人力資源服務(wù)業(yè)的特征精選(九篇)

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第1篇：人力資源服務(wù)業(yè)的特征范文

關(guān)鍵詞：教育服務(wù)業(yè) 挑戰(zhàn)與機(jī)遇 人力資源管理

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，人力資源管理成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要影響因素，也是國家經(jīng)濟(jì)增長的重要依托。人力資源的開發(fā)和管理對(duì)于提高國家科學(xué)技術(shù)在國際中的競爭力起到了關(guān)鍵性的作用。從我國人力資源管理的現(xiàn)狀來看，我國的人力資源比較豐富，豐富的勞動(dòng)力在我國參與國際競爭中具有很大的優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入讓國際競爭更加激烈，人力資源的開發(fā)和管理將面臨著更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

一、對(duì)人力資源需求以及素質(zhì)要求

就業(yè)率是反映人力資源配置的重要指標(biāo)，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題之一。隨著我國對(duì)外貿(mào)易的不斷增長，吸引了更多外資企業(yè)的資金投入，將部分國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移到了我國，增加了我國的就業(yè)崗位，提高了就業(yè)率。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了就業(yè)崗位的增加，從長遠(yuǎn)的角度來看，增加就業(yè)崗位是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)優(yōu)勢。但是從短期來看，外企的引入勢必會(huì)造成國內(nèi)企業(yè)間的競爭加劇，一些實(shí)力較弱的企業(yè)將會(huì)面臨兼并或倒閉，甚至破產(chǎn)，所以從一定程度上會(huì)造成失業(yè)率上升。

我國的勞動(dòng)力較為豐富，但是高素質(zhì)人才卻極為短缺。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)對(duì)于高學(xué)歷和高素質(zhì)人才的需求不斷增加，勞動(dòng)力通過接受教育和培訓(xùn)獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的呼聲越來越高。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，機(jī)械化生產(chǎn)已經(jīng)逐漸代替人工制造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求也逐漸減少，企業(yè)需要的是能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展模式的高素質(zhì)人才。所以，如何加強(qiáng)我國的人力資源教育，擴(kuò)大教育的規(guī)模，讓更多的人從中獲益，這是我國未來教育服務(wù)業(yè)面臨的新的挑戰(zhàn)。

二、我國教育服務(wù)業(yè)在人力資源管理方面存在的問題

1.對(duì)教育服務(wù)業(yè)認(rèn)識(shí)不足。因?yàn)榧尤胧蕾Q(mào)組織的時(shí)間不長，我國的教育服務(wù)業(yè)還處于剛剛起步的階段，無論是教育服務(wù)的理論還是實(shí)踐都處于摸索階段。目前我國教育服務(wù)業(yè)在人力資源管理方面，大多數(shù)都是借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，由于中西方教育方式和思想觀念上的差距，所以和我國的教育產(chǎn)生一定的矛盾，并不完全能滿足我國國情的需要。

2.存在部門間的體制障礙。教育服務(wù)業(yè)中的人力資源管理不僅僅涉及到教育領(lǐng)域，還包括了金融、商業(yè)、科技等方面。由于我國目前實(shí)行的仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，所以每個(gè)行業(yè)都相對(duì)獨(dú)立并且存在著許多的行業(yè)壟斷和行業(yè)分割的現(xiàn)象。教育服務(wù)業(yè)中人力資源管理要想得到發(fā)展就必須消除體制上的障礙，利用現(xiàn)代化的服務(wù)方式對(duì)市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。

3.相關(guān)的法律制度不健全。雖然我國對(duì)于教育服務(wù)擁有審批權(quán)，但是必須要等到相關(guān)的法律制度頒布后才能執(zhí)行。但是從目前來看，我國在教育服務(wù)方面的法律制度仍存在缺失。相關(guān)法律制度的缺失導(dǎo)致了教育服務(wù)業(yè)沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行約束，會(huì)出現(xiàn)教育服務(wù)質(zhì)量參差不齊、對(duì)人力資源的培訓(xùn)不到位、行業(yè)內(nèi)部混亂的現(xiàn)象，因此很難得到大的發(fā)展。

三、我國教育服務(wù)業(yè)在人力資源管理方面的對(duì)策和建議

人才的培養(yǎng)、人才的管理和人才的吸引是我國人力資源管理和開發(fā)面臨的主要問題。對(duì)于人力資源的管理，國家、政府和企業(yè)都應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，最關(guān)鍵的在于我國的教育服務(wù)對(duì)于人才的教育和培養(yǎng)。

1.堅(jiān)持終身化的人力資源管理觀念。社會(huì)的不斷發(fā)展，市場的不斷變化，需要教育服務(wù)業(yè)對(duì)人力資源的開發(fā)樹立終身化的意識(shí)。由于每個(gè)人的智力情況、思維方式、個(gè)性特征以及個(gè)人發(fā)展都有所不同，所以終身化的意識(shí)將把人力資源的開發(fā)上升到理性階段。

2.增加人力資本的投資。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人力資源在生產(chǎn)力要素中的比例越來越高。教育服務(wù)業(yè)對(duì)人力資本的投入占到了很大一部分，這也是面對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢的最有效的方式。國家應(yīng)該增加對(duì)人力資本的投資，在確保國家對(duì)人力資源的教育和培訓(xùn)投入的經(jīng)費(fèi)不斷增加的情況下，調(diào)整教育的投資結(jié)構(gòu)，著重發(fā)展基礎(chǔ)教育和提高全民的綜合素質(zhì)。

3.將教育服務(wù)與市場需求相結(jié)合。我國人力資源管理最主要的目的是提高我國在國際市場中的競爭力。教育服務(wù)是人力資源開發(fā)最主要的方式，教育服務(wù)對(duì)人力資源的開發(fā)應(yīng)該以滿足市場需求為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向建立起一個(gè)完善的人力資源教育培訓(xùn)體系，切實(shí)解決我國缺少高素質(zhì)人才的問題。

綜上所述，我國的教育服務(wù)業(yè)雖然存在著許多的問題，但是由于我國對(duì)教育服務(wù)的態(tài)度比較積極，所以也得到了一定的發(fā)展。人力資源管理作為教育服務(wù)的一部分，對(duì)提高國際競爭力有重要的作用。因此，對(duì)于人力資源的教育要以市場為導(dǎo)向，培養(yǎng)出能滿足社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。

參考文獻(xiàn)

第2篇：人力資源服務(wù)業(yè)的特征范文

人力資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展

核心生產(chǎn)力

在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，市場空間大，勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素供應(yīng)充分，而且價(jià)格便宜，我國企業(yè)發(fā)展更多地依靠投資，積極引進(jìn)、消化和吸收國外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，組織擴(kuò)大再生產(chǎn)，就能夠輕易獲得快速發(fā)展。這是人口紅利帶來的直接成果。在此階段，國家倚重投資和外貿(mào)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)只需通過投入資金，利用大量閑置資源，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能，很容易將產(chǎn)品變現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)后，原有的循環(huán)周期被打破，早期的粗放擴(kuò)張模式難以為繼。同時(shí)，地方政府嚴(yán)重依賴土地財(cái)政，企業(yè)主動(dòng)化解過剩產(chǎn)能意愿不足，而銀行為避免當(dāng)期貸款損失，不得不支持劣勢企業(yè)繼續(xù)生存和運(yùn)作，導(dǎo)致許多僵尸企業(yè)出現(xiàn)，致使金融資源配置效率降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足?？梢哉f，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開始一場“改革與危機(jī)”的賽跑。

因此，在國家政策層面提出實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力、人才資源和科技創(chuàng)新。人的價(jià)值被前所未有地提到國家經(jīng)濟(jì)改革的核心位置。

與此同時(shí)，2012年，我國適齡勞動(dòng)力首次出現(xiàn)負(fù)增長，隨之而來的是用工荒的加劇。企業(yè) “招工難、留人難”等難題長期存在，用工成本持續(xù)攀升，企業(yè)不得不重新思考員工與企業(yè)之間的關(guān)系。

“以人為本”成為

人力資源管理的共識(shí)

從企業(yè)的角度來看，以人為本可以分為三個(gè)層面：

以人的“關(guān)系”為本

關(guān)系又稱為人脈資源，是職業(yè)生存和發(fā)展的重要源泉。比如企業(yè)內(nèi)的上下級(jí)關(guān)系、同事關(guān)系、部門之間、崗位之間的關(guān)系，本質(zhì)上都可以看作人與人的關(guān)系。人際關(guān)系是否和諧，能夠直接影響員工在組織中的成長和進(jìn)步空間。古語說“良禽擇木而棲”，就是說，人應(yīng)該選擇有利于自己發(fā)展的人際關(guān)系環(huán)境。

以人的“需求”為本

即滿足員工的生活需求、工作需求。當(dāng)前，一些企業(yè)快速擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)，引入信息化軟件。本意是加快事務(wù)處理流程，提升管理效率，但是當(dāng)初引進(jìn)軟件的時(shí)候，并沒有征求員工意見，不管實(shí)際使用者的感受，盲目上馬，導(dǎo)致員工抵觸情緒甚大，不能落地。如此一來，再完美的工具也是無用的工具，甚至還會(huì)造成企業(yè)的混亂，致使效率降低。這就是沒有真正做到以人的需求為本的代價(jià)。

以人的“權(quán)益保障”為本

中國人愛面子，在企業(yè)里講面子，就是切實(shí)保障員工權(quán)益，做好員工關(guān)懷。一方面，企業(yè)要為員工提供體面的勞動(dòng)條件，比如：勞動(dòng)報(bào)酬分配要能夠體現(xiàn)“多勞多得”原則，加班應(yīng)足額支付加班費(fèi)，績效考核應(yīng)做到客觀公正，等等；另一方面，“士為知己者死”，在組織中僅有制度管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)注重和關(guān)心員工的心理需求，比如：逢年過節(jié)的時(shí)候，為員工發(fā)放福利，舉辦員工聯(lián)誼會(huì)，當(dāng)員工犯錯(cuò)的時(shí)候，不能一味批評(píng)，要及時(shí)給予關(guān)心和指導(dǎo)。在以制度管人時(shí)，要關(guān)心員工的心理接受程度。

我國已進(jìn)入人力資本時(shí)代，傳統(tǒng)的人力資源管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)展需求。許多企業(yè)已經(jīng)從勞動(dòng)管理、人事管理、一般人力資源管理上升到戰(zhàn)略性人力資源管理、人力資本管理和人才管理。企業(yè)的人力資源管理關(guān)注點(diǎn)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)在三方面：

由注重事務(wù)工作到注重企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展

傳統(tǒng)的人力資源管理局限于重復(fù)性的事務(wù)性工作，人力資源管理人員并不熟悉企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。而當(dāng)企業(yè)的人力資源管理上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面，就要求人力資源管理人員必須懂得企業(yè)業(yè)務(wù)，圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來制定人力資源管理策略。

由注重制度建設(shè)到注重企業(yè)文化建設(shè)

以往，企業(yè)依靠制度管人，把員工當(dāng)作勞動(dòng)工具來管理；現(xiàn)在，人力資源管理更加注重企業(yè)文化建設(shè)，重新思考中國傳統(tǒng)的人文管理方式成為大勢所趨。當(dāng)前，一個(gè)企業(yè)如果出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)流失率高的現(xiàn)象，大多是因?yàn)楣芾碇贫仍O(shè)計(jì)缺乏人文關(guān)懷，即不能站在“以人為本”的立場上設(shè)計(jì)績效考核、薪酬制度、流程標(biāo)準(zhǔn)等管理制度。

由注重崗位職責(zé)到注重個(gè)體能力發(fā)展

隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，許多大型企業(yè)開始在組織內(nèi)部建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，去層級(jí)化、去中心化已成為當(dāng)前組織管理的發(fā)展趨勢。具體表現(xiàn)為：一是創(chuàng)新勞動(dòng)組織形式。普遍建立項(xiàng)目制組織，劃小企業(yè)經(jīng)營單位，推動(dòng)部門與部門、崗位與崗位之間的內(nèi)部結(jié)算。二是創(chuàng)新管理工具。引入精益經(jīng)營管理工具，將企業(yè)內(nèi)部流程和操作標(biāo)準(zhǔn)功能化、智能化，提升管理效率。三是創(chuàng)新勞動(dòng)報(bào)酬分配機(jī)制。實(shí)行人單合一經(jīng)營，一方面將員工付出與收入可視化，提升員工工作激情和動(dòng)力；另一方面，幫助管理者從繁瑣的管理事務(wù)中解脫出來，從管理勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)營勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力。

