農(nóng)產(chǎn)品選品方案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品選品方案范文

近年來，中國種業(yè)行業(yè)不斷地考察西方種業(yè)強國，從技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)管理、法律法規(guī)等方面全方位進行了學習。日本、德國、法國、美國、加拿大5個發(fā)達國家農(nóng)作物品種管理方式的確有值得借鑒之處。日本是由農(nóng)林省組織農(nóng)業(yè)資財審議會開展主要作物新品種的審定、命名和登記工作，并須呈報農(nóng)林大臣認可；德國是由育種者向聯(lián)邦品種局提出申請，經(jīng)品種局試驗、鑒定、登記，列入國家品種目錄后，才準繁殖生產(chǎn)推廣；法國是由農(nóng)業(yè)部對農(nóng)作物新品種登記注冊，獲得證書后才允許上市銷售；美國是通過農(nóng)業(yè)部下屬機構(gòu)所辦的刊物將農(nóng)作物品種名稱公之于眾；加拿大是通過專門的行業(yè)協(xié)會組織區(qū)域試驗并由專業(yè)機構(gòu)負責品種審查及結(jié)果工作。就以上農(nóng)作物種業(yè)發(fā)達國家而言，國家人均耕地面積的多少決定政府參與主要農(nóng)作物品種管理程度，日、德、法、加、美5個國家人均耕地分別為003、015、028、053、134hm2（中國人均耕地為008hm2）。耕地越珍貴的國家其政府越重視品種管理工作，即國家人均耕地越少，政府對農(nóng)作物品種管理參與越多，農(nóng)作物品種市場準入的管理越嚴格，目的是在有限耕地上盡量增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少農(nóng)業(yè)損失，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。在農(nóng)作物品種管理上，有少數(shù)人只汲取某個國家的品種管理制度和經(jīng)驗，錯誤地認為中國應(yīng)盡快放棄當前的主要農(nóng)作物品種審定制度，全盤照搬西方。中國主要農(nóng)作物品種審定制度是以專門法律確定的品種管理制度，為農(nóng)作物品種種植安全和糧食安全發(fā)揮了巨大作用。當前，雖然應(yīng)該借鑒國際種業(yè)強國品種管理的大趨勢，但從人多地少的基本國情和種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，應(yīng)堅定主要農(nóng)作物品種審定制度自信，充分聽取各方意見，進一步完善制度，使之更符合國情。

2加強品種安全管理

品種管理的根本宗旨是保證農(nóng)作物品種的種性安全，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。廣義的品種管理包括三項內(nèi)容，即植物新品種保護、轉(zhuǎn)基因生物安全管理、農(nóng)作物品種試驗和審定（登記）。品種管理的根本宗旨是保證農(nóng)作物品種的種性安全，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。農(nóng)作物品種安全管理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障眾多關(guān)口中最前沿的一關(guān)，也是最基礎(chǔ)最重要的一關(guān)。通過品種管理為生物安全把關(guān)，防止侵權(quán)假劣及不適應(yīng)、不優(yōu)異、不突出的農(nóng)作物品種進入種子市場，可避免因種性問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失，從而保證基本農(nóng)產(chǎn)品的安全穩(wěn)定供給。品種管理工作者應(yīng)立足高遠，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局出發(fā)，牢固樹立以安全為中心的觀念，并充分認識到，只有保證了農(nóng)作物品種的種性安全，才會有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，才會有農(nóng)產(chǎn)品供給的基本穩(wěn)定，才會有農(nóng)村和社會的和諧［3］。湖南省新制定的《湖南省水稻品種審定標準》完全體現(xiàn)了這一思路，為保障水稻品種安全，一共設(shè)立了“九項”安全和基礎(chǔ)指標，項項都是一票否決，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全把好關(guān)。

3加強品種試驗管理

農(nóng)作物品種試驗是一項耗時長、程序繁、影響因素多的技術(shù)工作。加強品種試驗管理，在加強農(nóng)作物品種綜合試驗站建設(shè)、更新設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，要進一步完善試驗管理辦法，統(tǒng)一田間試驗記載項目和標準，統(tǒng)一抗性鑒定和品質(zhì)分析的標準和規(guī)程，統(tǒng)一試驗結(jié)果統(tǒng)計分析方法，以形成與生產(chǎn)實際接軌的、較全面的、較實用的品種試驗管理體系。人是做好工作的根本，沒有合格的人就不可能做好品種試驗管理工作。要加強試驗人員培訓，提高試驗人員素質(zhì)，增加試驗人員待遇，穩(wěn)定品種試驗隊伍［4］。搞好品種區(qū)試，要求承試人員和品種試驗管理人員不但具有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，較高的職業(yè)道德水平，較強的組織管理能力，而且還要有實事求是的科學態(tài)度，一絲不茍的工作精神，任勞任怨、甘于奉獻的良好心態(tài)。應(yīng)多聽取育種者、企業(yè)以及農(nóng)民的意見，特別是應(yīng)處處將種子使用者農(nóng)民的利益放在首位，應(yīng)按照農(nóng)民的用種習慣和操作程序來設(shè)置試驗方案，確選品種。當前，農(nóng)民需要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲性強、抗倒、耐高溫、耐低溫、耐旱、耐澇、適宜輕簡栽培和機械收獲的農(nóng)作物新品種，應(yīng)重點將這些項目納入試驗和檢測范圍，確定檢測指標，達不到標準的決不能流入市場。嚴格執(zhí)行品種試驗密碼編號管理制度，保證品種試驗數(shù)據(jù)的可靠性，加大專家田間測評品種和指導(dǎo)品種試驗的力度，充分發(fā)揮專家和試驗人員在提高品種試驗質(zhì)量中的作用，增強專家和試驗人員的責任意識。應(yīng)嚴格貫徹育種與試驗回避制度。在安排試驗時，做到品種選育者及其單位不承擔品種試驗任務(wù)。嚴厲處罰違規(guī)行為，應(yīng)建立相應(yīng)機制，嚴厲打擊試驗中的投機取巧惡行，樹立行業(yè)正氣，重點處罰侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。進一步提高品種真實性檢測手段，完善真實性檢測程序和方法，廣泛利用SSR、SNP等成熟的生物技術(shù)手段為品種管理服務(wù)。

4完善品種退出機制

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品選品方案范文

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，全縣上下以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，立足縣情實際，調(diào)整發(fā)展思路，全面貫徹落實中央、省市各項方針政策，緊緊圍繞“藥材大縣”、“畜牧大縣”、“馬鈴薯良種繁育重點縣”三大目標，以做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，采取有效措施，狠抓規(guī)劃任務(wù)落實，大力開展了藥牧產(chǎn)業(yè)壯大年活動，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得了顯著成效。截止年底，全縣特色農(nóng)業(yè)基地面積達到100萬畝，其中中藥材面積達到35.76萬畝、馬鈴薯30.58萬畝、蔬菜2.98萬畝、蠶豆3萬畝；發(fā)展食用菌袋料生產(chǎn)60萬袋；累計建成林果基地27.68萬畝，其中核桃基地16.82萬畝、花椒9.67萬畝、油橄欖0.89萬畝、首紅蘋果0.05萬畝，早酥梨0.18萬畝，優(yōu)質(zhì)柿子0.07萬畝；畜禽出欄量達到61萬頭只，其中豬13.8萬頭，牛2.6萬頭，羊5.6萬只，雞39萬只，養(yǎng)魚達到了30萬尾。建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)11戶，登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織94個，建成農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場9個，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標20件，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到8.7億元，農(nóng)民人均純收入色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入1050元。

全縣特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模進一步擴張，產(chǎn)業(yè)效益逐步增加，全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的雛形。但是，由于我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，發(fā)展的基礎(chǔ)條件薄弱，還存在許多不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是基地規(guī)模雖然發(fā)展壯大，但資源利用還沒有實現(xiàn)最大化，新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用水平低，科技含量不高，產(chǎn)業(yè)效益依然較低。二是缺乏高層次加工的龍頭企業(yè)，產(chǎn)品加工能力和水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象依然存在。三是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍然不暢，專業(yè)市場缺乏，農(nóng)村營銷隊伍少、專業(yè)合作組織作用發(fā)揮不好，嚴重制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然風險的能力低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強。五是投入嚴重不足。在示范點建設(shè)上數(shù)量增多，但大多數(shù)規(guī)模小，科技含量低，示范帶動作用不明顯。

