科技服務(wù)業(yè)發(fā)展分析精選(九篇)
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第1篇：科技服務(wù)業(yè)發(fā)展分析范文
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；數(shù)據(jù)；統(tǒng)計(jì)；分析
由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺乏一整套制度化的計(jì)劃測(cè)算、跟蹤測(cè)量、監(jiān)管分析、反饋改進(jìn)工作模式，企業(yè)作為經(jīng)營管理主體的作用沒有得到有效體現(xiàn)。主要體現(xiàn)在：
經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)分解測(cè)算的過程不透明，缺乏基層單位參與。有時(shí)計(jì)劃目標(biāo)測(cè)算下達(dá)不及時(shí)，基層單位無法及時(shí)作出工作安排，在一定程度上甚至影響到了基層單位主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。員工工作沒有計(jì)劃，只是被動(dòng)的服從上級(jí)工作安排，盲目性、隨機(jī)性比較嚴(yán)重，不能調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全員的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新意識(shí)差。
市場(chǎng)一線的真實(shí)需求與實(shí)際工作脫節(jié)。經(jīng)營計(jì)劃下達(dá)后的督促落實(shí)不深入，缺乏自下而上的、全面的對(duì)階段性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析對(duì)比，無法發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)后深層次的問題；對(duì)市場(chǎng)的真實(shí)需求缺乏分析研究，甚至出現(xiàn)購進(jìn)卷煙的牌號(hào)長期壓庫，形成了滯銷占用資金等現(xiàn)象。
重復(fù)勞動(dòng)、數(shù)據(jù)失真影響工作質(zhì)量和效率。缺乏系統(tǒng)、規(guī)范、明確的崗位職責(zé)、工作流程說明資料，當(dāng)員工崗位調(diào)整變動(dòng)或新進(jìn)人員時(shí)，需要很長的時(shí)間來適應(yīng)工作要求，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量和效率。同時(shí)，不同部門整理匯集相同項(xiàng)目的數(shù)據(jù)時(shí)，往往存在數(shù)據(jù)差異和失真，無法保證正確的的數(shù)據(jù)分析和領(lǐng)導(dǎo)決策。
因此，建立完善一整套涉及事前、事中、事后的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制已勢(shì)在必行，新機(jī)制圍繞進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的參與，涵蓋科學(xué)測(cè)算下達(dá)經(jīng)營管理計(jì)劃目標(biāo)、及時(shí)整理匯總專銷數(shù)據(jù)、定期開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析查找問題、以三級(jí)考核促進(jìn)問題改進(jìn)提升的PDCA模式循環(huán)，管理重點(diǎn)由注重結(jié)果向注重過程逐步轉(zhuǎn)變。具體來講，我們主要采取了以下三點(diǎn)做法：
一、健全機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營管理計(jì)劃測(cè)算下達(dá)流程
濱州市煙草專賣局（公司）編制印發(fā)了《經(jīng)營管理計(jì)劃編制下發(fā)管理辦法》，對(duì)全市系統(tǒng)經(jīng)營管理計(jì)劃目標(biāo)的測(cè)算、編制、下達(dá)等工作流程進(jìn)行規(guī)范。在每個(gè)經(jīng)營周期（年度、月度）前完成經(jīng)營管理目標(biāo)的測(cè)算、編制和下發(fā)工作，明確項(xiàng)目部門職責(zé)和計(jì)劃目標(biāo)的測(cè)算方法，采取自下而上的計(jì)劃提報(bào)方式，由主管部門匯總整理，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后下發(fā)。
二、建立“綜合數(shù)據(jù)資料庫”，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)信息資源共享
建立全市系統(tǒng)“綜合數(shù)據(jù)資料庫”。市局（公司）各部門根據(jù)職責(zé)編制“綜合數(shù)據(jù)資料庫”對(duì)應(yīng)內(nèi)容，需要進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的，向有關(guān)政府職能部門等進(jìn)行廣泛的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。各單位和部門所負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù)資料編纂完成后，要報(bào)市局（公司）牽頭部門匯總、整理和審核。完成審核后統(tǒng)一上傳市局（公司）內(nèi)部網(wǎng)站，內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)立專門欄目，專門存放綜合數(shù)據(jù)資料，作為綜合數(shù)據(jù)資料的載體。內(nèi)容涵蓋地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口數(shù)據(jù)、企業(yè)概況、財(cái)務(wù)管理、卷煙經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、專賣管理、客戶商圈、信息化建設(shè)、安全管理、人力資源、制度建設(shè)、檢查考核、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)及流程等具體內(nèi)容。為了使綜合數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性、有效性，規(guī)定每季度對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行更新和調(diào)整。
三、豐富統(tǒng)計(jì)手段，定期開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
首先，建立健全經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析制度，要求各單位、部門定期編報(bào)統(tǒng)計(jì)分析材料，綜合信息科對(duì)全市系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析情況進(jìn)行匯總整理，定期編印“全市系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告”。其次，將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析工作納入對(duì)各單位、部門的工作質(zhì)量考核，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、報(bào)告報(bào)送的及時(shí)性等情況進(jìn)行定期檢查考核，并與薪酬分配掛鉤。第三，定期召開全市系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行階段性通報(bào)講評(píng)，以及時(shí)反饋統(tǒng)計(jì)分析中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的持續(xù)改進(jìn)。
四、加強(qiáng)分析深度廣度、服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局
在市局（公司）的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上，統(tǒng)計(jì)部門采取了以幻燈片為影像載體、輔助現(xiàn)場(chǎng)講解的嶄新形式，對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理工作進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的數(shù)據(jù)分析，通過不斷改進(jìn)經(jīng)營統(tǒng)計(jì)分析的方式和方法，注重在分析的深度和廣度上下工夫，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量，努力做到給企業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。一是從打造一支企業(yè)經(jīng)營分析人才隊(duì)伍入手，統(tǒng)計(jì)部門注重對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，為做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作提供人力資源保障。二是積極探索，采用新的數(shù)學(xué)模型實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的不斷深入，例如我們對(duì)各單位的銷量、單箱銷售收入的測(cè)算采用了線性回歸分析方法，將各單位卷煙經(jīng)營指標(biāo)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)如人均GDP、人均可支配收入掛鉤對(duì)比，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的測(cè)算和對(duì)比分析，最終得出客觀準(zhǔn)確的結(jié)論。三是擴(kuò)寬分析思路。不僅與自己對(duì)比分析，同時(shí)做到跳出濱州看濱州，與全省平均發(fā)展水平和先進(jìn)地市進(jìn)行對(duì)比分析，做到取長補(bǔ)短，對(duì)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營工作思路、指導(dǎo)經(jīng)營工作發(fā)揮了積極作用。
通過采取以上措施，企業(yè)工作效率與質(zhì)量穩(wěn)步提升，全員執(zhí)行力大大提高。數(shù)據(jù)資料庫包含近年來的歷史經(jīng)營數(shù)據(jù)和客戶資料。在編制測(cè)算經(jīng)營管理計(jì)劃目標(biāo)時(shí)，可以直接借鑒和使用相關(guān)歷史數(shù)據(jù)，根據(jù)一年來實(shí)際運(yùn)行情況看，實(shí)際經(jīng)營結(jié)果與測(cè)算的計(jì)劃指標(biāo)基本相符，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃指標(biāo)的可行性、合理性、科學(xué)性，對(duì)基層單位較好地發(fā)揮了指導(dǎo)、規(guī)范、激勵(lì)的作用。綜合數(shù)據(jù)資料庫建成后，新進(jìn)員工、崗位調(diào)整的員工可以迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，同時(shí)降低了員工培訓(xùn)成本。全面開展經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作不僅提高了全員特別是一線客戶經(jīng)理的工作能力，而且企業(yè)能在最短的時(shí)間內(nèi)針對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化調(diào)整經(jīng)營策略，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和水平。
總之，濱州市局（公司）實(shí)施的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制，為濱州煙草經(jīng)營管理水平、企業(yè)效益的持續(xù)提升提供了有力支撐，是適合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的創(chuàng)新之舉，為促進(jìn)濱州煙草既好又快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
第2篇：科技服務(wù)業(yè)發(fā)展分析范文
2014年10月28日國務(wù)院《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中明確科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。近年來貴州省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境趨好，呈現(xiàn)出科技服務(wù)業(yè)基數(shù)小、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)較小、技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展較好、產(chǎn)業(yè)鏈條未形成等特征。
一、科技服務(wù)業(yè)剖析
“科技服務(wù)業(yè)”一詞最早出現(xiàn)在國家科委1992年8月22日的《關(guān)于加速發(fā)展科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)意見》中，意見中將科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)簡稱科技服務(wù)業(yè)。2014年10月28日《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱意見)中科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)，并將科技服務(wù)業(yè)歸為10類，隨后國家統(tǒng)計(jì)局于2015年6月《國家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2015)》，將科技服務(wù)業(yè)從國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中劃分7大類、24個(gè)中類、69個(gè)小類，對(duì)應(yīng)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》代碼。劉開云指出科技服務(wù)業(yè)是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的橋梁和紐帶，是加快科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化的助推器。程梅青、楊冬梅、李春成認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)，為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平提供各種服務(wù)的所有組織或機(jī)構(gòu)的總和。蔣永康、梅強(qiáng)、李文遠(yuǎn)認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)是一定區(qū)域內(nèi)，為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法，為科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用提供智力服務(wù)，并獨(dú)立核算的所有組織或機(jī)構(gòu)的總和。吳泗認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)的特征：服務(wù)廣泛性。服務(wù)對(duì)象涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、地質(zhì)勘探業(yè)、商業(yè)等各行各業(yè);服務(wù)主題包括政府部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等市場(chǎng)主體;業(yè)務(wù)范圍涵蓋科學(xué)研究、科技信息交流、技術(shù)推廣咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)市場(chǎng)、人才培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技評(píng)估等活動(dòng)。趙曉偉認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)的特征：智力密集性?？萍挤?wù)業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、技術(shù)和方法為社會(huì)提供智力服務(wù)，主要通過從業(yè)人員的智力勞動(dòng)獲得收益，因而具有明顯的知識(shí)、智力密集性特征。劉樹林認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)特征：正外部性?？萍挤?wù)業(yè)以知識(shí)和技術(shù)向社會(huì)提供服務(wù)，這種知識(shí)和技術(shù)具有明顯的正外部性，可以為服務(wù)對(duì)象創(chuàng)造收益或降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，加快科技創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
通過以上《意見》、統(tǒng)計(jì)分類以及學(xué)者們對(duì)科技服務(wù)業(yè)概念、內(nèi)涵、外延等闡述，本文認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)應(yīng)該將三者觀點(diǎn)有機(jī)結(jié)合才能全面性、指導(dǎo)性地推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。因此，本文認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)是國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵，具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)(正外部性)等特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理方法，有效銜接科技和經(jīng)濟(jì)，助推技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，并獨(dú)立核算的符合《國家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2015)》范疇的所有組織或機(jī)構(gòu)的總和。
二、貴州省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展特征剖析
(一)科技服務(wù)業(yè)基數(shù)小，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)小。貴州省2014年科技服務(wù)業(yè)(注：國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)73類和75類，下文出現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)除固定資產(chǎn)投資外其余數(shù)據(jù)均是科技服務(wù)73類和75類)增加值約80億元(根據(jù)科技服務(wù)業(yè)部門財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查初步估算)，僅占全省生產(chǎn)總值9，251.01億元的0.9%，僅為北京市2014年科技服務(wù)業(yè)增加值1，662.6億元的4.8%。
(二)技術(shù)市場(chǎng)貢獻(xiàn)率逐漸增加，技術(shù)市場(chǎng)體系逐漸建立。一是技術(shù)市場(chǎng)增速較快。2015年完成技術(shù)市場(chǎng)成交額177.2億元，同比增長38.3%。“十二五”期間，年均增速達(dá)51.9%，高于全國年均增速20.3%的31.6個(gè)百分點(diǎn);二是技術(shù)市場(chǎng)貢獻(xiàn)率年均增速較快。2011年對(duì)全國貢獻(xiàn)率僅0.67%，這說明貴州省技術(shù)市場(chǎng)成交額對(duì)全國貢獻(xiàn)較小，到2015年貢獻(xiàn)率增加到1.8%，“十二五”期間預(yù)計(jì)貢獻(xiàn)率年均增速達(dá)56.8%;三是已形成省級(jí)技術(shù)市場(chǎng)與市(州)技術(shù)市場(chǎng)體系相結(jié)合的市場(chǎng)體系，有效助推科技成果轉(zhuǎn)化，活躍技術(shù)交易氛圍。
