農村道路管理辦法精選(九篇)

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第1篇：農村道路管理辦法范文

關鍵詞：農村公路；養護管理；監督

隨著交通部交公路發(2008)43號文

1、首先是整合已有資源，建立和完善三級的農村公路養護與管理網絡

1.1　縣級農村公路管機構

就是縣交通局或公路管理段設立相對獨立的農村公路養護管理科室，配備3-4名專職(不參與養護工程管理)的農村公路養護管理(巡查)人員，同時結合農村公路管養體制改革，合理調整現有專業公路養護管理站點布局，轉變部分專業養護人員的工作性質(從養護作業調整到養護管理方面)，切實履行縣道公路養護和鄉村公路養護監管的農村公路管養職責，在充分發揮和挖掘現有養護從業人員的技術與管理優勢的同時，加強農村養護質量考核和養護技術指導人手，強化縣級交通主管部門對全縣農村公路養護行業的管理職能。

1.2　鄉、村公路管理(信息)網

每個鄉(鎮)除明確分管領導外必須配備一到二名(視公路里程多少而定)農村公路養護管理專干，同時每個村(社區)聘請一名兼職農村公路管理協調(信息)員，具體負責本轄區內鄉、村道公路的養護班組建設和日常養護的管理監督工作，協助縣公路管理段做好本轄區內農村公路的質量考核、技術指導和各類協調銜接工作，做好農村公路各類信息、任務的傳遞工作，作為縣級管理骨架的延伸和重要補充，努力將管理觸角延伸到每一條農村公路。

1.3　農村公路養護作業隊伍

積極扶持和培育專業養護企業和以各種形式自由組建的農村公路養護班組。根據農村公路養護和分布特點，在積極扶持專業公路養護企業的同時，積極鼓勵部分農村剩余勞力以各種形式組建農村公路養護承包實體，通過招標、議標和委托的形式取得一定區域內道路養護權，以彌補農村公路養護力量的不足，真正將農村公路日常養護落到實處。

2、其次是完善農村公路養護管理的各項制度、加強農村公路養護管理工作的監督

在根據國務院《農村公路建設管理辦法》和浙江省、湖州市有關農村公路養護與管理的有關規定出臺《安吉縣農村公路養護與管理辦法》的同時，及時制定農村公路養護質量標準、養護質量考核辦法、農村公路大中修工程招投標管理辦法、農村公路管理考核辦法等農村公路養護管理制度，建立獎勵和監督機制，對公路養護管理工作進行必要的考核機制，是我們指導和加強農村公路養護管理的必要手段，完善各類管理辦法和考核制度，特別是將鄉、村公路養護管理納入鄉鎮領導任期目標進行考核，制定一套獎懲辦法，是保證鄉、村道路得到正常養護的重要保障。

3、加大政策扶持力度，拓寬和穩定農村公路養護資金籌措渠道

由于農村公路養護公益性較強，養護資金需要長期投入，靠上級公路部門和縣級財政全包起來是不可能的，必須多途徑籌集資金：一是縣財政必須根據《公路法》和《農村公路管理養護體制改革方案》([2005]49號)和《浙江省農村公路養護管理辦法》將農村公路養護資金和大中修配套經費，足額地列入縣級地方財政預算，與上級各類補助資金一起納入縣級公路養護基金專戶；二是縣級交通主管部門和公路管理機構要通過各種途徑積極用好上級有關優惠政策，爭取更多的農村公路養護工程資金；三是各鄉、鎮(開發區)和村級組織要充分激發本地在外人士熱愛家鄉的熱情，采取走出去、請進來的辦法，積極開展社會籌資、捐資活動，還可根據“一事一議”的原則，特別是向農村公路沿線使用超限車輛運輸較多的廠礦企業進行集資，為農村公路建設和養護大中修工程籌集資金捐資。在做好上述農村公路養護資金籌集工作的同時必須建立縣、鄉兩級農村公路建設和養護基金，設立農村公路養護資金專戶，其中縣級農村公路養護資金由縣交通局將根據年度計劃統籌使用，各鄉、鎮(開發區)的農村公路養護資金由各鄉鎮根據上級計劃用于農村公路的日常養護與大中修支出。

4、加強農村公路養護政策宣傳與技術培訓工作

農村公路養護政策宣傳與技術培訓工作，是今后一段時期農村公路養護管理工作的一個重要部分：目前大量鄉、村道公路基本處于失養狀態，其原因除了農村公路養護資金嚴重短缺外，跟廣大農村群眾對農村公路養護政策存在極大的誤解有關。許多群眾甚至部分鄉鎮干部也認為公路養護是公路部門一家的事情，與各鄉鎮和村級組織無關。因此讓每一個干部、群眾掌握一定農村公路養護與管理的政策常識，是農村公路養護管理監督機制形成的必要前提。在解決了養護資金和養護隊伍建設后，農村公路管理于養護的技術培訓問題是目前我們迫在眉介的一項工作，首先是管理(信息)隊伍的培訓與指導，這一批骨干力量我們必須要進行系統的培訓，因為他們是安排公路日常養護工作和處理應急搶險工作的主力軍，其次是各鄉鎮組建的農村公路日常養護隊伍，基本上是一些沒有公路養護經驗的農民工，他們基本上不懂公路養護技術，加強對他們的技術指導和培訓，讓他們在養護作業中不斷積累養護經驗和技術，是我們搞好農村公路管理工作的重要任務。

第2篇：農村道路管理辦法范文

本辦法所稱的農村公路包括鄉通村公路及其沿線的橋梁、涵閘等配套建筑物及標志、公示牌、站亭站牌、綠化、路肩、錯車道等附屬設施。

一、養護管理機構

1、鎮公路管理養護站為本鎮道路管理職能部門，按照《鎮道路管理養護制度》執行全鎮范圍內鄉村道路的監管、養護工作。

2、各村支部書記為本村的道路管養第一責任人，具體負責所轄區域內鄉村道路養護的指導工作，并防止和制止超載超限車輛通行。

3、各村安排1—2名公道正派、群眾基礎好、責任心強的老黨員作為道路監理員，負責監督本村養護人員責任路段的養護工作。

4、道路養護人員由各村在低保人員中篩選產生，根據道路里程確定人數，一般每公里選聘一人，實行一年一聘，要具備勤勞肯干、不怕吃苦的基本素質，每天必須對責任路段清掃一次，及時處理路面、路肩垃圾，確保道路暢通。

二、養護管理職責

（一）、農村公路管理的目標是“護路產、保暢通”，管理的重點是嚴防超限超載，特別是要堅決糾正惡意超限超載（單車載貨超過50噸以上、載客超過核定人數20%以上或超過車輛核定載重量1.5倍以上）行為。對惡意超限超載的，一律先駁載、再放行。農村公路養護管理的范圍為：公路路基、路面、路肩、橋涵、邊坡及公路建設控制區內的安全設施、綠化和附屬設施。從路邊溝或坡腳線外緣起向外不少于10米的區域為公路建設控制區范圍。在公路控制區范圍內，除公路防護、養護需要和必要的農田水利設施建設外，禁止任何單位和個人有下列行為：