二、今后特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路、目標任務(wù)和重點工作

（一）基本思路

按照“尊重規(guī)律，強化科技，壯大龍頭，健全市場，打造品牌，提質(zhì)增效”的總體要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持繼承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，立足縣情實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的產(chǎn)業(yè)布局，以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，以壯大基地規(guī)模為基礎(chǔ)，以扶持培育龍頭企業(yè)為抓手，以專業(yè)合作經(jīng)濟組織為紐帶，以科技成果和體制機制創(chuàng)新為動力，主攻中藥材、草畜、馬鈴薯三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展經(jīng)濟林果、蔬菜、蠶豆三大區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過市場引導(dǎo)、龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)，逐步形成區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、系列化加工、品牌化營銷、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，努力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

（二）目標任務(wù)

經(jīng)過五年的努力，到2015年底，全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積達到120.7萬畝，較年新增20.7萬畝，增速20.7％，其中中藥材面積達到40萬畝（包括留床），馬鈴薯面積30.2萬畝（包括復(fù)種），蔬菜面積達到6萬畝（包括正茬、復(fù)種、秋冬蔬菜等），蠶豆面積達到4.5萬畝，經(jīng)濟林果面積累計達到40萬畝。畜牧產(chǎn)業(yè)在年出欄61萬頭只的基礎(chǔ)上，年新增出欄畜禽4.5萬頭只，總規(guī)模達到88萬頭只，其中年出欄牛新增0.5萬頭、總規(guī)模達到5萬頭，年均增速8％；年出欄羊新增0.5萬只、總規(guī)模達到8萬只，年均增速7.5％；年出欄豬新增0.2萬頭、總規(guī)模達到15萬頭，年均增速1％；年出欄雞新增5萬只、總規(guī)模達到60萬只，年均增速6％；發(fā)展10個大型養(yǎng)魚場，總飼養(yǎng)量達到55萬尾，年均增速7％。集成各類先進實用技術(shù)和生產(chǎn)要素，對現(xiàn)有種植業(yè)基地加強綜合管理，提高生產(chǎn)能力，使50％以上的面積實現(xiàn)提質(zhì)增效目標。到2015年，全縣特色農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到12.32億元，增長41.6％，農(nóng)民人均純收入色農(nóng)業(yè)收入達到2000元以上。

（三）工作重點

1、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)（見附表1-6）

按照“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路，因地制宜，科學規(guī)劃，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出發(fā)展中藥材、馬鈴薯、草畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展經(jīng)濟林果、蔬菜、蠶豆三大區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力把我縣打造成“藥材大縣”、“畜牧大縣”“馬鈴薯重點縣”，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益的最大化。

（1）中藥材產(chǎn)業(yè)。按照標準化生產(chǎn)的要求，進一步擴張基地規(guī)模，增加科技投入，以道地中藥材大黃、當歸、紅黃芪、黨參為主，推廣GAP標準化無公害種植技術(shù)，以哈達鋪、理川為重點，輻射兩片七鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村，建成10萬畝當歸生產(chǎn)基地、8萬畝黃芪生產(chǎn)基地；以將臺、賈河為重點，輻射何家堡、城關(guān)、車拉、新城子等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村，建成5萬畝紅芪、2萬畝柴胡種植基地；以南陽、新寨、獅子等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，在良恭河流域、岷江流域建成6萬畝大黃生產(chǎn)基地、6萬畝黨參生產(chǎn)基地。按照市場供求變化，引導(dǎo)藥農(nóng)在適宜的區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟效益顯著、市場潛力大的名優(yōu)中藥材3萬畝。累計建成標準化基地1000畝，每年新增中藥材生產(chǎn)基地25萬畝以上，到2015年全縣中藥材基地規(guī)模達到40萬畝，人均達到1.3畝以上，總產(chǎn)量達到11550萬公斤、產(chǎn)值實現(xiàn)4.9億元。其中年種植規(guī)模達到33.2萬畝、產(chǎn)量達到9640萬公斤、產(chǎn)值3.77億元，2012年達到34.8萬畝，產(chǎn)量達到10050萬公斤、產(chǎn)值4.07億元，2013年達到36.2萬畝，產(chǎn)量達到10510萬公斤、產(chǎn)值4.31億元，2014年達到38.1萬畝，產(chǎn)量達到10985萬公斤、產(chǎn)值4.6億元，2015年達到40萬畝，產(chǎn)量達到11550萬公斤、產(chǎn)值4.9億元。五年累計種植大宗中藥材182.3萬畝，產(chǎn)量達到52735萬公斤、產(chǎn)值達到21.65億元，年均產(chǎn)值達到4.33億元。

（2）草畜產(chǎn)業(yè)。充分利用得天獨厚的林緣、草場、草原優(yōu)勢，順應(yīng)市場，規(guī)模發(fā)展，堅持舍飼與放牧相結(jié)合的原則，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，穩(wěn)定養(yǎng)雞業(yè)，突出發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和小區(qū)飼養(yǎng)，加快高寒陰濕區(qū)域草原生態(tài)養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)，每年培育養(yǎng)殖重點村30個，養(yǎng)殖小區(qū)2個，養(yǎng)殖大戶500戶，販運大戶500戶。推行“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動千家萬戶種草養(yǎng)畜，通過示范帶動，使全縣的草畜產(chǎn)業(yè)走上以草養(yǎng)牧、以牧促草、舍放結(jié)合、草畜共興的路子。力爭用5年時間建成4個萬頭（只）養(yǎng)殖基地，即以八力、車拉、興化、賈河、南河、木耳、獅子、南陽等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的2萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地，建成以八力、木耳、興化、賈河、車拉、南河、哈達鋪、南陽、獅子、好梯等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的5萬只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地，建成以城關(guān)、新城子、南河、南陽等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬只優(yōu)質(zhì)肉雞養(yǎng)殖基地，建成以南陽、城關(guān)、賈河、甘江頭、兩河口、沙灣、新寨、興化等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點區(qū)域的5萬只肉豬養(yǎng)殖基地。到2015年，全縣畜禽出欄量達到88萬頭，其中出欄牛5萬頭、出欄羊8萬只、出欄豬15萬頭、出欄雞60萬只，總產(chǎn)值達到3億元，人均牧業(yè)收入達到500元。其中，年出欄畜禽63萬頭只、產(chǎn)值2.1億元，2012年出欄畜禽69.3萬頭只、產(chǎn)值2.35億元，2013年出欄畜禽75.6萬頭只、產(chǎn)值達到2.6億元，2014年出欄畜禽81.8萬頭只，產(chǎn)值達到2.8億元，2015年出欄畜禽88萬頭只、產(chǎn)值達到3億元。5年累計出欄畜禽377.8萬頭只，產(chǎn)值達到12.85億元，年均產(chǎn)值達到2.57億元。

（3）馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。以種植馬鈴薯脫毒種薯為主，加大良種繁育和豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣力度，按照布局區(qū)域化、種植規(guī)范化、品種專用化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品特色化和加工精深化的要求，把宕昌建成全市種薯良繁基地、淀粉生產(chǎn)基地，加快馬鈴薯脫毒種薯推廣力度，5年累計脫毒種薯種植面積達到20萬畝，力爭全縣馬鈴薯實現(xiàn)良種化。同時，以岷江流域和良恭河川壩河谷地帶為主，每年發(fā)展冬播馬鈴薯1萬畝以上，哈達鋪等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每年新發(fā)展加工型春播馬鈴薯和種薯型復(fù)種馬鈴薯29萬畝，總面積保持在30萬畝以上，著力在增加單產(chǎn)上下功夫，到2015年全縣馬鈴薯總產(chǎn)達到55萬噸以上，總產(chǎn)值達到2.27億元。五年累計種植馬鈴薯150.05萬畝以上，總產(chǎn)值達到10.9823億元，年均產(chǎn)值達到2.19億元。

（4）林果產(chǎn)業(yè)。按照“高起點、跨大步、最大化”發(fā)展的要求，突出“南椒、北梨、東核桃、白龍江岸邊油橄欖”的產(chǎn)業(yè)布局，做大做強林果產(chǎn)業(yè)。到2015年，全縣經(jīng)濟林果總面積達到40萬畝，其中核桃25萬畝、花椒13萬畝、油橄欖2萬畝，蘋果、梨等5萬畝，較2010年新增12.32萬畝，總產(chǎn)值達到0.62億元。

