農(nóng)村飲水安全工作的重要性精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村飲水安全工作的重要性范文

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的重要意義

解決農(nóng)村飲水安全是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾切身利益的基本要求，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)飲水安全工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把解決農(nóng)村群眾飲水安全工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，努力提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，確保人民群眾的身心健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、明確農(nóng)村飲水安全工作的目標(biāo)任務(wù)

用4年時(shí)間(*至2011年)解決我縣18萬(wàn)農(nóng)村人口飲用高氟水（飲用水中含氟量大于2mg/L）、苦咸水（溶解總固體大于2g/L）和水質(zhì)污染及水量不足，保證率低、取水不便，嚴(yán)重缺水等問(wèn)題。其中，*年規(guī)劃12個(gè)鎮(zhèn)65個(gè)村工程，解決4.8021萬(wàn)人的飲水問(wèn)題；2009年規(guī)劃20個(gè)鎮(zhèn)105個(gè)村工程，解決7.3113萬(wàn)人的飲水問(wèn)題；2010年規(guī)劃6個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村工程，解決2.5685萬(wàn)人的飲水問(wèn)題;2011年規(guī)劃6個(gè)鎮(zhèn)48個(gè)村工程,解決3.015萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。

三、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)各鎮(zhèn)、村自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件以及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，按供水人口供水規(guī)模和需水量的要求，建設(shè)合理的飲水工程類型、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我縣山區(qū)地形地質(zhì)水源條件及飲水不安全因素分布情況，確定工程類型為：引、提水工程以及供水管網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng)工程。在距離集鎮(zhèn)較近的農(nóng)村居民點(diǎn)，通過(guò)集鎮(zhèn)現(xiàn)有的自來(lái)水廠的改建擴(kuò)建，延伸供水管線發(fā)展自來(lái)水，通過(guò)用水設(shè)施處理達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)；在水源有保證，農(nóng)村人口居住集中的地區(qū)，建設(shè)集中式供水工程，實(shí)行供水到戶；在農(nóng)戶居住較分散的邊遠(yuǎn)山區(qū)地區(qū)，建設(shè)分散式供水工程。

(一)水質(zhì)。農(nóng)村飲水工程建成后的飲用水，須經(jīng)縣疾控中心負(fù)責(zé)化驗(yàn)認(rèn)定，符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749～85）和農(nóng)村實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)則規(guī)定，并建立社會(huì)水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)體系，對(duì)全縣集中式供水和分散式供水進(jìn)行定期水質(zhì)監(jiān)測(cè)，完善供水水質(zhì)保障體系。

(二)水量。農(nóng)村飲水安全工程的設(shè)計(jì)用水量包括居民生活用水、畜禽飼養(yǎng)用水等，根據(jù)我縣實(shí)際，日用水綜合核定為120L/人。

（三)水源。選擇水源，應(yīng)做到水源可靠，水質(zhì)良好，水處理難度低，又便于施工和管理，水源保證率不低于90%，水源規(guī)劃和工程建設(shè)以近期為主，并兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)所有供水水源，劃定保護(hù)范圍加以保護(hù)，嚴(yán)格限制保護(hù)區(qū)內(nèi)存在可能污染水源的任何活動(dòng)和污染源，保護(hù)好飲用水源。

四、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)密組織。成立縣解決農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：曾路明，副組長(zhǎng)：陳小杰，成員由縣水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)、國(guó)土資源等部門的主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，由黃海斌同志任辦公室主任。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為該鎮(zhèn)解決農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目法定代表人，水務(wù)部門為每宗工程安排1名技術(shù)責(zé)任人，共同負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作。各鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門和各有關(guān)村要明確分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。水務(wù)部門是農(nóng)村飲水安全工程行業(yè)主管部門,對(duì)農(nóng)村飲水安全進(jìn)行行業(yè)管理，水務(wù)、衛(wèi)生等部門做好農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案編制等工作，建設(shè)組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理；發(fā)改與水務(wù)部門共同做好農(nóng)村飲水安全規(guī)劃編制和報(bào)批、項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃下達(dá)和建設(shè)管理監(jiān)管等工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措縣級(jí)配套資金,抓好配套資金落實(shí),對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè),為水務(wù)等有關(guān)部門安排工程計(jì)劃提供必要的依據(jù);環(huán)保部門負(fù)責(zé)治理污染和控制水源污染,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護(hù),防止造成新的污染;建設(shè)部門負(fù)責(zé)提出結(jié)合農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的相關(guān)方案。

各鎮(zhèn)要把農(nóng)村飲水安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容來(lái)抓，并按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，研究制定農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的保障措施。

(二)積極籌措，落實(shí)資金，加強(qiáng)監(jiān)督。按照上級(jí)要求，農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行中央、地方和受益群眾共同投資，國(guó)家投資主要用于水源工程、水質(zhì)處理工程建設(shè)。管網(wǎng)工程建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃，人均需投資400元，中央給予補(bǔ)助64元／人，省給予補(bǔ)助160元/人，市給予補(bǔ)助20元／人，縣補(bǔ)助40元/人，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一和“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，不足部份由受益群眾自籌解決。到戶的分支管網(wǎng)工程由受益群眾負(fù)擔(dān)，群眾籌資部份要讓群眾充分參與，召開村民大會(huì)討論，做到公開公正。要加強(qiáng)資金管理，設(shè)立專帳，實(shí)行縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制，資金直接撥付到工程帳戶，保證國(guó)家投資資金及時(shí)撥付，自籌資金落實(shí)到位，確保做到?？?、專戶、專用。

第2篇：農(nóng)村飲水安全工作的重要性范文

摘要：水利工程是保證人們生活質(zhì)量的重點(diǎn)工程，也是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的關(guān)鍵因素?！靶罗r(nóng)村建設(shè)”成了各地農(nóng)村地區(qū)建設(shè)的主要方向。但卻存在飲用水不同程度污染及管理等問(wèn)題，嚴(yán)重影響農(nóng)村飲水工程可持續(xù)發(fā)展。在此背景下，農(nóng)村區(qū)域的人飲安全工程也成了建設(shè)中的重要工程。在此，筆者根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，深入闡述了農(nóng)村人飲安全在建設(shè)中的重要性，分析了農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)和管理存在問(wèn)題的原因，并進(jìn)一步提出了針對(duì)性的對(duì)策和措施，供讀者參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村、人飲安全、建設(shè)與管理

1引言

近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量增多、規(guī)模逐步擴(kuò)大，農(nóng)村安全飲水工程管理已成為目前重中之重的一項(xiàng)工作。人的基本生活離不開“衣、食、住、行”。其中，“食”代表的是飲食，飲食中既包含了吃飯也包含了喝水。因此，飲水是人一生中非常重要的一項(xiàng)生活行為。當(dāng)前，工業(yè)發(fā)展使得工廠數(shù)量劇增，工廠會(huì)排出許多廢水到河水中。人們飲水的水源中包含了越來(lái)越多的污染物。這對(duì)人們的身體健康造成了極大的危害。因此，如何保證飲水的質(zhì)量和飲水的安全成了當(dāng)前的重要議題。

2農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)和管理中的問(wèn)題

2.1建設(shè)及管理所需的資金短缺

農(nóng)村區(qū)域在籌建整個(gè)人飲安全工程的過(guò)程中，需要投入一筆不小的資金。這些資金的來(lái)源主要有三種渠道：第一種渠道是中央財(cái)政局的撥款，第二種渠道是地方政府的金額補(bǔ)貼，第三種渠道是受益農(nóng)民共同集資。農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況較差，農(nóng)民的實(shí)際收入也頗低。在共同集資中，受益農(nóng)民很難籌集足夠的資金來(lái)支持工程的建設(shè)。所以，工程建設(shè)中就出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。一方面，工程的進(jìn)度常常因此而延緩。另一方面，工程質(zhì)量也難得到保障。

2.2安全工程在現(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)規(guī)劃中存在漏洞

在農(nóng)村區(qū)域，人飲安全工程在具體施工以前會(huì)有一個(gè)簡(jiǎn)單的規(guī)劃。但正是因?yàn)橐?guī)劃本身過(guò)于簡(jiǎn)單，使得規(guī)劃中得出的種種數(shù)據(jù)與實(shí)際施工中有較大的偏差。最終，工程的總體質(zhì)量十分粗糙，工程的許多部分還出現(xiàn)不合理的情況。最終，整個(gè)工程可能與農(nóng)民的實(shí)際需求不相匹配。工程中的水源浪費(fèi)現(xiàn)象也十分鮮明。甚至某些農(nóng)村區(qū)域缺乏消毒設(shè)施及水凈化設(shè)施，讓農(nóng)民日常生活中的飲水安全難以得到保障

2.3水質(zhì)安全存在隱患

水質(zhì)檢測(cè)環(huán)節(jié)薄弱。根據(jù)全國(guó)飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查顯示，我國(guó)超過(guò)4成的農(nóng)村飲用水未達(dá)到衛(wèi)生指標(biāo)，主要是微生物指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。特別是山區(qū)建設(shè)的人飲工程，本著方便節(jié)約原則，大部分水源是引用山泉、山澗、山塘和小型水庫(kù)水，經(jīng)過(guò)高位水池集水，簡(jiǎn)單沉淀過(guò)濾處理后供水到戶。隨著速生桉種植發(fā)展，種植面源污染和規(guī)模養(yǎng)殖污染加重，這些工程水源水質(zhì)普遍下降，水量顯著減少甚至枯絕，大部分工程已經(jīng)無(wú)法供水。

2.4缺少優(yōu)質(zhì)的管理模式

目前我國(guó)還在進(jìn)一步探索和創(chuàng)新農(nóng)村人飲工程管理的模式，現(xiàn)階段村級(jí)管理模式還存在一定的問(wèn)題，其中村級(jí)承包管理模式，是把受益戶的支線連同村內(nèi)的入戶管道及附屬設(shè)施承包給村委會(huì)或村里的個(gè)人管理，水管單位在支線上安裝水表收費(fèi)，但在實(shí)行一年后，就普遍出現(xiàn)“有人收費(fèi)，無(wú)人維修”的局面，無(wú)法保障長(zhǎng)期供水。

3農(nóng)村人飲安全管理措施

3.1對(duì)安全工程進(jìn)行必要的統(tǒng)籌規(guī)劃

籌集資金是農(nóng)村安全人飲工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。要建立多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制。水務(wù)部門要積極對(duì)上溝通，爭(zhēng)取更多的政策支持，要以單井為單位，不足部分由各鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)自籌。同時(shí)，要加強(qiáng)資金的管理。所有建設(shè)資金到位后，由水務(wù)局在財(cái)政設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理，按有關(guān)程序劃撥和使用。審計(jì)部門要定期對(duì)資金到位及使用情況進(jìn)行檢查，做好對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督和審計(jì)。為了解決資金困難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，農(nóng)村區(qū)域的政府要對(duì)安全工程進(jìn)行必要的統(tǒng)籌規(guī)劃。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匾恍┯袑?shí)力的企業(yè)能回報(bào)家鄉(xiāng)和鄉(xiāng)親，積極給飲水工程捐款，讓工程資金盡快落實(shí)到位，確保工程進(jìn)度能順利執(zhí)行。