(三)信息傳輸平臺(tái)未完善，共享程度不足。一是信息傳輸平臺(tái)逐漸建立，但尚未形成平盟。截至目前貴州省建立 “貴州省科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺(tái)”、“貴州省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)”、“貴州省技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)”、“貴州大學(xué)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)”等平臺(tái)，但平臺(tái)相互之間未形成有效銜接，尚未形成平盟，造成信息不對(duì)稱，不能形成信息互聯(lián)互通，相對(duì)減弱信息傳輸能力;二是由于受體制約束，體制內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制“形同虛設(shè)”，造成設(shè)備閑置，科研人員積極性不高，致使體制內(nèi)科研人員僅僅完成分內(nèi)工作，導(dǎo)致設(shè)備和人力資源閑置，致使信息資源不夠公開，信息共享程度不足，造成資源浪費(fèi);三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟較少，覆蓋企業(yè)較少，企業(yè)信息共享不足。目前，貴州省僅有17家產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，成員單位299家，其中省內(nèi)企業(yè)占66.4%，建立省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)122個(gè)。
(四)科技服務(wù)業(yè)與市場(chǎng)結(jié)合力度不夠，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條。一是科技服務(wù)業(yè)比較零散，未形成完整科技服務(wù)鏈條?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)處于比較零散、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，尚未形成一個(gè)較為完整的科技服務(wù)鏈，難以為客戶提供全面、全程、高端的科技服務(wù)。貴州科技資源服務(wù)網(wǎng)中科技商城僅有112家機(jī)構(gòu)入住，其中尚有46家機(jī)構(gòu)未完善相關(guān)資料，占入住機(jī)構(gòu)41.1%，這表明貴州省科技服務(wù)業(yè)對(duì)自身業(yè)務(wù)宣傳力度不夠，與市場(chǎng)銜接不夠;二是體制內(nèi)研究機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)需求銜接不夠，科研機(jī)構(gòu)缺乏挖掘企業(yè)科研需求信息，多數(shù)是企業(yè)為申報(bào)相關(guān)部門項(xiàng)目時(shí)，由于自身科研人員不足而主動(dòng)與研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系并組織團(tuán)隊(duì)共同申報(bào)項(xiàng)目，有的項(xiàng)目獲取后并未實(shí)質(zhì)性開展研究，未真正意義上實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”合作模式。
三、促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)時(shí)期，科技服務(wù)業(yè)是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的橋梁和紐帶，是加快科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化的助推器，是“十三五”實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵?；谀壳百F州省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，提出以下建議：
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目招商力度，做大科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)基數(shù)。一是加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，以氣候、生態(tài)、自然資源豐富為吸引力，重點(diǎn)吸引研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技金融、有知名度的科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)選擇投資并建立機(jī)構(gòu);二是鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)將工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室升格為研究院所或者聯(lián)合組建研究院所，強(qiáng)化基礎(chǔ)條件建設(shè)，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為地區(qū)后發(fā)趕超創(chuàng)造原動(dòng)力;三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)，搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮民間資本“招商能力”，吸引更多有識(shí)之士到貴州省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(二)強(qiáng)化政策落實(shí)力度，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目整合，提升支持力度。應(yīng)加強(qiáng)科技、發(fā)改、工信等政府部門項(xiàng)目資金整合力度，有針對(duì)性重點(diǎn)支持有助于守住生態(tài)底線、有助于創(chuàng)新能力提升、有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;二是針對(duì)已有科技服務(wù)業(yè)政策進(jìn)行梳理，收集和整理政策落實(shí)具體情況，對(duì)政策執(zhí)行情況的事中、事后進(jìn)行定性和定量監(jiān)測(cè)并有效評(píng)估，對(duì)后期相關(guān)政策修訂提供依據(jù);三是以“從群眾中來，到群眾中去”的方法，在制訂相關(guān)政策之前，應(yīng)廣泛征求各階層意見，制訂有利于民生、有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、執(zhí)行效應(yīng)較好的科技服務(wù)業(yè)政策，助推科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(三)完善市場(chǎng)體系建設(shè)，培育科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)體制內(nèi)科研機(jī)構(gòu)挖掘市場(chǎng)需求，充分激活體制內(nèi)人力和設(shè)備資源，有針對(duì)性地進(jìn)行研究，豐富市場(chǎng)科技資源供給，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè);二是加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)投融資市場(chǎng)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持有條件的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)到主板、中小板等國內(nèi)外資本市場(chǎng)發(fā)行股票，或以債券形式進(jìn)行直接融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過銀行信貸、融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等間接融資方式支持有“潛力”的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)該類企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù);三是培育技術(shù)市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)和支持高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資本投資建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，培育一批善于挖掘市場(chǎng)信息、研發(fā)設(shè)計(jì)能力強(qiáng)、能及時(shí)銜接市場(chǎng)需求與供給的知名品牌科技服務(wù)企業(yè)，深入推進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系建設(shè)，做好技術(shù)交易信息分析、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)服務(wù)，銜接研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)和企業(yè)需求，降低社會(huì)資本，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效推動(dòng)成果轉(zhuǎn)移并產(chǎn)業(yè)化，穩(wěn)定技術(shù)市場(chǎng)增長態(tài)勢(shì)，避免周期性波動(dòng)。同時(shí)，爭(zhēng)取國家支持貴州省將貴州科學(xué)城列為科技服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)試點(diǎn)，有效整合研發(fā)設(shè)計(jì)、科技中介、科技金融、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)，形成研發(fā)設(shè)計(jì)(專業(yè)技術(shù)服務(wù))—信息挖掘—成果或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)評(píng)估—技術(shù)轉(zhuǎn)移或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)—成效反饋的產(chǎn)業(yè)鏈條。
(四)建立信息平盟，充分發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)。一是以貴州大力發(fā)展大數(shù)據(jù)為契機(jī)，力推科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息傳輸功能，有效整合平臺(tái)功能，適時(shí)成立平盟，納入科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)，提升信息傳輸效率，激活閑置資源，充分發(fā)揮需求和供給橋梁;二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)信息內(nèi)容，儲(chǔ)備科技項(xiàng)目、科技人才、科技文獻(xiàn)、儀器設(shè)備等資源，建立資源數(shù)據(jù)分析人才隊(duì)伍，充分挖掘資源信息，有效整合資源，既達(dá)到激活閑置資源，又降低企業(yè)成本，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)“橋梁”效應(yīng);三是繼續(xù)以人才博覽會(huì)、百千萬人才引進(jìn)計(jì)劃、“5個(gè)100工程”海內(nèi)外高層次人才招聘等為平臺(tái)，引進(jìn)貴州省急需的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、專利分析師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、項(xiàng)目管理師、信息分析師等科技服務(wù)業(yè)專業(yè)人才。
第3篇：科技服務(wù)業(yè)發(fā)展分析范文
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展策略；江蘇
本文為江蘇省2009年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：“金融危機(jī)背景下的江蘇服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：09SJD790050）階段性成果，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：顧全根
中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：當(dāng)前江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體任務(wù)與保障措施研究
收錄日期：2013年3月26日
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，通常可劃分為四大類：基礎(chǔ)服務(wù)，包括通信服務(wù)和信息服務(wù)；生產(chǎn)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及社會(huì)中介等專業(yè)服務(wù)；個(gè)人消費(fèi)服務(wù)，包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅行、居住、商品零售等；公共服務(wù)，包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于江蘇省來說是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和增加人民收入提高人民生活質(zhì)量的重要途徑。為此，江蘇省將在國家大的環(huán)境政策的指導(dǎo)下，根據(jù)江蘇省的實(shí)際情況，結(jié)合國家的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，研究制定江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問題戰(zhàn)略。這對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)江蘇省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，江蘇省服務(wù)業(yè)有較大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家乃至我國部分發(fā)達(dá)省份仍然存在較大差距。
（一）江蘇省服務(wù)業(yè)相對(duì)落后。江蘇省服務(wù)業(yè)產(chǎn)值雖然由1999年的4，577.47萬元增加到2008年的15，825.18萬元，占GDP比重由1999年的35.6%上升到2008年的38.1%，但幾乎每個(gè)年度均落后于我國的平均水平，與發(fā)達(dá)國家71%的水平相比差距更大。
（二）服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)比重不斷增加。江蘇省第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從1999年的920.45萬人增加至2008年的1，771.23萬人，共增加了850.78萬人，而服務(wù)業(yè)從業(yè)人員共增加109.55萬人，比重由1995年的21%上升到2008年的38.1%，高于我國平均水平，這雖然說明江蘇省服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大多數(shù)發(fā)展中國家的水平。
（三）服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高，附加值低。由于缺乏先進(jìn)的現(xiàn)代物流服務(wù)技術(shù)裝備和物流管理體系，物流成本相當(dāng)高，社會(huì)物流總成本占GDP的比重高達(dá)22%左右，約為美國的2.2倍；如此高昂的流通成本將成為制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大瓶頸。
二、江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具體任務(wù)
（一）強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)
1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共技術(shù)研究開發(fā)。支持基于面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)，支持可集成和重用的安全認(rèn)證、在線支付、在線征信、計(jì)量計(jì)價(jià)、商務(wù)搜索、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定等服務(wù)組件的研究開發(fā)，形成配套的服務(wù)及服務(wù)接口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和符合性測(cè)試工具，為信息平臺(tái)互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)技術(shù)條件，推動(dòng)江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域持續(xù)、快速、和諧發(fā)展。
2、電子商務(wù)與物流關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)。重點(diǎn)突破電子商務(wù)交易與平臺(tái)技術(shù)、客戶關(guān)系及供應(yīng)鏈管理技術(shù)、現(xiàn)代物流過程優(yōu)化與監(jiān)控技術(shù)和電子商務(wù)及現(xiàn)代物流系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)、應(yīng)用、業(yè)務(wù)集成技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流公共服務(wù)和集成平臺(tái)。加大無線移動(dòng)、射頻識(shí)別、智能終端等技術(shù)與裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，改變制造與流通業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，降低中小企業(yè)電子商務(wù)與物流應(yīng)用門檻，帶動(dòng)江蘇省電子商務(wù)與現(xiàn)代物流科技的創(chuàng)新發(fā)展。
3、數(shù)字內(nèi)容關(guān)鍵技術(shù)與平臺(tái)建設(shè)。以支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展為目標(biāo)，以內(nèi)容交易為核心，重點(diǎn)研究數(shù)字內(nèi)容版權(quán)保護(hù)與管理、數(shù)字內(nèi)容智能分類和搜索、各種業(yè)務(wù)模式的交互和數(shù)字媒體內(nèi)容轉(zhuǎn)換技術(shù)，建設(shè)數(shù)字媒體技術(shù)與虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)，支持?jǐn)?shù)字動(dòng)漫及數(shù)字影視創(chuàng)作、數(shù)字作品整合和營銷、面向公眾的內(nèi)容綜合應(yīng)用服務(wù)等。
（二）強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大技術(shù)突破與行業(yè)應(yīng)用，結(jié)合市場(chǎng)需求，在電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字媒體、制造業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字社區(qū)、信息化遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字旅游等應(yīng)用領(lǐng)域?qū)嵤┛萍挤?wù)示范，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
1、電子商務(wù)服務(wù)科技示范。綜合應(yīng)用電子商務(wù)交易、供應(yīng)鏈管理技術(shù)，探索新型電子商務(wù)模式。大力發(fā)展第三方交易與服務(wù)、生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈信息交換和整合服務(wù)，形成具有行業(yè)特色的電子商務(wù)模式。通過應(yīng)用示范，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)營效率和效益。
2、現(xiàn)代物流服務(wù)科技示范。通過現(xiàn)代物流信息整合及過程優(yōu)化技術(shù)的綜合應(yīng)用，探索新型物流運(yùn)作與管理模式，廣泛采用地理信息系統(tǒng)（GIS）、無線射頻識(shí)別（RFID）、移動(dòng)終端等先進(jìn)的物流技術(shù)，建設(shè)區(qū)域性物流公共信息服務(wù)與應(yīng)用平臺(tái)，面向物流企業(yè)，提供物流供需信息、服務(wù)交易、過程優(yōu)化與跟蹤、信息系統(tǒng)外包等服務(wù)。優(yōu)化物流資源，降低物流成本，提高物流效率和基礎(chǔ)設(shè)施及裝備的利用率。