①核桃產(chǎn)業(yè)。以打造“兩江一水”核桃栽培片區(qū)為宕昌核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展“坐標系”，以韓院核桃示范園、臨江鋪核桃示范園為中心，以良恭河萬畝核桃基地、秦峪溝萬畝核桃基地區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)為兩翼，輻射帶動全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)，113個村核桃栽培上規(guī)模，上水平。一是繼續(xù)擴大規(guī)模，實現(xiàn)滿種滿栽。利用5年時間完成核桃嫁接苗栽植180萬株，使全縣核桃栽培面積達到25萬畝左右，基本實現(xiàn)全覆蓋。二是堅持“引選結(jié)合，以引為主”的原則，按照“4+2”的格局(主栽香玲、強特勒、清香、中林1號等4個引進品種和宕優(yōu)1號、宕優(yōu)2號兩個自選品種)，在韓院、臨江鋪核桃示范園實現(xiàn)年出圃10萬優(yōu)良品種嫁接苗的生產(chǎn)能力，按每戶2-3個品種，15-20株的標準逐年給核桃栽培農(nóng)戶配齊良種核桃采穗樹，開展大規(guī)模的核桃嫁接換優(yōu)工作，力爭至2015年完成核桃嫁接60萬株，基本實現(xiàn)全縣良種核桃品種化栽培。三是強化示范基地建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。在鞏固2010年市上下達我縣的10個核桃“兩化”示范村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，力爭在、2012年每年再完成5個核桃“兩化”示范村建設(shè)，使全縣核桃“兩化”示范村總數(shù)達到20個以上；按照“集中連片，整體推進”的方針，在現(xiàn)有已建成的5000畝以上核桃示范基地的基礎(chǔ)上，在、2012、2014年每年再新建5000畝以上核桃基地1處，使全縣核桃產(chǎn)業(yè)基地面積達到5萬畝以上；在已建成的韓院、臨江優(yōu)質(zhì)核桃采穗圃的基礎(chǔ)上，再在、2012年每年建成百畝以上的核桃采穗圃1處，使全縣采穗圃面積達到1500畝左右，力爭年產(chǎn)穗條10萬條，實現(xiàn)全縣每年嫁接所需接穗自給自足，夯實全縣核桃品種化栽培基礎(chǔ)。

②花椒產(chǎn)業(yè)。緊密結(jié)合區(qū)域資源優(yōu)勢，依靠科技措施，加強花椒綜合管理，突出基地和示范園建設(shè)，走品種化栽培、規(guī)?；a(chǎn)、園藝化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，形成示范點帶村、村帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶縣的富民強縣大產(chǎn)業(yè)，努力把花椒產(chǎn)業(yè)做大做強，力爭用5年時間，使全縣花椒產(chǎn)業(yè)基地在現(xiàn)有9.67萬畝的基礎(chǔ)上，到2015年累計新增加3.33萬畝，總規(guī)模達到13萬畝，基本實現(xiàn)適宜區(qū)合理全覆蓋。同時對現(xiàn)有花椒基地實行綜合管理，實現(xiàn)提質(zhì)增效，使主栽區(qū)人均花椒收入達到800元以上。一是以優(yōu)良品種苗木栽植為主，在白龍江流域和南陽片幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔1700米以下的地區(qū)，新規(guī)劃面積3.33萬畝,栽植花椒新品種苗木368.5萬株。二是以嫁接換優(yōu)和綜合管理為主要措施，對現(xiàn)有9.67萬畝的花椒基地中掛果少，效益不高的低產(chǎn)園進行改造，使其提高產(chǎn)能，增加效益，提高產(chǎn)品品質(zhì)。三是圍繞基地建設(shè)，積極引導(dǎo)能人大戶，通過自籌、入股、貸款等多種形式，在沙灣鎮(zhèn)新建1處帶動力強、具有本地特色的龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有的鄧橋花椒專業(yè)市場進行升級改造，進一步整頓市場經(jīng)營秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化營銷環(huán)境。同時，積極爭取項目，到2015年在沙灣新建立花椒專業(yè)市場1處，進一步暢通花椒銷售渠道，擴大市場營銷，大力提高花椒的經(jīng)濟效益。

③油橄欖產(chǎn)業(yè)。充分利用好白龍江流域海拔比較低，光照比較好等獨特的自然條件，積極發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)，力爭經(jīng)過五年的努力，全縣油橄欖產(chǎn)業(yè)基地在現(xiàn)有0.89萬畝的基礎(chǔ)上，到2015年累計新增加1.11萬畝，總規(guī)模達到2萬畝，基本實現(xiàn)適宜區(qū)合理全覆蓋。同時對現(xiàn)有油橄欖基地進行綜合管理，實現(xiàn)提質(zhì)增效，使主栽區(qū)人均油橄欖收入達到1000元以上。一是以優(yōu)良品種苗木栽植為主，在白龍江流域海拔1300米以下的川壩河谷地帶，新規(guī)劃面積1.11萬畝,栽植油橄欖新品種苗木36.63萬株。二是以嫁接換優(yōu)和綜合管理為主要措施，加快低產(chǎn)園改造，主要對現(xiàn)有0.39萬畝的油橄欖基地中掛果少，效益不高的低產(chǎn)園進行改造，使其提高產(chǎn)能，增加效益，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

（5）蔬菜產(chǎn)業(yè)。以設(shè)施栽培為重點，以推廣高產(chǎn)、高效種植模式和名優(yōu)新品種為主，擴大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，擴張總量，以城關(guān)片為重點，建成馬鞍山、玉地河和白水川3個蔬菜專業(yè)村，基本建立角獅河流域和白龍江流域萬畝冬播馬鈴薯種植帶，建成城郊周圍千畝瓜果類蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，在理川、哈達鋪片建成千畝春播紫皮大蒜和高原夏菜基地，在南陽片建成千畝牛角辣椒種植帶，在城郊附近和沙灣片建成2個百座拱棚、溫室蔬菜基地，5年累計發(fā)展設(shè)施栽培0.52萬畝。以城關(guān)為中心，輻射全縣6大集鎮(zhèn)擴大食用菌袋料生產(chǎn)規(guī)模。到2015年，全縣蔬菜種植面積達到6萬畝（包括正茬、復(fù)種、秋冬蔬菜等），蔬菜總產(chǎn)量達到了7.5萬噸，產(chǎn)值達到1.13億元。其中年種植面積達到3.53萬畝、產(chǎn)量達到4.4萬噸、產(chǎn)值0.66億元，2012年種植面積達到3.72萬畝、產(chǎn)量達到4.65萬噸、產(chǎn)值0.69億元，2013年種植面積達到4.48萬畝、產(chǎn)量達到5.6萬噸、產(chǎn)值0.84億元，2014年種植規(guī)模達到5萬畝、產(chǎn)量達到6.25萬噸、產(chǎn)值0.94億元，2015年種植規(guī)模達到6萬畝、產(chǎn)量達到7.5萬噸、產(chǎn)值1.13億元。五年累計種植蔬菜22.7萬畝，總產(chǎn)量達到28.4萬噸，產(chǎn)值達到4.26億元，年均產(chǎn)值達到0.94億元。

（6）水產(chǎn)養(yǎng)殖。充分利用我縣2江7河的水資源優(yōu)勢，用足用好13個人工湖。按照建基地、建龍頭、創(chuàng)品牌、占市場的目標，以推廣引進名、優(yōu)、新水產(chǎn)新品種為主，以哈達鋪高科技示范養(yǎng)殖、官鵝溝網(wǎng)箱示范養(yǎng)殖、大河壩池塘示范養(yǎng)殖和阿娃峽示范區(qū)為重點，積極鼓勵各類水電站開展攔網(wǎng)養(yǎng)魚，大力發(fā)展冷水魚、四大家魚，大辦規(guī)模養(yǎng)殖場，到2015年，全縣擁有大型漁場10個，年養(yǎng)魚量達到55萬尾，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到137.5萬公斤，產(chǎn)值達到0.2億元。其中年養(yǎng)殖魚32萬尾、水產(chǎn)品產(chǎn)量達到80萬公斤、產(chǎn)值達到0.12億元，2012年養(yǎng)殖魚35萬尾、水產(chǎn)品產(chǎn)量達到87.5噸以上、產(chǎn)值達到0.13億元，2013年養(yǎng)殖魚42萬尾、水產(chǎn)品產(chǎn)量達到105萬公斤、產(chǎn)值達到0.16億元，2014年養(yǎng)殖魚50萬尾、水產(chǎn)品產(chǎn)量達到125萬公斤、產(chǎn)值達到0.18億元，2015年養(yǎng)殖魚55萬尾、水產(chǎn)品產(chǎn)量達到137.5萬公斤、產(chǎn)值達到0.2億元。5年累計養(yǎng)魚214萬尾、水產(chǎn)品產(chǎn)量達到535萬公斤、產(chǎn)值0.8億元，年均產(chǎn)值達到0.16億元。

