煤炭資源發展精選(九篇)

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第1篇：煤炭資源發展范文

1、巨野煤田。

該煤田菏澤境內含煤面積960平方公里，探明煤炭儲量為50多億噸。含煤層約25層，平均厚度11．35米，主要可采煤層為3層煤，平均厚度6．63米。

2、單縣煤田。

該煤田含煤面積97平方公里，預測煤炭地質儲量約22億噸。主要可采煤層為3層煤，埋深在850～950米之間，煤層厚度3．1～7．1米。

3、曹縣煤田。

該煤田預測煤炭地質儲量約30億噸?？刹擅簩訛?層煤，平均厚度7米，最厚達8米，埋深在1100～1800米之間，1500米以上預測煤炭地質儲量為20億噸。

二、煤炭資源的開發利用現狀

近幾年，菏澤立足煤炭資源優勢，圍繞產業鏈延伸、拓寬和增厚，著力打造煤電化工產業集群，加快建設現代煤電化產業基地，已取得顯著成效。

1、煤炭開發成效顯著。

目前，菏澤的龍固、趙樓、彭莊、郭屯煤礦已建成投產，萬福、張集、陳蠻莊煤礦正在建設，曹縣煤田正在從事地質勘探。2013年菏澤生產原煤1525萬噸，實現主營業務收入88．8億元，實現利稅(費)41．9億元，已成為菏澤經濟增長的“亮點”產業。

2、煤電項目進展順利。

據統計，菏澤發電裝機容量已達293．25萬千瓦，其中國電菏澤電廠一、二、三期151萬千瓦，華潤菏澤電廠一期120萬千瓦，其它電廠22．25萬千瓦。目前，趙樓煤矸石利用電廠一期正在建設，國電菏澤電廠四期、華潤菏澤電廠二期和龍固低熱值煤綜合利用電廠等正在開展前期工作。2013年，菏澤完成發電量168．3億千瓦時，實現主營業務收入86．85億元，實現利稅7．6億元，已成為菏澤經濟增長的“保障”產業。

3、煤炭化工快速發展。

隨著鐵雄新沙300萬噸焦化、洪達化工120萬噸焦化和富?；?20萬噸焦化等一批大項目的建成投產，菏澤焦炭生產能力已達到540萬噸。同時，洪鼎化工己二酸、聚隆能源甲醇和大澤化工環氧丙烷等一批大項目也開工建設，這標志著菏澤煤炭化工產業發展進入了新階段。2012年，菏澤煤炭化工產業實現主營業務收入251．8億元，實現利稅41億元，已成為菏澤經濟增長的“支柱”產業。菏澤在煤炭資源開發利用方面，雖然有了長足進展，取得了顯著成效，奠定了良好基礎，但與綠色發展、循環經濟、低碳要求相比還有較大差距。例如:煤炭資源轉化率還較低、煤炭化工產業鏈條還較短和可持續發展能力還較弱等，這些都是菏澤當前和今后一個時期需要高度重視，并采取綜合措施認真解決的重大問題。

三、菏澤資源優勢轉化的可行路徑研究

當前和今后一個時期，菏澤煤電化工產業要實現由資源優勢向產業優勢、由基礎加工向鏈群擴張、由傳統為主向現代為主的重大轉變，必須堅持技術先進、裝備高端和環境生態等原則，努力做好煤炭產能增加、煤電規模提升和煤化鏈條延伸等文章，進而促進菏澤經濟再上新臺階。

1、努力做好煤炭產能增加工作。

從理論上講，要增加煤炭生產能力，應從資源勘探、煤礦建設和煤炭生產三個環節入手。一是按照先易后難、擇優選點、分期實施等要求，在科學論證的基礎上，加大地勘資金投入力度，盡快完成全市煤炭資源的普查、詳查和精查等工作。近期，要重點抓好曹縣煤田的地質勘探工作，同時積極做好其它地質異常區域勘探的技術論證工作，切實為煤礦建設創建良好條件。二是按照先淺后深、先肥后瘦、分類建設等要求，對埋藏淺、儲量大、煤質優的煤礦優先建設;對地質條件較差、開發成本較高、經濟效益較低的煤礦可緩建;對在現有條件下，井巷施工困難、一次性投入多、建設周期較長的煤礦，其煤炭資源可作為戰略性儲備，待條件具備后再建設。近期，要重點抓好陳蠻莊煤礦的竣工投產，同時加快鄆城煤礦、張集煤礦和萬福煤礦的建設步伐，切實為煤礦增產創造良好條件。三是按照貧富兼采、厚薄同采、綠色開采等要求，在確保煤炭資源回采率不降低的前提下，合理確定采礦工藝、開采順序和生產規模。近期，要重點抓好龍固煤礦產能提升的核定，同時積極做好趙樓煤礦、彭莊煤礦和郭屯煤礦產能提升的準備工作。到2015年，菏澤煤炭產能力爭達到3000萬噸，實現主營業務收入300億元以上，建成山東省重要的煤炭生產基地。

2、努力做好煤電規模提升工作。

實踐表明，將煤炭資源優勢轉化為電力資源優勢，進而形成經濟發展優勢，這是充分發揮煤炭資源優勢的有效途徑之一。就菏澤而言，一是按照規?；?、集約化、一體化等要求，在切實做好國電菏澤電廠一、二、三期和華潤菏澤電廠一期正常運行的基礎上，借助國家鼓勵“煤電一體化建設”的機遇，重點抓好國電菏澤電廠四期、華潤菏澤電廠二期和魯能郭屯電廠等大容量、高參數、環保型機組建設。二是按照減量化、資源化、再利用等要求，綜合利用煤矸石、洗中煤和煤泥等低熱值燃料，積極做好大唐鄆城綜合利用電廠、龍固低熱值煤綜合利用電廠和趙樓煤矸石綜合利用電廠二期的前期工作。到2015年，菏澤煤電裝機容量力爭達到500萬千瓦，實現主營業務收入140億元以上，建成山東省重要的“西電東輸”基地。

3、努力做好煤化鏈條延伸工作。

就煤炭化工產業鏈而論，一是延伸產業鏈的長度，盡可能提高精深加工業的比重;二是擴展產業鏈的寬度，盡可能提高產品綜合利用程度;三是增加產業鏈的厚度，盡可能提高產業鏈的規模。按照大型化、基地化、一體化等要求，立足煤炭轉化的資源條件、技術支撐和產業基礎，規劃建設一批資源消耗低、環境污染少、市場競爭力強的煤化工產業項目，拉長煤炭產業鏈，提高煤炭附加值。菏澤煤炭化工要以煤氣化、煤焦化為龍頭，加快形成化肥、有機化工、精細化工、合成材料四大產業鏈，重點發展甲醇、醋酸、尿素、焦炭、醋酐、草酸、聚丙烯、二甲醚、醋酸乙烯、乙烯———乙酸乙烯共聚物(EVA)、低密度聚乙烯(LDPE)、二甲基酰胺(DMF)、焦油及下游產品、苯及下游產品等14大類產品。近期，加快推進德瑞化工40萬噸混合原料制烯烴、大澤化工10萬噸聚醚多元醇和萬山偉業30萬噸粗苯加氫精制等一批煤化工項目建設。同時依托國內外先進技術，積極爭取建設煤制天然氣、煤制烯烴和煤制乙二醇等一批國家示范項目，引導發展現代煤炭化工產業。到2015年，菏澤煤炭化工產業力爭實現主營業務收入400億元以上，建成山東省重要的煤炭化工基地。

四、菏澤煤炭資源優勢轉化中需注意的問題

將煤炭資源優勢轉化為經濟發展優勢是一項復雜的系統工程，它涉及到技術、生態和政策諸多方面。從國內外的實踐得知，在煤炭資源優勢轉化為經濟發展優勢的過程中，既可帶來正面的社會效益，也可帶來負面的生態影響，故提出幾個需注意的問題。

1、菏澤煤炭資源的開發利用雖已進入實質性階段。

但至今仍未研究制定集科學性、前瞻性和戰略性于一體的全市煤炭資源綜合開發利用規劃，這樣易出現煤炭資源勘探的隨意性、煤礦建設的盲目性和煤炭生產的無序性等問題。

2、鑒于菏澤煤電化工產業發展規劃研究制定的滯后性。

結果出現了煤炭生產企業、煤炭發電企業和煤炭化工企業布局呈現相對分散、聚集度低和關聯性差等問題，沒有體現集聚、集中和集約的發展原則，給煤電化工產業發展循環經濟帶來了一定的困難。

