資助貧困學(xué)生的方案精選(九篇)

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第1篇：資助貧困學(xué)生的方案范文

關(guān)鍵詞 高校貧困學(xué)生 資助工作 問題

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.07.079

Discussion on Problems and Countermeasures of Financial Aid on College Students with Economic Difficulties under the New Situation

ZHENG Liyue

（Jiangsu University， Zhenjiang， Jiangsu 202013）

Abstract In recent years， students from poor families funded universities working system in our country has improved， but with social development and economic progress， there are always new problems. Articles from the current system of funding policy， analyzes the role of inspirational guide grants funded Universities in present to be strengthened， student loan mechanism is not perfect， of recipients insufficient attention to students' mental health issues， and the issues related to proposed strengthen the concept of guidance to students on a regular basis thanksgiving integrity of education， and actively explore the fee funding model to increase the proportion of funding paid， improve the national student loan system and other several suggestions.

Key words college students with economic difficulties; financial aid; problem

1 新形勢下貧困學(xué)生資助工作中存在的問題

（1）助學(xué)金的勵(lì)志引導(dǎo)作用有待強(qiáng)化。我國現(xiàn)行的貧困大學(xué)生資助體系，按照資助形式進(jìn)行分類，分為有償資助和無償資助。獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免屬于無償資助;助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等則屬于有償資助。國家獎(jiǎng)學(xué)金和國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金與學(xué)生的課業(yè)成績、在學(xué)校的表現(xiàn)等緊密相關(guān)，能夠大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。但國家助學(xué)金作為一種特殊的資助形式，其主要目的在于幫助家庭貧困的同學(xué)順利完成學(xué)業(yè)，只要符合國家助學(xué)金評定條件的同學(xué)都可以申請，受資助的門檻相對較低，不需要受助學(xué)生履行任何義務(wù)，這就使得受助學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)不對等，在一定程度上助長了受助學(xué)生的依賴心理，助學(xué)金的激勵(lì)作用和教育功能有待加強(qiáng)。

（2）助學(xué)貸款還款機(jī)制不夠完善。在我國現(xiàn)行的資助體系中，畢業(yè)生的還貸主要依靠學(xué)生的誠信、自覺，且欠款學(xué)生的信用意識和自覺度參差不齊，很難保證貸款的及時(shí)有效回收。在資助工作的實(shí)際操作層面，經(jīng)常有畢業(yè)生忘記還款或惡意欠款等情況發(fā)生，且目前高校對違約貸款的回收主要依賴學(xué)校輔導(dǎo)員催繳，這其中就有較多問題產(chǎn)生。首先，欠款學(xué)生畢業(yè)后會頻繁變換工作單位，這將導(dǎo)致受助學(xué)生的聯(lián)系電話和家庭住址等信息的頻繁變更，使得高校老師在不能夠及時(shí)聯(lián)系到欠款學(xué)生。第二，即使高校老師通過其它學(xué)生聯(lián)系到了欠款學(xué)生，若學(xué)生惡意不還款，高校老師也是無計(jì)可施。因此要追回受助學(xué)生違約欠款，僅靠誠信顯然不能保障銀行和學(xué)校的利益。國家助學(xué)貸款最終要依托完善的個(gè)人征信系統(tǒng)而不是學(xué)生良莠不齊的信用意識。

（3）對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理健康教育有待加強(qiáng)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是校園內(nèi)的特殊群體，他們往往來自農(nóng)村或經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)，大都家境貧寒，教育水平落后，他們在承受學(xué)習(xí)壓力的同時(shí)，還背負(fù)著較大的生活和經(jīng)濟(jì)壓力。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理承受能力往往低于其它學(xué)生，心理健康水平也普遍處于較低水平?，F(xiàn)行的高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，往往只重視對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助，幫助他們完成學(xué)業(yè)，而忽視了對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理幫扶。如果不能在資助過程中輔以相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，他們?nèi)菀桩a(chǎn)生心理扭曲等心理上疾病，不能成為社會需要的合格人才，使得資助工作的功能大大削弱。

（4）受助學(xué)生感恩意識缺失。目前，“90后”大學(xué)生是高校學(xué)生的主體，由于受到文化多元化、傳統(tǒng)道德教育淡化等因素的影響，他們普遍缺乏感恩意識。首先，貧困學(xué)生在大學(xué)期間能夠受到國家社會及學(xué)校的無償資助，部分學(xué)生因此形成了較強(qiáng)的依賴心理。其次，目前國家層面的獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)校層面的各種補(bǔ)助以及社會捐助，基本上都是以資金補(bǔ)助形式發(fā)放，學(xué)生獲得這些資助的條件，僅僅是因?yàn)樽约旱呢毨矸荩狈χ饔^的努力，使得學(xué)生對所獲的資助不知珍惜，感恩意識缺乏。再次，目前高校社會資助的操作模式多為高校根據(jù)社會資助單位或個(gè)人的意愿推薦篩選受助學(xué)生進(jìn)行資助，高校作為中間人協(xié)調(diào)資助者與受助學(xué)生。受到各種客觀條件的制約，受助學(xué)生與資助方較少直接接觸進(jìn)行交流和溝通，學(xué)生不能切身感受到資助方的殷切關(guān)心，因而沒有對社會、學(xué)校產(chǎn)生感恩之情。

（5）資助數(shù)據(jù)分析相對較少，資助效能無法檢驗(yàn)?，F(xiàn)行的高校資助體系較為注重對學(xué)生的資助，而缺乏對后期資助成效和數(shù)據(jù)的跟蹤和反饋，無法有效檢驗(yàn)資助效能。首先，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受助率相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏。受助率，即實(shí)際受資助學(xué)生人數(shù)與每學(xué)年被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生比例。由于相關(guān)數(shù)據(jù)的缺乏，資助是不是能夠達(dá)到全面覆蓋仍不清楚：其次，有償資助與無償資助所占比例等相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏。受助學(xué)生在校期間獲得的資助項(xiàng)目是否合理，有償資助和無償資助的比例是否恰當(dāng)，有無部分資助集中或分散的問題。最后，受助額度相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏。即學(xué)生所獲得的資助額度與其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度是否相當(dāng)，是否有資助額度不足或資助過度的情況出現(xiàn);只有對資助工作的作用、成效進(jìn)行分析、反饋，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資助工作中的問題，并適時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和革新，才能使得資助體系越來越完善。

2 對當(dāng)前貧困學(xué)生資助工作問題相應(yīng)對策的思考

（1）加強(qiáng)對學(xué)生的觀念引導(dǎo)，定期開展感恩誠信教育。鑒于受助學(xué)生感恩誠信意識缺乏的普遍現(xiàn)狀，高校在幫助學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí)，要加大思想政治教育的力度，引導(dǎo)受助學(xué)生樹立正確的受助觀念。第一，高校要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，努力為受助學(xué)生建設(shè)和營造良好的環(huán)境條件。學(xué)校是培養(yǎng)大學(xué)生思想品德的主要場所，有責(zé)任為在校學(xué)生提供一個(gè)良好的誠信環(huán)境。第二，加大高校誠信制度建設(shè)，建立大學(xué)生個(gè)人誠信檔案。高校的學(xué)生個(gè)人誠信檔案可與銀行的誠信檔案聯(lián)網(wǎng)，對于惡意欠款者，利用媒體曝光，與稅務(wù)、財(cái)政等部門攜手，限制“賴款者”以后進(jìn)行住房貸款和投資貸等，以杜絕惡意欠款等現(xiàn)象的發(fā)生。第三，通過主題班會、主題征文、主題演講比賽等多種多樣的活動形式，定期開展“誠信、感恩、自強(qiáng)”相關(guān)的主題教育活動，多管齊下對學(xué)生進(jìn)行誠信教育，使學(xué)生內(nèi)心深處認(rèn)同誠信的觀念，充分發(fā)揮高校的資助育人作用。

（2）積極探索有償資助模式，增加有償資助比例。目前高校的資助體系中，無償資助的比例較高，造成了學(xué)生普遍的依賴心理，因而積極探索有償資助模式，增加資助體系中有償資助的比例顯得十分必要。有償資助，是一種需要學(xué)生付出一定的勞動和時(shí)間以換取酬勞的資助方式，勤工助學(xué)就是一種最為普遍有償資助形式。首先，學(xué)校應(yīng)該充分利用企業(yè)校園招聘的機(jī)會，加強(qiáng)校企合作，在企業(yè)來校招聘高校畢業(yè)生的同時(shí)，積極為在校貧困學(xué)生拓展“工作崗位”，滿足日益增長的學(xué)生勤工助學(xué)崗位需求。其次，高?？稍囆杏唵问饺瞬排囵B(yǎng)。企業(yè)、高校及受助學(xué)生三方簽訂契約，用人單位通過投入經(jīng)費(fèi)資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，受助學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入委托培養(yǎng)單位工作，逐步償還單位先前支付的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，是一個(gè)雙贏的有償資助模式。

（3）完善國家助學(xué)貸款制度。從我國現(xiàn)行的資助體系來看，國家助學(xué)貸款是資助貧困學(xué)生的有效手段，因此完善國家助學(xué)貸款制度顯得十分必要。首先，要建立健全全國統(tǒng)一的助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國家助學(xué)貸款的信息化，使申請學(xué)生、銀行、高校和畢業(yè)學(xué)生工作單位之間的聯(lián)系能夠全部在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)銀行與畢業(yè)學(xué)生工作單位之間的聯(lián)系，以確保畢業(yè)學(xué)生正常按月還款。其次，建立建全助學(xué)貸款違約懲罰機(jī)制。對于還貸違約者可采取如下懲罰機(jī)制：①授權(quán)銀行通過用人單位在違約者的工資中扣除相應(yīng)的助學(xué)貸款和滯納金;②將貸款催繳工作交由專門的追款機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，提高貸款催繳工作的針對性;③將惡意欠款者在媒體上進(jìn)行曝光，對情節(jié)嚴(yán)重的拖欠者訴諸法律，由法院強(qiáng)制追回欠款。

（4）加大心理扶貧力度。貧困學(xué)生資助工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，高校作為資助育人的主體，既要解決貧困學(xué)生物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上的困難，同時(shí)也要重視他們精神和心理上的困難。只有著力于其能力與素質(zhì)的全面提升，才能從根本上解決問題，為社會培養(yǎng)和輸送各方面全面發(fā)展的人才。首先，高校要在全校范圍內(nèi)建立一種文明、平等、和諧的校園文化氛圍，使困難學(xué)生在寬松、友好的人際環(huán)境中學(xué)習(xí)和生活，能夠獲得老師和同學(xué)的尊重和支持，把自己融入到大集體中去。第二，高校要加強(qiáng)受助學(xué)生的勵(lì)志教育，引導(dǎo)貧困學(xué)生正視目前的困難，克服自卑心理和消極心態(tài)。第三，要培養(yǎng)貧困學(xué)生的良好的心理素質(zhì)，提高他們抗壓能力。通過培養(yǎng)受助學(xué)生的主觀幸福感、培養(yǎng)樂觀人格、培養(yǎng)認(rèn)知調(diào)整、培養(yǎng)幽默化解能力和培養(yǎng)問題解決技巧等能力的培訓(xùn)來提高貧困學(xué)生的抗壓能力，全面提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