2、龍頭企業(yè)建設(shè)。繼續(xù)加大對龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)村在政策、技術(shù)、資金等方面的扶持力度，采用招商引資和激活民間資本相結(jié)合的辦法，投資建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強的精深加工型、出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)，有效解決產(chǎn)業(yè)鏈條不長、效益不明顯的問題。對遠大科技公司、鑫隆中藥材公司、合興中藥材公司、瑞豐淀粉廠等企業(yè)深入調(diào)查研究，摸清存在的問題進行重點培育，提升企業(yè)的輻射帶動能力。加快與定西扶正藥業(yè)的合作，力爭盡快建成宕昌制藥企業(yè)。繼續(xù)扶持壯大哈達鋪馬鈴薯淀粉一條街和城關(guān)衙門地藥材加工一條街，要想方設(shè)法改造傳統(tǒng)設(shè)備，引進先進加工生產(chǎn)工藝。到2015年，改擴建中藥材龍頭企業(yè)1戶、新建畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶，新建花椒產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶、新建馬鈴薯龍頭企業(yè)1戶。（見表7）

3、專合組織建設(shè)。積極引導(dǎo)能人大戶、農(nóng)技人員、村社干部和龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、基層站所、供銷組織等創(chuàng)辦新的專合組織。對現(xiàn)有94個專業(yè)組織要完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，提升自身發(fā)展和服務(wù)能力。對條件基本成熟的專業(yè)協(xié)會，積極引導(dǎo)其向合作社轉(zhuǎn)變，逐步形成經(jīng)濟實體，不斷增強自身發(fā)展能力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要高度重視示范社建設(shè)工作，按照示范社建設(shè)的規(guī)范要求，完成年度工作任務(wù)。到2015年，全縣新建專業(yè)合作經(jīng)濟組織20個，總數(shù)達到114個以上，其中創(chuàng)建專業(yè)合作社示范社54個。（見表8）

4、專業(yè)市場建設(shè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟流向，在大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，新建一批規(guī)模較大、設(shè)施先進、功能完善、輻射帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場或批發(fā)市場。同時，對現(xiàn)有專業(yè)市場進行升級改造，整頓市場經(jīng)營秩序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)比營銷環(huán)境。引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)大戶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專營店，建立網(wǎng)上交易平臺，在網(wǎng)上產(chǎn)品供求信息，不斷暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，擴大市場營銷規(guī)模，大幅度提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。到2015年，全縣新建哈達鋪中藥材專業(yè)市場等7個市場，總數(shù)達到16個，升級改造4個。（見表9）

5、品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和行業(yè)標準，積極制定特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品地方標準，對市上確定的12個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品都要要制定有地方標準。嚴格推行產(chǎn)地準出度、市場準入制度、質(zhì)量追溯制度和無公害產(chǎn)品標識制度、動物免疫標識制度。要積極開展農(nóng)產(chǎn)品商標注冊、產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等組織開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證、綠色食品認證、有機食品認證、中藥材GAP生產(chǎn)基地認證以及加工企業(yè)GMP認證、質(zhì)量管理體系認證；扶持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社培育和創(chuàng)建產(chǎn)品品牌。要加強對已經(jīng)注冊認證成果的管理，將認證成果轉(zhuǎn)化利用，提升產(chǎn)品市場競爭力。到2015年，全縣特色農(nóng)產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證基本達到全覆蓋；新增綠色食品認證2個，新增有機食品認證1項，新增地理標志產(chǎn)品保護1個，新增GMP認證中藥材加工生產(chǎn)企業(yè)1戶，總數(shù)達到2戶。

6、科技體系建設(shè)。加快新品種、新技術(shù)的引進、試驗、示范和推廣工作，通過試驗篩選出一批適合我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良品種和先進實用技術(shù)，加快推廣應(yīng)用步伐。重點抓好果樹嫁接換優(yōu)、經(jīng)濟林園藝化生產(chǎn)管理綜合技術(shù)、蔬菜設(shè)施栽培、中藥材GAP生產(chǎn)、畜禽標準化規(guī)模化養(yǎng)殖、馬鈴薯全膜雙壟溝播、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、動植物疫病防控、食用菌袋料栽培等技術(shù)的應(yīng)用，積極探索藥材熟地育苗和黨參剪莖技術(shù)，大力推廣“萬元田”和“多千田”種植模式。加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)推廣，逐步用新技術(shù)改造和替代傳統(tǒng)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品使用效率，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。到2015年，全縣建成核桃采穗園300畝，花椒苗木繁育基地415畝，中藥材種苗繁育基地18100畝，新建黃牛凍配點12個，發(fā)展種豬場6個、種雞場3個，建成馬鈴薯脫毒種薯繁育基地5.5萬畝、組培中心1個。（見表10）

7、科技示范點建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作方式方法，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的作用，既要把抓點示范作為推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的切入點，又要成為促進基地建設(shè)擴張和提質(zhì)增效的突破口，積極創(chuàng)建一批科技含量高、產(chǎn)出效益高、示范帶動能力強的示范點(園區(qū)、片帶)，處處有亮點，個個有特色，連點成線，擴線為面，形成促進基地建設(shè)規(guī)模擴張與提質(zhì)增效有機結(jié)合的新局面。各有關(guān)部門要分產(chǎn)業(yè)、分類型科學制定示范點(園區(qū)、片帶)創(chuàng)建標準。到2015年，全縣累計創(chuàng)建核桃“兩化”示范村20個、示范點15個，建成5000畝以上規(guī)?；?個，建成花椒豐產(chǎn)示范園9個、建1000畝以上規(guī)?；?個，油橄欖豐產(chǎn)示范園6個、建500畝以上規(guī)?；?個，建中藥材標準化栽培示范點18個、1000畝以上規(guī)模化基地4個，新發(fā)展種草養(yǎng)畜、發(fā)酵床養(yǎng)豬等示范點12個、建成標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)13個、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場51個，建成山區(qū)蔬菜開發(fā)示范點6個、500畝以上規(guī)?；?個，馬鈴薯晚疫病防治及冬播馬鈴薯栽培技術(shù)推廣應(yīng)用等示范點18個，建成1000畝以上規(guī)?；?個。（見表10）

三、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實“五個一”工作責任制，縣上已調(diào)整充實了特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基地建設(shè)、經(jīng)合組織、注冊認證、龍頭企業(yè)、產(chǎn)銷信息服務(wù)等各個環(huán)節(jié)入手，制定嚴密的工作實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村社要著眼優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，成立各級組織機構(gòu)，確定領(lǐng)導(dǎo)班子，充實具體人員，為加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供組織保證。

2、強化工作責任。全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作要在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指導(dǎo)下，每個產(chǎn)業(yè)和重點項目主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實各項工作任務(wù)，做到任務(wù)明確、責任明確、措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位要把特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)放在各項工作的首位，擺上重要議事日程，認真研究，精心部署，科學謀劃，落實領(lǐng)導(dǎo)責任、部門責任、技術(shù)責任和村社責任。同時，要圍繞全縣農(nóng)業(yè)工作大局，認清抓產(chǎn)業(yè)的工作形勢，完善工作思路，創(chuàng)新工作機制，制定科學有效的目標管理考核評價體系，改進督查考核辦法，嚴格兌現(xiàn)獎罰，促進工作落實。

3、提升服務(wù)水平。深入實施科技特派員制度，切實抓好生產(chǎn)過程中的技術(shù)服務(wù)工作，搞好示范，抓好指導(dǎo)，培育一批產(chǎn)業(yè)示范戶和科技明白人。積極推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索整片整流域農(nóng)作物輪茬種植，積極引導(dǎo)群眾開展品種引進和改良工作，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展“百人到村”服務(wù)工程，大力開展“十大技術(shù)”推廣活動，盡快使科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟成果。放活專業(yè)人員管理，鼓勵各級干部、科技人員到基層一線從事科技承包或創(chuàng)辦、領(lǐng)辦龍頭企業(yè)、專合組織、科技示范園等實體，對其在政治上關(guān)心、生活上幫助、工作上支持，充分調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。高度重視技術(shù)人才培養(yǎng)，加強與科研院所的聯(lián)系，加強交流合作，分產(chǎn)業(yè)聘請相關(guān)專家、教授擔任顧問，進行技術(shù)指導(dǎo)，破解發(fā)展難題，開展人員學習培訓，千方百計借助外力提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。農(nóng)口各部門要結(jié)合各自工作特點，在加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，提高產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的同時，每個部門要選準突破口，新辦一個高標準規(guī)范化示范點，發(fā)揮示范帶動作用，促進特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4、加大資金投入。進一步創(chuàng)新投資機制，既要爭取國家投資，銀行融資，更要注重啟動民資、招商引資，改變投資主體單一的局面，形成國家、集體、個人、客商多元投資的體系。涉農(nóng)各部門要深入研究國家和省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目投資政策，特別要搶抓國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展和省上實施“六大行動”的機遇，在爭取中藥材、畜牧、馬鈴薯、經(jīng)濟林果等方面的專項扶持資金，編寫相關(guān)項目報告，積極開展項目申報爭取工作。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融部門通過小額信貸、風險投資等方式，積極整合財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、林業(yè)、畜牧、水利、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)等項目資金，逐步形成政府扶持、市場運作、多方參與投資開發(fā)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的機制，支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