3、應用綠色開采工藝采煤，被國內外證明可以達到對地質環境擾動小、資源回收率高和生產安全性好等目的。

但由于該工藝前期投資較大、采礦成本較高、技術要求較嚴，致使推廣應用較慢。菏澤要樹立全局、戰略和可持續的理念，大力實施綠色開采工藝。

4、由于菏澤已竣工投產的煤礦未應用綠色開采工藝，使得煤炭資源采出后，地表出現了不同程度的塌陷，又加之塌陷區治理工程的相對滯后等，導致隨著煤炭產能的提高，塌陷區呈現持續擴大的態勢，已對當地的生態環境、農業生產和居民生活造成不利影響。

5、煤炭資源優勢的轉化具有科技性、環境性和市場性等特點，菏澤應遵循其轉化的客觀規律，依靠科技進步，根據市場需求，提高轉化水平。

同時，菏澤還要充分考慮環境承載能力，避免走以犧牲環境為代價的轉化路子，要努力將煤炭資源優勢轉化為經濟發展優勢的過程變為環境友好型社會建設的過程。

6、目前，國家對煤電化工產業布局、項目準入和信貸投放等方面均嚴格把關，提高門檻，增加難度。

第2篇：煤炭資源發展范文

關鍵詞：煤炭資源型城市；發展；低碳經濟

煤炭資源型城市是指憑借開采地下煤炭資源而發展起來的，在城市經濟結構中煤炭產業占據重位的城市。據統計，我國現有的煤炭資源型城市約占全國城市總數的15%，市區人口數量約占全國城市人口的 18%。長久以來，它們是我國經濟建設的重要資源保障。然而，由于煤炭資源的稀缺性，長期的開采使得很多煤炭資源型城市進入了資源枯竭期，煤炭城市的可持續性發展陷入了困境。目前，低碳經濟已在煤炭資源型城市逐步發展，但也存在著一系列的問題，本文針對這些問題提出一些建議。

一、煤炭資源型城市的現狀

煤炭資源城市產業結構單一。在我國計劃經濟時期，由于國家要求煤炭城市要以發展煤炭產業為專職，從而限制了這些城市其他產業的發展，使其產業結構單一，層次低下。長此以往，嚴重制約了煤炭資源型城市產業結構的優化和完善。

煤炭資源開發管理欠妥，資源逐漸被耗盡，城市經濟發展陷入困境。在經濟利益的誘惑下，一些煤炭小企業不顧國家和城市的可持續發展，擅自在大型煤礦附近胡亂開采，挖掘方式極不規范，開采設備也極其落后，還缺乏專業的技術人員和礦工，給煤礦帶來了嚴重的安全隱患，如礦洞坍塌、瓦斯爆炸等重大事故。所以，大型煤礦不得不預留許多隔離煤柱，這就造成了大量的資源浪費。

煤層氣資源未被合理應用，“三廢”的污染問題嚴重。煤炭城市不但面臨著廢氣、廢水、固體廢棄物所帶來的污染問題，還存在著由地下的煤炭開采而造成的地面沉陷問題。

國有企業轉軌改制阻力多。煤炭資源城市在建設初期，那些國有大型煤炭企業為給職工提供良好的工作和生活環境，設立了比較完善的社會服務體系，如醫院、學校、幼兒園等，所以多數煤炭資源城市公民的就業都是圍繞煤炭行業進行的?，F在，由于煤炭資源型城市產業結構單一，綜合經濟發展能力明顯不足，煤炭企業出現生存危機就會導致企業資金短缺、失業人員數量劇增等現象，城市的經濟也會嚴重下滑。

城市布局不合理。最早的城市建設要受地下資源分布的限制，而資源分布又缺乏連續性，再加上有些煤炭城市本身所處的地理條件不好，需花費較高的建設成本，因此造成了城市布局散亂，基礎設施不健全。近幾年來，煤炭產業的發展普遍陷入困境，城市的經濟發展困難，缺乏改善基礎設施的資金。

由此可見，發展低碳經濟將是煤炭資源型城市能夠持續發展的必由之路。但就目前情況而言，煤炭資源型城市發展低碳經濟仍存在很多問題，需要政府制定相關政策來解決這些問題。

二、煤炭資源型城市發展低碳經濟面臨的問題

（一）產業結構不合理，資源利用率較低

煤炭資源型城市的產業結構主要集中在第二產業，產品單一，綜合開發利用不強。以山西省為例，它是我國煤炭大省，但其煤炭回采率也不超過40%，而那些小礦由于技術落后，設備能力有限，回采率就更低了，每挖1噸煤要耗費5～20噸資源。近幾年，我國出臺了一系列有關保護環境和節約資源的政策，煤炭企業的發展受到了制約，市場競爭力明顯下降?？梢?，煤炭城市要想取得長遠發展，就需要煤炭企業加快發展低碳經濟的腳步，盡快調整與優化煤炭產業結構，為其營造良好的發展環境。

（二）煤炭企業技術人員匱乏，裝備落后

據有關部門統計，在我國煤炭企業的從業人員中，農民占了相當大的比重，尤其是鄉鎮煤炭企業，其工作人員中農民所占比例近73%，其中多半都是缺乏技術和經驗的人員，這就為煤炭企業的健康的發展埋下了巨大的安全隱患。煤炭企業要想快速發展低碳經濟，先進的低碳技術和設備是必不可少的，而相應的員工激勵機制也是不可或缺的，只有滿足了這兩個條件，發展低碳經濟才能如魚得水。

（三）經營壓力和減排壓力不斷增大

煤炭行業的價格受政府控制，價格未“開放”。煤炭企業現在正處于轉型期，本來就面臨一系列的問題，再加上我國的市場與政府調控體系還不完善，這就造成煤炭企業的資源成本、經營成本和安全成本持續增加。同時，相關稅收的增加、國際煤炭市場的持續低迷都給煤炭企業帶來了巨大的壓力。加之我國二氧化碳減排量指標連年提高，這也給高排放、高污染、高耗能的煤炭企業帶來了巨大的減排壓力和挑戰。

（四）低碳經濟融資模式缺失

由于低碳項目所帶來的節能減排效應、環境貢獻無法外化為經濟效益，形成低碳經濟的社會效益與金融機構的利潤追求兩個目標的矛盾。因缺乏現實即期的經濟效益，金融機構無力分擔應對環境變化所帶來的社會成本，以安全性、收益性與流動性為目標的金融監管體制及資本市場對企業利潤實現的嚴格要求，都使得低碳經濟的融資環境更加不利。

三、煤炭資源型城市發展低碳經濟的戰略分析

（一）調整煤炭產業結構，加速低碳化發展

引導煤炭產業進行結構調整，加速煤炭企業低碳發展，可提高煤炭企業的核心競爭力。一方面，通過延長煤基產業鏈，增加煤炭的附屬產品，與建材、電力等行業形成循環產業鏈，提高煤炭的利用價值，形成價值倍增效應；另一方面，轉化煤炭資源為其他清潔產品，如煤制氫、煤制二甲醚等清潔能源。另外，通過煤炭的綠色生態化開采、煤炭資源的高效利用及加強煤炭的轉化等方式，實現低碳化煤炭資源，促進經濟效益、環保效益的共同發展。

（二）加大技術投入，提高科技創新能力

煤炭企業發展低碳經濟要積極順應我國的可持續發展計劃。我國已參與了國際上的低碳減排計劃，煤炭企業就要抓住這次機遇，積極與國外煤炭企業進行技術交流和溝通，引進先進的低碳技術，建立專門的技術研發機構，加大低碳技術研發力度。并且要在國家的資金支持下，全面建立低碳技術開發體系，通過潔凈煤技術、整體煤氣化聯合循環發電技術等低碳技術的運用，合理開采礦井資源，提高資源的回收率和原煤的入選加工率，從而提高煤炭資源的綜合利用率，努力實現煤炭的綠色生產。