3.2加強(qiáng)水源保護(hù)，嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測(cè)

抓好水源保護(hù)區(qū)的管理工作，在飲用水一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行各種污染水源開發(fā)活動(dòng)，以確保飲用水源水質(zhì)安全。威脅飲用水源水質(zhì)安全的污染源，應(yīng)堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉。嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建影響飲用水安全的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源和水質(zhì)的檢測(cè)管理工作，保證生活用水達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則》的要求，確保農(nóng)村飲用水的安全。

3.3科學(xué)規(guī)劃，合理布局

規(guī)劃是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作的重要手段，做好規(guī)劃是開展工作的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作涉及面廣，與農(nóng)村生產(chǎn)和生活緊密相關(guān)，科學(xué)編制農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃和分年度實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)際情況將任務(wù)進(jìn)一步具體化，供水方式要優(yōu)先考慮規(guī)模集中供水，采用先進(jìn)制水工藝，降低運(yùn)行費(fèi)和管理費(fèi)，提高運(yùn)行效益并減輕農(nóng)民水費(fèi)支出；規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮工程的籌資方案、運(yùn)行管理體制和水價(jià)方案，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子；要依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來(lái)水廠延伸管網(wǎng)和興建適度規(guī)模集中連片的中心水廠，實(shí)行區(qū)域性供水；山區(qū)地表水水質(zhì)較好、水量充足的地方，優(yōu)先選擇取用地表水進(jìn)行水質(zhì)凈化處理；水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或嚴(yán)重缺水的地方，選擇合格水源打井取水。

3.4完善管護(hù)措施是人飲工程長(zhǎng)久生存的保證

目前人飲工程主要設(shè)施大部分設(shè)在偏僻地帶，而且埋于地下。由于輸水管道大都布設(shè)在村莊及集鎮(zhèn)的主要交通要道，埋設(shè)在砼路下壽命較長(zhǎng)，埋設(shè)在土路下易受到車輛和人為破壞，壽命較短。為避免人飲工程受到人為破壞，在主要水管道和設(shè)施應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌等醒目的警示設(shè)施。盡量做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。

5結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村人飲工程的開展是政府惠民工程的又一重大舉措，工程實(shí)施到現(xiàn)在可以看到效果明顯，體現(xiàn)了國(guó)家政策與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的統(tǒng)一，改善了農(nóng)村生活條件，提高了生活質(zhì)量，促進(jìn)了干群關(guān)系的良好發(fā)展。特別是在農(nóng)村，由于地處偏遠(yuǎn)，飲水工程的建設(shè)與日常管理的難度相對(duì)較大，因此，相關(guān)工作人員必須要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)與管理的力度。本文主要對(duì)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)與管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，以期對(duì)我國(guó)的農(nóng)村飲用水工作的進(jìn)一步開展有所幫助。

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第3篇：農(nóng)村飲水安全工作的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全工程；實(shí)施方案；常見(jiàn)問(wèn)題；分析

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前 言

農(nóng)村飲水安全工程作為一項(xiàng)為農(nóng)村居民辦實(shí)事的民心工程，此工程實(shí)施后，將會(huì)改善農(nóng)村居民一直以來(lái)的飲水困難和飲水衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的狀況，解放群眾生產(chǎn)力，從而促使現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快，提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為小康社會(huì)的全面建設(shè)奠定基礎(chǔ)。由于農(nóng)村飲水安全工程比其他水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間晚，屬于一項(xiàng)新興工程，因此，施工面臨著許多難以解決的問(wèn)題。

1、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問(wèn)題。在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時(shí),要對(duì)工程所在地進(jìn)行詳細(xì)地考察,在對(duì)當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測(cè)情況進(jìn)行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)和制定,這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是,在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工方案的制定往往存在很大的隨意性,不能夠詳細(xì)了解工程所在地的基本情況。而且,在施工過(guò)程中,往往存在隨意更換建設(shè)地點(diǎn)的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn),或者將工程所在地選在有污染源的地方,造成飲水存在安全隱患。

1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問(wèn)題。首先,在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問(wèn)題,在工程實(shí)施過(guò)程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行相關(guān)操作,影響了工程的質(zhì)量;其次,在施工過(guò)程中,存在不負(fù)責(zé)任的操作行為,使得施工中的相關(guān)參數(shù)達(dá)不到質(zhì)量的要求,如打井深度達(dá)不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進(jìn)行合理的檢測(cè)等等,從而,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有的要求。

1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒(méi)有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性

對(duì)飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問(wèn)題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中,由于管理不善,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況,出現(xiàn)多頭申報(bào)來(lái)套取國(guó)家資金的狀況。而且在建設(shè)的過(guò)程中,多部門參與,一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證,另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況,引起嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。而且,在工程結(jié)束后,對(duì)供水設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任分管,很多飲水井露天放置,導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。首先,在對(duì)飲水安全工程所在地進(jìn)行前期勘察的過(guò)程中,由于國(guó)家對(duì)勘察的資金設(shè)置不足,影響了勘察工作的進(jìn)行,導(dǎo)致工程建設(shè)在沒(méi)有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進(jìn)行,嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量;其次,工程在建設(shè)的過(guò)程中,由于專項(xiàng)資金不足,導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達(dá)不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),施工粗糙,嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量;再者,工程建設(shè)完成后,由于資金不足而不能夠做好驗(yàn)收工作,沒(méi)有有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè),從而導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。

1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行成本過(guò)高

運(yùn)行成本過(guò)高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問(wèn)題。一方面,對(duì)于農(nóng)民來(lái)講,由于考慮資金狀況,而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水,導(dǎo)致資源浪費(fèi);另一方面,在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時(shí)無(wú)論是征地,還是進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)及繳納相關(guān)的稅費(fèi),都需要資金投人。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長(zhǎng),成本也就相應(yīng)地會(huì)升高。而農(nóng)民的承受能力有限,不愿意投人資金來(lái)?yè)Q取安全的水資源。因此,運(yùn)行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行效果。

2.農(nóng)村飲水安全工程的管理措施

農(nóng)村飲水安全工程的管理可從以下幾方面著手。

2.1 端正對(duì)實(shí)施方案設(shè)計(jì)的態(tài)度，精心設(shè)計(jì)

在農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案設(shè)計(jì)中，因農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模往往較小，建設(shè)內(nèi)容單一，投資相對(duì)較少，因而，有的設(shè)計(jì)人員不重視實(shí)施方案設(shè)計(jì)，輕視工程外業(yè)踏勘，內(nèi)業(yè)資料編制粗糙，擬定的實(shí)施方案不符合實(shí)際，不能指導(dǎo)施工，給工程實(shí)施帶來(lái)困難，給國(guó)家造成不必要的損失。這就要求要端正態(tài)度，提高對(duì)實(shí)施方案設(shè)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，精心設(shè)計(jì)，主要表現(xiàn)為:

2.1.1 外業(yè)踏勘要深入項(xiàng)目點(diǎn)、深入項(xiàng)目區(qū)調(diào)查供水水源、飲水現(xiàn)狀情況、砂石料場(chǎng)等情況，全面收集工程第一手資料。

2.1.2 仔細(xì)整理收集的與工程有關(guān)的所有資料，認(rèn)真分析，擬定切實(shí)可行的工程實(shí)施方案。

2.1.3 查閱相關(guān)規(guī)程、規(guī)范，細(xì)心做好方案設(shè)計(jì)所必須的有關(guān)計(jì)算，精心編制工程實(shí)施方案報(bào)告，認(rèn)真繪制工程設(shè)計(jì)圖。

2.2 建材質(zhì)量

建材進(jìn)場(chǎng)前要有合格證明和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等證件，并將這些材料信息存檔，隨機(jī)提取樣品到質(zhì)檢單位進(jìn)行檢測(cè)。在存放及運(yùn)輸塑料飲水管材時(shí)，一定要輕拿、輕放，切忌拖、摔、拋滾；要避免在陽(yáng)光下堆放，還要遠(yuǎn)離熱源和污染源，避免受到油污染和腐蝕性化學(xué)用品的污染。堆放建材的高度應(yīng)不超過(guò) 1.5 m，且應(yīng)將出、接口位置交錯(cuò)堆放，同時(shí)要防止管道局部受到擠壓。與塑料水管連接的部件，應(yīng)由塑料水管生產(chǎn)廠家配套提供。用于與開關(guān)閥門等配件相連接或與各種材質(zhì)的供水管道相連接的過(guò)渡部件，以及用于已建造的送水管道上打孔、安裝的支流管道，用于進(jìn)戶水管止水栓等專用的管道配件，其規(guī)格、尺寸一定要符合各個(gè)水管接頭的樣式和相關(guān)技術(shù)要求。

2.3 管溝挖掘

管道掩埋深度要根據(jù)外部荷載來(lái)決定，且必須在凍土層20 cm之下，小口徑管道上面的覆土厚度必須要在 50 cm 以上，具體情況應(yīng)依照施工圖紙要求。管溝溝底寬度一般為送水管管徑再增加 50 cm，以便水管安裝操作。邊坡的設(shè)置要以坡體不坍塌為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，管溝內(nèi)有水時(shí)及時(shí)排水，埋設(shè)較淺的小水管時(shí)可以不用放坡。管溝溝底必須保證沒(méi)有磚石或樹根等硬物，且不可以擾動(dòng)原來(lái)的土地狀態(tài)。如果管溝溝底有淤泥或垃圾等雜亂物品，必須徹底清除之后再用砂石填實(shí)。

2.4 送水管道安裝

送水管道的安裝方式因管道材質(zhì)不同而各異。目前，農(nóng)村飲水工程建設(shè)中常用的管道材料為飲水專用的聚氯乙稀材料和聚乙稀材料。送水管道間的連接方式也有多種，比如管件連接、黏合劑承插、熱熔接、直接承插等。根據(jù)最近幾年使用塑料管道運(yùn)輸飲用水的實(shí)際情況來(lái)看，飲水管道的接口、管道連接部位以及不同材質(zhì)管道間的連接配件經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，一定要按照管道建材生產(chǎn)廠家所提供的正確的連接方式和具體要求施工。送水管道的鋪設(shè)應(yīng)采用地埋式，在土地挖掘前應(yīng)先放線，在檢查完全合格之后再開始挖掘。管溝和管底應(yīng)當(dāng)平整，當(dāng)挖掘到要求的深度時(shí)，要等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收合格并且簽字后才能繼續(xù)安裝送水管道。

2.5管槽回填工程

在填土覆蓋之前要對(duì)飲用水運(yùn)輸管道進(jìn)行水壓測(cè)試。一般情況下，測(cè)試管道長(zhǎng)度應(yīng)不超過(guò)1 000 m，經(jīng)確認(rèn)管道接口和管身沒(méi)有破損、滲漏現(xiàn)象，并且管道安裝符合標(biāo)準(zhǔn)后，才可回填。管槽的回填應(yīng)采取分層回填的方式，以保證管道安全。在人員密集的地段，在管槽開挖后設(shè)置安全標(biāo)志牌，防止人員受到傷害。安裝完成后的輸水管道在通過(guò)水壓試驗(yàn)及管道安裝合格檢測(cè)之后應(yīng)及時(shí)回填。

3.結(jié)束語(yǔ)

總之，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)過(guò)程中，只有按照相關(guān)施工規(guī)范和施工要求嚴(yán)格執(zhí)行，并且在工程建設(shè)過(guò)程中時(shí)刻注意以上提到的幾點(diǎn)，工程建設(shè)才能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，基本上通過(guò)一次試水就能成功；同時(shí)，在今后飲水輸送過(guò)程中，出現(xiàn)的問(wèn)題也會(huì)少很多，從而保證了農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)期、穩(wěn)定地運(yùn)行，使農(nóng)村居民的飲水安全也得到了保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]王華順,李遠(yuǎn)強(qiáng),陳順華. 運(yùn)行良好農(nóng)村飲水安全工程的特征及要點(diǎn)[J]. 黑龍江水利科技,2014,04.