客戶需求趨向多元化

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣倒逼企業(yè)從內(nèi)部管理入手，調(diào)整原有粗放的管理模式，走精益經(jīng)營管理道路。主要表現(xiàn)為：

減少事務(wù)性工作的需求

企業(yè)中、高管普遍認(rèn)識(shí)到從人力資源事務(wù)性管理轉(zhuǎn)為加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要性，急于讓管理者從事務(wù)性的工作中抽身，將更多精力放在制定企業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展、有效配置人才資源上。

降低管理成本和風(fēng)險(xiǎn)的需求

由于我國勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜多變的特點(diǎn)，企業(yè)用工成本和所承受的風(fēng)險(xiǎn)越來越大，將非核心的管理崗位實(shí)行外包，以實(shí)現(xiàn)崗位管理精細(xì)化。

提升績效管理的需求

績效考核關(guān)系到員工能力的評(píng)定、薪酬的發(fā)放等。在企業(yè)經(jīng)營環(huán)境較差的時(shí)候，更應(yīng)該做好企業(yè)績效管理，合理分配員工利益，幫助企業(yè)在困難時(shí)期凝聚人心，留住人才。

提高云服務(wù)能力的需求

許多企業(yè)都期望能夠通過規(guī)模化的人力資源管理提高人力資源管理的集成化和便捷性，既能夠滿足員工的個(gè)性化需求，又能夠切實(shí)提升企業(yè)管理水平。

人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的

新趨勢

面對(duì)國家宏觀環(huán)境、人力資源管理理念以及客戶需求發(fā)展的新常態(tài)，人力資源服務(wù)行業(yè)也隨之出現(xiàn)新的變化。

服務(wù)產(chǎn)品多元化與細(xì)分服務(wù)專業(yè)化相結(jié)合

當(dāng)前，具有較強(qiáng)實(shí)力的人力資源服務(wù)供應(yīng)商積極謀求整合產(chǎn)品鏈，提供整體解決方案服務(wù)，滿足企業(yè)多樣化需求。在國外，肯耐珂薩公司是這種商業(yè)模式的代表。在國內(nèi)，很多企業(yè)也_始意識(shí)到多元化服務(wù)的重要性，通過并購和兼并加緊向多元化領(lǐng)域發(fā)展。例如，華南地區(qū)最大的人力資源服務(wù)供應(yīng)商紅海人力集團(tuán)，從單一的勞務(wù)派遣用工模式發(fā)展到崗位外包，再轉(zhuǎn)型到勞務(wù)承攬模式，形成了綜合性的人力資源整體解決方案供給能力。世界最大的服務(wù)提供商之一ADP也由一家專門的薪酬福利外包公司轉(zhuǎn)變?yōu)榧扇瞬沤鉀Q方案供應(yīng)商。在著力提供多元化產(chǎn)品的同時(shí)，大部分人力資源服務(wù)供應(yīng)商還能夠根據(jù)客戶的個(gè)性化要求提供精細(xì)化服務(wù)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化的統(tǒng)一。

人力資源服務(wù)與信息技術(shù)相結(jié)合

信息技術(shù)加速改變?nèi)藗兊纳罘绞?，也深刻影響人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，傳統(tǒng)的線下人力資源服務(wù)模式競爭激烈，同質(zhì)化嚴(yán)重。線上服務(wù)需求持續(xù)增強(qiáng)，線上與線下相結(jié)合的立體服務(wù)模式成為未來主流。紅海人力集團(tuán)根據(jù)多年的精益生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，自主研發(fā)精益勞動(dòng)管理平臺(tái)，包括移動(dòng)辦公、移動(dòng)考勤、精益人力資源管理、精益項(xiàng)目管理、精益現(xiàn)場管理、精益勞動(dòng)管理、精益后勤保障管理、精益人單合一經(jīng)營和精益風(fēng)險(xiǎn)管控等模塊，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理核心環(huán)節(jié)和流程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，很好地適應(yīng)了中小型企業(yè)精細(xì)化管理的需求。其另一項(xiàng)重要發(fā)明“社保云”，不僅在線上為客戶提供方便快捷的社保繳納服務(wù)，還在線下通過分布在全國各地的分支機(jī)構(gòu)，對(duì)接各省市社保機(jī)構(gòu)，既節(jié)省客戶的寶貴時(shí)間和精力，也提升了社保繳納的效率，拓展了社保繳費(fèi)群體。

分散風(fēng)險(xiǎn)與承擔(dān)責(zé)任相結(jié)合

隨著政府對(duì)勞動(dòng)用工管理提出的更高要求，傳統(tǒng)的勞務(wù)派遣模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人力資源服務(wù)業(yè)必將分化發(fā)展。根據(jù)企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的不同，不少具有先見之明的人力資源服務(wù)供應(yīng)商通過擴(kuò)展用工方式的內(nèi)涵和外延，開發(fā)出適應(yīng)不同客戶群體需求的產(chǎn)品。從目前看，未來的人力資源服務(wù)模式將會(huì)轉(zhuǎn)型到以勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包、人力資源服務(wù)外包、委托服務(wù)、服務(wù)外包等為核心的項(xiàng)目性、風(fēng)險(xiǎn)性、短期性、季節(jié)性的靈活便捷模式為主，以勞務(wù)派遣為輔。這些新型服務(wù)模式的明顯特征就是為企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，同時(shí)，自覺承擔(dān)業(yè)務(wù)經(jīng)營管理責(zé)任。

第3篇：人力資源服務(wù)業(yè)的特征范文

本供求狀況分析的數(shù)據(jù)來源于2014年第二季度自治區(qū)本級(jí)和全區(qū)14個(gè)地級(jí)市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場所采集的供求狀況信息，均為第二季度有效數(shù)。

二、供求總體狀況

空缺就業(yè)崗位需求人數(shù)340214人。與上季度相比，需求人員環(huán)比減少28.47%；與去年同期相比，同比增加了1.58%。

進(jìn)入市場的求職人員281850人。與上季度相比，求職人員環(huán)比減少21.47%；與去年同期相比，同比增加了9.41%。

求人倍率（求人倍率=需求人數(shù)÷求職人數(shù)，即市場中每個(gè)求職者所對(duì)應(yīng)的崗位空缺數(shù)）為1.21，表明每100名求職者可以選擇121個(gè)空缺崗位。與上季度相比，求人倍率減少0.12。求人倍率變化幅度不大，說明2014第二季度廣西人力資源市場就業(yè)壓力水平和上季度基本持平。

如表1所示，從各地市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求情況來看，需求人數(shù)最大的三個(gè)城市分別是南寧市、玉林市和柳州市，這三個(gè)城市需求人數(shù)占全區(qū)人力資源總需求量的44.87%。而在求職人員方面，求職人員同樣主要集中在南寧市、柳州市和玉林市，這三個(gè)城市求職人數(shù)合計(jì)占總求職人數(shù)的57.17%。

在各市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場的供求對(duì)比方面，2014年第二季度，只有南寧市和柳州市的求人倍率小于1，說明這兩個(gè)城市的就業(yè)崗位競爭的壓力略高于區(qū)內(nèi)其他地區(qū)；而桂林市和河池市的求人倍率為1.01，最接近需求和求職的平衡點(diǎn)1，說明桂林市和河池市人力資源市場的供求兩旺；而自治區(qū)本級(jí)人力資源市場的求人倍率偏高，為15.14，說明在自治區(qū)本級(jí)人力資源市場需求大于供給情況相對(duì)比較突出，崗位等人的情況明顯。其余9個(gè)城市的求人倍率在1.17至2.64之間，同樣是需求大于供給的情況，但人力資源供需矛盾趨于平和，競爭壓力相對(duì)較小。與去年同期相比，自治區(qū)本級(jí)的求人倍率下降幅度最大，下降了8.60個(gè)百分點(diǎn)。與上季度相比，全區(qū)各地市的求人倍率出現(xiàn)的則是小幅度的增減變化，說明就業(yè)壓力變化幅度不大。

三、供求狀況的特征分析

（一）從產(chǎn)業(yè)需求方面看

2014年第二季度，以服務(wù)類為主的第三產(chǎn)業(yè)需求219146人，占總需求的64.41%。以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求格局繼續(xù)保持穩(wěn)定。與上季度相比，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的需求比重分別下降了2.77和1.18個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了3.95個(gè)百分點(diǎn)。從需求總量看，2014年第二季度第一產(chǎn)業(yè)需求占總需求的9.67%，第二產(chǎn)占25.92%，第三產(chǎn)業(yè)占64.41%。本季度，第三產(chǎn)業(yè)的用工需求下降了1.18個(gè)百分點(diǎn)，但相對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，仍舊是廣西人力資源需求的主要產(chǎn)業(yè)，可見，繼續(xù)大力支持和重視廣西第三產(chǎn)業(yè)的科學(xué)地持續(xù)發(fā)展，特別優(yōu)先發(fā)展租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和信息傳輸服務(wù)等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可促進(jìn)以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)提供更多的就業(yè)崗位，幫助求職者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（二）從行業(yè)需求方面看

住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)三大行業(yè)占據(jù)行業(yè)需求前三位，三者合計(jì)需求人數(shù)占總需求的47.01%。 以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)需求比重為9.65%；第二產(chǎn)業(yè)中則是以制造業(yè)的用人需求為主，占總需求人數(shù)的11.51%。與上季度相比，需求比重下降了1.51個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期需求相比，需求比重下降了0.77個(gè)百分點(diǎn)。

在20個(gè)行業(yè)分組中，第三產(chǎn)業(yè)中的住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求量較大，三者合計(jì)占比為46.60%（見圖1）。

圖1 2014年第二季度按行業(yè)分組需求人數(shù)所占比重

（三）從用人單位需求方面看

企業(yè)類用人單位占據(jù)人力資源需求比重98.81%，其中有限責(zé)任公司、股份有限公司和私營企業(yè)占用人需求的前三位，三者合計(jì)需求人數(shù)占總需求的67.97%。在用人單位經(jīng)濟(jì)類型上，企業(yè)用人需求仍占主體地位，所占比重達(dá)98.81%，以企業(yè)需求為主的總體需求格局基本無變化，內(nèi)資企業(yè)的需求占總量的92.39%。有限責(zé)任公司、股份有限公司和私營企業(yè)的需求量仍然占據(jù)著前三位，三者合計(jì)為67.97%，說明這三種類型的用人單位繼續(xù)保持吸納勞動(dòng)者就業(yè)的主力軍的位置（見圖2）。

圖2 2014年第二季度按用人單位性質(zhì)分組需求情況

（四）從職業(yè)（大類）需求方面看

商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)運(yùn)輸操作工占據(jù)了用工需求的前三位，其中商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的求人倍率最高，為1.33，由此可見，第二季度的人力資源市場上選擇商業(yè)和服務(wù)業(yè)類崗位的求職人員競爭壓力相對(duì)較小。

表2 2014年第二季度按職業(yè)分組需求情況

從求職情況看，求職人員相對(duì)集中的職業(yè)和用人需求之間基本保持一致，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員成為求職人員選擇最多的職業(yè)大類，兩者合計(jì)占總求職人數(shù)比重48.25%；此外，有意從事生產(chǎn)運(yùn)輸操作工、辦事人員和有關(guān)人員的求職人員也不少。

在求人倍率方面，各類職業(yè)的求人倍率相差不大，其中商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸操作工的求人倍率相對(duì)較高。按職業(yè)大類分組各個(gè)職業(yè)的求人倍率均略高于1，說明2014年第二季度就業(yè)市場呈現(xiàn)崗位等人的現(xiàn)象，求職人員具有一定選擇崗位的機(jī)會(huì)。

（五）從職業(yè)供求狀況分析

1.2014年第二季度，需求大于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)中（見表3），商業(yè)和服務(wù)業(yè)的工種占了絕大部分，其中缺口數(shù)最大的前三個(gè)職位是推銷展銷人員、餐廳服務(wù)員和飯店服務(wù)人員。

需求大于供給的職業(yè)主要集中在商業(yè)服務(wù)業(yè)，說明這些職業(yè)就業(yè)容量較大，可以提供較多的就業(yè)崗位，但由于供求雙方匹配率較低，不能完全滿足相關(guān)崗位的要求，從而造成上述職業(yè)的缺口數(shù)較大。

