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1食品安全需要公共經(jīng)濟(jì)主體的介入
根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的物品需要由政府和第三方提供。食品安全是一種典型的“后驗(yàn)商品”(后驗(yàn)商品是指消費(fèi)者必須在消費(fèi)產(chǎn)品以后才能確定它的質(zhì)量,也被稱為“經(jīng)驗(yàn)商品”),只有在消費(fèi)者是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)之后才可能知道食品是否具有安全性,甚至在某些時(shí)候即使消費(fèi)之后也無從知道。食品的質(zhì)量特性、安全特性無法從其外表看出,購買時(shí),消費(fèi)者只能憑借經(jīng)驗(yàn)做出判斷和選擇由于食品的生產(chǎn)供應(yīng)者與消費(fèi)者之間廣泛存在信息的不對稱和質(zhì)量責(zé)任的不可追溯性,以及政府監(jiān)管的分段模式,導(dǎo)致食品安全問題屢屢發(fā)生。這就需要政府和第三方作為公共經(jīng)濟(jì)主體參與食品安全,始終堅(jiān)持以健全產(chǎn)品質(zhì)量安全體系為核心,以提升安全水平和基層監(jiān)管能力為目標(biāo),建立覆蓋全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管制度,整體提升了食品安全水平。
2政府構(gòu)建食品質(zhì)量安全體系模式
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管體系建設(shè)
政府成立食品安全委員會,明確監(jiān)管職責(zé),充分職能部門的監(jiān)管作用,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)能力建設(shè)。為相關(guān)執(zhí)法部門配備完善監(jiān)管檢測設(shè)備和執(zhí)法車輛,承擔(dān)起食品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)、技術(shù)推廣、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全日常巡查、食品快速檢測等任務(wù)。
2.2大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
2.2.1規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和管理
政府作為經(jīng)濟(jì)主體,要鼓勵(lì)扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場,發(fā)展適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。要引導(dǎo)各標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)真落實(shí)規(guī)范技術(shù)規(guī)程,完善各項(xiàng)管理制度,實(shí)行統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一收購銷售;要建立健全生產(chǎn)記錄,嚴(yán)格控制農(nóng)牧漁業(yè)投入品,嚴(yán)禁使用國家明令禁止的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)獸藥等,確保生產(chǎn)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)安全。
2.2.2穩(wěn)步推進(jìn)品牌化建設(shè)
加強(qiáng)品牌認(rèn)證工作,健全扶持政策措施,擴(kuò)大產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋率。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證產(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)管,獲得品牌認(rèn)證的產(chǎn)品要按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行包裝上市,堅(jiān)決維護(hù)好認(rèn)證品牌的良好形象和社會信譽(yù)。
2.3強(qiáng)化投入品監(jiān)管工作
2.3.1健全投入品控制體系
對允許使用的投入品、添加劑及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行備案管理,清理整頓投入品、添加劑的銷售渠道,對有關(guān)藥物實(shí)行專營專供。監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營臺帳,嚴(yán)格記錄生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品使用情況。建立農(nóng)業(yè)化學(xué)品專業(yè)配送體系,形成農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品“供、銷、用”全程鏈?zhǔn)?a href="http://www.baojiexiang.com/haowen/201847.html" target="_blank">管理體制,保證無禁用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用。
2.3.2建立了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺
實(shí)行農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場準(zhǔn)入和登記備案管理制度,強(qiáng)化對農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑的源頭控制,制定相關(guān)化學(xué)投入品管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸漁藥、飼料和飼料添加劑有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營告知和高毒農(nóng)藥實(shí)名購買制度;建立農(nóng)藥監(jiān)管信息平臺,保證農(nóng)藥銷售可追溯。
2.3.3聯(lián)合執(zhí)法,狠抓農(nóng)業(yè)投入品源頭監(jiān)管
把農(nóng)資監(jiān)管作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重中之重。嚴(yán)格執(zhí)行備案銷售,從源頭上控制入市渠道,實(shí)現(xiàn)向上可追溯生產(chǎn)源頭、向下可追溯零售終端。鼓勵(lì)多部門聯(lián)合開展投入品打假專項(xiàng)治理行動,確保投入品經(jīng)營單位無禁用投入品經(jīng)營。
2.4食品質(zhì)量安全可追溯體系
利用現(xiàn)代信息技術(shù),對各環(huán)節(jié)、各關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行信息收集記錄并實(shí)現(xiàn)逆向查詢,逐步建立起源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢的追溯體系。對食品種養(yǎng)殖、化學(xué)投入品采購使用、病蟲害防治與疫病控制、收獲、儲藏、運(yùn)輸、加工、包裝等各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。
2.5扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作
2.5.1健全完善食品質(zhì)量例行檢測體系
通過對農(nóng)貿(mào)市場、各個(gè)超市、蔬菜基地、畜產(chǎn)基地、水產(chǎn)基地、林果加工廠等食品企業(yè)進(jìn)行樣品抽檢,建立不合格產(chǎn)品問責(zé)和追溯制度,防止不合格食品進(jìn)入市場。根據(jù)政府制定檢測要求,抽檢樣品交由具有監(jiān)測資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)區(qū)檢驗(yàn)監(jiān)測中心進(jìn)行檢測。監(jiān)測中心在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)將檢測結(jié)果交由主管部門,由主管部門匯總結(jié)果對外通報(bào)。
2.5.2食品質(zhì)量安全信用體系
推進(jìn)食品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),是強(qiáng)化食品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要措施,有利于提高生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識、誠信意識和自律意識,充分發(fā)揮市場調(diào)控作用,提升食品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務(wù)、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商部門要重點(diǎn)針對生產(chǎn)和經(jīng)營兩個(gè)領(lǐng)域,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體對產(chǎn)品質(zhì)量安全作出公開承諾,完善、整合質(zhì)量安全信用信息,實(shí)行動態(tài)管理、專人記錄、及時(shí)更新。
3政府加大食品安全政策支持
3.1加大資金政策扶持力度
各級政府要加大對食品質(zhì)量安全工作的扶持,將食品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,保證增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度。可通過加大對食品企業(yè)建設(shè)、質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)地檢測室建設(shè)、監(jiān)管員補(bǔ)助等投入,提高標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和品牌獎補(bǔ)等措施,鼓勵(lì)企業(yè)提高安全意識,提高產(chǎn)品競爭力。
3.2加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn)
充分利用電視廣播新聞媒體等各種宣傳方式,加大對食品質(zhì)量安全體系建設(shè)的宣傳力度,普及食品質(zhì)量安全常識,提高全社會的食品質(zhì)量安全意識。政府部門還要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)人員的培訓(xùn),制訂培訓(xùn)計(jì)劃,有步驟、有重點(diǎn)、分層次地開展食品質(zhì)量安全政策法規(guī)及相關(guān)知識宣講,強(qiáng)力推進(jìn)食品質(zhì)量安全工作。
3.3強(qiáng)化監(jiān)督考核
政府要將食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入目標(biāo)責(zé)任考核體系,定期對下屬單位的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行綜合考核,并對各有關(guān)職能部門的監(jiān)管工作進(jìn)行綜合考核。對涉及食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落實(shí)不力的,實(shí)行行政效能問責(zé)。
3.4建立責(zé)任倒查及追究制度
隨著研究的深入和設(shè)備的更新,亞低溫的臨床應(yīng)用日益普及,亞低溫治療已成為搶救重型顱腦外傷的一個(gè)重要手段。由于冬眠藥物對呼吸有抑制作用,低溫可引起呼吸減慢,換氣量及潮氣量下降甚至至呼吸抑制,還可以引起心臟傳導(dǎo)阻滯和心室顫動等,因此做好降溫期低溫持續(xù)期及復(fù)溫期的觀察及護(hù)理非常重要。我院從2007年1月至2010年12月采用亞低溫治療重型顱腦損傷病人154例,取得滿意效果?,F(xiàn)報(bào)道如下:
1 資料與方法
1.1 臨床資料 本組重型顱腦損傷患者154例,其中男112例,女42例,年齡8-67歲。格拉斯哥昏迷評分(GCS)均<8分,且無其他臟器的合并癥或功能衰竭,均經(jīng)神經(jīng)系統(tǒng)及頭顱CT檢查明確診斷。主要損傷類型:硬膜外血腫、硬膜下血腫、腦挫裂傷等。
1.2 治療方法 病人入院后24小時(shí)內(nèi)實(shí)施亞低溫治療,使用HGT-2000型亞低溫治療儀,頭部使用冰帽,冰毯置于背下,進(jìn)行全身持續(xù)性降溫。同時(shí)采用冬眠I號即氯丙嗪50mg加異丙嗪50mg,加杜冷丁100mg,加生理鹽水50ml微泵靜脈泵入,注入速度以保存患者處于昏睡狀態(tài),四肢肌張力無增高,皮膚無毛孔收縮,無寒戰(zhàn),生命體征穩(wěn)定的最小劑量為佳。每小時(shí)使體溫下降0.5℃-1℃,溫度控制在32℃-35℃,持續(xù)時(shí)間維持3-10天。采用自然復(fù)溫,先撤去冰帽、冰毯,讓體溫自然恢復(fù),當(dāng)病人體溫恢復(fù)36.5℃-37℃后,維持穩(wěn)定于該溫度,并開始減少冬眠合劑的用量,最后停用冬眠合劑。
2 結(jié)果
患者傷后6個(gè)月的病死率為26.7%,恢復(fù)良好率為60%。
3 觀察及護(hù)理要點(diǎn)
3.1 體溫測量的方法 測量體溫最常用的方法是測腋溫,由于腋溫與腦溫差異比較大,Mellergard等[1]對開顱手術(shù)患者進(jìn)行腦溫和肛溫比較后發(fā)現(xiàn)腦溫高于肛溫0.33℃左右。故我們采用肛溫作為顱內(nèi)溫度的間接指標(biāo),而以腋溫下溫度作為參考指標(biāo)。
3.2 降溫期的觀察及護(hù)理要點(diǎn)
