城鄉低保工作計劃精選(九篇)
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第1篇：城鄉低保工作計劃范文
按照城鄉低保政策和上級要求，正常完成城鄉低保各項工作任務，工作重點放在對原有城鄉低保對象，按照“實事求是，以戶為主，人戶結合”的原則進行整改，防止“漏保”現象，整改中按上級要求認真核查，清退“人情保、關系保、失地保、穩定保”，及時化解因清查違規辦理低保工作帶來的各種不穩定風險；監督檢查各鄉鎮（街道辦）及村(居)委會對《縣人民政府辦公室關于建立城鄉低保工作三公示長監督機制的通知》（X政辦〔XXXX〕XX號）文件精神的落實情況，并做好城鄉低保對象年終審核工作，真正做到動態管理下的“應保盡保、應退則退”；按照省市要求，進一步完善全國最低生活保障信息系統，加強鄉鎮（街道辦）專職操作人員培訓，確保信息錄入及時、準確、規范、更新及時。
二、醫療救助工作
繼續加大民政對象和建檔立卡貧困戶的醫療救助工作力度，工作重點放在民政對象及建檔立卡貧困戶身份識別上。針對我縣醫療救助資金缺口較大的問題，及時向縣政府、市民政局做相關匯報，通過協調多渠道解決資金缺口問題，并努力爭取上級撥付資金。
三、殘疾人兩項補貼工作
完善殘疾人社會保障體系，積極與縣殘聯溝通協調，做到早籌劃、早布置、早落實，扎實有序推進項目實施，按時完成補貼發放工作任務，切實改善我縣殘疾人基本生活，確保黨委政府對殘疾人的特惠政策落實到困難殘疾人和重度殘疾人身上。
四、低收入家庭經濟狀況核對工作
積極協調有關部門提供相關信息，充實核對中心所需數據，進行信息比對，確保社會救助、社會福利等社會保障制度有效實施，確保及時掌握社會救助對象家庭的財產變化狀況及隱性收入，將一部分收入、財產等申報不實的人員排除在救助范圍之外。
五、精準扶貧工作
堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持應扶盡扶、應保盡保、動態管理、資源統籌的原則，以制度有效銜接為重點，加強部門協作，完善政策措施，健全工作機制，形成制度合力，充分發揮農村低保制度在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用，進一步完善最低生活保障制度，建立形成農村低保標準與國家扶貧標準同步提高工作機制，對無法依靠產業扶持和就業幫助實現脫貧的，符合低保標準的農村貧困人口實行政策性保障兜底脫貧，確保到2018年現行扶貧標準下農村貧困人口全部脫貧。
六、做好低保中心工作任務的同時，迎接好上級領導的業務指導和檢查工作。
第2篇：城鄉低保工作計劃范文
第一條為了進一步完善我縣城鄉醫療救助制度，有效緩解特困家庭醫療困難，根據《國務院辦公廳轉發民政部等部門關于建立城市醫療救助制度試點工作意見的通知》（〔20*〕10號）、《民政部衛生部財政部關于加快推進農村醫療救助工作的通知》（民發〔20*〕121號）和湖南省衛生廳、民政廳、財政廳《關于實施新型農村合作醫療中加強農村五保戶、低保戶基本醫療保障的意見》（湘衛合醫發〔20*〕3號）精神，結合我縣實際，特制定本實施意見。
第二條本實施意見所稱城鄉醫療救助是為了解決本縣轄區內城鄉低保對象、農村五保對象、重點優撫對象以及縣人民政府認為需要救助的其他特殊困難對象而給予的適當醫療救助。
第三條城鄉醫療救助遵循以下原則：
（一）救助水平與本地經濟社會發展水平和財政支付能力相適應的原則。
（二）自救互助為主、政府救助為輔的原則。
（三）城鄉一體、分類施救、公開公正、屬地管理的原則。
（四）與其他醫療保障制度和社會互助相銜接的原則。
第二章救助對象
第四條符合下列條件之一者，可申請城鄉醫療救助：
（一）經縣民政部門審批并持有效《農村五保供養證》的農村五保戶；
（二）經縣民政部門審批并持有效《農村居民最低生活保障領取證》（以下簡稱《農村低保證》）的農村低保戶；
（三）經縣民政部門審批并持有效《城市居民最低生活保障領取證》（以下簡稱《城市低保證》）的城市低保戶。
（四）本縣行政區域內根據國家《優撫對象醫療保障辦法》（民發〔20*〕101號）規定的優撫對象：退出現役的七至十級殘疾軍人、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人，以及享受國家撫恤和生活補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰退役人員（在本實施意見中簡稱重點優撫對象）。
第三章救助方式及標準
第五條城鄉醫療救助實行四種方式，即資助參合、住院救助、門診救助、大病救助。
第六條資助參合是指資助農村五保對象、農村低保對象、農村重點優撫對象參加新型農村合作醫療。
第七條下列情形，在規定的用藥目錄和治療范圍項目內并在定點醫院住院治療，可實行住院救助：
（一）城市低保對象未參加城鎮職工基本醫療保險的低保對象，當年個人實際負擔醫療費用達到2000元的，按自付部分的15-50%予以救助；城市低保對象已參加城鎮職工基本醫療保險的低保對象當年個人實際住院費用扣除職工醫療保險按比例補助外，自付部分達到2000元的，按自付部分的15-50%予以救助。
（二）農村低保對象因病醫療費用除農村合作醫療按比例補助外，剩余自付部分達到1000元的，按自付部分的15-50%給予救助。
（三）農村五保對象和城市低保對象中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的“三無”人員（以下簡稱“三無”人員）因病醫療費用除農村合作醫療按比例補助外，按自付部分的100%給予救助。
（四）重點優撫對象在農村的參照農村低保對象的醫療救助標準予以救助；重點優撫對象中在城鎮的參照城市低保對象的醫療救助標準予以救助。
上述對象，全年每人累計救助資金不超過2500元。
第八條下列情形可實行特殊門診救助，按當年門診總費用的20%實行救助，但不能超過最高救助限額：
（一）尿毒癥（腎功能衰竭）、白血病、癌癥和意外顱骨骨折并顱內血腫、大型外科手術，最高救助1500元。
（二）重癥胰腺炎（急性壞死型）和系統紅斑狼瘡，最高救助1000元。
（三）重癥肝炎（急性或亞急性壞死）和重度大面積燒傷，最高救助800元。
第九條下列情形可實行常見病門診救助：
（一）腸炎、肺炎、胃炎、類風濕關節炎、膽囊炎、氣管炎、肝炎。
（二）重癥皮膚病、糖尿病、心臟病、偏癱、卵巢囊腫、子宮肌瘤等。
城市低保對象中的“三無”人員常見病的門診救助標準為每人每年100元，農村五保對象常見病門診救助標準為每人每年50元。
第十條下列情形，經縣以上醫療機構診斷，因家庭經濟困難不能住院治療的城鄉低保戶、農村五保戶、重點優撫對象，可申請大病困難救助：
（一）惡性腫瘤。
（二）白血病。
（三）尿毒癥。
上述情形，全年每人累計救助不超過1000元。
第十一條下列情形不享受醫療救助：
（一）打架斗毆、酗酒傷害、吸毒、自殺、自殘和違法犯罪造成人身傷害的。
（二）交通事故、醫療事故以及其他有賠付責任的。
（三）婚前檢查、保健、康復、器官移植、鑲牙、整容、整形、配鏡的。
（四）未經允許在非定點醫療機構就醫、購藥的。
（五）新型農村合作醫療或城鎮職工基本醫療保險規定不予報銷的其他費用。
（六）縣級以上人民政府規定的其他不應當享受醫療救助的。
第四章申請、審批程序
第十二條申請城鄉醫療救助實行申報審批和報銷制度。符合救助條件的對象向所屬村（居）委會提出書面申請，經村（居）委會審查評議后，報鄉鎮人民政府審核，對符合條件實行張榜公示，并填寫審批意見，報縣民政局審批。
縣民政局對鄉鎮人民政府上報的材料進行復查、審批，對符合條件的，按規定的標準實施救助；對不符合條件的，通過鄉鎮或村（居）委會通知申請人。
第十三條申請住院醫療救助應提供以下材料：
（一）填寫住院醫療救助申請審批表。
（二）住院醫療診斷證明書、必要的病史資料、費用清單、年內住院醫療發票原件及復印件。
（三）《農村五保供養證》、《農村低保證》或《城市低保證》復印件。
（四）農村（城鎮）醫療補助審批單或醫療保險報銷憑證。
（五）本人身份證、戶口簿復印件。
（六）其他應予提供的證明材料。
第十四條申請特殊病門診救助應提供以下材料：
（一）填寫特殊病門診救助申請審批表。
（二）病歷診斷證明、醫療費發票。
（三）本人身份證、戶口薄復印件。
（四）《農村五保供養證》、《農村低保證》或《城市低保證》復印件。
（五）其他應予提供的證明材料。
第十五條申請常見病門診救助，需提供《農村五保供養證》、醫院診斷證明及身份證復印件，填寫常見病門診救助申請審批表。
第十六條申請大病困難救助，需提供縣級以上醫院診斷證明及病史資料、《農村五保供養證》、《農村低保證》或《城市低保證》、身份證、戶口簿復印件，填寫大病困難救助申請審批表。
第十七條住院救助、特殊病種門診救助和大病困難救助全年只能申請一類救助，不得重復申請。
第五章醫療救助資金來源、管理及使用