2.需求小于供給缺口最大的十個(gè)職業(yè)中（見表4），缺口最大的三個(gè)職業(yè)集中為：機(jī)動(dòng)車駕駛員、行政業(yè)務(wù)人員、行政事務(wù)人員，供需最不平衡的職業(yè)（求人倍率最小的職業(yè)）分別是機(jī)動(dòng)車駕駛員、清潔工和行政業(yè)務(wù)人員，求人倍率分別為0.37、0.46、0.48。

需求小于求職缺口最大的職業(yè)一方面表明此十類職業(yè)在廣西就業(yè)市場的需求趨向于飽和的狀態(tài)；另一方面，也要求廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)和積極改善用人單位和求職者之間的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助和引導(dǎo)供求雙方根據(jù)當(dāng)前就業(yè)市場的變化趨勢適時(shí)調(diào)整和轉(zhuǎn)換招聘和求職策略，從而盡快實(shí)現(xiàn)求職和崗位之間匹配。

（六）從求職人員構(gòu)成方面看

失業(yè)人員所占比重為80.52%。新成長失業(yè)青年占32.69%，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占新成長失業(yè)青年的90.26%；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占35.80%，其他失業(yè)人員占12.03%。

與上季度相比，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和應(yīng)屆高校畢業(yè)生的求職比重分別上升了10.75和2.26個(gè)百分點(diǎn)，新成長失業(yè)青年，本轄區(qū)農(nóng)村人員和外埠人員求職比重分別下降了0.18、5.45和2.88個(gè)百分點(diǎn)。

與去年同期相比，應(yīng)屆高校畢業(yè)生的求職比重下降了7.46個(gè)百分點(diǎn)，其他失業(yè)人員的求職比重上升了7.17個(gè)百分點(diǎn)。

（七）從招聘、應(yīng)聘條件方面看

1.在性別方面，與上季相同，人力資源市場對(duì)男性和女性的供需總量大致相同。

從人力資源的總體需求看，絕大部分的用人需求對(duì)求職者的性別有明確要求，其中對(duì)男性的需求為50.78%，對(duì)女性的需求為47.28%；用人需求對(duì)求職者的性別無要求的僅占1.94%。在求職者中男性占了51.32%，女性占了48.68%。

從供求狀況對(duì)比看，男性和女性的崗位求人倍率分別為1.22和1.20，男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，說明2014年第二季度，男性求職者在就業(yè)市場上相對(duì)于比女性求職者更容易找到崗位，但在人力資源市場上，求職者性別的不同對(duì)就業(yè)時(shí)的影響作用已經(jīng)在逐漸地越少。

與上季度的求人倍率相比，男性和女性求職者的求人倍率都分別下降了0.10和0.11個(gè)百分點(diǎn)，求人倍率的小幅度變化，說明男性和女性的求職壓力基本與上季度相同。

2.在年齡方面，16―34歲年齡組用人需求量大，占總需求人數(shù)的60.94%，同時(shí)求職人員也多集中在此年齡組（見表5）。

（1）從用人單位對(duì)人力資源的年齡要求看，99.37%的用人單位對(duì)勞動(dòng)者的年齡都有要求。分年齡組看，16―34歲的人力資源構(gòu)成用人需求的主體，占總需求的62.37%。

（2）從求職者的年齡構(gòu)成來看，求職者同樣以年齡在16―34歲之間求職者為主體，約占總求職人數(shù)的60.94%；求職者的年齡構(gòu)成與用人需求基本一致。

（3）從求人倍率對(duì)比方面看，16―24歲、25―34歲的求人倍率略高于其他年齡組，其求人倍率分別為1.31和1.20，說明就業(yè)壓力低于其他年齡組。與上季度相比，16―24歲、25―34歲、35―44歲，45歲以上這四個(gè)年齡組的求人倍率分別下降了0.05、0.08、0.08和0.07。求人倍率的小幅度的下降，說明第二季度各年齡組的求職者的就業(yè)壓力與上季度基本持平。

3.在文化程度需求方面，高中（含中專、職高、技校）和大專文化的人力資源既是用人單位的需求主體，也是求職者的主體，求職者文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致（見表6）。

（1）從用人單位對(duì)求職者文化程度的要求來看，需求高中文化程度的用人單位占總體需求的32.77%，其中，對(duì)于職高、技校、中專學(xué)歷求職者的用人需求占88.71%；對(duì)接受過高等教育（大專、本科和碩士文化程度）的求職者，用人單位需求占總體需求比重的58.98%；初中及以下文化程度的用人需求比重為7.39%。

（2）從求職者的文化程度來看，高中和大專文化程度的人力資源是求職主體，占全部求職者的65.25%，其中高中文化程度的求職者占33.55%，大專文化程度的求職者占求職總量的31.70%。

第4篇：人力資源服務(wù)業(yè)的特征范文

據(jù)介紹，在“南高中繁北產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，閘北南部地區(qū)以蘇河灣為龍頭，3.19平方公里內(nèi)一大批高品質(zhì)樓宇先后落成；中部地區(qū)以大寧國際商業(yè)中心為地標(biāo)，擁有100余萬平方米的商務(wù)商業(yè)樓宇；北部區(qū)域以市北高新園區(qū)為引擎，集聚了一批軟件信息服務(wù)業(yè)、云計(jì)算等高新技術(shù)企業(yè)。閘北以“三個(gè)經(jīng)濟(jì)、五大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、涉外經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，聚焦金融服務(wù)業(yè)（非銀行類金融服務(wù)業(yè)）、專業(yè)服務(wù)業(yè)（人力資源、檢測認(rèn)證、律師、會(huì)計(jì)等）、軟件信息服務(wù)業(yè)、高端商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深度轉(zhuǎn)型的同時(shí)，打造閘北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色品牌。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前閘北全區(qū)已有上海市政府認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部22家，具有總部特征的企業(yè)50家；2013年全區(qū)外稅比重已超38%；擁有億元樓宇21幢，其中還有1幢月億樓。此外，閘北獨(dú)特的“1+5”功能平臺(tái)，即上海唯一的國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)，全國唯一的國家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上海云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地、上海張江高新閘北園、國家級(jí)人力資源服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)區(qū)、上海國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)，既是閘北區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大基石，也是落戶閘北企業(yè)有力的后盾。

在蘇河灣的上海總商會(huì)舊址旁，民營企業(yè)家們一同回顧了蘇州河沿岸曾經(jīng)的繁榮繁華。一張張舊照片仿佛把記憶帶回上世紀(jì)初，工作人員將中國民族工業(yè)先驅(qū)和老工商業(yè)者為民族復(fù)興而發(fā)憤圖強(qiáng)的故事娓娓道來，激起了企業(yè)家們追逐“中國夢”的新激情。

高端商業(yè)、商務(wù)樓宇、五星級(jí)酒店、大型綠地……正在如火如荼建設(shè)中的蘇河灣地區(qū)向人們展示了一幅觸手可及的美好藍(lán)圖。根據(jù)上海市沿江沿河發(fā)展戰(zhàn)略，在傳承百年文化積淀的基礎(chǔ)上，閘北提出了打造“財(cái)富蘇河”的目標(biāo)，將把蘇河灣地區(qū)建設(shè)成為上海核心CBD的拓展區(qū)域、金融中心的助力支點(diǎn)、國際都會(huì)的人才中樞、蘇河文化的魅力舞臺(tái)。

第5篇：人力資源服務(wù)業(yè)的特征范文

1　信息服務(wù)和智力資本的概念

1.1　什么是信息服務(wù)

信息服務(wù)概念有廣義和狹義之分。廣義的信息服務(wù)概念泛指以產(chǎn)品或勞務(wù)形式向用戶提供和傳播信息的各種信息勞動(dòng)，包括信息的搜集、整理、存貯、加工、傳遞以及信息技術(shù)服務(wù)和信息提供服務(wù)等；而狹義的信息服務(wù)（或稱信息提供服務(wù)）則是指專職信息服務(wù)業(yè)針對(duì)用戶的信息需要，將開發(fā)好的信息產(chǎn)品以用戶方便的形式準(zhǔn)確傳遞給特定用戶的活動(dòng)。

開展信息服務(wù)包括五個(gè)基本要素：信息用戶、信息服務(wù)者、信息產(chǎn)品、信息服務(wù)設(shè)施、信息服務(wù)方法。（1）信息用戶：是信息接收者，是信息服務(wù)的對(duì)象，是信息產(chǎn)品的利用者，是信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求動(dòng)力；（2）信息服務(wù)者：是從事信息服務(wù)的各機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)中的有關(guān)人員，是信息服務(wù)的主體，它通過選擇、加工、提供信息產(chǎn)品來滿足用戶的信息需要；（3）信息產(chǎn)品：是指信息服務(wù)者收集、整理加工的各種已知的或潛在的社會(huì)信息、科學(xué)知識(shí)及科研成果，它構(gòu)成了信息服務(wù)區(qū)別于其他服務(wù)的本質(zhì)特征；（4）信息服務(wù)設(shè)施：是信息服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要手段，包括計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、復(fù)印機(jī)、圖書流動(dòng)車等技術(shù)設(shè)備以及閱覽室、情報(bào)咨詢室、照排室等服務(wù)場所；（5）服務(wù)方法：是指開展信息服務(wù)中的各類操作技巧、方式、程序，如索引技術(shù)、軟件技術(shù)、視頻技術(shù)等，它是實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)效能的必備“軟件”。

將信息服務(wù)作為一個(gè)行業(yè)，從一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中分離出來，而成為獨(dú)立的行業(yè)部門，在我國是近20年來的事情。我國信息服務(wù)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年我國擁有信息服務(wù)機(jī)構(gòu)4萬余家，除中央各部委到地方各省、市建立了信息機(jī)構(gòu)外，各種類型的信息經(jīng)營企業(yè)也紛紛成立，一個(gè)多層次、多渠道、多形式的信息市場經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系已初步形成。無論是國民經(jīng)濟(jì)各部門，還是社會(huì)生活各領(lǐng)域，都普遍采用了現(xiàn)代信息技術(shù)，大大提高了。社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、人們的工作效率、領(lǐng)導(dǎo)層的決策能力和人民生活質(zhì)量。

1.2　智力資本的概念

智力資本是在特定領(lǐng)域有一定的專長，或具有相當(dāng)程度的文化知識(shí)水平并具有研究、實(shí)踐潛力的人力資本。智力資本是人力資本的核心、精華部分，從智力水平與知識(shí)結(jié)構(gòu)角度看，屬于高層次的人力資本。

智力資本的概念最早是在1969年John Kenne Galbraith寫給經(jīng)濟(jì)學(xué)人的主編Michael Kaleeki的信件中出現(xiàn)。Galbraith認(rèn)為智力資本是指運(yùn)用腦力的行為，而不單是知識(shí)和純粹的智力。

給智力資本最早下定義的是美國學(xué)者托馬斯·斯圖爾特，他在1991年對(duì)智力資本提出較具體的定義：所謂智力資本是每個(gè)人能為公司帶來競爭優(yōu)勢的一切知識(shí)、能力的總和，因此智力資本是指個(gè)人與團(tuán)隊(duì)能為公司帶來競爭優(yōu)勢的一切知識(shí)與能力的總和。他提出了智力資本的“H-S-C”結(jié)構(gòu)，即企業(yè)智力資本由人力資本、結(jié)構(gòu)資本和關(guān)系資本三因素構(gòu)成。在智力資本的三因素中，人力資本是核心，是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)；結(jié)構(gòu)資本既為人力資本發(fā)揮作用提供橋梁與平臺(tái)，又為人力資本設(shè)計(jì)創(chuàng)造結(jié)果；關(guān)系資本是人力資本運(yùn)營的結(jié)果，同時(shí)，其形成之后又對(duì)人力資本的價(jià)值創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響和作用。

布魯金提出智力資本由人力資本、市場資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資本構(gòu)成，即智力資本的“四模塊”。企業(yè)人力資本是由體現(xiàn)在員工身上的才能和特定的心理素質(zhì)所構(gòu)成；市場資本是指公司擁有的、與市場相關(guān)的無形資產(chǎn)潛力，主要包括客戶和他們的信賴度、銷售渠道等；知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本包括公司商業(yè)機(jī)密、技術(shù)專利、產(chǎn)品商標(biāo)等；基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資本是公司骨架和黏合劑，為員工及基本工作的聯(lián)合提供力量和方便，它包括公司管理哲學(xué)、公司文化、管理程序、信息技術(shù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。