3.2.1 體溫的觀察及護(hù)理 由于患者體溫過低,可引起反射性冠狀動脈收縮而致房室傳導(dǎo)阻滯[1]和寒戰(zhàn),因此亞低溫治療初期,應(yīng)每30min巡視患者1次,嚴(yán)密監(jiān)測體溫下降情況。以每小時(shí)使體溫下降0.5℃-1℃為宜使肛溫維持在32℃-35℃,既能起到降低腦代謝的作用,保護(hù)腦功能,又不會引起心臟傳導(dǎo)阻滯和心室顫動等威脅生命的并發(fā)癥。
3.2.2 冬眠劑的注入觀察及護(hù)理 亞低溫治療初期,冬眠劑注入速度稍快,以8-10ml/小時(shí)泵入,待肛溫降至35℃時(shí),注入速度稍慢,改為2-4ml/小時(shí)維持,根據(jù)患者心率、血壓、有無寒戰(zhàn)等情況及時(shí)調(diào)整冬眠藥物泵注入速度和劑量,以保持患者處于昏睡狀態(tài),四肢肌張力無增高,皮膚無毛孔增高,無寒戰(zhàn)、生命體征穩(wěn)定的最小劑量為佳。
3.3 低溫持續(xù)期的觀察及護(hù)理要點(diǎn)
3.3.1 體溫的觀察及護(hù)理 嚴(yán)密監(jiān)測患者的腋溫和肛溫的變化并記錄,嚴(yán)禁體溫忽高忽低,保持肛溫的恒定,使之不低于32℃。調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度為18℃-22℃.需鼻飼時(shí)飲食溫度30℃-32℃為宜或不能超過當(dāng)時(shí)體溫。
3.3.2 血壓、心率、脈搏的觀察及護(hù)理 亞低溫可引起心率減慢、血壓下降及各種心律失常,嚴(yán)重時(shí)可出現(xiàn)室顫而死亡[2]。應(yīng)給予多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀持續(xù)監(jiān)護(hù),監(jiān)測患者心率、心律及血壓的變化和心電圖的改變。不能激烈翻動和搬動,否則易出現(xiàn)循環(huán)不良、性低血壓。若患者出現(xiàn)肌肉緊張、面色蒼白、四肢冰冷、發(fā)紺、血壓下降、心律不齊時(shí)應(yīng)立即停用冬眠合劑并保溫。
3.3.3 呼吸的觀察及護(hù)理 低溫可引起呼吸減慢,換氣和潮氣量下降,呼吸道分泌物增多,甚至呼吸抑制。因此,注意觀察呼吸的頻率、方式、血氧飽和度等,保持呼吸道通暢,及時(shí)清除呼吸道的分泌物,供給足夠氧氣,維持血氧飽和度95%以上,如呼吸中樞抑制過度(呼吸慢至6-8次/min)時(shí),立即減量或停用冬眠合劑,必要時(shí)用呼吸機(jī)支持呼吸,定時(shí)監(jiān)測動脈血?dú)?,根?jù)血?dú)夥治龅慕Y(jié)果調(diào)整呼吸機(jī)參數(shù);本組154例病人亞低溫治療期間均使用過呼吸機(jī)支持呼吸。
3.3.4 凍傷、壓瘡的觀察及護(hù)理 亞低溫期間皮膚血管收縮,血液循環(huán)差,抗壓力降低,易并發(fā)凍傷和壓瘡。因此,應(yīng)加強(qiáng)皮膚的護(hù)理,冰毯應(yīng)放床單下,保持床單的清潔干燥,如有使用冰袋應(yīng)加布袋,仔細(xì)觀察冰袋放置處的皮膚循環(huán)情況,每2小時(shí)翻身1次并按摩受壓部位,翻身時(shí)動作輕穩(wěn),避免拖、拉、推動作。本組無一例發(fā)生凍傷和壓瘡。
3.3.5 消化道出血的觀察及護(hù)理 由于低溫狀態(tài)可使凝血功能、凝血時(shí)間和促凝血酶原時(shí)間延長,加之重型顱腦損傷常因丘腦-腦干-迷走神經(jīng)功能障礙而發(fā)生神經(jīng)源性潰瘍引起消化道出血。因此,應(yīng)早期留置胃管觀察胃液顏色、性質(zhì)及pH值的變化,盡早給予腸內(nèi)營養(yǎng),加強(qiáng)營養(yǎng)補(bǔ)充,增強(qiáng)病人抵抗力。一旦發(fā)現(xiàn)出血征象應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)生給予相應(yīng)處理,并做好配血、輸血、止血等準(zhǔn)備。
3.3.6 電解質(zhì)的監(jiān)測 亞低溫治療重型顱腦外傷患者早期高鈉血癥的發(fā)生率為65%,低鉀血癥的發(fā)生率為67%[3]。故應(yīng)注意電解質(zhì)的變化,定時(shí)監(jiān)測電解質(zhì),根據(jù)監(jiān)測報(bào)告結(jié)果及時(shí)調(diào)整水電解質(zhì)。本組有8例病人出現(xiàn)高鈉血癥,14例出現(xiàn)低鉀血癥,發(fā)生率均低于文獻(xiàn)報(bào)導(dǎo)。
3.4 復(fù)溫期的觀察及護(hù)理要點(diǎn)
3.4.1 體溫、血壓的觀察及護(hù)理 采用自然復(fù)溫,先撤去冰帽、冰毯,讓體溫自然恢復(fù),平穩(wěn)慢慢地復(fù)溫。注意觀察體溫恢復(fù)情況,平均每4小時(shí)升高1℃,整個(gè)復(fù)溫過程持續(xù)12小時(shí)以上。復(fù)溫過程中由于血管擴(kuò)張,回心血量減少引起低血容性休克,應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)生給予相應(yīng)處理。
3.4.2 意識、瞳孔的觀察及護(hù)理 如復(fù)溫過快,發(fā)生肌顫,腦血管擴(kuò)張易引起ICP急劇增高而危及生命。因此,應(yīng)注意ICP監(jiān)測,嚴(yán)密觀察意識瞳孔的變化,如有異常應(yīng)及時(shí)處理。
3.4.3 電解質(zhì)的監(jiān)測 低溫期間鉀離子向細(xì)胞轉(zhuǎn)移常發(fā)生低鉀血癥,復(fù)溫后體溫迅速回升易產(chǎn)生高鉀血癥[4],故應(yīng)注意電解質(zhì)的變化,定時(shí)監(jiān)測電解質(zhì),根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)調(diào)整水電解質(zhì)。
亞低溫能顯著減輕顱腦損傷后神經(jīng)功能障礙和腦組織的病理損害,降低腦氧耗量,保護(hù)血腦屏障功能,減輕腦水腫,從而明顯降低重型顱腦損傷的病死率和致殘率。在亞低溫治療過程中,護(hù)理人員掌握降溫期、低溫持續(xù)期及復(fù)溫期的觀察護(hù)理要點(diǎn),對病人嚴(yán)密觀察、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理并發(fā)癥和精心護(hù)理是保證亞低溫治療的順利進(jìn)行,提高亞低溫治療效果的關(guān)鍵。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]Mellergrd P,Nordstr&mCH.Intracerebral temperature inneurosurgical patients[J].Neurosurgery,1991,28(5):709-713.
[2]王軍,常紅.亞低溫治療重型顱腦損傷的新進(jìn)展及監(jiān)護(hù)[J].中國實(shí)用護(hù)理雜志,2004,20(10):51-52.
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)質(zhì)量;安全監(jiān)督管理體系
中圖分類號: TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
基于我國幅員遼闊并且水系狀況復(fù)雜多樣的現(xiàn)狀,水利工程的質(zhì)量好壞直接影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提高和改善。水利工程能夠保障人類以及其他生物的安全,還能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行保護(hù),具有多重意義和效益。同時(shí),其它工程與生態(tài)效益的發(fā)揮同樣需要水利工程的配合,從而解決對人民生活影響最大、與人民利益密切相關(guān)的水利問題。水利工程的實(shí)施過程中較為重要的是施工的質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理,做好水利工程施工建設(shè)。
一、水利工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理的重要性
工程質(zhì)量管理上一旦出現(xiàn)問題,會直接影響到水利工程項(xiàng)目的使用效益,甚至有時(shí)會在使用過程中出現(xiàn)問題造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí),要注重對工程質(zhì)量的管理,以防上述問題的出現(xiàn)。水利工程項(xiàng)目的規(guī)模巨大,建設(shè)條件復(fù)雜,而且在發(fā)揮作用時(shí)的周期較長。由此,工程質(zhì)量的管理問題對水利項(xiàng)目建設(shè)顯得尤其重要。我們的水利項(xiàng)目管理單位必須培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人員和管理人員,以此來提高水利工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和管理水平,為水利項(xiàng)目更好地發(fā)揮作用提供基礎(chǔ)和條件。高質(zhì)量的管理有助整個(gè)水利項(xiàng)目的建設(shè)和后期作用的發(fā)揮,所以要重視對水利項(xiàng)目的質(zhì)量把關(guān)。
二、水利工程存在的問題
1、工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重
隨著社會發(fā)展速度的不斷加快,很多水利工程老化現(xiàn)象非常普遍,尤其是在一些農(nóng)村落后欠發(fā)達(dá)地區(qū),在經(jīng)歷了常年的運(yùn)行之后,有關(guān)部門并沒能進(jìn)行及時(shí)的維修和管理,導(dǎo)致很多水利工程出現(xiàn)了安全隱患。另外因?yàn)榇蠖鄶?shù)水利工程并沒有建設(shè)有關(guān)的配套設(shè)施,讓水資源出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi),給地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的影響。
2、建設(shè)施工過程不嚴(yán)格
在水利工程的施工建設(shè)過程中,一些施工企業(yè)的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)不是非常嚴(yán)格,所以如果施工過程出現(xiàn)問題的話,對于水利工程總體的質(zhì)量產(chǎn)生影響。一些施工企業(yè)在建造壩體以及壩基的過程中,并沒有按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格的選擇原材料,甚至有些施工企業(yè)在施工過程中,進(jìn)行偷工減料,沒有嚴(yán)格地控制施工程序,結(jié)果導(dǎo)致水利工程在驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。
3、施工制度的不健全
經(jīng)過多年的不斷發(fā)展和進(jìn)步,很多水利工程施工企業(yè)還是在施工管理制度上出現(xiàn)了大量的問題,諸多問題明顯阻礙了水利工程的施工質(zhì)量。首先,技術(shù)人員的管理制度不健全,施工質(zhì)量控制較差,施工企業(yè)自身發(fā)展受限,相當(dāng)數(shù)量的施工企業(yè)的管理理念非常滯后,沒有健全的監(jiān)督體制,施工設(shè)備和技術(shù)處于滯后的狀態(tài),這些上述的因素都會在一定程度上影響施工質(zhì)量,進(jìn)而讓水利工程質(zhì)量很難符合技術(shù)要求。所以水利工程施工企業(yè)必須不斷健全施工質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對水利施工技術(shù)人員的培養(yǎng),提升水利工程施工運(yùn)行效率。
4、施工過程中的設(shè)計(jì)管理以及設(shè)備不健全
在水利工程的前期設(shè)計(jì)過程中,工程設(shè)計(jì)人員經(jīng)常對圖紙,設(shè)計(jì)方案沒有進(jìn)行全面的估量,通常容易忽視其中關(guān)鍵的因素。這可能是因?yàn)樵谇捌跊]有進(jìn)行充足的準(zhǔn)備,一些工程設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)偏低的影響。另外在水利工程實(shí)際施工過程中,由于管理不嚴(yán)格經(jīng)常使得工程質(zhì)量事故接連發(fā)生。在施工過程中,沒有按照圖紙的具體要求嚴(yán)格的進(jìn)行施工,工作態(tài)度消極,有的時(shí)候甚至隨意更改圖紙的內(nèi)容。最后就是有關(guān)部門對于水利工程質(zhì)量的監(jiān)督工作沒有做到位,當(dāng)前有關(guān)部門對于水利工程的質(zhì)量監(jiān)督管理沒有產(chǎn)生足夠的認(rèn)識,其中非常關(guān)鍵的因素在于沒有強(qiáng)制性,對于水利工程的監(jiān)督力度以及質(zhì)量問題沒有產(chǎn)生充分的認(rèn)識。
三、提高水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理的措施
1、對于水利工程建筑秩序進(jìn)行規(guī)范
一般來說,水利工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)在很大程度都是由于水利工程建設(shè)秩序混亂引發(fā)的。因此必須對承包方的管理和工程項(xiàng)目制定嚴(yán)格具體的標(biāo)準(zhǔn),對其相關(guān)的市場制度進(jìn)行健全。對于水利工程設(shè)施中的施工設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)管理力度,防止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場。另外應(yīng)該建立相應(yīng)的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度,以及工程建立制度,同時(shí)還要確保這些制度發(fā)揮實(shí)際的作用和效果,進(jìn)而提升工程質(zhì)量。
2、確立法律規(guī)范,加強(qiáng)安全意識