[2]簡(jiǎn)士洋,丁昭佐,沈?qū)捰? 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案設(shè)計(jì)中常見(jiàn)問(wèn)題分析[J]. 黑龍江水利科技,2014,04.

[3]張⑽. 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作存在問(wèn)題及其對(duì)策[J]. 北京農(nóng)業(yè),2014,15.

第4篇：農(nóng)村飲水安全工作的重要性范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全工程 衛(wèi)生質(zhì)量 監(jiān)測(cè)分析

中圖分類號(hào)：R155文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-0515（2011）2-031-03

Drinking Water Safety Droject for Rural Areas:Investigation Rrport on Quality and Sanitation of Water Supply In Hechuan District (2009)

YangweiTangxiaofuQinxiaohongBaiyuXuxinYekui

（Hechuan Center for Disease Control and Prevention District, Chongqing Hechuan 401,520）

【Abstract】Objective To implement the "National Rural Drinking Water Safety Project" Eleventh Five-Year Plan"(hereinafter referred to as planning), regulating the construction of rural drinking water safety and management, protecting the health of the rural masses, and promote the cause of Rural Drinking Water Supply development, protecting the health and safety of drinking water of rural residents, strengthening health evaluation of rural drinking water safety project, analyzing the health monitoring result of rural drinking water quality will definitely be of use for China's public health development.Methods According to "People's Republic of Infectious Diseases Prevention Law," "The State Council’s notice on the work of strengthening the security of drinking water" (SCS 〔2005〕 No.45), "Drinking water health standards" (GB/T5749-2006),the Quan Ai Wei Zi (91) No. 21 "Guidelines for implementing drinking water health standards in rural areas” issued jointly by the National Patriotic Health Campaign Committee and Ministry of Health, etc. we develop this program of work. Water sample collection, preservation and transportation, water quality testing is in accordance with the "drinking water standard test method" (GB/T5750-2006) implementation, and the water quality analysis result is evaluated according to "Requirements for the classification of drinking water quality in "Guidelines for implementing the drinking water health standards in rural areas". ResultsIn 2009, 426 water samples were tested by rural drinking water safety monitoring network in Hechuan of which 49 samples passed all the testing items (19 items) with a pass rate of 11.50%. The low pass rate is mainly due to the serious microbial pollution, the pass rate of 24.65% for the total number of bacteria and the pass rate of 23.24% for total coliform bacteria followed by sensory indicators, chemical indicators, and the toxicology examination found no abnormalities in particular, the overall water quality is acceptable to achieve the secondary water quality standards. Conclusion In the rural drinking water safety project of 2009, Hechuan obtained a low water quality result and the microbiological pollution was serious. We must strengthen rural drinking water disinfection, which deserves great attention of government at all levels and relevant departments.

【Key words】hygienic quality of rural drinking water safety monitoring and analysis

水是生命之源，萬(wàn)物之本。人類生活、生產(chǎn)都離不開水，它不僅孕育了生命，而且還密切關(guān)系著我們?nèi)祟惖纳婧桶l(fā)展。隨著人民群眾生活水平和健康安全意識(shí)的不斷提高，人們?cè)絹?lái)越重視日常生活中飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量，并逐漸成為政府、社會(huì)和公眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。正是基于國(guó)家對(duì)農(nóng)村飲用水的安全問(wèn)題的高度重視，我們于2009年對(duì)我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程合川區(qū)水質(zhì)衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)測(cè)分析，現(xiàn)將調(diào)查報(bào)告如下。

1 材料與方法

1.1 材料

2009年農(nóng)村飲水安全工程合川區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，此報(bào)告現(xiàn)專存于合川區(qū)疾病預(yù)防控制中心技術(shù)管理科。水質(zhì)檢驗(yàn)樣品包括鎮(zhèn)、街集中式供水之出廠水和未梢水，農(nóng)村居民自備水（地下水和地表水）。

1.2 方法

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》（〔2005〕45號(hào)）、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T5749―2006）制定本工作方案。

水樣的采集，保存和運(yùn)輸，水質(zhì)衛(wèi)生檢驗(yàn)按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750―2006）執(zhí)行。

1.3 檢驗(yàn)項(xiàng)目

我中心根據(jù)有關(guān)要求和歷年工作經(jīng)驗(yàn)，確定本次農(nóng)村飲水安全工程合川區(qū)的水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目共計(jì)19項(xiàng)，即微生物指標(biāo)3項(xiàng)：細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群；感官及化學(xué)性指標(biāo)13項(xiàng)：色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、PH值、耗氧量、總硬度、氯化物、硫酸鹽、氨氮、溶解性總固體、鐵、錳；毒理學(xué)指標(biāo)3項(xiàng)：氟化物、硝酸鹽氮、砷。

1.4 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T5749―2006）進(jìn)行評(píng)價(jià)，按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)放的全愛(ài)衛(wèi)字（91）第21號(hào)文“農(nóng)村實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)則中的“生活飲用水水質(zhì)分級(jí)要求”事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。若有一項(xiàng)為不合格，即判定該水樣為不合格。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)村飲水安全工程2009年合川區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)水質(zhì)各檢驗(yàn)項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果，見(jiàn)表1。

由表1可見(jiàn)所檢項(xiàng)目中，以微生物指標(biāo)的細(xì)菌總數(shù)和總大腸菌群合格率最低，分別為24.65％，23.24％，感官性指標(biāo)中混濁度合格率為67.61％，其次為肉眼可見(jiàn)物82.39％，耗氧量86.62％，色度91.78％，總硬度94.13％,其它指標(biāo)合格率均達(dá)到95％以上。

2.2 農(nóng)村飲水安全工程2009年合川區(qū)不同水源水質(zhì)各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果，見(jiàn)表2。

表22009年農(nóng)村飲水安全工程合川區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)不同水源監(jiān)測(cè)情況

由表2可見(jiàn)，我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程總體水質(zhì)合格率低，僅為11.50％，其中鎮(zhèn)、街集中式供水的出廠水水質(zhì)合格率為27.94％，其次是未梢水，合格率為13.74％，最差的是農(nóng)村居民自備水，其合格率僅為5.29％。

2.3 農(nóng)村飲水安全工程合川區(qū)水質(zhì)分級(jí)情況，見(jiàn)表3。

由表3 分析情況可知，我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程總體水質(zhì)情況不容樂(lè)觀（我區(qū)地處長(zhǎng)江上游，應(yīng)屬南方水系），而一級(jí)水質(zhì)僅占10.80％，二級(jí)水質(zhì)為31.92％，三級(jí)水質(zhì)為57.28％。從表中分類情況看，微生物指標(biāo)分級(jí)情況是一級(jí)水質(zhì)為14.79％，二級(jí)水質(zhì)為29.34％，三級(jí)水質(zhì)為55.87％；理化指標(biāo)分級(jí)情況中感官指標(biāo)：一級(jí)水質(zhì)為74.18％，二級(jí)水質(zhì)為22.06％，三級(jí)水質(zhì)為3.76％，毒理學(xué)指標(biāo)：一級(jí)水質(zhì)為99.06％，二級(jí)水質(zhì)為0.70％，三級(jí)水質(zhì)為0.24％。

3 討論

從我區(qū)2009年農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析情況看，其水質(zhì)總體合格率低僅為11.50％，其中又以農(nóng)村自備水的水質(zhì)合格率最低為5.29％，導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)總體合格率低的主要原因有以下幾個(gè)方面。

3.1 微生物污染嚴(yán)重 從調(diào)查結(jié)果看，細(xì)菌總數(shù)合格率為24.65％，總大腸菌群合格率為23.24％，說(shuō)明我區(qū)農(nóng)村飲水水質(zhì)已受到微生物的嚴(yán)重污染。我區(qū)一些鎮(zhèn)、街集中式供水的合格率分別是出廠水27.94％，未梢水13.74％，說(shuō)明供水單位的消毒處理不到位，一是加氯量不夠，二是工作責(zé)任心不強(qiáng)，三是經(jīng)常性的自我監(jiān)測(cè)未落實(shí)，從而導(dǎo)致未經(jīng)消毒處理或消毒處理不徹底的飲用水供應(yīng)給鎮(zhèn)、街居民飲用；而農(nóng)村自備水則基本沒(méi)有進(jìn)行消毒處理，甚至有一些水源沒(méi)有采取有效的防護(hù)措施。

3.2 感官性指標(biāo)中渾濁度和肉眼可見(jiàn)物不合格率高分別為67.61%和82.39%。我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)分析中發(fā)現(xiàn)一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，即水源水大多數(shù)未經(jīng)制水處理，農(nóng)村改水中絕大多數(shù)是機(jī)壓入戶飲用，幾乎沒(méi)有過(guò)濾、消毒等措施，這也是一個(gè)導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)總體合格率低的重要原因之一。

3.3 耗氧量是水被污染的標(biāo)志之一，這主要是來(lái)自植物或動(dòng)物殘骸分解產(chǎn)物（即腐敗物質(zhì)），也有來(lái)自地面或淺層地下水的有機(jī)物，這類物質(zhì)是細(xì)菌繁殖的良好介質(zhì)，并可能引起傳染病的散布，是有害的污染水源，它雖不能完全指示水的污染程度，但作為一個(gè)參考因素并不失去其重要作用。從調(diào)查監(jiān)測(cè)分析看，我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)的耗氧量合格率為86.62%。說(shuō)明有部分水源受到了污染，可見(jiàn)保護(hù)水源免受外界污染的重要性。

3.4 我區(qū)農(nóng)村改水的分級(jí)情況。從總體來(lái)說(shuō)，大多數(shù)處于2、3級(jí)水質(zhì)。若按理化指標(biāo)分級(jí)則大多數(shù)為1、2級(jí)水質(zhì)；按微生物指標(biāo)分級(jí)，其水質(zhì)又大多數(shù)為2、3級(jí)水質(zhì)。從這方面來(lái)說(shuō)，微生物的污染（微生物指標(biāo)合格率為23.24％）對(duì)我區(qū)水質(zhì)衛(wèi)生質(zhì)量有嚴(yán)重的影響。

4 建議

4.1 加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的宣傳力度，切實(shí)保護(hù)水源不受污染，有效阻止傳染病的以水為介質(zhì)的傳播，保障人民群眾飲用安全、衛(wèi)生的飲用水。