3、數(shù)字媒體服務(wù)科技示范。重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字媒體內(nèi)容的技術(shù)開發(fā)、系統(tǒng)集成與營銷運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)，圍繞動(dòng)漫創(chuàng)作、數(shù)字影視、數(shù)字點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò)出版、互動(dòng)影音內(nèi)容聚合與服務(wù)等若干領(lǐng)域，培育一批掌握核心技術(shù)、具有資質(zhì)的龍頭企業(yè)，建設(shè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。
4、制造業(yè)信息化服務(wù)科技示范。支持建立江蘇制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟，集成聯(lián)盟所提供的技術(shù)服務(wù)資源，圍繞企業(yè)信息化整體解決方案、基于軟構(gòu)件的企業(yè)業(yè)務(wù)流程重構(gòu)服務(wù)、產(chǎn)品協(xié)同設(shè)計(jì)、工程分析、客戶關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、網(wǎng)絡(luò)化辦公、咨詢與培訓(xùn)服務(wù)等方面，建設(shè)基于應(yīng)用服務(wù)提供商（ASP）模式的制造業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)的制造資源共享和企業(yè)間的設(shè)計(jì)、制造協(xié)作，提高企業(yè)和行業(yè)的信息化水平。
5、農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)科技示范。研究開發(fā)引種與良種推薦、合理施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治以及綜合栽培（養(yǎng)殖）調(diào)控等五大系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的農(nóng)業(yè)科技信息共享平臺(tái)。以建立全省農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品流通裝備、農(nóng)業(yè)流通信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系等關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行研究開發(fā)，開展農(nóng)村物流服務(wù)、農(nóng)村配送服務(wù)、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、農(nóng)村現(xiàn)代物流協(xié)同信息平臺(tái)等示范建設(shè)。
6、數(shù)字社區(qū)服務(wù)科技示范。以實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)教育、社區(qū)安全、社區(qū)設(shè)施和社區(qū)人口等方面的服務(wù)資源共享與優(yōu)化配置為目標(biāo)，支持以現(xiàn)代通信手段和三維地理信息技術(shù)為支撐，基于網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)管理與服務(wù)協(xié)同支撐平臺(tái)和智能化小區(qū)建設(shè)，為社區(qū)信息化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展探索具有推廣價(jià)值的管理模式。
7、信息化遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)科技示范。以醫(yī)療資源共享、信息共享、服務(wù)共享為目標(biāo)，以信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)為依托，支持區(qū)域協(xié)同醫(yī)療共享平臺(tái)建設(shè)，探索建立以區(qū)域服務(wù)為半徑的包括社區(qū)、中、高級(jí)醫(yī)院為一體的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)共享架構(gòu)，使有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源利用最大化，培育服務(wù)于醫(yī)療、公共衛(wèi)生以及各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新型第三方醫(yī)療服務(wù)企業(yè)。
8、數(shù)字旅游服務(wù)科技示范。以風(fēng)景區(qū)、旅行社、網(wǎng)絡(luò)票務(wù)和電子銀行為發(fā)展基礎(chǔ)，支持景區(qū)旅游資源數(shù)字化、票務(wù)和銀行支付網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)集成、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究開發(fā)，在共技術(shù)、通訊服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游目的地營銷信息化平臺(tái)支撐下，完善旅游公共服務(wù)體系，促進(jìn)旅游目的地營銷信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索具有推廣價(jià)值的服務(wù)模式。
（三）強(qiáng)化科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有資源與技術(shù)力量，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技成果研究和應(yīng)用轉(zhuǎn)化，采用開放聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的機(jī)制，鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成和發(fā)展，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)用人才培訓(xùn)與工程技術(shù)服務(wù)，健全政策、法規(guī)、培訓(xùn)、咨詢、評(píng)估等服務(wù)體系。
1、加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。立足江蘇省區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，以科技資源優(yōu)化配置為主線，按照“整合、集成、共享、提升”的原則和思路，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，有序推進(jìn)科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)科技文獻(xiàn)信息、大型科學(xué)儀器設(shè)備、生物種質(zhì)資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人口與健康、高性能計(jì)算中心等基礎(chǔ)性、公益性、開放性的科技公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，在電子信息、先進(jìn)制造、生物工程、醫(yī)藥、新材料和能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)一批國家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、國家和省級(jí)工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站和行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)平臺(tái)。
2、加快科技中介服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮政府扶持和市場(chǎng)導(dǎo)向作用，推動(dòng)科技中介機(jī)構(gòu)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、機(jī)制市場(chǎng)化的要求發(fā)展，使之成為區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要支撐。重點(diǎn)支持一批高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)基地等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步健全各級(jí)、各類技術(shù)市場(chǎng)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，在技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢、人才培養(yǎng)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面提升服務(wù)能力和水平。
三、江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展保障措施研究
（一）加大投入和政策扶持力度，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策完善和細(xì)化服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，從財(cái)稅、信貸、投融資等方面進(jìn)一步完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。一是落實(shí)省國稅局、地稅局和科技廳等對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新載體與平臺(tái)以及創(chuàng)新資助等方面的稅收扶持政策；二是優(yōu)化現(xiàn)有科技專項(xiàng)資金使用結(jié)構(gòu)，積極支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范，相關(guān)地方政府和部門應(yīng)通過相應(yīng)的計(jì)劃進(jìn)行配套支持。同時(shí)，加強(qiáng)與863計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等科技計(jì)劃的銜接；三是統(tǒng)籌安排科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)，圍繞“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)提高科技服務(wù)能力和水平。
（二）建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主體，把以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的主要手段，把引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營業(yè)態(tài)、拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間作為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要途徑。各級(jí)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，研究制定相關(guān)措施，積極營造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，支持企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外科研單位和高等院校的交流與合作，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀軟硬件產(chǎn)品研究開發(fā)為主導(dǎo)的高新技術(shù)企業(yè)。
（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)、支持高校和科研機(jī)構(gòu)開設(shè)相應(yīng)專業(yè)課程，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)與共性科學(xué)技術(shù)問題研究相結(jié)合的研究中心，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大理論與專業(yè)技術(shù)問題研究，為江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備高級(jí)專業(yè)人才。制定出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)高校師生和廣大科研人員領(lǐng)辦、興辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大現(xiàn)有科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理者和從業(yè)人員的多層次培訓(xùn)、教育力度，提高其管理水平和服務(wù)能力。鼓勵(lì)支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，在支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)秀軟件產(chǎn)品推介、咨詢、二次開發(fā)、集成、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)，每年舉辦不同形式、不同類型、不同專業(yè)的培訓(xùn)班，培養(yǎng)一支研發(fā)、管理、應(yīng)用、服務(wù)相配套的專業(yè)人才隊(duì)伍。積極拓展對(duì)外合作交流渠道，加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)和人才輸出培訓(xùn)工作。完善科技咨詢師、科技評(píng)估師、項(xiàng)目管理師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核認(rèn)定工作體系，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高層次、懂管理、善經(jīng)營、熟悉國際通行規(guī)則和慣例的科技服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。
（四）推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣作為江蘇省“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的優(yōu)先主題。通過科技計(jì)劃實(shí)施，支持企業(yè)牽頭或參與研究制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)、交易流程標(biāo)準(zhǔn)、共標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)接口標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)集成標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步建立與國際接軌、與國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接、滿足江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)科技公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究，開展工程技術(shù)文獻(xiàn)信息咨詢、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用、科技評(píng)估、技術(shù)交易和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為建立健全江蘇省社會(huì)化科技服務(wù)體系提供支撐。加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)步伐，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高我省科技服務(wù)業(yè)的服務(wù)能力和水平。
（五）建立信用評(píng)價(jià)與績效考核體系。強(qiáng)化服務(wù)信用治理和信用結(jié)構(gòu)建設(shè)，以服務(wù)誠信度、服務(wù)績效和社會(huì)認(rèn)知度為重點(diǎn)，加快制定、推行相關(guān)指標(biāo)體系與考核評(píng)價(jià)辦法。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的功能，依托行業(yè)協(xié)會(huì)探索建立科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)評(píng)價(jià)體系和科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)定制度。支持信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)，大力開展聯(lián)合征信與增值服務(wù)，促進(jìn)信用市場(chǎng)的形成和發(fā)展。
（六）深化對(duì)外開放和區(qū)域合作。加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)的國際交流合作，積極吸引國際知名機(jī)構(gòu)參與江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，提高江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)出口，支持有能力的服務(wù)企業(yè)到境外投資創(chuàng)業(yè)，參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)與合作。推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)的國際交流，通過產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)開發(fā)和人力培訓(xùn)等多種途徑，在信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、投融資等領(lǐng)域開展長期合作。
主要參考文獻(xiàn)：
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第4篇：科技服務(wù)業(yè)發(fā)展分析范文
關(guān)鍵詞：科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵外延
內(nèi)容摘要：本文結(jié)合國內(nèi)外研究成果，從服務(wù)對(duì)象和服務(wù)手段兩個(gè)層面對(duì)科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵及其外延作了清晰的界定?？萍挤?wù)業(yè)是近年來新興的服務(wù)業(yè)，然而學(xué)界對(duì)其內(nèi)涵和外延一直存有爭(zhēng)議。
科技服務(wù)業(yè)起源于西方，在國外已有一百多年的歷史，我國科技服務(wù)業(yè)起始于20世紀(jì)80年代，是隨著改革開放的逐步深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，它還是一個(gè)年輕的產(chǎn)業(yè)。隨著各國對(duì)科學(xué)技術(shù)的日益重視，以提供智力服務(wù)為主要特征的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速且日趨活躍，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要?？萍挤?wù)業(yè)在取得快速發(fā)展的同時(shí)，但是對(duì)于科技服務(wù)業(yè)的研究卻相對(duì)滯后，尤其是對(duì)于科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵和外延，學(xué)術(shù)界迄今為止還沒有比較一致的看法，在研究和管理中造成一定的混亂。
科技服務(wù)業(yè)概念界定的意義
科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵和外延的明確對(duì)于科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步和國家創(chuàng)新體系的建設(shè)是非常必要的。首先，有利于各級(jí)政府制定有針對(duì)性的科技服務(wù)業(yè)扶持政策。在制定扶持政策前必須明確科技服務(wù)業(yè)應(yīng)包括哪些行業(yè)和機(jī)構(gòu)。其次，有利于行業(yè)的管理。有了明確的內(nèi)涵和外延，在進(jìn)行行業(yè)管理和統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，可以避免錯(cuò)、漏和重復(fù)，才能避免出現(xiàn)把氣象局、圖書館、書法協(xié)會(huì)等單位也統(tǒng)計(jì)進(jìn)來的錯(cuò)誤。最后，有利于科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究。在科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展規(guī)律、集聚模式以及對(duì)其他產(chǎn)業(yè)和科技進(jìn)步的推動(dòng)研究等方面都要求對(duì)科技服務(wù)業(yè)的明確界定。