此外，其他學(xué)者也紛紛提出自己的觀點(diǎn)，如Hugh MacDonald認(rèn)為智力資本指的是存在于組織內(nèi)，并能產(chǎn)生差異優(yōu)勢的知識(shí)。Sveiby將智力資本分為雇員能力、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)三部分。1999年，世界智力大會(huì)把智力資本定義為“可以轉(zhuǎn)化為利潤的知識(shí)”。

因此，我們認(rèn)為，智力資本是一種以員工和組織的技能和知識(shí)為基礎(chǔ)的資產(chǎn)，企業(yè)智力資本的具體表現(xiàn)形式是各種無形資產(chǎn)，諸如專利、商標(biāo)、許可證、企業(yè)形象、顧客忠誠度、管理技能，等等。不同種類的無形資產(chǎn)均能給企業(yè)帶來價(jià)值。例如，商標(biāo)是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，它帶給企業(yè)的首先是防御性價(jià)值，即從法律上保護(hù)企業(yè)的名稱或其產(chǎn)品的品牌不被別人使用。同時(shí)，商標(biāo)也具有進(jìn)攻性價(jià)值，它在市場上把一個(gè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)與其競爭對(duì)手提供的產(chǎn)品和服務(wù)區(qū)別開來，有助于實(shí)行差別化戰(zhàn)略，建立品牌優(yōu)勢。

2　智力資本在信息服務(wù)業(yè)中的作用

2.1　知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。作為科技信息向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化橋梁的信息服務(wù)業(yè)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。面對(duì)全球電子商務(wù)大潮的沖擊，當(dāng)前以圖書館為代表的國內(nèi)傳統(tǒng)信息服務(wù)行業(yè)存在著重設(shè)備、輕信息資源開發(fā)，重社會(huì)效益、輕經(jīng)濟(jì)效益的傳統(tǒng)觀念，導(dǎo)致文獻(xiàn)信息服務(wù)只停留在文獻(xiàn)的流通上，難以跟上信息時(shí)代前進(jìn)的步伐，從而受到了諸多挑戰(zhàn)。

（1）信息資源網(wǎng)絡(luò)化，使得部分科技信息資源公開化、共享化?？萍夹畔⒎?wù)部門對(duì)這部分信息無法壟斷，難以保密。換句話說，用戶與信息服務(wù)業(yè)在獲取信息的全面性方面是站在了同一起跑線上。

（2）隨著電子出版物網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，出版物信息資源的國際合作使得很多信息最后猶如江河歸海般流入美國。這種趨勢更強(qiáng)化了其霸主地位。電子信息資源的開發(fā)具有重要戰(zhàn)略意義。如何開發(fā)我國的電子信息資源，是信息服務(wù)業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。

（3）信息交流網(wǎng)絡(luò)化，使用戶的信息成本大幅度下降，用戶對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的信息質(zhì)量以及網(wǎng)上服務(wù)的質(zhì)量要求越來越高。因此，如何為用戶提供導(dǎo)航式的服務(wù)，如何制造出高質(zhì)量的信息產(chǎn)品，緩解信息噪聲、信息垃圾的壓力，如何提高信息服務(wù)的實(shí)際效率是信息服務(wù)業(yè)不得不面對(duì)的實(shí)際問題。

雖然我國信息服務(wù)業(yè)面臨著種種困難和挑戰(zhàn)，但知識(shí)經(jīng)濟(jì)仍然帶給我們相當(dāng)多的機(jī)遇。如我國十五規(guī)劃明確提出了發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，在政策上提供了強(qiáng)有力支持；互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過多年的孕育和發(fā)展，為用戶營造越來越廣闊的“電子空間”，我們現(xiàn)在面臨的市場規(guī)模超過了以往任何時(shí)候；公眾對(duì)以圖書館為代表的傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)有較強(qiáng)的信任感和認(rèn)同感，這是傳統(tǒng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一筆寶貴的無形資產(chǎn)。

2.2　智力資本在信息服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用

社會(huì)發(fā)展使顧客的需求趨于多樣化和個(gè)性化，導(dǎo)致企業(yè)的競爭優(yōu)勢已不僅僅取決于產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素，而在很大程度上取決于企業(yè)本身是否具有快速的市場應(yīng)變能力，即是否具有足夠的生產(chǎn)柔性以滿足顧客的特殊需求。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)也隨之由勞動(dòng)密集型（人力為主體）、資本密集型（財(cái)力為主體）向知識(shí)密集型（智力為主體）轉(zhuǎn)化。也就是說人力資源正從人力資本走向智力資本。在信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，智力資本不僅成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的最為稀缺的資源，也是企業(yè)價(jià)值增值和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性、稀缺性資源。1996年聯(lián)合國人力資源開發(fā)報(bào)告指出：依據(jù)100多個(gè)國家的調(diào)查表明，財(cái)富資源（指資金、有形資本）占這些國家總資源的12％，自然資源（指土地、礦山、水資源等）占24％，人力資源與社會(huì)資源占64％?？梢?，占多數(shù)的就是人才、技術(shù)、管理、無形資產(chǎn)與各種軟件組成的智力資本。

信息技術(shù)的應(yīng)用使經(jīng)濟(jì)中的知識(shí)性日益明顯，知識(shí)已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素和資源，企業(yè)中最關(guān)鍵的資產(chǎn)并不是資本而是智力。由于智力資本具有稀缺性、難以模仿性與功能的創(chuàng)造性等特點(diǎn)，智力資本在企業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的生力軍的作用，擁有某項(xiàng)專利、擁有某些領(lǐng)域的專家或高水平的管理人員及高素質(zhì)的企業(yè)員工都是增強(qiáng)企業(yè)長遠(yuǎn)競爭力的關(guān)鍵。由于創(chuàng)意、信息和技術(shù)越來越成為產(chǎn)品的構(gòu)成成分，產(chǎn)品和服務(wù)中的知識(shí)含量增大。國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮在很大程度上將不依賴于自然資源和勞動(dòng)力的數(shù)量與價(jià)格，而取決于所擁有的創(chuàng)造知識(shí)的能力和技術(shù)水平。因此，如何獲得智力資本并更好地發(fā)揮其作用，已成為企業(yè)獲得持續(xù)核心競爭力的首要條件。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息服務(wù)業(yè)，智力資本作為一種獨(dú)特而無限的資源將成為企業(yè)發(fā)展的核心要素。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)競爭將是圍繞爭奪高智商頭腦、高知識(shí)人才的激烈角逐。企業(yè)資源排序無疑將把最稀缺的智力資本放在第一位。

3　如何加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)的智力資本管理

在高速變化的國際大環(huán)境下，企業(yè)要獲得并保持領(lǐng)導(dǎo)地位，需要采用一整套創(chuàng)新、開發(fā)和應(yīng)用知識(shí)的周密戰(zhàn)略。這主要緣于在產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值中，來自物質(zhì)資源和體力勞動(dòng)的有形資源的比例正加速減少，而越來越多地源于創(chuàng)造智力財(cái)富和知識(shí)的無形資源。因此，知識(shí)時(shí)代的組織需要一種能夠保持競爭力的，可以產(chǎn)生、獲得和應(yīng)用智力資本的管理模式。知識(shí)密集型企業(yè)，無不把對(duì)智力資本進(jìn)行有效的管理，作為獲得并保持競爭能力的戰(zhàn)略手段。依據(jù)智力資本的理論和實(shí)踐，信息服務(wù)業(yè)應(yīng)在下列幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)智力資本的管理：

3.1　建立智力資本管理體系

成功的企業(yè)應(yīng)該具備完善的知識(shí)管理體系，而知識(shí)管理的目標(biāo)就是力圖能夠?qū)⒆钋‘?dāng)?shù)闹R(shí)在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間傳遞給最恰當(dāng)?shù)娜?，以便于他們做出最好的決策。知識(shí)密集型企業(yè)通過智力資本管理，最終要形成智力資本管理機(jī)制，以更好地促進(jìn)智力資本的發(fā)展。有效智力資本管理的根本措施是在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)規(guī)范的管理模式，以制度的形式奠定智力資本管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略地位。這對(duì)企業(yè)智力資本管理的貫徹落實(shí)是一個(gè)根本的保障。因此，必須依據(jù)信息服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn)，遵照指標(biāo)體系確立的準(zhǔn)則，建立適合于信息服務(wù)業(yè)的智力資本評(píng)估指標(biāo)體系。

3.2　設(shè)立專職智力資本管理人員

近年來，國外許多著名大公司因重視企業(yè)智力資本的作用，紛紛設(shè)立了首席知識(shí)官（Chief Knowledge Officer，CKO）。CKO作為一個(gè)獨(dú)立的職能部門經(jīng)理，負(fù)責(zé)企業(yè)人力資源的管理、技術(shù)開發(fā)、智力資源開發(fā)、企業(yè)本身知識(shí)共享體系的建立等職能工作。目前，在世界500強(qiáng)企業(yè)中42％建立了智力資本管理平臺(tái)，出現(xiàn)了“首席知識(shí)主管”、“首席學(xué)習(xí)執(zhí)行官”、“全球知識(shí)經(jīng)理”等新職位。

3.3　以智力資本開發(fā)推動(dòng)智力資本管理

智力資本開發(fā)是指在系統(tǒng)全面地分析企業(yè)所處的外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，在正確確定企業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之后，通過有效發(fā)揮企業(yè)已有智力資本、不斷創(chuàng)造并增值新的智力資本，從而為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，在企業(yè)所在網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)實(shí)施一系列系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略管理活動(dòng)。我國企業(yè)應(yīng)構(gòu)建以企業(yè)智力資本開發(fā)為核心的企業(yè)戰(zhàn)略管理框架，“以人為本”開發(fā)企業(yè)人力資本。

3.4　提高企業(yè)員工素質(zhì)

現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，企業(yè)的實(shí)力來自于具有知識(shí)和技能的員工。目前，我國信息服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。一方面，服務(wù)機(jī)構(gòu)還難以從市場上尋覓到滿意的從業(yè)人才，另一方面，許多信息服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，經(jīng)營能力差，對(duì)高素質(zhì)服務(wù)人才缺乏吸引力；其次，信息服務(wù)機(jī)構(gòu)急缺具有企業(yè)家素質(zhì)的高級(jí)管理人才和專業(yè)素質(zhì)的咨詢服務(wù)職業(yè)專家（如企業(yè)診斷師、企業(yè)管理顧問師、工業(yè)工程師、企業(yè)信息化工程師等），對(duì)咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè)，我國尚沒有建立培訓(xùn)制度及相應(yīng)的能力認(rèn)定制度。因此，在強(qiáng)調(diào)人才年輕化的同時(shí)，在培養(yǎng)信息服務(wù)人才時(shí)主要要求具備以下五項(xiàng)能力：現(xiàn)代信息傳播能力、圖書館網(wǎng)絡(luò)延伸能力、信息加工分析綜合能力、信息產(chǎn)品的營銷能力以及灰色文獻(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)能力，努力實(shí)現(xiàn)從人力資本管理向智力資本管理的轉(zhuǎn)變。

3.5　加強(qiáng)管理創(chuàng)新活動(dòng)

對(duì)智力資本管理的實(shí)質(zhì)是管理創(chuàng)新，以此獲得企業(yè)智力資本的增值。管理創(chuàng)新是對(duì)智力資本進(jìn)行重新整合，使企業(yè)達(dá)到既定目標(biāo)。一般來說，在企業(yè)的智力資本管理實(shí)踐中，人力資本的管理是前提和出發(fā)點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)資本為保障和支持，促進(jìn)個(gè)人智力的創(chuàng)造，鼓勵(lì)將個(gè)人潛在的智力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的智力資本，并對(duì)其中重要的智力資本實(shí)行法律保護(hù)。