第3篇：農(nóng)產(chǎn)品選品方案范文

**市的中藥材資源十分豐富，常見的動植物藥材可達140余種，107味藥材，現(xiàn)已收購的就有99種，大宗地道藥材近80種，珍貴藥材14種。根據(jù)**市中藥材的分布可規(guī)劃成東部森林區(qū)、中部丘陵區(qū)和西部平原區(qū)。藥材分布特點為東多西少的趨勢。東部區(qū)域以自然養(yǎng)殖為主，中、西部區(qū)域以人工養(yǎng)殖為主。為搞好本地區(qū)藥材開發(fā)與利用，必須嚴格貫徹執(zhí)行《黑龍江省野生藥材資源的保護管理條例》，對野生藥材資源實行保護、繁育與利用并重的方針。應(yīng)建成有規(guī)模的地道藥材生產(chǎn)基地，開發(fā)優(yōu)勢藥材生產(chǎn)，建立山特產(chǎn)中心市場，合理調(diào)整中藥材收購價格，加強橫向聯(lián)合，發(fā)揮**市資源優(yōu)勢。

一、前 言

中藥材是一種特殊農(nóng)產(chǎn)品，它作為一種特色經(jīng)濟，近幾年越來越引起人們的重視，特別是中國加入世界貿(mào)易組織后，在自然科學領(lǐng)域內(nèi)參與國際競爭最有實力的是中醫(yī)中藥，全國各地種植中藥材的勢頭很猛，種植面積不斷擴大，產(chǎn)量逐年上升，部分品種已被國家科委列為“星火計劃”，省委做出“三年使北藥成為支柱產(chǎn)業(yè)”的部署，**市委、市政府則把北藥開發(fā)列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，符合**市“八山一水一分田”的資源實際，相信北藥開發(fā)工程必將促進**特色經(jīng)濟的發(fā)展。

北藥開發(fā)作為一項跨世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，不論從市場發(fā)展?jié)摿蛉藗兛释幽暌鎵酆涂释貧w大自然的趨勢來看，都使其充滿了無限的前景和開發(fā)機遇。其一，醫(yī)藥市場前景廣闊。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，目前已有四十億人使用中草藥治病，估計中草藥開發(fā)利用，在未來十年內(nèi)將在世界全面興起，這都將為**市北藥的開發(fā)形成良好的發(fā)展空間；其二“入世”給北藥開發(fā)帶來了難得機遇。中藥由于不受國際知識產(chǎn)權(quán)限制，將形成新的特色和優(yōu)勢；其三，隨著科技的發(fā)展，無污染的天然藥物正憑著高新技術(shù)的研制和開發(fā)，使治療效果和無副作用的優(yōu)勢越來越被人們公認，這也為北藥開發(fā)創(chuàng)造了無限商機；其四，形成良好的發(fā)展氛圍和環(huán)境。由于中藥在國際市場的地位和需求，國內(nèi)外對中醫(yī)中藥的研究都在加快。已有一百二十四個國家建立了各種類型的中醫(yī)藥機構(gòu)；各地政府在資金投入、政策扶持上都加大了力度，使北藥開發(fā)處于強勁的發(fā)展勢頭，提出盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

**市幅員遼闊，地形地貌復(fù)雜，自然條件優(yōu)越。境內(nèi)各種不同的生態(tài)環(huán)境為藥用動、植物提供良好的生長發(fā)育場所。黑龍江的主要地道藥材在**市均有分布，并且蘊藏量大、質(zhì)量好。如人參、鹿茸、五味子、刺五加、滿山紅、林蛙等名貴藥材，在國內(nèi)外市場享有盛譽。黑龍江省重點保護的二十一種野生動、植物藥材，在**市就有十六種，占全部藥材的76.2%，故**的藥材資源在黑龍江省中藥資源分布中占有重要地位。因此，掌握中藥材的資源分布、科、屬、種蘊藏數(shù)量、生長規(guī)律和開發(fā)前景，為保護、繁育和發(fā)掘與利用中藥材資源，使中藥材資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展全面奔小康，建設(shè)和諧**的奮斗目標。

**市處于黑龍江省中部，小興安嶺南半部的西麓，位于北緯四十六度二十八分；東經(jīng)一百二十七度四十二分，共有大小河流三十多條，境內(nèi)山多林密、溝谷縱橫、河流密布，是一個地貌類型復(fù)雜多樣的半農(nóng)半林地區(qū)，氣候條件屬于大陸性氣候區(qū)，地處溫帶，十分有利于各種動植物的發(fā)育生長。**市的植被屬于小興安嶺南麓植物分區(qū)，主要分布著森林、草甸、草地植被。其中森林植被面積最大，在這些植被群落中，蘊藏著多種木本、藤本、草本、菌藻等藥用植物，形成了天然的豐富藥用植物群落，尤其是茂密的森林植被十分有利于稀少藥用動、植物的發(fā)育生長。

二、調(diào)查分析與結(jié)果

**市的中藥材資源豐富、種類繁多。根據(jù)分布的狀況，資源大體可分為天然的野生動、植物資源和家養(yǎng)家種人工培育的動植物資源；又可根據(jù)藥用部位系統(tǒng)地分為：根莖、花、葉、全草、果實、種子等類別。據(jù)統(tǒng)計境內(nèi)的常見的動植物藥材可達一百四十余種，一百零七味藥材，現(xiàn)已收購有九十九種，其中常見的藥用植物藥材為49科、97屬、130種、98味藥材，每科超過10種的，有菊科與百合科各為14種，毛茛科為11種，現(xiàn)已收購的為92種；在動物藥材中，有10余種、9味藥材，現(xiàn)已收購的有7種。中藥材資源共有九類五十八科，一百一十八種，名貴藥材十四種，主要種類有：熊膽、麝香、鹿茸、田雞、山參等，家種家養(yǎng)藥材種類有十二種，發(fā)展前途的種類有人參、平貝、鹿產(chǎn)品、田雞等。大宗地道藥材近八十種，主要種類有刺五加、黃柏、五味子，其他草本藥用植物蘊藏量也極為豐富，具有北藥開發(fā)得天獨厚的資源優(yōu)勢。

由于自然條件的差異和適宜生長的各種自然生態(tài)環(huán)境的影響，中藥材資源的自然分布存在一定規(guī)律性。據(jù)調(diào)查**市中藥資源的自然分布規(guī)律是：1、中藥資源分布的種類與蘊藏量由東向西遞減。由于境內(nèi)東部山區(qū)植被茂密、氣候濕潤、土質(zhì)肥沃等優(yōu)越自然條件，所以中藥資源在東部山區(qū)分布上有明顯的優(yōu)勢。藥材資源在地域分 布上呈現(xiàn)出東多西少的趨勢，全市分布的140余種藥材資源，生長在東部山區(qū)的就有130種，占全部藥材的92.8%。由此可見，東部山區(qū)是中藥資源分布集中地區(qū)，因此要重點加強管理，合理開發(fā)利用。2、在東部山區(qū)集中分布的藥材資源多為木本、藤本，兼有珍貴稀少動物藥源，木本有黃柏、刺五加；藤本的五味子；槲寄生和稀少動物類的田雞、熊膽、麝香等品種，而中部丘陵及西部平原地帶分布的藥材資源多為草本，并分布廣泛，便于群眾采挖，商品利用率較高。3、中藥材資源蘊藏量有明顯下降趨勢。隨著人口增加，森林的采伐，大量的開荒等人為活動和不合理的采挖，出現(xiàn)了收購數(shù)量明顯上升，資源越來越少的問題。這種掠奪式的采集，使境內(nèi)的中藥材資源遭到了嚴重破壞，造成了不同程度的生態(tài)失調(diào)，違背了自然規(guī)律，延長了生長周期，這是一種“吃祖宗飯造子孫孽”的行為。因此，必須引起有關(guān)部門的足夠重視，對藥材資源要切實加強保護，合理開發(fā)利用。