4. 2 各級(jí)職能主管部門應(yīng)切實(shí)按照有關(guān)法律規(guī)定，履行職責(zé)，加強(qiáng)飲水的監(jiān)督檢查，經(jīng)常性的對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等農(nóng)村集中式供水單位給予科學(xué)、合理的幫助和指導(dǎo)。

4.3 雖然我區(qū)農(nóng)村飲水水質(zhì)總體合格率低，且大多數(shù)為2.3級(jí)水質(zhì)，但我們不難看出，引起合格率低的主要原因是微生物污染，所以必須加強(qiáng)對(duì)飲水的消毒處理，嚴(yán)格執(zhí)行消毒管理措施，確保生活飲用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

4.4 還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)自備水的支持和關(guān)心，幫助他們了解水質(zhì)污染和水性介質(zhì)傳播疾病的危害性，指導(dǎo)他們正確處理水質(zhì)，比如過(guò)濾和消毒，保護(hù)水源衛(wèi)生。

參考文獻(xiàn)

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[2]中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部. 生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法（GB/T5750―2006）2006

第5篇：農(nóng)村飲水安全工作的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村安全飲水；現(xiàn)狀；問(wèn)題；方法；措施

中圖分類號(hào)：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類活動(dòng)對(duì)水環(huán)境的影響日益嚴(yán)重，大量的污染水嚴(yán)重地影響了人民群眾的飲用水質(zhì)量。尤其在農(nóng)村，由于資源的過(guò)度開發(fā)，加之缺乏有效的管理和整治，農(nóng)村飲用水源面臨著污染、枯竭的威脅。因此，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水的治理和保護(hù)，已成為農(nóng)村飲水安全工作的核心。

一、我國(guó)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

有資料統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)農(nóng)村，仍有3.2億人飲水不安全，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%。由于受傳統(tǒng)生活方式的影響和地域的制約，很多地區(qū)的農(nóng)民仍將地表水、淺層井水、集雨蓄水作為水源，這些水并沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化和消毒處理，水質(zhì)大多渾濁度、色度、細(xì)菌群落嚴(yán)重超標(biāo)，有的還含有大量的氟、砷等重金屬。加之農(nóng)民本身飲水安全意識(shí)淡薄，有水即可，忽略好與壞，缺乏對(duì)水質(zhì)的判斷能力。高氟水、高砷水、苦咸水嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康，有些地區(qū)甚至由于飲用不潔水，引起區(qū)域性的傳染病、地方病。

二、影響我國(guó)農(nóng)村安全飲水的因素及問(wèn)題

（一）污染嚴(yán)重

1、工業(yè)污染

近些年，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，一些工廠紛紛落戶鄉(xiāng)村，在拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣），造成環(huán)境的污染，進(jìn)而引起水源的污染，嚴(yán)重地影響了地表水的質(zhì)量，同時(shí)由于工業(yè)生產(chǎn)中時(shí)常會(huì)產(chǎn)生泄漏，直接或間接地影響著飲用水的質(zhì)量。這無(wú)疑成為農(nóng)村飲水安全的重要“殺手”。

2、人畜污染

農(nóng)民在日常生活中將大量含有洗滌劑、防腐劑的生活污水直接排放，造成地表水域的污染。近幾年，由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，不少村屯大規(guī)模進(jìn)行豬、牛、羊、雞等家畜家禽的飼養(yǎng)，由此產(chǎn)生的動(dòng)物糞便缺乏科學(xué)環(huán)保的處理，大都露天堆放在房前屋后，經(jīng)過(guò)雨水沖刷，嚴(yán)重地污染了環(huán)境和水源。

3、農(nóng)業(yè)上農(nóng)藥和化肥的大量噴施也是導(dǎo)致生活水污染的主要因素

科技的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向現(xiàn)代化邁進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民在耕種土地時(shí)，頻繁地使用化肥和農(nóng)藥。由于缺少科學(xué)的指導(dǎo)和治理，農(nóng)民對(duì)噴施的農(nóng)藥和化肥的種類、頻率、濃度等方面都缺乏規(guī)范的操作指導(dǎo)，造成農(nóng)用化學(xué)品的大量浪費(fèi)并直接污染水源。

（二）水源保證率低

由于不適當(dāng)?shù)倪^(guò)度開發(fā)，使生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，森林覆蓋率下降，土壤對(duì)水的涵養(yǎng)能力下降，部分草原退化，每年大量泥沙及腐殖質(zhì)進(jìn)入地表水體，在其底部淤積，形成地表水體的內(nèi)污染源。加之近幾年連年干旱少雨，農(nóng)村居民的飲水量不能保障，很多農(nóng)戶便自己?jiǎn)螒舸蚓?，這樣雖然解決了短期的飲水難題，卻導(dǎo)致了地下水位下降，對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)造成了無(wú)可估量的影響。同時(shí)，由于人口的迅速增長(zhǎng)，生活水平的提高，對(duì)水的需求量不斷增加，造成供需矛盾難以平衡。

（三）水質(zhì)檢測(cè)不到位

受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和人員的制約，缺乏有效的水質(zhì)檢測(cè)保證體系，水質(zhì)普遍得不到適時(shí)檢測(cè)，供水質(zhì)量難以保證。

三、解決農(nóng)民安全飲水問(wèn)題的方法和措施

1、相關(guān)主管部門應(yīng)互相配合，共同全力保護(hù)飲用水源，嚴(yán)格防治污染

保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護(hù)好飲用水源。水利主管部門與相關(guān)政府職能部門通力配合，衛(wèi)生、環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管和水質(zhì)監(jiān)測(cè)；農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染防治的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)禁向水源保護(hù)區(qū)排放污染物和堆放垃圾，同時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥和農(nóng)藥，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)威脅農(nóng)村飲用水源安全的工廠進(jìn)行合理監(jiān)管，盡量避免生產(chǎn)中產(chǎn)生的“三廢”造成水源地的污染。建議各地制定適合本地實(shí)際的措施，各部門齊抓共管，確保農(nóng)村飲用水源地的安全。

2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全知識(shí)的宣傳

采取形式多樣的宣傳活動(dòng)，如電視、報(bào)紙、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等方式，深入村屯，重點(diǎn)是農(nóng)村中小學(xué)校，大力宣傳農(nóng)村的飲水安全工作的緊迫性和重要性，提高農(nóng)民朋友的飲水安全常識(shí)，改變舊的用水觀念，加強(qiáng)保護(hù)水資源、合理開發(fā)利用現(xiàn)有環(huán)境的意識(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主人翁責(zé)任感，自覺(jué)投入到農(nóng)村飲水安全工作的隊(duì)伍中去。

3、大力扭轉(zhuǎn)水資源浪費(fèi)現(xiàn)象

由于農(nóng)村水費(fèi)征收不到位，普遍存在水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)此，要做到收支兩條線，既體現(xiàn)村民的福利待遇，又通過(guò)收費(fèi)促進(jìn)節(jié)約用水、均衡用水。同時(shí)，進(jìn)一步深化農(nóng)村供水工程水價(jià)改革，全部工程要分戶裝表，計(jì)量收費(fèi)，科學(xué)合理核定水價(jià)，實(shí)施階梯水價(jià)機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水。新建工程按新核定的水價(jià)一步到位，已建工程要在重新核定的基礎(chǔ)上逐步調(diào)整到位，走以水養(yǎng)水、可持續(xù)發(fā)展的路子。雨水利用工程也是一個(gè)值得推廣的發(fā)展方向。在高氟水地區(qū)應(yīng)考慮收集雨水作為牲畜和洗排用水。單戶飲水可考慮建造小型集雨工程，投資小，易管理，只要做好集雨面的清潔工作，水質(zhì)應(yīng)該可以達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。

4、切實(shí)做好人員的培訓(xùn)和先進(jìn)技術(shù)的推廣

為保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，定期對(duì)規(guī)劃編制人員、工程技術(shù)人員及工程管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握從前期工作到建后管理各個(gè)時(shí)期的專業(yè)知識(shí)及先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用。使農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)更加合理，切實(shí)可行。

5、要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜

水量水質(zhì)并重，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施結(jié)合。一是加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)。要?jiǎng)澏ü┧幢Ｗo(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加強(qiáng)安全飲用水工程建設(shè)，對(duì)于具備集中條件，但目前供水設(shè)施簡(jiǎn)陋且人飲水不安全的地方，可以建自來(lái)水工程；對(duì)水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)困難的已有人飲水工程，更換新水源；對(duì)缺乏必要水處理設(shè)施的已有人飲水工程，增加水處理設(shè)施。在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建造散式供水工程。對(duì)于列入移民計(jì)劃的村莊，可先修建一些臨時(shí)供水設(shè)施。

6、加強(qiáng)安全飲水基礎(chǔ)建設(shè)

對(duì)農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水凈化設(shè)施，向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生的生活飲用水。同時(shí)，應(yīng)建立社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提供水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)，完善供水水質(zhì)保障體系。對(duì)適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗(yàn)室，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測(cè)。

7、注重建后管理

管理問(wèn)題是飲水安全工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因此，要堅(jiān)持“管理從建設(shè)入手，效益由管理起步”的工作思路，充分尊重群眾意愿，確定管理主體，制定管護(hù)辦法，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，采取靈活多樣的管理形式。對(duì)集中供水工程實(shí)行專業(yè)化管理，即水務(wù)局直管方式、建立鄉(xiāng)村供水協(xié)會(huì)、與專管人員簽訂責(zé)任書等，單村供水工程以村集體管理，鼓勵(lì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定承包或租賃的方式管理，采取民主決策，自愿組建用水者協(xié)會(huì)，讓群眾自己決定村里的供水事務(wù)、供水辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、水費(fèi)開支、工程維護(hù)項(xiàng)目，實(shí)行賬目公開，接受群眾監(jiān)督。

第6篇：農(nóng)村飲水安全工作的重要性范文

今天我們召開全市水利工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹落實(shí)近期省召開的幾個(gè)會(huì)議精神，布置相關(guān)工作。省委、省政府把城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和解決農(nóng)村飲水困難列為“十項(xiàng)民心工程”以來(lái)，我市各級(jí)黨委、人大和政府更加高度重視水利工作，把做好水利工作作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，取得良好成效。我講完話后，市水利局***局長(zhǎng)將傳達(dá)省有關(guān)會(huì)議精神，并就今后我市進(jìn)一步貫徹落實(shí)解決農(nóng)村飲水困難、加快城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)和做好我市三防工作提出具體意見(jiàn)，各縣（市、區(qū)）回去后要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于做好我市解決農(nóng)村飲水困難工作問(wèn)題。

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)解決農(nóng)村飲水困難問(wèn)題的緊迫性和重要性。