1、破壞硬質路面，任意耕翻種植、取土、挖塘等；

2、堆放物料、曬糧曬草，傾倒廢渣、垃圾、廢液等有害的污染物質，焚燒各類廢棄物；

3、車輛超載通行（限載標準按路面設計承載能力確定）；

4、建設各類建筑物和設置各類不符合規范或未經批準鋪（架）設的管線；

5、破壞割裂交通標志和附屬設施；

6、在路面上空亂拉未經批準的橫幅、電線等，妨礙公共安全及影響整體形象的。

（二）、農村公路兩側路肩寬度一般不少于1.5米，做好硬化或植被保護工作，不得種植任何農作物或假植各類花木。

（三）、搞好農村公路綠化工作，加強綠化管理，在兩側路邊溝外各植樹l－2行，路旁樹木的砍伐必須按有關規定辦理，并及時做好補植、更新工作。

（四）、保證農村公路路基坡腳線外排水溝通暢，做到路田分開，確保雨止路干無積水。

（五）、及時修復所轄村對因自然災害等不可抗力因素致使公路發生毀損的地段，大力宣傳相關法規，激發廣大群眾自覺參與養路、護路的自覺性。

三、獎勵和處罰

（一）愛路、護路人人有責，鎮公路管理養護站實行統一考核，按年度對有下列先進事跡之一的村或個人給予表彰獎勵：

1、區域范圍內道路完好率高，道路管護成績顯著者；

2、養護管理人員認真履行職責，不折不扣完成任務，成績顯著者；

3、敢于同違法違規、毀路占道行為作斗爭，在重大自然災害過程中，保護公路工程免遭損失者。

（二）、違反本辦法規定的單位和個人，情節輕微的要進行教育，并限期整改。對造成公路及設施較大損害的，由鄉鎮人民政府會同有關部門按有關法律法規進行處理、

（三）、道路管理人員不認真履行職責，致使所轄區域農村公路未達同類型道路平均使用年限而出現嚴重損壞的，將追究其相應責任。

第3篇：農村道路管理辦法范文

第二條巖寺鎮范圍內的農村公路養護管理工作，適用本辦法。本辦法所稱農村公路，是指通鄉、通行政村和通村民組的鄉村道路。

第三條鎮政府的主要職責是，結合本鎮實際，擬定鄉村公路養護計劃，組織實施日常養護工程，保證鄉村公路完好、安全、暢通；按規定報請區政府審批鄉村公路養護用地，劃定鄉村公路兩側的建筑控制區并設置標樁、界樁；負責督促、指導村籌措鄉村公路養護資金；維護鄉村公路路產路權，制止違法占用、挖掘等損壞鄉村公路的行為。

第四條鄉村道路建設和養護由沿線行政村按照一事一議的辦法籌措資金，解決道路硬化和養護資金。鎮政府要做好組織協調工作，保證轄區內鄉村道路每年至少全面整修2次。

鄉村公路日常養護應達到以下技術標準:

1、路基堅實穩定，路肩平整，與路面接茬平順，邊緣順適；邊坡穩定平順，坡度符合規定；邊溝、排水溝排水暢通；防護設施完好。

2、路面平整完好，清潔無雜物，橫坡適度，排水暢通。

3、橋面排水暢通，清潔無雜物；涵洞完好無淤塞、開裂、漏水現象，翼墻完整、堅固；漫水橋和過水路面過水暢通，無堆積物和漂浮物阻塞。

第五條村（居）委會具體負責本村村道的日常養護工作。各村（居）要配備專職養路人員，接受上級部門指導，一般情況按每1—3公里1人以上的標準配備，鄉村公路養護管理組織機構情況報區交通局備案。

第六條因嚴重自然災害致使通鄉通村公路中斷或嚴重損壞時，區、鎮人民政府和村（居）民委員會應及時修復，必要時可動員和組織沿線機關、團體、企事業單位、村民進行搶修。

第七條除進行鄉村公路建設、養護和設置交通安全設施外，禁止在鄉村公路和鄉村公路用地范圍內從事下列行為：

1、設置線桿、鐵塔、變壓器，埋設地下管線等永久性設施；

2、設立集貿市場或設置棚屋、攤點和其它臨時性設施；

3、傾倒垃圾，堆放物料、農作物秸桿，打場、曬糧；

4、引水、排水、燒窯、制坯、漚肥或者利用公路附屬設施和樹木懸掛物體、拉鋼筋、拴養牲畜等;

5、其它影響農村公路正常使用的行為。

第八條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。確需上跨下穿，使用農村公路及農村公路用地，必須經區交通局批準，并由責任方補償相應的修復、加固農村公路所需費用后方可實施。

第九條農村公路建筑控制區范圍內無違章建筑。農村公路建筑的控制區范圍，鄉道為路緣磚以外10米，村道為路緣磚以外6米。

規劃和新建村、開發區、集貿市場應在公路一側進行，距離公路用地以外縣道不少于50米，鄉村道不少于20米。

第十條除公路防護、養護需要外，禁止任何單位和個人在公路兩側建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物；公路建筑控制區內已有的建筑物和地面構筑物，不得在原地改建、擴建、重建。需新建的，按有關規定辦理。

在公路兩側建筑控制區內，需要埋設管、線、光（電）纜等設施，或者設置非公路標志、標牌的，必須經區交通局批準，并簽定協議；公路改建、擴建，需要拆除時，按協議辦理。

第十一條未經省政府批準，任何單位和個人不得在農村公路上設卡收取過路費。

第十二條農村公路行駛車輛的軸載質量，必須符合公路工程技術標準的有關規定，禁止超限超載車輛行駛。按照農村公路管理權限，設置限載標識。

超限超載車輛行駛造成公路損害的，要承擔賠償責任，并由交通局和公路分局依法給予相應處罰。賠償費用必須用于公路維修和養護。

通村公路要合理設置路障，既要保護公路，又要保證道路暢通。

第4篇：農村道路管理辦法范文

第二條主要目標：建立健全適應我縣社會主義新農村建設要求的農村公路管理養護體制和運行機制，實現農村公路管理養護正常化和規范化，保障農村公路安全暢通。

第三條本辦法適用于縣行政區域內的農村公路。

本辦法所稱農村公路是指省、市、縣交通運輸行政主管部門認定的縣道、鄉道和村道。包括路基、路面、水溝、邊坡、公路用地、橋梁、涵洞、渡口及其它輔助建筑物。

縣道是指連接縣城與鄉鎮及原建制為鄉鎮的公路。

鄉道是指連接鄉鎮政府與行政村的公路，以及不屬于縣道的鄉鎮與鄉鎮之間，鄉鎮與外部連接的公路。

村道是指不屬于縣、鄉道的連接行政村和主要居民點，主要為農村生產和農民生活服務的公路。

第四條 農村公路管理和養護實行統一領導、分級負責、因地制宜、多方籌資、管養并重、保障暢通的原則。

第二章機構和職責

第五條縣交通運輸局負責全縣農村公路管理和養護的指導、監督。負責編制下達農村公路養護工程建議計劃，監督縣農村公路養護中心的管理養護工作，核查養護質量，組織協調鄉鎮人民政府做好農村公路及其設施的保護工作。