第十八條醫療救助資金的來源主要是財政撥款和從社會募集。縣財政每年初按全縣城市總人口數人平1元，農村總人口數人平0.5元的標準安排醫療救助資金預算；社會募集主要通過從彩票公益金中提取一定資金和吸納社會團體和個人的捐贈。城鄉醫療救助工作經費由縣財政根據實際工作需要統籌安排。
第十九條縣財政部門建立城鄉醫療救助基金專戶，用于辦理資金的匯集、核撥、支付業務。縣民政局設立城鄉醫療救助基金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發放業務。醫療救助基金隨著經濟社會發展自然增長。
第二十條縣民政局按審批結果，將醫療救助金發放到救助對象手中。
第二十一條縣民政局應按照財經管理要求適時向縣財政局和上級民政部門報送收支計劃執行情況。城鄉醫療救助基金實行年度統統籌，余額結轉下年使用。
第六章定點醫療機構的確認及義務
第二十二條符合下列條件，經縣民政部門登記，可以確認為城鄉醫療救助定點醫院：
（一）新型農村合作醫療定點醫院。
(二)具備專門的服務窗口及各種服務標識，建立救助公示欄與救助對象電子臺帳并形成電腦數據庫，指定專人負責救助對象的服務工作。
第二十三條醫療救助定點醫院必須承諾給救助對象實行下列優質優惠服務：
（一）免收掛號費。
（二）普通住院床位費減免20%收取。
第二十四條醫療救助定點醫療機構的責任和義務：
（一）醫療救助定點醫療衛生機構必須按照我縣醫療救助有關規定和農村合作醫療用藥目錄、診療項目目錄及醫療服務設施目錄，為醫療救助對象提供醫療服務。
（二）農村貧困對象遇到疑難重癥需轉到上級指定醫療衛生機構就診時，要按我縣農村合作醫療申報的有關規定辦理轉院手續。
（三）承擔醫療救助的醫療衛生機構要完善并落實各種診療規范和管理制度，保證服務質量，控制醫療費用。
（四）醫療機構要提供優質服務，認真履行所承諾的服務公約，不得弄虛作假，欺騙群眾，否則取消定點資格，并追究相關責任人的責任。
（五）對不執行診療常規，不堅持出入院標準，將不符合入院的病人收院治療或任意延長病人住院時間，采用病人掛床、掛名住院、做假病歷、出假醫療證明等方式增加醫藥診療費和冒領救助金的醫療救助定點醫院，視情節輕重予以通報批評，并限期改正，對限期整改無效的單位，取消其醫療救助定點醫院資格。違規經辦人員、醫務人員視情節輕重給予行政處分。
第二十五條救助對象應如實提供相關證明和材料，對騙取醫療救助金的，民政部門要如數追回，并取消其醫療救助待遇。情節嚴重的，按法律程序予以追究責任。
第七章醫療救助職責分工
第二十六條醫療救助職責分工如下：
（一）縣民政局是醫療救助的主管部門，負責制定醫療救助工作計劃，研究協調解決醫療救助中的具體問題，對全縣醫療救助工作進行業務指導，負責辦理醫療救助對象的審批、醫療救助資金的發放、醫療救助資金預算等日常工作。
（二）縣財政局協助制定醫療救助工作計劃，負責落實醫療救助資金和工作經費，并及時足額撥付到位。
第3篇：城鄉低保工作計劃范文
區人口發展領導小組：
按照區委辦《關于印發重慶市永川區2013年統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》（永川委辦發[2013]77號）和《重慶市永川區統籌人口發展領導小組辦公室關于印發永川區2013年區級部門統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》（永人口領辦[2013]4號）要求，結合我局職能職責，在婚姻收養、社會福利、基層政權和民主政治建設中強化落實，大力促進人口與計(文秘站:)劃生育工作。
一、健全機構，落實責任，推進計生工作
我局切實把人口和計劃生育工作作為一項重要工作來抓，成立了由局長謝祥文同志任組長，局黨組書記廖全明和分管副局長任副組長，局機關內設科室和局屬單位負責人為成員的局計生工作領導小組，明確了計生專干。
局黨組制定下發了《重慶市永川區民政局關于加強人口和計劃生育管理工作的通知》，建立了人口與計劃生育管理制度，將計劃生育工作責任指標納入區民政局總體工作規劃，對局機關科室、局屬單位計劃生育工作實行目標管理。明確了各科室、局屬單位在各自業務工作中落實人口與計劃生育工作任務，按照《永川區2013年區級部門統籌人口發展領導小組成員單位職責》精神，把工作進行了細化、量化，將責任分解到科室和局屬單位，切實把計生工作列入目標責任和工作計劃，各司其職，密切配合，加大了計生工作力度，在全局形成了“黨組高度重視，科室分工負責，人員密切配合”的計生工作新格局。
二、依法辦理婚姻收養登記，推進計生工作
1．在辦理結婚登記工作中，區民政局積極配合搞好計劃生育工作。區計生集愛醫院在民政局婚姻登記大廳設立優生優育宣教室，派出得力醫師免費為新婚夫婦提供孕前檢查和優生政策咨詢解答。為計劃懷孕的的新人免費發放葉酸片。今年1-11月，區民政局婚姻登記處依法辦理結婚登記8835對，登記合格率達100%。據統計，今年已為新人提供健康咨詢達1.4萬人次，免費婚檢4000余人次，免費發放葉酸片7000余人次，4萬余盒。
2．在辦理離婚登記中，為防止出現假離婚、真超生現象，婚姻登記員積極調解，弄清當事人離婚的真正原因，辦理離婚登記。今年1-11月，依法辦理離婚登記 4208對，登記合格率達100%。
3、。在辦理收養登記工作中，堅持收養人必須憑計生辦出具的收養人未生育和無子女證明方可辦理收養登記，今年1-11月，共依法辦理收養登記 9人，登記合格率達100%。
區婚姻登記處無論是結婚登記、離婚登記和收養登記的人口信息，都及時按要求提供給相應的鎮、街辦事處計生辦和區計生委。同時，我局還積極配合區計生委、衛生局、區婦幼保健院、區計生集愛醫院開展婚育新風進萬家的宣傳活動。一是利用春節、“3.8”婦女節、“12.4”法制宣傳日，集中開展宣傳活動；二是在婚姻登記處發放婚育新風進萬家宣傳資料，積極向前來辦理登記的新人宣傳；三是我局先后開展了“婚姻收養登記宣傳月”、“社會救助政策宣傳月”、“殯葬改革宣傳周”等52場次民政法規政策宣傳活動，保障了婚姻收養當事人的合法權益，為創建和諧家庭,和諧永川做出了積極貢獻。
三、逐步完善養老保障體系，推進計生工作
1．制定出臺優惠政策，鼓勵民間資金投入養老業發展
我局對老年事業的發展現狀進行了調研，結合我區實際向區委、區政府上報了老年事業的發展意見,今年制定出臺了《重慶市永川區人民政府辦公室關于扶持發展社會辦養老機構的意見》，從政策、資金、稅費減免等方面對民辦養老機構予以扶持和支持，引進民間資金1400萬元,新（改）建民辦養老機構2所，家庭托養會所和小型家庭式托老2個，新增床位726張。新建69個城鄉
社區養老服務站，實現了社區養老服務覆蓋50%的城鎮社區和20%的農村社區目標。10個村老年活動室建設已全面啟動，預計年底可投入使用。
2．加大救助力度，保障老年人生活水平不斷提高。全區6000余名生活困難老年人納入了最低生活保障范圍，發放低保金1000余萬元，對城鄉低保對象中70及其以上的老年人,每人每月增發35元和20元的低保金,解決了困難老年人生活難問題；全區6000名老人得到門診救助，1200名老人得到大病醫療救助，發放醫療救助金80余萬元，4810名五保老人參加了新型農村合作醫療，有效緩解了看病難問題；全區2019名農村五保老人全部納入了五保供養范圍，標準每人每年為3240元，將2816名符合條件的城鎮老人納入城市“三無”人員供養，供養金每人每月415元，截止目前，共發放供養金20__余萬元；全區50名百歲老人每人每月發放200元營養補助金，目前共發放12萬元。
四、創新社會救助，推進計生工作
按照社會救助政策相關規定，我局創新社會救助，對計劃生育戶的生活、醫療、住房等困難優先扶持。對符合低保政策的計劃生育家庭優先納入城鄉最低生活保障范圍。
1．在城鄉低保方面。計生扶助和獎勵金不計入最低保障家庭收入核算范圍。我局通過“提高救助標準、嚴格審批程序，分類分檔救助，加強動態管理，加快信息建設，強化資金監管，健全檔案管理”等七項措施，加強了規范化管理，城鄉低保應保盡保水平進一步提高。目前,全區共有6131戶9507人享受了城市低保；有8460戶14557人享受了農村低保。城鄉低保保障標準分別為330元/月·人和185元/月·人。1-10月，全區支出城市低保資金3135萬元；支出農村低保資金2663萬元。
2．在專項社會救助方面。通過“取消救助門檻，打破病種限制，降低自付比例，擴大救助范圍，實行分類救助，提高救助標準，改革救助方式，實現無縫銜接”等八項措施，實現了醫療救助制度的綜合創新。將醫療救助范圍由傳統的低保、五保和優撫三類群體擴大到所有困難群體，大幅提高救助比例，重大疾病醫療年救助封頂線由8000元提高到10萬元，并對農村五保和城鎮三無人員實行零負擔救助，資助4.8萬余名城鄉困難群眾參加醫療保險。加強與醫療保險制度的無縫銜接，城鄉困難群眾住院救助實現了一個窗口同步結算，救助實效全面提升。對符合醫療救助條件的,獨生子女死亡、殘疾戶、節育手術并發癥戶、貧困獨生子女家庭成員生病住院，可享受一年6000元的醫療救助，仍需住院治療的視情況給予一次性慈善醫療救助。截止目前，支出醫療救助金1451萬元，惠及城鄉困難群眾50000人。開展“福彩”助學活動,今年有70名獨生子女學生優先納入福彩助學活動，每人獲資助金4000元。