3.6　促成企業(yè)人力資源向智力資本的轉(zhuǎn)變

智力資源轉(zhuǎn)化為智力資本，就會(huì)具有資本的一般屬性，而資本最具有流動(dòng)性，這種流動(dòng)性可以使智力資源得到最合理和最優(yōu)化的配置，同時(shí)也使智力資源的培育有了客觀必然性，帶動(dòng)對(duì)智力資源生長本身的投資。信息服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)人力資源向智力資本的轉(zhuǎn)化，需要做好三方面的工作：一是明確智力資源的個(gè)人投資權(quán)。不管是技術(shù)入股還是智力入股，都意味著智力資源可以作為資本進(jìn)行投資；二是應(yīng)當(dāng)為智力資源確定一個(gè)相對(duì)的價(jià)格評(píng)估體系。只有適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行量化，才能進(jìn)行比較和競爭；三是應(yīng)當(dāng)建立智力資本投入運(yùn)營的預(yù)期目標(biāo)體系。智力資本投入的大小，不僅在進(jìn)入生產(chǎn)流通過程之前要作適當(dāng)?shù)脑u(píng)估，而且要對(duì)其增值提出預(yù)期目標(biāo)，最后根據(jù)實(shí)際利潤進(jìn)行分配。這促使企業(yè)的科技人才和管理人才與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，從而保證企業(yè)利益的最大化。

第6篇：人力資源服務(wù)業(yè)的特征范文

（一）城鎮(zhèn)就業(yè)總量增長總體穩(wěn)定，就業(yè)任務(wù)指標(biāo)完成大部

2013年1—6月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)725萬人，同比增長4.5%，完成全年900萬人目標(biāo)的80.6%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)298萬人，同比增長1.4%，完成全年500萬人目標(biāo)的59.6%；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)94萬人，同比降低0.1%，完成全年100萬人目標(biāo)的94%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，與一季度和去年同期持平。

（二）人力資源市場總體求大于供格局依舊，但同時(shí)呈現(xiàn)供需“雙降”跡象

根據(jù)中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對(duì)全國104個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，2013年二季度用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約609.2萬人，進(jìn)入市場的求職者約569.6萬人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.07，比上季度下降了0.03，與去年同期相比上升了0.02，說明崗位需求有所減少。在本季度與2012年第二季度相同的94個(gè)城市中，本季度的需求人數(shù)減少了34.8萬人，下降了5.7%，求職人數(shù)減少約40.7萬人，下降了7%；從分區(qū)域情況看，東中西部三大區(qū)域均同樣呈現(xiàn)出供需“雙降”跡象。但人力資源總量求大于供的供需格局依然得以延續(xù)。“雙降”現(xiàn)象的出現(xiàn)，從用人需求方面看，經(jīng)濟(jì)增速放緩是主要原因，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型制造加工業(yè)的轉(zhuǎn)型減產(chǎn)及市場不振，以及部分服務(wù)業(yè)受政策因素影響出現(xiàn)下滑。與上季度相比，制造業(yè)的用人需求比重下降了1.6個(gè)百分點(diǎn)；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求比重分別上升了0.5、0.1、0.2個(gè)百分點(diǎn)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的需求比重與上季度持平；與去年同期相比，制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的需求比重分別上升了0.2、1和0.5個(gè)百分點(diǎn)；住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的用人需求比重分別下降了0.9、0.2個(gè)百分點(diǎn)。而從求職人數(shù)出現(xiàn)下降的情況看，是多種因素交織作用的結(jié)果，其中不排除勞動(dòng)年齡人口尤其是適合于生產(chǎn)一線的年輕勞動(dòng)力供給總量開始減少的因素，加之勞動(dòng)力主要輸出地工業(yè)化、城市化加速帶來更多的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)吸引部分勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，使到省外求職轉(zhuǎn)移就業(yè)的人數(shù)減少。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)顯現(xiàn)，制造業(yè)與非制造業(yè)就業(yè)態(tài)勢反差顯著

將1—6月份的中國制造業(yè)PMI與非制造業(yè)PMI及其從業(yè)人員指數(shù)對(duì)比來看，上半年中國制造業(yè)PMI盡管都在高于臨界點(diǎn)之上，但始終在51%以下徘徊，6月份為50.1%，比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，而其從業(yè)人員指數(shù)繼續(xù)延續(xù)2012年6月份以來在臨界點(diǎn)以下的走勢，且低于歷史同期均值，6月份為48.7%，比上月微降0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)13個(gè)月位于臨界點(diǎn)以下。而從中國非制造業(yè)PMI來看，2013年上半年各月份均明顯高于臨界點(diǎn)，6月份為53.9%，比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，同比上升3.7個(gè)百分點(diǎn)，其中服務(wù)業(yè)指數(shù)表現(xiàn)良好，新興服務(wù)業(yè)表現(xiàn)突出，郵政快遞、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)及公共設(shè)施管理業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)保持在58%以上；非制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)均穩(wěn)定在臨界值以上，6月份為51.5%，比上月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)3個(gè)月穩(wěn)定在51%以上，其中的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員指數(shù)總體呈緩步上升態(tài)勢，6月份達(dá)到50.0%，比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）高校畢業(yè)生就業(yè)壓力繼續(xù)增大，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯

2013年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量攀新高，達(dá)到699萬規(guī)模，與往屆積累下來的待業(yè)學(xué)生數(shù)量疊加，就業(yè)壓力加大。騰訊和麥可思2012年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，2013屆畢業(yè)生中，碩士、本科和高職高專畢業(yè)生簽約率分別為26%、35%和32%，與2012屆同期相比，分別低11%、12%和13%。從求職人員結(jié)構(gòu)看，2013年一季度，應(yīng)屆畢業(yè)生所占比重為10.7%，與2012年同期相比，增加了3.7個(gè)百分點(diǎn)。而據(jù)教育部2月初對(duì)近500家用人單位的統(tǒng)計(jì)，2013年這些單位計(jì)劃招聘崗位數(shù)同比平均降幅約15%，供需缺口加大。

二、對(duì)2013年下半年就業(yè)形勢的分析和判斷

（一）對(duì)下半年就業(yè)形勢主要影響因素分析

1、經(jīng)濟(jì)增長速度：對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響將會(huì)有所減弱

從國際金融危機(jī)以來的就業(yè)形勢變動(dòng)情況看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)就業(yè)總量有所影響，但主要比較集中在沿海對(duì)外加工制造業(yè)，影響人群更多的是出外打工的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，因此對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的影響表現(xiàn)不甚突出。由于目前我國的經(jīng)濟(jì)增速是呈緩慢波動(dòng)式放緩，尚未出現(xiàn)大幅下滑跡象，并且預(yù)計(jì)下半年中央將會(huì)采取有利于促進(jìn)固定資產(chǎn)投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增速的舉措，因此，經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響將會(huì)繼續(xù)減弱。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和既有產(chǎn)業(yè)格局：服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和加工制造業(yè)“缺工”將同時(shí)顯現(xiàn)

可以預(yù)計(jì)，未來一個(gè)時(shí)期對(duì)國內(nèi)就業(yè)形成重要影響的主導(dǎo)因素是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的影響，受國際市場需求下滑、國內(nèi)勞動(dòng)力成本上升、人民幣匯率波動(dòng)、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度加大等多種因素影響，部分勞動(dòng)密集型外向加工制造業(yè)企業(yè)向境外遷移、關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，信息通訊、交通運(yùn)輸、金融、居民服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展愈益顯著，對(duì)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響作用更加顯著。另一方面是我國改革開放后幾十年形成的以加工制造業(yè)為支柱的第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征，以及以東部經(jīng)濟(jì)為依托的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局在相當(dāng)時(shí)間內(nèi)會(huì)繼續(xù)存在，由此產(chǎn)生的大規(guī)模一線加工生產(chǎn)線普工和熟練技工的用工需求、以東部地區(qū)為勞動(dòng)力主要流入地的勞動(dòng)力市場特征仍會(huì)繼續(xù)延續(xù)一個(gè)時(shí)期。因此，總體上看，制造業(yè)就業(yè)在下半年將不會(huì)出現(xiàn)大幅下滑，但服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)增速將會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)上升勢頭，成為今后就業(yè)的新的增長點(diǎn)，同時(shí)加工制造業(yè)“缺工”現(xiàn)象仍將繼續(xù)顯現(xiàn)。

3、人口及人力資源構(gòu)成：普工技工“缺工”和大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”將持續(xù)并存

當(dāng)前，受勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)構(gòu)成、職業(yè)技能構(gòu)成等人力資源供給結(jié)構(gòu)的制約，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速的情況下，一線普工和技術(shù)工人的“缺工”和大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的矛盾將會(huì)持續(xù)并存。與就業(yè)總量問題相比，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾愈顯突出，失業(yè)問題將更多地體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性失業(yè)。結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題同樣會(huì)在下半年有突出表現(xiàn)，尤其是大學(xué)畢業(yè)生的“就業(yè)難”問題將會(huì)存在始終，并會(huì)對(duì)2014年產(chǎn)生后續(xù)影響。

（二）對(duì)下半年總體就業(yè)形勢判斷

根據(jù)上半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)形勢走勢，以及對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢及主要影響因素分析，預(yù)計(jì)下半年就業(yè)形勢將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定態(tài)勢，全年目標(biāo)任務(wù)有望如期完成，但就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)依然突出，并會(huì)對(duì)就業(yè)形勢產(chǎn)生深刻影響，使人力資源市場供求關(guān)系更加復(fù)雜。

三、下半年就業(yè)工作建議

（一）開展用工和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，研判地區(qū)就業(yè)失業(yè)形勢

建立健全就業(yè)監(jiān)測制度，對(duì)地區(qū)用工量較大的單位，進(jìn)行就業(yè)動(dòng)態(tài)用工監(jiān)測，掌握入職人數(shù)、入職人員結(jié)構(gòu)、入職原因等信息。做好企業(yè)用工招聘服務(wù)，并通過四級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)就業(yè)信息，指導(dǎo)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。同時(shí)，建立失業(yè)預(yù)警制度，加強(qiáng)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握監(jiān)測企業(yè)崗位增減情況，分析、判斷監(jiān)測地區(qū)就業(yè)失業(yè)總體形勢。以電話隨訪、情況報(bào)送等形式與監(jiān)測單位建立用工情況監(jiān)測機(jī)制，按月或分季度報(bào)送在職人數(shù)、在職人員結(jié)構(gòu)、離職人數(shù)、離職人員結(jié)構(gòu)、離職原因等信息。

（二）與社會(huì)穩(wěn)定工作相結(jié)合，把對(duì)就業(yè)影響評(píng)估納入相關(guān)工作體系

要重視各級(jí)政府決策、重要政策、重大改革措施、重大項(xiàng)目等的實(shí)施對(duì)就業(yè)的影響評(píng)估，制定完善相關(guān)規(guī)章制度，把對(duì)就業(yè)影響評(píng)估納入重大決策社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估和社會(huì)效果評(píng)估體系之中，作為具有高權(quán)重的一級(jí)指標(biāo)執(zhí)行，并對(duì)其不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)制定防范預(yù)案。尤其是要對(duì)征地拆遷造成的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要慎重對(duì)待，制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和吸納就業(yè)責(zé)任制度，避免決策失誤帶來的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)形勢穩(wěn)定。

（三）把扶持中小企業(yè)政策落到實(shí)處，提高就業(yè)穩(wěn)定性

要認(rèn)真落實(shí)中央和國務(wù)院扶持中小企業(yè)相關(guān)政策，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)投資的、新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)和營利率較低的中小企業(yè)，應(yīng)通過財(cái)政稅收優(yōu)惠減免、減息免息小額信貸等信貸手段積極引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鑒于目前中小企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)較重的情況，可以參照國際金融危機(jī)時(shí)期“五緩四減三補(bǔ)”的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)吸納就業(yè)較為明顯的中小企業(yè)予以社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，減輕其社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人群就業(yè)培訓(xùn)，積極緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾

要充分認(rèn)識(shí)就業(yè)培訓(xùn)對(duì)緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量的積極作用。要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要重點(diǎn)開展初級(jí)技能培訓(xùn)，使其掌握就業(yè)的一技之長；對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動(dòng)力，鼓勵(lì)其參加1—2個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力；對(duì)企業(yè)新錄用的人員，要結(jié)合就業(yè)崗位的實(shí)際要求，通過師傅帶徒弟、集中培訓(xùn)等形式開展崗前培訓(xùn)；對(duì)退役士兵要積極開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)職業(yè)院校學(xué)生要強(qiáng)化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們掌握中級(jí)以上職業(yè)技能。促進(jìn)人力資源供需銜接，滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化發(fā)展需要，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

（五）進(jìn)一步整合現(xiàn)有政策，開發(fā)扶持青年群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)