在水利工程施工中,應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)方面的法律規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。另外還應(yīng)該在法律的框架下進(jìn)行有關(guān)的招投標(biāo)活動,水利工程的不同方面的合約應(yīng)該滿足客觀的情形,挑選綜合素質(zhì)較強(qiáng)的施工隊(duì)伍,在一定程度上確保水利工程質(zhì)量。同時(shí)還要強(qiáng)化現(xiàn)場施工管理力度,減少分包行為的發(fā)生概率。最后是對水利工程的驗(yàn)收工作,必須嚴(yán)格的根據(jù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求對水利工程的總體質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,在一定程度上確保施工的科學(xué)性以及施工效率。
3、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量控制技術(shù)管理
水利工程施工管理控制中的技術(shù)管理是指要進(jìn)行技術(shù)施工責(zé)任制度以確保每一個(gè)施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權(quán)限與職權(quán)范圍,真正實(shí)現(xiàn)分工明確與各司其職,落實(shí)施工技術(shù)責(zé)任制度。同時(shí),工作負(fù)責(zé)人員要專門做好水利工程施工記錄,詳細(xì)的記錄水利施工單位每天進(jìn)行的施工具體狀況,以便于在工程竣工時(shí)能夠有用于驗(yàn)收施工狀況以及工程質(zhì)量的書面依據(jù),進(jìn)行進(jìn)一步的工程質(zhì)量驗(yàn)收與詳細(xì)評定。此外,要做好施工圖紙的質(zhì)量會審,盡量避免可能在施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)失誤,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)或高水平建設(shè)。做好技術(shù)的交底工作也是在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)務(wù)必做好的技術(shù)管理,以便于施工建設(shè)的具體工作人員對施工任務(wù)與其特點(diǎn)有全面充分的了解。技術(shù)復(fù)核的詳細(xì)工作也是能夠避免人為施工質(zhì)量原因的出現(xiàn),還包括施工原材料的累計(jì)檢驗(yàn)工作,以保障工程施工的技術(shù)質(zhì)量。在水利工程進(jìn)行建設(shè)與施工的全部過程中,技術(shù)施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設(shè)的重要依據(jù),技術(shù)管理人員務(wù)必做好每一步的技術(shù)管理工作,確保水利工程的質(zhì)量控制效果。
4、做好安全監(jiān)督檢查
我們經(jīng)常說安全檢查必須常抓不懈,并不單單指的是流于表面。不確定因素太多,使得安全檢查變?yōu)橐豁?xiàng)復(fù)雜性工作。檢查內(nèi)容包括原材料、土料填筑、漿砌石、灌漿工程等等,綜合考慮安全指標(biāo)才能達(dá)到預(yù)期效果。檢查要做到以下幾方面:首先要定人,由專人負(fù)責(zé)對問題進(jìn)行跟蹤管理,設(shè)置安全監(jiān)理專人。其次要定期,按規(guī)定檢查周期,在規(guī)定期限內(nèi),發(fā)現(xiàn)問題,要求施工單位在確保工程安全處于受控狀態(tài)下整改完畢,確立安全監(jiān)理職責(zé),約束機(jī)制。了解情況,確定重點(diǎn)。主要單位工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程均為監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容和重點(diǎn)。檢查工程質(zhì)量管理體制與質(zhì)量行為。工程質(zhì)量管理體制檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在質(zhì)量管理體制是否健全,工程施工質(zhì)量是否得到有效控制。檢查工程項(xiàng)目劃分、質(zhì)量評定與工程驗(yàn)收情況。檢查單元工程、分部工程、單位工程的項(xiàng)目劃分與質(zhì)量評定是否滿足相關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求;檢查工程驗(yàn)收資料是否真實(shí)、完整;各單位提供的工作報(bào)告是否規(guī)范;工程驗(yàn)收鑒定書內(nèi)容是否齊全、簽字完整。
結(jié)束語
加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理,要做到加強(qiáng)人員管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,加強(qiáng)制度建設(shè),健全質(zhì)控體系,嚴(yán)格物料管理,嚴(yán)把材料質(zhì)量,嚴(yán)格技術(shù)管理,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。只有嚴(yán)格把握好工程質(zhì)量,才能在以后投入使用后安全順利地運(yùn)作,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會效益。因此做好工程建設(shè)質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn):
[1]劉輝.國內(nèi)外工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本現(xiàn)狀評述.華章,2011(36).
高校食品分析實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的問題
通過對國內(nèi)一些高校食品分析實(shí)驗(yàn)室使用情況及食品分析實(shí)驗(yàn)實(shí)際情況的了解與分析,確定無論是在食品分析上還是實(shí)驗(yàn)室維護(hù)上安全管理都沒有充分發(fā)揮作用,導(dǎo)致食品分析實(shí)驗(yàn)室存在安全隱患,這不利于保障師生及實(shí)驗(yàn)室的安全。
食品分析實(shí)驗(yàn)室管理體制落后。確保高校食品分析實(shí)驗(yàn)室安全管理可以充分發(fā)揮作用,保障師生及實(shí)驗(yàn)室的安全性,制定健全的、與時(shí)俱進(jìn)的食品分析實(shí)驗(yàn)室管理體制是非常必要的。但是,目前諸多高校食品分析實(shí)驗(yàn)室管理體制比較落后,或沒有按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,科學(xué)合理的制定食品分析實(shí)驗(yàn)室管理體制;或直接照搬其他高校的食品分析實(shí)驗(yàn)室管理體制等,致使食品分析實(shí)驗(yàn)室管理體制并不適用于高校之中,無法充分發(fā)揮作用,相應(yīng)的食品分析實(shí)驗(yàn)室安全管理將難以有依有據(jù)的實(shí)施,進(jìn)而降低其有效性。
食品分析實(shí)驗(yàn)室基本操作不規(guī)范。食品分析實(shí)驗(yàn)室內(nèi),無論是進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)還是微生物實(shí)驗(yàn),亦或是其他實(shí)驗(yàn),都需要嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作程序進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,如此才能保C食品分析有效,同時(shí)保證實(shí)驗(yàn)室的安全性。但是,目前某些高校的食品分析實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存在基本操作不規(guī)范的現(xiàn)象,也就是說教師在組織學(xué)生進(jìn)行食品分析的相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動中并沒有嚴(yán)格要求學(xué)生按照實(shí)驗(yàn)操作程序進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作或者一些學(xué)生安全意識不強(qiáng),未規(guī)范操作實(shí)驗(yàn),如天平秤稱量未帶上手套拿去化學(xué)品;燒瓶加熱中離電爐上的火過近等,均可能引發(fā)安全隱患,給自身、他人及實(shí)驗(yàn)室?guī)砦kU(xiǎn)。
高校食品分析實(shí)驗(yàn)室安全管理強(qiáng)化的措施
基于上文分析,確定當(dāng)前高校食品分析實(shí)驗(yàn)室安全管理或多或少都會存在一些問題,導(dǎo)致食品分析實(shí)驗(yàn)室的安全性不高。針對此種情況,應(yīng)當(dāng)注意強(qiáng)化食品分析實(shí)驗(yàn)室安全管理。筆者參考相關(guān)資料及工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),提出以下建議:
制定嚴(yán)格完善的規(guī)章制度,確保安全工作有效落實(shí)。為了避免因?yàn)槭称贩治鰧?shí)驗(yàn)而引發(fā)安全事故的情況的發(fā)生,在強(qiáng)化高校食品分析實(shí)驗(yàn)安全管理的過程中,首先就要制定健全的、完善的規(guī)章制度,嚴(yán)格要求和約束食品分析實(shí)驗(yàn)各個(gè)方面,保證食品分析、材料使用、廢物處理、儀器應(yīng)用、環(huán)境維護(hù)等方面都要做到位,避免安全隱患遺留,提高食品分析實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)性?;诖?,根據(jù)國家相關(guān)安全管理法規(guī)及政策,同時(shí)詳細(xì)了解高校食品分析實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,制定適用的、合理的、有效的規(guī)章制度,如《實(shí)驗(yàn)室安全、衛(wèi)生管理制度》、《實(shí)驗(yàn)室教師工作職責(zé)》、《實(shí)驗(yàn)學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則》、《實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度》、《“三廢”處理制度》等,以此來約束、規(guī)范食品分析實(shí)驗(yàn)室的方方面面。除此之外,還要合理規(guī)劃與有效落實(shí)安全工作,也就是制定崗位責(zé)任制,將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到教師身上,以便教師在組織學(xué)生進(jìn)行食品分析實(shí)驗(yàn)的過程中,能夠檢查實(shí)驗(yàn)室環(huán)境;標(biāo)準(zhǔn)使用化學(xué)品及儀器;處理好廢棄物;檢查水、電、門、窗是否上鎖等,從而保證食品分析實(shí)驗(yàn)室的安全性。
加強(qiáng)安全和急救方面的培訓(xùn),保障實(shí)驗(yàn)室及人員的安全。強(qiáng)化高校食品分析實(shí)驗(yàn)室安全管理,除了要制定健全的、完善的規(guī)章制度之外,還要加強(qiáng)安全培訓(xùn)和急救措施培訓(xùn),以便師生能夠在進(jìn)行食品分析的過程中具有較高的安全意識,并且根據(jù)自身掌握的安全知識或急救措施,處理危險(xiǎn)物品,提高食品分析實(shí)驗(yàn)的安全性。
(1)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。為了提高師生的安全意識,掌握豐富的安全知識,結(jié)合食品分析實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,開展適合的安全培訓(xùn)很是必要。也就是在安全培訓(xùn)的過程中組織學(xué)習(xí)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的特點(diǎn),即高溫高壓、易燃易爆、有毒有菌的特點(diǎn),說明標(biāo)準(zhǔn)操作程序,要是師生嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作程序進(jìn)行操作,注意自身的安全及實(shí)驗(yàn)室的安全。例如在進(jìn)行六大營養(yǎng)成分測定的實(shí)驗(yàn)分析中,利用無水乙醚或石油醚來進(jìn)行粗脂肪測定,其實(shí)驗(yàn)的過程中會產(chǎn)生易燃液體,在28℃以上遇到明火易燃;在利用強(qiáng)酸混合至凱氏燒瓶中,對粗蛋白質(zhì)進(jìn)行測定結(jié)果,需要將燒瓶放置在電爐上,如若不能與粗脂肪測定實(shí)驗(yàn)操作分開來,那么無水乙醚或石油醚將會遇到明火,引發(fā)燃燒爆炸現(xiàn)象,這將給師生及整個(gè)實(shí)驗(yàn)室?guī)韲?yán)重的危險(xiǎn)。
(2)急救措施培訓(xùn)。為了使師生能夠在安全事故發(fā)生的第一時(shí)間做好急救措施,保障人身安全,開展急救措施培訓(xùn)也是非常必要的。對于急救措施培訓(xùn)的展開,需要的了解食品分析實(shí)驗(yàn)室會進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)操作,進(jìn)而明確實(shí)驗(yàn)室內(nèi)可能存在的安全事故,師生可能受到的損傷,合理規(guī)劃急救措施培訓(xùn),以便在具體進(jìn)行急救措施的過程中通過練習(xí)和演練,讓學(xué)生掌握安全技能及應(yīng)對策略,如在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中灼傷眼睛,選用水清洗,再用3%~5%的碳酸氫鈉溶液進(jìn)行清洗,并送到醫(yī)院進(jìn)行治療;在燒傷或燙傷時(shí),利用75%濃度的酒精清潔傷處,再涂抹藍(lán)油烴等燙傷藥;在創(chuàng)傷時(shí),則使用3%雙氧水將傷口及周圍清潔干凈,再涂上碘酒、紅藥水,之后包扎即可。