五、加強基層政權和基層民主政治建設，推進計生工作
把人口與計劃生育工作納入社區建設和村（居）民自治總體規劃，推進村（居）民自治計劃生育工作。今年區民政局以人口管理為突破口，不斷創新城鄉社會管理，城市社區把轄區內的所有居住人口納入管理范圍，實行一體化服務，實現社區服務站全覆蓋。一是全區統一要求各社區按照“五室四站二欄一校一市一場所”的要求（即：社區組織辦公室、多功能活動室、閱覽室、檔案室、警務室、一站式服務大廳、黨員服務站、衛生計生服務站、綜治工作站、宣傳欄、公開欄、市民學校、愛心超市、健身文體活動場所），把社區陣地建設成為集工作議事、教育培訓、黨建服務、便民服務、文體活動“五位一體”的重要陣地。二是我區衛生、文化、體育、勞動保障、科技等部門充分發揮職能作用，積極開展文化、科技、醫療、衛生、警務、法律等進社區活動。目前，共建有便民藥房、家政服務、便民商店、家電維修等各類社區服務網點208個，慈善超市51個，白日托老所13個，社區衛生服務中心（站）34個，社區警務室62個，計生衛生室23個，圖書室51個，殘疾人康復室17個，信息化社區15個，“一站式”服務平臺36個，形成了以綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務站點為補充的社區服務設施網絡。 三是在全區260個村（社區）以村（居）民小組或集中居住院落為區域，劃分網格化服務管理單元，將機關干部、社區民警、村居干部、樓棟長、環衛人員人員的姓名、電話、職責等公示上墻，方便群眾辦事，實現了小事不出網格、大事不出村的目標。同時，為及時收集群眾意見建議，區成立群眾工作部、鎮街設立群眾工作辦、各村建立群眾工作室、各村民小組設立群眾工作信息員，實現區級部門、鎮街、村級群眾工作室和群眾工作信息員四級網絡全覆蓋，高效解決群眾訴求。如勝利路街道探索出“8＋x”網格化管理模式，大安街道積極開展好收入、好環境、好心情、好身體、好民風“五好”幸福家園建設。
六、扎實抓好本局計生工作
第4篇：城鄉低保工作計劃范文
一、加大財政扶持力度，促進殘疾人事業發展
1、積極促進殘疾人就業和上學。落實為民辦實事項目，扶持貧特困殘疾人生產發展，為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸，每戶5000元，補助7.5萬元；為300人殘疾人免費進行使用技術和職業技能培訓，每人300元，已下達9萬元；安排殘疾人與企業之間的供需見面會2.4萬元；盲人按摩培訓補助元；為20名貧困殘疾人或其子女上大學（大專）提供每人元補助和20名貧困殘疾人或其子女上高中（職高、中專）提供每人1000元補助，共6萬元。區級財政加大資金投入，加強了殘疾人職業培訓和就業服務，政府助學提高殘疾人的自身素質，增強殘疾人就業和創業能力。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實保障我區重度殘疾人的基本生活，根據《關于做好我市重度殘疾人生活和醫療救助工作的通知》的文件精神，我區殘聯、民政局通過調查核實符合條件的城鄉重度殘疾人對象987人，并增發重度殘疾人生活救助金46萬元；實施農村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”，為7戶貧困殘疾人危房戶或無房戶實施翻建，每戶2萬元，為22戶貧困殘疾人危房戶實施修繕，每戶6000元，共下達資金13.6萬元，進一步解決貧困殘疾人住房問題。
3、提高殘疾人康復水平。建立殘疾人康復站4個，每個站補助標準1.5萬元，區級配套4萬元；實施“光明行動”，免費為120例貧困白內障患者實施復明手術，補助標準每例1500元，區級配套4.2萬元。政府免費為殘疾人提供康復服務，提高了殘疾人的健康水平。
4、建設殘疾人“福樂家園”。建設3個殘疾人“福樂家園”，每個家園補助標準5萬元，共補助15萬元，重點解決16-45周歲殘疾人對生活照料、康復養護、技能培訓、文化娛樂和體育健身的需求。
二、全面實施基本公共衛生服務項目，達到年人均15元的服務標準。
1、落實農村醫療衛生人員經費保障政策。按照《市人民政府關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》（莆政綜[]33號）的要求，在核編定崗基礎上，丙類衛生院編制內人員工資按事業單位的標準由區財政全額核撥；甲類和除山區外的乙類衛生院從事公共衛生服務的人員和院領導的工資由財政全額核撥，其余人員實行差額補助。20__年初預算安排常太衛生院、華亭衛生院公共衛生人員和院領導工資及社保、醫保等資金272.5萬元，已下達130萬元，保證了衛生院工作人員安心基層工作，解決衛生院人員工作的后顧之憂，保障了衛生院工作人員的生活穩定。
2、積極推進社區衛生服務發展。為了給居民提供有效、經濟、方便、連續的健康服務，加快社區衛生建設，城區社區衛生服務中心工作全面執行11.64萬人,每人按15元/年籌資,174.6萬元。其中:省級6元/人計69.84萬元,市級2元/人計23.28萬元, 區級7元/人計81.48萬元，區級資金已補助到位。
3、實施鄉村醫生補助制度。以縣市為單位，從年人均15元的基本公共衛生服務經費中安排3元，作為鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務的補助經費。鄉村醫生津貼補助年不低于4000元，市級補助1200元，區級財政補助2800元/年，共計68.6萬元。
4、強化疾病預防控制能力。安排初級衛生經費及預防接種疫苗經費 23.5萬元；接種乙肝疫苗工作經費5萬元；傳染病防治經費5萬元；葉酸預防神經管缺陷工作經費10.4萬元。財政加大資金投入，進一步充實和完善各項突發公共衛生事件的應急措施。
以上幾項政策均為我區的基本公共衛生服務的具體項目，共需資金536.6萬元，20__年省級補助專項328.5萬元，區級預算安排208.1萬元。
三、健全農村醫療衛生服務體系，進一步促進農村衛生事業發展
1、提高衛生醫療設備水平。進一步改善農村衛生院的就醫環境，擴展農村衛生院醫療保健服務范圍，改善衛生院病房基礎設施落后狀況，提高我區醫療衛生條件。我區年初配套年完成一個衛生院設備更新項目50萬元以及社區衛生服務中心設備更新費50萬元。20__年鄉鎮衛生院提升工程補助靈川衛生院改造提升經費8萬元。
2、落實-20__年重大公共衛生服務農村改廁項目工作。-20__年度，我區共改建三格式衛生廁所1500座，補助標準600元/戶，區級財政及時下撥省級農村改廁專項經費60萬元，區級配套15萬元，保障農村改廁項目所需的地面建設部分資金和項目啟動、宣傳培訓、技術指導、健康 教育、督導檢查等經費，并確保改廁資金足額到位，保障農村改廁項目工程按期保質完成。
3、加強衛生技術人員培養。財政出資委托學院定向委培全日制普通本科臨床醫學專業學生，繼續完成千名醫師幫扶基層醫療機構任務，安排20__年衛生人員培訓費6萬元，農村衛生院衛技人員補貼81.44萬元。
4、落實農村孕產婦住院分娩補助政策。農村孕產婦住院分娩年4057人，政府補助每人400元/年，共補助159萬元，其中：省級121、市級14、區級24。
四、落實城鄉低保、農村五保供養、城鄉醫療救助、優撫對象、城鄉醫療保險等一系列惠民政策，確保群眾生活穩定
1、加強城鄉低保工作。城市低保1800人，其中邊緣戶166人，為保障全區城市貧困居民的基本生活、維護全區社會治安穩定，20__年全年需補助279.29萬元，月享受城市低保人員717戶共1658人。農村低保對象5449人（五保戶549人），新增農村低保戶451人， 20__年全年需補助460.92萬元，已下達資金240萬元，月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實保障農村特困群眾的基本生活權益，積極爭取，加大財政的投入，確保我區農村低保工作正常開展，
2、農村困難醫療救助，20__年農村醫療救助籌集標準由每人每年50元調整為每人每年130元：補助6045人共78.59萬元,按50元的標準中省市區三級承擔的比例測算：省級31.43萬元、市級39.29萬元、區級7.86萬元。20__年城市醫療救助籌集標準由每人每年120元調整為每人每年130元，2835人共31萬元，其中：省級5.17萬元，市級20.67萬元，區級5,17萬元。20__年革命“五老”人員20人，年600元/人，年1.2萬元，其中:省級0.7萬元、市級0.4萬元、區級0.1萬元。20__年重點優撫對象932人，年600元/人，共55.92萬元：省級39.1萬元、市級11.2萬元、區級5.6萬元。