**市境內(nèi)分布的中藥資源是一個種類繁多、較為完整的資源分布地理單元，但為了加強資源保護，因地制宜的合理開發(fā)利用，發(fā)揮區(qū)域性資源的優(yōu)勢，有必要根據(jù)資源分布、地形、植被等自然結(jié)構(gòu)的各自特點，遵循自然規(guī)律，對中藥資源分布進行區(qū)劃。

（一）區(qū)劃的目的：在于區(qū)分重點，兼顧一般，有利于對資源重點地區(qū)加強保護，合理開發(fā)，使資源得到休養(yǎng)生息，繁育更新永續(xù)利用，挖掘中藥資源潛力，發(fā)揮各類藥材優(yōu)勢，以滿足人民防病治病和國內(nèi)外醫(yī)藥市場需求。

**市分布的藥材資源可以劃分為三個適宜區(qū)。即東部山林地帶木本為主的動植物藥材資源分布區(qū)：中部丘陵以人工種植為主的藥材分布區(qū)；西部平原以草本為主的植物藥材資源分布區(qū)。

（二）分區(qū)概述

1、東部山林地帶木本為主的動植物藥材分布區(qū)。包括東部的郎鄉(xiāng)、神樹、桃山等地區(qū)。稀少珍貴大宗地道藥材主要分布在該地區(qū)，并且蘊藏量大、質(zhì)地優(yōu)良，蘊藏量大約有1159萬公斤，占全市總蘊藏量的73%，分布的主要種類有：刺五加、黃柏、五味子、槲寄生等木本植物藥材，野生動物類藥材有：田雞、熊膽、麝香、鹿產(chǎn)品等多種藥材。該區(qū)每年的藥材采挖數(shù)量約占年收購量的80%。同時該區(qū)又是人參生產(chǎn)的重要基地，人參種植面積占全市總面積的70%。

過去由于部分生產(chǎn)者對藥材資源的保護利用缺乏知識，在藥材資源的開發(fā)與利用上存在著只采不保、只捕不養(yǎng)、只顧眼前效益，沒有長遠打算的現(xiàn)象，致使本區(qū)很多藥材資源遭到了破壞，蘊藏量逐年減少。鑒于這種情況，必須制定切實有效措施，加強對本區(qū)藥材資源的保護，因此要做好以下工作：

（1）、加強保護：這就是要做好長遠打算，重視加強藥材資源管理，嚴格貫徹執(zhí)行《黑龍江省野生藥材資源保護管理條例》，對野生藥材資源實行保護、繁育、利用并重的方針，引導(dǎo)生產(chǎn)者認清藥材資源開發(fā)與保護的關(guān)系，提高思想認識，嚴禁濫采亂捕，尤其是加強對稀有珍貴藥材資源的保護，擴大森林植被面積，形成天然的林藥兼有的生態(tài)植被群落，使各種動植物藥材資源得到良好的繁衍發(fā)育，為北藥開發(fā)提供更多的優(yōu)質(zhì)藥材商品。

（2）、合理利用：這就是既要充分發(fā)揮本地區(qū)地道藥材資源優(yōu)勢，又要對大宗地道藥材根據(jù)生長周期、蘊藏數(shù)量做到有計劃的生產(chǎn)，保護資源采育平衡，永續(xù)利用，盡可能取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

（3）、加強科研開發(fā)北藥：就是要對稀有珍貴動植物藥材進行人工養(yǎng)育，擴大種類增加產(chǎn)量，緩解醫(yī)藥市場緊缺狀況。

2、中部丘陵人工種植為主的藥材區(qū)。該區(qū)位于**市中部。包括**鎮(zhèn)、年豐、工農(nóng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域和部分市直屬養(yǎng)、種植單位。該區(qū)優(yōu)越的自然條件適宜藤本、草本植物藥材的生長，該區(qū)是最大的藥材種植區(qū)，藥材資源約有98種，主要的野生藥材有：元胡、玉竹、百合、草烏、赤芍、升麻、蒼術(shù)等種類。種植、飼養(yǎng)的有：人參、平貝、黃芪、天麻、鹿等十多種。

由于本區(qū)交通比較發(fā)達，人們活動頻繁，村屯較密集，所以藥材資源利用率很高，提供的藥材商品較多，該區(qū)應(yīng)大力發(fā)展以人工種植為主的中藥材生產(chǎn)，因地制宜的抓好平貝骨干藥材生產(chǎn)，提高生產(chǎn)技術(shù)，挖掘生產(chǎn)潛力，建立生產(chǎn)基地。

3、西部平原草本植物藥材分布區(qū)。包括雙豐、工農(nóng)、**鎮(zhèn)等部分地區(qū)，本區(qū)地勢平坦，北部有部分緩坡崗地，該區(qū)的藥材資源多系草本植物。主要品種有：獨活、水菖蒲、茵陳、仙鶴草、透骨草、車前子、益母草、蒲公英等幾十種草本藥材，其蘊含量為95萬公斤，占總蘊藏量的6%，分布的種類多為當年生全草，果實類藥材。同時該區(qū)的家種藥材面積較大，主要以平貝為主。所以建議該區(qū)藥材生產(chǎn)發(fā)展方向，要根據(jù)草本植物生長周期短的特點，做到資源有效利用，擴大庭院藥材的種植面積，節(jié)約耕地，利用荒坡、田邊發(fā)展藥材種植，重點抓好平貝生產(chǎn)，建立平貝生產(chǎn)基地。

（三）、目前中藥材種植存在的問題：

1、信息不靈，盲目性生產(chǎn)，效益不穩(wěn)定。中藥材是一種特殊的農(nóng)產(chǎn)品，“少了是寶，多了是草”，藥農(nóng)信息不靈，只能參照上年的效益，并不了解這個種類的社會銷售量，所以就隨大潮盲目種植，導(dǎo)致個別產(chǎn)品過剩，造成爛市，歷史上我們有過多次這樣深刻的教訓。

2、布局分散，生產(chǎn)發(fā)展緩慢，沒有形成規(guī)模。最近幾年，不少地區(qū)把種植中藥材作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，大面積發(fā)展，但由于藥農(nóng)信息不靈，和對市場風險的恐懼，只好多品種小面積種植，導(dǎo)致各品種星羅棋布，沒有形成優(yōu)勢品種規(guī)?；?。

3、缺乏龍頭帶動，產(chǎn)業(yè)化程度較低。目前中藥材銷售主要是依托市場，種什么賣什么，沒有龍頭企業(yè)和商家或中介組織與藥農(nóng)實行訂單種植、合同種植，與藥農(nóng)的關(guān)系也只是市場買賣關(guān)系，盲目性很大，收益不穩(wěn)定，沒有形成真正的利益共享、風險共擔的一體化經(jīng)營機制。解決的辦法是：

①、加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好市場預(yù)測，減少盲目種植，建立全國中藥材信息互聯(lián)網(wǎng)站或中藥材種植信息咨詢中心，拓展視野，增加信息量。對當前市場狀況、未來市場發(fā)展趨向、未來市場容量進行預(yù)測，及時捕捉市場信息，對農(nóng)民進行信息和信息預(yù)測。通過信息服務(wù)，及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，更新引進新品種、新技術(shù)，減少種藥風險，貫徹“人無我有、人有我優(yōu)、人多我轉(zhuǎn)”的藥材生產(chǎn)原則，保障藥農(nóng)收益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

②、擴大單品種規(guī)模，發(fā)展基地化種植，一是抓好地道藥材的規(guī)模化種植，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，建立標準化模式田和規(guī)模種植區(qū)，擴大種植面積，提高質(zhì)量，增加效益，二是在藥材單品種開發(fā)上求突破。以國家科技部的中藥材標準化種植開發(fā)為依托，實現(xiàn)品種地道化，栽培規(guī)?；萍紭藴驶壹壷兴幉姆N植基地。三是調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和種植計劃安排上，有關(guān)部門要互相協(xié)調(diào)，有條件的鄉(xiāng)村要積極推行土地適度規(guī)模經(jīng)營或采取入股聯(lián)營等方式，鼓勵藥材成方連片規(guī)模種植。