科技服務(wù)業(yè)界定相關(guān)研究狀況
目前還沒有對(duì)科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵和外延比較公認(rèn)一致的看法。我國在1992年由原國家科委頒布了《關(guān)于加速發(fā)展科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中將科技服務(wù)業(yè)定義為“科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)稱”，科技服務(wù)業(yè)的概念開始被大家所認(rèn)識(shí)和接受。但此概念過于籠統(tǒng)，并沒有對(duì)其內(nèi)涵做出界定，只是給出了科技服務(wù)業(yè)所包含的行業(yè)，而且也不完全，如研發(fā)試驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等行業(yè)沒有包含在內(nèi)。
目前國內(nèi)學(xué)者對(duì)科技服務(wù)業(yè)的定義可以分為兩類。第一類是以杭燕（2006）、王亮（2007）等為代表的“目的論”。他們認(rèn)為“科技服務(wù)業(yè)是為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平提供各種服務(wù)的所有組織或機(jī)構(gòu)的總和”。把促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平作為科技服務(wù)業(yè)的目的，這里的“科技”是“服務(wù)”的對(duì)象。這種觀點(diǎn)實(shí)際上認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)就是為科技活動(dòng)提供服務(wù)的行業(yè)，忽視了利用科技手段提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織，如提供測(cè)試服務(wù)、數(shù)據(jù)處理等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。第二類是以王晶（2006）、陳先榮（2005）等為代表的“手段論”，他們認(rèn)為“科技服務(wù)業(yè)是以技術(shù)和知識(shí)向社會(huì)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)手段是技術(shù)和知識(shí)，服務(wù)對(duì)象是社會(huì)各行業(yè)”。這里的“科技”是“服務(wù)”的定語，也就是科技型服務(wù)業(yè)，類似知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)。這種觀點(diǎn)片面強(qiáng)調(diào)科技作為提供服務(wù)的手段的特征，忽視了科技服務(wù)業(yè)促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平的目的。這就把一些提供科技咨詢、科技信息服務(wù)的科技中介機(jī)構(gòu)排除在外，因?yàn)樵S多科技中介機(jī)構(gòu)僅僅起到的是連接科技生產(chǎn)者和需求者橋梁的作用，并不總是需要較高的技術(shù)和非常專業(yè)的知識(shí)。這兩種觀點(diǎn)只是闡述了科技服務(wù)業(yè)的某一方面的特征，都不全面。
在界定科技服務(wù)業(yè)外延時(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)于科技服務(wù)業(yè)行業(yè)的分類有多種，有分二類、三類的，有分四類、五類的。例如楊集政（2003）把科技服務(wù)業(yè)分為三類：一是直接參與服務(wù)對(duì)象技術(shù)創(chuàng)新過程的機(jī)構(gòu)，如孵化器、工程技術(shù)研究開發(fā)中心等；二是利用技術(shù)、管理等知識(shí)為技術(shù)創(chuàng)新主體提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)，如生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等；三是為科技資源有效流動(dòng)提供了中介科技服務(wù)的機(jī)構(gòu)，如專利事務(wù)所、技術(shù)市場(chǎng)等。王晶（2006）從在服務(wù)內(nèi)容上的差異性將科技服務(wù)業(yè)劃分為科技信息、科技設(shè)施、科技貿(mào)易、科技金融和企業(yè)孵化器五個(gè)子系統(tǒng)。不管如何分類，其內(nèi)容都不完全。
科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵和外延的界定
（一）對(duì)“科技”和“服務(wù)業(yè)”的理解
“科技”當(dāng)然指科學(xué)與技術(shù)，問題是在科技服務(wù)業(yè)中如何體現(xiàn)“科技”的含義。是指科技部門、科技服務(wù)手段，還是科技水平？要回答這個(gè)問題，首先要弄清楚科技服務(wù)業(yè)的主要業(yè)務(wù)范圍。根據(jù)《意見》中對(duì)科技服務(wù)業(yè)的意義和定義描述，科技服務(wù)業(yè)主要是為了促進(jìn)科技進(jìn)步和提高國家科技創(chuàng)新能力，服務(wù)對(duì)象主要是科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技需求和使用單位，服務(wù)的手段主要是利用科技和知識(shí)。因此“科技”的含義既要體現(xiàn)科技服務(wù)對(duì)象的科技特征，也要體現(xiàn)利用“科技”的手段。
服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)的非實(shí)物性、非生產(chǎn)性、不可儲(chǔ)存性、不可貿(mào)易性、即時(shí)性等特性得到了較為一致的認(rèn)可。陶紀(jì)明（2007）在綜合了貝爾、界屋太一和馬德里克以及周振華等人對(duì)服務(wù)的理解基礎(chǔ)上，提出了“服務(wù)滿足的是消費(fèi)者的個(gè)性化的需求”的觀點(diǎn)，并把“個(gè)性化”作為區(qū)分商品和服務(wù)的主要標(biāo)準(zhǔn)。提供個(gè)性化需求的就是服務(wù)，提供標(biāo)準(zhǔn)化需求的就是商品。
在確定服務(wù)業(yè)的范疇時(shí)還應(yīng)注意統(tǒng)計(jì)對(duì)象的獨(dú)立性，不能簡單地根據(jù)單位性質(zhì)來確定統(tǒng)計(jì)的范疇。比如制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)部門，如果不進(jìn)行獨(dú)立核算，無論其規(guī)模多大都應(yīng)該歸入制造業(yè)范疇；而一旦獨(dú)立核算，則應(yīng)該歸為服務(wù)業(yè)。同樣，研發(fā)單位的制造生產(chǎn)部門，如不獨(dú)立核算，無論其產(chǎn)值、規(guī)模多大，應(yīng)該計(jì)入科技服務(wù)業(yè)；獨(dú)立核算，就不能把它列入科技服務(wù)業(yè)范疇。
（二）科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵
綜上所述，科技服務(wù)業(yè)的定義既要體現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的科技性，也要體現(xiàn)服務(wù)手段的科技性。因此科技服務(wù)業(yè)可以定義為：是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)，為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法，為科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用提供智力服務(wù)并獨(dú)立核算的所有組織或機(jī)構(gòu)的總和。
對(duì)這個(gè)定義內(nèi)涵的理解包括：科技服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)對(duì)象應(yīng)限定在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，如國家，省（直轄市），市，縣（市、區(qū)）等，在討論科技服務(wù)業(yè)時(shí)不能脫離區(qū)域的范圍；科技服務(wù)業(yè)的服務(wù)宗旨是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)科技進(jìn)步和科技管理水平的提升；科技服務(wù)業(yè)的服務(wù)對(duì)象為科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用部門；科技服務(wù)業(yè)的服務(wù)手段是利用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法，這是對(duì)服務(wù)主體科技水平的要求，避免把為科研部門提供快餐、衛(wèi)生服務(wù)的行業(yè)列入科技服務(wù)業(yè)；對(duì)提供科技服務(wù)的部門或機(jī)構(gòu)的要求是獨(dú)立核算，并不強(qiáng)調(diào)是否具有法人資格，把獨(dú)立核算的非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)也作為明確的統(tǒng)計(jì)對(duì)象。
（三）科技服務(wù)業(yè)的外延
依據(jù)以上科技服務(wù)業(yè)定義的內(nèi)涵，同時(shí)參照《江蘇省科技服務(wù)業(yè)調(diào)查細(xì)則》的行業(yè)分類方法，文章認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)應(yīng)該包括三大類：
第一類是科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展，指為了增加知識(shí)，以運(yùn)用這些知識(shí)創(chuàng)造新的運(yùn)用所進(jìn)行的系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的活動(dòng)，即為揭示客觀事物的本質(zhì)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，獲得新發(fā)現(xiàn)、新理論和新知識(shí)，探索科學(xué)發(fā)展的應(yīng)用途徑和方法，以及改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)所進(jìn)行的理論研究和試驗(yàn)活動(dòng)。研究與試驗(yàn)發(fā)展包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展，具體包括：自然科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、工程和技術(shù)研究與試驗(yàn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、醫(yī)學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展等。
第二類是科技交流和推廣服務(wù)，具體又分為三類：科技推廣服務(wù)，包括：為解決研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)產(chǎn)生的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品能投入生產(chǎn)或在實(shí)際應(yīng)用中存在的技術(shù)問題而進(jìn)行的系統(tǒng)性活動(dòng)；各種技術(shù)開發(fā)（非研制）、咨詢、交流、推廣單位；以推廣技術(shù)為主的技（科）、工、貿(mào)聯(lián)合公司；政府及有關(guān)部門組織的農(nóng)業(yè)和社會(huì)公益等技術(shù)的推廣、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移活動(dòng)；專業(yè)產(chǎn)品、工藝設(shè)計(jì)活動(dòng)?？萍贾薪榉?wù)，包括：科技信息和文獻(xiàn)服務(wù)；科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)；科技項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)估和簽證機(jī)構(gòu)；生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心；技術(shù)市場(chǎng)管理；其他科技中介服務(wù)；專利；科技風(fēng)險(xiǎn)。其他科技服務(wù)，指除技術(shù)推廣、科技中介以外的其他科技服務(wù)，包括科普活動(dòng)及科普展覽。
第三類是專業(yè)技術(shù)服務(wù)，包括：技術(shù)檢測(cè)服務(wù)，包括動(dòng)植物檢疫，產(chǎn)品（質(zhì)量、性能、技術(shù)參數(shù)等）檢測(cè)；工程管理服務(wù)，是指與建筑工程有關(guān)的工程籌建、計(jì)劃、造價(jià)、資金、預(yù)算、場(chǎng)地、招標(biāo)、咨詢、監(jiān)理等服務(wù)活動(dòng)；設(shè)計(jì)服務(wù)，包括：產(chǎn)品設(shè)計(jì)、模型設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、電腦動(dòng)畫設(shè)計(jì)等；數(shù)據(jù)處理服務(wù)，指為用戶提供數(shù)據(jù)的錄入、加工、存貯等方面的服務(wù)，以及使用用戶指定的軟件加工數(shù)據(jù)，并將結(jié)果返回給用戶的活動(dòng)，包括：為客戶提供數(shù)據(jù)錄入、處理、加工等服務(wù)的各類計(jì)算中心、公司的活動(dòng)。
（四）科技服務(wù)業(yè)的基本特征
知識(shí)智力密集性?？萍挤?wù)業(yè)屬于典型的知識(shí)型服務(wù)業(yè)，它主要靠從業(yè)人員的智力獲取收益。因此，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的第一資本是人力資本，第一資源是人力資源，第一要素是知識(shí)要素。
效益的高外部性?？萍挤?wù)業(yè)不僅成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài)，具有獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)特性，為社會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)財(cái)富（一般發(fā)達(dá)國家科技服務(wù)業(yè)約占其GDP的3%-5%或更高）；而且科技服務(wù)業(yè)是典型的外部性較高的產(chǎn)業(yè)。一般認(rèn)為，科技服務(wù)每創(chuàng)造一個(gè)單位的收益，能為服務(wù)對(duì)象帶來5個(gè)單位以上的收益增加（或經(jīng)營成本與交易成本的降低）。
高度的交互性。在大部分科技服務(wù)業(yè)中，很難把“產(chǎn)品”生產(chǎn)者和“產(chǎn)品”消費(fèi)者區(qū)分開來?？萍挤?wù)業(yè)的生產(chǎn)一般要求生產(chǎn)者和消費(fèi)者（這一現(xiàn)象被稱為合作生產(chǎn)）進(jìn)行高層次的合作以完成項(xiàng)目。在日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間默會(huì)信息的交流可以幫助解釋可編碼的信息。即便有些服務(wù)有著一定的載體如書面文檔的形式（委托人要求的合約和準(zhǔn)確說明），仍有必要進(jìn)行大量的個(gè)人交流，如對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)化和編碼化的信息進(jìn)行解釋的知識(shí)。
科技服務(wù)業(yè)與其他相似概念辨析
（一）科技服務(wù)業(yè)與知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)
目前尚沒有較統(tǒng)一的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的定義，相對(duì)來說，Miles（1995）等的觀點(diǎn)被引用較多，他認(rèn)為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)（Knowledge-IntensiveBusinessService，KIBS）是指那些顯著依賴于專門領(lǐng)域的專業(yè)性知識(shí)，向用戶和社會(huì)提供以知識(shí)為基礎(chǔ)的中間產(chǎn)品和服務(wù)的私營公司或組織。這個(gè)概念強(qiáng)調(diào)提供服務(wù)的手段是利用專業(yè)性知識(shí)，而服務(wù)對(duì)象可以是用戶和社會(huì)?？萍挤?wù)業(yè)不僅要求服務(wù)的手段是科學(xué)技術(shù)，還要求服務(wù)的對(duì)象與科技有關(guān)，這就把許多與科技無關(guān)的用戶排除在外。從這個(gè)含義上理解，知識(shí)密集型的服務(wù)對(duì)象要比科技服務(wù)業(yè)范圍廣。
（二）科技服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（生產(chǎn)業(yè)）
國外的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要指為生產(chǎn)者服務(wù)的現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，而其核心則是發(fā)展技術(shù)、信息和知識(shí)相對(duì)密集的現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)。在這里把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等同于生產(chǎn)業(yè)?？萍挤?wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)范圍有許多重疊的部分，比如為生產(chǎn)部門提供技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、技術(shù)孵化等科技服務(wù)活動(dòng)，主要區(qū)別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要的服務(wù)對(duì)象是生產(chǎn)部門，而科技服務(wù)業(yè)服務(wù)的對(duì)象除了生產(chǎn)部門，還有研發(fā)部門以及利用和需求科技的其他組織機(jī)構(gòu)。
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第5篇：科技服務(wù)業(yè)發(fā)展分析范文
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，集聚，轉(zhuǎn)型升級(jí)
一、生產(chǎn)業(yè)集聚理論概述
生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)是為生產(chǎn)領(lǐng)域提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)型服務(wù)是中間投入，它參與生產(chǎn)過程，轉(zhuǎn)化成商品價(jià)值。它促進(jìn)生產(chǎn)效率，激活要素市場(chǎng)，加快要素重組，促進(jìn)創(chuàng)新，降低生產(chǎn)成本。微笑曲線價(jià)值鏈兩端的研發(fā)與營銷都是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)對(duì)東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。
生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)以集聚為主要組織方式，但是，不同的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)卻因其性質(zhì)而傾向于在不同的區(qū)位集聚。譬如，金融業(yè)對(duì)信息要求非常高，金融企業(yè)傾向于在CBD集聚，與金融相關(guān)聯(lián)的會(huì)計(jì)、法律等商務(wù)服務(wù)業(yè)也傾向于在CBD集聚。物流業(yè)對(duì)海港、空港、公路、鐵路樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施具有依賴性，因此，物流企業(yè)經(jīng)常集聚在這些交通基礎(chǔ)設(shè)施的周圍?？萍挤?wù)業(yè)對(duì)高級(jí)人才與知識(shí)供應(yīng)的要求高，而高級(jí)人才對(duì)生活舒適度、生態(tài)環(huán)境等具有較高的要求，因此，科技服務(wù)業(yè)經(jīng)常集聚在高校集中、環(huán)境優(yōu)美、生活便利的生態(tài)區(qū)域。
二、東莞生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展問題及其成因分析