首先，各縣（市、區(qū)）要把解決農(nóng)村飲水困難問(wèn)題當(dāng)成一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，擺上議事日程。農(nóng)村飲水工程是廣東省十項(xiàng)民心工程之一。認(rèn)真抓好抓實(shí)這項(xiàng)工程建設(shè)，是各級(jí)政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富，穩(wěn)定社會(huì)的一件政治任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要明確任務(wù)，加快全省農(nóng)村飲水民心工程實(shí)施進(jìn)程，按照“先急后緩，先易后難，量力而行，講求實(shí)效”的原則，優(yōu)先解決農(nóng)村飲用水困難問(wèn)題，逐步改善農(nóng)村飲水條件。今明兩年重點(diǎn)解決農(nóng)村***萬(wàn)人飲水困難問(wèn)題；2004年～2008年全面改善***萬(wàn)人的飲水條件，達(dá)到飲用上清潔衛(wèi)生水，在此基礎(chǔ)上努力提高生活用水的質(zhì)量和供水保證率，力爭(zhēng)到2010年按省的要求，讓有條件的廣大農(nóng)村群眾基本用上自來(lái)水。

其次，要認(rèn)識(shí)到我市解決農(nóng)村飲水困難問(wèn)題的緊迫性。就全省來(lái)說(shuō)，通過(guò)近20年的努力，我省共解決了949萬(wàn)人吃水困難問(wèn)題，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到71.1％，高于全國(guó)56.6％，但相對(duì)滯后于浙江、江蘇等省市80％的農(nóng)村自來(lái)水普及率。從我市目前形勢(shì)看，截止到2002年，我市農(nóng)村仍有***萬(wàn)人存在著不同程度的食水困難問(wèn)題，其別困難人數(shù)有***萬(wàn)人。這部分人主要分布在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然環(huán)境惡劣，交通不方便，經(jīng)濟(jì)較落后，人員居住較分散，十分不利于我市解決農(nóng)村飲水困難工程的實(shí)施?？倳泴?duì)農(nóng)村飲水安全工作作出的重要批示：無(wú)論有多大困難，都要想辦法解決群眾的飲水問(wèn)題，絕不能讓群眾再喝高氟水。全市解決農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)將從今年開始逐步展開，計(jì)劃用5年時(shí)間（2004～2008）解決全市***萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。時(shí)間緊，任務(wù)重，困難多，我們要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工程的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住省高度重視農(nóng)村飲水工作的契機(jī)，創(chuàng)造性地做好我市解決農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)。

最后，解決農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)也是我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我省已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的歷史階段。如果沒(méi)有農(nóng)民和農(nóng)村的全面小康，就沒(méi)有全省的全面小康；沒(méi)有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有全省的現(xiàn)代化。我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快，各級(jí)黨委、政府和各部門都在共同努力，建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵。我市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展是基礎(chǔ)，只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，才能使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)民才能過(guò)上小康的日子。解決農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)，是關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）落實(shí)措施，把我市解決農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)推上新臺(tái)階。

按照解決農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)的總體思路和基本原則，我市已完成的《韶關(guān)市解決農(nóng)村飲水困難規(guī)劃》和《韶關(guān)市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)近期實(shí)施規(guī)劃》。解決農(nóng)村飲水困難工程是一項(xiàng)綜合性的工程，涉及面廣，各縣（市、區(qū)）黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，統(tǒng)一部署，精心組織，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，努力形成全社會(huì)動(dòng)員，全民共建的巨大合力，認(rèn)真做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)及建設(shè)管理等各項(xiàng)工作，按省市的有關(guān)要求，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把我市解決農(nóng)村飲水困難工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要成立由計(jì)劃、財(cái)政、水利、扶貧、環(huán)保、衛(wèi)生等職能部門共同參加的解決農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按省市制定的目標(biāo)、任務(wù)、要求，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，做到完成一宗，銷號(hào)一宗，發(fā)揮效益一宗，把好事辦實(shí)，把利益真正落實(shí)到群眾身上。

2.抓住重點(diǎn)，由點(diǎn)帶面。各縣（市、區(qū)）要抓住重點(diǎn)，集中人力物力財(cái)力，逐個(gè)突破，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我市解決農(nóng)村飲水困難工作。

3.加強(qiáng)工程建設(shè)和管理，確保工程質(zhì)量。農(nóng)村飲水工程質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。工程建設(shè)中要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高科技含量；要嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目程序進(jìn)行管理，確保工程的質(zhì)量。工程建成后，一方面要及時(shí)組織驗(yàn)收，及時(shí)移交手續(xù)，盡快投入使用，發(fā)揮工程效益；另一方面，要建設(shè)好工程的管理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”，明晰工程所有權(quán)，落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任，實(shí)行有償供水，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制，使農(nóng)村供水工程真正走上長(zhǎng)期受益、良性循環(huán)的軌道。

4.加大政府投入力度，創(chuàng)新投入機(jī)制。農(nóng)村飲水工程是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，又是一項(xiàng)民心工程。資金問(wèn)題是我們?cè)谵r(nóng)村飲水工程建設(shè)中遇到的最大問(wèn)題，各縣（市、區(qū)）要按照當(dāng)?shù)亟鉀Q農(nóng)村飲水困難總體規(guī)劃所需資金投入，加大政府投入，安排好配套資金；同時(shí)積極采取措施，克服困難，在上級(jí)的專項(xiàng)資金引導(dǎo)和補(bǔ)助下，利用“政府推動(dòng)、政策帶動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”多層次、多渠道籌集資金，確保工程順利進(jìn)行。

二、明確目標(biāo)，加快我市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)

（一）充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程的重要性和緊迫性。

我市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程包括城市防洪工程建設(shè)、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)建設(shè)、用水困難地區(qū)生產(chǎn)生活用水等。***書記要求除***水利樞紐外的其他***宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)要在***年底前完成。時(shí)間緊、任務(wù)重，為確保如期完成任務(wù)，必須從維護(hù)人民群眾根本利益和加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)搞好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的使命感和責(zé)任感。

1.實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程，關(guān)系到我市廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)最直接的利益，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我市水資源比較豐富，也是水患災(zāi)害較為頻繁的山區(qū)市。市委、市政府歷來(lái)十分重視城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，把水安全問(wèn)題作為事關(guān)人民群眾生命安全的一件大事來(lái)抓。近年來(lái)，由于氣候變化，我市的洪澇、旱災(zāi)頻繁。在去年歷史罕見(jiàn)的旱情面前，我市各地的水利工程發(fā)揮了重要作用，為緩解各地旱情、減少災(zāi)害帶來(lái)的損失起著重要的作用。市區(qū)及各縣（市、區(qū)）近年建成的城市防洪堤，都經(jīng)歷了多次洪水的考驗(yàn)，為保障我市廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從目前的情況來(lái)看，我市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，不能滿足廣大人民群眾對(duì)水安全保障的需要。市委、市政府制定《關(guān)于加快我市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的意見(jiàn)》，以進(jìn)一步推進(jìn)全市水利建設(shè)，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的能力。這是市委、市政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。各級(jí)人民政府要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的重大意義，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。

2.實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程，是關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的大事。我市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要進(jìn)一步發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)，水利建設(shè)必須先行。只有全面提高水利防災(zāi)減災(zāi)能力，才能為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐和保障。可以這樣說(shuō)，沒(méi)有可靠的水利工程，就沒(méi)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障；沒(méi)有現(xiàn)代化的水利設(shè)施，就沒(méi)有水利的現(xiàn)代化，就不能全面建設(shè)小康社會(huì)。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有足夠的、清醒的認(rèn)識(shí)。要下大決心、花大力氣、搶抓機(jī)遇，切實(shí)把城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)抓出成果、抓出成效。

3.實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程，有利于我市社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水患帶來(lái)的損失越來(lái)越大，近幾年來(lái)，全市發(fā)生的洪澇災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)損失都以數(shù)千萬(wàn)元、數(shù)億元計(jì)算，甚至出現(xiàn)死人傷人的難以估量的損失。所以，要消除水安全隱患，就必須把城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)擺上重要議事日程。同時(shí)我們也要看到，提供安全的水環(huán)境，也是優(yōu)化我市投資環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)在需要。

（二）認(rèn)真、扎實(shí)地抓好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。

我市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的目標(biāo)是：建立符合市情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)體系和管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)運(yùn)行機(jī)制。各縣（市、區(qū)）必須努力做好以下幾點(diǎn)：

1.高起點(diǎn)抓好規(guī)劃。實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程是我們立黨為公、執(zhí)政為民，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的民心工程，要在充分論證，認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工驗(yàn)收都要始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的總體思路和總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，組織制訂好與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)的建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要有超前意識(shí)，注意借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，把工程建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程、治理與保護(hù)環(huán)境、保護(hù)歷史人文特色等方面相結(jié)合。

2.加強(qiáng)工程的管理和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。工程質(zhì)量決定著工程命運(yùn)。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行，必須把每宗工程都建成優(yōu)質(zhì)工程。嚴(yán)格落實(shí)好“四制”（工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制），切實(shí)把好質(zhì)量管理和驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)建好每一宗工程。

3.改革與創(chuàng)新投資機(jī)制。預(yù)計(jì)要如期完成我市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，約需投入資金***億元，投資大，時(shí)間緊，任務(wù)重。要如期完成工程任務(wù)，需要多渠道解決資金。水利建設(shè)要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和分類管理，落實(shí)好事權(quán)和責(zé)任。一是要進(jìn)一步增加各級(jí)財(cái)政資金的投入。二是要利用國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取中央水利資金和國(guó)債資金。三是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，足額征收水利規(guī)費(fèi)。落實(shí)水利建設(shè)基金專款用于水利建設(shè)和管理。也可以水利規(guī)費(fèi)預(yù)期收益作擔(dān)保，向銀行貸款。四是通過(guò)開發(fā)資源來(lái)籌措建設(shè)資金，做到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。五是要大力吸收民間和社會(huì)資金。村級(jí)的農(nóng)水工程建設(shè)、維護(hù)可按照農(nóng)村稅費(fèi)改革中政策允許的每年“一事一議”制度抓好落實(shí)，既不違反政策，又能集中一部分資金用于村的水利工程建設(shè)和維護(hù)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)是一個(gè)涉及面廣的系統(tǒng)工程，任務(wù)光榮而艱巨，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，落實(shí)責(zé)任，才能確保工程建設(shè)的順利完成。水利部門要責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起職能部門的責(zé)任，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程的各項(xiàng)主要工作。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、交通、環(huán)保、林業(yè)、審計(jì)、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力合作。對(duì)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程的項(xiàng)目，要從大局出發(fā)，全力支持，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，打好這次水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。要急工程建設(shè)之所急，急事急辦，特事特辦，絕不允許推諉塞責(zé)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)積極發(fā)揮各種社會(huì)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和作用，動(dòng)員社會(huì)各界力量積極投身到城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中去。

三、進(jìn)一步落實(shí)措施，加強(qiáng)督查，確保我市安全度汛

目前我市防汛工作已進(jìn)入主汛期，市三防指揮部總指揮、市長(zhǎng)***同志來(lái)到市三防綜合指揮調(diào)度大樓，作了重要講話，對(duì)我市防汛工作表示滿意，對(duì)水利工作者的辛勤勞動(dòng)和敬業(yè)精神表示感謝，對(duì)我市今后進(jìn)一步做好防汛工作，確保度汛安全做了重要指示，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保安全度汛。