（三）完善煤炭企業發展低碳經濟的政策和管理體系

煤炭城市政府要支持和推動低碳經濟的發展，就要充分了解和利用現在的政策法律制度，在此基礎上，結合自身情況，積極借鑒國外低碳經濟立法方案，做出科學規劃，將發展低碳經濟的法律法規制度體系進一步完善。同時，政府要以可持續發展為導向，建設好低碳經濟管理體系，制定綠色環保政策，為低碳發展服務。

（四）建立低碳信貸激勵機制

銀行部門可以發達國家綠色信貸標準為參考，為支持和促進煤炭企業的低碳經濟發展，制定相關信貸政策和標準，利用一些新技術和新指標，更準確地識別有前景的低碳企業，引導資金的流動，從根源上促進低碳經濟發展。

四、結語

在低碳經濟時代，煤炭企業要將自身的優勢和外界的機會相結合，努力緩解外部帶來的壓力，克服自身的弱點，把握機會，緊跟低碳經濟的發展步伐，為煤炭資源型城市的長遠發展做貢獻，一起走上經濟效益與自然環境和諧發展的可持續道路。

參考文獻：

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第3篇：煤炭資源發展范文

目前,煤礦深部開采中的地質勘探技術是以地球物理方法為先導,其它基礎地質手段加以配合,依托計算機技術實現地質工作的動態管理是煤礦深部開采地質勘探的特點。其工作模式可分為三個層面:1)井田范圍主要可采煤層開采地質條件評價;2)采區地質條件勘查;3)綜采工作面地質條件超前探測。

而從現今的發展方向來看,煤礦深部開采地質勘探技術的發展方向是將地球物理方法、基礎地質勘探手段與地理信息系統技術進行有機結合。利用三維地震、瞬變電磁、礦井物探、地面鉆探和井巷工程等多元數據,查明采區內斷層分布、煤層埋藏深度與厚度、巖溶裂隙發育帶的分布和隔水層厚度等。利用地理信息系統作為平臺建立礦井多元信息集成系統,把三維地震、瞬變電磁、礦井物探、構造地質、水文地質等多元信息進行復合、綜合分析后建立預測與評價模型,實現地質資料的信息化、數字化和可視化,為開采地質條件的快速評價、生產地質工作的動態管理、突發性地質災害應變對策的制定提供技術支撐。

煤礦由于受礦井地質條件差、斷層發育、煤厚變化大等地質因素的影響,造成生產接續緊張,單靠一種勘探手段很難摸清煤層賦存狀況及構造發育規律,采用綜合勘探方法,多種勘探手段結合并用,地面采用三維物探手段,井下先期施工多用途探巷,配合鉆探及井下物探等手段,針對影響生產的地質因素開展各項專題研究,不斷進行資料的動態綜合分析,取得了較好的地質效果,為礦井的安全高效生產提供了有利的地質保障。

合理選擇勘探目的層,充分利用井下巷道,以大流量、大降深的井下放水試驗為主,鉆探與物探相結合,多種方法相互驗證、相互補充的綜合水文地質勘探方法,是查清類似礦井水文地質條件,解放受水害威脅的下組煤的有效技術途徑。

1傳統水文地質勘探

1.1方法

受巖溶承壓水威脅的礦井,底板突水是各類因素綜合作用的結果,突水機理主要包括:1)巖溶裂隙水網絡的發育情況,是發生底板突水的物質基礎;2)隔水層的厚度及巖性特征,是突水的制約因素;3)采礦活動造成底板的破壞,是底板突水的誘導因素;4)斷裂構造及原生構造裂隙的發育程度,是導致底板突水的關鍵因素;5)水壓與礦壓的偶合作用也是導致底板突水的重要因素。因此,水文地質條件的探查范圍包括了巖溶裂隙水網絡發育規律、隔水層的厚度及巖性變化、斷裂構造及底板裂隙的發育規律及發育程度、含水層水位變化規律等。

1.2傳統方法的局限性

而任何一種單一的勘探方法,只能大致探明某一種突水因素,如:采用傳統的地面鉆探、抽水及注水試驗,只能探明某一點的巖溶發育及富水情況,對于整個開采范圍的富水規律難以有效的探明。另外,礦井突水是一個十分復雜的問題,不可能用一個統一的規律進行描述,也就是說,隨著空間的變化,水文地質條件發生變化,各類突水因素在突水過程中的作用相互交替變化,如:斷層導水型突水,構造的突水機理起到了主導作用,而底板破壞型突水,采礦動壓是突水的關鍵因素。因此,要防止底板突水,就必須對各類突水因素進行全面探查,有針對性的實施綜合治理,才能有效的防止水害事故的發生。對水文地質條件的探查,采用單一的探查方法顯然是不夠的。

2采用綜合方式進行地質勘探

2.1采區地面地震勘探

采區設計前,通過采用地面地震勘探手段,查明采區構造形態和斷層發育規律,查明煤層賦存狀況及底板起伏形態,對影響開采的含水層富水性進行評價,并提出水害防治措施,為采區設計提供可靠的地質資料。

同時本階段的主要工作也是進一步查明采區范圍內的小構造,包括落差5m左右的斷層、陷落柱和采空區的空間分布形態,根據采區銜接的要求,應提前布置實施?，F已成熟的探測技術包括三維地震勘探、瞬變電磁法、礦井直流電法和鉆探。地面物探方法較礦井物探方法施工簡單,探測效率也高,但受到地表條件的限制。因此,在地表條件允許的前提下,三維高分辨率地震勘探技術是首選方法。

2.2微動測深勘查

微動是一種在時間域和空間域都極不規則的震動現象。根據波動理論,微動記錄既包含有體波也包含有面波。由于在大多數情況下,微動的震源是在地表面或海底面,在微動中的面波成分相對于體波成分來說占絕對優勢,微動測深勘查方法就是利用這一占絕對優勢的面波來反演地下地質結構的方法。同時,依據觀測形式的不同微動測深探查主要分為一下幾種形式:1)單點勘查。單點勘查方式觀測臺陣,一般由兩個不同半徑的同心圓(內接正三角形)組成,在圓心和圓周上內接正三角形頂點處各設置一套微動觀測儀。這種觀測方式勘查深度與臺陣的大小成正比。根據勘查深度的要求,可采用由3個或3個以上不同半徑的同心圓組成觀測臺陣;2)測線勘查。

在煤田勘查這種大面積勘探中,單點勘查已經不能滿足生產要求。可采用測線(剖面)觀測系統,獲得S波速度剖面成果圖。在測區內按一定間距布置這樣的測線,可實現二維微動測深勘探,并反演測區三維S波速度結構,結合鉆孔及其它地質資料,可進一步解釋速度異常區域的地質意義;3)平面探查。在礦區或者要求更精細的勘探,在儀器數量足夠多的情況下可采用平面觀測,并反演測區三維S波速度體,從而圈出速度異常體或者面。

2.3井下鉆探及綜合物探

在放水試驗對主要含水層的富水性達到宏觀控制(礦井、采區)的基礎上,對富水區的每一工作面,針對不同的條件,采用各種物探手段,探明局部導水構造、隔水層變薄帶及局部富水帶,再用少量的鉆探手段進一步驗證,有針對性的重點布置注漿改造、疏水降壓等治水工程。

1)井下直流電法透視:從大的范疇來說,井下直流電法透視仍屬于礦井直流電法。其目的是探測采煤工作面內部的導水構造、底板含水層的集中富水帶。許多礦區的研究和試驗證明,井下直流電法透視是探測水文地質異常區最為有效的物探方法之一。2)TEM探測:瞬變電磁法(簡稱TEM),它是利用大功率的發射裝置向鋪設在地面的矩形線圈(或稱發射框)發送雙極性大電流,在電流開啟和關斷時,由于電磁感應作用產生電壓脈沖,電壓脈沖的衰減產生感應磁場(即一次磁場)。一次磁場隨著時間的推移,在地下介質中產生渦流。地下渦流的變化又生產二次磁場,由于不同地質體其電性特征存在差異,其二次場的衰減亦存在差異。因此,通過研究二次場的衰減規律,可達到推測、分析地下地質異常體的目的。TEM探測可以探測不同高程的相對富水區,以便有針對性的采取防治水措施。3)彈性波CT:即地震層析成相技術,可以推測主要構造的發育情況,但由于該項技術起步比較晚,還有待于進一步完善提高。4)瑞利波:利用瑞利波探測技術可以對掘進巷道前方的地質異常體,特別是斷裂構造進行超前探查,預防突遇斷層出水。該項技術對于探測前方構造效果較好。