縣交通運輸局農村公路養護中心承擔縣道的管理養護工作，擬訂縣道養護建議，組織縣道日常養護與養護工程的招投標和發包工作，對養護質量進行檢查驗收；審核并負責指導、監督鄉、村道路養護計劃的執行情況，對鄉、村道路養護質量進行檢查驗收。縣交通運輸局路政大隊負責縣道的路政管理和路產路權保護，指導鄉鎮人民政府、村委會做好鄉、村道路的路政管理和路產路權保護工作。

縣財政、國土、林業和公安交警等相關部門應當在其職責范圍內協同做好農村公路管理和養護的相關工作。

第六條 鄉鎮人民政府要成立農村公路養護管理機構，負責鄉、村道路日常管理養護工作。編報鄉、村公路管理養護年度計劃，并按照交通運輸部門核準的計劃組織實施；協助縣交道運輸局做好本行政區域內鄉、村公路產路權保護工作；并做好轄區內縣道管理養護工作。

村民委員會負責做好村道的日常管理養護工作，配合和支持縣、鄉道的養護及路政管理工作，制訂村民護路公約，教育廣大村民愛路、護路，樹立良好的路風；在養護資金不足的情況下，通過捐贈、村民“一事一議”、投工投勞等多種方式籌措村道日常養護及維修資金；依法做好農村公路養護的其它工作。

第七條縣交通運輸局農村公路養護中心應當參照本辦法制訂全縣農村公路管理養護細則，堅持每季一考評，全年一考核。對存在的隱患及時提出整改意見并及時向鄉鎮政府通報考評和考核結果。

第八條農村公路管理養護工作納入縣政府對各鄉鎮政府年度工作目標責任考核。

第三章管理和養護

第九條農村公路建設、改造工程完工驗收后，根據本辦法第五條和第六條的規定，由所屬主管部門明確和落實養護管理單位，及時組織管養。

第十條農村公路養護工作分為日常養護和養護工程。

(一)日常養護包括路基、路面、橋涵的小修和保養。其主要工作是路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設施維護，綠化修剪，涵洞清淤，路面損壞處理等。

(二)養護工程包括路基、路面、橋涵的中修和大修。其主要工作是水泥砼路面改善及大中修工程，水毀修復、危橋改造建設工程等。

第十一條 農村公路管理養護實行管養分離、合同管理的辦法，逐步建立市場化運作養護機制。具備市場化運作條件的養護工程應通過招投標方式擇優選擇養護單位或者養護人員。不具備市場化運作條件的養護工程，應根據實際情況，采取委托養護企業、個人(農戶)分段承包等靈活多樣的養護辦法。

農村公路養護人員應當辦理意外傷害保險。

第十二條 農村公路養護人員進行養護作業時，必須按有關規定穿著安全標志服；利用車輛進行養護作業時，應當在作業車輛上設置明顯的作業標志；當影響過往車輛正常通行時，必須在作業區間或施工路段兩端設置明顯施工標志警示牌。

第十三條 農村公路綠化工作，由鄉鎮人民政府和縣交通運輸局按照管理職責和公路工程技術標準組織實施。農村公路用地范圍內的樹木不得任意砍伐，確需更新的，應先經縣交通運輸局同意，報批后及時更新補種。

第四章資金來源和財務管理

第十四條 農村公路養護資金分為日常養護資金和養護工程資金。堅持多渠道籌集資金，加強農村公路養護管理。建立國家扶持引導、地方主體投資、群眾捐資投勞相結合的多渠道、多形式的農村公路養護資金籌集體制。

第十五條 農村公路日常養護資金由縣政府列入財政預算，并逐年加大投入。

一般縣道日常養護資金每年每公里不低于4000元。鄉道日常養護資金每年每公里不低于2000元。村道日常養護資金每年每公里不低于500元。

第十六條 農村公路養護工程資金，除上級交通運輸主管部門下撥的專項補助外，不足部分由縣、鄉兩級人民政府負責籌集。縣交通運輸局根據養護工程費用總規模，有計劃、有步驟地安排路面改善、大中修工程、危橋改造工程等。

第十七條 一般縣道管理養護資金和農村公路養護工程資金統一實行專戶管理，縣交通運輸局負責組織，統籌安排，專款專用。鄉、村道路日常養護資金，由鄉鎮人民政府設立養護資金專戶進行管理，專款專用。農村公路管理養護資金年度有節余時自然結轉下一年度，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第五章路政管理

第十八條 農村公路實行建筑控制區管理，公路兩側邊溝外緣：縣道15米、鄉道1O米，村道5米為建筑控制范圍。除公路防護、養護需要外，禁止在公路兩側建筑控制區內修建永久性建筑物和地面構筑物。規劃和新建開發區、產業集中區、集貿市場等應當在公路一側進行。對跨越、穿越、占用農村公路及農村公路用地的，應經縣交通運輸局批準，并依照《公路法》等法律法規的規定予以賠(補)償。

第十九條 禁止在農村公路上實施下列損毀公路或影響通行的行為：

(一)侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤邊坡；

(二)擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹；

(三)在公路建筑控制區內建造新的違章建筑；

(四)堆放雜物、違章作業、挖溝引水；

(五)擺攤設點、馬路市場等。

第二十條 縣交通運輸局路政大隊負責全縣區域內縣道的路政管理工作；鄉鎮負責鄉道、村道的路產路權保護，并接受縣交通運輸局路政大隊的指導，保護路產路權不受侵占和破壞。

第5篇：農村道路管理辦法范文

20__年，在__區區委、政府和上級交通主管部門的關心支持下，我局嚴格按照省公路局和市交通局的部署和要求，認真落實科學發展觀，統一思想，理清工作思路，狠抓落實，積極穩妥的推進我區農村公路管理養護體制改革工作。20__年基本結束，各項養護工作進展順利，各方面工作取得了階段性成果，現將我區農村公路管理養護體制改革情況和全年養護工作總結回報如下：

一、全區簡介

__區地處怒江山脈向南延伸部分，橫斷山脈縱谷區的南部，處于怒江和瀾滄江兩水系的分嶺上。全區轄7鄉1鎮2個街道，93個村民委員會，9個居委會，居住著23個民族，轄區總面積2652平方公里，總人口達28萬。全區境內共擁有公路1647.064公里。其中：國道2條137公里，省道1條42.9公里，縣道10條306.587公里，鄉道51條610.385公里，村社道路106條530.557公里，專用線3條19.635公里，地方公路管理段納入管理道路167條1447.529公里。目前，全區農村公路等級低，通行能力差，晴通雨阻和抗災能力弱的問題較為突出。全區農村公路中，有路面里程686.321公里，占總里程的47.41%，無路面里程761.208公里，占總里程的52.59%，等外公路里程920.971公里，占總里程的63.62%，晴雨通車里程占47.41%，農民群眾出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的問題還較為突出。為提高農村公路通行質量，切實解決農民群眾出行難的問題，已成為全區各族人民共同的心聲。