（一）以人為本，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。

由于自然因素、地理位置的關(guān)系，我市極易發(fā)生旱澇等自然災(zāi)害，三防工作顯得尤為重要。市歷屆黨委、政府對(duì)三防工作都高度重視，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，把水安全作為我市安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們?cè)趶?qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)的同時(shí)，要克服以下一些不良的思想傾向和行為。

1.“等、靠、要”思想。有些縣（市、區(qū)）在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的時(shí)候，還存在“等、靠、要”的思想，安全工作拖拉，沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。

2.無(wú)所作為的思想。有個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)抱著“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的思想，得過(guò)且過(guò)，對(duì)安全工作沒(méi)有采取有力的措施，這種消極傾向是一種最大的隱患。

3.厭煩、畏難情緒和僥幸心理。水安全工作任重而道遠(yuǎn)，需要反復(fù)抓、抓反復(fù)，有人對(duì)此產(chǎn)生厭煩心理，覺(jué)得年年都是這樣，次次都是這些，沒(méi)什么大不了的，這種不良情緒極易產(chǎn)生麻痹大意的思想，使一些小隱患變成了大問(wèn)題。安全工作中所涉及的工程措施等，都需要投入，有的地方以經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)為理由，逃避畏懼，對(duì)困難不是積極采取措施解決，而是一拖再拖，不利于安全制度的貫徹落實(shí)。還有個(gè)別地方存在僥幸心理，覺(jué)得“我這不會(huì)有事”、“今年不會(huì)有事”，省市布置的安全措施得不到很好的執(zhí)行，一到出事就后悔不及。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任制度。

三防工作是做好水安全的基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐積累，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)、省有許多相關(guān)的規(guī)定、市也有具體落實(shí)的措施，以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的三防工作責(zé)任制已成一體系，逐步完善。在實(shí)際工作中，有的地方?jīng)]有認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、省市有關(guān)規(guī)定，這些制度沒(méi)有充分發(fā)揮作用，這是發(fā)生安全事故的最主要原因。

工作制度要落實(shí)，就必須落實(shí)防汛責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，建立責(zé)任監(jiān)督機(jī)制和追究制度，把責(zé)任落實(shí)到防汛行政責(zé)任人、具體部門和技術(shù)責(zé)任人，明確職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行。對(duì)落實(shí)責(zé)任制我們絕不能手軟，不管是誰(shuí)違反，都要嚴(yán)格地、堅(jiān)決地依法追究責(zé)任，以保證制度的落實(shí)，工作取得實(shí)效。

三防指揮部成員單位的職責(zé)，也要明確，市三防辦要加強(qiáng)檢查，督促落實(shí)。只有各成員單位各司其職，各盡其責(zé)，通力合作，相互協(xié)調(diào)，三防工作才能做好，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全才有保障，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才可持續(xù)。

（三）加強(qiáng)檢查，排除各類安全隱患。

汛前各地都要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水工程進(jìn)行檢查。***水庫(kù)出險(xiǎn)后，各地以“兩小”工程為重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水工程進(jìn)行了地毯式的檢查，從各地的匯報(bào)材料來(lái)看，許多小水電站、水庫(kù)和山塘仍有或大或小的隱患，不能達(dá)到省規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)黨委、政府要采取強(qiáng)有力的措施排除各類安全隱患，責(zé)令有關(guān)單位部門限期整改，并逐宗逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)，確保度汛安全。

（四）固本強(qiáng)基，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三防工作以防為主，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是重中之重，是提升三防綜合防護(hù)能力的根本所在。近期，我們主要抓好以下幾點(diǎn)：

1.加快城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程是提升我市防災(zāi)減災(zāi)能力的基礎(chǔ)，也是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展后勁的基礎(chǔ)。去年我市成立了城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，并與各縣（市、區(qū)）簽訂了《城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)責(zé)任書》；今年5月，市委、市政府聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加快我市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的意見(jiàn)》，各縣（市、區(qū)）黨委、政府和有關(guān)單位，要采取積極的措施，抓緊時(shí)間，確保在年底完成我市城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障和水資源供給保證。

2.加快我市三防倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，做好三防物資儲(chǔ)備工作。三防物資儲(chǔ)備是做好搶險(xiǎn)工作，把人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)所受災(zāi)害損失減到最少的有力保障。我市三防倉(cāng)庫(kù)目前還處于規(guī)劃階段，各部門要加強(qiáng)合作，推進(jìn)我市三防倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)進(jìn)程，做好我市三防物資儲(chǔ)備工作，奠定搶險(xiǎn)救災(zāi)的基礎(chǔ)。

3.加快三防隊(duì)伍建設(shè)。一是提高三防辦公人員素質(zhì)，改善三防辦辦公條件，逐步實(shí)現(xiàn)三防信息化辦公；二是做好各級(jí)各類防汛責(zé)任人的培訓(xùn)工作，提高有關(guān)責(zé)任人的安全意識(shí)和搶險(xiǎn)技術(shù)；三是建立專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，配好裝備，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

4.加大投入，保障三防經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。三防工作是保一方平安的社會(huì)公共事業(yè)，各縣（市、區(qū)）要做好預(yù)算，加大對(duì)三防工作的投入，對(duì)上級(jí)下?lián)艿娜澜?jīng)費(fèi)，必須做到?？顚Ｓ茫Ｕ先澜?jīng)費(fèi)的落實(shí)，推動(dòng)三防工作的進(jìn)程。

（五）嚴(yán)抓落實(shí)，做好檢查督促工作。

第7篇：農(nóng)村飲水安全工作的重要性范文

明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好明年農(nóng)村水利工作，對(duì)于增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。為此，對(duì)全市明年度農(nóng)村水利建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)農(nóng)村水利標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升農(nóng)村水利建設(shè)管理水平，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚整治、農(nóng)村飲水安全、中央財(cái)政補(bǔ)助的小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目、大中型灌區(qū)改造等民生水利工程建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供更好的水利基礎(chǔ)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

完成小溝以上土方6018萬(wàn)方，其中，省補(bǔ)縣鄉(xiāng)河道疏浚3740萬(wàn)方，村莊河塘疏浚整治1797萬(wàn)方，加修加固圩堤409公里、343萬(wàn)方；完成小溝級(jí)以上建筑物3190座，其中新建和改造泵站536座；完成省下達(dá)的年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，抓好已批復(fù)的灌區(qū)和中央財(cái)政補(bǔ)助的小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

三、工作重點(diǎn)

（一）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚綜合整治工程。全面恢復(fù)農(nóng)村河道引排功能、生態(tài)功能和景觀功能，各地要按照《2011-2012年農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃》確定的目標(biāo)和要求，用兩年時(shí)間把全市尚未疏浚的河道全部疏浚一遍。各地要采取更加扎實(shí)有力的措施，全面完成和超額完成年度工作任務(wù)，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要進(jìn)一步切實(shí)做好農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)工作，嚴(yán)格按照《人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理的意見(jiàn)》的規(guī)定，扎實(shí)做好河道管護(hù)工作，完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立的任務(wù)。

（二）全面加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)重要的民生工程，明年著重解決農(nóng)村中小學(xué)飲水不安全問(wèn)題和“十一五”工程掃尾工程。同時(shí)，要按照項(xiàng)目管理的要求，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范運(yùn)作，陽(yáng)光操作，全面建立“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)管”的質(zhì)量保證體系，確保完成年度建設(shè)任務(wù)，切實(shí)解決項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村居民飲水不安全問(wèn)題。同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步探索和建立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)多元化投入體系、工程實(shí)施后的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保證農(nóng)村飲水安全工程良性發(fā)展。

(三)實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣以及專項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)。明年要著力抓好6個(gè)縣（市、區(qū)）小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)以及其他3個(gè)縣（市、區(qū)）專項(xiàng)工程的實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施上，要把建設(shè)項(xiàng)目向基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾積極性高的地區(qū)傾斜。有圩區(qū)建設(shè)任務(wù)的縣（市），要把圩區(qū)治理作為建設(shè)重點(diǎn)，突出圩堤達(dá)標(biāo)和閘站配套建設(shè)，著力提高圩區(qū)水利工程的防災(zāi)減災(zāi)能力。在資金管理上，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的資金承諾進(jìn)行配套，確保資金足額及時(shí)到位，同時(shí)要設(shè)立專賬，加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行、資金管理和使用的監(jiān)管。在質(zhì)量管理上，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，完善項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保按期保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，及時(shí)發(fā)揮工程效益。

（四）繼續(xù)完善灌區(qū)配套改造工程。我市農(nóng)村用水矛盾日益突出，通過(guò)實(shí)施灌區(qū)改造，一方面保障農(nóng)業(yè)灌溉用水，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收；另一方面也促進(jìn)了水資源節(jié)約集約利用，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。明年要繼續(xù)加強(qiáng)灌區(qū)改造工作，主要完成、大豐的堤?hào)|灌區(qū)、濱海陳濤灌區(qū)和五岸灌區(qū)末級(jí)渠系配套建設(shè)任務(wù)。在抓好工程建設(shè)的同時(shí)，要積極探索灌區(qū)的管理創(chuàng)新，有條件的灌區(qū)要積極推行用水戶參與管理的模式，發(fā)展農(nóng)民自我管理的用水協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮灌區(qū)改造的綜合效益。

（五）加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村水利示范縣建設(shè)?！笆濉逼陂g，要突出加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村水利示范縣建設(shè)，農(nóng)村水利建設(shè)要向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化方向努力，在繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田改造、圩區(qū)治理和排灌體系完善的同時(shí)，挑選大型灌區(qū)、水利項(xiàng)目實(shí)施區(qū)、城郊鎮(zhèn)郊、農(nóng)業(yè)園區(qū)等有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化，努力通過(guò)農(nóng)村水利標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四、推進(jìn)措施

(一)強(qiáng)化政府主導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。我市農(nóng)村水利面貌已發(fā)生了明顯的變化，但與農(nóng)村發(fā)展需求相對(duì)照，還有很大差距，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力依然比較低下。各地要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村水利工作的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)農(nóng)村水利工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)把農(nóng)村水利工作作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)的重大舉措來(lái)實(shí)施。要加大宣傳力度，采取更加有力的措施與行動(dòng)，加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。農(nóng)村水利不只是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，更是實(shí)事工程、民生項(xiàng)目，各級(jí)政府必須高度重視，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自抓落實(shí)、抓推進(jìn)，保證農(nóng)村水利建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（二）加大投入力度，確保工程順利實(shí)施。中央和省近年來(lái)對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的投入不斷增加，同時(shí)對(duì)地方財(cái)政配套的要求也在不斷提高，各級(jí)政府要千方百計(jì)，克服困難，切實(shí)加大公共財(cái)政投入。要繼續(xù)收足用好防洪保安資金、水利建設(shè)基金，認(rèn)真落實(shí)好土地出讓金中15%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、水利建設(shè)的政策；要繼續(xù)按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，用好“一事一議”政策，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民投資投勞受益范圍內(nèi)的水利建設(shè)；深化農(nóng)村水利管理體制改革，通過(guò)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等辦法調(diào)動(dòng)各方面積極性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)力量興辦農(nóng)村水利。各地要按照中央和省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)水項(xiàng)目管理要求，將農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣（專項(xiàng)工程）、農(nóng)村河道疏浚等工程所需地方配套資金足額籌集到位，保證工程的順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)部門配合，整合有效資源。農(nóng)村水利需要多方面配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。水利部門要主動(dòng)當(dāng)好政府的參謀，切實(shí)履行職能，抓好規(guī)劃制定、項(xiàng)目管理、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制；農(nóng)辦、財(cái)政、發(fā)改等部門要為農(nóng)村水利建設(shè)做好政策、資金、計(jì)劃指導(dǎo)，主動(dòng)提供服務(wù)；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、國(guó)土等部門要把植樹造林、示范區(qū)建設(shè)、土地整理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等與農(nóng)村水利建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，抓實(shí)抓好，全面提高農(nóng)村水利建設(shè)綜合效益。建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保部門要圍繞農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的實(shí)施，做好區(qū)域供水與農(nóng)村飲水安全工程銜接，抓好工程建成前的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和建成后的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，抓好對(duì)飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并對(duì)排污口進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