1、金融集聚作用有待提高，直接融資的發(fā)展?jié)摿τ写诰?/p>
東莞金融以銀行為主，且以本土銀行為主。銀行創(chuàng)新受制于銀監(jiān)會(huì)嚴(yán)格的政策約束，區(qū)外銀行在東莞的分支行創(chuàng)新更受制于總行決策。因此，東莞金融創(chuàng)新艱難。東莞資本市場(chǎng)發(fā)展不足，金融工具創(chuàng)新不足。東莞金融市場(chǎng)不足的地方，也正是東莞金融可以挖掘的潛力所在。
東莞的三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長極：市區(qū)、虎門港與松山湖高新區(qū)。市區(qū)的金融商務(wù)區(qū)建設(shè)正在規(guī)劃進(jìn)行中?；㈤T港的物流金融、松山湖的科技金融的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能發(fā)揮，亟待挖掘。金融市場(chǎng)體系以銀行為主，以間接融資為主。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)，直接融資占優(yōu)。隨著東莞資本市場(chǎng)的發(fā)展，東莞證券公司或者一些金融控股集團(tuán)公司將在東莞金融集群中起著越來越重要的作用，甚至主導(dǎo)作用。吸引海外證券公司、基金公司、創(chuàng)司進(jìn)駐東莞，是東莞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大路徑。
2、港口物流發(fā)展落后，鎮(zhèn)區(qū)會(huì)展品牌不突出
東莞擁有虎門港口，又具有廣州、深圳之間的交通中點(diǎn)，具有充足的貨源，因此，物流業(yè)發(fā)展具有天然優(yōu)勢(shì)。但由于虎門港的延遲開發(fā)，東莞的物流業(yè)市場(chǎng)由香港、深圳、廣州瓜分，東莞物流公司接近一半是深圳、東莞物流公司的分公司。東莞物流業(yè)處于幼稚期，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，物流公司多以運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主，運(yùn)輸業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)秩序較亂。
東莞會(huì)展面臨珠三角各城市的激烈競(jìng)爭(zhēng)，理應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)資源與市場(chǎng)，打造“華南工業(yè)展覽之都”。當(dāng)前會(huì)展集群分布在市中心和厚街，布局基本合理。工業(yè)鎮(zhèn)區(qū)一鎮(zhèn)一展，鎮(zhèn)區(qū)展會(huì)品牌營銷應(yīng)該更加努力，打造著名鎮(zhèn)區(qū)的會(huì)展品牌，譬如，虎門服交會(huì)，可以再上檔次，建設(shè)上層次的展覽館。鎮(zhèn)區(qū)會(huì)展資源存在空置現(xiàn)象，鎮(zhèn)區(qū)會(huì)展資源應(yīng)該進(jìn)行整合，共享會(huì)展資源。
3、松山湖科技服務(wù)集聚度有待提高，人才集聚度有待提高
東莞科技服務(wù)業(yè)并不發(fā)達(dá)，與廣州、深圳相比。東莞加工貿(mào)易企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力不足，這一定程度抑制了東莞科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但是，加工貿(mào)易企業(yè)只有加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，才能成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，而這必須要增加科研投入。這對(duì)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展也提供了市場(chǎng)需求。東莞發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也需要科技服務(wù)業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)。
目前，東莞的科技資源過于集中在市區(qū)，但市區(qū)的高校資源并不豐裕。松山湖集聚了東莞理工學(xué)院、廣東醫(yī)學(xué)院等高校，以及眾多的研究機(jī)構(gòu)。但是，松山湖對(duì)科技服務(wù)業(yè)的集聚作用尚未得到充分發(fā)揮。松山湖科技創(chuàng)新與高校的合作尚未得到充分發(fā)揮。松山湖需要進(jìn)一步的集聚高等院校。
三、東莞生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策建議
1、推動(dòng)金融自由化，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融與科技金融
集群是種公共產(chǎn)品，需要政府搭建舞臺(tái)。對(duì)于金融集群來說，同樣如此，需要政府的規(guī)劃、建設(shè)。東莞政府正在規(guī)劃建設(shè)東莞的中央商務(wù)區(qū)，這將為發(fā)揮金融集聚以及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用起到很好的用處。東莞推動(dòng)金融集聚，可以在以下方面努力：第一，大力推動(dòng)金融自由化。東莞是我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，這需要金融創(chuàng)新的支持。金融創(chuàng)新或者試驗(yàn)，需要金融自由化。減少對(duì)引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)的限制，減少對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的限制。第二，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融與科技金融，推動(dòng)虎門港的物流金融業(yè)集群與松山湖的創(chuàng)新投資業(yè)集群建設(shè)。第三，總部建設(shè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)與金融集聚在空間上高度關(guān)聯(lián)。吸引公司總部、商務(wù)服務(wù)業(yè)與金融企業(yè)集群共居。第四，發(fā)揮外資金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)在金融集群中的主導(dǎo)作用。
2、高起點(diǎn)建設(shè)虎門港，打造珠三角東岸的會(huì)展走廊
物流航運(yùn)帶來國際貿(mào)易、國際結(jié)算、商務(wù)服務(wù)、旅游酒店等一大串關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的興旺。東莞定位為珠三角新興物流城市，謀求以港興城，這戰(zhàn)略是英明的。東莞要在物流會(huì)展業(yè)上有所作為，可以：第一，高起點(diǎn)建設(shè)虎門港，與全球港口聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)與周邊鎮(zhèn)區(qū)關(guān)聯(lián)，與廣州、深圳、珠海等周邊城市的港口群展開合作，在上中下游之間可以有投入產(chǎn)出的聯(lián)系，同時(shí)錯(cuò)位經(jīng)營，專業(yè)化生產(chǎn)。第二，加快發(fā)展保稅物流，促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三，制定物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)秩序。整合物流業(yè)眾多的中小企業(yè)。第四，加大鎮(zhèn)區(qū)會(huì)展品牌的營銷力度。整合鎮(zhèn)區(qū)之間的會(huì)展資源。第五，與香港、深圳、廣州的會(huì)展資源整合，打造珠三角東岸的會(huì)展走廊。
3、提高松山湖對(duì)科技服務(wù)業(yè)的集聚度, 創(chuàng)新鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)科技
科技是第一生產(chǎn)力。東莞加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，或者新增的新興戰(zhàn)略企業(yè)，都需要以科技進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)力。松山湖高新區(qū)在東莞轉(zhuǎn)型升級(jí)中起著引擎的作用，但是其科技資源集聚與科技創(chuàng)新能力發(fā)揮還不夠。東莞以集聚方式推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，建議：第一，鎮(zhèn)區(qū)利用其工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展相應(yīng)的工業(yè)科技創(chuàng)新。譬如，石龍的電子信息科技，厚街的家具科技等。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街積極探討設(shè)立科技服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金。第二，提高松山湖對(duì)科技服務(wù)業(yè)的集聚度?？萍挤?wù)業(yè)布局與高校相關(guān)聯(lián)。當(dāng)前東莞高校主要布局在松山湖，科技服務(wù)業(yè)也應(yīng)該集聚在松山湖。改善松山湖與廣州、深圳的交通，改善松山湖的高級(jí)社區(qū)生活――更加時(shí)尚、藝術(shù)、現(xiàn)代化，加大松山湖對(duì)高級(jí)人才、高校、科研機(jī)構(gòu)的集聚力度。第三，加快與港澳臺(tái)、歐美日的先進(jìn)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作步伐，引進(jìn)、研發(fā)適用技術(shù)，鼓勵(lì)二次創(chuàng)新。
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第6篇：科技服務(wù)業(yè)發(fā)展分析范文
一、加強(qiáng)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
以產(chǎn)學(xué)研合作模式，建設(shè)4個(gè)具有*產(chǎn)業(yè)特色和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)研發(fā)公共平臺(tái)。依托*不銹鋼生態(tài)工業(yè)園，建設(shè)“*市不銹鋼深加工工程技術(shù)中心”；依托*南方重型汽車有限公司，建設(shè)“*市重型汽車裝備工程技術(shù)中心”；依托*科技大學(xué)，建設(shè)“*市鎂冶煉及鎂合金變形加工工程技術(shù)中心”；依托*市電子研究設(shè)計(jì)院，建設(shè)“*市煤礦安全監(jiān)測(cè)產(chǎn)品重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，并創(chuàng)建省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。支持市級(jí)工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)升級(jí)，重點(diǎn)提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工程技術(shù)中心和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享工程技術(shù)中心的服務(wù)能力和水平。市級(jí)工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要針對(duì)行業(yè)技術(shù)需求，與企業(yè)聯(lián)合開展行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在攻克制約我市支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的技術(shù)瓶頸上取得新突破。
二、加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求，依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工程技術(shù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合省城科技創(chuàng)新資源，建設(shè)“*市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)”。充實(shí)技術(shù)需求庫、科技成果庫以及科技風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目庫，提升制造業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)、清潔能源服務(wù)平臺(tái)和專利成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力和水平。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，開展技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)研究，實(shí)施科技成果暨項(xiàng)目對(duì)接，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。2009年為400項(xiàng)科技成果的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、推廣提供中介服務(wù)。
三、加強(qiáng)科技基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
在“一網(wǎng)兩庫”Ⅰ期工程基礎(chǔ)上，依托*生產(chǎn)力促進(jìn)中心、*市科學(xué)器材供應(yīng)站、*市科技信息服務(wù)中心等，啟動(dòng)“一網(wǎng)兩庫”Ⅱ期工程，延伸拓寬服務(wù)功能，推廣應(yīng)用快速成型與設(shè)計(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)庫服務(wù)系統(tǒng)，建立新型材料等專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)*地區(qū)特色科技文獻(xiàn)和科學(xué)數(shù)據(jù)數(shù)字化和資源共享，為廣大科技人員提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化和可定制儀器設(shè)備檢索、科技數(shù)據(jù)查詢、文獻(xiàn)信息服務(wù)。科技文獻(xiàn)庫資源總量和科技數(shù)據(jù)庫資源總量分別達(dá)到15TB和1TB，*地區(qū)大型科研儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)的儀器設(shè)備共享度達(dá)到30%以上。
四、加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)
按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；\(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)化管理要求，充分利用區(qū)域創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，依托企業(yè)、高等院校、科研院所和各類科技園區(qū)，發(fā)揮市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)作用，因地制宜，創(chuàng)辦一批服務(wù)規(guī)范、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的專業(yè)科技孵化器。重點(diǎn)建設(shè)包括中試基地、基因工程開放實(shí)驗(yàn)室、管理中心、企業(yè)孵化單元、共用技術(shù)研發(fā)中心、基礎(chǔ)設(shè)施等，建筑面積達(dá)2萬平方米的*生物技術(shù)中試基地（生物技術(shù)孵化器），搭建生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，發(fā)揮“研究開發(fā)——人才培養(yǎng)——中試孵化——專業(yè)服務(wù)”共聚效應(yīng)，突破我市生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做新。2009年新增科技孵化面積5萬平方米，新增入孵科技企業(yè)100家。
五、加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)
以農(nóng)村科技特派員、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)流動(dòng)專家大院和星火科技培訓(xùn)學(xué)校為重點(diǎn)，建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)村科技服務(wù)體系。從農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目中篩選一批先進(jìn)、適用、成熟的農(nóng)業(yè)科技成果，依托農(nóng)村科技特派員進(jìn)行大面積推廣應(yīng)用。組織農(nóng)業(yè)科技服務(wù)流動(dòng)專家大院深入田間地頭，常年開展技術(shù)咨詢服務(wù)。提升農(nóng)村科技信息“村村通”服務(wù)功能，加快移動(dòng)電視入農(nóng)戶進(jìn)程，增強(qiáng)各級(jí)星火學(xué)校科技培訓(xùn)能力，提高農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的針對(duì)性、適用性和覆蓋面。實(shí)施科技支撐新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)，重點(diǎn)培育5～8個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒕珳?zhǔn)化、設(shè)施化。引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)100項(xiàng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)承包項(xiàng)目1000項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)民15萬人次，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上。
六、加強(qiáng)中間試驗(yàn)與示范推廣
中間試驗(yàn)是科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。市科技發(fā)展計(jì)劃鼓勵(lì)和支持以企業(yè)為主體，高校、科研院所共建中試基地;鼓勵(lì)和支持產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)聯(lián)盟開展中試基地建設(shè)和中間試驗(yàn);鼓勵(lì)和支持工程技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和工藝進(jìn)行中試放大，取得必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范，各縣（市、區(qū)）要圍繞區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)科技示范基地，選擇一批符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新品種開展試驗(yàn)示范和大面積推廣應(yīng)用。市科技局通過農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目雙向招投標(biāo)和農(nóng)業(yè)技術(shù)承包計(jì)劃給予支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
七、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
以提高科技創(chuàng)新服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)手段，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及科技人員以技術(shù)入股、共同出資、公司制、合伙制等各種形式，創(chuàng)辦從事技術(shù)交易、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。2009年新發(fā)展技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、科技咨詢、專利服務(wù)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)25家，開展制造業(yè)信息化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)等科技培訓(xùn)50期、培訓(xùn)各類人員5000人次，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到45%以上。