（5）跟蹤學(xué)生受助后發(fā)展動態(tài)，考察資助育人效果。對于已經(jīng)認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，要不定期進(jìn)行關(guān)注，建立貧困學(xué)生的資助及個(gè)人檔案。首先，可通過與同宿舍學(xué)生談心，召開座談會等形式以側(cè)面了解受助學(xué)生的真實(shí)的想法和生活及學(xué)習(xí)情況。其次，針對現(xiàn)在大學(xué)生都有手機(jī)這一現(xiàn)狀，通過與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商合作或與校園信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等方式，及時(shí)對受助學(xué)生的話費(fèi)及消費(fèi)情況進(jìn)行掌握和了解，確保資助工作的公平和透明;最后，可通過發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對高校的資助現(xiàn)狀進(jìn)行了解，及時(shí)掌握資助成效和學(xué)生的需求，動態(tài)調(diào)整資助方案，確保資助成效。

新形勢下的高校學(xué)生資助工作是一項(xiàng)具時(shí)代性的系統(tǒng)工程，除了需要高校思想政治工作者的不懈努力外，還需要社會各方面力量的配合、幫助。因此，要充分發(fā)揮政府、社會、學(xué)校的作用，協(xié)調(diào)多方力量，在傳承已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新，建立適應(yīng)社會發(fā)展需要的、完善的高校資助工作體系。只有如此，培養(yǎng)出來的大學(xué)生將來才能更好地服務(wù)于社會，成為國家、社會需要的合格的繼承者和接班人。

本文受國家專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目和江蘇省“十二五”重點(diǎn)專業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目資助

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第2篇：資助貧困學(xué)生的方案范文

關(guān)鍵詞：高職院校 貧困生認(rèn)定 貧困生資助

隨著高校招生制度的不斷改革，我國高等教育得到迅速發(fā)展。高職院校學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)量不斷增加，同時(shí)貧困生的比例也在逐年上升。據(jù)一些高職院校相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：高職院校在校生中貧困生比例約為20%～40%，明顯高于普通高等院校在校生的貧困生比例。這些貧困生大部分來自經(jīng)濟(jì)較為落后的農(nóng)村地區(qū)。近年來國家和地方各級政府不嘣黽油度耄并采取財(cái)政資金、金融機(jī)構(gòu)和社會各界聯(lián)合的新資助模式。然而在高職院校貧困生資助政策實(shí)施過程中，還存在很多問題亟待解決。

一、貧困生認(rèn)定成為貧困生資助工作的瓶頸

貧困生資助的效率與效益能否實(shí)現(xiàn)的一大前提是貧困生認(rèn)定的準(zhǔn)確性，可以說貧困生認(rèn)定是高職院校貧困生資助工作開展的首要環(huán)節(jié)。一般來說，我國的高職院校的貧困生認(rèn)定程序包括三個(gè)主要步驟：首先，由學(xué)生出具由其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門所開出的“貧困證明”，并提供相關(guān)材料，如低保證、殘疾證、疾病證明等，同時(shí)提出書面申請；其次，由學(xué)生所在班級輔導(dǎo)員（班主任）審查這些證明材料，核定申請人資質(zhì)；最后，由輔導(dǎo)員（班主任）和班委等組成的班級評議小組進(jìn)行民主評議，確定貧困生人選，向?qū)W院上報(bào)后由學(xué)院審核確定最后名單。然而這一程序中各個(gè)環(huán)節(jié)都存在一些影響認(rèn)定準(zhǔn)確性的因素。

1. “貧困證明”的可靠性和真實(shí)性有待斟酌

目前國家提供的助學(xué)金數(shù)額日益增加，希望獲得資助的學(xué)生數(shù)量也不斷增多，有些學(xué)生利用家鄉(xiāng)的人情關(guān)系等各種不正當(dāng)方式開具了虛假的貧困證明，也有的學(xué)生生源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門缺乏深入調(diào)查審核的客觀條件，結(jié)果導(dǎo)致很多不符合要求的學(xué)生也能夠拿到貧困證明。據(jù)學(xué)生反映，由于地方保護(hù)心態(tài)和礙于人情等因素，有一些貧困生證明甚至是先蓋章后填寫的。另一方面也出現(xiàn)一些確實(shí)貧困的學(xué)生難以開具貧困證明的情形，據(jù)一些資助工作者調(diào)查，有的貧困生由于家庭所處地區(qū)交通不便等家庭條件限制，或者相關(guān)職能部門官僚作風(fēng)等原因，不能獲得相應(yīng)的貧困證明，無法獲得資助。有一些貧困家庭的學(xué)生，出于自尊心不好意思說明家庭貧困情況，虛報(bào)或隱瞞家庭信息，喪失獲得資助的機(jī)會。除此之外，我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定差異，對貧困的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，民政部門工作人員一般根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)生活水平來認(rèn)定，結(jié)果一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開出的貧困證明存在較多水分，不太適合作為貧困生認(rèn)定的依據(jù)。上述情形都會導(dǎo)致在貧困生認(rèn)定程序中，貧困證明這一認(rèn)定依據(jù)欠缺公允，使真正有資格的大學(xué)生失去應(yīng)得到的資助，甚至失去繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會。

2.輔導(dǎo)員（班主任）和班級評議小組等認(rèn)定貧困生時(shí)存在較多主觀因素

除了上述書面證明之外，輔導(dǎo)員（班主任）對申請者的審查、認(rèn)定和學(xué)生的民主評議也都存在較多的主觀判斷。輔導(dǎo)員（班主任）作為最基層的管理者，所帶學(xué)生一般都在300人左右，難以對每一個(gè)申請人的貧困資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，也不可能對來自全國各地的學(xué)生進(jìn)行深入的家庭走訪，因在評定時(shí)除了學(xué)生開具的證明，一般是對申請者的日常穿著、消費(fèi)情況和學(xué)習(xí)情況的粗略觀察，認(rèn)定工作的主觀性非常強(qiáng)，會影響認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。

也有的輔導(dǎo)員缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心，在日常事務(wù)較多的情形下，為了減輕工作負(fù)擔(dān)，沒有認(rèn)真審核，就將班級民主評議小組交來的名單直接上報(bào)學(xué)院。而班級民主評議小組在民主測評中也會存在較大主觀性，性格內(nèi)向、人際關(guān)系稍差的貧困學(xué)生難以得到認(rèn)定，而外向熱情、人際關(guān)系較好但家庭情況不太貧困的學(xué)生卻容易當(dāng)選。

3.貧困生認(rèn)定過程中忽視貧困生心理需求

高職院校貧困生大都來自落后偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，或者城市中經(jīng)濟(jì)困難的下崗職工家庭，從小的生活際遇導(dǎo)致他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自卑和迷茫心理。進(jìn)入院校后，同學(xué)之間的比較也容易帶給他們很多無形壓力，容易產(chǎn)生較強(qiáng)的心理防衛(wèi)和對周圍的敵意態(tài)度，出現(xiàn)焦慮、自卑和交際困難等心理問題，這些會影響貧困生認(rèn)定和資助工作的順利開展。

不論是在貧困生認(rèn)定階段還是受助階段，這些學(xué)生都希望保護(hù)個(gè)人隱私。然而在認(rèn)定過程中卻恰恰需要對這些信息進(jìn)行公示。對于資助工作而言，要保證資助工作的公正公平，就必須按照學(xué)院規(guī)定公開透明相關(guān)信息。如在民主評議與公示階段，有的學(xué)校要求申請者進(jìn)行公開陳述，一些自尊心較強(qiáng)的學(xué)生為避免公開個(gè)人家庭狀況而放棄獲得資助的機(jī)會。有的學(xué)校公示班級貧困學(xué)生的家庭困難，由班級進(jìn)行投票選擇，這些簡單粗暴的方式都容易傷害貧困學(xué)生本就脆弱的心靈。

開展對貧困生的資助是學(xué)校的一個(gè)責(zé)任和工作，也是一門藝術(shù)。在尊重貧困學(xué)生心理需求的前提下，推動資助政策的順利實(shí)施，需要高職院校不僅關(guān)注貧困生的物質(zhì)需求，也要注重其精神需求。在資助工作開展中，對貧困生認(rèn)定要處理好“公開公正”和“隱私保護(hù)”這個(gè)問題，提高貧困生資助工作的藝術(shù)性，避免貧困生心理健康的缺位，以利于對他們的真正救助。

二、高職院校貧困生認(rèn)定模式建議

1.完善貧困生認(rèn)定機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)教育公平理念，需要嚴(yán)格貧困生認(rèn)定工作的審核機(jī)制。這項(xiàng)工作是一個(gè)復(fù)雜的過程，包括申請、調(diào)查、審定、監(jiān)督等一系列程序。目前高職院校的貧困生認(rèn)定程序存在制度性缺陷，針對這種現(xiàn)狀，要從多方面著手進(jìn)行改進(jìn)。

一方面，當(dāng)下高職院校應(yīng)設(shè)置專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對學(xué)生生源地民政部門開具的“貧困證明”和學(xué)生提供的其他資料進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查和審核，從而進(jìn)行貧困生認(rèn)定。同時(shí)貧困生認(rèn)定是一個(gè)動態(tài)、持續(xù)的過程，監(jiān)督人員要對已獲得資助的貧困生的在校消費(fèi)、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面進(jìn)行跟蹤了解，對長期高消費(fèi)、學(xué)業(yè)荒廢的學(xué)生應(yīng)開展資格復(fù)查，直至停止資助、追究責(zé)任。

另一方面，各級政府應(yīng)著手完善學(xué)生信息庫，建立信息完善的貧困生檔案。以美國為例，美國的學(xué)生資助資格認(rèn)定制度是建立在較為完備的公民稅收系統(tǒng)上的，通過這一系統(tǒng)，可以查找每個(gè)學(xué)生的家庭財(cái)產(chǎn)和個(gè)人收入狀況，由此可以較為準(zhǔn)確地認(rèn)定學(xué)生是否具備接受資助的資格。大學(xué)生如果希望獲得資助，在填寫申請表后，學(xué)校根據(jù)信息系統(tǒng)資料，計(jì)算上學(xué)成本、預(yù)期家庭貢獻(xiàn)等，確定學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)，然后優(yōu)化整合一個(gè)包含多種方案的“資助包”，讓學(xué)生選擇適合自己的資助形式。

我因客觀條件所限，政府部門和各級學(xué)校應(yīng)聯(lián)手建立信息完善的貧困生檔案，其中包括學(xué)生的家庭構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、家庭狀況等，信息庫要及時(shí)增刪，在學(xué)生求學(xué)過程逐步完善，在大學(xué)生進(jìn)入高校后，學(xué)校就可以采取動態(tài)管理方式對貧困生進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的認(rèn)定。