3、新型農村合作醫療保險。20__年省（含中央補助）、市、縣級財政對各縣（市、區）參加新型農村合作醫療農村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財政收入增長逐步提高。農村居民的繳費水平隨著收入水平的增長而提高。20__年農村居民個人繳費標準從每人每年20元提高到30元。年參合人數243616，各級財政補助：省（含中央）2290萬元，市283萬元，區350.8萬元。
4、城鎮居民醫療保險費。參保人數19302人(困難2734人)，籌資標準提高到每人每年120元/人年，籌資標準120元/人年：省級96元、市級12元、區級12元；區120元/人：省級72元、市級38元、區級12元。共計240萬元：省級168、市級48、區級24。
大學生參加城鎮居民醫保：籌資標準每人160元/年：政府補助每人122元/年，個人繳費38元。醫大分校、仙游示范學校參保3039人（困難大學生575人），省級補助年82元/人（困難大學生38人）共計39萬元；市屬院校學院參保人數10715共計131萬元：省級96元/人計103萬元，市級26元/人計28萬元。
5、新型農村養老保險。我區20__年10月啟動新型農村養老保險，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障我區農村居民老年基本生活，并基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。經測算10月-12月所需資金670.94萬元，其中：中央和省級393.3萬元，市級107.46萬元，區級170.18萬元。
6、解決自收自支單位醫保社保歷史欠費問題。20__年年初預算安排歷年社保醫保欠費資金200萬元，用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫保欠費問題。由欠費的自收自支單位向醫保中心及社保中心補繳所欠單位部分的醫保社保總額的50%之后,區財政補助50%，以鼓勵自收自支單位積極補繳欠款，進一步解決自收自支單位歷史欠款問題。目前，已補助區建筑工程投標招標辦、水政監察大隊償還醫保社保欠費共163744元。
五、加大財政投入，創建雙擁模范城區
1、廣泛開展擁軍優屬活動，關心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優撫對象的生活，安排撫恤金總計337.42萬元：烈屬定補（35人）、一次性撫恤金、病故軍人醫囑定補、因公犧牲遺囑定補提高標準后共55萬元；參戰人員補助費169人、在鄉復員軍人定補165人、53年前入伍復員企業工作退休人員29人、失散人員定補1人141萬元；在鄉在職殘廢金提高標準，新增2人，年需140.42萬元；護理費1萬元。切實地解決他們在生產、生活上的實際困難和問題，為他們送去了政府的關懷和溫暖。
2、進一步鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，為維護社會穩定，促進經濟發展，加強軍隊建設創造了良好的社會環境，促進了我區兩個文明健康發展。搞好雙擁工作。大力開展春節、八一期間的走訪慰問活動，安排雙擁慰問費79.67萬元。
六、支持和重視老干部工作，確保老干部各項政策措施的落實政策
區級安排74名離休人員（含糖廠14人）春節慰問費、公務費和特需費16.87萬元；處級退休老干部專項經費20.43萬元；企業離休干部無工作遺屬生活補助1.8萬元。狠抓離退休干部四個待遇的落實，使全區老干部能夠老有所養、老有所學、老有所樂、老有所醫、老有所為。
七、明年工作計劃：
1、.做好20__年養老、醫療等社會保險基金預算工作，進一步規范基金支出；繼續做好社會保險基金決算匯編工作。
2.以促進就業為重點，配合勞動部門實施更加積極的就業政策，進一步提高了勞動者的技能水平和就業競爭能力。
3.配合做好健全基本醫療保障體系，擴大城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保覆蓋面，配合做好妥善解決國有關閉破產企業退休人員參加醫保問題。
4、 積極配合民政和殘聯，保障與群眾直接相關的民生投入，如城鄉低保、城市醫療救助、五保供養、重度殘疾人救助等，保證對低收入群體的救助資金及時發放到位，健全城鄉居民最低生活保障制度。切 實保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時發放災后救助資金和災后重建資金，完善各項資金的管理。
5、 配合衛生系統，以深化醫改為重點，落實好醫藥衛生體制改革重點任務的各項要求，進一步健全基本醫療保障體系、城鄉衛生服務體系、基本公共衛生服務均等化等新出現的資金管理制度。
第5篇：城鄉低保工作計劃范文
一、社會組織（行政審批）工作
1、社會組織基本情況
全市統一代碼的社會組織124個（其中社會團體72個，民辦非企業單位52個），其中2020年來新登記的社會組織14個（12個社會團體，2個民辦非企業單位）；變更的社會社會組織法3個（3個社會團體，0個民辦非企業單位）。注銷社會組織4個（2個社會團體，2個民辦非企業單位）。
2、社會組織年檢工作情況
我市2019年度應參加年檢社會組織110個，于今年4月-5月開展了2019年度社會組織年檢工作，年檢合格的105個，不合格的5個（一年未參加年檢的），社會團體2個，民辦非企業單位3個，年檢合格率100%。參檢率95.5%。于7月份在政務網上將年檢結果進行公示。
3、社會組織參與綜合治理工作情況
培育社會組織，引導行業協會發展，社會組織形成了自主發展、自主運行、自我管理、自我約束管理模式，全市社會組織健康有序發展。
嚴格登記程序、規范辦事流程。社會組織登記時嚴格把關，對社會組織法人要求出示身份驗證，社會組織法人無犯罪記錄和無失信記錄。社會組織章程有堅持共產的領導和加強社會主義核心價值觀教育的重要內容。
規范行業協會收費，行業協會商會和諧穩定發展。行業協會收費規范，收費情況在信用中國綜合公示網進行公示。開展行業協會收費檢查，目前只有資興市小水電發電協會、資興市建筑業協會、資興市東江湖民宿協會收取了會費，其它行業協會都未收取會費。
社會組織積極參與社會綜合治理工作，全市沒有非法社會組織。一是社會組織積極參與“打擊非法集資活動”，在年檢時和社會組織登記時社會組織簽訂了“打擊非法集資活動”承諾書，全市社會組織沒有涉及“非法集資活動”的行為。二是社會組織積極參與“掃黑除惡行動”，在年檢時和社會組織登記時社會組織進行涉黑涉惡自查，簽訂了“積極參與掃黑除惡專項斗爭工作承諾書”，所有社會組織沒有涉黑涉惡的行為。三是開展社會服務機構自查自糾檢查，全市52家社會服務機構活動開展正常。
開展社會組織雙隨機抽查工作，4-5月份從全市社會組織中抽查了20家社會組織，抽查的社會組織工作開展正常，沒有發現有非法社會組織。
4、行政審批事項進一步規范、透明、公正
按照四級（國家、省、市、縣）四同（基本目錄名稱、事項類型、基本目錄編碼、法律依據）的原則，與國家、省經過全面對接和深入對接，民政局共整理依申請類和公共服務類86項和依職權類43項，共梳理事項129項,在湖南省互聯網+政務一體化平臺公開政務服務指南和辦事流程，同時按照湖南省政府“一件事一次辦”“全網通辦”工作要求， 民政部門第一批和第二批“一件事一次辦”一共16項,實行綜合窗口受理，按四辦落實到位。將城鄉低保和農村養老服務事項下放到鎮、村、社區。城鄉低保下放到鎮、村社區，農村低保、城市低保實施三級評審制度，實現了低保辦理及時、有進有出、透明、公開、公正，在一定程度上有效避免了錯保、漏保、人情保現象的發生。對農村特困五保戶實行村、社區審批報鄉鎮審核進行集中供養。部份行政權力事項下放，提高了辦事效率，受到群眾的好評。
二、社會事務工作
2020年，根據省、郴州市為民辦實事工作要求，殘疾人兩項補貼的標準由60元/人.月提高到65元/人.月。全市殘疾人兩項補貼嚴格按照宣傳到位、服務到位、發放到位等“三個到位”的工作要求，加強對殘疾人兩項補貼發放工作的監督管理，認真落實定期復核等機制，使補貼發放工作公開、透明、公正，做到不漏一個殘疾對象，也不重復或者錯發一個殘疾戶，實現了應補盡補、應退盡退的動態管理，確保做到了精準救助。全年共為符合條件的殘疾人發放殘疾人兩項補貼122013人次，發放殘疾人兩項補貼資金807.73萬元。
2021年工作打算：
1.做好社會組織登記審批工作；
2.做好社會組織的監督管理工作；
第6篇：城鄉低保工作計劃范文
社保股的工作職責主要是負責縣級人力資源和社會保障、民政、衛生等方面的專項資金籌集、撥付及監督檢查工作；負責社會保障專項資金（基金）預算建議的審核，報預算股復審，按程序審批后組織執行、分析、監督；承擔社會保險基金財政監管；審核、上報全縣社會保險基金預決算。
