家。融資是進行國際工程咨詢和承包不可或缺的重要環節，各公司都要刻意培養懂得融資理論、了解融資途徑、熟悉融資手續和掌握融資方法的融資專家。他們應廣交國內外金融界的朋友，使公司在需要時能及時得到資金支持。融資能力是能否承攬大型工程總承包項目和BOT/PPP項目的基礎。

第十是風險和保險專家。工程項目的風險是客觀存在的，如何識別風險、分析和評估風險、管理好風險，包括合理分擔風險，回避、轉移和有計劃的自留風險就是風險管理專家的任務。國外也有專門的風險管理公司提供這方面的專業服務。保險是風險對策的一項重要工具。了解和熟悉各類（如設計、施工、運輸、人員等）保險的有關規定，以順利策劃和購買保險, 并在保險事故發生后及時進行保險索賠等都是非常重要的。

十一是索賠專家。索賠是一種正當的權利要求，一方面應該使項目的每個人都具有索賠意識，善于捕捉索賠機遇；另一方面要有一些索賠專家自始至終管理索賠。索賠專家應十分熟悉有關法律、法規和項目的合同（特別是合同條件），掌握國際上有關索賠的案例和索賠的計算方法。索賠專家還應具有“敏感、深入、耐心、機智”的品質。一個項目的索賠專家小組的人員最好不要輕易變動，因為索賠是一個連貫性很強的工作，要固定人員堅持到底才有可能成功。

十二是信息管理專家。公司的信息資源管理應該包含三個方面的內容：一是公司內部網絡，不同等級具備不同的權限，能實現內部信息資源的流通及共享；二是公司和國內外各個分公司以及項目經理部的網絡聯系，通過這個網絡可以及時傳遞信息，請示匯報和傳遞決策意見；三是電子商務網，包括市場信息、招標投標、貨物采購等均可在網上進行。公司應有信息管理專家，以便負責設計、更新和維護信息管理系統，保證公司在一個高效率的信息平臺上運行。

十三是安全管理專家。安全管理工作貫穿于工程項目的始終，涉及從投標中的安全評估至提出施工安全方案和現場的安全管理等環節。所以安全管理專家應具有完整的、多方面的工程專業技術知識，熟悉安全評估、防范、救助，并且還應熟悉國際勞工組織（ILO）的職業安全健康管理體系OSH2001系列標準以及合同適用法律國有關工程安全、福利、防火等相關法律及慣例。

十四是環境保護專家。環境保護專家應在規劃、設計和施工之前提出環保方案，在施工中監控對健康有害的各種因素；對供應商、分包商的環保資質進行審查；同時還應熟悉環境管理體系ISO14000系列標準以及工程所在國與環保有關的法律。

十五是法律專家。一般的國際工程項目多半在工程所在國聘請當地的律師協助了解當地法律，進行訴訟或仲裁。筆者建議應該下大功夫培養一些復合型、外向型的本公司的法律專家，使他們不但懂得國際上與工程相關的法律，而且也了解本公司主要從事的專業技術知識，還應具有很高的外語水平。依靠他們，一方面可以提高公司成員，特別是領導層的法律意識，協助制定、審要的國際工程合同；另一方面可以協助項目經理聘請合適的本地律師。如發生較大的糾紛以致將爭端提交仲裁時，一個案子可能拖延幾年時間，依靠當地律師十分不便，價格昂貴，本公司的律師此時將會發揮巨大作用。