積極進(jìn)行安全專業(yè)知識的傳授,提高人員的安全意識。在食品分析實(shí)驗(yàn)室內(nèi)除了進(jìn)行食品分析實(shí)驗(yàn)可能引發(fā)安全事故之外,實(shí)驗(yàn)室本身的安全防護(hù)不到位,也可能引發(fā)安全事故。所以,還要對食品分析實(shí)驗(yàn)室維護(hù)人員進(jìn)行安全專業(yè)知識的培訓(xùn),提高維護(hù)人員的安全意識,以便其能夠做好實(shí)驗(yàn)室防火、防電等方面,從而提高實(shí)驗(yàn)室的安全性。
(1)防火?;馂?zāi)是實(shí)驗(yàn)室最容易發(fā)生的安全事故。參考相關(guān)資料及相關(guān)案例的分析,確定引起食品分析實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)的原因較多,即1)電火。電氣設(shè)備及電源電路年久失修或超負(fù)荷用電,那么在進(jìn)行電爐使用的過程中可能引發(fā)電路線著火現(xiàn)象;2)易燃易爆物品。為了良好的展開食品分析,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)勢必會存放食品分析所需的化學(xué)品,其中就包括一些易燃液體,如乙酸乙酯、乙醇、乙醚、石油醚等,如若未能妥善保管,引發(fā)火災(zāi)事故的可能性較大。所以,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)維護(hù)人員進(jìn)行物品存放方面專業(yè)知識的培訓(xùn)、電力方面專業(yè)知識的培訓(xùn)。
關(guān)重要。新時(shí)期高校實(shí)驗(yàn)室安全面臨許多新的問題,并由此引發(fā)不少的傷亡事故。筆者針對高校實(shí)驗(yàn)室存在的安全隱患及其原因,提出了以“以人為本、預(yù)防在先”為核心的的安全思想,制定了改進(jìn)和加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的若干對策。
[關(guān)鍵詞]實(shí)驗(yàn)室安全管理對策 1前言
實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)活動的必備場所。在理工科高等院校設(shè)置的眾多實(shí)驗(yàn)室內(nèi),使用種類繁多的化學(xué)藥品、易燃易爆物品和劇毒物品,有的實(shí)驗(yàn)要在高溫度、高壓力或者超低溫、真空、強(qiáng)磁、微波、輻射、高電壓和高轉(zhuǎn)速等特殊環(huán)境下或條件下進(jìn)行,有的實(shí)驗(yàn)會排放有毒物質(zhì),與此同時(shí),高校實(shí)驗(yàn)室又具有使用頻繁,人員集中且流動性大,大量貴重儀器設(shè)備和重要技術(shù)資料存放在實(shí)驗(yàn)室。上述情況表明,高校實(shí)驗(yàn)室安全狀況的復(fù)雜性和加強(qiáng)安全管理的重要性。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著我國高校辦學(xué)對外開放力度的加大和學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的深入,高校實(shí)驗(yàn)室的使用、人員流動和內(nèi)部的管理都產(chǎn)生出許多新情況、新問題,因此,在實(shí)驗(yàn)室里的事故也不斷發(fā)生,例如:近年來常發(fā)生的就有火災(zāi)事故、中毒事故、傷人事故和環(huán)境污染事故等。這些事故給高校帶來了很大的財(cái)產(chǎn)損失和不少的人員傷亡。筆者認(rèn)為,認(rèn)真分析高校實(shí)驗(yàn)室安全的新情況,深入剖析其事故形成的原因,研究探索適應(yīng)新形勢下高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的對策,是非常必要的和十分緊迫的。
2高校實(shí)驗(yàn)室事故的類型及形式
2.1事故的類型
從大安全系統(tǒng)的角度分析,高校實(shí)驗(yàn)室事故按其發(fā)生原因可分為6種類型:①因人員操作不慎、使用不當(dāng)和粗心大意釀發(fā)的人為責(zé)任事故;②因儀器設(shè)備或各種管線年久失修、老化損壞釀發(fā)的設(shè)備設(shè)施事故;③因自然現(xiàn)象釀發(fā)的自然災(zāi)害事故;④因心理失常者的惡作劇而引發(fā)的侵害事故(如計(jì)算機(jī)被病毒感染、計(jì)算機(jī)遭黑客攻擊等);⑤因犯罪分子的行為而引發(fā)的設(shè)備被盜事故;⑥因敵對分子的陰謀而引發(fā)的破壞事故和失密事故。
2.2事故的表現(xiàn)形式
從安全管理的角度,研究的事故主要是人為責(zé)任事故、設(shè)備設(shè)施事故和自然災(zāi)害事故。高校實(shí)驗(yàn)室里,這些事故表現(xiàn)為:火災(zāi)、爆炸、毒害、機(jī)電傷人及設(shè)備損壞等。
2.2.1火災(zāi)性事故
火災(zāi)性事故的發(fā)生具有普遍性,幾乎所有的實(shí)驗(yàn)室都可能發(fā)生。釀成這類事故的直接原因是:①忘記關(guān)電源,致使設(shè)備或用電器具通電時(shí)間過長,溫度過高,引起著火;②操作不慎或使用不當(dāng),使火源接觸易燃物質(zhì),引起著火;③供電線路老化、超負(fù)荷運(yùn)行,導(dǎo)致線路發(fā)熱,引起著火;④亂扔煙頭,接觸易燃物質(zhì),引起著火。
2.2.2爆炸性事故
爆炸性事故多發(fā)生在具有易燃易爆物品和壓力容器的實(shí)驗(yàn)室。釀成這類事故的直接原因是:①違反操作規(guī)程,引燃易燃物品,進(jìn)而導(dǎo)致爆炸;②設(shè)備老化,存在故障或缺陷,造成易燃易爆物品泄漏,遇火花而引起爆炸。
2.2.3毒害性事故
毒害性事故多發(fā)生在具有化學(xué)藥品和劇毒物質(zhì)的化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室和具有毒氣排放的實(shí)驗(yàn)室。釀成這類事故的直接原因是:①違反操作規(guī)程,將食物帶進(jìn)有毒物的實(shí)驗(yàn)室,造成誤食中毒(例如:南京某大學(xué)一工作人員盛夏時(shí)誤將冰箱中的含苯胺的中間產(chǎn)品當(dāng)酸梅湯喝了,引起中毒,原因就是因?yàn)樵摫渲性娣胚^供工作人員飲用的酸梅湯);②設(shè)備設(shè)施老化,存在故障或缺陷,造成有毒物質(zhì)泄漏或有毒氣體排放不出,釀成中毒;③管理不善,造成有毒物品散落流失,引起環(huán)境污染;④廢水排放管路受阻或失修改道,造成有毒廢水未經(jīng)處理而流出,引起環(huán)境污染。
2.2.4機(jī)電傷人性事故
機(jī)電傷人性事故多發(fā)生在有高速旋轉(zhuǎn)或沖擊運(yùn)動的機(jī)械實(shí)驗(yàn)室,或要帶電作業(yè)的電氣實(shí)驗(yàn)室和一些有高溫產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室。事故表現(xiàn)和直接原因是:①操作不當(dāng)或缺少防護(hù),造成擠壓、甩脫和碰撞傷人;②違反操作規(guī)程或因設(shè)備設(shè)施老化而存在故障和缺陷,造成漏電觸電和電弧火花傷人;③使用不當(dāng)造成高溫氣體、液體對人的傷害。
2.2.5設(shè)備損壞性事故
設(shè)備損壞性事故多發(fā)生在用電加熱的實(shí)驗(yàn)室。事故表現(xiàn)和直接原因是:由于線路故障或雷擊造成突然停電,致使被加熱的介質(zhì)不能按要求恢復(fù)原來狀態(tài)造成設(shè)備損壞。例如:不久前在湖南某高校兩次發(fā)生的約20根汞電管報(bào)廢事故(損失約1.5萬元),就是因?yàn)橥蝗煌k姸斐傻摹?/p>
3高校實(shí)驗(yàn)室安全存在的主要問題
我國高校實(shí)驗(yàn)室的安全狀況需要改進(jìn),目前在硬件和軟件方面仍存在許多不容忽視的問題。
3.1硬件方面
3.1.1設(shè)施陳舊、線路老化、防火能力低、火災(zāi)隱患多在我國高校內(nèi)尚有一大批興建于20世紀(jì)50年代初的磚木結(jié)構(gòu)房屋設(shè)施,而這些房屋設(shè)施多采用木質(zhì)材料,加之供電線路老化而用電負(fù)荷大量增加,私拉亂接線路嚴(yán)重,造成不少火災(zāi)隱患。不少高校的一些舊建筑的走廓和室內(nèi)吊頂多采用易燃的泡沫塑料板,此種材料遇火即燃,且產(chǎn)生大量有毒氣體,易使人窒息死亡。
3.1.2亂設(shè)防護(hù)門窗、堵塞安全通道
近年來,發(fā)生在高校的盜竊案件時(shí)有發(fā)生,特別是計(jì)算機(jī)、投影儀及精密儀器等的盜竊更是防不勝防。為防止這些設(shè)備被盜或失竊案件的發(fā)生而被學(xué)校追究責(zé)任,實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房普遍加裝鋼筋護(hù)窗,增設(shè)全封閉的金屬門,有的甚至將雙向通道走廊封閉一頭,改為單向通道走廊,致使交通嚴(yán)重受阻;一旦發(fā)生意外,沒有逃生通道,后果不堪設(shè)想。
3.1.3安全資金投入不足、安全設(shè)施陳舊落后
高校對安全的資金投入嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)為:
(1)消防設(shè)施不僅配備不足,而且現(xiàn)有設(shè)施中不少因陳舊而不能使用。許多實(shí)驗(yàn)室按規(guī)定應(yīng)配備固定式滅火系統(tǒng)或移動式消防器具,因資金缺乏未配備。已配備的又因資金不夠而缺少維護(hù),致使其功能喪失;一些高校因供水壓力不足而造成一些處于高層的實(shí)驗(yàn)室無水消防。
(2)實(shí)驗(yàn)室用房緊張。一些危房仍在使用,一些簡陋房內(nèi)仍存有貴重設(shè)備,一些需要分開存放的物品還不能完全做到分開存放,一些設(shè)備的安全操作距離不夠。
(3)環(huán)保設(shè)施不能滿足要求。一些會產(chǎn)生有毒氣體的實(shí)驗(yàn)室未配備通風(fēng)系統(tǒng),僅用排氣扇代之,一些應(yīng)進(jìn)行處理方能排放的廢水,因設(shè)施不完善而只好放任自流。
(4)缺乏應(yīng)急動力供應(yīng)系統(tǒng)。一些實(shí)驗(yàn)室設(shè)備使用中不能突然停電,否則會造成設(shè)備損壞甚至報(bào)廢,但因資金缺乏而未設(shè)置應(yīng)急供電系統(tǒng),更無法進(jìn)行技術(shù)改造。
3.2軟件方面
3.2.1安全觀念不強(qiáng)、安全意識不深
在高校無論是領(lǐng)導(dǎo)層還是基層都不同程度存在著重教學(xué)科研,輕安全環(huán)保的思想,存在著安全工作是有投人沒產(chǎn)出的糊涂觀念和安全工作只要現(xiàn)場工作人員注意了就出不了大事的麻痹意識。
3.2.2安全管理體制不順、安全責(zé)任不明
高校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)行的安全管理體制一般是由分管學(xué)校后勤工作的院校長分管實(shí)驗(yàn)室的安全保衛(wèi)工作,職能部門是學(xué)校保衛(wèi)處。這種管理體制的弊端主要表現(xiàn)在:①沒有落實(shí)法定代表人是單位安全的第一責(zé)任人的要求,難以建立對整個(gè)學(xué)校安全工作實(shí)行全面管理的領(lǐng)導(dǎo)體制;②學(xué)校保衛(wèi)處缺少專業(yè)技術(shù)人員,沒有配備專職實(shí)驗(yàn)室安全員,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的安全管理往往成了校園治安管理,很難實(shí)現(xiàn)對實(shí)驗(yàn)室安全進(jìn)行專業(yè)管理;③沒有落實(shí)學(xué)校內(nèi)務(wù)單位,特別是各實(shí)驗(yàn)室習(xí)作人員工對本單位安全的全面負(fù)責(zé)的安全職責(zé)。
3.2.3安全制度不嚴(yán)、安全檢查不力
新時(shí)期高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理制度不僅存在需要進(jìn)一步完善的問題,也存在一個(gè)現(xiàn)有制度檢查督促不力、執(zhí)行落實(shí)不細(xì)的問題。例如:隨著學(xué)校對外開放,實(shí)驗(yàn)室對外開展業(yè)務(wù)逐步增多,外來人員到高校實(shí)驗(yàn)室工作情況很多,但相應(yīng)的管理制度卻沒有及時(shí)跟上;又如,隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)室工作人員明顯不夠,請臨時(shí)工到實(shí)驗(yàn)室工作,請學(xué)生到實(shí)驗(yàn)室值班的情況已很普遍,但相應(yīng)的安全措施也沒有落實(shí)。這些都給高校實(shí)驗(yàn)室的安全留下了不少隱患。
4高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的對策
針對高校實(shí)驗(yàn)室的安全特征和管理現(xiàn)狀,高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的對策要突出“以人為本、預(yù)防在先”的安全思想,著重在校園營造安全文化氛圍,增強(qiáng)全員安全觀念,健全安全管理體制,明確安全管理職責(zé),著力安全基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面采取措施。
4.1營造校園安全文化、增強(qiáng)全員安全觀念
實(shí)踐證明,營造安全文化氛圍是提高全員安全意識和增強(qiáng)全員安全觀念的有效途徑。校園安全文化不僅讓教師接受安全教育以更好地教育學(xué)生,也讓學(xué)生在校園安全文化氛圍中接受安全教育和熏陶,以提高安全素質(zhì)。營造校園安全文化,從內(nèi)容上要以在師生員工中建立起強(qiáng)烈的安全意識和自覺的安全行為為中心,讓“事事要求安全、人人需要安全”的安全理念、“以人為本、預(yù)防在先”的安全思想和“安全規(guī)程、必須遵守”的安全準(zhǔn)則深入人心,成為人們自覺行動的一部分。營造校園安全文化從實(shí)施上要以突出全員安全教育為重點(diǎn),上至?xí)浶iL,下至普通員工都應(yīng)接受安全教育。不僅要有定期教育更要有經(jīng)常教育,特別要加強(qiáng)對新員工、新學(xué)生的安全教育,新實(shí)驗(yàn)室投入運(yùn)行前和新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開始前的安全教育。
4.2健全安全體制、明確安全職責(zé)