第8篇：農(nóng)村飲水安全工作的重要性范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水；安全工程；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

0.緒論

水是生命之源，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)生活的需求，對(duì)于水，則成為當(dāng)今政府、社會(huì)、公眾日益關(guān)注的焦點(diǎn)，“安全的水才是命脈”，富平縣屬農(nóng)業(yè)大縣，如何獲得安全的飲用水，特別是農(nóng)村安全飲水，成為我縣歷屆政府尤為關(guān)注的首選之重。

近年來(lái)，國(guó)家加大農(nóng)村供水工程投資力度，先后建成了189處集中供水工程，目前此項(xiàng)工程仍在進(jìn)行之中。但仍有部分沿山地帶的群眾依舊靠天吃飯，沿襲拉水、建集雨水窖等各種措施來(lái)解決用水問(wèn)題，部分地區(qū)存在高氟、苦咸水、工業(yè)污染、微生物等有害物質(zhì)含量超標(biāo)等水質(zhì)問(wèn)題，嚴(yán)重的影響群眾的身體健康及穩(wěn)定，因此，安全、保質(zhì)、保量的水源成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的迫切需求。

農(nóng)民安全飲水工程是惠民工程，民心工程，基于國(guó)家對(duì)于本項(xiàng)工程的重視與支持，是為了讓群眾吃上安心水，放心水。通過(guò)十幾年來(lái)從事此項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)表一些個(gè)人淺顯的想法，希望與同行們共鑒。

1.富平縣自然概況

富平縣地處陜西省關(guān)中東部，總面積1241平方公里，是渭河盆地與陜北高原的過(guò)渡地帶。地貌類型主要有五種：北部山區(qū)、山前洪積扇區(qū)、黃土塬區(qū)、洼地區(qū)和河流階地區(qū)。其屬大陸性季風(fēng)暖濕帶半干旱氣候，四季干濕，冷暖分明，降水變率大，常有伏旱發(fā)生。年平均氣溫13.1℃，平均降水量523.2mm，平均蒸發(fā)量為1012.69mm。全縣轄24個(gè)鎮(zhèn)（管區(qū)），總?cè)丝?8萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口72.07萬(wàn)人?？h境內(nèi)地表水、地下水極其貧乏，地表水有石川河、溫泉河、趙氏河等，屬黃河流域渭河水系。石川河是我縣最大的過(guò)境河流，從西北的梅家坪鎮(zhèn)岔口入境至南部東上官鄉(xiāng)的黃村一帶出境，境內(nèi)全長(zhǎng)34.14km。但因上游桃曲坡建庫(kù)蓄水，除訊期石川河尚有短歷時(shí)的洪水過(guò)境外，其余季節(jié)基本斷流。北部山區(qū)有九條溝峪，其產(chǎn)流全部在山前地區(qū)入滲。

2.富平縣農(nóng)村飲水安全中存在的問(wèn)題

截止目前，全縣農(nóng)村飲水不安全人口37.28萬(wàn)人，其中規(guī)劃內(nèi)25.31萬(wàn)人，新增農(nóng)村飲水不安全人口11.97萬(wàn)人。其中飲用苦咸水的有10.77萬(wàn)人，飲用高氟水的有8.69萬(wàn)人，飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的有4.1萬(wàn)人，水源保證率不達(dá)標(biāo)13.72萬(wàn)人。根據(jù)以上數(shù)據(jù)綜合分析如下：

2.1水質(zhì)超標(biāo)，高氟水、苦咸水使群眾深受其害

依據(jù)縣防疫站普查，我縣地下水首先是含氟水，主要分布在洪積扇、黃土原、洼地和渭河階地區(qū)，地下水含氟量超過(guò)生活用水標(biāo)準(zhǔn)（大于1毫升/升）的面積為620.12平方公里，占全縣面積之半。高氟水，輕者形成氟斑牙，重者造成骨質(zhì)疏松、骨變形等骨質(zhì)病。第二是苦咸水，礦化度在1—2克/升的主要分布于渭河階地、留古原、王寮原以及洪積扇前沿的286.56平方公里，占宜井區(qū)34.2%；礦化度在2—3克/升的主要分布于順陽(yáng)洼地和王寮原、留古原東部，面積72.56平方公里，占宜井區(qū)的8.6%；礦化度在3克/升的主要分布于順陽(yáng)洼地的流曲五里墩鹽井一帶及鹵泊灘東部，面積23.5平方公里，占宜井區(qū)2.8%?？嘞趟怯捎谒泻写罅康穆然?、鎂、鈣離子及碘、氟等物質(zhì)而發(fā)苦發(fā)澀。長(zhǎng)期飲用將誘發(fā)和加重心腦血管疾病等。集雨水窖收集的雨水中存在大量的大腸桿菌，加之窖塘蓄水管護(hù)不嚴(yán)，蚊蠅滋生，細(xì)菌繁殖，特別是季節(jié)交替之際和夏季，易使人患上腸胃病、痢疾等。給群眾的身體健康帶來(lái)很大的危害，群眾叫苦不迭，深受其害。

2.2水源保證率低，水量不足，用水不便

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，富平縣水資源占有總量為170噸，不足全國(guó)的1/12，全省的1/6，為典型的資源性貧水縣。水源保證率不達(dá)標(biāo)的地區(qū)主要分布在我縣石川河兩岸，人口6.3054萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝?.75%，涉及8個(gè)鎮(zhèn)（管區(qū)）47個(gè)行政村。用水方便程度不達(dá)標(biāo)的地區(qū)主要分布在我縣北部山區(qū)及沿山一帶，這一地區(qū)為資源性缺水區(qū)，群眾飲水以集雨水窖為主，人口6.9312萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝?.62%，涉及11個(gè)鎮(zhèn)（管區(qū)）69個(gè)行政村。

造成水源水量不足的因素主要有以下幾個(gè)方面：一是人為開采和氣候、地殼變化所引起的地下水位下降，使部分機(jī)井出水量不斷減少，甚至吊空，報(bào)廢；二是部分供水設(shè)施年限已久，設(shè)備老化，破損嚴(yán)重，不能正常使用；三是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及家庭作坊業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)水量、水質(zhì)的需求也在無(wú)形中擴(kuò)大、提高，使原有的供水能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。四是部分偏遠(yuǎn)的山區(qū)群眾目前還不能滿足最基本的生活用水需求，還得靠拉、背等形式獲取生活用水，用水極為不便。

3.農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理存在的主要問(wèn)題

3.1工程技術(shù)方面的問(wèn)題

工程技術(shù)方面主要是：①處在氟水區(qū)和苦咸水區(qū)的供水工程，以前建設(shè)均利用當(dāng)?shù)氐臏\層水源，水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。②已建供水工程和集雨水窖，由于沒(méi)有凈化和消毒設(shè)施，存在二次水質(zhì)污染問(wèn)題。③有些集體和民辦的供水工程，由于資金短缺，普遍采用農(nóng)灌超薄、低壓管材，更有一些工程采用再生含毒的管材，降低了供水保證率。

3.2建設(shè)管理方面的問(wèn)題

工程建設(shè)管理方面主要是：①工程投資按人投資，投資標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不健全。②工程投資缺乏有效監(jiān)管，配套資金難以到位，降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、設(shè)施配套不全，給建設(shè)管理埋下隱患，最終形成了不安全供水工程。

3.3行業(yè)管理方面的問(wèn)題

農(nóng)村供水行業(yè)管理工作相對(duì)薄弱，供水工程規(guī)范運(yùn)行和良性循環(huán)的機(jī)制尚待完善。主要是重工程建設(shè)、輕運(yùn)行管理；重解決人口數(shù)量，而輕視水源安全保護(hù)和供水水質(zhì)安全檢測(cè)；缺乏有效的監(jiān)管和指導(dǎo)。管理粗放、供水水價(jià)不到位，經(jīng)營(yíng)觀念陳舊、經(jīng)營(yíng)水平低、很難形成一種產(chǎn)業(yè)。雖然出臺(tái)了一些管護(hù)方面的規(guī)章制度，但有些方面已不能適應(yīng)今后農(nóng)村飲水安全的新形勢(shì)要求，有待于盡快制定出確保農(nóng)村飲水安全的規(guī)章制度。

4.農(nóng)村飲水安全的對(duì)策以及措施

4.1做好前期準(zhǔn)備工作

首先摸清農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，根據(jù)飲水現(xiàn)狀做好飲水規(guī)劃。農(nóng)村安全飲水工程點(diǎn)多面廣，單個(gè)工程規(guī)模小，因此需要做到因地制宜，合理規(guī)劃。搞好水資源的承載能力論證，實(shí)施方案嚴(yán)格設(shè)計(jì)審批，集中工程做好單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，分散工程典型設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查水源的可靠性，技術(shù)方案與概算的合理性，自籌資金落實(shí)情況，建后管理方案等。

4.2落實(shí)資金籌措

把落實(shí)中央資金和省級(jí)資金配套作為搞好飲水工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，千方百計(jì)籌措資金，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，將國(guó)家投資與群眾自籌結(jié)合，有力的保證計(jì)劃的實(shí)施。

4.3加強(qiáng)水資源管理，確保飲用水水源水質(zhì)

主要是勘定水源超采區(qū)界限，嚴(yán)禁非法開采，設(shè)立標(biāo)界和標(biāo)識(shí)牌，嚴(yán)格實(shí)行總量控制和定額管理，禁止任何單位和個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程，對(duì)已報(bào)廢的水源井自然報(bào)廢。有計(jì)劃的封停超采區(qū)內(nèi)水源井，保留一定數(shù)量的水源井作為應(yīng)急備用水源。從而實(shí)現(xiàn)本地區(qū)地下水采補(bǔ)基本平衡。對(duì)人飲工程水源，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》，還可因地制宜，制定切實(shí)可行的地方性水源保護(hù)條例，在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一切直接或間接的污染水體的行為，在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止興建任何工廠、機(jī)關(guān)、醫(yī)療單位及住宅等，嚴(yán)禁喂養(yǎng)畜禽，堆積垃圾、糞便等，嚴(yán)禁使用劇毒或高殘留農(nóng)藥，不得修建滲坑，滲井、滲水廁所和污水明渠，不得破壞深層土壤。供水水源應(yīng)符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848）的要求。當(dāng)?shù)厮Y源統(tǒng)一管理，并按照優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先保證生活用水的原則，合理安排與其它用水之間的關(guān)系。