二、明確責任，深化農村公路管理養護體制改革

通過國家繼續加大農村道路基礎設施建設的政策，我區區委政府緊緊抓住機遇，繼續廣泛深化農村公路管理養護體制改革，搞好農村公路管理養護體制改革是一項讓農民群眾看得見、摸得著、得實惠、順民意的民心工程、德政工程，在解決農民群眾出行難的問題中將發揮著強基固本的作用，是保障農民群眾增收、降低生產生活成本奠定堅實的基礎。多年來，在省、市交通主管部門的關心幫助支持下，我區農村公路基礎設施建設得到了較快發展，農村不通公路的問題得到了較大緩解。隨著農村公路基礎設施建設的快速推進，管理養護正成為我區區委政府解決農民群眾出行難的主要工作。為此，我區區委政府和交通主管部門，積極主動籌措管護資金，開拓思路，層層落實責任制，切實采取有力措施抓好農村公路管理養護體制改革工作。通過兩年來的改革，于20__年7月15日批準下發了《__區農村公路管理養護實施方案》（臨政辦發[20__]99號）文。一是目標明確，從而保障了農村公路管理養護正常化和規范化，做到農村公路有路必養，有路必管，確保農村公路完好、安全、暢通；二是明確了運行機制，各級各部門各司其職；三是明確機構、落實責任、各負其責；四是明確了養護資金的籌措和管理及運行機制；五是建立了管理養護考核制度；六是明確了管理養護技術標準和安全管理工作。對推動我區社會經濟持續快速發展起著決定性作用。

三、精心組織，狠抓落實，確保我區各項目標任務順利進行

根據區委、政府的統一部署和市交通局管理養護考核責任目標的要求，從建設社會主義新農村、樹立農村新形象、改善投資環境出發，建立起適應我區經濟社會發展需要的農村公路管理養護運行機制。

1、明確目標、設立機構、各負其責：一是認真按照《__區農村公路管理養護實施方案》和市交通局管理養護考核責任目標的要求，我區嚴格按要求成立了相應地組織領導機構和辦事機構。二是地方公路管理段為區交通局下設的參照副科級管理的事業單位，管理段下設辦公室、工程計劃室、路政大隊，核定人員編制21人，全部納入了財政供養；三是全區7鄉1鎮2個街道辦事處，掛牌成立了農村公路管理站，配備專、兼職管理人員20人，全部屬行政或事業編制，93個建制村配備兼職管理人員93人。

2、加強養護資金的籌措及管理使用：一是爭取省級縣道每公里每年補助7000元，鄉道每公里每年補助3500元，村道每公里每年補助1000元。其中：80%（縣道5600元、鄉道2800元、村組道800元）用于養護大中修工程；20%（縣道1400元、鄉道700元、村組道200元）用于養護小修保養、日常養護。同時，積極爭取上級主管部門每公里每年給予縣、鄉道養護資金補助200元，區財政配套每公里每年給予村道養護資金補助200元。今年投資完成農村公路小修保養、日常管理養護96萬元，完成農村公路養護大中修工程投資204萬元。

四、嚴格合同管理制度，確保各項工作順利完成

根據《__區農村公路管理養護體制改革實施方案》和上級主管部門的要求，結合我區農村公路的實際，今年各項管理養護工作進展順利，除養護大中修工程正在施工外，其余各項工作基本完成。

（一）小修保養、日常管護

1、地方公路管理段具體承擔縣道的日常管理養護工作，負責養護工程的招投標和發包工作，組織養護工程的實施，對養護質量進行檢查驗收。承擔縣道路政管理和路產路權的保護，指導好鄉道、村道的管理養護和路政管理及路產路權的保護工作。今年納入管理養護縣道306.587公里（其中在建工程57.681公里）。主要開展了以下工作：（1）共簽定養護承包合同和安全生產合同各25份（一年一簽）；（2）管理養護承包經

費：按各合同段完成工作和好路率情況相結合進行檢查，實行按月計量支付給承包人，1~9月共發放縣道養護補助資金 ？萬元，對農村公路管理站的管理，養護承包經費采取定期或不定期按完成工作和好路率情況相結合進行檢查，按季度計量撥付給農村公路管理站，1~9月共撥付鄉、村道養護補助資金 ？萬元；（3）要求縣道各合同段承包人在承包期內，水毀坍方10立方米以下自行清理，10立方米以上由地方公路管理段組織機械進行清理；針對農村公路管理站管理的鄉、村道路水毀坍方10立方米以上至1000立方米以下，經地方公路管理段核量、確認，由農村公路管理站牽頭組織機械或公路沿線群眾投工投勞進行清理，經地方公路管理段組織驗收合格后，每立方米給以土方2.5元、石方6.5元的補助；（4）分片、分點組織舉辦管理人員和養護承包人現場培訓13次，培訓人數達168人次，投入經費1.2萬元。

2、農村公路管理站具體承擔鄉道、村道管理養護和路政管理及路產路權的保護工作，負責收集相關材料，做好信息報送工作。今年納入管理養護鄉道315.503公里、村道81.219公里。主要開展了以下工作：（1）共簽定養護承包合同67份（一年一簽），并上報地方公路管理段備案。

3、今年共清理水毀坍塌方縣、鄉、村道26條，共計18.53？萬立方米，投入水毀清理資金46.325？萬元。

二、養護大中修工程

為避免養護大中修資金出現“撒胡椒面”的現象，造成資金重復投資或資金浪費的局面。確保我區農村公路養護大中修工程健康、有序進行，20__年養護大中修重點處理縣道公路基礎設施（橋涵、擋墻等）工程，以增強道路抗災能力，主要以博那線、林勐線為重點，兼顧其他線路危險地段的修復工程。為確保養護大中修工程順利進行，我局將大中修工程作為全年養護工作的重中之重，嚴格按照農村公路建設和《__區農村公路大中修工程管理辦法》進行監督管理，專門成立養護大中修工程領導小組，于11月底對養護大中修工程以競爭性合同談判的方式選擇有一定技術、資金和機械實力的施工企業負責施工，計劃總投資221萬元，工程涉及五個鄉鎮，現正施工，工程計劃于20__年2月底全部完工。為確保工程的順利實施，將有限資金合理用到項目上，我局實施專戶儲存、專人管理，在工程實施中，指揮部與施工單位簽定《廉政合同書》。同時，嚴格實行合同管理，堅決按工程質量和施工進度，實行計量支付做到杜絕超付、私付現象發生，既保證了項目資金的有效使用，又增強了資金運作的透明度。