政府要統(tǒng)一規(guī)劃包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的就業(yè)促進(jìn)政策，整合各部門出臺(tái)的針對(duì)不同人群的就業(yè)促進(jìn)政策，更好地促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)措施要具體化、規(guī)范化，減少模糊規(guī)定，細(xì)化各項(xiàng)措施的實(shí)施內(nèi)容和程序。加速“簡政放權(quán)”，通過轉(zhuǎn)變職能、減少審批環(huán)節(jié)，繼續(xù)清理不必要的資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。充實(shí)完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)政策，將現(xiàn)行的積極就業(yè)政策和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)扶持政策向網(wǎng)絡(luò)商務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)延伸，提供資金、信貸支持政策和稅費(fèi)減免政策，拓寬融資渠道。拓展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的渠道，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)。

第7篇：人力資源服務(wù)業(yè)的特征范文

一、理念闡述

服務(wù)涉及到人與人之間的相互影響，包括公司雇員與顧客之間的影響以及顧客與顧客之間的影響。旅游服務(wù)業(yè)中提供服務(wù)的第一線人群起著十分重要的作用。他們可以深刻影響顧客的體驗(yàn)。特別禮貌地接待和關(guān)注顧客，可以把普通的體驗(yàn)變成特別的體驗(yàn)，相反，粗略、怠慢的服務(wù)也可能破壞高檔的環(huán)境或設(shè)施給人的體驗(yàn)。人，作為旅游服務(wù)的提供者在旅游業(yè)中起著舉足輕重的作用。因此，在提供良好旅游產(chǎn)品的同時(shí)，要提供相匹配的良好服務(wù)，各組織或企業(yè)中的人力資源管理就顯得尤為重要。同時(shí)，隨著社會(huì)發(fā)展，人力資源的管理也有新的突破，特別對(duì)于旅游服務(wù)組織而言，出于提品的特殊性，其傳統(tǒng)員工管理應(yīng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代內(nèi)部員工營銷。即讓我們的旅游服務(wù)人員感受到：在對(duì)客服務(wù)時(shí)，我們是主人，應(yīng)盡地主之誼；在組織管理時(shí)，我們是顧客，應(yīng)享關(guān)懷之道。

二、問題的提出

洛陽有著豐富的旅游資源，提供著相當(dāng)多姿多彩的旅游產(chǎn)品，熱忱接納著全世界的朋友，特別是第26屆洛陽牡丹花會(huì)亮點(diǎn)多多。市假日旅游指揮中心的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：本屆花會(huì)洛陽共接待國內(nèi)游客1，437.7萬人次，國內(nèi)旅游收入58.89億元，與上年同期相比分別增長12.23%、20%；接待入境游客11.39萬人次，旅游創(chuàng)匯3，029.41萬美元，同比分別增長30%和34.46%。其他方面的成果也很喜人：主要景區(qū)接待游客1，247.3萬人次，門票收入2.36億元，同比增長19.56%。市區(qū)旅游星級(jí)飯店平均入住率達(dá)73%，同比增長7個(gè)百分點(diǎn)。鐵路、公路運(yùn)送游客1，384.3萬人次，客運(yùn)總收入11，797萬元，同比增長9%。實(shí)現(xiàn)安全和諧旅游。按照“讓每位游客都得到尊重，受到感動(dòng)，收獲滿意”的要求，實(shí)行酒店最高限價(jià)，啟動(dòng)旅游咨詢中心、導(dǎo)游服務(wù)中心、客房服務(wù)中心、旅游車輛服務(wù)中心、旅游投訴中心等9個(gè)旅游服務(wù)中心，在高速公路出站口設(shè)置四個(gè)游客服務(wù)站亭，建立健全旅游安全管理制度，確保了游客安全?？梢哉f從外部顧客的角度而言，洛陽的旅游服務(wù)做得還是相當(dāng)成功的，并且得到了廣大游客和相關(guān)部門的滿意和表揚(yáng)。但也存在一些不足之處，如社會(huì)旅館檔次低、服務(wù)差，臨時(shí)導(dǎo)游員在講解中張冠李戴、誤導(dǎo)游客，旅游基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足花會(huì)旅游高峰期的需要等。歸因來看服務(wù)動(dòng)機(jī)、技能、水平的問題較為明顯。任何想要改變其服務(wù)質(zhì)量的旅游服務(wù)組織的焦點(diǎn)將會(huì)是內(nèi)部人員（也稱內(nèi)部營銷）。

三、管理途徑

鑒于旅游組織或企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升的焦點(diǎn)為――內(nèi)部人員，因此必須建立一個(gè)人力資源管理計(jì)劃，用來甄選、職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、提升、獎(jiǎng)勵(lì)、再培訓(xùn)和授權(quán)給最能體現(xiàn)公司獨(dú)特文化和運(yùn)營風(fēng)格的人。

(一)人員甄選、職前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。成功的旅游服務(wù)業(yè)組織雇員具有出色的與客戶接觸的能力，即懂得禮儀、交流、對(duì)客人的需要能及時(shí)回應(yīng)、良好的判斷能力以及團(tuán)隊(duì)精神。這樣，就對(duì)我們旅游從業(yè)人員的招聘提出了新的要求，不能再像以前，只是讓應(yīng)聘者添個(gè)表格、寫個(gè)性格特征等，有的在旅游旺季甚至連這一項(xiàng)工作都省去了。這著實(shí)令人詫異，出了問題就誰也不認(rèn)誰，誰也拿不住誰，導(dǎo)致游客的困難沒法解決。因此，我們應(yīng)當(dāng)在聘用優(yōu)秀人才上下功夫，把好“進(jìn)入關(guān)”。首先，從選聘方法上，我們可以利用更多更先進(jìn)的新技術(shù)來考察和選拔，比如利用錄像設(shè)備進(jìn)行情景服務(wù)考察等；其次，從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，進(jìn)行目標(biāo)式甄選程序。用較長的時(shí)間來開發(fā)適合于企業(yè)或組織中各崗位的新人員。對(duì)于有些具有天生服務(wù)導(dǎo)向行為的人員，需經(jīng)過良好的職前及職后的培訓(xùn)課程來鞏固和加強(qiáng)。國外很多大型服務(wù)組織提倡“傳統(tǒng)一日學(xué)”的培訓(xùn)理念，用于傳達(dá)企業(yè)或組織的哲學(xué)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(二)激勵(lì)和保留人員。據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道，飯店餐館娛樂服務(wù)業(yè)已被列為全國職位需求量最大的十個(gè)行業(yè)之一，其中需求量最大的人才是經(jīng)營管理人才和各種營銷人員，各占到57.41%和19.81%。據(jù)中國旅游協(xié)會(huì)人力資源開發(fā)培訓(xùn)中心調(diào)查，我國飯店高層管理者中大專（本）以上文憑的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的55.21%，中層管理者占40.10%，督導(dǎo)層管理者為32.83%；其中，從基層成長、干起來的經(jīng)驗(yàn)型管理者居多，而科班出身的人少，復(fù)合型的管理人才更少。每年很多飯店在高校中招聘大量旅游管理專業(yè)的大學(xué)生，但多數(shù)不到一年就基本流失了。而旅游管理專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)后要么沒有進(jìn)入飯店行業(yè)，要么把飯店當(dāng)作跳板，工作不久就跳槽了。因此，現(xiàn)在飯店人才供求市場出現(xiàn)這樣一個(gè)矛盾：一方面飯店企業(yè)需要高學(xué)歷、高素質(zhì)的專門人才，而另一方面受過良好教育和培訓(xùn)的高學(xué)歷人員卻難于立足該行業(yè)，致使許多飯店企業(yè)人力資源部門在招聘員工時(shí)寧愿吸收高中生，也不愿聘用大學(xué)生。我國飯店企業(yè)員工流失率較高。在其他行業(yè)，正常的員工流失率應(yīng)該維持在5～10%左右。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，飯店業(yè)的員工流失率也不應(yīng)超過15%。但據(jù)中國旅游協(xié)會(huì)人力資源開發(fā)培訓(xùn)中心對(duì)國內(nèi)23個(gè)城市33家2～5星級(jí)飯店人力資源管理與開發(fā)的調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)：1994～1999年來飯店業(yè)員工流失率分別為25.64%、23.92%、24.2%、22.56%、23.41%，平均達(dá)到23.95%。而大學(xué)生員工流失率高達(dá)70%以上。近年來，隨著飯店業(yè)競爭的日趨激烈，員工流失率一直居高不下。同時(shí)，飯店星級(jí)越高，員工流失率越高；另外，外語好、學(xué)歷高、受過專業(yè)教育和培訓(xùn)、年齡不大且處于管理崗位及專業(yè)技術(shù)崗位的人才流失更加頻繁。洛陽更是如此。這對(duì)于旅游服務(wù)企業(yè)和組織而言，損失之巨大是不言而喻的。接下來的挑戰(zhàn)是保持人員的服務(wù)導(dǎo)向和工作干勁。建議：1、經(jīng)常獎(jiǎng)勵(lì)或鼓舞人員。讓大家感到自己的重要性和家庭般的溫情，因此有企業(yè)或組織設(shè)有月度員工獎(jiǎng)勵(lì)制度，不失為一個(gè)很好的方法；2、經(jīng)常保持溝通。一方面發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)管理和產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面發(fā)揮員工潛力和工作熱情。比如，一個(gè)企業(yè)或組織的內(nèi)部時(shí)事通訊的創(chuàng)辦和發(fā)行，可以聯(lián)系上下；3、針對(duì)一時(shí)人員缺編的情況，洛陽的諸多企業(yè)和組織能充分利用本市的人力資源，比如各高校的在校學(xué)生。這是一個(gè)很好的措施，但問題是有一部分很優(yōu)秀的學(xué)生能力很強(qiáng)，工作業(yè)績很好，相關(guān)部門爭先留用，可是學(xué)生即使畢業(yè)后暫時(shí)無業(yè)，也不愿盡快進(jìn)入旅游組織工作，很是可惜。我們是否可以在其在崗工作時(shí)，給其以確保的提升機(jī)會(huì)，讓他們的后顧之憂減小或消失。此時(shí)，人力資源規(guī)劃就顯得尤為重要。有的組織有明確的事業(yè)規(guī)劃路徑和嚴(yán)格的提升政策，這樣為這類人才提供了保障、為組織提供了能源。

(三)授權(quán)服務(wù)人員，滿足顧客需求。在旅游服務(wù)中大多數(shù)顧客的不滿意或過激情緒，有很大一部分不是因?yàn)槟臣寻l(fā)的故障引起，而是由服務(wù)人員的處理方式和處理結(jié)果激化造成的。我們經(jīng)?？梢栽谝恍┚包c(diǎn)或飯店聽到類似“對(duì)不起，這不是我的職權(quán)范圍”，“對(duì)不起，這是公司的規(guī)定”或者“對(duì)不起，我們一直是這樣做的”的話，當(dāng)然更有污言穢語者。這反映出這一組織或企業(yè)的授權(quán)工作的無效性。美國里茲-卡頓酒店授權(quán)給它的雇員花2，000美元取悅一個(gè)不滿意的客戶。這就是說，員工有一定的權(quán)力來滿足消費(fèi)者的合理需求，同樣要求他們能負(fù)責(zé)解決消費(fèi)者的問題和投訴。這畢竟是提高消費(fèi)者滿意度的一個(gè)措施。因?yàn)?，這反映著服務(wù)工作的快速便捷、以人為本。

(四)員工特征管理。迪斯尼樂園的創(chuàng)始人沃爾特?迪斯尼說過“你可以夢想、創(chuàng)造、設(shè)計(jì)和建造世界上最美的地方，但你的夢想需要人來實(shí)現(xiàn)?！蓖瑯?，我國古語說“一只老鼠害一鍋湯”等。這樣的人本哲學(xué)，再一次地說明員工對(duì)組織的貢獻(xiàn)程度和影響程度。對(duì)于服務(wù)業(yè)來說更多的是借助有形的設(shè)施來展示我們無形的人員服務(wù)，此時(shí)員工的態(tài)度、行為、儀表和著裝就成為消費(fèi)者定性旅游服務(wù)的首要因素。各個(gè)組織都有著著裝規(guī)范、行為標(biāo)準(zhǔn)，甚至特定語言，這些很大程度上提高組織在顧客心中的形象。對(duì)此，我們是否應(yīng)該加強(qiáng)這方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理。比如，在旅游景點(diǎn)中導(dǎo)游的統(tǒng)一配備檢查；酒店中統(tǒng)一形象（如工號(hào)牌，特別是帶姓名漢語拼音的工作牌）的配給；旅游交通工具的統(tǒng)一標(biāo)志（本人觀點(diǎn)，是除了我國“奔馬”的旅游標(biāo)志以外，洛陽的旅游標(biāo)志的設(shè)立，特別是在牡丹花會(huì)期間這些標(biāo)識(shí)更加重要）。