③、廣辟渠道、推進中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，千方百計與藥廠、商家建立供求關(guān)系，實行訂單種植，合同種植，實現(xiàn)賣什么種什么，繁榮市場，增強輻射帶動能力，使藥農(nóng)、基地和龍頭企業(yè)（市場）之間，建立穩(wěn)固的利益共享、風險共擔機制，切實保護藥農(nóng)的利益，激發(fā)種藥積極性，促進全市藥材種植業(yè)健康發(fā)展。

三、**市藥材資源開發(fā)利用方向

野生藥材是寶貴的自然資源，**市自然條件優(yōu)越，野生藥材資源雄厚、品種繁多、分布廣泛，開發(fā)利用具有得天獨厚的優(yōu)勢，并有廣闊的前途，很多種類都是產(chǎn)量大、質(zhì)量好的大宗地道藥材，如黃柏、人參、刺五加、五味子、槲寄生、田雞、鹿產(chǎn)品等都暢銷國內(nèi)外，是醫(yī)藥市場的緊俏商品。

多年來，**市的中藥材資源的開發(fā)與利用有了很大的發(fā)展，取得了顯著成績，收購的種類數(shù)量逐年增加，現(xiàn)收購的種類已達99種之多，各種藥材資源得到了合理開發(fā)與利用，發(fā)揮了當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，如刺五加，是**市生產(chǎn)的大宗藥材之一，尤其為原料制成的各種中成藥，在國內(nèi)外暢銷，被譽為“五加參”，該藥為省營二類品種，來源于五加科植物刺五加干燥根莖皮，主要分布在**市東部山區(qū)的針、闊葉混交林中，蘊藏量約為264萬公斤，年收購量最高達31萬公斤，為有關(guān)藥廠提供大量的原料，保證了各種中成藥的生產(chǎn)。但目前刺五加資源所面臨的問題是：由于大量采挖和林業(yè)部門的采伐清林，使刺五加資源遭到了不同程度的破壞，所以要采取有效措施，加強刺五加資源的保護是當務(wù)之急，對刺五加要實行計劃收購，有組織分區(qū)采挖，做到采大留小，采密留稀，采成保幼，這個問題應(yīng)引起有關(guān)部門的重視，把這個資源優(yōu)勢保持下來。

a、人參。人參是我國傳統(tǒng)的名貴藥材之一，在國內(nèi)外歷來享有盛譽，十分暢銷。**市是全國三個人參商品生產(chǎn)基地之一。人參是**市栽種歷史長、面積大的主要藥材種類，又是**市多種經(jīng)營生產(chǎn)的主要骨干項目，人參生產(chǎn)在我市經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位，市委市政府十分重視人參生產(chǎn)，因此，**市的人參發(fā)展迅速，為國家提供大量的商品參，取得可喜的經(jīng)濟效益。由于山多林密，土地肥沃，具有發(fā)展人參生產(chǎn)的天然有利條件，因此在北藥開發(fā)進程中，一定要充分利用優(yōu)越的自然條件，高度重視人參生產(chǎn)，集中力量，集中資金，抓好人參生產(chǎn)，有效地利用林地實行林藥輪作，退參還林，逐步建成規(guī)模大、能力強、商品多的人參生產(chǎn)專業(yè)基地。

b、黃柏，又稱關(guān)黃柏。系蕓香科多年木本植物藥。其內(nèi)皮用藥，也是東北的地道藥材。由于其資源多分布在闊葉林種，**市林區(qū)蘊藏的黃柏資源十分豐富。據(jù)調(diào)查蘊藏量為479萬公斤，是黑龍江省的主要產(chǎn)區(qū)，省內(nèi)外藥材生產(chǎn)部門都曾來**市大量收購，黃柏資源的優(yōu)勢得到了發(fā)揮。但是黃柏資源蘊藏量出現(xiàn)急劇下降的趨勢，造成下降的原因是：（1）黃菠蘿樹是**市林區(qū)的闊葉樹種之一。近年來過量采伐，使該樹種相對減少，出現(xiàn)黃柏資源下降。（2）部分生產(chǎn)者無視法規(guī)，進行濫砍盜伐，尤其是個別生產(chǎn)者為追求經(jīng)濟收入竟出現(xiàn)剝活樹皮的嚴重現(xiàn)象，造成部分母株枯死，即所謂的“站桿”，破壞了黃柏資源。（3）該樹種過熟林的大量采伐，采伐失調(diào)忽視對該樹種的扶育，破壞了森林的生態(tài)平衡。

為了保證黃柏資源的優(yōu)勢，不僅要合理開發(fā)現(xiàn)有資源，而且林、藥有關(guān)部門也要搞好協(xié)作，采取措施，做到既保護林又保護藥，把加強林藥資源的保護作為林藥部門的共同責任。加強法規(guī)宣傳，計劃采育，計劃收購，使黃柏資源能夠久續(xù)長存，保證優(yōu)勢。

綜上所述，過去**市在開發(fā)利用中藥資源方面做了很多工作，成績顯著，但從發(fā)展經(jīng)濟來看，部分中藥材資源還未得到應(yīng)有的發(fā)掘與利用，沒有取得最佳的經(jīng)濟效益，因而，我們要立足本市藥材資源優(yōu)勢，充分開發(fā)利用大宗地道的野生、家植藥材資源，使藥材資源得到最佳的開發(fā)、振興北藥。

四、討論

關(guān)于今后藥材資源開發(fā)利用和發(fā)展藥材生產(chǎn)的幾點建議。

野生的藥材資源是一種寶貴的自然資源，它與森林、草原共生、生長周期長。一旦遭到破壞，則很難恢復(fù)。實踐證明，只有對野生藥材資源實行保護、繁育，利用并重的方針，才能保證資源休養(yǎng)生息、繁育更新、永續(xù)利用。因此，如何加強藥材資源保護、積極發(fā)展藥材生產(chǎn)，使藥源立足長續(xù)久存，必須引起高度重視。

根據(jù)**市藥材資源和藥材生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)展藥材生產(chǎn)的方向應(yīng)是：保護、開發(fā)、利用并重。堅持動物藥材獵捕與飼養(yǎng)相結(jié)合；草本藥材采挖與培育相結(jié)合；木本藥材利用與營造相結(jié)合的原則。把藥材資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。我市藥材開發(fā)的對策應(yīng)該是：

1、堅持特色開發(fā)、形成規(guī)模、建成地道藥材生產(chǎn)基地。

中藥材生產(chǎn)講究“產(chǎn)之有地、采之有時”，北藥發(fā)展在考慮市場需求的同時，還要考慮一個中藥材的地道性問題。中藥材生產(chǎn)具有很強的地域性，由于各地區(qū)氣候條件不同，卻有適合自己地區(qū)小氣候的藥材種類。在我省提出北藥加工業(yè)七大系列中，具有優(yōu)勢的中藥材種類有：刺五加、人參、滿山紅、暴馬子、平貝、五味子、林蛙等，開發(fā)我市的北藥資源，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，以一種或幾種為重點或幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以一種為重點大力發(fā)展，不求種類多，但求規(guī)模大，是生產(chǎn)基地鄉(xiāng)區(qū)域化、專業(yè)化、基地化方向發(fā)展，抓好專業(yè)戶、專業(yè)林的藥材種植，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，建成具有特色的藥材生產(chǎn)基地。

在堅持發(fā)展地道藥材的同時，應(yīng)注意長遠目標與短期行為相結(jié)合的原則。長遠目標應(yīng)為建立起全省乃至全國有名的按中藥材生產(chǎn)gap（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）標準建設(shè)的地道藥材生產(chǎn)基地，提高中藥材的市場競爭力，短期行為是應(yīng)考慮廣大種養(yǎng)戶的利益，在未形成基地之前，要使廣大種養(yǎng)戶有一個看得見、摸得著的收益，以利于調(diào)動廣大種養(yǎng)戶的積極性，使他們增加投入，看到長遠，這樣才能建成基地，否則，一些“忽悠”型的項目，一些短平快的項目，極易損傷廣大種養(yǎng)戶的積極性，對北藥開發(fā)的事業(yè)發(fā)展不利。任何一個地區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每開發(fā)一個品種、每上一個項目、都應(yīng)廣泛聽取專家的意見，都要有專家論證，包括技術(shù)論證、市場預(yù)測等，最后領(lǐng)導(dǎo)小組審批，還應(yīng)列出詳細的實施方案及時間進度表，從而便于全市整體運作。