五、堅持養護改革的實效，以改革的實效為群眾服務

養護體制改革的實施，對提高農村公路通行質量，方便群眾出行，促進我區農村經濟快速發展，對加快我區社會主義新農村建設奠定了堅實的基礎。通過繼續深入學習科學發展觀，我區堅持兩手一齊抓“一方面抓著養護改革，一方面抓養護管理”的原則，層層簽訂管理養護責任書，積極探索管理養護的新思想、新途徑、新辦法，認真抓好日常養護和搶險救災保通工作，做到改革、養護兩不誤、兩促進的良好態勢。通過管理養護改革，我區農村公路實現了六個方面的提高。一是加大農村公路管理養護投入，增強了日常管理養護力度，農村公路通行質量顯著提高。20__年縣道306.587公里，好路率75%（229.94公里），比去年同期增長6%；鄉道610.385公里，好路率達46%（280.78公里），比去年同期增長5%；村社道路530.557公里，好路率為11%（58.36公里），與去年相比明顯提高；二是管理逐步規范化，建立健全區鄉兩級農村公路管理機構，充實了地方公路管理工程技術力量，既解決人員問題，又完善了農村公路管理養護考核和運行機制，形成了以縣級人民政府為主體，各級農村公路管理部門具體承擔，各鄉鎮（街道）人民政府協同配合，各合同段農民代表工具體實施，廣大人民群眾共同參與的農村公路管理養護新機制；三是廣大人民群眾參與管理養護的積極性明顯提高，過去受資金、人員等條件限制，鄉村公路、村組道的養護基本是靠義務護路，“晴通雨阻”普遍存在，大部分公路處于失管、失養的狀態。實行合同管理后，通過采取公路的通行質量與養護資金補助相掛鉤的措施，充分調動沿線群眾參與公路管理養護的積極性，失管、失養的問題基本解決，農民代表工收入明顯增加，養護“比、學、趕、幫、超”活動空前高漲。同時，農村公路通行質量的提高，方便了群眾的出行又降低生活生產成本，加快了農產品和農村商品的流通，活躍了農村市場，促進了農民增收；四是沿線群眾經濟收入的明顯提高，公路沿線村民通過參與承包農村公路和參加養護大中修工程施工，獲得了相應的經濟收入；五是通過改革明確了公路的產權范圍，為以后公路改擴建奠定了堅實的基礎，侵蝕路產路權的行為得到遏制，農民群眾對路政管理、路產路權的認識得到進一步提高；六是廣大人民群眾對政府和交通部門的信任度明顯提高，進一步拉近了人民群眾與交通部門的感情，群眾對政府得滿意度不斷提升。實踐說明，農村公路管理養護體制改革，的確是一項讓人民群眾看得見、摸得著、得實惠的民心工程，是一項群眾滿意，政府滿意的德政工程。

六、存在問題和下年的工作思路

通過認真學習落實科學發展觀，我區農村公路管理養護體制改革進展順利，成效明顯，但也存在一些丞待解決的困難和問題。1、農村公路日常養護資金配套不足、防災抗災能力較弱，水毀嚴重；2、農村公路管理人員素質偏低，專業技術不足，難以適應新體制下的農村公路管理養護工作；3、各鄉（鎮、街道）農村公路管理站人員變動大，并且都身兼數職、工作任務繁雜，無專業技術管理人員，對農村公路的管理養護工作認識不高、積極主動性不夠；4、路政管理工作跟不上改革步伐，路產路權被侵蝕現象有所突出；路政人員專業知識有待于提高，工作比較被動等。

第6篇：農村道路管理辦法范文

關鍵詞：農村公路，養護管理，建議

Abstract: this paper analyses the rural highway maintenance of the management system reform of countermeasures, on the basis of improving the rural highway GuanYang proposed, for relevant department reference.

Keywords: rural highway, maintenance management, the proposal

中圖分類號：F文獻標識碼： A 文章編號：

1、關于農村公路養護管理體制改革的對策及建議從目前情況看，要解決農村公路的養護管理問題，必須改革現行的農村公路管理體制，制定出臺符合的《農村公路養護管理辦法》，把農村公路管理納入市政府的職責范圍內，納入市交通主管部門的行業管理中，合理劃分農村公路的管理層次和管理權限，建立適宜的農村公路管理機構；同時，要建立以政府投入為主的穩定的養護資金渠道，加強資金使用管理，逐步實現國家規定的養護補助標準，建立和完善符合農村實際的農村公路的養護新機制。

1.1明確職責，理順農村公路養護管理運行機制依據《公路法》相關規定，農村公路建設與養護責任主體在地方人民政府，農村公路建設與養護主體是統一的。農村公路原則上以縣級人民政府為主負責管理養護工作，省級人民政府主要負責組織籌集農村公路養護資金，監督農村公路管理養護工作，并對有關地方政府及其交通主管部門管理養護農村公路的具體職責做出了規定。因此，要盡快制定出臺《農村公路養護管理辦法》，建立以縣級人民政府為責任主體，交通主管部門為實施主體，縣級公路管理機構具體負責縣道公路養護管理和指導鄉道、村道公路養護管理，鄉鎮人民政府和村級組織承擔鄉道、村道公路養護管理的農村公路養護管理新體制。明確農村公路養護管理的責任主體、職責劃分、隸屬關系及養護資金來源渠道，把農村公路養護工作納入公路行業監督管理范疇，形成較為完善的養護管理體制和運行機制。

1.2健全機構，完善農村公路養護管理的工作機構從現在情況看，目前現行的公路管理體制仍是按照計劃經濟的要求，以及“統一領導、分級管理”的原則建立起來的，但是隨著農村公路的迅速發展，這種計劃經濟體制下形成的公路管理體制，愈來愈不適應新形勢的要求，已經對農村公路事業的健康發展產生了不利影響。因此，市政府應按照即將出臺《農村公路養護管理辦法》要求，建立起縣、鄉、村三級農村公路養護管理責任體系，即“建廟、增人、購機”。全市都要成立農村公路養護管理站，根據管理里程核定編制數，明確職責，專職管理，切實轉變原有兼職管理模式。農村公路養護做到四“統一”：統一培訓、統一著裝、統一掛牌、統一管理，逐步建立起符合當前形勢的農村公路養護體制。調研組同時認為養護管理模式要按照“宏觀管住、微觀放開”的原則，由市交通局進行統籌規劃，提出養護目標，嚴格農村公路養護管理獎懲機制。同時，把農村公路養護管理工作列入市政府目標考核，養護經費“以獎代補”。

1.3建立以政府投入為主公路養護資金渠道俗話說巧婦難為無米之炊。穩定的農村公路養護經費來源，是養好、管好農村公路的關鍵。要確保農村公路常年路況穩定和穩中有升，僅靠上級撥款，養護經費遠遠不足。根據測算，僅日常養護經費一項就達好多萬元，還不包括大中修和其它水毀、橋梁維修工程費用。因此，要把農村公路養護管理資金(含路政管理費)列入市人民政府的公共財政預算，建立穩定的農村公路養護資金渠道和設立農村公路養護基金專戶，資金籌措和管理實行“多方籌措、分級管理、專戶儲存，規范運行”的原則。農村公路養護基金的使用與管理補助標準要按照“統籌兼顧，綜合平衡，初定基數，適度增長”的方法實行定額補助。重點是要掌握“初定基數，適度增長”這一環節，農村公路的日常養護經費要根據公路等級、交通量、里程及路況酌情安排。下放鄉道和村道公路養護經費，每年年初由市交通局、財政局擬定計劃，報市政府批準后，按季度撥付。

1.4實行管養分離，逐步推進農村公路養護市場化實踐表明，農村公路養護要利用市場機制合理配置公路養護資源，逐步建立科學、高效的公路養護運行機制。農村公路養護管理可逐步形成“政府監督、行業管理、主體負責、承包人實干”的四級農村公路管養保證體系。推行招標養護、委托養護、合同養護、承包養護等模式，建立健全養護市場。農村公路大中修工程通過招投標方式選擇有資質的養護施工單位；日常小修保養由行政村落實農民養護工具體負責養護。養護形式可多樣化：平原地區鄉鎮可在養護里程較多的區域成立農村公路養護站，集中負責該片區的農村公路養護；山區養護里程短的或路線比較偏的農村公路養護，可承包給個人或家庭養護，根據農業生產特點，實行彈性養護制，忙時干農活，閑時養村道，不拘形式養好路。農民養護工按照養路的好壞或達標率，從村委員會或鄉鎮政府領取勞動報酬。公路部門負責做好監管和技術指導，并負責培訓農民養護工，真正做到：責任在鄉鎮，實施在村組，受益在群眾。