2.創(chuàng)新貧困生審核的量化模式

要提高貧困生認(rèn)定及資助的準(zhǔn)確性，需要設(shè)定較為科學(xué)明確的、能夠量化的指標(biāo)體系。在現(xiàn)實(shí)操作中，不同人對如何認(rèn)定和資助貧困生存在一定差異，但從長遠(yuǎn)的教學(xué)育人的視角來看，不能將貧困證明作為認(rèn)定的唯一指標(biāo)，而輔導(dǎo)員和班級同學(xué)也不能因?yàn)樨毨紶栙徺I超過其生活水平的奢侈品、人際關(guān)系差、成績排名較后等表現(xiàn)而否定貧困生受資助的資格。學(xué)校應(yīng)設(shè)置較為科學(xué)的量化評定體系，在各項(xiàng)指標(biāo)中合理篩選并進(jìn)行科學(xué)權(quán)重分析。有學(xué)者提出在貧困生認(rèn)定中運(yùn)用數(shù)學(xué)的思維，選取學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員構(gòu)成、學(xué)生日常消費(fèi)、突發(fā)疾病等特殊情況指標(biāo)定量化?？茖W(xué)量化的指標(biāo)能直觀、全面地反映學(xué)生的綜合情況，提高貧困生認(rèn)定和資助的可靠性和準(zhǔn)確性

3.貧困生認(rèn)定時(shí)應(yīng)注重人文關(guān)懷，擴(kuò)展資助內(nèi)涵

目前，在高職院校貧困生助學(xué)政策實(shí)施過程中，無論在認(rèn)定環(huán)節(jié)還是資助環(huán)節(jié)都較為注重物質(zhì)層面，然而單一的物質(zhì)援助對于精神層面訴求越來越高的大學(xué)生來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。高職院校在貧困生認(rèn)定過程中應(yīng)注重對貧困學(xué)生的心理關(guān)懷，拓展精神助困，幫助他們能以正確態(tài)度面對貧困現(xiàn)狀，戰(zhàn)勝貧困，建立積極的價(jià)值觀念。

一方面，學(xué)院及時(shí)開展心理健康教育，提高貧困學(xué)生心理素質(zhì)。院校要從個(gè)體長期發(fā)展的角度來看待其心理狀況，在入學(xué)后貧困生認(rèn)定期間，開展有針對性和保密性的心理咨詢活動，引導(dǎo)這些學(xué)生走出心理困境。“立志不定，終不濟(jì)事”，學(xué)校和教師要協(xié)助他們確定自己的目標(biāo)，有希望，才有方向，以此為契機(jī)提高他們在面對逆境時(shí)的自我調(diào)節(jié)能力和對抗挫折的能力。鼓勵(lì)他們接受生活的挑戰(zhàn)。學(xué)?？梢酝ㄟ^邀請貧困生校友演講等方式開展勵(lì)志教育，向貧困學(xué)生展示在困境中通過努力最終獲得成功的真實(shí)案例，讓學(xué)生對未來充滿信心，逐漸樹立自信、自強(qiáng)的進(jìn)取精神，讓處于迷茫中的新生找到自己的定位，并堅(jiān)持不懈去實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。

另一方面，加強(qiáng)大學(xué)生的誠信教育和感恩教育，樹立大學(xué)生誠信為人、回饋社會的意識。這對于貧困生認(rèn)定和資助也至關(guān)重要，有的學(xué)生通過弄虛作假獲得國家和社會資助，會對其他真正需要幫助的貧困大學(xué)生造成傷害，也不利于學(xué)生自身全面健康的發(fā)展。高職院校在貧困生認(rèn)定和資助過程中，要開展多種形式貧困生的回饋社會服務(wù)活動，組織他們到社會孤兒院、福利院等地開展服務(wù)等，通過這些活動培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識。通過宣傳回饋社會、服務(wù)大眾的思想，讓高職院校的貧困生在享受國家和社會資助的同時(shí)，也能成為愛心的輻射源和孵化器，將愛心傳承下去，實(shí)現(xiàn)自我的健康和長期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]冉育鵬.美國高等教育資助之“資助包”制度的運(yùn)作及理念[J].教育理論研究，2012（5）.

第3篇：資助貧困學(xué)生的方案范文

[關(guān)鍵詞]助學(xué)貸款政策；不足；完善；建議

[中圖分類號]F830.5

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1005-6432(2008)48-0105-02

由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別等因素的影響，在高校中出現(xiàn)了一個(gè)弱勢群體――貧困學(xué)生，引起了黨和國家、各級政府及高校的廣泛關(guān)注。為確保不讓一名貧困大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)問題而輟學(xué)，繼諸多扶助高校貧困生的政策出臺后，國家又推行了一個(gè)集政策、福利、教育和金融為一體的復(fù)雜混合工具――國家助學(xué)貸款。此舉充分說明黨和國家高度重視對貧困大學(xué)生的扶助工作，對貫徹實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略、加速人才培養(yǎng)、促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。

1　國家助學(xué)貸款歷程

自1999年到2007年，全國已累計(jì)發(fā)放國家助學(xué)貸款305.6億多元，獲得國家助學(xué)貸款的學(xué)生人數(shù)有240.5萬多人。國家助學(xué)貸款政策的推行，圓了許多貧困學(xué)生的大學(xué)夢，但獲貸學(xué)生及獲貸金額與國家預(yù)期目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。

2　國家助學(xué)貸款方案設(shè)計(jì)存在不足

新的國家助學(xué)貸款政策對貸款學(xué)生給予了更優(yōu)惠的政策，在一定程度上也提高了經(jīng)辦銀行的積極性，比原有政策有了較大的進(jìn)步。但并非盡善盡美，在方案的設(shè)計(jì)上還存在一些缺陷。

2．1　還本付息方案上存在弊端，難以檢測借款學(xué)生的誠信度

新的貸款政策規(guī)定學(xué)生在校期間由財(cái)政全部予以貼息，畢業(yè)后100％自付貸款利息。但是，當(dāng)今就業(yè)市場競爭激烈，畢業(yè)生的擇業(yè)期延長，甚至一時(shí)難以找到合適的工作，依然靠父母或親友接濟(jì)。由于借款學(xué)生在校期間不支付貸款利息，未養(yǎng)成自覺交納利息的良好習(xí)慣，導(dǎo)致拖欠本息情況嚴(yán)重。

2．2　風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不完善

新的貸款政策規(guī)定國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金由財(cái)政和高校各承擔(dān)50％，這一政策的出臺，一定程度上提高了貸款經(jīng)辦銀行的積極性，使得獲貸學(xué)生人數(shù)及金額有較大幅度的提升。但由于借款學(xué)生畢業(yè)后分布廣泛，對不良貸款的追收成本高，甚至無法追收，經(jīng)辦銀行仍然面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。另外，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的建立給高校帶來了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不同程度上壓抑了高校的積極性。

2．3　采取招標(biāo)方式確定貸款經(jīng)辦銀行

以前各高校要自己尋找國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行，現(xiàn)在實(shí)行由政府按隸屬關(guān)系，委托全國和省級國家助學(xué)貸款管理中心通過招標(biāo)方式確定國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行。由于助學(xué)貸款是一項(xiàng)利潤低、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的業(yè)務(wù)，銀行間互相推諉，招投標(biāo)工作難以實(shí)施。從實(shí)施三年的情況來看，部屬院校的招標(biāo)比較順利，而一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方高校，由于種種原因，銀行競標(biāo)不積極，往往出現(xiàn)流標(biāo)現(xiàn)象，最后只能是由政府指定助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行，也就是說用政府手段干擾經(jīng)濟(jì)活動。

3　完善國家助學(xué)貸款政策的建議

3．1　建立健全大學(xué)生個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫

銀行開辦國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，一方面是執(zhí)行國家的政策，另一方面要從中獲得一定的報(bào)酬。因而要依托現(xiàn)達(dá)的電子信息網(wǎng)絡(luò)，任何一個(gè)大學(xué)生畢業(yè)后，無論在何單位，其工薪收入都必須通過轉(zhuǎn)賬進(jìn)入個(gè)人信用卡賬戶，而銀行個(gè)人信用卡開戶又必須以其個(gè)人終生唯一的信用號碼(公民身份證編碼)為依據(jù)。這樣，借款學(xué)生不管其工作流動性多大，銀行均可通過遍布全國的信息網(wǎng)絡(luò)交流及時(shí)掌握借款人的經(jīng)濟(jì)及收入，從而有效降低風(fēng)險(xiǎn)，提高積極性和主動性。

3．2　大力開辦生源地助學(xué)貸款

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為圓大學(xué)夢，為順利完成學(xué)業(yè)而申請貸款，無論是學(xué)校所在地，還是生源所在地貸款，只要能簡單、方便、快捷獲貸則可。而生源地國家助學(xué)貸款則可在學(xué)生報(bào)到前去辦理貸款業(yè)務(wù)，既方便又快捷。另外，開展生源地國家助學(xué)貸款能很簡便地找到借款學(xué)生的家長及親友，了解其畢業(yè)后行蹤，不講誠信的借款學(xué)生也是“跑得了和尚跑不了廟”。生源地助學(xué)貸款其優(yōu)點(diǎn)主要有：貧困學(xué)生接到高校錄取通知書后，可以及時(shí)到銀行辦理助學(xué)貸款事宜，方便快捷，有利于解決經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生入學(xué)難問題；經(jīng)辦銀行接近申貸學(xué)生家庭，能更好、更快、更準(zhǔn)確地了解其家庭收入和信用等情況；申貸者家庭居住地相對固定，可以保持長期的聯(lián)系及監(jiān)督；在申貸擔(dān)保(見證)上有更大的彈性，既可采取資產(chǎn)抵押方式管理，亦可采取父母或親友甚至是所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居委會)為申貸人做擔(dān)保(見證)人。這樣既強(qiáng)化了家庭、社會對借款學(xué)生的制約，也形成了一個(gè)社會監(jiān)督網(wǎng)，有利于貸后管理和貸款清收，既減少了貸款成本，又降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)。

3．3　規(guī)范對銀行的管理

學(xué)生申請貸款只要手續(xù)完備，所有銀行都可以開展國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，同時(shí)要保證銀行像發(fā)放住房貸款一樣從中獲益。所以應(yīng)盡量縮小此項(xiàng)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)在收益方面的差異，只有這樣，銀行才會為有貸款需求的特困生解決貸款問題，并且保持積極性，而不是簡單地盡社會責(zé)任和公益義務(wù)。

3．4　加強(qiáng)貸后管理，適當(dāng)延長還貸年限

第4篇：資助貧困學(xué)生的方案范文

一、助學(xué)貸款體系概述

國家生源地助學(xué)貸款作為國家助學(xué)貸款的重要組成部分，是資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的重要金融機(jī)制，對于推進(jìn)高等教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平，解決眾多貧困學(xué)子的升學(xué)問題發(fā)揮了重要作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于政策體系不夠完善，現(xiàn)行機(jī)制不健全，大學(xué)生拖欠貸款現(xiàn)象不斷增加，違約率的提升對于助學(xué)政策的持續(xù)性發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