首先,要按著公安部頒發(fā)的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和高校安全實(shí)際狀況,成立以法定代表人為首的、分管實(shí)驗(yàn)室工作的副校長和分管安全保衛(wèi)工作的副校長以及機(jī)關(guān)職能處室和校內(nèi)各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人參加的學(xué)校安全委員會,負(fù)責(zé)全校安全工作的重大決策。其次,高校要建立以法定代表人(校長、院長)對全校安全全面負(fù)責(zé),各單位行政主要負(fù)責(zé)人對本單位安全全面負(fù)責(zé),每個(gè)職工對本崗位安全全面負(fù)責(zé)這樣一種縱向到底、橫向到邊的連鎖互保安全責(zé)任制。第三,要在高校實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處設(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全管理員(規(guī)模大的高??稍O(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全管理科),專職負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全日常管理和檢查督促工作。
4.3著力安全基礎(chǔ)性工作、加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
高校實(shí)驗(yàn)室安全的關(guān)鍵在于做好各實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)性工作。高校實(shí)驗(yàn)室安全的基礎(chǔ)性工作是要大力加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)可以借鑒ISO質(zhì)量保證體系模式,著重從以下3個(gè)方面展開:
(1)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行組織管理標(biāo)準(zhǔn)化。主要是要制訂以實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行為目標(biāo)的實(shí)驗(yàn)室安全管理全過程的各項(xiàng)詳細(xì)的、可操作的管理標(biāo)準(zhǔn),并在管理中嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行。
(2)實(shí)驗(yàn)室安全條件標(biāo)準(zhǔn)化。主要是保證實(shí)驗(yàn)室房屋及水、電、汽等管線設(shè)施規(guī)范、完善,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備及各種附件完好,實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場布置合理、通道暢通、整潔衛(wèi)生,實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)志齊全、醒目直觀,實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施與報(bào)警裝置齊全可靠,安全事故搶救設(shè)施齊全、性能良好,并要依此制訂相應(yīng)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),以作建設(shè)和檢查的依據(jù)。
(3)實(shí)驗(yàn)室安全操作標(biāo)準(zhǔn)化。主要針對各實(shí)驗(yàn)室的每個(gè)實(shí)驗(yàn)制訂操作程序和動作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作。
5結(jié)束語
(1)高校實(shí)驗(yàn)室使用頻繁、人員集中、且流動性大,并存有大量貴重設(shè)備、易燃、易爆、毒害性物質(zhì)和成果資料,其安全至關(guān)重要。
(2)高校實(shí)驗(yàn)室的安全事故有其固有的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式,現(xiàn)在仍存有不少隱患,其原因既有硬件投入不足也有軟件運(yùn)行欠佳。
(3)新時(shí)期高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理要著重在營造校園安全文化,突出全員安全教育,健全安全體制,明確安全職責(zé),著力安全基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面采取措施。“”版權(quán)所有
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】學(xué)科競賽;現(xiàn)代傳媒實(shí)驗(yàn)室;管理體制;運(yùn)行機(jī)制
現(xiàn)代傳媒實(shí)驗(yàn)室是國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室的一種,一般涵蓋新聞、廣告、傳媒等專業(yè),儀器設(shè)備較多,具有自己的特殊性,在管理與運(yùn)行方面有很大研究空間。本文以吉首大學(xué)的現(xiàn)代傳媒實(shí)驗(yàn)室為研究點(diǎn),整體觀照此類實(shí)驗(yàn)室的管理體制與運(yùn)行機(jī)制。
一、學(xué)科競賽背景下的現(xiàn)代傳媒實(shí)驗(yàn)室開放現(xiàn)狀
實(shí)驗(yàn)室是人才培養(yǎng)的基地,是科技創(chuàng)新的搖籃,是社會服務(wù)的窗口。實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行教學(xué)和科研的重要場所,實(shí)驗(yàn)教學(xué)是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)組成部分,相對于課堂理論教學(xué),它具有直觀性、實(shí)踐性、探索性和啟發(fā)性等特點(diǎn),在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中具有不可替代的作用。大學(xué)生學(xué)科競賽是推動學(xué)院學(xué)科建設(shè)的重要途徑之一,也是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力和專業(yè)技能的重要方式,以競賽的方式進(jìn)行人才培養(yǎng)已經(jīng)成為高校的共識。隨著學(xué)科競賽項(xiàng)目的增長,實(shí)驗(yàn)室的功能也在這變革中悄然發(fā)生了變化,它除了實(shí)踐教學(xué)功能,還增加了競賽作品“生產(chǎn)車間”的功能。
二、現(xiàn)代傳媒實(shí)驗(yàn)室開放形式的特殊性和實(shí)驗(yàn)室管理方面存在的困難
現(xiàn)代傳媒實(shí)驗(yàn)室不僅承擔(dān)常規(guī)教學(xué)任務(wù),而且因?yàn)楹w的專業(yè)都為應(yīng)用型專業(yè),對開放的程度要求較高,各種競賽、練習(xí)、實(shí)踐形成了實(shí)驗(yàn)室的特殊開放形式。實(shí)驗(yàn)室的特殊性給管理帶來了困難,具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是管理工作量增加。從上表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,實(shí)驗(yàn)室每學(xué)期因?yàn)楦傎愒黾诱n時(shí)21941個(gè),占總課時(shí)36.7%。實(shí)驗(yàn)室每周開放6天,每天開放12個(gè)小時(shí),管理者投入的工作量明顯增加;二是管理難度增加。攝像機(jī)、照相機(jī)的正常教學(xué)使用與管理與課外不定期的借用導(dǎo)致借還時(shí)間長,使得實(shí)驗(yàn)室管理人員要協(xié)調(diào)好教學(xué)與課外開放的關(guān)系。學(xué)科競賽給非編室的管理難度加大,周末、晚上學(xué)生借用設(shè)備的頻率高,管理難度大。三是設(shè)備的老化和損耗增大。各種競賽以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化工程,給創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供設(shè)備、場地支持,設(shè)備的使用率明顯提高。設(shè)備使用率提高后,設(shè)備的損耗增大,維護(hù)壓力增大,設(shè)備的存量不夠,需要增加設(shè)備投入。
三、現(xiàn)代傳媒實(shí)驗(yàn)室管理體制、運(yùn)行機(jī)制與實(shí)際運(yùn)行存在的問題
通過對現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室管理體制與運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行研究梳理,發(fā)現(xiàn)其已經(jīng)不適宜現(xiàn)在的實(shí)際運(yùn)行情況,需要做出修訂完善。集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是管理體制陳舊殘缺,內(nèi)容不夠。目前沿用的管理制度是在學(xué)生規(guī)模不夠大,儀器設(shè)備數(shù)量少,各種競賽少,課外活動少的時(shí)代背景下制定的,適用于當(dāng)時(shí)的實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室制度的內(nèi)容上主要針對實(shí)驗(yàn)室的安全管理、儀器設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)室教師的管理、實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生等方面,對課外競賽等方面的管理未納入制度,甚至新建的一些機(jī)房都沒有專門的管理制度,因此,對比當(dāng)下的情況,沿用的制度是陳舊殘缺的。
二是管理體制過于死板,對課外開放限制過嚴(yán)。因?yàn)樵O(shè)備少,經(jīng)費(fèi)緊張等多種客觀原因,以往的制度對儀器設(shè)備、場地的管理做了很多嚴(yán)格限制,譬如為確保教學(xué)的使用,原則上禁止學(xué)生課外使用設(shè)備,周末一般不向?qū)W生開放。為減少設(shè)備的損耗,延緩設(shè)備的老化,對學(xué)生的借用都做了限制,不鼓勵(lì)學(xué)生積極外出練習(xí),更談不上主動和校外單位進(jìn)行合作,共享設(shè)備和人力資源。
三是缺少新的科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。以往的管理制度以限制和封閉為導(dǎo)向,其運(yùn)行機(jī)制自然是圍繞教學(xué)中心轉(zhuǎn),新的制度以開放和鼓勵(lì)為導(dǎo)向,需要新的科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,需要從人力投入、管理經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)備投入等方面形成科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。
四、在實(shí)驗(yàn)室配套改革和制度完善方面的幾點(diǎn)意見
一是解放思想,重視對應(yīng)用型專業(yè)人才的培養(yǎng)。在實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)方面決策層領(lǐng)導(dǎo)尤其需要解放思想,正如北京工業(yè)大學(xué)前校長、教育部高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)委員會主任左鐵鏞院士所說:“我覺得第一位的還是理念、觀念上需要進(jìn)一步提升,正確認(rèn)識實(shí)驗(yàn)室的作用。而這個(gè)提升首要的是領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)都要提高認(rèn)識?!?/p>
二是以育人為本,發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室在人才培養(yǎng)方面的作用。將傳統(tǒng)意義上的以教師為主導(dǎo)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)合理過度到以學(xué)生為主導(dǎo)的綜合實(shí)踐應(yīng)用可充分調(diào)動大學(xué)生的積極性和主動性,增強(qiáng)學(xué)生之間的團(tuán)隊(duì)合作意識,提高分析問題和解決問題的能力,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識。教育部副部長吳啟迪在全國廣告藝術(shù)大賽首屆頒獎典禮上講到:“隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求越來越高,高等教育必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以育人為本。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育和創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力的培養(yǎng)?!?/p>
三是擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室開放,鼓勵(lì)學(xué)生參與各種競賽和實(shí)訓(xùn)。競賽不僅能激發(fā)學(xué)生的潛能,而且能加強(qiáng)高校之間交流,檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平。校級以上的各種專業(yè)競賽,對學(xué)生專業(yè)能力、創(chuàng)新能力的提高極其有效,現(xiàn)代傳媒實(shí)驗(yàn)室可以成為競賽作品的生產(chǎn)工廠。應(yīng)用型專業(yè)對課外實(shí)訓(xùn)的要求非常高,從制度層面鼓勵(lì)學(xué)生課外借用儀器設(shè)備,寧可讓設(shè)備使用壞,也不可讓設(shè)備存壞。實(shí)驗(yàn)室不僅面向本專業(yè)學(xué)生,而且要面向其他專業(yè)的學(xué)生開放,充分發(fā)揮多學(xué)科綜合優(yōu)勢,為人才培養(yǎng)、科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享。