另外,通過坑透、槽波、脈沖干擾試驗等手段,也可以探測地質及水文地質異常區。綜上所述,對于受底板巖溶水害威脅的礦區,對水文地質條件的探查,應以各種規模的放水試驗為主要探查手段,以此為基礎,采用多種物探及鉆探手段,對局部的水文地質異常區進一步查明,達到相互補充、相互驗證,充分體現多種勘探方法的綜合效應,可取得十分顯著的技術效果。

第4篇：煤炭資源發展范文

（安徽大學 經濟統計專業，安徽 合肥 230601）

摘要：我國許多城市屬于煤炭資源型城市，煤炭開采產業占城市經濟發展的主導地位.隨著煤炭資源的不斷開采和減少，經濟衰退、資源枯竭與環境污染等問題必然會推動煤炭資源型城市走向更加可持續的發展轉型.淮北市作為皖北地區最大的煤炭型資源城市，是安徽省煤炭資源城市的典型代表.近年來，淮北市以食品工業為轉型突破口，取得了較為良好轉型成果，但也存在不能忽視的發展問題，本文立足淮北市的產業發展現狀對淮北市的產業發展轉型中存在問題做出分析并提出建議.

關鍵詞 ：煤炭資源型城市；產業結構；轉型；可持續發展；食品工業

中圖分類號：F299.27文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）05-0098-02

1 淮北市煤炭資源型城市產業結構可持續發展轉型的必要性

1.1 產業結構不合理，粗放型發展方式占主導地位

產業結構是指各產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系.各產業部門的構成及相互之間的聯系、比例關系不盡相同，對經濟增長的貢獻大小也不同.因此，把包括產業的構成、各產業之間的相互關系在內的結構特征概括為產業結構.在淮北市煤炭城市產業的建設發展中，主要的產業特征有以下兩點：

（1）煤炭資源型城市產業結構簡單粗獷，產業構成較為單一，產業有機性較差.同時，單一的產業結構使經濟發展中城市的應變能力變差，無法應對諸如煤炭國際市場變動、資源逐漸衰竭、環境惡化等問題，這也成為煤炭型資源城市隨著礦業開采強度加大而經濟逐漸衰微的原因.

（2）產業資源依賴性過強，同時產業群體構造方式主要為單一遞進式.構成煤炭產業的相關產業群關系密切，層層遞進，環環相扣.而隨著礦產資源開采規模的不斷擴大，這種“單一鏈條”式的產業模式的矛盾也變得日漸突出，不僅資源供給出現一定的危機性，同時一旦其中某個鏈條斷裂，就會引發城市經濟發展的結構性衰退危機.

1.2 生態環境污染嚴重

淮北煤炭資源型城市產業發展多以“煤”為主，采礦、選礦、煤化工等產業的發展在推動經濟發展的同時也帶來了日益突出的環境污染問題.經濟發展與資源環境保護的矛盾日漸尖銳，在追求GDP發展的同時忽略了綠色GDP的相關指數.煤炭開采引發大面積地表的下沉和塌陷，形成了城市內部的“塌陷區”，引起城市建筑物、道路、橋梁的損壞，使城市地質環境與生存環境逐漸惡化；同時大量煤礦的焚燒引起空氣中SO2等有毒氣體和煙塵的含量增加.

1.3 煤炭產業已成夕陽產業，產業經濟出現負增長

2000年以后，淮北市煤炭產業迅速發展，開采規模不斷擴大，截止2008年普通混煤含稅價由不到200元/噸增長至650元/每噸，煤炭產業榮極一時，成為了淮北市經濟增長的支柱產業.但受國際經融危機和國際煤炭市場的劇烈變動以及國內天然氣等技術的普及推廣等因素的影響，自2008年8月起，在短短的半年內普通混煤的價格由650元/噸跌至300元/噸，隨著天然氣等清潔資源的推廣，煤炭產業已然成為夕陽產業，煤炭產業經濟增長也時常出現了負增長的狀況，僅僅依靠煤炭產業來支持城市的經濟發展的道路已經行不通.

1.4 煤炭資源屬不可再生資源，大量開采導致資源日漸枯竭

淮北市建市可以說是“緣煤而建，因煤而興”，但目前淮北市煤炭資源的開采已經進入了中后期，在近十年內，先后有4對大型國有礦井、10對地方小煤礦倒閉.預計到2015年，現有11對國有大中型煤礦中的9對狂進將面臨資源枯竭的境地，前期大量、無節制、不科學的開采模式導致的煤炭這種不可再生資源的資源瓶頸的日益顯現，因此城市產業轉型迫在眉睫.

2 淮北市食品工業持續發展轉型的現狀

2.1 食品工業園區建設趨于完善，產業集聚效應開始形成

淮北市全市已經初步建設相山區鳳凰山食品工業園、濉溪縣百善礦糧油工業園、口子集團工業園、杜集區六和工業園等食品工業園區，形成了一系列具有競爭力的食品加工集群基地，這些集群地的出現極大的促進了食品工業的進一步發展，食品產業的產業集聚效應也開始慢慢的顯現出來.

2.2 龍頭企業不斷壯大，市場體系初步建立

據統計，淮北市全市共有銷售收入500萬以上的食品加工企業50余家，年銷售過億元企業8家，全市省級、市級農業產業化龍頭企業68家，省級龍頭企業12家.截止2012淮北市共建成各類農副產品批發市場182個，其中輻射力較強的專業批發市場25個.通過數據可以看出，通過政府的政策扶持和近年來良好的市場發展形勢，食品工業的龍頭企業不斷發展壯大，同時，食品市場體系的初步建成也給淮北市的食品工業轉型道路起到了示范和帶領作用.

2.3 食品工業發展勢頭強勁，成為全市支柱產業

截至2013年，在宏觀經濟下行、煤炭價格大幅下降的復雜嚴峻的經濟形勢下，淮北市煤炭稅收同比下降27%，但非煤產業增加值為284億元，同比提高10.9個百分點，占全市全部工業總增加值的56.2%，，其中食品工業增加值的份額占大部分，產業整體發展勢頭強勁，食品工業也已初步轉型成為全市的六大支柱產業之一，產業所占全市經濟總值總份額僅次于傳統的煤炭產業.

3 淮北市食品工業轉型發展中存在的問題

3.1 龍頭企業規模不大，帶動力不足

在政府政策的扶持下，一大批優秀的企業逐漸發展起來，但其中的能夠發揮指導、帶動作用的龍頭企業卻十分稀少.截止2008年，全市規模以上農副產品加工業年銷售收入平均只有6000萬元左右，缺少像雙匯、思郎、曦強這樣規模大、品牌響、效益高、有較好的龍頭帶頭效應的企業.食品加工業的龍頭企業不同于一般的工商企業，它肩負有開拓市場、創新科技、帶動產業發展和促進區域經濟發展的重任，同時能夠帶動農業和農村經濟結構調整，帶動商品生產發展，推動農業增效和農民增收.良好的食品工業龍頭企業不僅具有市場開拓能力，能夠進行農產品深精加工，也可以為農民提供系列化服務，帶動千家萬戶的發展.缺少龍頭企業的現狀使淮北市在食品工業轉型發展中缺少引導和示范效應，使經濟發展轉型進程有較大阻力.

3.2 產業鏈條較短

在淮北市的食品工業轉型發展中，食品加工業的形勢趨同，商品也具有較強的相似性，同時產業鏈條較短，多為面粉、速食、飼料等，而類似速凍食品、熟食、特色食品等食品加工業發展緩慢，產業鏈延續不流暢，企業間業務和技術關聯性較差.產業整體鏈較短且單一，不僅不利于新企業的出現，也不利于企業創新競爭氛圍的形成.