助學(xué)貸款運(yùn)行的良好與否很大程度上在于在于政府、銀行、高校和學(xué)生之間能否權(quán)責(zé)分明，能否高效合理的配合在一起。

二、大學(xué)生還款違約現(xiàn)狀分析

（一）故意拖欠，惡意欠款

1.還款意識淡薄，征信系統(tǒng)不完善。部分學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)并非十分貧窮，但借著僥幸投機(jī)心理申請貸款，又由于對貧困認(rèn)定工作無法量化而順利貸款，但其中存在一部分對于政策認(rèn)識不到位，無還款觀念因而到期拖欠甚至不還，還有些隨著畢業(yè)后變更住址，聯(lián)系方式等而無法聯(lián)絡(luò)又不主動還款致使其自動違約。

2.違約成本低，政策約束力不強(qiáng)。生源地助學(xué)貸款作為以信用為擔(dān)保方式貸款，貸款難度低，制約性不足，還款只能靠個(gè)人信用，但在征信機(jī)制并不完善的體系下對貸款學(xué)生沒有強(qiáng)制的制約措施，對其影響主要體現(xiàn)于辦理信貸業(yè)務(wù)，而對平常的就業(yè)和生活并沒有多少影響，沒有太多的違約成本；同時(shí)，對于連續(xù)拖欠貸款的大學(xué)生，當(dāng)?shù)氐馁Y助管理中心也只能通過電話等途徑催促還款，無法強(qiáng)制，只是在資助中心網(wǎng)站公布欠款名單之類。

（二）經(jīng)濟(jì)條件不足，無力還款

在申請貸款的人群中，有很大比例是家庭十分貧困無法支付學(xué)費(fèi)，在國家出臺這一優(yōu)惠政策后無疑是為這一類貧困學(xué)子的升學(xué)問題帶來了福音，但同樣由于本身家庭經(jīng)濟(jì)的困難，貸款雖然解決了短期內(nèi)的問題，但由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，收入來源少，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，在短期內(nèi)無法迅速扭轉(zhuǎn)這一貧困局面，因而到還款期時(shí)很多家庭并非本身不想還，而是沒有多余的資本還款，加之沒有強(qiáng)制的約束和自身違約意識的不足，因而被動違約，拖欠貸款。

在實(shí)地調(diào)查過程中，曾多次對淄博市沂源縣的貸款人群進(jìn)行調(diào)查，其中就有不少家庭收入來源很少，經(jīng)濟(jì)困難，面臨升學(xué)問題而選擇了這一貸款，但在問及之后的還款問題時(shí)，則很難有經(jīng)濟(jì)實(shí)力還款，甚至有些幾乎沒有還款這一概念，這些無疑為學(xué)生畢業(yè)后的貸款收回埋下隱患。

但在這些因家庭經(jīng)濟(jì)困難無力還款的背后，同樣隱匿著一個(gè)問題就是貸款人群普遍還款意識弱，對于違約的影響認(rèn)識不足，在征信制約機(jī)制不全的現(xiàn)狀下，無論是惡意欠款還是被動違約，重要因素還是拖欠成本低。

三、還款違約體系完善措施

（一）加強(qiáng)貧困生認(rèn)定，提高貸款利用效率

政府、高校不斷加強(qiáng)對貧困生工作的認(rèn)定，在實(shí)際中有不少家庭經(jīng)濟(jì)不困難的學(xué)生借著對貧困工作認(rèn)定不準(zhǔn)確等空隙同樣申請貸款，這種現(xiàn)象的存在則是占用了大量的資金卻并非用來資助貧困學(xué)生的就學(xué)問題，造成了資源浪費(fèi)以及甚至有潛藏的違約風(fēng)險(xiǎn)。減少家庭經(jīng)濟(jì)不困難但仍申請貸款的比例，使真正需要貸款資助的學(xué)生得到更好的保障，提高資金利用率。

（二）加強(qiáng)個(gè)人征信機(jī)制建設(shè)

只有完善征信系統(tǒng)的建設(shè)，建立起相應(yīng)的信用機(jī)制，通過信用制約逐步提高貸款群體的履約意識，建立強(qiáng)有效的違約懲處體系，才能在根本上降低違約率，使助學(xué)工作長效、穩(wěn)定的發(fā)展。對于有惡意欠款記錄者在系統(tǒng)上留有記錄，與日常工作、生活密切對接而不僅僅體現(xiàn)于信貸上，留有不良記錄的對工作甚至日常基本生活都產(chǎn)生一定的影響，違約成本將大大提高，將促使有還款能力的群體及時(shí)還款。

（三）對惡意欠款者進(jìn)行強(qiáng)制還款

對于有拖欠貸款現(xiàn)象的群體進(jìn)行違約認(rèn)定，若是有能力還款而惡意拖欠，將依法對其進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)管措施，對其個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算抵消，并處以一定比例的違約金，實(shí)行高效、高壓的監(jiān)管措施逐步杜絕這一現(xiàn)象。

（四）引入保險(xiǎn)機(jī)制，完善貸款+保險(xiǎn)運(yùn)營機(jī)制

保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要工具，引入助學(xué)體系將對這一政策的完善發(fā)揮重要作用，從避險(xiǎn)層面對于非主觀因素違約者形成一定的保障作用，同時(shí)隨著保險(xiǎn)工作的介入，也將推進(jìn)這一體系的完善。

（五）完善還款政策，制定彈性還款制度

現(xiàn)階段的還款是統(tǒng)一于畢業(yè)后開始還款，十四年貸款期限，但由于不同家庭的經(jīng)濟(jì)貧困程度不一樣，可以針對不同貧困程度制定不同的彈性還款方案，學(xué)生可以根據(jù)自身?xiàng)l件資助選擇還款方式。同時(shí)對于家庭極度貧困無還款能力的少數(shù)群體政府可予以相應(yīng)的延期或是免息等不同的優(yōu)惠方式，盡管彈性還款等方式會加重管理難度，但可以隨著體系的完善逐步引入，對于助學(xué)體系的完善和優(yōu)化也必將發(fā)揮重要作用。

四、總結(jié)

作為扶助貧困大學(xué)生的重要組成部分，生源地助學(xué)貸款發(fā)揮重要作用，作為資助貧困學(xué)子的貸款體系，還需要不斷完善，其違約率高的問題并非是單純的缺乏誠信，惡意拖欠這一因素造成，但隨著制度體系的完善，建立起完善的信用機(jī)制，才能在源頭控制住這一違約現(xiàn)象，也能使這一政策可以更加持續(xù)、長效的發(fā)展，惠及更多學(xué)子。

參考文獻(xiàn)

[1]曹海洋.新資助體系下貧困大學(xué)生誠信意識培養(yǎng)路徑選擇探析[J].內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào).2011（03）.

[2]胡濱，鄭聯(lián)盛.“貸款+保險(xiǎn)”：國家助學(xué)貸款市場化機(jī)制研究[J].保險(xiǎn)研究.2014（08）.

第5篇：資助貧困學(xué)生的方案范文

關(guān)鍵詞高校 經(jīng)濟(jì)弱勢群體 調(diào)查

中圖分類號：G455 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Investigation on Living Situation of Economically Vulnerable Groups in College

ZHOU Taofeng, LIN Haiyue, SHANG Lixin

(College of Fisheries and Life Science, Shanghai Ocean University, Shanghai 201306)

AbstractDescribing the funding system for poor students in college, investigating family and economic situation, learning and living conditions, physical and psychological conditions of Economically Vulnerable Groups in College, and making recommendations.

Key wordscollege; economically vulnerable groups; investigation;

0 引言

高校經(jīng)濟(jì)弱勢群體是指：高校中家庭經(jīng)濟(jì)狀況不佳、生活困難的學(xué)生群體。①近年來，高校在校貧困大學(xué)生數(shù)目不斷增加，2001年貧困生高達(dá)142萬，占普通高校在校大學(xué)生的19.7%。②據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年高校貧困生約145萬至290萬，特困生約72.5萬至145 萬。2007年貧困生為174萬至348萬，特困生為87萬至174萬。③雖然每年國家都拿出大量資金用于資助貧困大學(xué)生，但到校貧困生數(shù)目仍然居高不下，高校經(jīng)濟(jì)弱勢群體規(guī)模不斷擴(kuò)大。

1 高校貧困生資助體系

1.1 資助體系的構(gòu)成

對于高校日益龐大的貧困大學(xué)生群體，國家、社會、高校都給予了大力的關(guān)心和支持，在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，高校逐步形成了“政府主導(dǎo)、學(xué)校為主、社會參與”，④以“獎(jiǎng)、勤、助、貸、減、免”為主的助學(xué)體系。這些資助按是否需償還可分兩類：（1）無償資助：主要包括獎(jiǎng)助學(xué)金、特別困難補(bǔ)助和減免學(xué)費(fèi)等；（2）有償資助：包括助學(xué)貸款等。⑤按照資助申請的條件可分為：（1）有條件資助，包括助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等；（2）無條件資助，包括助學(xué)金、助學(xué)貸款等。

1.2 資助體系存在的問題

第一，無條件資助存在隱性危害。⑥在現(xiàn)行資助體系中，無條件資助的范圍較大，對于大學(xué)生來講，只要申請，基本都可以得到，沒有給他們履行義務(wù)的機(jī)會。這無疑強(qiáng)化了貧困生的弱勢意識，給他們造成了心理壓力。

第二，貧困生認(rèn)定存在諸多問題。全國各地區(qū)、各高校之間對此還沒有形成科學(xué)的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。⑦各高校對學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況的了解僅僅依賴于學(xué)生提交的《家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表》、生源地貧困證明等，沒有收入申報(bào)和監(jiān)控機(jī)制，缺乏班級評議、公示審批、生活調(diào)查、違規(guī)懲罰和動態(tài)管理等，⑧這使高校貧困生資格認(rèn)定存在諸多漏洞。

第三，非經(jīng)濟(jì)資助較為缺乏。目前我國高校對貧困生的資助大多囿于對貧困生經(jīng)濟(jì)援助的視角，缺乏全方位體系。而高校貧困生的內(nèi)涵已絕非是經(jīng)濟(jì)貧困所單方面能涵蓋的，因經(jīng)濟(jì)貧困而引發(fā)的心理貧困、學(xué)業(yè)貧困和就業(yè)貧困已表現(xiàn)得非常嚴(yán)重。⑨

第四，資助體系分散，分配不均。各種資助方式缺乏有機(jī)聯(lián)系和統(tǒng)一規(guī)劃，難以發(fā)揮資助體系的整體效應(yīng)。大部分高校缺乏完整的幫困助學(xué)方案，在資助工作中容易出現(xiàn)各項(xiàng)措施交叉執(zhí)行，形成重復(fù)資助等，出現(xiàn)分配不均衡的現(xiàn)象， 影響了資助的公平和公正。⑩