四是加大經(jīng)費(fèi)投入,確保實(shí)驗(yàn)室高效有序運(yùn)行。如今,各種競賽越來越多,已有越來越多的學(xué)生自發(fā)地、積極地參加到高校承辦的各類學(xué)生學(xué)科競賽中來。對競賽組織者而言,參賽人數(shù)的增加意味著工作量和經(jīng)費(fèi)的增加。隨著競賽的常態(tài)化,實(shí)驗(yàn)管理人員只有將競賽這一部分工作量納入到教學(xué)安排中來,并建立合理的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,才能確保實(shí)驗(yàn)室開放與學(xué)科競賽的良性互動循環(huán)。
五、結(jié)語
現(xiàn)代傳媒實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的新階段,特別是在2014年教育部大力推動職業(yè)教育的時(shí)代背景下,高校更應(yīng)解放思想,對實(shí)驗(yàn)室的管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革和完善,以適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要,充分?jǐn)U大實(shí)驗(yàn)室的開放度,為實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)高校運(yùn)行提供各種保障。
參考文獻(xiàn):
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作者簡介:
梅黎,碩士,助理經(jīng)濟(jì)師.
高校實(shí)驗(yàn)室安全管理和應(yīng)急管理是密切關(guān)聯(lián)的,都是圍繞著實(shí)驗(yàn)室安全工作展開的。實(shí)驗(yàn)室安全管理是在實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行的情況下,考慮如何維持常態(tài)并消除潛在的安全隱患;而應(yīng)急管理則是對實(shí)驗(yàn)室事故的應(yīng)對和管理。所以,安全管理做得好就可以避免事故的發(fā)生,或者降低應(yīng)急管理的難度。二者明顯的區(qū)別在于,安全管理的重點(diǎn)是確保安全,不讓事故發(fā)生,重在預(yù)防;應(yīng)急管理則是在事故即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生后如何應(yīng)對,把事故的破壞降到最低[7]。
2一些高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理中存在的問題
2008年12月29日,美國加州大學(xué)洛杉磯分校(UCLA)年僅23歲的學(xué)生SheharbanoSangji在實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)生火災(zāi),因應(yīng)急處置失當(dāng),造成三度燒傷,18天后死亡。2011年12月27日,美國洛杉磯地方法院判決Sangji的導(dǎo)師PatrickHarran和UCLA有罪(罪名為“故意違反職業(yè)健康和安全標(biāo)準(zhǔn),致人死亡罪”)。這可能是美國第一例因科學(xué)實(shí)驗(yàn)室事故而受到的刑事指控。UCLA的事故將為更多的科學(xué)家和實(shí)驗(yàn)室管理者敲響警鐘,更加嚴(yán)肅地對待實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理問題。在2010年12月期間,黑龍江省某農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)學(xué)院27名學(xué)生和1名教師因使用4只未檢疫山羊進(jìn)行實(shí)驗(yàn)而感染布魯氏菌病,2011年1月已有部分學(xué)生出現(xiàn)癥狀,因應(yīng)急處置不當(dāng),直至3月校方才檢查,確診感染了布魯氏菌病,直到9月5日,該校才向媒體通報(bào)此事。黑龍江省教育廳最后確定此次實(shí)驗(yàn)室生物安全事故是校方的責(zé)任。這2起由國內(nèi)外媒體分別披露出來的高校實(shí)驗(yàn)室事故及處理結(jié)果,不僅為高校的實(shí)驗(yàn)室安全敲響了警鐘,同時(shí)也凸顯出高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理中存在的一些問題。
2.1應(yīng)急管理理念的缺失
高校實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)急管理存在著許多理念上的缺失,主要表現(xiàn)在:(1)缺少危機(jī)意識,不能做到居安思危,認(rèn)為只要實(shí)驗(yàn)室的安全工作做得好,就不需要進(jìn)行應(yīng)急管理;(2)對實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理的重要性關(guān)注度不夠,不愿意投入所必需的人力、物力和資金;(3)把事故發(fā)生后的處置過程當(dāng)作應(yīng)急管理的全部內(nèi)容,忽視了應(yīng)急工作的日常管理;(4)認(rèn)為應(yīng)急管理只能是被動式管理。正因?yàn)槿绱?,使得?shí)驗(yàn)室管理者不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,及時(shí)準(zhǔn)確地處理實(shí)驗(yàn)室事故,從而造成事故的惡化,加大了處置難度。
2.2應(yīng)急管理體制不健全
大多數(shù)高校內(nèi)部雖然也成立了正式或臨時(shí)性的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)、認(rèn)定了分工,但是多數(shù)沒有考慮實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理的特殊性。實(shí)驗(yàn)室安全的應(yīng)急機(jī)構(gòu)不應(yīng)該是松散型組織,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作內(nèi)容、人員構(gòu)成上應(yīng)該具有相應(yīng)的穩(wěn)定性、專業(yè)性和延續(xù)性,這樣才能夠有效地吸取事故處理后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免應(yīng)急機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),僅僅充當(dāng)了上傳下達(dá)“接線員”的角色。
2.3應(yīng)急管理機(jī)制不健全
通過政府主導(dǎo)的應(yīng)急實(shí)踐,現(xiàn)有應(yīng)急機(jī)制已基本包括預(yù)防機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)送機(jī)制、信息機(jī)制、善后恢復(fù)機(jī)制、調(diào)查評價(jià)機(jī)制、應(yīng)急保障機(jī)制等。目前,各高校實(shí)驗(yàn)室一般都制定了應(yīng)急預(yù)案,但普遍存在預(yù)案雷同,如出一轍的現(xiàn)象。究其原因,這些應(yīng)急預(yù)案多是在北京奧運(yùn)、國慶等特殊時(shí)期在上級主管部門要求下倉促制定的,這就造成可操作性不強(qiáng),而高校內(nèi)部各部門出于各自利益和責(zé)任的原因,相互推諉,缺少配合,不能有效地整合應(yīng)急資源,也給事故的預(yù)防、處置留下許多“三不管”地帶[8]。在實(shí)驗(yàn)室事故發(fā)生后,信息報(bào)送和方面,許多實(shí)驗(yàn)室也沒有明確從制度上規(guī)范化,善后恢復(fù)和調(diào)查評價(jià)方面,往往只重視事故的處理而輕視了事故后的恢復(fù)、評價(jià)、總結(jié),這也使實(shí)驗(yàn)室再次應(yīng)對事故的能力無法得到提高。2.4應(yīng)急事故專業(yè)性應(yīng)對的欠缺雖然高校是對公民高等教育的單位,但并不等于就自然掌握了正確的實(shí)驗(yàn)室安全知識,能夠正確處置實(shí)驗(yàn)室事故。實(shí)際上,很多教師、學(xué)生雖然長期在實(shí)驗(yàn)室工作,但是對實(shí)驗(yàn)室的安全以及防護(hù)缺乏了解,因?yàn)閷?shí)驗(yàn)類型的復(fù)雜性,一旦發(fā)生事故,往往會無所適從,缺乏專業(yè)應(yīng)對、處置。
3完善高校實(shí)驗(yàn)室事故應(yīng)急管理的對策
3.1加強(qiáng)應(yīng)急管理安全教育
凡事“預(yù)則立,不預(yù)則廢”。危機(jī)意識是應(yīng)急管理的起點(diǎn),作為高校的實(shí)驗(yàn)室管理者應(yīng)該把危機(jī)意識融于日常的實(shí)驗(yàn)室管理工作中,同時(shí),還需要培養(yǎng)師生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的危機(jī)意識。通過對師生危機(jī)意識的灌輸,來提高高校師生對實(shí)驗(yàn)室事故發(fā)生的警惕性,真正做到居安思危,防微杜漸。作為實(shí)驗(yàn)室管理者應(yīng)該充分重視實(shí)驗(yàn)室事故危機(jī)意識的普及教育,部分高校開展的實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入機(jī)制,對擬進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的師生進(jìn)行安全教育,考核通過后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,這是一種很好的嘗試。安全教育的基礎(chǔ)內(nèi)容是自我防護(hù)、救護(hù)知識和技能,掌握實(shí)驗(yàn)室安全操作的基本技能,這對于應(yīng)對實(shí)驗(yàn)室事故及減少事件的負(fù)面影響至為重要[9]。
3.2健全實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理體制
高校實(shí)驗(yàn)室事故應(yīng)急管理的組織體系一般由決策系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)、咨詢參謀系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)組成。應(yīng)急管理的決策中樞系統(tǒng)應(yīng)由學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)核心成員組成,其職責(zé)是針對突發(fā)事件進(jìn)行決策并統(tǒng)一指揮。應(yīng)急管理的實(shí)施系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括各院、系以及相關(guān)的行政部處,必要時(shí)還應(yīng)聯(lián)合政府的組織和力量,職責(zé)就是具體開展危機(jī)控制及善后處理等工作,日常工作可以由實(shí)驗(yàn)室管理部門承擔(dān),提供技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室開展風(fēng)險(xiǎn)評估、危機(jī)預(yù)警、危機(jī)應(yīng)對演練和危機(jī)預(yù)案制定等工作。應(yīng)急管理的咨詢參謀系統(tǒng),其職責(zé)主要是發(fā)揮其高校的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,對應(yīng)急的決策和處置提供技術(shù)支持和服務(wù)。應(yīng)急管理的輔助系統(tǒng)主要是指高校內(nèi)部那些提供輔助支持的部門,如后勤部門、校醫(yī)院等,由它們提供后勤保障。一些高校在健全實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理體制的過程中做了一些很好的實(shí)踐。部分高校成立了實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室事故的應(yīng)急管理工作,明確各部門的職責(zé),確?!皺M向到邊,豎向到底”的無縫管理,避免事故發(fā)生時(shí)相互推諉,還分別設(shè)立了如輻射安全、生物安全、試劑藥品等專業(yè)安全防護(hù)技術(shù)小組,加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)安全的應(yīng)急管理提供技術(shù)指導(dǎo)。
3.3健全高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理機(jī)制
3.3.1完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性
實(shí)驗(yàn)室安全事故處置是否得當(dāng),很大程度取決于應(yīng)急預(yù)案的完善與否。好的應(yīng)急預(yù)案能夠控制事故的發(fā)展,同時(shí)將損失和影響降到最低。根據(jù)高校實(shí)驗(yàn)室事故多發(fā)的類型,可以分別制定火災(zāi)類、觸電類、中毒類、爆炸類、放射類、生物感染類、物理傷害類等方面的應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)該涵蓋事故發(fā)生后的應(yīng)對措施,需要聯(lián)系的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)和人員電話,平面圖等內(nèi)容[9]。應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是可操作性。校、院、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該根據(jù)事故的嚴(yán)重程度制訂相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定“3W+2H”原則,即由誰負(fù)責(zé)(who),在哪里集中(where),做什么(what),需要多少人參加(howmuch),怎么做(howdo),都應(yīng)該具體明確。所有人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案各司其職,按照預(yù)案進(jìn)行處理[6]。只有這樣,才能保證應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