1.5加強考核，全面提高管養水平、實現管養規范化考核是加強管理的一種有效手段，針對農村公路養護管理體制，要逐步建立、完善相應農村公路養護管理考核機制。下一步建議市政府把鄉鎮人民政府負責鄉村道路管養工作，納入到對鄉鎮政府的年度考核目標進行考核。同時，市交通局和公路段還應認真履行行業管理職能，加強養護工程的計劃管理和質量管理，加大對農村公路養護管理的檢查監督力度和技術指導力度，加強養護成本監督管理。考慮交通局人員和編制限制，具體行業監管工作主要由公路段承擔。由公路段制訂和出臺相應監督考核制度和辦法，以保障農村公路的日常養護和正常使用，逐步實現農村公路管理養護的正常化和規范化。

2、結語總之，農村公路的管理養護是農村公路建設的重要環節，日益受到相關部門的重視。農村公路的管理養護是一件長期而艱巨的工作，建立農村公路管理養護長效機制，促進農村公路管理養護的規范化、科學化是一種必然趨勢，在這個過程當中，不僅需要資金保障，還需要技術力量的參與和支持。

參考文獻:

第7篇：農村道路管理辦法范文

__鎮地處__西北部，總面積84平方公里，轄48個行政村，境內有5處大中型煤礦，屬于礦區鄉鎮。現有鄉村公路17條、50公里。近幾年來，在__市委、市政府的堅強領導下，在上級主管部門的支持幫助下，我們牢固樹立“創一流、干精品”的發展意識，始終把鄉村公路建設作為“優化發展環境、提升外界形象，服務經濟發展、惠及一方群眾”的重要工作來抓，強化建設，狠抓管養，取得了明顯成效。截止目前，全鎮已基本實現村村通油路，惠及群眾1.3萬戶、5.2萬人。原先落后的交通狀況得以徹底改善，服務經濟發展的大交通框架初步形成，有力地促進了全鎮各項工作的大跨越、新突破。一、堅持“三個原則”，統籌謀劃公路建設的合理布局

“要想富，先修路”，“百業興，路為先”，實踐證明，公路是暢通經濟發展的“第一要素”。自94年實施“四通”工程以來，由于年久失修，又地處礦區，煤炭運輸車輛多，而且大多數是超重、超載車輛，導致多數路段嚴重損壞，交通狀況極差。即使我們始終十分重視鄉村公路建設，不間斷的進行維修護養，但終因受財力和技術制約，治標不治本，道路狀況改觀不大，效果不明顯，阻礙了當地經濟發展，嚴重影響了群眾的日常生產生活。有的老百姓編成了順口溜，說是：“進了__莊，恣得跳老呱，不是愿意跳，不跳沒辦法”。20__年，省市各級提出了“三年實現村村通柏油路”的號召后，我們__的干部群眾都為之高興，盼望能早一點落實。鎮黨委政府意識到這是千載難逢的好機會，上有政策支持，下有群眾擁護。必須牢牢抓住機會，從根本上進行治理改造，徹底改頭換面，才能符合上級的要求，滿足群眾的意愿，為經濟發展帶來生機和活力。為此，我們按照市委、市政府的總體部署，牢固樹立“三步并作一步走，一年要干三年活”的緊迫意識，把鄉村公路建設作為一項嚴肅而艱巨的政治任務來對待，多次召開黨委會、擴大會進行專題研究，高層面統一思想，多角度提高認識，達成了共識。

為保證全鎮鄉村公路建設的科學性、合理性和實用性，我們組織人員對公路現狀進行了深入細致的調查摸底。在此基礎上，堅持“三個原則”，制定了全鎮鄉村公路建設的三年規劃。一是堅持“與全鎮經濟發展戰略規劃結合”的原則。把鄉村公路建設作為經濟發展的一部分，站到講政治、論發展的角度上，用更廣的視角來審視，用更高的境界來運籌，用更大的膽略來謀劃。二是堅持“輕重緩急與統籌兼顧結合”的原則。根據鄉村公路現有布局、交通流量，以及對地方經濟發展促進作用和方便群眾程度的大小，科學安排，合理布局，劃分為先期建設和后期建設、重要路段和一般路段等階段，分步實施，穩步推進。三是堅持“黨政推動與市場運作結合”的原則。嚴格按照上級總體安排部署，把公路建設初期規劃分解到各個路段、各個單位，征詢群眾意見和建設建議后，以任務清單形式下發至各單位。同時，為保證規劃的有效性，我們采取“大包”的方式，高薪聘請大中專院校的專家，依托現有公路格局，著眼于最大限度地整合利用公路資源，編制了鄉村公路短期規劃，要求在規劃實施期間，由專家跟蹤落實，隨時調配補充，確保所建設路網便捷實用、科學合理。在嚴細的規劃指導下，我們自03年開始，明確目標責任，嚴把質量施工，持續用力，緊督猛促，利用2年的時間，就完成了應當在3年內完成的規劃任務，建好了50公里、17條村村通柏油路，使外來客商行上了通暢路，群眾走上了順心路，有力的促進了經濟的大發展。

二、強化“四項措施”，努力提高公路建設標準質量

搞好農村公路建設，關鍵在于精心組織，科學調度，合理安排，嚴格施工。工作中，我們主要強化了“四項措施”。

1、配強業務骨干，加強技術培訓。修路是一項技術性很強的工作，必須有“明白人”靠上指導。一是請“老將”。剛退下去的2名老同志原來都工作在公路建設的第一線，他們工作熱情高、責任心強、技術熟練、經驗豐富，深受干部和群眾的信任。為切實發揮好他們的作用，專門把他們請回來當技術顧問，讓他們在公路建設上發揮余熱。二是練“強兵”。開工前，我們舉辦了2期農村公路建設培訓班，邀請市交通局公路科的領導講課，指揮部的全體成員，各村的村主任、民兵連長、施工人員200多人參加。培訓班上，對市里制定下發的農村公路《施工技術規范和驗收標準》、《建設管理辦法》等進行認真細致的講解，使大家系統掌握了工程設計要求、施工程序和技術規范。

2、突出機械施工，卡嚴規范標準。在施工操作上，我們嚴格落實機械招投標制度，突出機械化施工。堅持以機械施工為主、人工為輔的原則，安排專人負責機械使用和調度，促進了公路建設的順利進行。通過實行機械招投標制度，避免了工程“大包”，使機械的使用權、調度權牢牢地掌握在我們手里，既節約了資金，又提高了機械的使用效益，既保證了工程質量，又加快了工程進度。在施工要求上，原則上路基寬5-7米，油面寬4-6米。對大修路段，首先把已壞底層挖深18公分，經驗收后，填滿已拌好的底層材料并軋實，密實度達到了98以上。其次，把全部油皮揭掉并清除，按設計寬度放路邊線、整路槽。第三，按標準鋪上27公分厚的灰土，找出路拱，先后用旋耕犁旋數遍，再用鏈軌車穩軋一遍，振動軋路機碾軋四遍，三輪軋路機碾軋兩遍，最終達到“平順無輪跡”的要求為止。第四，實行封閉式養護，養護時間8天，養護期間鋪上塑料薄膜，并保證每天灑水三遍。