2 經(jīng)濟(jì)弱勢群體生活現(xiàn)狀調(diào)查

2.1 調(diào)查研究方法

調(diào)查采用數(shù)據(jù)收集、問卷調(diào)查、文獻(xiàn)研究相結(jié)合的方法。數(shù)據(jù)收集是對某高校某學(xué)院近幾年的貧困生資助數(shù)據(jù)進(jìn)行收集匯總；問卷調(diào)查是用自行設(shè)計(jì)的不記名問卷，對在校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，問卷涉及貧困生的家庭、經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、生活、身體、心理等多個(gè)方面；文獻(xiàn)研究是對收集到的文獻(xiàn)資料中的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總。

2.2 家庭和經(jīng)濟(jì)情況

調(diào)查數(shù)據(jù)和近幾年貧困生數(shù)據(jù)都表明，有28.2%的貧困學(xué)生存在家庭方面的問題，這些問題包括單親、離異、孤兒、父母重病、父母殘疾等，他們大都家庭收入很低，這些是導(dǎo)致部分學(xué)生家庭貧困的重要原因。貧困生中有96.9%的學(xué)生，在過去的一年中曾受到過助學(xué)金的資助，這對緩解他們的生活困境有很大的幫助，同時(shí)也說明助學(xué)金并不能覆蓋到所有的貧困生。另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至少有48.3%的貧困生參加了勤工助學(xué)，有33.1%的學(xué)生申請了助學(xué)貸款，還有50.2%的學(xué)生獲得過獎(jiǎng)學(xué)金。這表明大多數(shù)貧困生都比較積極地通過各種途徑增加收入，緩解生活壓力。

2.3 學(xué)習(xí)和生活情況

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，所有貧困生中有50.2%的學(xué)生曾獲得過獎(jiǎng)學(xué)金，這一比例要遠(yuǎn)高于所有學(xué)生的平均比例38.6%，這表明，貧困生在學(xué)習(xí)上是比較努力的。

另有數(shù)據(jù)表明，貧困生月平均花費(fèi)遠(yuǎn)少于其他同學(xué)；他們的電腦、手機(jī)、MP3等的擁有比例也遠(yuǎn)小于其他學(xué)生；對生活的滿意程度也低于其他學(xué)生。貧困導(dǎo)致的低水平消費(fèi)使他們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷娑际艿搅艘欢ǔ潭鹊挠绊憽?.4 身體和心理狀況

數(shù)據(jù)顯示，貧困生的身體健康狀況尚可，但體能測試成績表明，貧困生中未能通過測試的學(xué)生比例略高于其他學(xué)生。有調(diào)查顯示，某高校大學(xué)新生中，特困生占4.28%，中等貧困生占8.9%，一般貧困生占11.42%，合計(jì)貧困生占24.6%。在貧困生中，有43.2%的學(xué)生有輕度心理問題，21.5%的學(xué)生有中度心理問題，4.3%的學(xué)生有重度心理問題；有81.7%的學(xué)生存在不同程度的自卑心理，有54%的學(xué)生對前途悲觀，有72%的學(xué)生自信心不足，有61%的學(xué)生感覺到生活壓力較大，有11.5%的學(xué)生存在人格交往障礙。

另有調(diào)查表明，部分貧困生在心理認(rèn)知上存在一定的偏差，往往將家庭貧困的原因簡單地歸結(jié)為客觀條件所致，片面地認(rèn)為自己之所以貧困主要是社會政府給予貧困群體的機(jī)會不公平。他們在人際關(guān)系上趨于封閉，無法獲得相應(yīng)的應(yīng)對方式。

3 結(jié)論和建議

3.1 高校經(jīng)濟(jì)弱勢群體整體狀況良好，但不均衡現(xiàn)象明顯

調(diào)查結(jié)果和已有的研究資料都表明，目前高校經(jīng)濟(jì)弱勢群體整體狀況良好，在高校貧困生資助體系的資助下，生活得到了基本保障，精神面貌良好，學(xué)習(xí)較為努力，整體成績高于平均水平，身體健康，有一定的心理承受能力。同時(shí)，資料還表明，目前高校經(jīng)濟(jì)弱勢群體存在明顯的發(fā)展不均衡現(xiàn)象，他們中有一少部分，存在某些方面的問題，如可支配收入過低，情感脆弱，體弱多病等，存在一定的隱患。高校貧困生資助工作應(yīng)當(dāng)把工作重心轉(zhuǎn)移到這些學(xué)生上來，采取更有針對性的措施，消除這種不均衡現(xiàn)象，提高貧困生資助工作整體效果。

3.2 高校經(jīng)濟(jì)弱勢群體的生活得到了基本保障，但仍需較多的關(guān)注

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困生中大多數(shù)人曾受到過助學(xué)金的資助，他們的生活壓力得到了明顯緩解，大部分貧困生的基本生活費(fèi)用雖然低于平均水平，但能夠滿足日常生活和學(xué)習(xí)的基本需要。但同時(shí)，數(shù)據(jù)也表明，仍有極少數(shù)貧困生從未得到高效貧困生資助體系的任何資助，有些極度貧困的同學(xué)，即使得到了資助，仍不能滿足基本的生活需要，經(jīng)濟(jì)狀況不容樂觀。高校應(yīng)當(dāng)對個(gè)別特殊貧困的學(xué)生給予更多的關(guān)注，突出重點(diǎn)，區(qū)分對待，加大對他們的資助力度，實(shí)現(xiàn)所有貧困大學(xué)生整體“脫貧”。

3.3 高校貧困生資助體系已經(jīng)比較系統(tǒng)，但仍需進(jìn)一步完善

目前，以“獎(jiǎng)、勤、助、貸、減、免”為主的高校貧困生資助體系已經(jīng)比較系統(tǒng)，幾乎所有貧困生都可以享受到這個(gè)體系的資助，都可以通過資助順利地完成學(xué)業(yè)。但這個(gè)體系并不是非常完美的，在制度上還存在一些“漏洞”和“缺憾”，如貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、缺乏非經(jīng)濟(jì)資助、分配不均等，還有進(jìn)一步改進(jìn)的空間。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，制定符合自身需要的，更具特色的、完善的貧困生資助體系，為所有貧困生提供無微不至的關(guān)懷，使他們都能夠快樂、充實(shí)地度過大學(xué)生活。

本課題為上海海洋大學(xué)人文社科項(xiàng)目一般課題，項(xiàng)目編號：A-0211-09-0278

注釋

①陳皓,馮劍.高校學(xué)生經(jīng)濟(jì)弱勢群體幫扶對策分析[J].高教與經(jīng)濟(jì),2007.20(2):47-49.

②⑤⑧⑨⑩李平.高校貧困生資助體系現(xiàn)狀及對策[J].科學(xué)與管理,2010(2):78-80.

③夏瑜,肖凡.高校貧困生問題及對策研究[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)(高等教育版),2010.13(1):37-38.

④陳偉,王洪洲,李文星.高校貧困學(xué)生現(xiàn)狀分析與對策探討[J].鹽城工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2006(1): 922-941.

⑥唐雪梅,張小紅.對高校貧困生資助體系的分析及思考.人力資源管理,2010(5):80.

⑦李成,薛全會,張亞莉.高校貧困生資助體系[J].河北理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2010.10(1):90-92.

第6篇：資助貧困學(xué)生的方案范文

關(guān)鍵詞：心理隱患；形成原因；疏導(dǎo)對策

在大學(xué)校園里，貧困生是一個(gè)弱勢群體。他們?yōu)榱藢W(xué)業(yè)勤勞儉學(xué)、生活簡樸，有的貧困生甚至為了學(xué)業(yè)省吃儉用，一日只吃一餐。面對貧困生的生活現(xiàn)狀，我們國家制定一系列貧困生資助政策，上從國家，下到省、市及各高校都制定了許多貧困生資助方式和政策，很大程度幫助解決了高校貧困生的生活問題。但是，各高職院校在各項(xiàng)資助政策的實(shí)施過程中，在貧困生助學(xué)金名額的多少、貧困生助學(xué)金的申請程序、貧困生的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、貧困生助學(xué)金的獲得公示制度等方面存在很多的問題，由此而引發(fā)了助學(xué)金評定過程中出現(xiàn)的學(xué)生心理問題。筆者經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)貧困大學(xué)生在助學(xué)金評定過程中普遍存在的心理問題有自卑心理、畏懼心理，甚至沒有獲得助學(xué)金的貧困生覺得評定過程存在不公平等心理問題?？傊?，貧困生心理很敏感，所以，貧困生除了需要物質(zhì)上、生活上的幫助之外，還需要高校從事學(xué)生工作者在心理上的疏導(dǎo)。

一、貧困生心理隱患的產(chǎn)生及其形成原因

（一）助學(xué)金的評選過程中，部分貧困生不愿說出實(shí)情

貧困生雖然在高校普遍存在，但是很多貧困生還是不想讓同學(xué)知道自己的家庭情況，不愿意把個(gè)人生活對外張揚(yáng)。然而很多高職院校制定的貧困生助學(xué)金評定政策中，需要貧困生在班級里以演講的形式說出自己的家庭生活狀況，然后再從演講的同學(xué)中選出排名靠前的學(xué)生，最終由老師確定貧困生的名額?？梢哉f這一方式存在很多問題，如貧困生的自尊是否得到尊重、貧困生以后如何面對同學(xué)等。貧困生絕大多數(shù)來自于落后地區(qū)或者偏遠(yuǎn)山區(qū)，本來就敏感，這樣的助學(xué)金評定過程，往往使貧困生產(chǎn)生自卑心理。顯然，助學(xué)金的評定讓貧困生容易產(chǎn)生矛盾心理，助學(xué)金對他們很重要，但是在他們的內(nèi)心認(rèn)為“自尊”比這份助學(xué)金更重要，從而面對助學(xué)金的評定無所適從。

（二）助學(xué)金評定環(huán)節(jié)存在缺陷，公示讓一些貧困生產(chǎn)生畏懼的不良心理

一般情況下，很多高職院校對貧困生助學(xué)金獲得的，最終認(rèn)定結(jié)果通常采取公示的方式。但是，實(shí)際生活中，貧困生并不愿意學(xué)校采取這種方式使自己獲得助學(xué)金情況公開，他們害怕去面對這類公示，就像暴露自己的個(gè)人隱私一樣，產(chǎn)生畏懼心理。尤其在一個(gè)宿舍、一個(gè)班級、一個(gè)系部，大家都很熟悉，許多貧困生礙于面子和自尊，擔(dān)心這種公示會影響他們的人際交往，影響他們與同學(xué)的和睦關(guān)系，擔(dān)心同學(xué)和朋友們知道他們是貧困生后故意疏遠(yuǎn)他們或者討厭他們，所以，有些貧困生采取寧愿自己受苦受罪，也不愿參與助學(xué)金的評定，對貧困生助學(xué)金評定過程產(chǎn)生強(qiáng)烈的畏懼心理。

（三）申請標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，部分非貧困生也可能獲得國家助學(xué)金