八、加快技術(shù)服務(wù)人才培養(yǎng)
科技服務(wù)業(yè)是智力產(chǎn)業(yè)，高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，對(duì)從業(yè)人員必須掌握的基本知識(shí)和技能提出明確要求，根據(jù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)有針對(duì)性的確定培訓(xùn)重點(diǎn)，制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，并在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上予以保證。依托生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、科技信息服務(wù)中心等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去，通過專業(yè)技能培訓(xùn)、舉辦專題講座、組織交流考察、網(wǎng)上傳授知識(shí)等方式，對(duì)從事科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、科技評(píng)估、企業(yè)孵化、專利等科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新、專業(yè)技能等知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。2009年培訓(xùn)具備相關(guān)科技知識(shí)和必備經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識(shí)的技術(shù)服務(wù)人員6000人次。
九、建立社區(qū)科技特派員制度〖HT〗
實(shí)施社區(qū)科技特派員制度。在市轄六區(qū)確定100個(gè)社區(qū)開展社區(qū)科技特派員試點(diǎn)，建立社區(qū)科技服務(wù)體系，打造科技示范社區(qū)。社區(qū)科技特派員要在科技成果推廣、科學(xué)普及、“民生科技促進(jìn)年”活動(dòng)中發(fā)揮作用，把節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣科技新產(chǎn)品推廣應(yīng)用到千家萬戶，使科技真正服務(wù)于百姓生活。同時(shí)，推動(dòng)數(shù)字化社區(qū)建設(shè)，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為廣大群眾提供方便實(shí)用、快捷高效的科技信息服務(wù)。
十、實(shí)施企業(yè)專利特派員和專利專員制度
加強(qiáng)企業(yè)專利服務(wù)工作。向30個(gè)科技型中小企業(yè)選派專利特派員，向10個(gè)承擔(dān)重大自主創(chuàng)新專項(xiàng)和民營科技企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目的企業(yè)選派專利專員，為企業(yè)提供專利申請(qǐng)、專利文獻(xiàn)分析、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化等服務(wù)，幫助企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中形成的創(chuàng)新成果及時(shí)申請(qǐng)專利，解決自主創(chuàng)新中遇到的專利申請(qǐng)、保護(hù)、使用等問題。推動(dòng)企業(yè)把專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮專利制度在激勵(lì)創(chuàng)新、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的重要作用。
十一、開展金融保險(xiǎn)科技服務(wù)
針對(duì)初創(chuàng)、成長期企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、周期長、資金短缺、難以得到商業(yè)銀行信貸支持問題，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、科技風(fēng)險(xiǎn)投資等機(jī)構(gòu)要通過分散風(fēng)險(xiǎn)、多輪分步投入、多元組合投入等方式，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資服務(wù)，積極探索“企業(yè)——銀行——政府”合作模式，通過政府風(fēng)險(xiǎn)投資專項(xiàng)資金貼息、擔(dān)保等形式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大科技風(fēng)險(xiǎn)資金投入力度，2009年力爭(zhēng)使全市科技風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模達(dá)到5000萬元，重點(diǎn)支持一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，為保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)提供科技支持。
第7篇：科技服務(wù)業(yè)發(fā)展分析范文
關(guān)鍵詞：科技服務(wù)業(yè)；科技服務(wù)機(jī)構(gòu)；創(chuàng)新供給
基金項(xiàng)目：河北省科學(xué)技術(shù)廳軟科學(xué)課題“關(guān)于加快提升河北省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新供給能力研究”（項(xiàng)目編號(hào)：13455322）
中圖分類號(hào)：F406.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：河北省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新供給存在的問題與對(duì)策分析
收錄日期：2014年4月30日
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的縱深發(fā)展以及制造業(yè)內(nèi)部的分工演進(jìn)，新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)逐漸由“制造經(jīng)濟(jì)”開始向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的以制造企業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新和發(fā)展模式逐步被打破，科技服務(wù)業(yè)與制造企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展日趨成為引領(lǐng)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新范式?？萍挤?wù)業(yè)是依托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)通過科技服務(wù)活動(dòng)協(xié)整創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)科技資源順利轉(zhuǎn)化、交易的一種新興產(chǎn)業(yè)模式。其在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮重要地位和作用。河北省政府在2014年的政府工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)支持現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展。而科技服務(wù)機(jī)構(gòu)則是科技服務(wù)業(yè)賴以發(fā)展的重要載體和中堅(jiān)力量。河北省要在科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中搶占制高點(diǎn)，就必須不斷提升科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體（主要指科技型企業(yè)）提供創(chuàng)新要素的綜合能力即創(chuàng)新供給能力。但河北省的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新供給中還存在若干問題以待各相關(guān)方引起重視并采取策略加以解決。
一、河北省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
科技服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依托機(jī)構(gòu)內(nèi)和機(jī)構(gòu)間的創(chuàng)新要素，為科技創(chuàng)新主體（重點(diǎn)指具有科技創(chuàng)新需求的企業(yè)）提供專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)，以支撐和促進(jìn)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的服務(wù)機(jī)構(gòu)。其本質(zhì)是依托自身資源為創(chuàng)新主體提供服務(wù)的專業(yè)化機(jī)構(gòu)，目標(biāo)則是幫助創(chuàng)新主體成功的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新活動(dòng)獲取自身與創(chuàng)新主體的協(xié)同發(fā)展。到目前為止，河北省科技服務(wù)體系已基本建立。截至2013年底，河北省已建立常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)20多家，從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)5，300多家，從業(yè)員工十萬余人。建有高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心14家，大學(xué)科技園3家，生產(chǎn)力促進(jìn)中心9家。全省已建國家高新區(qū)2個(gè)，掛牌運(yùn)行的省級(jí)高新區(qū)18個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)22個(gè)，民營科技園區(qū)12個(gè)。省科協(xié)現(xiàn)有120多個(gè)省級(jí)學(xué)會(huì)（研究會(huì)、協(xié)會(huì)）有豐富的科技中介經(jīng)驗(yàn)和較穩(wěn)定的隊(duì)伍。河北省有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室85家，省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心175家，產(chǎn)業(yè)研究院已達(dá)10家，省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達(dá)到18家，建設(shè)了省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器46家，在孵企業(yè)超過2，300家。雖然河北省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)體系已經(jīng)基本建立，但理論引導(dǎo)的不足也使科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在迅猛發(fā)展中暴露出諸多問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究，提出解決策略。
二、河北省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新供給存在的問題
（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)自身基礎(chǔ)薄弱，質(zhì)量水平較低?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量，省委省政府的高度重視促進(jìn)了河北省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)體系的建設(shè)，機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯增多，但忽視了服務(wù)機(jī)構(gòu)本身基礎(chǔ)設(shè)施、人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量水平的建設(shè)?？萍紕?chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其在科技研發(fā)、設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化等過程中需要投入大量先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，受自身財(cái)務(wù)資源和規(guī)模的影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平不足?？萍挤?wù)不僅要求其工作人員具備較多的科技文化知識(shí)背景，而且要求工作人員要掌握市場(chǎng)運(yùn)營規(guī)律，以更好的發(fā)現(xiàn)需求并提供服務(wù)。同時(shí)，目前很多科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)皆為被動(dòng)服務(wù)，缺乏主動(dòng)性，且服務(wù)質(zhì)量受自身資源和能力因素影響水平較低。
（二）供給決策制定盲目導(dǎo)致供需錯(cuò)位。決策是供給服務(wù)的第一步?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體提供創(chuàng)新服務(wù)制定供給決策是一個(gè)系統(tǒng)的雙向選擇過程。雙方應(yīng)在供給與需求信息充分搜集和處理的基礎(chǔ)上進(jìn)行接觸，通過實(shí)力展示、意向確定、調(diào)查分析、方案論證活動(dòng)展開，并將服務(wù)機(jī)構(gòu)自身資源與創(chuàng)新主體需求充分結(jié)合，以最終形成供給決策。但事實(shí)上很多服務(wù)機(jī)構(gòu)在制定決策時(shí)信息搜集能力較弱，且多以利益獲取為目標(biāo)，缺少對(duì)專業(yè)、服務(wù)能力等方面的評(píng)估。同時(shí)，創(chuàng)新主體搜集供給信息的能力也較弱，導(dǎo)致供需錯(cuò)位現(xiàn)象普遍。
（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)間協(xié)同供給能力弱。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化與自身能力限制且協(xié)同理論的發(fā)展要求服務(wù)機(jī)構(gòu)間在利益協(xié)調(diào)機(jī)制完善的基礎(chǔ)上共享資源開展協(xié)同服務(wù)。但目前河北省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)間協(xié)同供給能力較弱，表現(xiàn)在服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)自身能力估計(jì)過高、利益分配機(jī)制不健全等因素影響不愿意參與協(xié)同工作；受知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)保密性等因素影響，服務(wù)機(jī)構(gòu)間很難充分的共享資源，難以發(fā)揮資源協(xié)同優(yōu)勢(shì)；即使參與協(xié)同，服務(wù)機(jī)構(gòu)間缺乏良好的組織協(xié)調(diào)、激勵(lì)和控制機(jī)制嚴(yán)重影響和制約協(xié)同效能的發(fā)揮。
（四）供需對(duì)接平臺(tái)搭建滯后、且效用還未充分發(fā)揮?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)功能的發(fā)揮除需要供需主體利用傳統(tǒng)化的方式進(jìn)行自主對(duì)接外，還需要政府和其他技術(shù)中介機(jī)構(gòu)搭建對(duì)接平臺(tái)以便于供需主體的信息搜集、成果展示等順利實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。但目前河北省的供需對(duì)接網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)尚未完全建立。雖然有一些科技金融服務(wù)平臺(tái)、科技信息平臺(tái)等，但這些平臺(tái)涉及領(lǐng)域較窄，并且受多種因素影響其效應(yīng)并未真正體現(xiàn)和發(fā)揮出來。
（五）政府導(dǎo)向明顯，市場(chǎng)化程度低。河北省科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)階段，各種科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立往往以政府規(guī)劃為導(dǎo)向，市場(chǎng)化水平較低。市場(chǎng)化程度越高，各種資本均可進(jìn)入會(huì)加劇科技服務(wù)機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度高對(duì)各服務(wù)機(jī)構(gòu)形成壓力，推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)主動(dòng)性和服務(wù)質(zhì)量。美、日等發(fā)達(dá)國家的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作已相當(dāng)成功，且對(duì)創(chuàng)新主體的服務(wù)效能顯著。因此，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，河北省必須以市場(chǎng)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化運(yùn)作。
三、河北省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新供給對(duì)策分析
（一）軟硬兼施，注重內(nèi)涵式發(fā)展，提高創(chuàng)新供給能力。河北省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量在得到擴(kuò)大的同時(shí)，必須在合理規(guī)劃和專業(yè)化分工基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，填補(bǔ)和挖掘現(xiàn)有硬件資源能力。同時(shí)，更應(yīng)注重自身軟實(shí)力的培養(yǎng)即注重內(nèi)涵式發(fā)展，提高創(chuàng)新供給能力。一方面建立專業(yè)、創(chuàng)新、寬容、激進(jìn)的企業(yè)文化，以專業(yè)化服務(wù)為宗旨，并將該理念深入人心，以文化提升員工服務(wù)意識(shí)；另一方面關(guān)注機(jī)構(gòu)自身專業(yè)化發(fā)展和創(chuàng)新，通過引智、合作、交流和創(chuàng)新等方式提升專業(yè)化水平，增強(qiáng)服務(wù)后勁；最后，制定有效的激勵(lì)機(jī)制，提高員工創(chuàng)新和服務(wù)動(dòng)力，為持續(xù)提供服務(wù)做好保障工作。
（二）規(guī)范決策程序，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)存在的生命線在于為創(chuàng)新主體提供專業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)良好的供需匹配對(duì)接則是提供服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。供需雙方主體必須重視和規(guī)范對(duì)接決策程序。以對(duì)接為目的，通過各種手段搜尋相關(guān)信息，并結(jié)合自身資源和實(shí)力做出正確決策，杜絕以獲取利益為目的的決策理念。因此，需要政府或第三方在整合河北省現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建大數(shù)據(jù)、大規(guī)模、大專業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，允許供需雙方在平臺(tái)上根據(jù)各自專業(yè)實(shí)力和實(shí)際需求進(jìn)行自由對(duì)接，以降低決策盲目性，提高供需對(duì)接效率。
（三）增強(qiáng)協(xié)同意識(shí)，構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，提升協(xié)同供給能力?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)是基于創(chuàng)新主體在創(chuàng)新過程中存在的各種問題而展開的，創(chuàng)新過程復(fù)雜性、問題多樣性以及服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容專業(yè)性往往存在不協(xié)調(diào)、不匹配抑或矛盾的現(xiàn)象。因此，需要服務(wù)機(jī)構(gòu)間樹立協(xié)同意識(shí)、尋求協(xié)同合作，開展協(xié)同供給。在協(xié)同供給過程中，各服務(wù)機(jī)構(gòu)需組建協(xié)同團(tuán)隊(duì)，在協(xié)同章程和利益分配原則、資源共享內(nèi)容和程度、保密協(xié)議、激勵(lì)手段與措施等方面進(jìn)行機(jī)制建構(gòu)，為協(xié)同供給提供組織和機(jī)制保障，以最終提高協(xié)同供給能力。