二、社保股機構情況
社保股現有人員2人。與市局社會保障處和社保基金審核中心對口；與縣勞動、衛生、民政部門業務對接。
三、具體業務范圍主要是以下幾方面：
（一）社會保險
業務范圍：負責養老保險（包括城鄉居民養老保險、機關事業養老保險、企業養老保險）、醫療保險（包括城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險）、生育保險、失業保險、工傷保險等基金管理工作；負責基金預決算編制工作。
1、城鄉居民養老保險：我縣城鎮居民養老保險和新型農村養老保險從2011年7月開始分別啟動，根據國家有關要求和省實際，從2012年7月1日起合并實施新型社會農村養老保險和城鎮居民社會養老保險制度，合并實施后統稱為城鄉居民社會養老保險。城鄉居民養老保險個人繳費從每人每年100元到1000元分10檔次自由選擇，省、市、縣三級政府對城鄉居民參保人繳費給予每人每年30元的補貼，按10%、25%、65%比例負擔。對60周歲以上人員每人每月55元基礎養老金由中央財政全額補助。2012年底參保繳費人員116315人，目前60周歲以上參保待遇領取人員42948人。2014年預算收入4747萬元，其中：中央補助基礎養老金3065萬元，政府對個人繳費補收入338繳費萬元（縣配套220萬元）；預算支出3077萬元，其中基礎養老金支出3065萬元。
2、機關事業養老保險：截止到5月份機關事業養老保險參保人員2288人，享受待遇人員853人。預計全年征收基金1780萬元，支出1900萬元，從近二年收支看，已經經出現了當年收不抵支現象。5月底結存基金3774萬元。
3、城鎮職工基本醫療保險參保人員16275人，2014預計全年征收基金2791萬元，待遇支出1202萬元。5月底結存資金6358萬元。
4、城鎮居民基本醫療保險：2014年城鎮居民醫療保險參保28162人，個人繳費按年齡段分別繳納，政府對參保人繳費給予每人每年不低于280元的補貼，其中：中央補助156元；地方配套124元，省、市、縣按10%、25%、65%比例負擔。2014年預算收入767萬元，其中政府對個人繳費補助收入667繳費萬元（縣配套227萬元）；預算支出288萬元。5月底結存資金1421萬元。
5生育保險從今年又開始征收，年初收支未作預算。企業養老保險、失業保險、工傷保險上劃市管理。
（二）再就業
業務范圍：負責就業專項資金、勞動力轉移培訓資金、小額貸款擔保基金的預算編制、執行及管理工作。
1、就業資金：我縣就業資金主要用于“4050”社會保險補貼和崗位補貼、靈活就業人員社會保險補貼。目前我縣有公崗人員1295人,公益性崗位補貼2012年補貼標準仍是每人每月300元（市政府下達通知補貼標準為540元/人.月）；公崗社保補貼按上年度全省社平工資的60%繳納；靈活就業人員社保補貼“4050”按三分之二返還，非“4050”人員按50%返還。2014年預算就業資金支出1895萬元，其資金來源除縣財政按一般預算收入的1%配套外由上級財政補助。
2、小額貸款擔保基金每年由市局注入，每年放貸任務500萬元左右。
3、勞動力轉移培訓資金額度不定，每年由部門爭取。
（三）醫療衛生
業務范圍：負責新農合資金、基本公共衛生服務補助資金、公共衛生專項資金等資金的預算編制、執行及管理工作。
1新農合：2014年新型農村合作醫療參合230521人，籌資標準每人每年340元，其中個人繳費60元，政府補助280元（中央補助156元；地方配套124元省、市、縣按10%、25%、65%比例負擔）。2014年預算籌資7908萬元，其中政府資助收入6496繳費萬元（縣配套1900萬元）；預算支出7016萬元。
2、基本公共衛生：2014基本公共衛生服務補助資金按常住人口每人每年30元補助，其中中央補助18元，地方配套12元省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔。我縣常住人口244248人，籌資規模達到733萬元，其中縣配套189萬元。基本公共衛生服務補助資金60%用于鄉鎮衛生院基本公共衛生服務成本和補助，40%用于村醫基本公共衛生服務補助。
3、公共衛生專項資金：主要包括大學生村醫補助、村衛生室補助、醫療衛生機構設備購置資金、衛生培訓資金等小專項。
村衛生室補助資金：補助標準按農業人口每人每年8元（省市縣按10%、25%、65%負擔）用于村衛生室人員補助。我縣農業人口245540人，共籌資資196萬元，其中縣配套127元。
（四）社會救助
業務范圍：負責城鄉低保資金、農村五保資金、城鄉醫療救助資金、救濟救災資金、高齡補貼資金、散居孤兒基本生活保障資金等資金的預算編制、執行及資金管理工作。
1、農村低保：截止到5月底我縣共有農村低保人員32351人，農村低保保障標準1900元/人.年，平均補差標準100元/人.月。預計全年發放低保資金4000萬元，資金來源由中央補助后，省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔，需縣配套1060萬元。
2、城鎮低保：截止到5月底我縣共有城鎮低保人員3343人，城鎮低保保障標準320元/人.月，平均補差標準200元/人.月。預計全年發放低保資金864萬元，資金來源由中央補助后，省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔，需縣配套170萬元。
3、五保供養：截止5月底我縣共有五保人員2445人，其中：集中供養270人、分散供養2175人。集中供養3200元/人/年，分散供養2300元/人/年。預計全年共發放五保供養資金630萬元，其資金由中央稅費改革轉移支付和省級分配的一般轉移支付補助（中央、省集中供養撥付2000元/人、分散供養1800元/人），不足部分由縣財政預算保障，需縣配套142萬元。
4、城鄉醫療救助：救助不設起付線，不受病種限制。
（1）城鄉低保家庭中患重病人員按自負部分的30%救助；
（2）農村五保對象、城鎮三無人員按自負部分的100%救助；
（3）農村戶口經濟困難家庭中患重病人員，個人住院費用自負部分累計超過1萬元時，按自負部分的20%救助；
（4）城鎮戶口經濟困難家庭中患重病人員本人住院費用自負部分累計超過2萬元時，按自負部分的20%救助；
（5）所有救助對象每人每年救助金額累計不超過1萬元。
城鄉醫療救助資金大部分由上級補助，每年大約400萬左右，縣財政分別按農業人口和城鎮人口人均不低于1元安排救助資金，2014年縣級預算安排救助資金29萬元。
5、救濟救災資金：每年根據災情由上級補助，每年縣財政預算40萬元。
6、散居孤兒基本生活保障資金：保障標準每人每月600元，其中中央補助第人每月300元，地方配套300元由省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔。2012年底共有孤兒38人。
7、高齡補貼：2014年底我縣共有高齡老人5845人，補助標準：80-84歲每人每月20元、85-89歲每人每月30元、90-99歲每人每月50元、100歲以上每人每月120元。資金來源：80-90歲老人高齡補貼由縣財政負擔，90歲以上市縣各負擔50%。2014年高齡補貼預計發放200萬元，需縣配套180萬元。
（五）撫恤
業務范圍：負責全縣優撫對象的撫恤金及優撫醫療補助資金的預算編制、執行及管理工作。
2014年我縣共有優撫對象3996人，發放撫恤資金1564萬元，所需資金中央補助后省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔。撫恤金需縣財政配套資金167萬元，優撫醫療補助需配套191萬元。
四、上半年工作總結
上半年的工作除日常專款的審核、撥付、監督檢查和各種報表的上報及數據的上傳外，一是編制社會保險基金、五項社會保障專項資金（城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金、就業資金）預決算并上報；二是配合預算股對歸口管理的專項資金縣配套作了較為細致的預算；三是對2012年基層醫療衛生機構一般診療費進行清算，在清算過程中發現了一些問題，針對發現的問題及時與衛生部門進行溝通、協商處理。
第7篇：城鄉低保工作計劃范文
這次會議傳達了全國民政工作會議、全國社會工作專業人才隊伍建設暨民政系統人才工作會議精神和全省民政工作要點，希望大家認真學習。剛才，紅生同志回顧了過去一年的民政工作，對2012年的民政工作作了安排部署，我完全同意。剛才簽訂的目標責任書中，又明確全市的工作任務，請各區、市、縣和相關部門結合實際抓好貫徹落實。