貧困生助學(xué)金國家設(shè)定的目的很明確，是專門為貧困生提供幫助他們完成學(xué)業(yè)的措施，而不是為每位同學(xué)設(shè)定的獎(jiǎng)學(xué)金。但是，在助學(xué)金的評定過程中，目前的申請條件相對寬松，只要學(xué)生擁有國家助學(xué)金申請表和學(xué)生所在地村委或區(qū)委會開具的貧困證明，就可以申請國家貧困生助學(xué)金。我國高校目前還沒有所有大學(xué)生家庭信息的信息庫，這樣一來，一些非貧困生因貪財(cái)乘機(jī)而入，自己通過給他人好處等方式，讓村委或區(qū)委會給自己開具貧困證明，拿到證明來參與學(xué)校貧困生助學(xué)金的評選。這些非貧困學(xué)生，受拜金主義影響，他們認(rèn)為助學(xué)金是獲取錢財(cái)?shù)囊粋€(gè)方式，貧困生可以申請，自己也想申請。這種助學(xué)金的評定方式滋長了他們不勞而獲及貪婪的心理，歪曲了他們的價(jià)值觀。如有些同學(xué)家境可以、父母健康，為了拿到助學(xué)金買自己需要的奢侈品，編造家庭不幸、捏造父母車禍身亡等不存在的事實(shí)和理由。

（四）助學(xué)金名額分配，使評定結(jié)果有失公平

高職院校貧困生雖然普遍存在，但是也不是平均分配在各個(gè)班級之中，學(xué)生入學(xué)時(shí)，學(xué)校也不知道學(xué)生的家庭情況，都是根據(jù)錄取分?jǐn)?shù)來編排班級。所以，很多高職院校把助學(xué)金的指標(biāo)平均分配給各個(gè)班級，顯然不公平。由于各班級同學(xué)的貧困程度不可能一樣，所以就會存在有的班級貧困生貧困程度高，有的班級貧困生的貧困程度相對比較低，而兩個(gè)班級的貧困生助學(xué)金名額一樣的情況。這樣就有可能造成部分相當(dāng)貧困應(yīng)該獲得助學(xué)金的貧困生，沒有機(jī)會取得助學(xué)金的幫助。同時(shí)，在助學(xué)金的評定過程中，難免有些老師會偏向成績比較好的同學(xué)。因此，在高職院校貧困生助學(xué)金評定過程中，一些學(xué)習(xí)成績比較好但家庭并不是非常貧困的同學(xué)就會得到助學(xué)金，而一些成績并不優(yōu)秀但家庭條件確實(shí)比較差的貧困生卻失去了評選助學(xué)金的資格，顯然，這是有失公平的，有悖于國家設(shè)置貧困生助學(xué)金的目的。

二、貧困生助學(xué)金評定過程中心理問題的疏導(dǎo)對策

高職院校助學(xué)金的設(shè)立，可以說給高職院校貧困生開了一扇陽光之門，通過這扇陽光之門，貧困生可以順利完成大學(xué)求學(xué)之路。但是，針對以上助學(xué)金評定過程中貧困生存在的心理問題，筆者認(rèn)為很有必要對學(xué)生，尤其是對貧困生的心理問題加以疏導(dǎo)，解決困生助學(xué)金評定過程中的心理問題，幫助貧困生健康成長，讓他們順利完成學(xué)業(yè)。

（一）高職院校從事學(xué)生工作者應(yīng)及時(shí)了解大學(xué)生的生活狀況，掌握哪些學(xué)生是家庭有困難的貧困生，及時(shí)關(guān)心貧困生的心理問題

一般來說，輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生交流相對多一些，可以更好地了解他們。輔導(dǎo)員、班主任通過與學(xué)生交流，就會獲取一些學(xué)生的家庭信息，就會掌握哪些學(xué)生生活確實(shí)存在困難，屬于國家制定標(biāo)準(zhǔn)的需要幫助的貧困生，老師平時(shí)要做到心中有數(shù)。同時(shí)，老師還可以通過與同學(xué)交流，了解他們的想法及其情緒、情感等心理健康狀況，及時(shí)掌握學(xué)生是否存在的心理問題，根據(jù)學(xué)生心理問題制定具體方案，及時(shí)做好疏導(dǎo)工作。這樣一來，輔導(dǎo)員、班主任就可以對助學(xué)金評定工作的開展掌握客觀的一手資料，可以使貧困生的助學(xué)金評定工作更加公平公正。

（二）學(xué)校應(yīng)對貧困生進(jìn)行家訪，逐步完善貧困生信息庫

部分高學(xué)生，由于受到不良思想影響，面對金錢不能自制，沒有做到“君子愛財(cái)，取之有道”，而是在金錢面前不擇手段。部分高職學(xué)生中存在拜金主義，生活鋪張浪費(fèi)，癡迷奢華，為了錢財(cái)，雖然自己家庭條件不錯(cuò)，還要通過不正當(dāng)手段來獲取貧困生助學(xué)金。對于這種行為，貧困生和老師都非常痛恨，因此，各高職院校應(yīng)該嚴(yán)厲打擊此種行為。每次對于申請貧困生助學(xué)金的同學(xué)，輔導(dǎo)員、班主任應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不定期的家訪，客觀實(shí)際地了解申請學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，及時(shí)建立貧困生信息庫。對申請的貧困生進(jìn)行多方面篩查，一經(jīng)確認(rèn)有同學(xué)（非貧困生）采取不正當(dāng)手段得到了助學(xué)金，學(xué)校應(yīng)當(dāng)追究學(xué)生的責(zé)任，處罰措施要重，不但索回其不該擁有的助學(xué)金，而且還要給予嚴(yán)厲懲罰，讓不擇手段取得貧困生助學(xué)金的非貧困生產(chǎn)生畏懼心理。這樣一來，助學(xué)金的評定工作就會更好開展，貧困生助學(xué)金評定工作就會更加公正、公開、透明，貧困生的心理問題就會更少一些。

（三）建立完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金跟蹤及反饋機(jī)制

國家設(shè)立貧困生助學(xué)金的目的是為了幫助貧困生解決生活困難，讓其順利完成學(xué)業(yè)，而并非其他目的。所以，要求高職院校從事學(xué)生工作者應(yīng)從國家設(shè)立助學(xué)金目的出發(fā)，深刻領(lǐng)會國家政策的精神，認(rèn)真開展貧困生助學(xué)金的評定工作，讓真正經(jīng)濟(jì)有困難的學(xué)生得到國家的幫助，并且不能只讓部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得重復(fù)資助，而其他一樣經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生卻得不到國家政策的資助。若有些貧困生獲得一定資助后生活仍有困難，應(yīng)在不影響學(xué)習(xí)的前提下，通過適量勤工儉學(xué)來補(bǔ)貼，而不應(yīng)當(dāng)永坐“助學(xué)金”的寶座，以便給其他更困難的學(xué)生提供獲取貧困生助學(xué)金的機(jī)會。此外，學(xué)校還要制定一整套跟蹤反饋機(jī)制，學(xué)校學(xué)生管理資助部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的日常消費(fèi)，做好后續(xù)的跟蹤服務(wù)，堅(jiān)決杜絕用貧困生助學(xué)金經(jīng)費(fèi)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，對于獲取助學(xué)金后荒廢學(xué)業(yè)的學(xué)生采取停發(fā)助學(xué)金等措施，最大限度實(shí)現(xiàn)國家助學(xué)金資助貧困生的目的。

（四）加強(qiáng)綜合關(guān)懷，關(guān)注貧困生的全面發(fā)展

貧困生在所有高校，包括高職院校都是敏感詞語。這部分學(xué)生是大學(xué)校園的弱勢群體，他們不但經(jīng)濟(jì)生活上處于弱勢地位，而且心理壓力也非常大。心理問題常常伴隨經(jīng)濟(jì)困難而產(chǎn)生使貧困生成為物質(zhì)上和精神心理上的“雙貧生”。因此，各高職院校除了落實(shí)好國家貧困生的助學(xué)金政策，解決他們的經(jīng)濟(jì)問題外，還應(yīng)該更多關(guān)注他們的心理健康狀況及心理需求。所以，高校輔導(dǎo)員、班主任老師應(yīng)深入細(xì)致地對貧困生進(jìn)行心理健康教育，及時(shí)解決他們在精神層面存在的心理問題，引導(dǎo)貧困生敢于直面生活，提升貧困生的自信心。同時(shí)，由于貧困生助學(xué)金名額有限，有一部分學(xué)生不能獲得助學(xué)金幫助，應(yīng)做好這部分學(xué)生的思想疏導(dǎo)工作。此外，各高職院校學(xué)生工作者應(yīng)該在勤工助學(xué)崗位及下一年度貧困生助學(xué)金評定時(shí)，優(yōu)先考慮這部分學(xué)生，以避免這部分貧困生因心理壓力過大而產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問題，從而構(gòu)建對家庭貧困大學(xué)生全方位的綜合關(guān)懷體系，使貧困大學(xué)生健康全面發(fā)展。

第7篇：資助貧困學(xué)生的方案范文

許多研究者也贊同陳勝祥“免費(fèi)政策失靈”的觀點(diǎn)，但并不認(rèn)為應(yīng)實(shí)行“全面免費(fèi)”。如職業(yè)教育研究者王星霞在利用自己的分析框架對中等職業(yè)教育免費(fèi)政策進(jìn)行評估后，指出了這一政策的諸多弊端，并提出“暫緩實(shí)施中職免費(fèi)政策”。她的觀點(diǎn)得到了其他研究者旗幟鮮明的呼應(yīng)。在題為《應(yīng)放緩全面實(shí)施中等職業(yè)教育免費(fèi)政策》一文中，職業(yè)教育研究者王蓉用大量數(shù)字試圖說明為什么“不贊成近期內(nèi)以實(shí)施全面免費(fèi)為加大中等職業(yè)教育財(cái)政投入的優(yōu)先選項(xiàng)”。在后來接受記者訪問時(shí)，王蓉還說了一句讓一心尋找“雷人雷語”的記者眼前一亮的話：“中職免費(fèi)的錢，國家花得太不值了?！?/p>

這些研究有些共通的論證：如用宏觀數(shù)據(jù)說明在實(shí)行免費(fèi)政策后普通高中占高中階段招生比例反而擴(kuò)大了，因此認(rèn)為免費(fèi)政策并未起到“提升職業(yè)教育吸引力”的作用。且不說這一擴(kuò)大的比例是否已有顯著性差異，單僅用普通高中招生比例擴(kuò)大來證明免費(fèi)政策無效就是武斷的：難道不可以說成正是因?yàn)橛辛嗣赓M(fèi)政策才沒有使兩種教育類型間的招生比例差距進(jìn)一步擴(kuò)大嗎？還有一種共通的論證是調(diào)查學(xué)生的就讀意愿，一般得到的結(jié)論是大多數(shù)學(xué)生是因?yàn)槌煽儾疃粍臃至鞯铰殬I(yè)學(xué)校，據(jù)此得到的結(jié)論就是免費(fèi)政策對學(xué)生的學(xué)習(xí)選擇沒有影響。這種論證簡直就是張五常所說的“套套邏輯”。此類研究忽略了一個(gè)前提：在中國普職教育之間的比例并非完全競爭的結(jié)果，免費(fèi)政策無法影響那些被迫分流到職業(yè)學(xué)校的學(xué)生的學(xué)習(xí)意愿。免費(fèi)政策的影響人群應(yīng)是那些主動選擇職業(yè)學(xué)校的學(xué)生和家長，調(diào)查他們在免費(fèi)政策前后選擇的變化才是合理研究方法。