3.3 利益機制不完善

食品工業在淮北市的發展已經有一定時間，但相關的利益機制尚且不明確完善，例如超過半數以上的企業未能和農民建立長期穩定的原料生產合作關系，一家一戶的分散型生產方式使農民農業生產所提供的原料在品質、品種、數量、質量方面遠遠不能與食品工業的飛速發展相適應.例如，淮北市重點打造的榴園村美好鄉村建設項目：榴園村主要以種植石榴及石榴深加工為主，目前擁有石榴種植面積8萬畝，為全國6大石榴產地之一，年產石榴1000余萬斤；擁有石榴深加工企業一個，年加工石榴600萬斤，年產值150萬元，這在全國新農村建設的進程中對其他企業產生了一定的示范效應.淮北市榴園村的石榴栽植面積和品種均居于全國前列，但石榴的主要是以鮮果出售，并沒有形成深層次的食品加工市場，也沒有形成完整的產業鏈體系，缺少企業與農民的共同利益機制.

3.4 農業開發與食品工業發展技術創新能力不足

雖然政府大力支持淮北市食品工業轉型，出臺大量政策支持食品工業轉型，但就全市范圍來看，食品工業發展處于起步時期，加工技術與設備仍與發達地區有很大差距，存在例如食品工業發展配套設施不完善、從業人員學歷素質較低、產業發展缺乏創新機制、配套設施產業成本過高、人才供給不足等問題.

3.5 食品安全問題不受重視

在淮北市食品工業高速發展的重要時期，食品安全問題仍然比較突出，食品安全風險隱患日益凸顯，這些問題既影響了人民群眾的生命安全和社會的和諧穩定，也影響了淮北市的對外形象.除了一些企業法制觀念、質量意識和社會責任感淡薄外，食品質量標準體系尚不健全，食品衛生標準、食品質量標準、農產品質量安全標準等標準體系有待進一步整合.

4 對策與建議

4.1 加大政策扶持力度

在淮北市食品工業轉型發展的過程中，面對可能出現的種種轉型問題，政府應發揮本職職能，起到正確的引導作用.如通過產業、信貸、稅收等相關優惠政策，扶持和培育一批產品新穎、資質良好、發展潛力較大、有市場前景與市場競爭力的企業，促使其快速發展，成為特色突出、競爭力較強的強勢企業，為全市食品企業起到模范帶頭作用.

4.2 加強食品工業科技創新

“科學技術是第一生產力”，科學技術與創新在城市轉型與食品工業的發展中也起到了不可替代的重要作用.在傳統的食品工業基礎上，著力加強食品工業科技創新.如建立研發基地和科技創新平臺，依托技術進步和自主創新，開展核心技術攻關，加快提升食品工業的科技實力和創新實力，加快形成以科技創新為基礎的綜合競爭優勢.

4.3 加大投融資力度，完善產業利益機制

產業發展不僅依托于政策支持與科技創新，投資也是不可或缺的重要部分.在發展食品工業的城市轉型中，應用加大項目投資、降低銀行信貸條件、加強政銀企聯合等方式，促進形成市場引導的投資機制，通過提高產業競爭力提高投資效益.同時政府與企業以及農民可考慮發展新型合作組織，積極調動農民和企業的積極性，建立完善的利益機制.

4.4 重視食品安全問題，以高質量換取高效益

必須抓住制約全市食品安全的重大瓶頸因素，健全食品安全管理規范和標準，組織開展相關技術、方法、設備的研究開發與推廣，盡快取得突破性進展，以有效防范食品安全事故的發生，確保讓人民群眾吃上放心、安全的食品，以高質量換取高效益，才能保證食品工業發展的持續盈利與城市轉型構想的成功.

4.5 加大品牌宣傳，實施品牌推進戰略

可借全市食品工業博覽會、煤炭機械博覽會等大型會議為宣傳平臺，大力宣傳食品工業發展的建設和招商政策，為發展食品相關產業樹立良好的外部形象，積極招商引資，吸引投資者，彌補企業資金來源不足的相關問題.同時制定更加優惠的政策，鼓勵大型龍頭企業加大研發和品牌推廣力度，實施品牌推進戰略，促進產業知名度.

參考文獻：

第5篇：煤炭資源發展范文

【關鍵詞】煤炭；物流；供應鏈

一、緒論

我國“富煤貧油少氣”的能源儲備特征和進入“重化工業主導型”的經濟發展階段特點，決定了在較長時期內煤炭在我國一次能源消費結構中占主導地位的格局將長期保持不變。近年來國際煤價不斷攀升，煤炭資源城市為地區經濟發展做出了巨大的貢獻。同時，由于資源開采、運輸及利用手段的不成熟和環保意識的忽略，對環境造成了諸多負面影響。煤炭城市面臨著經濟轉型與經濟架構調整的戰略問題。

物流是伴隨著商品的流通而出現的。物流不僅是商流順暢的保證，更是商品價值和使用價值實現的基礎，并且直接制約社會生產要素的合理流動和社會資源的優化配置。物流活動被稱作企業“第三利潤源泉”。這也為資源城市轉型和尋找新的經濟增長點提供了新的思路。

煤炭物流是指煤炭從生產、收購、儲存、運輸、加工到銷售服務的整個過程中的實體運動以及在流通環節的一切增值活動。煤炭物流是一個系統物流，它存在于煤炭產品的開發準備、生產過程和銷售活動的全過程之中，是生產煤炭產品以及組織煤炭銷售等一系列物料實體的運送搬運等動態流轉過程，具有量大、點多、面廣、時間性強等特點。煤礦綜合物流主要包括煤炭生產物流、生產供應物流和煤炭分銷物流三部分。

二、煤炭物流行業現狀

我國煤炭物流行業大多存在以下問題：

首先，煤炭物流的非綠色因素體現在兩個方面，一是回采利用率較低。目前煤炭物流過程中的回收利用率平均僅為30%，共生伴生礦體利用率只有20%左右，生產過程中有大量廢舊物資沒有得到有效回收與再利用，資源浪費現象普遍存在。二是在生產、運輸、使用過程中產生的污染物，如煤矸石、礦井水、粉煤灰、有害氣體等，沒有得到科學處理，對環境造成了嚴重污染與危害。其次，當前大多數煤炭企業采取的是自營物流，而非更加高效、專業、低成本的第三方物流。對于自營物流而言，要充分發揮優勢就必須建立龐大的物流網絡，但很多煤炭生產企業并不具備這一實力。

我國大多數煤炭企業將競爭的焦點主要放在生產領域的資源擴張、降低成本及提高勞動生產率上，普遍缺乏現代物流是“第三利潤源”的理念，因此往往把非生產領域的煤炭物流活動置于附屬地位，將采購、倉儲、運輸、裝卸搬運、包裝、配送、售后服務等物流活動分散在不同部門，沒有納入到煤炭物流統一運作與管理的框架內，因此盡管在物流方面的投入較大，但實際效果并不盡如人意。

煤炭物流公司技術水平普遍較低，很多公司雖然配備了電腦和網絡，但物流信息系統建設滯后或建而不用，在庫存管理、物流運輸加工、物流信息服務、物流成本控制、物流方案設計和全程物流服務等高層次的物流服務方面基本還沒有展開，無法實現裝卸、搬運、換裝、承接等物流信息的即時傳遞與處理。

三、資源城市煤炭物流對策建議

（一）引入現代物流理念

作為公司的“第三利潤源泉”，高效的物流管理不僅是提高客戶服務質量、增強公司及產品競爭力的需要，而且是公司降低成本、提高效益、取得競爭優勢的重要渠道。煤炭公司應當樹立現代物流管理思想，把物流運作作為公司經營管理的重要組成部分進行研究，改變過去重生產營銷、輕物流管理的傾向，從供應鏈的視角構建現代煤炭物流體系，增強客戶服務和市場競爭能力。

（二）強化煤炭供應鏈管理

所謂供應鏈管理，是從供應鏈整體出發，對從供應商到最終客戶的各個環節進行綜合集成管理，力求以更低的成本和更好的服務傳遞給客戶更多的價值的一種綜合管理哲學。在供應鏈競爭時代，煤炭生產企業不僅要對煤炭企業內部物流組織體系和管理體制進行變革，而且要從物流業務模式升級的角度，實現向“全過程一站式綜合物流服務者”的轉型。在供應鏈管理模式下，煤炭企業物流管理不再僅僅停留于運輸計劃的安排，而是從整個供應鏈的視野，組織和實施針對于煤炭最終消費客戶的個性化一體化物流解決方案，同煤炭生產部門、運輸企業、倉儲經營者、信息管理服務商等結成物流戰略聯盟，共享需求信息和庫存信息，相互間協作消除鏈條企業之間的效率損失和緩沖庫存，提高供應鏈的整體競爭力。