3.3.2提高應(yīng)急演練的實(shí)效性
好的應(yīng)急預(yù)案,需要放到實(shí)際工作情境中去檢驗(yàn)、評估、完善。這就需要應(yīng)急演練。應(yīng)急演練的目的就是:考查應(yīng)急預(yù)案的有效性,對于演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正、修訂;評估演練中的缺陷,提高應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)能力。為了達(dá)到應(yīng)急演練的目的,在準(zhǔn)備階段,應(yīng)該結(jié)合實(shí)驗(yàn)室可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害制定演練方案。演練避免形式主義,找出實(shí)際存在的問題,演練結(jié)束后對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行反思,找出原因,及時(shí)整改。
3.3.3建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度
實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度應(yīng)該作為高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理的首要環(huán)節(jié)。對于進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員,可以根據(jù)實(shí)驗(yàn)事故的危害系數(shù),實(shí)行不同級別的準(zhǔn)入機(jī)制。準(zhǔn)入對象應(yīng)包括所有需要進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員,諸如教師、學(xué)生、保潔人員、安保人員等。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)組織師生開展實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練,使師生掌握自我防護(hù)和應(yīng)對事故的能力,減少不必要的損失。對于不同的培訓(xùn)對象,培訓(xùn)內(nèi)容可以各有側(cè)重。據(jù)了解,實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度已成為美國大學(xué)、香港理工大學(xué)等高校強(qiáng)制性專業(yè)安全課程,所有學(xué)生必須經(jīng)考核合格、簽訂安全承諾書、穿戴必要的安全防護(hù)品方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室[10],在制度上保障應(yīng)急管理理念深入人心[10]。
3.3.4健全應(yīng)急管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制
因?yàn)閷?shí)驗(yàn)本身未知性、探索性的特點(diǎn),造成實(shí)驗(yàn)室存在一定的危險(xiǎn),需要實(shí)驗(yàn)室管理者,特別是實(shí)驗(yàn)室主任,必須組織制定成熟的實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范,特別是對于初次實(shí)驗(yàn)需要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評估,對實(shí)驗(yàn)對象、實(shí)驗(yàn)環(huán)境中的相關(guān)指標(biāo)等因素進(jìn)行分析,科學(xué)評估安全信息、評價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,擬定出相應(yīng)對策[11]。
3.3.5完善信息溝通機(jī)制
暢通的信息系統(tǒng)可以有效傳達(dá)準(zhǔn)確的真實(shí)信息,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策提供信息支撐,協(xié)調(diào)各方力量,及時(shí)處置實(shí)驗(yàn)室安全事故。在實(shí)驗(yàn)室事故發(fā)生后,需要及時(shí)與師生以及媒體進(jìn)行有效溝通,通報(bào)相關(guān)情況,最大限度地減少事故造成的負(fù)面影響,避免事故擴(kuò)大化、復(fù)雜化。
3.3.6做好應(yīng)急管理調(diào)查評價(jià)
實(shí)驗(yàn)室事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作,盡快恢復(fù)原有的教學(xué)科研秩序,特別是對放射類、生物安全類實(shí)驗(yàn)事故處理完畢后,作為管理者應(yīng)該及時(shí)對事故后實(shí)驗(yàn)室恢復(fù)的情況進(jìn)行評價(jià),必要時(shí)還可以請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方檢測,確?;謴?fù)到正常水平,避免因沒有完全恢復(fù)而造成二次事故或其他不良影響[12]。應(yīng)急管理調(diào)查評價(jià)不僅包括事故本身原因的調(diào)查,還包括對實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理的評價(jià)[13]。發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理過程中的不足與缺陷,提出整改意見和措施,使應(yīng)急管理在實(shí)踐中不斷調(diào)整與完善。良好的應(yīng)急管理評價(jià)是應(yīng)對實(shí)驗(yàn)室事故處理能力的總結(jié)和提高。
4結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】放射性同位素 安全管理 制度完善
一、前言
高校實(shí)驗(yàn)室的安全工作是學(xué)校教學(xué)、科研順利進(jìn)行和學(xué)校穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。隨著我國核技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展,放射性同位素在高校中的應(yīng)用也日益頻繁,應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大,放射性同位素種類和數(shù)量也不斷增加,在新的管理形式下,對我們管理者也提出了新的課題和要求。
二、放射性同位素管理存在的問題
1.管理體制不順暢
現(xiàn)階段,許多高校實(shí)驗(yàn)室的安全工作都由保衛(wèi)處、設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處或負(fù)責(zé)學(xué)校環(huán)保的部門及院、系負(fù)責(zé),形成了管理部門多,體制相對松懈的局面。由于部門之間的不協(xié)調(diào)而出現(xiàn)管理盲區(qū),不僅管理機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生不必要的摩擦,降低了管理的效率,而且容易出現(xiàn)互相推委,導(dǎo)致“三不管”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.管理制度不健全
由于部分高校管理人員缺乏專業(yè)水平和技能,又不能主動及時(shí)的對國家新的法律、法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),近而,不能根據(jù)本校的實(shí)際情況制定合理規(guī)范的輻射安全管理制度,存在制度框架不合理,內(nèi)容滯后,職責(zé)不明確,要求不夠細(xì)化的情況。
3.安全意識淡薄,教育培訓(xùn)不足
(1)安全意識淡薄
安全意識淡薄一直都是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中存在的問題,尤其輻射安全防范意識淡薄更是不容忽視的問題。從輻射安全事故發(fā)生的原因分析,最直接的就是管理和操作人員的不安全行為。
(2)缺少技術(shù)培訓(xùn)和安全教育
安全意識淡薄的根源在于技術(shù)教育的欠缺。輻射安全教育和培訓(xùn)不足是目前高校普遍存在且不容忽視的問題。
4.管理成本提高,經(jīng)費(fèi)投入不足
放射源在高校教學(xué)、科研中廣泛應(yīng)用,放射源的種類、數(shù)量也不斷增加,輻射場所不斷改建、擴(kuò)建,不僅加大了管理的難度,更提高了管理成本,可是對放射源的管理經(jīng)費(fèi)投入沒有提高,是一個(gè)困惑著放射源管理工作的嚴(yán)重問題。
1.明確管理職能,落實(shí)安全管理責(zé)任
建議成立校一級的輻射安全領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管校長任小組組長,保衛(wèi)處、設(shè)備處等職能單位負(fù)責(zé)人任副組長,使用單位的實(shí)驗(yàn)室主任或行政領(lǐng)導(dǎo)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全校放射性同位素管理的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工作,包括制定規(guī)章制度,日常檢查監(jiān)督,明確安全管理責(zé)任,與校,院(所),系,實(shí)驗(yàn)室相關(guān)責(zé)任人逐級簽訂責(zé)任書。
2.完善管理制度,積極監(jiān)督落實(shí)
高校應(yīng)制定放射性同位素與射線裝置管理辦法,用學(xué)校紅頭文件的形式明確管理機(jī)構(gòu)、職能和放射性安全管理工作的要求。應(yīng)制定放射性物品購置、存放、領(lǐng)用、使用、廢物處理、退役等具體管理細(xì)則。細(xì)則中應(yīng)明確規(guī)定,購置、報(bào)廢放射源等事務(wù)必須經(jīng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”批準(zhǔn)才能執(zhí)行,不允許任何單位擅自購置或報(bào)廢處理放射性物品。主管職能部門在制度實(shí)施后要定期或不定期對使用單位進(jìn)行檢查,填寫檢查記錄。對于檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位,應(yīng)立刻暫停其放射性工作資格,并根據(jù)情況進(jìn)行處罰。
3.充分利用先進(jìn)的安防設(shè)備,建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)充分利用先進(jìn)的安防設(shè)備,堅(jiān)決禁止安防設(shè)備閑置不用、資源浪費(fèi)現(xiàn)象。各院校都應(yīng)配備固定式或便攜式的輻射監(jiān)測儀。每一個(gè)放射性工作人員都應(yīng)佩戴個(gè)人劑量儀并定期檢查,個(gè)人劑量顯示超標(biāo)的工作人員停止其從業(yè)資格,必須再次經(jīng)過安全培訓(xùn),合格后方可上崗。放射性庫房的入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)有定期的檢查、維護(hù)記錄,必須保證入侵報(bào)警靈敏,視頻監(jiān)控有保存15天以上圖像功能。各實(shí)驗(yàn)室都必須針對自身特點(diǎn)制訂詳細(xì)的輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案,并上報(bào)主管職能部門備案。應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)明確扼要,并注明相關(guān)責(zé)任人的聯(lián)系方式,懸掛于實(shí)驗(yàn)室顯著位置,以便發(fā)生事故時(shí)立刻可見。主管職能部門最少一年組織一次安全事故應(yīng)急處理演習(xí)。
4.加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),開展各種形式的安全教育
(1)組織輻射工作人員培訓(xùn),提高工作人員操做技能和水平,做到工作人員持證上崗。
(2)加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)工作人員和教師進(jìn)行輻射安全和環(huán)保教育,提高輻射安全意識和防護(hù)能力。
(3)對學(xué)生的輻射安全和環(huán)保教育。把輻射安全教育做為安全教育的重要內(nèi)容,落實(shí)到學(xué)分。強(qiáng)化學(xué)生的安全環(huán)保意識,讓學(xué)生了解放射性等方面的知識,并提高實(shí)驗(yàn)操作技能,掌握事故救援與自救技能。
(4)熟記放射性操作規(guī)程,定期組織師生進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
學(xué)校的科學(xué)發(fā)展必須以有效的安全投入為前提,同時(shí)還要提高安全意識,落實(shí)安全責(zé)任制,完備安全設(shè)施,安全管理體制才能有的放矢,安全教育才能落實(shí)到具體實(shí)踐中,安全事故才能得以有效避免,學(xué)校才能穩(wěn)步地發(fā)展。
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[3]王艷麗.高校實(shí)驗(yàn)室安全管理小議.中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2007,(455):64.