盡管不太認(rèn)可以上這些研究的合理性，但筆者還是認(rèn)同它們的結(jié)論——免費(fèi)政策存在嚴(yán)重的失靈。對于失靈的原因探究，應(yīng)當(dāng)回到政策本身。免費(fèi)政策最有可能對哪些人產(chǎn)生影響？這些人還有哪些教育或生活需求？所謂的免費(fèi)應(yīng)該免什么？是交通、食宿，還是實(shí)訓(xùn)耗材？對于一個(gè)地區(qū)而言免多少錢屬于比較合理的范圍？免費(fèi)政策是否擠占了其他的職業(yè)教育資金？能否把普惠制的免費(fèi)改成普惠加競爭性的資助機(jī)制？免費(fèi)的對象能否不僅限于在校生？免費(fèi)教育與生均撥款方式疊加會產(chǎn)生什么效果？在學(xué)生實(shí)習(xí)的時(shí)候，相應(yīng)資金能否直接撥到企業(yè)帳戶？

筆者無法回答這些問題，只能提供一些他國的案例為政策制定者參考。

美國：部分州建設(shè)了一定數(shù)量的地區(qū)職教中心，用以吸納未完成中等教育而中途輟學(xué)的學(xué)生或年齡更大的未完成中等教育的低收入者。這些學(xué)員進(jìn)入中心補(bǔ)習(xí)文化知識或?qū)W習(xí)一項(xiàng)實(shí)用技能，以融入主流社會。各州政府對這些中心進(jìn)行很大的投入。這些中心實(shí)行住宿制，中心向?qū)W員提供免費(fèi)的食宿，甚至提供衣服和生活用品，每個(gè)學(xué)員還可獲得一定的現(xiàn)金補(bǔ)助。這種做法擴(kuò)大了免費(fèi)教育的受眾面，也讓免費(fèi)教育政策的效果更加可視化。

第8篇：資助貧困學(xué)生的方案范文

【關(guān)鍵詞】助學(xué)金　評定　監(jiān)督管理　感恩教育

1　引言。伴隨高校收費(fèi)制度的實(shí)行，以及高校大規(guī)模擴(kuò)招，家庭貧困大學(xué)生數(shù)量逐年增多。他們主要來自于貧困農(nóng)村、城市低收入、父母離異、單親、家庭成員有重病、突遇天災(zāi)人禍等家庭。貧網(wǎng)大學(xué)生能否順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)，已引起社會廣泛關(guān)注。作為國家高等教育公平原則的體現(xiàn)，2007年5月13日，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)13號文件)。對構(gòu)建我國高校家庭困難的大學(xué)生資助政策體系作了全面的部署和規(guī)定。

國家獎(jiǎng)助學(xué)金政策實(shí)質(zhì)是通過這項(xiàng)制度，一方面，是逐步縮小高校大學(xué)生之間經(jīng)濟(jì)差別?；獯髮W(xué)生之間經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛，構(gòu)建和諧校園，實(shí)現(xiàn)高校又好又快地發(fā)展，體現(xiàn)的是教育公平、教育權(quán)利平等、教育機(jī)會均等，是國家通過獎(jiǎng)優(yōu)濟(jì)困的經(jīng)濟(jì)手段推動我國教育事業(yè)公平健康發(fā)展的一項(xiàng)具體措施：另一方面，更重要的是具有教育功能，是通過國家獎(jiǎng)、助學(xué)金的發(fā)放勉勵(lì)學(xué)生為中華崛起而勤奮讀書，培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識、集體觀念和社會責(zé)任感。

如何做好國家獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放工作，將資助資金真正發(fā)給那些符合條件的犬學(xué)生是高校工作者，特別是高校學(xué)生思想政治工作者工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。一般高校助學(xué)金的發(fā)放基本上都是“申請一教師和同學(xué)評議一學(xué)校認(rèn)定”這個(gè)模式。一般申請成為貧困生要具備幾個(gè)條件：民政部門出具怕證明、家庭收入情況調(diào)查表、同學(xué)評議結(jié)果等。這種模式在實(shí)際實(shí)施過程中存在一定的問題。

2　實(shí)施中存在的主要問題。

2.1　評定過程中的問題。貧困生的標(biāo)準(zhǔn)和評定細(xì)則的制定是做好發(fā)放工作的關(guān)鍵。貧困生基礎(chǔ)資料不充分，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不具體，評定程序不規(guī)范，工作不細(xì)致，極易出現(xiàn)“吃大鍋飯”，平均主義，學(xué)生以小組、寢室為單位瓜分國家獎(jiǎng)助學(xué)金；或偽造家庭困難證明，騙占國家獎(jiǎng)助學(xué)金；或出現(xiàn)幫分學(xué)生集多項(xiàng)資助于一身，形成高校校園內(nèi)的“困難貴族”。

對申領(lǐng)助學(xué)金的學(xué)生資格審查不嚴(yán)、不深入了解學(xué)生家庭真實(shí)情況等現(xiàn)象大量存在：現(xiàn)今的貧困認(rèn)定大都是要學(xué)生所在的鄉(xiāng)政府以上的民政部門開具貧困證明即可，這樣的證明比較容易獲得，加上國家助學(xué)金額度加大，這就使很多非貧困學(xué)生弄虛作假；另外那些需要救助、家庭真正困難的學(xué)生可能礙于面子或怕受到周邊同學(xué)歧視的原因不進(jìn)行助學(xué)金申請，而面臨輟學(xué)的危險(xiǎn)。

2.2　后期監(jiān)督管理中的問題。少數(shù)貧困生不珍惜機(jī)會，將助學(xué)金用來大吃大喝，大手大腳花錢，不將錢用到真正需要的方面，而與普通同學(xué)攀比。有些受助學(xué)生一拿到助學(xué)金就大手大腳花錢，追求名牌，購買一些不是非常有必要、與學(xué)習(xí)不相關(guān)的用品，把助學(xué)金在幾天內(nèi)就花完，在同學(xué)中影響非常不好；甚至部分學(xué)生產(chǎn)生依賴國家資助、“等、靠、要”國家的無償資助等怪現(xiàn)象，毫無心存感激之情，不努力學(xué)習(xí)，認(rèn)為助學(xué)金是自己應(yīng)得的，是國家給自己的福利。

3　應(yīng)對政策。針對以上這些現(xiàn)象，結(jié)合幾年來對學(xué)生工作的調(diào)查和間接了解。筆者認(rèn)為在以下幾個(gè)方面應(yīng)引起重視：

3.1　要完善和制定相應(yīng)法規(guī)。及時(shí)完善助學(xué)金方面的法律或行政法規(guī)，提高助學(xué)金制度的立法層次；各個(gè)學(xué)校應(yīng)針對本校的實(shí)際情況，出臺相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和管理辦法。

3.2　要細(xì)化資助審查工作步驟。以政策公開、金額公開、資助對象公開為原則，嚴(yán)把審核關(guān)口?？茖W(xué)設(shè)計(jì)針對不同學(xué)生的資助方案，避免出現(xiàn)資助強(qiáng)度偏大或偏小等情況。對受助學(xué)生進(jìn)行有效的跟蹤管理，保證資助資金用于學(xué)習(xí)，避免學(xué)生拿了國家助學(xué)金而沒有用在教育上。

3.3　要加強(qiáng)助學(xué)金的教育意義。育人是大學(xué)重要的目的，提高大學(xué)生的道德水平當(dāng)然是我們重要的工作。助學(xué)金不僅僅是一筆資助，更重要的它是社會關(guān)心大學(xué)生的體現(xiàn)。要把助學(xué)金的發(fā)放與德育教育相結(jié)合，使每個(gè)大學(xué)生充分認(rèn)識到國家對教育，對當(dāng)代大學(xué)生寄予的希望，激發(fā)全體學(xué)生報(bào)國熱情，激勵(lì)同學(xué)發(fā)奮學(xué)習(xí)。通過頒發(fā)國家獎(jiǎng)、助學(xué)金，公開部分同學(xué)家庭收入情況，既體現(xiàn)了公正公平的原則。又有利于驅(qū)散貧困生心理上的經(jīng)濟(jì)陰霾，有利于同班同學(xué)之間在經(jīng)濟(jì)上更多的了解和幫助，更有利于貧困生心理上的和諧和班級管理上的和諧，使貧困生進(jìn)一步樹立自信、自尊和自強(qiáng)的人生觀，促使貧困生心理脫貧。通過頒發(fā)國家獎(jiǎng)、助學(xué)金對那些違紀(jì)、學(xué)業(yè)馬虎、生活鋪張的學(xué)生是一次有益教育，從思想精神上、經(jīng)濟(jì)上教育大學(xué)生要有堅(jiān)強(qiáng)的信念，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，努力促進(jìn)學(xué)校的和諧建設(shè)，使國家獎(jiǎng)助學(xué)制度產(chǎn)生最大的邊際效應(yīng)。

應(yīng)通過宣傳教育讓學(xué)生懂得國家獎(jiǎng)、助學(xué)金政策體現(xiàn)的是國家意志，是國家通過教育方式減緩貧富差距的最好手段之一，不是大學(xué)生的福利，任何形式的“吃大鍋飯”、平均主義和瓜分國家獎(jiǎng)、助學(xué)金都有悖于國家獎(jiǎng)、助學(xué)金發(fā)放原則和目的，制造假貧困侵占國家獎(jiǎng)、助學(xué)金是違法行為。

3.4　要建立完整的具有人文關(guān)懷的貧困生資助跟蹤反饋機(jī)制。學(xué)校對貧困生資助除在認(rèn)定時(shí)要做到公平、公正嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)之外，還要有一整套跟蹤反饋措施，除了對受助者進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育外，還要通過同班同學(xué)座談、班主任了解情況、校園卡消費(fèi)統(tǒng)計(jì)等措施做好貧困生的跟蹤服務(wù)，堵截貧困生用資助經(jīng)費(fèi)高消費(fèi)現(xiàn)象。

通過學(xué)校相關(guān)部門的追蹤服務(wù)反饋，及時(shí)了解貧困生脫貧情況，同時(shí)也對個(gè)別隱瞞家庭收入、申請材料做假、校內(nèi)外高消費(fèi)、荒廢學(xué)業(yè)的學(xué)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并采取停發(fā)或追回所發(fā)放的國家獎(jiǎng)、助學(xué)金等措施，維護(hù)國家獎(jiǎng)、助學(xué)金發(fā)放政策，最大限度地實(shí)現(xiàn)國家獎(jiǎng)、助學(xué)金發(fā)放的目的和作用。