2011年，全市民政系統緊緊圍繞服務大局、服務群眾，做了大量艱苦細致的工作，開創了嶄新的工作局面。城鄉低保和農村五保供養標準大幅度提高；村（居）民民主意識顯著增強；城鄉社區建設工作有創新；惠民殯葬取得可喜成績；慈善、福利彩票事業、重點項目建設進展順利；雙擁工作即將獲得全國雙擁模范城“六連冠”稱號。同時，地名區劃、婚姻登記、民政專項社會事務的管理服務水平進一步提升。為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導，得益于全市民政系統有一個講政治、顧大局、負責任、能干事的領導集體；得益于民政戰線有一支能吃苦、能戰斗、能奉獻的隊伍；得益于民政部門有一個關心困難群眾、肯為困難群眾出力辦事的好傳統，得益于社會各界的熱情相助和全市人民群眾的共同努力，在這里，我代表市委、市政府，向全體民政戰線的廣大干部職工表示真誠的謝意！下面，我重點講三點意見。
一、提高責任意識，自覺服從和服務于全市工作的大局
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵年，是面向全面小康發起總攻之年。做好民政工作對經濟社會發展和維護社會穩定具有重要作用，我們一定要切實增強做好民政工作的責任感和使命感，特別要把握好三個方面：
（一）搶抓機遇，努力適應新形勢、新要求。中央、省委和市委對民生問題高度重視，中央制定的“十二五”規劃與“十一五”規劃的最大區別在于“十一五”規劃中經濟建設的內容占大頭，社會發展的內容占小頭；“十二五”規劃倒過來了，社會發展和民生問題占了大頭。這一變化折射出一個重要信息就是：“十二五”時期黨和國家在絲毫不放松經濟建設的同時，更加注重保障和改善民生，民生問題已成為加快經濟社會發展的根本出發點和落腳點。今年，黨的十和省第十一次黨代會將召開，營造和諧穩定的社會環境尤其重要；近日，《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》的出臺實施又為我市經濟社會又好又快發展帶來了千載難逢的機遇，這也是民政事業發展所面臨的前所未有的機遇，我們必須適應新形勢，按照新要求，搶抓新機遇，乘勢而上，把各項民政工作做得更細、更實、更好。
（二）增強保障功能，順應民生新期待。從我市發展階段看，國家對人民群眾在物質文化生活方面所提供的保障服務與人民群眾的需求和期待仍不適應。為改善這一狀況，幾乎全國所有省、市的政府工作報告都把提升人民群眾的幸福指數作為一項重要發展目標響亮地提了出來；市第九次黨代會上，李軍書記指出：讓市民生活得更有品質、更有尊嚴、更加陽光、更加幸福是黨委、政府始終不渝的目標和追求。因此，我們一定要順應人民群眾過上更加幸福、美好生活的新期待，著眼于日益多元化的民生需求，主動作為，努力做好民政工作，搞好保障與服務，不斷提升人民群眾的幸福指數。
（三）精益求精，定位發展新起點。根據新要求、新期待和新目標，進一步定位民政工作，推動全市民政事業的科學發展，是擺在我們面前的一項新任務。近年來，全市民政工作所取得的成績，概括起來說就是整體水平“在全省有地位、在全國有影響”。“在全省有地位”就是民政工作與貴州省會城市建設和經濟社會發展在全省的地位是相適應的，而且很多單項工作走在全省前頭；“在全國有影響”就是部分工作得到民政部等領導機關的肯定和表彰，在全國民政系統叫得響。2011年，全市民政工作又打造了許多新亮點，這些都為今后民政事業的發展奠定了堅實的基礎。因此，市的民政工作一定要在這個基礎上定位新起點，全力謀求實現更高的發展目標。
二、突出工作重點，在更高水平上推動民政事業的科學發展
在更高水平上推動新時期全市民政事業的科學發展，總體來講，就是全市民政工作要認真貫徹落實省、市“兩會”精神、市第九次黨代會精神，切實按照全市經濟社會“十二五”發展規劃，保民生、促和諧，出精品，上水平，力爭在新時期有更大作為。民政工作就是民生工程、和諧工程。我的體會是要上心、盡心、用心，要借力于市委、市政府的領導，整合各方資源，要喊，要爭，要融入議事程序，進入決策范疇。2012年，要強化四項重點工作。
（一）強化民生保障。民生保障是民政工作的第一要務。民政工作涉及到人的生老病死，幾乎無所不包。民政工作的核心職責是“保障民生、落實民權、維護民利”，其中第一位的還是保障民生。民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內涵，不斷提升質量。2012年，全市民生保障要努力在四個方面狠下功夫。一是要在社會救助的覆蓋面和提標上狠下功夫。第一，要擴大城鄉低保覆蓋面，力爭城鄉低保覆蓋面較前有新突破，基本實現應保盡保。第二，要抓好城鄉低保提標工作。城鄉低保標準要與城鄉居民的收入水平相適應，去年城鄉低保標準經過提標后，人均月補助水平分別比提標前增加37元和15元，仍然有差距，要完善動態調整機制，城鄉低保對象按照不低于12%的比例提高保障標準。第三，要加強城鄉低保動態管理。要按照規范管理、陽光操作的辦法，推進城鄉低保動態管理，做到低保對象有進有退。第四，要提高農村五保標準。各區、市、縣要結合實際，及時做好提標工作。二是要在提高救災防災減災能力上狠下功夫。市屬于多災并發區，民政部門是抗災救災工作的主力軍。在去年的特大旱災恢復重建工作中，得到市委、市政府的充分肯定。今年，我們要按照“健全機制、科學救災、及時救助、提高能力”的要求，不斷提升社會綜合救災防災減災的能力和水平。三是要在全面落實孤兒養育政策上狠下功夫。去年，市出臺政策，將散居孤兒養育月標準提高至不低于600元，集中托養月標準提高到1500元，已超過了省要求每人每月不低于1000元的標準，這項政策要切實落實到位。四是要在全面改善優撫對象各項待遇上狠下功夫。優撫對象是民生保障對象中對國防建設有突出貢獻的特殊群體，各區市、縣要認真研究、及時化解各種矛盾。對在復員退伍軍人和“兩參”人員等對象中存在的不穩定因素必須引起高度重視。要切實改善他們的待遇，使之與本地經濟社會發展水平相適應；對不折不扣落實政策后仍有困難的對象，要采取救助和幫扶等措施切實予以解決，真正從源頭上促進穩定。
（二）強化民政公共服務。目前，民政公共服務的范圍、領域、重點都很明確，全市要突出重點，抓好落實。一是要加大社會化養老服務體系構建力度。在民政公共服務工作中，今后人民群眾需求最強烈、增長最快、任務最重的就是社會化養老服務體系建設。社會化養老服務體系建設的核心內容是“居家為基礎、社區為依托、機構為補充”，以前是以政府辦的養老機構提供養老服務為主，今后面對老齡化趨勢的不斷加劇，大眾化的養老要依托社區，以居家養老為主。同時要多元化增設養老服務機構，重點鼓勵民營資本、社會資本加大投資。即便是一些高端的養老需求，也要鼓勵和引導社會力量來提供。各區、市、縣要加大對這項工作的研究力度，市里也要按照這個思路加強指導和檢查督辦。二是要加大殯葬惠民措施落實力度。按照市委、市政府的要求，2011年7月份，小河區、花溪區及“一市三縣”已開展免除城鄉亡故居民基本殯葬服務費，這一政策要切實抓好落實。還沒有開展試點的區、市、縣要積極探索免除城鄉低保對象殯葬基本服務費的路子，加大覆蓋面。
（三）強化社會管理創新。社會管理創新是今后民政工作的一條主線。2012年，全市民政部門要把社會管理創新作為強化社會管理、推進基層民主政治建設和基層組織建設的一項重點工作來抓。在這里我強調三點。一是要重點推進社區規范化建設。要按照“1+6”文件要求，以完善體系和創新機制為抓手，重點抓好創新社區工作運行機制、規范社區基礎設施建設和增加社區建設經費投入三個方面的工作。需要強調的是，雖然社區規范化建設的重點在城區，但農村社區建設試點的工作也要跟進。二是要認真抓好基層管理體制改革試點工作。要在市委、市政府的領導下，會同市委組織部認真抓好各區、市、縣的試點工作，找準在試點工作中存在的問題和困難，為下一步全市基層工作的整體改革做好準備。
（四）強化民政項目建設。民政項目建設是推進民政事業發展的重要支撐；沒有項目建設，民政基礎設施建設水平就上不來，民政事業加快發展就缺乏基本保障。今年的民政項目建設重點要抓好三個方面的工作。一是精心謀劃，積極爭取一批重大的民政基礎設施項目。二是加大投入，切實落實地方配套資金。國家和省里的項目爭取來后，如果配套資金跟不上，就會影響項目建設，也影響新項目的爭取工作。各區、市、縣要加大資金投入力度，該配套的資金一定要落實到位。三是堅持高標準，建設一批精品工程。每一個項目都要高標準地規劃好、建設好，努力建成精品工程。
三、依靠部門聯動，努力推動民政事業健康發展
隨著社會的發展，民政工作職能越來越多，涉及面越來越寬，社會關聯度越來越高，需要動員社會一切力量，整合一切可以利用的資源，建立和完善政府主導、部門協調、社會參與的民政發展機制。為此，要做到“三個依靠”。
（一）依靠黨委政府的領導。民政工作是各級政府工作的重要組成部分，要納入各級黨委政府的工作計劃，擺上工作日程，應該由黨委政府親自抓的要抓起來。有一些工作是完全公益性的，依靠市場化運作行不通，比如說集中供養、孤兒救助、五保戶的救助，該政府承擔的責任一定要由政府承擔，政府在財政可能的情況下，必須不斷加大投入，保證民政工作的良性運轉。