3、嚴格施工時限，加快施工進度。在公路建設中，我們切實強化時間觀念，在保證質量的同時搶趕進度。一是卡死后頭。根據各個路段任務量的大小，規定了具體的完成時間，不管什么情況下，都不能突破這個底限。二是緊往前趕。幫助各村、各個路段算好自己的時間帳、任務帳，一天一天地排進度，集中優勢兵力打殲滅戰，保證按時完成進度目標。三是與扶持獎勵相掛鉤。規定，凡如期按時完成公路建設任務的，對管區獎勵200元現金，對村支部 書記獎勵400元現金；對沒有完成的，分別給予200元罰款；對干得快、好的單位，給予重點扶持。如__*村是全鎮的落后村，但在公路建設中，干部群眾勁頭都很足，積極克服種種困難，工程進展很快，搶先完成了路基任務，對此，鎮里拿出1萬元現金進行了扶持，并為其率先鋪筑油層。

4、實行責任追究，確保工程質量。質量是公路建設的生命，前修后壞就是犯罪。工作中，我們堅持把提高工程質量貫穿于整個農村公路建設的全過程。一是落實質量監理制度。鎮指揮部專門成立了工程質量驗收把關小組，在積極為市監理組創造條件、支持他們依法履行職責的同時，各小組進入建設工地，盯靠施工現場，嚴把路基整修關、進料關、灰土鋪筑碾軋關，實行全過程、全方位監理。對擅自減少程序、降低施工標準的，一律重新返工。二是落實“兩單制”。堅持每道工序都必須拿到監理人員的“合格單”后，才能進入下道工序；對不符合施工標準要求的，下發“返工單”，必須重新翻工，費用自負，并給予有關責任人100-300元的經濟處罰。三是落實質量責任追究制度。與各村簽訂了《質量保證書》，實行嚴格的質量責任制和追究制，對出現質量問題的，堅決追究有關人員責任，不論涉及到誰，都嚴肅查處、一查到底，決不姑息遷就。

三、落實“四個到位”，鞏固擴大鄉村公路建設成果

公路建設，“三分建、七分養”。在加快道路建設的同時，我們把加強道路養護作為公路建設的延續，對農村公路管護機制進行了積極探索，形成了政府牽總、鄉村為主、群眾參與、部門指導的養護模式，確保建一條、養一條、綠一條、成效一條。工作中，主要做到了“四個到位”：

1、人員到位細組織。鎮里專門成立了公路管理養護站，在增崗不增人的原則下，調配了3名專職人員。根據鄉村道路區域分布及里程，本著“打破行政區劃，集中連片，利于管理”的原則，劃分了四個管理片，成立了四個公路養護管理隊。按照就近作業、護路與護樹相結合、每2公里路程配備1名固定養路員的要求，在全鎮范圍內招聘了27名養路員，形成了管理組織網絡。并簽訂《責任書》，明確了公路管理站、管理隊、養路員的具體職責和任務。對養路人員實行“劃段掛牌，責任到人”的管理辦法，確保了人員經常上路，做到了路面日常清理，破損及時修補，病害及時處理。

2、資金到位重投入。養護管理資金不落實，道路管理養護就是一句空話。道路管理養護資金包括兩大塊，一是道路管理養護費用。我們采取由鎮財政納入預算，統一劃撥的方式，建立了農村公路養護基金，由鎮公路養護站統一管理使用。年初，鎮財政根據公路管理養護站提報的計劃，將所需資金納入全年財政盤子，設立專戶儲存，專款專用。二是養路員的報酬補助。在納入全年盤子，由鎮財政統一劃撥的基礎上，由鎮管理養護站進行管理，統一考核后，按照每月每公里補助100元的標準發放，全年共支出6萬多元。

3、養護到位明標準。公路養護的核心是提高路況質量，保證公路的通達能力，發揮公路建設的經濟效益和社會效益。結合實際，我們制定了養護管理標準，明確提出了農村公路養護管理新要求，貫徹預防為主，防治結合的方針，堅持以養好路面為中心，加強全面養護為目的，達到路面平整無病害，路肩整潔無堆積，邊坡穩定無塌陷，邊溝暢通無積水，橋涵完好無堵塞，標志齊全無短缺，綠化到位無空白，逐步實現公路等級化、標準化和美化。同時，根據市《公路養護管理辦法》，建立健全了會議、考勤、督促檢查、機具材料保管、安全生產等各項公路養護管理規章制度。規定：養路員要樹立“以路為家”的觀念，認真堅持日常巡查，重大情況及時上報，及時搶修，確保公路暢通。鎮公路管理站還定期組織養護人員開展業務培訓、實地操作，不斷提高養護水平。

第8篇：農村道路管理辦法范文

近年來，隨著國家新農村建設步伐不斷加快，我鎮農村公路建設出現了可喜的局面，全鎮通村水泥硬化里程突破200公里，除九龍村外，其余全部實現硬化，給廣大農民出行帶來了極大的方便，為加快地方經濟發展起到了重要作用。但是在加快建設的同時，農村公路管理明顯滯后，特別是對超限車輛，沒有采取行之有效的控制措施，致使部分地方道路損壞嚴重，當地群眾怨聲載道，由此引起的也時有發生，各種矛盾隱患逐步顯現，這些問題，不僅影響了當地的經濟發展，也給社會穩定工作帶來了巨大壓力。為切實加強農村公路管理工作，根據《省農村公路條例》和《自治縣農村公路養護管理辦法》，現就農村公路養護管理有關工作通知如下：

一、充分認識農村公路管理工作的重要性

充分認識農村公路在新農村建設中的地位和作用。農村公路是農業產業化發展的基礎，是農民致富奔小康的前提，也是企業發展的關鍵，維護和管理好農村道路，不僅是各級各部門的主要職責和重要工作，更是全社會的共同心愿，全鎮上下務必高度統一思想，動員全民共同參與，共同維護農村公路建設和管理，使之走上一條良性發展軌道。

二、進一步明確農村公路的承載能力

本通知所指農村公路是指縣道、鄉道、村道。根據農村公路建設管理的基本要求：現行通村硬化道路設計板面寬度為3.5米，板厚為0.18米，核定農村公路荷載最大負荷為15噸，超過限定荷載標準的車輛不得擅自在農村公路上行駛。確需行駛的，必須經自治縣交通主管部門批準，并采取有效的防護措施。超過限定荷載標準的車輛擅自在公路上行駛的，按《省農村公路條例》的規定，給予500元—5000元的處罰。

三、采取得力措施加強農村公路管理工作

1、切實加強宣傳教育。全方位、多層次開展宣傳教育活動，不斷增強全民養路、護路意識，特別是營運車輛業主，要弄清自身車輛是否符合道路承載能力要求，自覺遵守規則，確保載貨不得超過道路承載能力。