第8篇：人力資源服務(wù)業(yè)的特征范文

[摘要]現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為我國從世界經(jīng)濟(jì)大國邁向世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，政府怎樣履行職能推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，成為目前需要解決的一項(xiàng)緊迫的研究課題。本文從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征入手，從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測工作、完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等七個(gè)方面提出政府履職建議。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展；政府職能

[中圖分類號(hào)]F1213[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）46-0032-03

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的，通常是指在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的，主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念，采用現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織形式發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)。既包括新興服務(wù)業(yè)，如以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、移動(dòng)通信、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等行業(yè)；也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，如電信、金融、中介服務(wù)、房地產(chǎn)等行業(yè)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征

11高人力資本含量是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由于從業(yè)人員具有整體上的高學(xué)歷、高職稱、高薪水特征，它主要受大量的人力資本、知識(shí)資本和技術(shù)資本等新型資本約束?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是高素質(zhì)勞動(dòng)者活動(dòng)的平臺(tái)，高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長的主要來源是人力資本存量的有效積累。據(jù)有關(guān)資料，人力資源投資在發(fā)達(dá)國家占總投資的50%以上，美國人力資本、土地資本、貨幣資本的比例為 64∶20∶16，我國人力資源投資占總投資的比例還不到 10%。

12高技術(shù)含量是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的標(biāo)志，代表先進(jìn)生產(chǎn)力，不只是在于發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)的兩個(gè)70%指標(biāo)，關(guān)鍵在于現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定與營銷網(wǎng)絡(luò)控制、品牌主導(dǎo)這些處于世界核心地位、主宰世界經(jīng)濟(jì)格局與秩序的產(chǎn)業(yè)后面，有著強(qiáng)有力的、持續(xù)不斷的知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的支撐。

13高附加值是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的途徑

由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的利潤高端，在整個(gè)價(jià)值鏈中，咨詢、創(chuàng)意、研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售、物流、售后服務(wù)等服務(wù)活動(dòng)的價(jià)值含量日益增高。在歐美發(fā)達(dá)國家，汽車、計(jì)算機(jī)行業(yè) 80%的利潤來自服務(wù)過程，而制造過程只能獲得 20%的利潤。在高附加值效應(yīng)作用下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的高成長、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的高增長、科技知識(shí)的高含量、業(yè)務(wù)模式的廣輻射趨勢日益凸顯，其結(jié)果必然使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與品牌化、規(guī)?；H化和信息化結(jié)下不解之緣。

2香港政府在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中職能定位及借鑒

香港政府定位于推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的輔助角色。香港政府堅(jiān)持“積極不干預(yù)主義”，充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，政府定位于推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的輔助角色。香港作為亞太地區(qū)的國際金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、旅游中心、信息中心，其服務(wù)業(yè)已占 GDP 90%以上的份額，不僅成為影響香港發(fā)展的決定性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是考量政府如何扮演角色和發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場。在這一問題上，特區(qū)政府繼承了港英政府一貫堅(jiān)持的“市場主導(dǎo)、政府輔助”的做法和“最小的干預(yù)，最大的支持”的理念。

所謂“最大的支持”，首先，是提供有利營商的環(huán)境，包括穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)、簡明的稅制及低稅率、充足的人力資源、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、鼓勵(lì)應(yīng)用科技的風(fēng)氣，以及通過健全法制保障個(gè)人及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等軟件和硬件，讓企業(yè)可以在優(yōu)良的營商環(huán)境和最少的規(guī)管下，自由發(fā)展業(yè)務(wù)，發(fā)揮它們最大的潛能；并在秉承自由市場的經(jīng)濟(jì)原則下，協(xié)助企業(yè)發(fā)揮既有的優(yōu)勢，補(bǔ)充它們?cè)谝?guī)模、資源、技術(shù)、人力及市場上的局限，務(wù)求在盡量提供支持以及盡少作出干預(yù)兩者間取得平衡。其次，就是盡量消除限制，鼓勵(lì)公平競爭。最后，作為香港企業(yè)利益的代表，在海內(nèi)外捍衛(wèi)和促進(jìn)香港的利益。

所謂“最小的干預(yù)”，其意思就是唯有在市場失靈，或者未能對(duì)一些明顯符合香港整體經(jīng)濟(jì)利益的項(xiàng)目作出投資時(shí)，政府才會(huì)介入。但這種干預(yù)必須十分謹(jǐn)慎。前特首曾蔭權(quán)曾多次進(jìn)行過闡述。他說：“一般而言，政府會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)和未來的情況，仔細(xì)權(quán)衡在任何經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，或供與求任何一方面作出干預(yù)的利弊，然后以經(jīng)濟(jì)的態(tài)度決定：到底干預(yù)的利益大，還是不干預(yù)的利益大。

借鑒香港政府在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的工作模式，我們要樹立并強(qiáng)化“三有一借”的政府服務(wù)理念。

第一，“有限政府”的理念。政府干預(yù)市場過多，在一定程度上將影響市場配置資源的基礎(chǔ)和主導(dǎo)作用，壓抑企業(yè)和個(gè)人的活力以及經(jīng)濟(jì)的生命力。理論和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)已證明，市場機(jī)制乃人類社會(huì)資源配置的最有效機(jī)制，不應(yīng)該以破壞市場機(jī)制為代價(jià)，擴(kuò)張政府職能以配置社會(huì)資源。在這個(gè)問題上，香港政府嚴(yán)格堅(jiān)持市場機(jī)制第一的原則，對(duì)香港的有形貿(mào)易和無形貿(mào)易基本不加干預(yù)，只有在市場運(yùn)作過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的自我否定情況（例如壟斷破壞自由競爭、毫無節(jié)制的個(gè)人逐利行為破壞總體經(jīng)濟(jì)），并影響公眾利益時(shí)，政府才予以干預(yù)，其干預(yù)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)是彌補(bǔ)或矯正市場缺陷。

第二，“有效政府”的理念。在政府權(quán)力受到約束之后，政府必須在所授權(quán)力范圍之內(nèi)，以制度的科學(xué)性、運(yùn)行的高效性、結(jié)果的有效性，充分發(fā)揮其支持和增進(jìn)市場運(yùn)作的積極作用。香港政府在這方面給我們樹立了榜樣。一方面，堅(jiān)持政務(wù)公開、科學(xué)決策，主動(dòng)接受市場和市民的監(jiān)督。基本上香港政府所有的數(shù)字資料包括公共開支的明細(xì)都可以索取并查閱，統(tǒng)計(jì)報(bào)表基本上可以到處取閱；建設(shè)公共工程的征求意見和決策程序就更加廣泛而深入。為保證政府工作的高效，香港政府通過強(qiáng)有力的廉政手段加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，其良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德得到了市場很高的贊譽(yù)。

第三，“有責(zé)政府”的理念。建立公開、公平、公正的市場環(huán)境和依法辦事的法治環(huán)境，為企業(yè)和市場提供必要的簡便、舒適的生活和工作環(huán)境等，不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本條件，更是政府的重要職責(zé)。一方面，香港政府雖然對(duì)市場行為基本不加干預(yù)，但是，對(duì)于違反市場規(guī)律、破壞游戲規(guī)則的行為，則以其完備的法律體系給予嚴(yán)懲。另一方面，通過財(cái)政職能部門、政府首腦，香港政府定期有關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、預(yù)期、發(fā)展趨勢的看法，闡述政府的有關(guān)政策意圖，有選擇地對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適度的宏觀調(diào)控；還根據(jù)市場情況通過一定的直接投資對(duì)房地產(chǎn)等市場進(jìn)行適度調(diào)控，抑制少數(shù)大地產(chǎn)商的經(jīng)營價(jià)格和利潤；對(duì)于電話、公共交通、煤氣、電力、供水等公用事業(yè)的經(jīng)營，香港政府予以直接或間接干預(yù)；并將政府全部公共支出的絕大部分投入教育、醫(yī)療、公共住房、公共援助等社會(huì)福利，維護(hù)社會(huì)的公平，使香港政府的輔助角色得到充分發(fā)揮。

第四，“巧借外力”的理念。在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中，光靠政府是難以有大作為的，還必須發(fā)揮和借助多方面的力量作為政府的輔助力量，尤其是要發(fā)揮社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。香港政府在推行“積極不干預(yù)主義”原則中，堅(jiān)持退后一步，加大扶持力度，充分發(fā)揮社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)以及半官方機(jī)構(gòu)等推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用。

當(dāng)然，對(duì)于香港政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能模式，也要結(jié)合制度上的區(qū)別作辯證分析，既有其優(yōu)點(diǎn)也有其不足。優(yōu)點(diǎn)在于，作為世界最大的自由貿(mào)易港之一，香港市場經(jīng)濟(jì)體系相對(duì)完善，企業(yè)的主體作用已經(jīng)非常明顯，不足在于，“輔助社會(huì)”的定位使得香港政府在經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度、資源的整合力度、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度等方面，與我國現(xiàn)行制度相比，有一定的弱勢。從發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來說，關(guān)鍵就在于要在現(xiàn)有制度下取長補(bǔ)短。

3我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

31推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善

政府在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上還存在缺位、越位現(xiàn)象。政府和市場是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的兩大責(zé)任主體，僅僅依靠市場的資源配置功能發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而政府放手不管，或者依靠政府強(qiáng)力推進(jìn)卻忽視市場的資源優(yōu)化配置作用，都是片面的。政府應(yīng)該有所為、有所不為，目前政府在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上還缺乏必要的研究。

32產(chǎn)業(yè)政策研究需進(jìn)一步深入

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在需要大力推進(jìn)市場化的同時(shí)，政府的政策支持和引導(dǎo)也是不可或缺的。目前對(duì)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策還不到位，存在針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效性不高、可操作性不易等問題。鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺乏專門的扶持政策；現(xiàn)有鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收政策享受面不寬。從稅收政策來分析，涉及稅種單一；鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資的政策不多，不能充分體現(xiàn)政策在提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)方面的作用，與促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。

33產(chǎn)業(yè)環(huán)境與企業(yè)需求、市場趨勢尚有一定差距

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍廣、行業(yè)間差異大、涉及問題多、政策性強(qiáng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和改革開放，是任何一個(gè)部門所不能包辦的。在我國現(xiàn)行體制下，存在部門分工不清、責(zé)任不明、職責(zé)交叉的情況，造成各項(xiàng)政策政出多門、相互掣肘、政府缺乏誠信，同時(shí)周邊區(qū)域“競合”傾向、支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的載體出現(xiàn)瓶頸、各類資源對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚力不夠等，出現(xiàn)缺乏基本的、具有優(yōu)勢的發(fā)展環(huán)境。

34現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才不足，創(chuàng)新能力較弱

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)高、精、尖管理人才的吸納能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。對(duì)海內(nèi)外高級(jí)服務(wù)人才資源引進(jìn)力度不強(qiáng)，領(lǐng)軍人才開發(fā)力度不夠，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)步伐較慢，職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展緩慢。

4現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中政府如何履職的建議

在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，政府既要給予必要的引導(dǎo)和調(diào)控，又要規(guī)范有序競爭，還要為其提供軟、硬件環(huán)境。政府在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的角色應(yīng)該是“規(guī)則的制定者+比賽的裁判員+場地的維護(hù)手”三者的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮政府在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的積極作用。

41完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

積極發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，逐步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平，與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌。引進(jìn)和爭創(chuàng)國內(nèi)國際相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)制定和修訂適合金融保險(xiǎn)、管理咨詢、科學(xué)研發(fā)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)商業(yè)、旅游餐飲等一批與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的服務(wù)員行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對(duì)不能進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)行業(yè)，以服務(wù)對(duì)象為中心，以提高服務(wù)滿意度為原則，廣泛推行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)公約、規(guī)范、承諾等制度性設(shè)施的建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

42加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測工作

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)多層次的龐大服務(wù)系統(tǒng)。目前，我國對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)還是相當(dāng)粗略和落后的，存在著統(tǒng)計(jì)范圍不全面，統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法不夠科學(xué)，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和可比性，統(tǒng)計(jì)管理體制協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問題。地方政府應(yīng)按照國際慣例和通行法則，增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和內(nèi)容，改進(jìn)調(diào)查方法，進(jìn)一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，力求客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映本地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。