（三）推廣現代信息技術和先進物流技術的應用

煤炭企業的物流信息系統必須適應這種復雜多變的物流運輸體系，在現代物流管理的系統論、信息論和控制論的基礎上，采用規范、靈活的系統設計方案，有效的把商流、物流和信息流集合為一體，將煤炭運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送和信息等方面有機結合，形成完整的供應鏈，為用戶提供多功能一體化的綜合。煤炭物流管理還應充分依賴信息系統工具，如Barcode（條形碼）、GIS（地理信息系統）、GPS（全球衛星定位系統）、EDI（電子數據交換）、ITS（智能交通系統），建立包括煤炭物流企業專用的倉儲管理系統、運輸信息系統、訂單管理系統、成本結算系統等的綜合物流信息系統。

（四）發展煤炭“綠色”物流

將綠色物流概念引入煤炭物流全程，主要包括綠色開采和綠色儲運及配送。煤炭綠色開采以及相應的綠色開采技術，在基本概念上是從廣義資源的角度上來認識和對待煤、瓦斯、水等一切可以利用的各種資源；基本出發點是防止或盡可能減輕開采煤炭對環境和其它資源的不良影響；目標是取得最佳的經濟效益和社會效益。綠色開采技術主要包括保水開采、煤與瓦斯共采、條帶與填充開采及離層注漿減沉、煤巷支護及部分矸石井下處理、地下煤氣化等。而綠色儲運配送，一是推行煤炭產品有效包裝制，促進煤炭物流在運輸、裝卸和流通加工作業環節的升級，減少和避免煤炭運輸損耗和污染的發生量；二是建立區域性煤炭物流配送中心，改變煤炭直接外運至消費者的傳統習慣，由區域性配送中心面對消費者。

（五）促進煤炭第三方物流發展

發展煤炭第三方物流，有利于提高煤炭物流運作的專業化、集約化水平，提高煤炭運輸效率；同時也有利于減少煤炭運輸損耗及由于運輸不當所造成的環境污染，并可以及時快速地響應客戶的需求。應積極培育第三方物流公司，形成具有國際競爭力的大型煤炭物流集團。為了保證煤炭第三方物流的順利發展，可以考慮在全國范圍內整合現有煤炭公司的自有物流體系，通過股份制組建行業物流集團，強強聯合，合理配置資源、健全經營網絡以快速提升煤炭行業的整體物流服務水平。同時鼓勵和扶持有一定基礎的煤炭物流公司向第三方煤炭供應鏈管理服務商轉型。

參考文獻：

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[4]孫宇博.煤炭企業發展現代物流的探析[J].中國礦業，2004，11（3）：82-85.

第6篇：煤炭資源發展范文

摘 要 本文對現階段國有煤炭企業思想政治工作對人力資源管理工作創新發展的影響分析研究，分析國有煤炭企業人力資源工作存在弊端，從現狀、觀念、制度和客觀因素等方面研究出改革創新之路，并提出針對性解決建議，對陷入困境的國有煤炭企業供給側結構改革和實現可持續發展有積極作用。

關鍵詞 人力資源 改革 創新 激勵 國有煤炭企業

人力資源管理工作是科學的對生產經營活動進行科學管理的人員組織、技能培訓、生產調遣，力求在生產經營活動中達到科學的人和物投入產出比比例，充分發揮人力資源管理中人員主動性和能動性。長期以來國有煤炭企I承擔著大量社會職能，以安置人員穩定社會為主，面對日益嚴峻的經濟形勢，企業的人力資源。

人力資源管理是對企業生產經營活動中，科學的組織生產、技能培訓等管理工作，力爭在生產經營活動中比實現低產高效，充分發揮人力資源管理對干部職工的積極性調動影響。長期以來國有煤炭企業承擔了大量的安置人員的社會基本職能，發展至今企業人員冗腫、生產效率低。面對日益嚴峻的經濟形勢，國有煤炭企業必須痛定思痛積極進行去產能和供給側結構改革優化人力配置。

一、現階段國有煤炭企業在人力資源管理中弊端

（一）煤炭企業人力資源管理制度缺乏

長期以來國有煤礦企業人力資源管理工作理念缺乏、職能不統一，僅限于單純人事管理職能，部分職能由組干、勞動人事、工資和政工等部門分散承擔，不能有效行駛科學有效的人力資源集中管理優勢，管理理念落后，制度不科學，體系不完善。

（二）改革開放以來國有煤炭企業對政工工作和人力資源管理工作理念落后

由于煤炭生產行業屬于技術含量相對較低的勞動密集型行業，人力資源管理工作只是單純的人事管理和工資分配等工作形式和內容。

（三）人事用工制度不科學，缺乏有效激勵制約機制

國有企業現有的用工與工資指標制度，績效考核不科學規范，有失公開公平原則，考核方法和內容不定量，主觀性強，容易導致不良的工作作風，不能有效激發廣大干部職工的干事創業熱情。

（四）缺乏科學公平的教育培訓和薪酬制度

國有煤礦企業人力資源管理只是行政職能，沒有組織有效的專業職業技能培訓，黨對工作管理者代人力資源集中管理核心職能，導致政策、決策相對落后，由于長期缺乏系統化的只是和技能，凸顯國有煤礦企業人力資源管理專業技術水平低、不公平的薪酬分配制度，營造出干部職工不公平感，人才流失嚴重，專業技能人才缺失。

二、加強政工工作對提高企業人力資源管理效率的積極影響

現階段，伴隨著煤炭企業與市場的供給側結構矛盾和人員冗腫，低產低效等問題困擾企業發展。加強思想政治工作對人力資源管理工作影響迫在眉睫?，F代企業的競爭，歸根結底是人才競爭，國有煤炭企業在人力資源管理工作中，不論煤炭企業與市場行情如何嚴峻困難，都應始終把加強思想政治工作放在首位，把培訓教育一支科學高素質的職工隊伍作為實現煤炭企業轉型發展的人才基礎，大力開展提高企業干部職工綜合素質教育培訓活動。如：山西焦煤集團鎮城底礦，為了提高企業人力資源管理效率，提升干部職工綜合素質，在企業生產經營困難情況下投資200多萬元對職教中心進行修繕，2016年累計組織各類技能培訓65期。營造出企業內部“學、比、練”活動，通過優化人力資源管理，構建科學高效的人才隊伍梯次，以解決煤礦企業結構性人才短缺和人員過剩關鍵點為突破，加強礦井基層與機關優秀人才雙向交流和調配，有效促進干部職工能上能下，合理流動。充分發揮好國有煤炭企業思想政治工作特色，政治引領推動企業發展，改革創新與凝聚保障作用，切實協調好“思想政治工作+改革創新”“思想政治工作+提制增效”的作用與意義。

三、國有煤炭企業如何科學改進人力資源工作弊端的建議

（一）構建科學完善的人力資源管理體系

構建科學有效、團結奮進的干部職工隊伍是現階段國有煤炭企業轉型發展增強市場競爭力的核心力量。企業各級部門應把思想政治教育工作融入人力資源管理體系中，努力構造綜合業務素質過硬的能打勝仗的干部職工團隊。

緊緊結合國有煤炭企業轉型脫困的戰略目標，以市場需求為導向，確立操作、技術、管理“三支隊伍”構建目標，把黨的思想政治教育、生產經營、職業技能培訓有機結合。

優化干部職工隊伍結構，通過轉崗分流、減員增效、定崗定編、精簡機構、整合優勢，打造科學高效的干部職工人才梯次。

（二）推動人事制度改革

在科學構建人力資源管理體系，推動企業人事用工制度改革，合理設置機構和干部職工職數，定崗定編。國有每款企業應加快推動競聘上崗，交流學習、績效考核機制，實現干部職工能上能下末位淘汰、雙向選擇，使一大批肯干會干能干的業務經營脫穎而出、人盡其才。優化企業內部人力資源配置，通過培訓考試構建企業后備力量人才儲備體系，細化選任標準程序，使廣大干部職工隊伍綜合素質具有年輕化、專業化、科學化、綜合化。