（二）依靠各部門的配合。民政工作涉及面廣，點多線長，需要配合的部門很多，財政、社保、城建、規劃、衛生等，要加強溝通，把低保、救助、福利、優撫、擁軍納入預算。要加強同社會部門溝通，在實際工作中不斷探索，如農業、社保等部門，貧困戶、特困戶、低保戶是不是可以在農業開發、資金貸款等方面得到一個優惠，或者在農業企業中安排一些特困人員的就業等等，這些都是需要溝通協調的工作。民政工作是一個很繁重的工作，聯動機制建立起來，把工作面拓展出去，就會形成一個聯動機制，協調各方面的力量把公共財政和公共政策的陽光普照到更多的民政對象。
第8篇：城鄉低保工作計劃范文
根據上級工作部署和要求，現將區2018年村鎮建設管理相關工作情況總結匯報如下：
一、 學習貫徹方面
嚴格貫徹執行港區工管委、上級業務部門的有關決定及文件精神，加強相關法律法規及其他業務知識的學習。進一步提高了相關工作人員綜合素質和業務能力。
二、主要工作完成情況
（一）完成2017年度265戶農村危房改造工作任務，進一步核實危改戶信息資料，處理好群眾舉報、投訴或上訪等問題；組織完成工程竣工評估驗收、農戶“一戶一檔”紙質材料收集及農戶信息系統核實錄入工作及補助資金發放等。截止2018年7月份，縣級財政已拔付各級財政補助補助資金467.486萬元。由于各鎮不按時提交危改戶信息資料，仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵資金未發放。
（二）完成2017年“美麗廣西·宜居鄉村”基礎便民專項活動農村改廁改廚共計6000戶任務的收尾工作，組織完成工程竣工評估驗收、農戶“一戶一檔”紙質材料收集工作等。根據各鎮上報改廚改廁資料，至2018年11月份，對改廚農戶發放62.104萬元補助，對改廁農戶發放補助資金68.636萬元補助資金。
（三）制訂2018年度第一批100戶農村危房改造任務分解方案，并報經管委同意后將任務落實到三鎮，具體分解為：犀牛腳鎮88戶，東場鎮10戶，龍門港鎮2戶。由于三鎮劃回欽南區管理后，現由欽南區統一管理實施
（四）指導、督促各鎮完成2017年村鎮建設調查及數據匯總報送工作，并對上報的數據進行分析匯總核對，并于3月份完成上報工作。
（五）根據《自治區住房城鄉建設廳關于開展全區農村公廁調查的通知》要求，部署三鎮組織村委干部和駐村工作隊員開展公廁調查工作，根據屬地管理的原則，將調查任務細化到各鎮村委，各村有專門負責的調查員，并于5月初完成了統計上報任務。
（六）針對自治區黨委第七巡視組對欽州市扶貧領域機動巡視反饋問題認真進行自查自糾，通過成立整改工作領導小組、制定整改工作方案、開展聯動大巡防活動等對農村危房改造等扶貧領域存在的腐敗和作風問題進行逐一對照、立行整改。.
（七）認真對照市審計局對區2017年農村危房改造工程反饋的疑點和問題進行再把關、再核實。對參加危改申報但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔任干部等問題的農戶，組織人員進一步核實、整改；2018年10月23日，追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領取的8000元危改補助款并存入財政專戶，嚴守黨的紀律和維護危改政策的嚴肅性。。
（八）積極參與精準扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉村”建設活動，并按工作分工和職責要求配合相關部門做好“脫貧摘帽”基礎設施建設及“基礎便民”活動等相關工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發區預脫貧村貧困戶住房情況調查核實工作，協助扶貧辦對建房無啟動資金的困難群眾進行核實，取消了不符合條件的炮臺洪福有、鄭業等領建房獎補的資格。
（九）協同相關職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點對象的危房存量核實錄入和修改完善工作；完成廣西農村人居環境整治三年行動項目申報工作。
（十）配合做好上級業務部門日常督查、指導的接待工作，做好業務對接、匯報和港區工管委、局辦交辦的其他工作事項。
四、主要工作亮點和成效
基本完成2017年農村危房改造暨脫貧攻堅建檔立卡貧困戶危房改造、農村改廁改廚等村鎮建設工作，為開發區打贏脫貧攻堅戰和建設“美麗港區·宜居鄉村”提供了強有力的保障，進一步解決了開發區代管三鎮期間農村困難群眾的安全住房需求，對全面改善開發區農村人居環境、加快社會主義新農村建設、加快重點鎮和新型城鎮化建設、城鄉一體化進程、構建和諧社會都起到了促進和推動作用。
五、主要困難和工作建議
（一）主要困難
由于三鎮從2018年6月1日劃回欽南區管理，對2017年改廚改廁及農村危房改造工作收尾工作中存在的問題，鎮級相關部門反饋不夠及時，資料報送積極性不高，影響后期資金發放進度。
（二）工作建議
由管委協調或上級主管部門牽頭，多加強和南區相關部門協調溝通，妥善處理完成好區代管三鎮期間各項收尾工作。
第9篇：城鄉低保工作計劃范文
一、低保工作
2011年為了做好社區民政低保工作，進一步貫徹落實國務院《城鎮居民最低生活保障條例》文件精神，我們首先認真學習了《淮南市城市居民最低生活保障實施條例》，鳳城政字【2010】13號文件《關于進一步加強民政工作的通知》和《城關鎮低保工作規范化管理實施方案》。特別是根據鳳民字【2011】8號《關于開展城市低保對象重新認定審核的通知》的文件要求，在鎮民政辦的指導下，人民社區結合本社區的實際情況，在貫徹落實上下功夫，認真負責地開展本社區低保對象重新認定審核工作，
1、加強領導統一認識
今年3月1日上午，縣民政局召開“開展城市低保對象重新認定審核培訓班”后，人民社區于當日下午及時召開了兩委班子會議，會議認真學習了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規程（試行）》、安徽省民政廳《轉發民政部關于進一步加強城市低保對象認定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規程》和《進一步加強城市低保對象認定工作的意見》等文件。通過學家對城市低保“應保盡保、應退即退”動態管理工作機制，有了統一認識。成立了人民社區城市低保重新認定審核工作領導小組，人民社區城市低保重新認定審核民主評議工作領導小組，并制定了實施方案。
（二）及時宣傳動員：
3月2日上午我社區召開了社區全體工作人員會議。布置宣傳發動工作，要求大家按“責任田”包片工作區域，進巷入戶進行宣傳告知，并在社區各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設立宣傳臺，至3月10日共設立宣傳臺16臺次，社區參與宣傳人員70人次，發放《致城區居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了人民社區內全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理，給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王，患有精神疾病，生活不能完全自理，屬于人民社區城南小區拆遷戶，房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去，社區安排了社區副主任蘇同志，專門負責與他聯系，使他及時寄來了相關的申請材料。
（三）、認真收填申請材料：
此次重新認定的重點是核查城市低保對象的家庭情況，家庭收入情況和家庭生活狀況。社區低保員認真核對每個申請戶提供的原件、復印件，根據鎮民政辦的安排我社區又兼收原人民社區人民家園、城南小區二處小區拆遷居民的低保戶申請材料，加大了工作量。面對如此繁重的工作，社區工作人員認真收填，一絲不茍，截止3月10日共收低保戶書面申請及相關材料271份，有四戶因家庭收入超標被勸說退回，實收267戶，其中原低保戶249份，新申請低保戶18戶。
（四）、積極入戶調查：
3月11日~20日，是入戶調查、民主評議階段，縣民政局、鎮民政辦委派了3名業務熟悉、責任心強的工作人員進駐人民社區協助入戶調查工作。社區以上級委派的3名骨干為主，社區包片干部為輔，全員參與，組織了3個入戶調查小組，深入到轄區申請低保戶家中，認真聽取申請戶本人或家人陳述；細心觀看申請戶家庭擺設；禮貌走訪左鄰右舍；耐心詢問申請戶家庭成員情況。大家加班加點，不辭勞苦，在上級規定的時間內完成了入戶調查、表格填寫工作。社區團支部書記馬同志，懷孕8個月了，依然堅持工作帶領調查小組，順利完成了她的包片責任區域的入戶調查工作。人民社區內的人民家園、城南小區拆遷戶中的低保戶，租住在城區各個社區及城鄉結合部，住地分散，工作量大，社區支部委員張同志，不顧個人得失主動請纓，用自己的摩托車，帶著調查員跑遍了社區拆遷戶中的低保申請戶家，為完成人民社區入戶調查工作做出了貢獻。