2、礦山企業要加強內部管理。要從維護地方經濟發展，保持社會穩定的高度，自覺采取治超限載措施。要從企業自身發展來維護好現有道路管理，要把企業利益與當地經濟和社會發展利益結合起來，把維護好農村道路管理當成自己的職責來對待。一是各廠礦企業，要認真檢查礦產品的營運情況，凡不符合鄉村道路要求，車輛載重超過道路設計能力的，一律采取有效措施，屬于企業內部的車輛要實行車輛更換或限載運行，企業外車輛要禁止使用，企業不得以任何理由阻撓對超限車輛的管理工作；二是對煤炭裝運職工及過磅房人員加強管理，企業要制定獎懲制度并嚴格執行。三是企業不得委托“三無”車輛及無保險車輛從事運輸業務。四是要與運輸車輛簽訂承運合同，明確運輸安全責任。

3、鎮交通辦要加強公路管護。一是強化路產路權管理。鄉村公路兩側從邊溝（坡腳、坡頂、擋墻）外緣起1米以內屬公路用地，5米以內屬建筑控制區，任何單位和個人不得在控制區內修建建筑物和地面構筑物。二是持續搞好后續維護。及時組織資金修復損壞路段，確保暢通；對因企業產品運輸造成路面損壞的，交通辦要督促企業組織資金，迅速恢復。

4、村委會要動員社會力量參與監督。各村要組建專班，加強車輛超限的管理工作，村委會主任為第一責任人，對已實施道路硬化的路段，要加強管理，發現超限車輛即要采取有效措施實施控制，并即時上報交通管理部門進行查處，對群眾自覺參與治超限載的行為要給予充分的肯定和鼓勵，發揮全民參與和監督作用。

5、交通管理部門要依法監管。通過交通巡查，依法查處“三無”車輛，督促車主買齊各種保險，發現超限車輛要及時查處。

第9篇：農村道路管理辦法范文

關鍵詞:農村公路養護管理

農村公路是農村重要的公益性基礎設施,不僅代表了當地農村的形象,而且也反映了農村經濟、文化、生活水平的發展,它在交通運輸業中發揮著不可替代的作用。農村公路建設對于推動社會主義新農村建設、農村經濟發展、實現農村現代化具有重要意義。

1農村公路養護現狀

目前,在農村公路“全覆蓋”政策和“社會主義新農村建設”政策推動下,農村公路建設正在如火如荼地開展,里程增加,技術等級提高,路面狀況改善,農村公路呈現出良好的發展態勢,但由于農村公路的使用極不規范,以及縣際和農村公路的養護項目分散,涉及面廣,基層和一線技術力量、管理力量都比較薄弱,在養護中遇到的技術問題較多,資金投入也受到限制;再加上養護管理部門的設置還不完善,鄉鎮又沒有養護機構,致使鄉鎮道路養護管理脫節,以致大量道路毀壞,嚴重影響道路的使用壽命和服務質量,阻礙農村交通事業的發展。因此,加快建立鄉村道路養護管理機制,積極籌集鄉村道路養護資金,加強對鄉村道路養護管理的領導,對加快農村交通建設步伐,促進農村經濟健康發展有著重要意義。

當前農村公路養護方面主要存在以下問題:硬化路面斷、裂現象嚴重;路況下降,部分路段存在難以通行甚至中斷的交通狀況;安全標識標志、附屬工程不完善等。農村公路養護主體不明確、責任不落實、養護資金缺少穩定渠道等問題,使農村公路處于“無人管、沒錢養”的境地。根據《中華人民共和國公路法》第八條規定“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的管理體制,隨著農村稅費改革的實施和“民工建勤”的取消,鄉村兩級失去了養護鄉村道路的財力和能力,形成了事實上的鄉村道路養護管理責任主體缺失。公路管理部門目前只能基本滿足主要干線公路,無力將農村公路管理工作納入統一管理。因此,以現有的工程技術人員、路政管理人員的配置和數量,很難對農村公路實行統一管理。基于農村公路養護現狀,為加強農村公路養護與管理,充分發揮農村公路的效益,建立農村公路養護管理體制和運行機制已迫在眉睫。

2農村公路養護與管理措施

1)完善農村公路養護管理體制。必須建立相關的管理體制,完善相應的責任機制。公路管理部門應結合當地實際制訂出一套切實可行的農村公路養護管理辦法,建立相應的規章制度,明確各級責任,擬定農村公路養護質量評定標準和與之配套的獎懲機制,并逐級簽訂公路養護責任書,明確養護管理人員管養的路段、養護質量要求、責任、工資等。負責相應地段的交通協管員要定期對各線的養護質量進行檢查考核,并按獎懲機制予以兌現,以促使管理措施到位。縣級公路管理部門應做好行業管理工作,充當農村公路養護管理的監護人,著重做好養護質量的考核工作,做好養護資金專款專用的審核工作。

2)組建農村公路專業養護隊伍及高效率的機械養護設施。農村公路養護是一項長期性、連續性的工作,要對農村公路實行長期有效的管理,必須建立一支強有力的養護技工隊伍,落實日常養護人員,明確責任,確保有路必養。必須加快培育和發展公路養護工程市場,建立適應市場規律的運行機制,允許和鼓勵組建不同所有制形式的養護工程專業隊或公司,參與公路養護工程項目競爭。逐步轉為具有一定規模的養護企業,推向市場。改變目前公路養護生產單位過于分散、效率低下的狀況,實現規模化、專業化、機械化,以提高養護質量和投資效益,也有利于公路管理機構從生產型向管理型的轉 變。對公路小修、綠化、水毀專項修復等適宜于市場競爭的養護工程,要逐步推向市場,以促進養護工程市場的發育,降低工程造價,提高資金使用效益。

3)完善排水設施及防護工程,加強路肩的養護。相當一部分農村公路沿線無排水設施,路肩被水沖毀,有的路段邊溝及防護都不具備,這就造成了大氣降水極易進入路面,甚至是路基工作區,降低道路的承載能力,使路面出現各種因強度降低而導致的病害。

4)設置齊全的交通標志,加強管理。農村公路線形較差,路基防護設施及交通服務設施差,標志標線不齊備,給使用者帶來不便,也影響了公路的正常使用狀態及壽命。因此,應在陡坡急彎、與鐵路交匯等危險路段設置警示等交通標志。同時,要杜絕“三無車輛”,加強宣傳,培養全民保護道路的素質,提高交通安全意識。

5)加強農村公路養護的技術力量。農村公路管理部門可以在大中專院校招聘一部分本專業的畢業生,一方面可以提高人員素質,另一方面也為以后農村公路養護實現自動化打下堅實基礎。

6)拓寬農村公路養護資金渠道。要對農村公路實行有效的養護管理,保障養護資金是關鍵。一方面,縣(區、市)人民政府是農村公路養護與管理的責任主體,負責籌集農村公路養護資金,指導和督察農村公路養護工作,并將農村公路管理養護工作納入年度工作考核目標。另一方面,拓寬籌資渠道,擴大融資方式。可采用縣級財政安排一點、聯村單位籌一點、社會各界捐一點、各類企業幫一點、沿線群眾擠一點的靈活多樣的方式籌措資金。