（四）明確政府角色，建立市場(chǎng)機(jī)制，給予政策支持。政府是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)者，政府對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理也應(yīng)由原來的直接介入轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與指導(dǎo)，以創(chuàng)新供給能力的提升為重點(diǎn)引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)合理配置資源的主體作用。因此，政府應(yīng)將其角色定位為資源提供者、規(guī)劃引導(dǎo)者、市場(chǎng)秩序維護(hù)者、供需對(duì)接服務(wù)者。同時(shí)，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)資源有限性，而政府作為公共服務(wù)提供者，需在轉(zhuǎn)變職能的同時(shí)，出臺(tái)各種相關(guān)制度和優(yōu)惠政策，以刺激和保障科技服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升的信心。并引進(jìn)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合能力的提升。
主要參考文獻(xiàn)：
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第8篇：科技服務(wù)業(yè)發(fā)展分析范文
進(jìn)一步堅(jiān)定服務(wù)業(yè)
優(yōu)先發(fā)展的信心和決心
要看到服務(wù)業(yè)發(fā)展有較好的基礎(chǔ)。近年來特別是“十一五”以來，我市堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，通過成立組織機(jī)構(gòu)、編制實(shí)施總體規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃、出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策意見等，不斷加大工作推進(jìn)力度，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是總量較快增長。全市服務(wù)業(yè)增加值從2005年的392.6億元，提高到2010年的827.6億元，年均增長13.5％。增速高出GDP增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重由2005年的33.7％提高到去年的36％。二是結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化?，F(xiàn)代物流業(yè)勢(shì)頭良好，去年嘉興港實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量4431.7萬噸、集裝箱35萬標(biāo)箱，年均分別增長21.1％和89.4％；金融業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)到3526.6億元和2615.9億元，年均分別增長21.3％和22.2％：旅游業(yè)加快發(fā)展，接待國內(nèi)游客3070萬人次、旅游收入280.6億元，年均分別增長17.6％和20.6％。更為重要的是，我市一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快建設(shè)，以國際商務(wù)區(qū)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，被列入省級(jí)14個(gè)產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)中唯一以服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同時(shí)還培育省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)4個(gè)、省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)5家。三是貢獻(xiàn)明顯加大。去年全市服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到32.8％，拉動(dòng)GDP增長4.5個(gè)百分點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收收入127.62億元，五年年均增長23.5％，占全市稅收比重從28.1％提高到36.6％，其中去年服務(wù)業(yè)地稅收入達(dá)73.6億元，為2005年的2.77倍，占全市地稅收入比重達(dá)到55.9％。同時(shí)，服務(wù)業(yè)在吸納勞動(dòng)力、促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。四是后勁不斷增強(qiáng)。通過大力實(shí)施服務(wù)業(yè)“百項(xiàng)百億”工程等，全市服務(wù)業(yè)完成限額以上固定資產(chǎn)投資從2005年的283.5億元提高到去年的607.7億元，年均增長16.5％，占全部限額以上投資的44.6％，服務(wù)業(yè)投資總體上已成為我市固定資產(chǎn)投資中新的增長點(diǎn)。五是氛圍更加濃厚。2005年以來先后四次召開全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，堅(jiān)持市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策、重大項(xiàng)目等，全市上下對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)逐步提高、行動(dòng)更加自覺、合力不斷增強(qiáng)。
要看到服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的差距與潛力。經(jīng)過“十一五”的努力，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，但發(fā)展中還面臨著不少困難和問題：一是總量占比偏小。去年我市服務(wù)業(yè)增加值總量和增幅在全省分別排名第七和第四，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重甚至位列全省倒數(shù)第一，僅為36％，低于全省平均7.1個(gè)百分點(diǎn)。二是結(jié)構(gòu)層次偏低。服務(wù)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾突出，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的格局尚未打破，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展偏慢，附加值高、知識(shí)密集、資本密集的高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不多，尤其是還缺乏區(qū)域有地位、市場(chǎng)有影響的大型服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，總體上還處在“小、低、散”的發(fā)展階段。三是政策環(huán)境有待優(yōu)化。服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化不夠充分。相當(dāng)部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高，“玻璃門”現(xiàn)象還比較突出，很多領(lǐng)域還處在壟斷、半壟斷狀態(tài)，用水用電用氣、育才引才留才等方面的政策配套、體制機(jī)制創(chuàng)新滯后，公共服務(wù)業(yè)的社會(huì)參與度偏低，尚未真正形成資源要素高效配置、發(fā)展活力快速進(jìn)發(fā)的格局，等等。對(duì)于這些問題和差距，既要高度重視、認(rèn)真分析研究，更要把解決問題、縮小差距的過程轉(zhuǎn)化深挖潛力、拓展空間、提升地位的過程，不斷增強(qiáng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
要看到當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)正逢其時(shí)。首先，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)是規(guī)律所在。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一二三”向“二三一”、再向“三二一”梯度演進(jìn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。國際經(jīng)驗(yàn)表明，進(jìn)人工業(yè)化中后期，服務(wù)業(yè)將發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)的主體。當(dāng)前，嘉興已經(jīng)進(jìn)入人均GDP由近1萬美元向更高水平邁進(jìn)的新階段，這一階段正是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。其次，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)是形勢(shì)所迫。無論是貫徹落實(shí)國務(wù)院提出長三角區(qū)域到2020年形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，應(yīng)對(duì)周邊城市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的激烈競(jìng)爭(zhēng)。加快扭轉(zhuǎn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展落后的局面；還是更好地完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)，加強(qiáng)耕地保護(hù)，破解自身資源環(huán)境等“瓶頸”制約；提升先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)水平，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和綜合實(shí)力的整體性躍升，進(jìn)而推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)走在前列，都將越來越多地依靠服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新帶動(dòng)和支撐。第三，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)是民生所需。堅(jiān)持發(fā)展惠民，即通過發(fā)展使人民群眾的收入水平、生活質(zhì)量和滿意度得到更大的提高，是我市“十二五”發(fā)展的基本理念。服務(wù)業(yè)既連接生產(chǎn)與消費(fèi)，又直接提供精神文化產(chǎn)品和公共服務(wù)，在保障和改善民生等方面具有不可替代的作用。尤其是面對(duì)人們?nèi)找嬖鲩L的求富求知、求樂求美等多樣需求，必須加快健全服務(wù)業(yè)發(fā)展門類，增強(qiáng)公共服務(wù)供給和服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新能力，使之最大限度地實(shí)現(xiàn)發(fā)展惠民、提高百姓生活滿意度。
“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求和工作重點(diǎn)
“十二五”時(shí)期我市推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展總的是要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)“倍增計(jì)劃”，重點(diǎn)發(fā)展面向長三角地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)總量優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓領(lǐng)域強(qiáng)功能、夯基礎(chǔ)上水平，加快形成以服務(wù)業(yè)為主體，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。主要目標(biāo)是：總量持續(xù)擴(kuò)大，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值年均增長15％以上，到2015年超過1600億元，實(shí)現(xiàn)翻番，占GDP比重達(dá)到42％以上。結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，到2015年，生產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重超過60％，重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到85％以上?；A(chǔ)不斷夯實(shí)，五年服務(wù)業(yè)總投資5000億元以上，加快培育30個(gè)左右的服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，100戶左右的大型服務(wù)企業(yè)加快成長，區(qū)域業(yè)集聚發(fā)展的水平明顯提高。惠民更加明顯，到2015年服務(wù)業(yè)從業(yè)人員
占全部從業(yè)人員比重超過32％，服務(wù)業(yè)新增就業(yè)人員占全市新增就業(yè)量超過50％，服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定增收、促進(jìn)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與和諧社會(huì)建設(shè)中的作用得到充分發(fā)揮。機(jī)制更具活力，建立更加完善的服務(wù)業(yè)工作機(jī)制和發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，形成有利于服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新、提速提質(zhì)的良好環(huán)境。重點(diǎn)要在“四個(gè)圍繞、四個(gè)加快”上下功夫、求實(shí)效。
圍繞推進(jìn)工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。要圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出抓好五大重點(diǎn)行業(yè)：一要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。這是我市貫徹全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)所在。要充分發(fā)揮區(qū)位、交通、岸線和腹地等優(yōu)勢(shì)，打破傳統(tǒng)物流的發(fā)展思路和模式，按照“三位一體”，即建立交易平臺(tái)、做大市場(chǎng)貿(mào)易，堅(jiān)持海陸聯(lián)動(dòng)和海河聯(lián)運(yùn)、建立集疏運(yùn)物流體系，加強(qiáng)金融信息服務(wù)等后臺(tái)支撐的要求，加快物流業(yè)的發(fā)展和提升，到“十二五”末物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到11％。二要加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)?？萍挤?wù)業(yè)本身既是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐。要著眼推進(jìn)全省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設(shè)，進(jìn)一步提升嘉興科技城、嘉興科技孵化城等的輻射帶動(dòng)作用，深化政產(chǎn)學(xué)研資合作，提高科研成果轉(zhuǎn)化水平，著力打造區(qū)域創(chuàng)新資源高地，到“十二五”末科技服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到3％。三要培育發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。充分挖掘我市發(fā)展商務(wù)服務(wù)的潛力，積極培植品牌化展會(huì)、賽事、節(jié)慶活動(dòng)和專業(yè)化中介服務(wù)，力爭(zhēng)會(huì)展業(yè)、中介行業(yè)企業(yè)數(shù)量年均分別增長20％和15％，到“十二五”末商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到6％。四要大力發(fā)展創(chuàng)意和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。近年來我市創(chuàng)意和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總體有所發(fā)展，但規(guī)模還不大。要著重推進(jìn)嘉興高新軟件園等5個(gè)省級(jí)國際服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，“十二五”累計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包營業(yè)額60億元；重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、咨詢策劃、時(shí)尚創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。逐步形成完善的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)意品牌。五要積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。立足我市金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展、產(chǎn)品不斷創(chuàng)新、存貸款余額逐年攀升等的良好基礎(chǔ)，進(jìn)一步吸引集聚市外金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投、風(fēng)投、信投等新型金融機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)，到“十二五”末金融服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)20％。同時(shí)，要把發(fā)展生產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”的重要途徑，提高農(nóng)業(yè)加工制造、科技信息、品牌營銷水平，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
圍繞提高城市功能品位和人民群眾的生活品質(zhì)。加快發(fā)展生活業(yè)。近年來，我們圍繞建設(shè)“1640”現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型城市，著力提高城市承載力、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力和文化軟實(shí)力，但對(duì)照先進(jìn)地區(qū)和百姓的新期待還有較大差距。這種差距在一定程度上體現(xiàn)為生活業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。要?jiǎng)?chuàng)新思維思路，堅(jiān)持把發(fā)展生活業(yè)作為提高城市功能品位和百姓生活品質(zhì)的有效抓手。大力發(fā)展城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)，著力打造宜居宜業(yè)宜游之城。一要結(jié)合實(shí)施與滬杭同城戰(zhàn)略，以長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃和杭州都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃全面實(shí)施為契機(jī)，高度重視對(duì)接滬杭等大城市在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面的重大舉措，努力在關(guān)聯(lián)發(fā)展中借勢(shì)、造勢(shì)、成勢(shì)。特別是要在旅游業(yè)方面加強(qiáng)資源整合和對(duì)接，加大新建星級(jí)賓館和引進(jìn)國際知名酒店等的力度。加快實(shí)現(xiàn)從長三角旅游目的地向長三角旅游集散地的轉(zhuǎn)變。二要結(jié)合老城區(qū)改造、工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”和推進(jìn)南湖新區(qū)、秀洲新區(qū)和湘家蕩區(qū)域等的開發(fā)建設(shè)，加快建設(shè)一批商貿(mào)中心、城市綜合體和特色街區(qū)，大力發(fā)展教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、休閑娛樂、居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等面向民生的生活業(yè)。促進(jìn)城市功能完善、內(nèi)涵提升。三要結(jié)合推進(jìn)“兩新”工程，分層分類規(guī)劃建設(shè)省、市級(jí)小城市，充分挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)功能和彰顯農(nóng)村田園風(fēng)光，培育服務(wù)業(yè)的規(guī)?；枨?，大力發(fā)展農(nóng)村金融保險(xiǎn)、建筑裝潢、商品流通和農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游等服務(wù)業(yè)，加快城市服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。