2、依托自然條件，開發(fā)自己的優(yōu)勢品種。

人參、平貝、刺五加、五味子、暴馬子、滿山紅、林蛙等品種具有一定的市場優(yōu)勢，并且現(xiàn)在已經(jīng)有了相當?shù)幕A(chǔ)，對于今后的發(fā)展，筆者認為：以上種類為今后的北藥發(fā)展重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自己的自然條件、現(xiàn)在的自然儲量集中、種養(yǎng)規(guī)模、技術(shù)條件、資金狀況，因地制宜地發(fā)展適合自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點的中藥材種類。

人參以桃山參藥集團、林業(yè)局參場、鴻達公司為主，在現(xiàn)有100萬平方米的基礎(chǔ)上，抓住機遇，乘勢而上。目前，國內(nèi)人參面積下滑，我省其他地區(qū)因受前幾年人參市場不景氣的影響而受到了嚴重沖擊，總面積不及我市的現(xiàn)存面積，而**市經(jīng)過二十一年的發(fā)展已形成了幾大塊：桃山參場、林業(yè)局參場和鴻達公司，并且已向藥材集團化方向發(fā)展，資金技術(shù)已形成優(yōu)勢，現(xiàn)已步入良性發(fā)展的軌道，今后只要在林地、資金、政策上給予傾斜，就會有極大的發(fā)展，林業(yè)在更新林地的同時，可將森林采伐跡地給參業(yè)企業(yè)有償使用幾年，并且要求他們在種參的同時，在作業(yè)道上栽上樹苗，當人參起收后，立即交還林業(yè)部門，這樣林業(yè)部門即可以節(jié)約了造林成本，又有收入，同時有為參業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了至關(guān)重要的林地，一舉兩得，**市的人參因無污染、低殘留，在國內(nèi)外都享有盛名，在經(jīng)過幾年的發(fā)展，形成一定的規(guī)模后，打出“綠色人參”的品牌，是有可能的。

平貝以**鎮(zhèn)、年豐鄉(xiāng)、工農(nóng)鄉(xiāng)為重點，在保持40萬平方米的基礎(chǔ)上再擴大種植面積，平貝經(jīng)過近二十年的發(fā)展，在技術(shù)資金方面有著較大的優(yōu)勢，并且現(xiàn)在還形成了一只成熟的銷售隊伍，每當平貝起收時，一支收購隊伍活躍在城鄉(xiāng)，平貝種植戶足不出戶就可將平貝銷售出去，目前，平貝已成為城鄉(xiāng)人民發(fā)展庭院經(jīng)濟的首選品種，但我們也應(yīng)當看到，種植戶大部分在自己的房前屋后種平貝，這樣既不利于形成規(guī)模，又因連作使平貝的病害加重，導(dǎo)致收益降低。今后，平貝要走出庭院到大田中種植，以村屯為單位，實行集中種植，這樣既便于看護，又有利于輪作，減輕病害，增加收益。平貝今后的發(fā)展方向，應(yīng)是先集中加工，集中銷售，擺脫農(nóng)民以賣鮮貨的局面，增加農(nóng)民的現(xiàn)實收入，以后再圖深加工。

五味子以林業(yè)局各有資源林場為主，采取保護加繁育的方法增加產(chǎn)量，形成穩(wěn)定的供貨渠道，五味子現(xiàn)在主要以采摘野生果實為主，藥源極不穩(wěn)定，難以做到有計劃生產(chǎn)和供應(yīng)。所以，五味子應(yīng)在儲量豐富的地區(qū)劃出保護區(qū)加以保護，并且大力發(fā)展人工栽培，這樣可以形成穩(wěn)定的貨源，搶占北五味的市場。近幾年由于過量采挖，野生刺五加資源面臨枯竭的困境，所以，應(yīng)加強保護現(xiàn)有的刺五加野生資源，同時加快人工發(fā)育的過程，適量作貨，維持可持續(xù)發(fā)展，刺五加可以郎鄉(xiāng)、林業(yè)局的林場為主。

暴馬子、滿山紅等品種主要以野生為主，在本地區(qū)的儲量也較多，隨著林區(qū)封山育林的進行，他們可以得到有效的保護，同時，暴馬子又是綠化樹種，繁育也較容易，我們只要加以適當?shù)谋Ｗo就可做到永續(xù)利用。

林蛙作為一種滋補保健品，人工養(yǎng)殖現(xiàn)已取得成功，作為國家級的保護動物，在嚴加保護的同時，積極進行人工的飼養(yǎng)，保護可以使林蛙資源得以繁衍生息，使藥材的品質(zhì)，不至于因為人工養(yǎng)殖而退化，又為人工養(yǎng)殖提供了良好的種源。神樹鎮(zhèn)在林蛙養(yǎng)殖上先行了一步，在為自己增加收入的同時，又使國家的野生資源得到了保護。今后神樹鎮(zhèn)林蛙的發(fā)展，應(yīng)重點放在保護與飼養(yǎng)上，使林蛙這一資源得到進一步發(fā)展。

3、建立山特產(chǎn)品中心市場。

**市位于小興安嶺南麓，哈伊鐵路、哈佳鐵路貫穿全境，尤其是哈伊公路的全面貫通，為小興安嶺的經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的活力。小興安嶺地區(qū)所產(chǎn)的山特產(chǎn)品，絕大部分要通過哈伊公路出，**市是**最南端的一個行政區(qū)市，在這里建成一個小興安嶺山特產(chǎn)品中轉(zhuǎn)站具有得天獨厚的優(yōu)勢，所以應(yīng)把地域優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢。

4、正確引導(dǎo)，強化服務(wù)，營造良好的藥材發(fā)展環(huán)境。

隨著我省北藥開發(fā)的進行，各種虛假廣告也乘虛而入，“南北可種，四季皆宜”，不分土壤、溫度等不實的廣告擾亂了廣大種養(yǎng)戶的視線，由于當前有些中藥材種子比較緊缺，有的不法個體業(yè)戶，利用北藥開發(fā)契機，抓住廣大農(nóng)民盲目求購種子的心理，不僅高價出售種子，牟取暴利，而且出售假種、劣種和以商品代替種子，有的種子價格過高，每畝種子投入接近或超過產(chǎn)品收益，致使農(nóng)民種植藥材無利可圖或造成虧損，有些不法業(yè)戶也把一些病、殘或毫無繁殖能力動物做各種育培，坑害廣大養(yǎng)殖戶，還有的廣告效益分析幾乎是天文數(shù)字等等。

虛假廣告嚴重的擾亂了中藥材生產(chǎn)，極大的挫傷了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，在開發(fā)北藥的同時，應(yīng)注意這方面的問題。對于境內(nèi)宣傳種藥材飼養(yǎng)廣告業(yè)戶，要求他們對自己的宣傳內(nèi)容負責，要求他們到指定部門進行登記，在登記的過程中，對他們的種植與飼養(yǎng)場地進行考察，重點考察他們的條件、設(shè)施、規(guī)模、種養(yǎng)的數(shù)量、時間達到一個什么程度，技術(shù)人員的數(shù)量、職稱，回收合同是否規(guī)范。提供的種子（種畜）的質(zhì)量如何，經(jīng)濟效益分析是否可信。還應(yīng)組織一個專家組，在考察作廣告業(yè)戶的同時為廣大種植與飼養(yǎng)業(yè)戶提供技術(shù)、市場等咨詢服務(wù)，為他們種植與飼養(yǎng)中藥材提供可靠的幫助。這樣做既可以打擊虛假廣告，又可以保護廣大種植與飼養(yǎng)戶的利益，維護中藥材生產(chǎn)的正常發(fā)展。

5、運用價值規(guī)律，合理調(diào)整中藥材收購價格。

在價格體系中，收購價格是與生產(chǎn)者直接見面的價格。許多重要的改革。收購措施都要在收購價格中體現(xiàn)，所以運用價值規(guī)律，合理調(diào)整中藥材的收購價格是中藥材資源利用的重要問題。

近年來，隨著其他農(nóng)副產(chǎn)品收購價格的調(diào)整，部分中藥材收購價格表現(xiàn)出偏低，使很多藥農(nóng)和藥材采集者棄藥從農(nóng)，造成很多野生藥材資源的浪費。稀有中藥材出現(xiàn)脫銷，因此，要遵循價值規(guī)律，依據(jù)其他農(nóng)副產(chǎn)品的合理比價，調(diào)整好部分藥材收購價格，調(diào)動藥農(nóng)采挖藥材的積極性，做好資源既不浪費，藥農(nóng)有又效益，保證市場供應(yīng)。

6、加強橫向聯(lián)合，發(fā)揮我市資源優(yōu)勢。