關(guān)鍵詞:ERP;實(shí)驗(yàn)中心;聯(lián)合
ERP沙盤模擬是集知識性、趣味性、對抗性于一體的企業(yè)管理技能訓(xùn)練課程。受訓(xùn)學(xué)生被分成若干個(gè)團(tuán)隊(duì),每個(gè)團(tuán)隊(duì)由若干個(gè)學(xué)生組成,每個(gè)學(xué)生將擔(dān)任總經(jīng)理、營銷總監(jiān)、生產(chǎn)總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、供應(yīng)總監(jiān)等。每個(gè)團(tuán)隊(duì)經(jīng)營一個(gè)擁有銷售良好、資金充裕的虛擬公司,連續(xù)從事4—6個(gè)會計(jì)年度的經(jīng)營活動。通過直觀的企業(yè)沙盤,模擬企業(yè)實(shí)際運(yùn)行狀況,內(nèi)容涉及企業(yè)整體戰(zhàn)略、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、市場,銷售、財(cái)務(wù)管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等多個(gè)方面,讓學(xué)員在游戲般的訓(xùn)練中體驗(yàn)完整的企業(yè)經(jīng)營過程,感受企業(yè)發(fā)展的典型歷程,感悟正確的經(jīng)營思路和管理理念。在短短兩天的訓(xùn)練中,學(xué)員將遇到企業(yè)經(jīng)營中常出現(xiàn)的各種典型問題,他們必須一同發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,分析問題,制定決策.保證公司成功及不斷的成長。
在這種體悟式的課程中,教師的作用十分獨(dú)特,他不再單單是講解者。而在不同階段扮演著不同的角色:調(diào)動者、觀察家、引導(dǎo)者,分析評論員、業(yè)務(wù)顧問……
調(diào)動者:為了讓學(xué)員能充分投入,在模擬操作過程加深體驗(yàn),教師在課程中擔(dān)任多個(gè)角色,為學(xué)員創(chuàng)造逼真的模擬環(huán)境。如:代表股東的董事會提出發(fā)展目標(biāo);代表客戶洽談供貸合同;代表銀行提供各項(xiàng)貨款服務(wù)-代表政府各項(xiàng)經(jīng)營政策等等。
觀察家:在課程進(jìn)行過程中,教師通過觀察每個(gè)學(xué)員在模擬過程中的表現(xiàn),判斷哪些知識是學(xué)員最欠缺的,并根據(jù)學(xué)員的特點(diǎn)選擇最有利于其快速吸收并應(yīng)用講授方法。 這種獨(dú)特的,切實(shí)關(guān)注學(xué)員收獲的教學(xué)方法得到了以往學(xué)員的高度贊揚(yáng)。
引導(dǎo)者:由于該課程中一半以上時(shí)間是學(xué)員在進(jìn)行模擬操作,大多數(shù)學(xué)員都會把模擬過程與實(shí)際工作聯(lián)系起來,并且會把實(shí)際工作中的一些經(jīng)驗(yàn)方法、思維方式展現(xiàn)出來。教師會充分利用這些機(jī)會,幫助學(xué)員進(jìn)行知識整理,井引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)入更高層面的思考。
顧問:由于學(xué)員們具備不同的行業(yè)、經(jīng)驗(yàn)、知識背景,興趣點(diǎn)和興奮點(diǎn)有所不同。所以“ER P模擬對抗課程”摒棄了按照固定的程序、灌輸特定理論或是教授特定工具的教學(xué)方式。教師的角色更傾向于顧問。教師不僅局限在課程中觸發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,還要提供必要的建議,講解理論知識和軟件應(yīng)用.并進(jìn)一步根據(jù)學(xué)員的需要,幫助學(xué)員系統(tǒng)接理已掌握的知識和經(jīng)驗(yàn),解答由課程引發(fā)的關(guān)于實(shí)際工作中的問題。
在ERP實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理中,重點(diǎn)需要抓好以下幾方面的內(nèi)容:
1 管理體制,機(jī)構(gòu)
實(shí)驗(yàn)室實(shí)行校、院兩級管理體制。學(xué)校分管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)主管全校實(shí)驗(yàn)室工作,各學(xué)院由教學(xué)副院長主管本院實(shí)驗(yàn)室工作。學(xué)校教務(wù)處是主管實(shí)驗(yàn)室工作的職能部門,其任務(wù)是協(xié)助主管校領(lǐng)導(dǎo)會同學(xué)院做好實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃、建設(shè)、評估檢查以及宏觀管理工作。
2 人員管理
實(shí)驗(yàn)室工作人員包括:從事實(shí)驗(yàn)室工作的教師、研究人員、工程技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、管理人員和工人。
依據(jù)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模和性質(zhì).實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備足夠的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,其主要職責(zé)是:
管理實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備,傲到物、帳相符,
維護(hù)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和環(huán)境清潔整齊,做好實(shí)驗(yàn)室的衛(wèi)生和安壘工作。
做好每次實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備工作,包括樣品的配制和儀器的準(zhǔn)備等。
實(shí)驗(yàn)室工作的教學(xué)人員,還須承擔(dān)以下工作:
制定實(shí)驗(yàn)室教學(xué)體系和教學(xué)內(nèi)容,編寫實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱、實(shí)驗(yàn)教材和實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)書,
負(fù)責(zé)新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)計(jì)方案,并組織實(shí)施;
3 設(shè)備.用品管理
實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、低值易耗品、材料等物資的管理,按學(xué)校有關(guān)管理制度執(zhí)行。
4 信息管理
實(shí)驗(yàn)室必須做好實(shí)驗(yàn)室檔案管理工作,保留近五屆學(xué)生的實(shí)驗(yàn)報(bào)告等資料。
實(shí)驗(yàn)室要實(shí)行科學(xué)管理,完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度。要采用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段,對實(shí)驗(yàn)室的工作、人員、物資、經(jīng)費(fèi)、環(huán)境狀態(tài)等信息進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)為學(xué)校或上級主管部門提供實(shí)驗(yàn)室情況的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
5 安全管理
實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)本實(shí)驗(yàn)室的任務(wù),健壘安壘防范管理制度。落實(shí)“三防”(防火、防盜、防事故)責(zé)任人,配置必要的安壘防火設(shè)備和器材,并定期檢查,及早消除各種險(xiǎn)情隱患。
實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)對易燃、易爆、有毒、有害物品的管理,設(shè)立專庫或?qū)9翊娣?,并指定專人保管。領(lǐng)用時(shí)在量、時(shí).人、用途等方面嚴(yán)格把關(guān),不得任意領(lǐng)用、借用或轉(zhuǎn)讓。管理人員不得將鑰匙轉(zhuǎn)讓他人保管.其他人也不得借用或另配鑰匙。凡在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行易燃,易爆、有毒、有害產(chǎn)品的試制或試驗(yàn)時(shí),必須經(jīng)過有關(guān)學(xué)科專家的充分論證,設(shè)計(jì)應(yīng)急措施,報(bào)相關(guān)主管職能部門審查。主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能進(jìn)行。
6 基于校園網(wǎng).拓展試驗(yàn)資源
統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理,形成相對獨(dú)立于各學(xué)院的教學(xué)實(shí)體,最大限度地實(shí)現(xiàn)包括人、財(cái),物等方面的資源共享。在管理體制中,打破傳統(tǒng)的小而分散的模式,強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間的融會貫通,建成一個(gè)面向全校的實(shí)驗(yàn)大平臺。
建立校一級實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理大學(xué)科實(shí)驗(yàn)中心。直接參與實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理,對實(shí)驗(yàn)室的需求和運(yùn)行有充分的了解,可以合理安排建設(shè)資金。在實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的管理上既強(qiáng)調(diào)了實(shí)驗(yàn)課程的相對獨(dú)立性,又可以保持與學(xué)院之間在實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面的有機(jī)聯(lián)系性。根據(jù)我校專業(yè)和學(xué)科的實(shí)際情況及特點(diǎn),把學(xué)科相近的實(shí)驗(yàn)室先集中合并,成立公共計(jì)算機(jī)和語音實(shí)驗(yàn)中心,擬合并各單獨(dú)的財(cái)政,稅務(wù)、會計(jì)和金融實(shí)驗(yàn)室為大學(xué)科綜合實(shí)驗(yàn)中心,成立信息和網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)中心等.在管理體制上邊實(shí)踐,邊研究,力爭使我校院實(shí)驗(yàn)室管理體制的改革得到了較快的發(fā)展。