（三）推進公開公平用工與薪酬制度創新

改革開放以來，國有煤炭企業存在安置職工穩定社會任務，面對日益嚴峻的市場競爭，國有煤礦企業應堅持生產經營效益第一目標。推進公開公平用工和薪酬改革制度，充分發揮工資分配杠桿作用，努力實現薪酬隨企業經濟效益同步增減。完善科學高效、績效考核分配機制，努力打造多勞多得、不勞不得的干事創業氛圍，使重點按工作落實、任務推進、創新創效和貢獻比例兌現局面。

（四）加大對干部職工隊伍培訓和靈活用工機制

煤礦企業在從事生產經營任務同時，應加大對干部職工隊伍的教育培訓，樹立“人才強企”的正確觀念，企業職工技能培訓應科學規劃，注重時效，做到使用、培養有序循環結合，更加高效服務于國有煤礦企業生產經營和轉型發展戰略需求，為煤炭企業去產能和供給側結構改革提供人才支撐。

四、結語

越是國有煤炭企業困難時期，越要發揮優秀人才作用。國有煤礦企業應樹立科學有效的人力資源管理觀念，緊緊圍繞企業的生產經營大局，加強思想政治教育，統一思想、凝聚共識，人力資源管理工作中強化用工管理，激活企業內部優秀人力資源，按照高效精干原則，合理科學定崗定編，落實考核制度，提高工作效率；優化工資分配指標，激發廣大干部職工干事熱情，制定充分調動干部職工工作積極性的工資收入薪酬分配政策，完善績效考核體系，建立健全責任目標考核制度，對于扭虧增效、節約創新等方面作出突出貢獻，給予獎勵，營造干事創業氛圍，使廣大國有煤礦企業干部職工樹立責任感，擼起袖子加油干，勇挑重擔，攻堅克難，打造企業干穩高效可持續發展。

參考文獻：

[1] 杜青鋒.淺析人力資源管理對煤炭企業經濟效益影響[J].科技經濟市場，2014.03.

第7篇：煤炭資源發展范文

關鍵詞：煤炭經濟；經濟增長；關系

對于我國目前而言，煤炭資源生產和消費是世界首位，因此我國對于煤炭資源的開發利用更加值得我們思考。我國的煤炭資源主要分布在山西省，山西省的經濟就是典型的“煤炭經濟”，在山西省，原煤的生產占全省的能源生產比例99.5%以上，占全國的原煤產量24.8%。煤炭產量和消費量極大的拉動了我國的經濟的發展，但是同時也帶來了許多煤炭資源耗竭的問題。因此研究我國的煤炭經濟和經濟增長之間的關系，制定出科學合理的煤炭資源發展對策是非常有必要的。

1煤炭消費和經濟增長特征

1.1煤炭消費特征

在我國的工業消費當中，其中發電和煉焦行業對煤炭的需求量是最大的，這兩個行業的煤炭消費每年要占據全國開采煤炭量的一半以上。另外，居民的日常生活中也對煤炭消費有著極大的需求，但是隨著其他新興的能源的發展，我國在生活上面對煤炭的消費逐年在降低，轉由天然氣等資源代替煤炭資源。

1.2經濟增長特征

隨著我國的改革開放的不斷推進，我國的國民生產總值得到了極大的提升，1957年我國的國內生產總值只有1068億元，到2016年我國的國民生產總值已經達到72萬億元，平均每年的經濟增長速率超過9.9%。我國的人均生產總值也由1957年的168元增長到現在的49351元，并且在2010年我國的國內生產總值超過日本成為世界第二大的經濟體。

2煤炭經濟與經濟增長的關系

煤炭經濟和經濟增長的關系主要表現在兩個方面。第一，煤炭消費的增長能夠促進經濟的增長，我國的經濟增長對煤炭經濟有一定的依賴性。第二，國家經濟的增長是煤炭消費發展的前提，只有經濟增長才能夠促進煤炭消費的進一步增長和煤炭資源科學合理的開采與利用。雖然煤炭消費和經濟增長之間存在著相互促進的作用，但是經濟的增長不能過于依賴煤炭資源的開采，煤炭資源雖然是我國經濟增長的一種動力，但是過于依賴于煤炭資源會嚴重阻礙我國的經濟的發展，因為煤炭資源是一種不可再生資源，過度的開采會帶來煤炭資源的耗竭和對生態環境的破壞問題。

2.1煤炭消費影響經濟增長

社會經濟的增長需要煤炭資源的投入使用到產出，煤炭資源為我國的工業生產提供了保證，利用煤炭資源能夠推動工廠的機器生產。因此，煤炭資源的供應直接影響到我國的經濟的發展。在工業生產中，沒有煤炭資源的支持，就不會順利的實現經濟的增長和生產產品的產出。在一定的程度上，煤炭資源的消費能夠推動我國的經濟增長，煤炭資源是國家經濟增長所必需的物質基礎之一。

2.2經濟增長影響煤炭消費

國家的經濟增長離不開的煤炭資源的支持，但是煤炭資源作為一種不可再生資源，國家不能夠對其隨意開采，應該科學合理的進行開發利用。經濟的增長能夠為煤炭的消費帶來更加廣闊的發展空間，推動了煤炭資源的需求量，只有社會經濟得到了發展才會對煤炭資源產生更大的需求。經濟的增長也為煤炭的開采帶來了更加先進的技術和設備，在開采的過程中更加的科學化，更加的注重到對當地生態環境的影響。結束語煤炭資源是我國的工業生產中的必需品，煤炭經濟對我國的經濟增長具有顯著的作用，經濟的增長同時也促進著煤炭資源更加科學合理的開采。但是我國的經濟不能過于依賴煤炭資源的消費，應該向現代化、科學化的行業轉型。只有協調好煤炭經濟與經濟增長之間的關系，才能夠促進我國的經濟進一步發展，提高煤礦開采的質量和對周邊生態環境的保護。

參考文獻：

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第8篇：煤炭資源發展范文

1.1轉型期煤炭資源型城市投資環境評價中的基礎性因子分析

首先，對于我國而言，現階段隸屬于煤炭資源型城市已探明的煤炭產量已突破13億t，相對于全國范圍內已探明煤炭總產量比值而言基本達到67％左右。與此同時，隸屬于煤炭資源型城市的已探明煤炭資源可供開采儲量基本突破84億t，相對于全國范圍內已探明煤炭總產量比值而言基本達到73％。然而不得不忽視的一個問題在于針對煤炭資源型城市投資環境評價的過程中，投資環境評價分析所關注的包括氣候、區位以及地貌因素同我國東部發達地區之間的差異性仍然比較顯著，需要在煤炭資源型城市投資環境評價過程中加以重點關注與研究；其次，從煤炭資源型城市投資環境整體所配備基礎設施的研究角度上來說，通過對我國相關實證研究資料的分析發現：我國現階段各類型煤炭資源型城市在基礎設施角度上的基本形式主要可以分為以下幾種類型：①煤炭資源型城市貨運裝置水平明顯高于全國各類型城市貨運裝置平均水平。然而與之相對應的是：受到煤炭資源型城市運力性能的限制性因素影響，外運前提下的貨運能力無法得到充分發揮，進而也就無法確保這部分優勢能夠充分轉換成為對投資吸引優勢。從長遠發展角度上來說，這種基礎設施形式對于煤炭資源型城市投資吸引的力度反而會出現一定的問題與缺失；②煤炭資源型城市基礎設施水平呈現出內部結構下的遞減性趨勢。簡單來說，處于成長狀態下的煤炭資源型城市同中年期及衰退期狀態下的煤炭資源型城市相比，其基礎設施整體水平明顯較低；③我國中部區域下煤炭資源型城市相對應的基礎設施水平同中部煤炭資源型城市整體發展水平相比明顯要高，而我國西部區域下煤炭資源型城市相對應的基礎設施水平同西部煤炭資源型城市整體發展水平相比明顯更低。