第9篇：科技服務(wù)業(yè)發(fā)展分析范文
關(guān)鍵詞：廣西；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；影響因素；發(fā)展
基金項(xiàng)目：本文系廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年院內(nèi)立項(xiàng)課題：“‘互聯(lián)網(wǎng)+’背景下廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素及對(duì)策研究”（立項(xiàng)編號(hào)：GSKY2015006）階段性研究成果
中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素研究
收錄日期：2016年6月20日
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展逐步駛?cè)肟燔嚨?，服?wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重逐步提升，其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益與日俱增，吸納就業(yè)人員、減輕社會(huì)就業(yè)壓力的作用日益突顯?！艾F(xiàn)代服務(wù)業(yè)”作為我國特有的提法，最早出現(xiàn)在1997年9月黨的十五大報(bào)告中。本文將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)界定為涵蓋現(xiàn)代物流、會(huì)展、電子商務(wù)、金融服務(wù)等在現(xiàn)代化進(jìn)程中崛起的新興服務(wù)業(yè)，以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中經(jīng)過新技術(shù)、新流程、新業(yè)態(tài)和新的服務(wù)方式改造提升后的服務(wù)業(yè)。
面對(duì)全球新的發(fā)展形勢(shì)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展是新常態(tài)下引領(lǐng)廣西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措，如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速成為亟待解決的問題。
一、廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，年均增速高于全國。近10年來，廣西服務(wù)業(yè)保持較為良好的發(fā)展勢(shì)頭，年均增速超過兩位數(shù)。2005～2014年廣西服務(wù)業(yè)增加值年均增長11.4%，比全國高0.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著服務(wù)業(yè)快速增長，其發(fā)展規(guī)模不斷取得新突破。2005年，廣西服務(wù)業(yè)增加值僅為1，560.92億元；2010年突破3，000億元，達(dá)到3，383.11億元；2013年突破5，000億元，達(dá)到5，427.94億元；2014年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為5，925.16億元，比2005年翻了1.92番，占GDP比重37.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到33.4%，分別比2010年提高了2.4個(gè)和3.7個(gè)百分點(diǎn)。
（二）新興業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，保持平穩(wěn)增長。在積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的政策支持下，廣西以互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)為主的其他營利業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長。2015年，全區(qū)規(guī)模以上其他營利業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入319.4億元，比上年增長19.3%，比全國平均增速高6.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，商務(wù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，營業(yè)收入分別增長22.7%、17.2%和25.7%，成為推動(dòng)全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
2015年，全區(qū)規(guī)模以上生產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入總量超過千億元，達(dá)到1，101.8億元，占全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的比重達(dá)86.9%；科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到614.2億元，占全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的比重為48.5%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入為432.3億元，占全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的比重為34.1%；服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入達(dá)209.6億元，占全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的比重為16.5%。
從增速看，新興業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。2015年，廣西規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)均保持平穩(wěn)增長，分別比2014年增長6.8%、9.4%、4.3%和8.5%。
（三）第三產(chǎn)業(yè)占比上升?！笆濉逼陂g，廣西第一產(chǎn)業(yè)投資5年累計(jì)完成2，558.85億元，年均增長36.4%，增速由2010年的13.3%增長至2015年的43.9%，占全區(qū)投資總量的比重也由2010年的2.2%提高至2015年的4.8%。第二產(chǎn)業(yè)投資總量由2010年的2，655.20億元增加至2015年的6，479.34億元，總量翻倍，5年累計(jì)完成25，656.05億元，年均增長24.4%，2015年占全區(qū)投資總量的比重（41.4%）比2010年（37.1%）提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)投資5年累計(jì)完成34，034.06億元，年均增長19.6%，占全區(qū)投資總量的比重由2010年的60.7%回落到2015年的53.8%，共回落6.9個(gè)百分點(diǎn)。三大產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)由2010年的2.2∶37.1∶60.7調(diào)整為2015年的4.8∶41.4∶53.8，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2015年，第三產(chǎn)業(yè)增速快于第二產(chǎn)業(yè)增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，近13年來首次快于第二產(chǎn)業(yè)增速。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比上年提高8.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2003年以來最高水平。
從投融資發(fā)展趨勢(shì)來看，廣西對(duì)服務(wù)業(yè)的投資總額呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005～2014年投資總額平均增長24.4%。其中，2014年服務(wù)業(yè)投資總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的53%，10年來這一比例保持在50%以上。同時(shí)，陸續(xù)建成南寧保稅物流中心、廣西民族博物館、廣西科技館等一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)投資呈現(xiàn)出主體多元化，各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局。
（四）行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量大幅提高。2013年末，全區(qū)法人單位從業(yè)人員中，位居前3位的行業(yè)除制造業(yè)、建筑業(yè)外，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織以71.85萬人，占10.7%的比例。同時(shí)，在有證照個(gè)體經(jīng)營戶從業(yè)人員中，位居前三位的行業(yè)是：批發(fā)和零售業(yè)149.32萬人，占42.2%；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)121.63萬人，占34.4%；住宿和餐飲業(yè)30.46萬人，占8.6%，均為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。
二、廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的差距
（一）服務(wù)業(yè)增速低于GDP增速，與發(fā)達(dá)地區(qū)省份差距較大。2004～2014年廣西服務(wù)業(yè)增速有9年低于GDP增速，而同期全國卻有9年高于GDP增速；近10年廣西服務(wù)業(yè)增加值年均增長11.3%，低于DGP增速1.1年百分點(diǎn)；而同期全國服務(wù)業(yè)增加值年均增長10.6%，高于GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”以來，服務(wù)業(yè)增加值年均值長9.65%，比“十一五”慢了3.05個(gè)百分點(diǎn)。
2015年，廣西規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比2014年增長4.9%，在全國排名第19位，增速分別比北京、上海、廣東落后0.3、1.2、4.7個(gè)百分點(diǎn)。從西部12省來看，廣西增速排第7位，與排在第1位的重慶相比，落后了13.2個(gè)百分點(diǎn)，僅高于四川、寧夏、青海、新疆和內(nèi)蒙。周邊省市將物流業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等作為支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，導(dǎo)致了廣西區(qū)內(nèi)消費(fèi)不斷外流，市場(chǎng)被外省搶占，生產(chǎn)要素外流的“虹吸”現(xiàn)象明顯。
（二）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。廣西規(guī)模以上服務(wù)業(yè)各行業(yè)中，主要以交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)勞務(wù)型服務(wù)業(yè)企業(yè)為主，批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵電業(yè)比重超過40%，比全國高出6個(gè)百分點(diǎn)左右；而互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化和信息咨詢服務(wù)等智力型服務(wù)企業(yè)規(guī)模小、占比低，比較薄弱，發(fā)展明顯滯后，制約了服務(wù)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和綜合效益的發(fā)揮，整體層次有待提升。
三、廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素分析
影響區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素主要包括以下方面：
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。配第―克拉克定律將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過程描述為：“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)人口由農(nóng)業(yè)移到制造業(yè)，再從制造業(yè)移向商業(yè)和服務(wù)業(yè)”。從社會(huì)發(fā)展來看，最初是食物需求以滿足生存需要，與之對(duì)應(yīng)的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著收入的增加，開始產(chǎn)生衣食住行等有形需求，與之對(duì)應(yīng)的是工業(yè)化。最后是教育醫(yī)療等無形需求，與之對(duì)應(yīng)的是服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)往往也是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較高的國家和地區(qū)。簡單來說，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平跟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平密切相關(guān)。2000年以來廣西財(cái)政收入占GDP的比重均低于全國水平，2013年為13%，與全國（22.7%）的差距由2000年2.9個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到9.7個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約了廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
（二）工業(yè)化水平。從各發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)上的，工業(yè)化程度越高，企業(yè)內(nèi)部分工程度就越高，在價(jià)值鏈中的加工、物流、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)被分離出來，由專業(yè)的服務(wù)企業(yè)來完成，工業(yè)企業(yè)本身專注于核心技術(shù)和品牌推廣等，分工的深化必然帶動(dòng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，工業(yè)程度是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要影響因素。廣西工業(yè)起步晚，發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較差，存在總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等突出問題，制約了服務(wù)業(yè)發(fā)展。
（三）服務(wù)消費(fèi)水平。隨著人們收入的增加，越來越大的消費(fèi)比例用于服務(wù)消費(fèi)。因?yàn)榉?wù)產(chǎn)品的需求彈性高于農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品，一些現(xiàn)代生活產(chǎn)品，例如高等教育、理財(cái)、休閑、健身等現(xiàn)代服務(wù)消費(fèi)，在較高收入水平時(shí)才能大規(guī)模消費(fèi)。因此，從長遠(yuǎn)來看，消費(fèi)是拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量，而人均可支配收入水平對(duì)居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)水平起到?jīng)Q定性作用。
2014年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)28，844元，而2014年的廣西居民人均可支配收入僅15，557元，在31省份城鎮(zhèn)居民人均收入排行中廣西排第15位。居民整體收入低，可支配資金相對(duì)少，影響對(duì)服務(wù)業(yè)的消費(fèi)。
（四）城市化水平。廣西城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快，但城鎮(zhèn)化水平仍然偏低。截至2012年，廣西城鎮(zhèn)常住人口從360萬增加到2，038萬，年均增加48萬人；城鎮(zhèn)化率從10.64%提高到43.53%。但城鎮(zhèn)化滯后局面沒有根本改變，2012年城鎮(zhèn)化率比全國低9.04個(gè)百分點(diǎn)，排全國第26位。這一現(xiàn)狀限制了全區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
（五）政府支持程度。區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開政府的政策和資金的支持。地區(qū)財(cái)政支出主要運(yùn)用于直接和間接地扶持科技、教育、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生與社會(huì)保障和其他社會(huì)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是建立在高知識(shí)、高技術(shù)和信息化基礎(chǔ)上的，地方財(cái)政支出對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有著較大的促進(jìn)作用。
（六）基礎(chǔ)設(shè)施水平。交通、通信等行業(yè)本身是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組成部分也是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要平臺(tái)?！笆濉逼陂g，廣西興修水利、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資總量成倍增加，增速由2010年（33%）比全區(qū)（38.8%）低5.8個(gè)百分點(diǎn)逆轉(zhuǎn)為2015年（21.3%）比全區(qū)（17.8%）高3.5個(gè)百分點(diǎn)。盡管如此，廣西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與全國、東部、中部和東北地區(qū)相比仍然處于相對(duì)落后狀態(tài)，投入仍然不足，這一因素在制約和影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。
（七）外部經(jīng)濟(jì)的影響。當(dāng)前的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不容樂觀。世界經(jīng)濟(jì)處于深刻調(diào)整階段，全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易緩慢復(fù)蘇、低速增長。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)下的“三期疊加”階段，中長期的潛在增長率有所下降，短期的先行指標(biāo)也呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。受此影響，廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在面對(duì)較大挑戰(zhàn)。
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