4.4選取優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)把施工質(zhì)量，加強(qiáng)建后管理

要搞好農(nóng)村飲水安全工程，首先具備全面的專業(yè)技能，且從思想上清清楚楚的認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，認(rèn)真抓好工程設(shè)計(jì)、施工、管理這三個(gè)環(huán)節(jié)，缺一不可。工程設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)農(nóng)村飲水安全設(shè)計(jì)規(guī)劃》要求，并按最新的工程單價(jià)定額進(jìn)行預(yù)算，做到合理、準(zhǔn)確，結(jié)合本地實(shí)際情況，多方案比較，科學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案優(yōu)先采用。工程建設(shè)由水務(wù)局積極負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，嚴(yán)格推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)責(zé)任制、施工監(jiān)理制和建設(shè)合同制，切實(shí)抓好工程建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。工程資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳核算、專人管理，確保工程資金的安全和使用效果。實(shí)行“年初和半年逐工程細(xì)化分解任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)、聯(lián)查聯(lián)評(píng)、月安排月小結(jié)、定期督查通報(bào)、限期整改和責(zé)任追究”等一系列抓工程建設(shè)的措施，統(tǒng)一規(guī)范外觀裝飾和標(biāo)志，從而使供水工程的外在形象和內(nèi)在質(zhì)量有了大的改觀。在工程建設(shè)管理方面，加強(qiáng)質(zhì)量管理，打造精品工程。始終把高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量施工做為飲水工程的關(guān)鍵來(lái)抓，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村飲水工程外觀裝飾和標(biāo)志的通知》等工程建設(shè)管理文件，為建設(shè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的工程奠定了基礎(chǔ)。對(duì)新建工程及時(shí)成立了管理站，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)管理，使工程運(yùn)行良好、水價(jià)合理、水費(fèi)征收順利。

4.5加強(qiáng)工程管理人員職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)，提高工作技能，促進(jìn)飲水事業(yè)的良性循環(huán)

有計(jì)劃的對(duì)鄉(xiāng)、村主要負(fù)責(zé)干部、技術(shù)員和農(nóng)民代表定期進(jìn)行職業(yè)道德教育培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，開展“比道德，比業(yè)務(wù)，比技能”活動(dòng)，通過(guò)相互促進(jìn)，使飲水安全工程得到更好的實(shí)施和管理，使國(guó)家政策深入民心，飲水安全項(xiàng)目家喻戶曉，爭(zhēng)取廣大村民的積極響應(yīng)，從而增強(qiáng)群眾致富奔小康的信念。

5.結(jié)論

富平縣農(nóng)村供水工程的實(shí)施，取得了顯著的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，改善了農(nóng)村生活、生產(chǎn)環(huán)境，使群眾真正得到了實(shí)惠，深得民心，順應(yīng)了民意，為富平水利事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。但是農(nóng)村供水事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，在一定程度上還存在著不容忽視的問(wèn)題。

本論文的編寫基于本人通過(guò)工作實(shí)踐中所學(xué)及所發(fā)現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題而寫，因此肯定有一定的不足和認(rèn)知上、技術(shù)技能方面的偏差，因此在此明示，請(qǐng)同行們批評(píng)指正，提出問(wèn)題，共同探討。

【參考文獻(xiàn)】

[1]富平縣縣志.

第9篇：農(nóng)村飲水安全工作的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 飲用水 提高安全管理

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言：黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)，農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)，解決飲水安全管理問(wèn)題放到第一位。飲水不安全對(duì)人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以，農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。

一、 農(nóng)村人畜飲水的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村人畜飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無(wú)不良刺激。水的化學(xué)性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過(guò)一定限量時(shí)，將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時(shí)產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過(guò)高，這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn)，遇到此情況只有另?yè)袼?。水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì)，超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過(guò)高的水，不宜作生活飲用水。水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群，通過(guò)消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。

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二、解決農(nóng)村飲水安全的幾點(diǎn)措施

為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國(guó)家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，解決農(nóng)村人畜飲水安全工作勢(shì)在必行。解決農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題的總體思路是：為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實(shí)現(xiàn)飲水安全為目標(biāo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)。

（一）、前期工作,合理規(guī)劃

1、水源的可持續(xù)性。

水源布局一定要合理，既要考慮當(dāng)前，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要考慮水量，又要考慮水質(zhì)。有條件的地方，可以建設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源，確需開采深層地下水時(shí)，一定要做到采補(bǔ)平衡，確保水資源的可持續(xù)利用。

2、工程的合理性。

近些年,由于人畜飲水工程的投資較大、時(shí)間緊、任務(wù)重,導(dǎo)致前期勘測(cè)工作深入不夠,工程建設(shè)憑經(jīng)驗(yàn)和想象而定,造成工程設(shè)計(jì)不符合實(shí)際,項(xiàng)目調(diào)整多,群眾意見(jiàn)多,工程不能發(fā)揮很好的效益，因此,在工程建設(shè)以前,必須進(jìn)行認(rèn)真地勘測(cè)和實(shí)地丈量,多聽取群眾的意見(jiàn)和建議。 凡是納入解決范疇的工程，每處工程必須要有詳細(xì)的水源勘測(cè)報(bào)告，工程設(shè)計(jì)、實(shí)施方案，資金籌措方案，重大工程由有關(guān)專家評(píng)審后立項(xiàng)建設(shè)，并按工程設(shè)計(jì)施工建設(shè)。

（二）、規(guī)范管理,建好工程

農(nóng)民群眾需要堅(jiān)固耐用工程,最關(guān)心、最有意見(jiàn)的是工程質(zhì)量。保證工程質(zhì)量:首先是要嚴(yán)把材料關(guān),杜絕使用不合格材料,從源頭上杜絕工程運(yùn)行時(shí)的安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行“四制”:認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目合同管理制、施工監(jiān)理制。工程施工嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)制,選擇具有相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工;與中標(biāo)單位簽訂合同,嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容,各項(xiàng)工程嚴(yán)格按規(guī)范、施工程序施工,實(shí)行合同管理,依法辦事。同時(shí),招聘具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理公司和具有水利水電質(zhì)量監(jiān)督資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,并及時(shí)簽訂監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督合同,在工程建設(shè)中全程監(jiān)理和監(jiān)督,負(fù)好質(zhì)量責(zé)任,把好質(zhì)量。

（三）、注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施結(jié)合。

1、是加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)。要?jiǎng)澏ü┧幢Ｗo(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

2、是加強(qiáng)安全飲用水工程建設(shè)，對(duì)于具備集中條件，但目前供水設(shè)施簡(jiǎn)陋且飲水不安全的地方，可以建自來(lái)水工程；對(duì)水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)困難的已有飲水工程，更換新水源；對(duì)缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程，增加水處理設(shè)施。在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建造散式供水工程。對(duì)于列入移民計(jì)劃的村莊，可先修建一些臨時(shí)供水設(shè)施。

（四）、強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)建設(shè)。

為保證飲用水水質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測(cè)。在農(nóng)村人畜飲水可靠方面，也就是保證水的供給不受影響上，必須在工程建設(shè)上，應(yīng)采取以下措施：取水建筑應(yīng)盡量簡(jiǎn)單可靠，以地面水為水源時(shí)，可修建小型水庫(kù)、河床式取水建筑物、岸邊式取水建筑物、渠道澗槽引水、管道引水等。以地下水為水源時(shí)，采用大口井、機(jī)井、地龍（滲渠）等。采用何種形式，需按各地水源，地形等情況決定。在采用沉淀池、過(guò)濾池等凈水建筑物時(shí)，應(yīng)力求簡(jiǎn)單適用，盡可能選用當(dāng)?shù)夭牧稀Ｔ诮ㄔ焖?、水池、巖槽、配水管網(wǎng)等輸、蓄、配水工程時(shí)，農(nóng)村盡量選擇樹枝狀的管網(wǎng)布置方式，管網(wǎng)中盡量多設(shè)置調(diào)節(jié)建筑物，盡可能利用地形建高位水池。平壩地區(qū)則需建水塔，使管網(wǎng)內(nèi)經(jīng)常保持20—30米的壓力水頭，以保證連續(xù)供水，并盡量選用常用規(guī)格的管道、管件。

三、提高農(nóng)村人畜飲水完善工程安全管理

管理好飲水工程，是使工程保證正常供水，充分發(fā)揮效益的一項(xiàng)重要工作。工程建成后，必須加強(qiáng)管理。

（一）、建立管理責(zé)任制。

1、組建工程管理機(jī)構(gòu)，明確專職人員。目前，落實(shí)專門管理機(jī)構(gòu)和人員，具體負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)井、水泵、供水管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行日常管理和維護(hù)。在管理人員的選用上，選擇有一定專業(yè)技術(shù)，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康的人員負(fù)責(zé)工程管理，并明確了崗位責(zé)任制。根據(jù)1984年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的水利電力部《關(guān)于農(nóng)村人畜飲水工作的暫行規(guī)定》中指出：“各種飲水設(shè)施，誰(shuí)建誰(shuí)有，誰(shuí)用誰(shuí)管，所有權(quán)長(zhǎng)期不變”。所以，根據(jù)工程所有權(quán)的明確歸屬，明確責(zé)、權(quán)、利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，制定包括水源保護(hù)、工程維修、用水制度、節(jié)水措施及水費(fèi)征收等內(nèi)容的規(guī)章制度或鄉(xiāng)規(guī)民約。除個(gè)人修建的人畜飲水工程外，一律要征收水費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)工程養(yǎng)護(hù)、設(shè)備更新以及人員工資等開支情況確定。

（二）、完善工程管理。

人畜飲水工程在運(yùn)行過(guò)程中，從取水工程、凈水工程、配水工程、及供水設(shè)備必須進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保正常供水，發(fā)揮其效益。

1加大水源地和蓄水池的管護(hù)力度,防止水污染

在確有必要的地方設(shè)置防護(hù)設(shè)施,防止牲畜對(duì)水源地形成污染。對(duì)各村街蓄水池要制定嚴(yán)格的管護(hù)制度,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有封閉不嚴(yán)的水池要及時(shí)封閉,防止雜物進(jìn)入池內(nèi)。

2加強(qiáng)用水管理,防止季節(jié)性供水不足

成立農(nóng)村用水協(xié)會(huì)。建立一支堅(jiān)強(qiáng)有力、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)農(nóng)村水利事業(yè)的組織團(tuán)體。充分發(fā)揮用水協(xié)會(huì)或村委會(huì)的作用,通過(guò)制度約束以及宣傳教育,提高用水群眾節(jié)約用水意識(shí)。在春夏季節(jié)加大對(duì)用水戶的檢查力度,嚴(yán)禁用水戶用自來(lái)水灌溉,力爭(zhēng)消除季節(jié)性供水不足的矛盾。

3加大宣傳力度