（五）民主評議公示。
為加快工作進度，自3月18日起社區實施了邊調查、邊民主評議的工作方法，對已經入戶調查過的低保申請戶，進行民主評議工作。對凡有行為能力的低保申請戶，都必須到民主評議會現場介紹自己的家庭情況及申請理由，接受評議。對無行為能力的申請戶，由社區監督委員會指定專人介紹其申請理由。民主評議會，由人民社區城市低保重新認定審核民主評議工作領導小組主持，民主評議會每場不少于7位評委，申請低保戶分為4人一組進場申述，民主評議采取當場公布評議。截止到3月20日下午，人民社區共組織4場民主評議會，對267戶申請低保戶進行了民主評議，其中252戶通過評議。15戶未通過評議。社區監督委員會主任陳全程跟蹤監督、參加了審核、評議工作。3月21日人民社區張榜公示了評議結果，設置了舉報箱，同時公布了社區監督舉報電話。在公示期間共收到二起舉報電話。
截止2011年底，人民社區現有低保戶218戶，476人享受，人均覆蓋面9.3%，月發放資金元，全年發放資金約元。現有低保戶中：A類人員家庭65戶，占低保戶的29.8%，其中：三無人員7戶7人，殘疾人家庭41戶99人、重病家庭17戶41人。B類人員家庭42戶，占低保戶的19.3%，其中：單親家庭14戶24人、教育負擔重家庭18戶48人，C類人員家庭111戶，占低保戶的51%其中：因病殘家庭43戶，一般家庭68戶，60歲以上老人83戶，122人，占低保戶的38.2%。我們認真準確地填寫低保檔案，一戶一檔，從而對社區享受低保人員有了更準確詳細的了解。今年我們用在低保重新認定審核工作中汲取的工作經驗和方法，指導全年的民政民生工程工作，做到了領導重視、積極主動、工作有序、陽光透明。對新申請的低保戶我們采用了每戶必需入戶調查、鄰里訪問等方式，對申請人的家庭經濟狀況和實際生活水平進行詳細調查核實。嚴格按照“戶主申請－入戶調查－低保評審會議－張榜公布”程序，有效地提高了社區低保工作的透明度，堵塞了優親厚友的不良現象，并依照程序進行社會化發放。我們對享受城市最低生活保障家庭待遇的人口狀況、收入情況和實際生活水平，堅持經常性入戶調查。逐步推進社區居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會化管理。
縣政協主席喬一行，到人民社區調研指導低保動態管理工作時，對我社區城市低保重新審核認定工作給予了充分肯定，認為人民社區在此次工作中領導重視、全員參與，宣傳、組織、審核、評議各項工作做得到位，居民群眾反映良好。
二、殘疾人救助工作
殘疾人是社會的弱勢群體，他們更需要社會的關愛。人民社區現有領證殘疾人97人。2011年人民社區為殘疾人服務工作，在鎮民政辦的指導下，在社區領導和全體社區工作人員的支持下，在所有民生工作中，只要有能惠及到殘疾人政策的，都能在第一時間及時的為他們服務。我們的口號是：絕不遺漏一個應該享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。
（一）、今年春節在縣影劇院開展的大愛城關慰問貧困戶的活動中，人民社區14戶千元受助家庭中就有8戶殘疾人家庭，占受助的57%。
（二）、今年3月對低保戶重新審核認定時，一位高姓智力殘疾人，喪母、靠父親撫養，由于其父已年邁多病，有點力不從心，便帶他投奔到在外地的姐姐家，留的固定電話被銷戶，一時聯系不上，經過我們多次走訪他過去的鄰居，最后在他父親的同事那兒終于聯系到了他們。截至到目前，我們為社區65戶殘疾人家庭辦理了低保救助，占社區低保戶的29.8%。
（三）我們為2戶志強不息的創業殘疾人申辦了千元創業扶持資金。當我們上門入戶為他們辦理相關手續時，一位陳姓殘疾人激動的握著我的手說：只有你們社區的人是最關心我們的人，每次來都會給我帶來喜訊和溫暖。
（四）、我們為44戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中，只要有殘疾證批轉下來，鎮民政辦領導總是在第一時間通知我們，我們領到證書后，都能及時的到能夠享受救助的殘疾人家中，協助他們辦理相關手續。
（五）為二名白內障患者老人辦理了免費復明手續。
（六）、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請。
三、廉住住房工作
我們為人民社區戶籍的114戶無房貧困居民辦理了廉住住房申請。其中：三無人員家庭1戶，殘疾人家庭32戶，低保戶家庭44戶，單親家庭7戶，教育負擔重家庭5戶。
四、節日慰問工作
2011年春節期間，在城關鎮黨委、政府統一部署下，組織轄區的15戶特困家庭及二戶孤殘兒童家庭到縣影劇院進行了千元慰問，對43戶貧困戶居民、6戶退休人員、2戶困難老黨員、2戶貧困母親、1戶新入伍現役軍人家庭等進行了上門200元—300元現金慰問，對40困難戶居民進行了送米面上門慰問。
“8.1”建軍節慰問了1戶新入伍現役軍人家庭。
中秋節慰問了二戶三無人員。
“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭，慰問金1000元。
五、網格管理下的社區民政工作
為了做好新形勢下的民政工作，在城關鎮黨委、政府實施的網格化管理工作機制的推動下，人民社區的網格民政工作積極穩定的跟上。制作了2個網格點民政工作平面現狀圖，并根據網格點民政工作的特點，設置了人民社區低保戶網格登記表、人民社區第一、第二低保戶網格登記表，人民社區殘疾人網格登記表、人民社區第一、第二殘疾人網格登記表，人民社區退休人員網格登記表、人民社區第一、第二退休人員網格登記表，人民社區60歲以上人員網格登記表、人民社區第一、第二60歲以上人員網格登記表，為社區網格點民政工作的順利開展，打下來堅實的基礎，并取得居民的稱贊。
如：在今年辦理廉住住房工作時，我們以網格點的劃分為依托，對網格點內申請廉住住房的居民進行入戶調查走訪時，發現住人民社區欣榮巷的“三無”老人張，為了申請廉住住房遷移戶口時，不慎摔傷臥床不起多日，從而耽誤了申請廉住住房的時間。我們得知情況后，便積極主動地為他申請，及時辦理了相關手續。
如：10月8日我們在對網格點貧困老人的經常性探望走訪時，發現住人民社區謝家巷的“三無”老人婁住的房子，與東邊鄰居的隔墻破舊欲倒（東邊鄰居屋里常年無人居住），如不及時清理維修，隨時都有給老人造成傷害事故。我們發現情況后，便積極主動地為她向社區和城關鎮民政辦領導反映情況，并得到了城關鎮民政辦領導的熱情支持，吳主任主動到縣民政局反映情況，申請到了維修資金，我們及時為她維修好了隔墻，使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。
以上事例得以圓滿解決，都得利于城關鎮黨委、政府實施的網格化管理工作運行機制，歸功于屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、不推諉的網格工作原則。
六、存在的問題及整改措施
對社區居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數居民對低保概念理解不夠，如：今年3月開展的對城市低保重新審核認定工作，一些低保戶存在著想當然、應該的錯誤思維，認為：我都享受這么多年了，70歲時能享受，80歲了更應該享受。所以，在要求他們提供材料時，不能夠積極配合，造成了部分困難戶沒有被縣民政局審核認定，引起了他們的不滿與怨言。今后我們將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，引起低保戶的足夠重視，促進社區各項民政惠民工作的順利開展。
2012年人民社區網格點民政低保工作計劃
我社區管轄內的除了本社區居民外，還居住著原搬運公司、航運公司、二輕局等多家單位人員；由于都是老企業，經濟效益不佳，直接導致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好，真正讓困難群體感受到黨和政府的關懷，為創建和諧社區打下良好的基礎，特制定2012年人民社區民政低保工作計劃如下：
一、認真學習和掌握有關低保惠民政策，不斷完善審查審批制度，定期公布執行低保情況，在網格里接受群眾監督使民政低保工作更加“陽光透明”。
二、對低保戶家庭實行定期走訪制度，及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態管理。
三、為孤寡老人，殘疾人上門做一些力所能及的服務。
四、定期召開低保人員會議，及時傳達上級有關低保政策。同時，傾聽低保人員的建議和意見。