四、國際工程管理人才的培養途徑

（一）高等學校“工程管理”專業教育

“國際工程管理”是“工程管理”專業的四個方向之一，該方向十分重視技術基礎以及圍繞國際工程管理的管理和經濟基礎知識。專業課中包括“國際工程承包（含投標報價）”、“國際工程合同管理”、“FIDIC合同條件（原文版）”、“項目管理”等課程，還十分重視學生的英文聽說讀寫能力的訓練。該方向的畢業生具有比較扎實的理論基礎，很受各對外公司的歡迎。有的公司采取了“跑步上崗”的方法，即在每年秋冬即來校招聘學生，簽約后在第二年春天即到該公司實習和培訓，這樣畢業后很快即可到國外第一線去工作。學生中有一批獲得“科技英語”“法律”、“金融”等雙學位的學生更受各對外公司歡迎。工程管理專業的工學碩士和工程碩士也很適合各類工程專業畢業生或有工作經驗的工程師脫產或不脫產攻讀，以培養高層次的工程管理人才。

（二）針對大項目組織“國際工程管理”培訓班

在公司拿到大項目的前后，組織擬派往項目經理部的人員到有基礎的高校或本公司培訓基地，參加3-6個月的培訓班。培訓內容除了國際工程項目管理有關課程外，還包括專業外語及計算機應用軟件的學習。這種培訓班的學員除了有一定的工程實踐經驗外，外語基礎很重要，最好先經過培訓選拔，否則很難達到預期目標。實踐證明，這種培訓班的“產出/ 投入”比是非常高的。

（三）短期專題培訓班

這種培訓班是適應公司某一部分人員特殊需要的短期培訓，如合同管理、投標報價、風險管理、索賠管理、FIDIC合同條件等。這種班時間雖然短但針對性強，最好辦成專題咨詢研討班，請業內專家將授課與咨詢研討相結合，解決工作中遇到的難題，效果比較好。

（四）利用國外資源培養人才

包括送到外國公司去參加工作，參加國外組織的各類培訓班，請外國的專家到國內講學等。選拔外語好、有一定實踐經驗的工程師去外國公司較長期的參加工作，在實踐中學習，可以學習到外國公司第一手的經驗，不僅僅是技術知識和管理技巧，還有處理各類問題時的一些新的理念和工作作風，而且外文也會有一個大的提高。如果請外國專家講學，則一定要提出明確的要求，防止“科普式”的講學，要組織學員做好準備，以把專家的特長學到手。

（五）在中外“聯營體”中培養人才

無論在國內還是國外，我國公司有時和外國公司組成聯營體承包工程，這樣可以相互取長補短，取得雙贏的效果。采用“聯營體”方式承包工程也是向外國公司學習的很好機會。這時中方公司一定要選派一批外文功底好的人員參加聯營體的工作，盡可能地在各部門（如合同管理部、物資采購部等）擔當一定的職務，這樣可以參與問題的討論與決策，達到在工作中培養人才的目的，切忌只是在聯營體中充當分包與勞務的角色。

（六）重視在工程實踐中培養

去海外參與國際工程承包本身就是對干部最好的培養，應要求每個部門和人員及時總結經驗和教訓。一個工程在實施過程中應該陸續產生一批論文或報告，而在竣工后，則應編印論文集或工程總結（包括技術、管理等方面）。相關人員在撰寫論文或報告的過程中必然要去學習有關理論、整理有關數據，才能總結出帶有指導性的經驗。

總之，對國際工程管理人才的培養應理論和實踐并重，有一定實踐經驗的管理人員，通過理論學習，可以使其認識水平更加系統全面，并得到理論上的提高；有理論基礎的人員，特別是剛畢業的學生則應到第一線去工作。一個企業必須有一個全面的人才培養的戰略規劃，只有如此，五年到十年后，我國才能造就一大批高水平的國際工程管理人才，才能迎接下一階段對外承包市場的多元化，特別是進入發達國家市場的需要，從而保證我國“走出去”戰略取得巨大的成功。

參考文獻：

何伯森：論國際工程管理人才的培養，《天津大學學報》，2002年第4期。

何伯森：論國際工程咨詢市場的開發，《國際經濟合作》，1998年第1期。

金銳：建筑投資持續增長 國際競爭日益加劇，《國際經濟合作》，2006年第10期。