1.2轉型期煤炭資源型城市投資環境評價中的激勵性因子分析

首先，對于我國而言，現代國民經濟發展對于煤炭能源的需求極為密切，政府相關職能部門及機構現階段針對煤炭能源價格、產量、運輸以及銷售等問題仍然保存比較系統與嚴格的控制方式。這種控制方式最顯著問題在于直接導致了煤炭資源型城市所處煤炭資源市場的整體發育水平較城市所處區域環境下的整體市場發育水平更低，無法確保環境投資行為執行過程中對煤炭資源市場獲取的有效性以及對產品所處市場的協調性。更為關鍵的一方面問題在于：在我國正處于轉型階段的煤炭資源型城市發展過程中，市場因素在引導煤炭資源配置中所發揮的基礎性作用仍然存在較為顯著的區域性差異問題，發展水平仍然有待加強。從以上分析不難看出：有關市場發育在投資環境評價中的重要意義是不容忽視的；其次，從煤炭資源型城市投資環境所面臨的政策性因素角度上來說，我國在逐步推行漸進式對外開發策略的前提下實現了自南向北發展以及自東向西發展的總體格局。東部地區，特別是東南部沿海地區基于所占有的大量政策性優化，使得廣泛分布于我國中部及西部地區的煤炭資源型城市在政府政策性層面中的競爭無法獲取競爭優勢；最后，從煤炭資源型城市投資環境所面臨的行政管理因素角度上來說，包括政府規模、政府行政效率以及政府執法水平在內的多方因素均從行政管理的角度上導致煤炭資源型城市受分布區域的差異性影響而呈現出明顯的非均衡性發展特點。

1.3轉型期煤炭資源型城市投資環境評價中的創新性因子分析

（1）從煤炭資源型城市投資環境所面臨的人力資本因素角度上來說，現階段煤炭資源型城市人均財政教育投入僅表現為東部發達地區人均財政教育投入比例的40％左右，科技性投入所占比例僅為30％左右，人力資本競爭下的劣勢最終演變成為煤炭資源型城市綜合競爭中的整體性劣勢。（2）從煤炭資源型城市投資環境所面臨的生態環境因素角度上來說，在社會大眾物質文化水平與精神文化水平持續提升的背景下，高品位以及高質量的生存環境和生活質量的穩定提升已成為社會大眾尤為關注的問題?，F階段我國煤炭資源型城市建設發展過程中所面臨的生態環境惡劣形式尤為嚴重，這種生態環境方面的缺失問題最終使得煤炭資源型城市投資環境備受考驗。

2結束語

第9篇：煤炭資源發展范文

[關鍵詞] 煤炭資源； 經濟學分析； 路徑構建； 外部性

作為國家戰略物資資源的“煤炭資源”如何得到合理利用，成為了我國經濟轉型期需要直面的問題。我國經濟轉型期面臨著壓縮產能水平、優化產能結構等諸多任務，且在支撐實體經濟發展上也構建起了許多舉措。這就意味著，針對產能水平及結構的壓縮和優化，需要規避對煤炭資源粗放式利用的狀況；另外，對于支撐實體經濟而言還需要拓展煤炭資源的使用價值，從而形成實體經濟發展的基石。正因如此，在經濟學視角下對煤炭資源合理利用的路徑展開經濟學分析，便成為十分緊迫的任務。

從傳統視域下來認識煤炭資源的利用路徑，似乎應歸屬于工程技術領域內所需討論的問題。實則不然，工程技術領域固然與煤炭資源的合理利用直接產生聯系，但若在忽視了“成本―收益”比較的話，這種合理利用仍然是不可持續的?？梢姡@就構成了本文立論的出發點。

一 煤炭資源合理利用的經濟學分析

在“成本―收益”分析框架下來對煤炭資源合理利用進行分析，可以從三個層面展開，即宏觀層面、中觀層面、微觀層面。建立在三個層面上的分析，將從國家、區域、企業等三個角度展開分析。

（一）宏觀層面上的經濟學分析

借用經濟學對“宏觀”的界定，這里主要指向國家范疇。作為化石能源的煤炭，因其的生成期遠遠超過人類繁衍生息的歷史，所以我們一般把煤炭資源看作為不可再生資源。但對于發展國民經濟來說，煤炭資源通過一系列的價值變形支撐著下游實體經濟的發展。具體表現在：煤炭產品――電能――實體經濟發展。與此同時，由電能所延伸出的民用需求則關系到廣大民生問題的解決。不難看出，在宏觀層面上所進行的經濟學分析更加關注煤炭資源所釋放的外部性作用，而采取集約化的開采利用則將從整體上增大這種外部性。

（二）中觀層面上的經濟學分析

中觀層面在空間范圍上主要指向區域，這種區域性在本文則主要是指一個省級行政區單元。從我國主要產煤區的分布來看，山西、內蒙古、陜西等區域深受資源型經濟的束縛，主要存在著產業結構單一、環境污染等不足。因此，山西省一直強調經濟發展方式轉型，但轉型的起點仍需要依賴于自身的資源稟賦優勢。這就意味著，這些資源大省需要在合理利用煤炭資源的基礎上，建立起產業結構升級換代下的經濟發展模式。關于這一點，對于那些其它資源豐富的區域同樣如此。

（三）微觀層面上的經濟學分析

微觀層面則是以煤礦企業為考察對象，而展開的經濟學分析。眾所周知，受到下游實體經濟發展速度減緩的影響，上游煤礦企業所面臨的外部市場環境持續低迷。在經濟層面主要表現為，煤炭產品銷路不暢、滯銷煤炭產品大量庫存。在這種資金循環受阻的狀況下，煤礦企業將難以完成減能增效的目標。因此，合理利用煤炭資源便表現為，優化煤炭產品深加工和廢物利用等方面。

二 分析基礎上的現狀反思

反思的目的在于為下面的路徑構建提供切入點，為此可以從三個方面來進行現狀反思。

（一）針對宏觀利用的現狀反思

上文已經指出，國家范疇針對煤炭資源的合理利用更加關注它的正外部性作用的發揮。這種作用的發揮與當前壓縮煤炭產能水平并不矛盾，在引致需求導向下應建立起可持續開發的戰略構想，而這種戰略構想將實現煤炭資源有序、有利的循環應用。然而，建立在社會主義市場經濟條件下的宏觀利用態勢，仍局限在微觀主體的利益驅動范疇下，因此唯有引入國家的公權力方能改觀當前的窘狀。隨著生態文明建設目標的建立，宏觀利用也將更應重視規避負外部性因素的存在。

（二）針對中觀利用的現狀反思

在財政分灶吃飯的財稅體制下，區域政府在面對煤炭資源利用時存在著多元目標函數，即融合的有經濟目標和社會目標。特別對于那些資源大省的區域經濟發展而言，通過出售當地煤炭資源似乎成為了最為直接的地稅來源。然而，隨著塌陷區的日益增多和地區環境污染的日趨嚴重，這種經濟發展模式也被證明是不可持續的。因此，基于這一現狀的反思應更加關注煤炭資源利用與區域經濟發展轉型的共生效應，從而建立起“既脫離單一煤炭經濟但又利用煤炭經濟”的辯證發展觀。

（三）針對微觀利用的現狀反思

煤礦企業成為了利用煤炭資源的執行者，也是承擔煤炭資源利用紅利和損失的接受者。針對我國煤炭行業整體發展態勢，應在企業內部構建起壓縮產能和優化生產利用的雙管齊下模式。這種模式的建立不僅需要借助企業管理層的戰略意識，也需要通過區域、國家層面的制度倒逼來強化。這樣一來，實則就將宏觀、中觀、微觀等三個層次串聯起來了。

三 反思引導下的路徑構建

根據上文所述并在反思引導下，針對煤炭資源合理利用的路徑可從以下四個方面展開構建。

（一）加強利用的成本收益分析

作為對煤炭資源合理利用的主管和指導部門，應加強對資源利用的成本收益分析。這里的成本不僅涉及會計成本項目，還應將隱性成本項目也納入分析之中。特別對于“交易成本”需要得到重視，這是宏觀面制定相關規制的出發點。這里的收益可以轉換為“效益”，即經濟效益、社會效益、生態效益等三個方面。其中，在代際傳承目標下所進行的煤炭資源利用，一定要重視生態效益。關于這一點，需要通過一系列的法律法規來給予保障。