第9篇：資助貧困學(xué)生的方案范文

關(guān)鍵詞：高職貧困生；自卑心理；成因；應(yīng)對對策

高職貧困生即是指由于單親、孤兒、父母下崗或者家庭遭遇重大事故等等原因而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難，無力或者很難支付學(xué)費(fèi)以及相關(guān)費(fèi)用的高職院校大學(xué)生。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高職院校的規(guī)模越來越大，高職貧困生的數(shù)量也逐年增加，他們通常遭受著比其他學(xué)生更大的心理壓力，一部分經(jīng)濟(jì)貧困生出現(xiàn)“心理貧困”的表現(xiàn)，其中自卑心理尤為突出，嚴(yán)重自卑心理對學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長都產(chǎn)生了負(fù)面的影響。本文旨在分析自卑心理成因的基礎(chǔ)上，提出幫助高職貧困生走出自卑心理的對策，使之成為一名身心健康、樂觀進(jìn)取的大學(xué)生。

一、自卑心理的概念

本文采用王登峰等人提出的概念，認(rèn)為自卑感是一種自我情緒體驗(yàn)的形式，是個(gè)體由于某種生理或心理上的缺陷或其他原因所產(chǎn)生的對自我認(rèn)識的態(tài)度體驗(yàn)，表現(xiàn)為對自己的能力或品質(zhì)評價(jià)過低，輕視或看不起自己，擔(dān)心失去他人尊重的一種心理狀態(tài)。

二、高職貧困生自卑心理的成因

以往研究表明，適度的自卑感可產(chǎn)生成就需要，進(jìn)而轉(zhuǎn)為奮發(fā)向上的動力；而沉重的自卑感不利于人的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)理想或某種愿望的巨大心理障礙。

1.高考失利的影響

許多高職大學(xué)生是在高考失利之后，就讀了現(xiàn)在的學(xué)校，他們感覺到一種強(qiáng)烈失落感和自卑感，再加上社會上普遍存在著“高職教育”即“二流教育”的觀點(diǎn)，讓許多高職大學(xué)生認(rèn)為自己“低人一等”。除此之外，高職貧困生想到困難的家境以及為了生計(jì)奔波忙碌的父母，很容易產(chǎn)生愧疚感、自責(zé)感，心理壓力也就越來越大。

2.過重的經(jīng)濟(jì)壓力

經(jīng)濟(jì)貧困是高職貧困生產(chǎn)生自卑心理的主要原因。無論是城市生源還是農(nóng)村生源的貧困生，他們的家庭收入低，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，每個(gè)月的生活費(fèi)比較少。面對同學(xué)們的“攀比心理”，許多高職貧困生心理容易不平衡，此時(shí)如果不能及時(shí)的調(diào)整好自己的心態(tài)，高職貧困生就容易產(chǎn)生強(qiáng)烈的自卑感，認(rèn)為自己被所有的人看不起，逐漸遠(yuǎn)離同學(xué)，甚至出現(xiàn)了自閉心理，嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)和生活。

3.過大的學(xué)業(yè)壓力

許多高職貧困學(xué)生在還沒有完全適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)的情況下，為了解決經(jīng)濟(jì)上的困難，他們不得不勤工助學(xué)，這耗費(fèi)了他們大量的時(shí)間和精力，一些高職貧困生因此學(xué)習(xí)成績不滿意或者嚴(yán)重下滑，這又會讓原來不自信的他們更加的自卑，形成惡性循環(huán)。

4.個(gè)人特長因素

貧困生都是來自于經(jīng)濟(jì)收入低的家庭，不管是城市還是農(nóng)村，他們從小獲得音樂、舞蹈、繪畫、書法、等方面的專業(yè)教育機(jī)會少，很大部分貧困生沒有自己的個(gè)人專長，面對多才多藝的同學(xué)們，他們感覺自己平庸、一無是處，容易產(chǎn)生自卑心理，不敢參加集體的活動。久而久之，就遠(yuǎn)離了集體，產(chǎn)生一種被孤立的感覺。

5.人際交往壓力

進(jìn)入大學(xué)之后，學(xué)生們認(rèn)識新的朋友，融入新的集體的愿望更加強(qiáng)烈。但是有些貧困生不善于與人交流，不知道如何做才能得到大家的喜愛和認(rèn)可。同時(shí)，由于物質(zhì)條件的限制，他們很少參加需要“湊份子”的集體活動，再加上勤工助學(xué)的時(shí)間限制，與同學(xué)交流的機(jī)會也比一般同學(xué)少，久而久之，人際壓力會不斷增加。

6.就業(yè)壓力

隨著高校畢業(yè)生數(shù)量不斷增大，高職院校畢業(yè)生面臨的就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。怎樣才能找到一份好工作？這是高職畢業(yè)生亟需面對的問題，而高職貧困生找到好工作的愿望更為迫切，因?yàn)樗麄兊纳蠈W(xué)費(fèi)用基本上都是靠貸款或者親朋好友的借款才完成的。對于他們來說，一個(gè)好工作不僅僅是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途徑，更是他們償還這些債務(wù)的唯一辦法。但是基于目前的就業(yè)形勢，找到一個(gè)待遇豐厚、符合自己期望的好工作何其艱難，再加之有些貧困生性格內(nèi)向，不善于向企業(yè)推銷自己，在求職過程中多次碰壁，這就容易導(dǎo)致他們越來越自卑，甚至自暴自棄。

三、高職貧困生自卑心理的應(yīng)對對策

自卑心理不僅會產(chǎn)生孤獨(dú)、失落、痛苦等消極的情緒情感體驗(yàn)，還會對大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、人際交往產(chǎn)生不利影響，嚴(yán)重阻礙大學(xué)生的身心健康發(fā)展。因?yàn)槠洚a(chǎn)生原因是多方面的，所以要采取多方面的措施來應(yīng)對。

1.完善學(xué)生的資助工作

從物質(zhì)上解決貧困生的基本生活問題是解決貧困生心理問題的基礎(chǔ)和前提。高校要不斷完善“ 獎(jiǎng) 、貸、補(bǔ)、助、減、免、緩”等助困制度和措施。新生入學(xué)即統(tǒng)計(jì)新生家庭經(jīng)濟(jì)情況，建立貧困生檔案。同時(shí)規(guī)范貧困生的篩選和認(rèn)定工作，貧困生認(rèn)定要求涵蓋個(gè)人申請與誠信承諾、戶籍所在地的貧困證明、個(gè)人在校經(jīng)濟(jì)情況測評、民主評議、學(xué)生監(jiān)督、跟蹤調(diào)查與逐年信息調(diào)整一覽等。認(rèn)定工作結(jié)束后，根據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難程度給予其不同額度的資助。

勤工助學(xué)不僅是資助貧困生的有效途徑，也是高職院校許多貧困生比較樂意接受的資助方式。高職院校資助管理部門要積極聯(lián)系政府部門、企事業(yè)單位，發(fā)掘潛在的勤工助學(xué)崗位。高校自身也要進(jìn)一步挖掘勤工儉學(xué)資源，不僅在后勤社會服務(wù)方面（如食堂、超市與宿舍管理等），而且在教學(xué)科研和校園環(huán)境維護(hù)方面（比如圖書館、教室衛(wèi)生與管理、實(shí)驗(yàn)室管理與維護(hù)等方面），更要發(fā)揮自身特色，為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)設(shè)更多的勤工助學(xué)崗位。我校為體育院校，除了提供一般勤工助學(xué)的崗位之外，也通過選拔的方式讓學(xué)生參與運(yùn)動中心的管理以及服務(wù)活動，在獲得報(bào)酬的同時(shí)，也提高了學(xué)生的工作能力、人際交往能力。

2.應(yīng)加強(qiáng)心理健康教育和心理疏導(dǎo)工作

教育部在《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》中指出：“加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作對提高學(xué)生社會生活的能力、培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)性心理品質(zhì)，促進(jìn)心理素質(zhì)與思想道德素質(zhì)、文化專業(yè)素質(zhì)和身體素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高高等學(xué)校工作的針對性、實(shí)效性和主動性具有重要作用。”從而明確了大學(xué)心理健康教育工作的重要性。把貧困生心理健康教育工作落實(shí)到實(shí)處需開展如下工作：

（1）高校應(yīng)高度重視心理健康教育必修課程的開設(shè)，介紹相關(guān)的心理學(xué)知識和心理調(diào)適的基本方法，提高學(xué)生的心理素質(zhì)。

（2）加強(qiáng)對心理健康教育的投入，有條件的院校要建立一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的心理健康教育工作隊(duì)伍，建立心理健康教育中心，以便有效地解決貧困生遇到的各種心理困擾。根據(jù)學(xué)生的實(shí)際問題，將團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個(gè)體咨詢以及心理講座等各種心理健康教育的形式結(jié)合起來，幫助貧困生走出困境。

（3）有效發(fā)揮輔導(dǎo)員和朋輩心理輔導(dǎo)員的作用。輔導(dǎo)員要充分發(fā)揮“當(dāng)家人”和“貼心人”作用，了解貧困生的心理和生活狀況，及時(shí)的反饋和干預(yù)，有效解決學(xué)生的問題。朋輩心理輔導(dǎo)員也是促進(jìn)高校心理健康教育工作的重要力量，他們是學(xué)生中一員，他們對貧困同學(xué)的尊重和關(guān)心，能夠讓貧困同學(xué)感受到集體的溫暖，有利于增進(jìn)集體的凝聚力。

3.強(qiáng)化學(xué)校的軟環(huán)境的建設(shè)

高校應(yīng)該注重加強(qiáng)宿舍、班級等的整體建設(shè)，形成良好的校風(fēng)和班風(fēng)，為特困生營造良好的環(huán)境氛圍，讓貧困生感受到來自集體的關(guān)懷和溫暖，然后開放自我，融入集體，從而消除他們的自卑和敏感心理。

豐富校園文化活動。通過開展健康活潑、豐富多彩的校園文化活動，吸引貧困生參加，可以緩解壓力，陶冶情操，豐富課余生活。

4.促進(jìn)貧困生的自我調(diào)節(jié)

外因總是通過內(nèi)因起作用的，要想真正走出“雙貧”的困境，首先，高職貧困生要正確面對貧困，努力學(xué)會自立，不讓經(jīng)濟(jì)困難成為其學(xué)習(xí)、成長的羈絆。其次，貧困生要善于認(rèn)識自我、悅納自我。來到職業(yè)院校后，不要一味地活在高考失落的陰影下，積極找出自己的優(yōu)勢和長處，經(jīng)常鼓勵(lì)自己。也要坦然地面對自己的不足，努力完善自己。 再次，要建立廣泛而正常的人際交往， 以一顆友善的心對待身邊的朋友，遇到困難，學(xué)會向親人朋友傾訴，及時(shí)疏導(dǎo)不良情緒，保持良好的心態(tài)，培養(yǎng)樂觀向上的心理品質(zhì)。

綜上所述，高職院校貧困生的自卑心理的形成有著個(gè)人、家庭、社會等多方面的因素。幫助高職貧困生擺脫強(qiáng)烈的自卑感，塑造健全的人格，促進(jìn)他們健康成長成才，需要社會、高校、貧困生本身多方共同努力。

參考文獻(xiàn)：

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