43加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

建立和加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮和協(xié)調(diào)力度，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展放在一個(gè)更加重要的位置上，全面發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)部門的作用，特別要加強(qiáng)制度協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)和政策協(xié)調(diào)，建立和健全各相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理引導(dǎo)作用的垂直通達(dá)、水平協(xié)調(diào)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展各相關(guān)單位和各地區(qū)的溝通機(jī)制的形成；加強(qiáng)對(duì)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，防止區(qū)內(nèi)政策部門化，切實(shí)解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

44完善產(chǎn)業(yè)政策

政府的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的不斷升級(jí)有著重要的影響，政府的影響力涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的各個(gè)方面。合理、有效的產(chǎn)業(yè)政策是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的加速器，也是提高區(qū)域綜合競爭力的保證。要對(duì)不同類別的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從行業(yè)特性出發(fā)，量體裁衣、度身定做、加強(qiáng)宣傳，不斷提高扶持政策的針對(duì)性和有效性。

45營造發(fā)展環(huán)境

政府的政策會(huì)正面或負(fù)面影響區(qū)域優(yōu)勢，政府在保持競爭優(yōu)勢上的效果是片面的，一個(gè)產(chǎn)業(yè)如果缺乏基本的、具有優(yōu)勢的發(fā)展環(huán)境，政策再好也是枉然。政府不能控制競爭優(yōu)勢，而只能通過微妙的觀念性的政策來影響競爭優(yōu)勢。因此，營造良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。包括建設(shè)公平有序競爭的市場環(huán)境、打造舒適安全有保障的生活環(huán)境、打造高效誠信的政務(wù)環(huán)境、營造寬松的投融資環(huán)境，為中小企業(yè)提供融資貸款的渠道和便利。

46培養(yǎng)積聚人才

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在人。根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展和戰(zhàn)略業(yè)發(fā)展需求，分類制定各個(gè)行業(yè)和部門的人才戰(zhàn)略，有重點(diǎn)、有特點(diǎn)，人才引進(jìn)與人才培養(yǎng)兩手并舉，同時(shí)完善人才評(píng)測與認(rèn)證機(jī)制，定期評(píng)估人才發(fā)展?fàn)顩r，逐步形成適合本地服務(wù)業(yè)發(fā)展的人才政策模式。包括營造良好的人文關(guān)懷，營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍和給予鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人文關(guān)懷；整合各類資源，吸引集聚高層次人才；加大培訓(xùn)力度，全力培養(yǎng)基礎(chǔ)人才。

47扶持行業(yè)協(xié)會(huì)

行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的發(fā)展壯大，不僅可以大大緩解政府工作內(nèi)涵增加、人手相對(duì)不足、成本節(jié)節(jié)走高、效率仍然低下的問題和困境，還可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：人力資源服務(wù)業(yè)的特征范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效 影響因素 指標(biāo)體系

隨著科學(xué)技術(shù)，尤其是信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民產(chǎn)業(yè)中的地位漸漸凸顯。如何有效地提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的績效水平也成了各學(xué)者所關(guān)注的問題，本文擬從探討現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效影響因素的角度對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效進(jìn)行分析。

一、引言

近年來，涉及到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究不少，主要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展背景和發(fā)展階段，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的集聚現(xiàn)象和集聚效應(yīng)等進(jìn)行研究。還有較多學(xué)者對(duì)隸屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的某個(gè)具體行業(yè)的績效進(jìn)行探討的，例如：王海燕認(rèn)為行業(yè)環(huán)境和資源、公交企業(yè)運(yùn)營服務(wù)、相關(guān)主體滿意度三方面共同影響著公交績效[1]。沈建偉認(rèn)為北京電子信息企業(yè)創(chuàng)新績效的好壞是許多影響因素相互聯(lián)系、相互影響、共同作用的結(jié)果，而且這些影響因素主要是技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入兩方面[2]。林明認(rèn)為市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、行為結(jié)構(gòu)是影響當(dāng)前中國銀行業(yè)績效的三個(gè)主要因素[3]。賴斌提出了旅行社網(wǎng)站績效的三個(gè)維度，即網(wǎng)站效果、網(wǎng)站效率和網(wǎng)站效益；歸結(jié)了其績效的四類影響因素，即環(huán)境機(jī)制、建設(shè)投入、人員努力和技術(shù)支持[4]。李琴認(rèn)為影響我國第三方物流業(yè)競爭力的要素有：政府行為、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)戰(zhàn)略與競爭狀況、人才策略、信息技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等因素[5]。目前，雖然有較多的涉及服務(wù)業(yè)的研究文獻(xiàn)，但是對(duì)一般的整個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效及其影響因素進(jìn)行的研究卻相對(duì)匱乏，這就有了本文的研究需要。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效及其影響因素研究

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效

根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者專家對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究總結(jié)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效可以分為有形績效和無形績效，前者主要包括財(cái)務(wù)績效和市場績效。財(cái)務(wù)績效是指服務(wù)在整體財(cái)務(wù)上是否成功，包括利潤目標(biāo)是否達(dá)成、銷售目標(biāo)是否達(dá)成、投資回收期的長短和相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的獲利能力等；市場績效是指該服務(wù)業(yè)對(duì)進(jìn)入的市場的影響，包括服務(wù)上市幾年后的市場占有率、銷售額等；無形績效是指不能用具體量化的指標(biāo)來衡量的，但又對(duì)總體有重大影響的績效，包括品牌績效、關(guān)系績效等。然而無形績效的重要性最終還得通過有形績效表現(xiàn)出來，它們最終影響的還是服務(wù)業(yè)的財(cái)務(wù)績效和市場績效。因此，本文主要從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的財(cái)務(wù)績效和市場績效方面進(jìn)行績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選擇。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效的影響因素

參照國內(nèi)外學(xué)者對(duì)相關(guān)服務(wù)業(yè)知識(shí)，績效指標(biāo)的選取的研究，借鑒制造業(yè)績效及影響因素分析的方法，本文選取了市場需求、人力資源、信息技術(shù)、金融發(fā)展、行業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)創(chuàng)新、客戶關(guān)系這七類因素對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效進(jìn)行研究。

三、指標(biāo)設(shè)計(jì)與選取

1.績效指標(biāo)的選取

服務(wù)業(yè)績效應(yīng)當(dāng)反映一個(gè)國家或地區(qū)的服務(wù)業(yè)在某一時(shí)間與其他國家和地區(qū)的發(fā)展效果及市場競爭能力。本文選取了三個(gè)指標(biāo)以衡量服務(wù)業(yè)績效。首先是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率，它是衡量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心指標(biāo)，也是反映服務(wù)業(yè)績效最直觀的指標(biāo)。然而采用服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率測度其績效也是有一定局限的，它反映的信息并不全面。因此本文增加了反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模實(shí)力和增長能力的指標(biāo)，即服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占全國總產(chǎn)值的比重和服務(wù)業(yè)增加值年平均增長率。服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占全國總產(chǎn)值的比重反映了我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，反映了服務(wù)業(yè)對(duì)全國產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)和影響力。而服務(wù)業(yè)增加值年平均增長率則反映了一國服務(wù)業(yè)的增長能力和發(fā)展速度，刻畫一國服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力狀況。增長的速度越快，則說明該國服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿υ酱?，后勁越足。這樣服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占全國總產(chǎn)值的比重和服務(wù)業(yè)增加值年平均增長率從一定程度上分別反映了一個(gè)國家或地區(qū)的服務(wù)業(yè)規(guī)模、效率以及速度，它們是刻畫現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效的三個(gè)維度。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效，包括有形績效和無形績效，最終績效的好壞主要通過財(cái)務(wù)績效和市場績效表現(xiàn)出來，本文采用了最能反映這兩種績效的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占全國總產(chǎn)值的比重和服務(wù)業(yè)增加值年平均增長率三個(gè)指標(biāo)。

2.因素指標(biāo)的設(shè)計(jì)和選取

影響因素的指標(biāo)設(shè)計(jì)，本文采用了二級(jí)指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，一級(jí)指標(biāo)是反映服務(wù)業(yè)績效相關(guān)因素的七個(gè)方面，即市場需求、人力資源、信息技術(shù)、金融發(fā)展、行業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)創(chuàng)新、客戶關(guān)系。對(duì)于每個(gè)一級(jí)指標(biāo)又通過若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行反映，市場需求因素是由家庭消費(fèi)、政府消費(fèi)和投資共同引致的，本文同時(shí)關(guān)注這三個(gè)因素的絕對(duì)值、相對(duì)值和增長率情況。人力資源因素不僅關(guān)注數(shù)量，還需要考慮質(zhì)量，成本及失業(yè)率情況。信息技術(shù)因素要從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化程度入手，包括電子商務(wù)交易的效率、安全率、使用高科技電子技術(shù)的服務(wù)企業(yè)的比重等。金融發(fā)展因素本文考慮金融系統(tǒng)的開放性程度、內(nèi)外流直接投資情況、貸款情況等。行業(yè)結(jié)構(gòu)因素主要從各服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行度量。服務(wù)創(chuàng)新和客戶關(guān)系分別通過調(diào)查問卷的形式對(duì)行業(yè)內(nèi)人員和客戶進(jìn)行研究總結(jié)。服務(wù)創(chuàng)新因素關(guān)注服務(wù)業(yè)服務(wù)新概念的提出和新型服務(wù)項(xiàng)目和實(shí)施等?？蛻絷P(guān)系則關(guān)注服務(wù)企業(yè)美譽(yù)度和客戶忠誠度等。

上述關(guān)于本文所使用的二級(jí)指標(biāo)的選取與設(shè)計(jì)是依據(jù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論與相關(guān)研究文獻(xiàn)，并考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性所獲得的。具體二級(jí)指標(biāo)如下所示：

市場需求（家庭最終消費(fèi)支出年均增長率；政府最終消費(fèi)支出年均增長率；投資總額年均增長率；家庭最終消費(fèi)支出/GDP；政府最終消費(fèi)支出/GDP；投資總額/GDP；家庭服務(wù)消費(fèi)額/總消費(fèi)額；家庭服務(wù)消費(fèi)額增長率；意愿服務(wù)消費(fèi)傾向）。

人力資源（服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量；服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)人口比例；高技能服務(wù)人員可獲得性；勞動(dòng)力質(zhì)量；服務(wù)業(yè)人均勞動(dòng)成本；失業(yè)率）。

信息技術(shù)（使用高科技電子技術(shù)的服務(wù)企業(yè)比例；電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易的可靠性；電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易的效率；全國研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&A）支出占GNP百分比；百萬人有科學(xué)家和工程師數(shù)量；教育支出占GDP百分比；高等教育百分比）。

金融發(fā)展（銀行系統(tǒng)開放性評(píng)價(jià)；財(cái)政規(guī)制評(píng)價(jià)；證券市場資本金；市場資本占GDP百分比；勞動(dòng)力人均貸款；貸款利率；貸款占GDP百分比；非居民投資凈值（FDI）；非居民直接投資凈額/GDP；非居民直接投資凈額/固定投資；內(nèi)流FDI存量/GDP；國內(nèi)商業(yè)銀行期末持有外國資產(chǎn)；國內(nèi)商業(yè)銀行期末持有的外債；國內(nèi)商業(yè)銀行持有；外資外債差額；外流直接投資/GDP；外流FDI存量/GDP；凈直接投資；資本生產(chǎn)率）。

行業(yè)結(jié)構(gòu)（服務(wù)業(yè)增加值占GDP百分比；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重；批發(fā)和零售業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重；住宿和餐飲業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重；金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重；房地產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重；其他服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重）。

服務(wù)創(chuàng)新（新服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量；新服務(wù)項(xiàng)目行業(yè)平均數(shù)量；服務(wù)行業(yè)員工及行業(yè)創(chuàng)新能力）。

客戶關(guān)系（客戶滿意；顧客忠誠度；服務(wù)美譽(yù)度）。

四、結(jié)束語

本文總結(jié)國內(nèi)外相關(guān)研究提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效的績效指標(biāo)及市場需求、人力資源、金融發(fā)展、信息技術(shù)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新、客戶關(guān)系七類影響因素，并參照制造業(yè)績效影響因素分析的方法，選取了影響因素的相關(guān)二級(jí)指標(biāo)，設(shè)立了一套關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)績效影響因素分析的指標(biāo)體系和研究方案。

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