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關鍵詞:工程資料;項目建設;檔案管理
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:
1 概述
工程建設是指與建設相關的、要達標的、有期限限制的一組相互關聯的工程階段,其中包括計劃、調查、設計、采購、實施、運行、驗收和交接等階段。工程資料主要指工程建設從項目的提出、籌備、設計、施工到竣工投產等過程中形成的文件材料、圖紙、圖標、計算材料、聲像材料等各種形式的信息總和。因此,工程資料是工程建設全過程的真實反映,應具有準確性、真實性、完整性、及時性、可靠性、細致性等特點。
做好工程資料的搜集和整理也是工程質量管理的重要組成部分。建筑工程竣工驗收前必須達到兩個條件:一是建筑物體達到驗收條件;二是施工過程中質量技術管理資料達到驗收條件,兩者缺一不可。工程資料則是來源于工程,工程竣工驗收后又再次用來還原工程的原貌。對于建筑有形物體,驗收時只能在外觀上加以評價,對于內在的施工質量情況,以及將來的維修、管理、使用、改建,只能通過翻閱整個施工過程的有關質量技術資料,看其是否清楚齊全,是否符合有關規范、規程的要求來檢驗。
工程資料和工程建設是相互依賴,相互并存,而且工程資料是在工程建設過程中同步產生的。如何更好的使工程資料取之于工程,用之于工程,這是當前工程資料搜集整編中值得探討的問題。
2實踐
根據多年的工作經驗提出工程資料分類與搜集整編方法,同大家一同學習。
2.1 工程資料的分類與歸存
2.1.1工程資料的分類原則
(1)工程資料應按照收集、整理單位和資料類別的不同進行分類。
(2)施工資料分類應根據類別和專業系統劃分。
(3)施工過程中,工程資料的分類、整理和保存除執行本規程規定外,尚應執行國家及行業現行法律、法規、規范、標準及地方有關規定。
2.1.2 工程資料的分類
工程建設一般將工程資料分為四個部分。
(1)基建文件,包括工程科研、立項、審批、征地、拆遷、勘測、設計、招投標、開工審批、概預算及工程竣工驗收等階段的項目建設文件。
(2)監理資料,包括監理規劃、進度控制、質量控制、投資控制,監理通知、工程總結、合同、勘察、設計、施工等實施過程的監理資料。
(3)施工資料,包括工程質量驗收,工程質量控制,工程安全與功能檢查、觀感質量檢查和竣工圖等資料。
(4)工程檔案資料,包括工程檔案立卷及移交等,由建設單位整理提供。
2.2 施工資料的收集、整理及編制
工程施工資料是整個工程建設資料中的重點內容,在施工過程中包括資料的收集、整理、整編等過程,尤其是工程質量保證資料,收集過程尤為重要,用于工程的原材料、設備、構配件等進場時必須有廠家的出廠證明及合格證,如不及時收集,將造成工程質量保證資料的缺失。
2.2.1工程的開工報審資料
工程的開工報審資料必須在工程施工開始前完成,開工報審資料完成,意味著施工準備的各項工作已經完成,開工條件已具備。如:征地工作已結束,施工所需水、電、路已通,施工設備已進場,人員已到位,原材料已檢測等,監理單位根據施工單位上報的開工資料簽發工程開工令,工程開工令簽發后,工程才能正式進入施工階段,才會產生關于工程的評定、質量保證、工程結算、完工驗收、竣工決算等一系列相關資料。
2.2.2工程施工資料的編制、管理
同時,在工程施工期間,隱蔽工序要在隱蔽前及時簽證,工序工程完工后,質量評定應與工程建設同步進行。工程結算時的計量資料應及時簽證。工程施工資料在工程施工過程中如何收集、編制、管理:對于一份排列有序、內容齊全、清楚明了的分項工程施工技術資料,必須在施工中根據工程實際物體去量化,并按照有關規范、規程去檢測、評定,做到物體實際質量等級與資料內所記載的質量數據相符,這是物體質量的實質反映。任何一個工程質量技術資料如不符合有關標準規定,對該工程質量具有否決權。
2.2.3工程項目驗收
在工程資料中,還有一項極為重要的內容:工程結算資料。一份準確完整的工程結算資料,能準確的反應工程施工期間的投資控制。所以在結算資料形成時,及時、準確地進行結算計量資料的計算、簽證極為重要。
工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序,也是工程項目管理的最后一項工作。它是建設投資成果轉入生產或使用的標志,也是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質量的重要環節。工程在驗收中要取得政府有關主管部門的工程質量、消防、環保、規范、城市建設檔案等驗收文件或準許,最后再由建設單位組織各相關部門和單位對工程的各項指標和問題以及技術等層面進行考察和檢測。
(1) 竣工工程檔案資料整理的內容
建筑工程資料整理應按建筑工程施工主要部位分類,即質量控制資料應按地基、基礎、主體、裝飾、屋面、水暖電衛等分部工程獨立裝訂成冊。
(2)關于檔案專項驗收的條件主體工程、輔助工程和公用設施已按批準的設計文件要求建成;項目經試運行考核各項指標已達到設計能力。
(3)申請需提報的資料
檔案行政許可申請表;檔案專項驗收申請報告;項目檔案工作匯報材料;自評分表。
(4)關于檔案專項驗收的程序
驗收組組長主持驗收會,通過檔案專項驗收組成員名單;建設項目檔案管理情況匯報,建設單位匯報項目檔案管理總體情況;施工單位匯報項目施工檔案管理情況;設計單位匯報項目設計檔案管理情況;監理單位匯報項目監理檔案管理情況。分組進行,并且按照分卷資料的總量進行抽查,評分等,對于抽查不合格的資料要及時進行整改,整改達到要求后方可下發檔案驗收報告。同時在進行工程的驗收時,注意保證其質量。工程質量保證資料的收集和整理,包括原材料、構配件、器具及設備等的質量證明和進場材料試驗報告等,這些資料全面反映施工全過程中質量的保證和控制情況。
結語:在工程建設中,要堅持檔案工作與工程建設同步進行,盡可能地做好工程檔案管理工作,保證工程檔案的完整性和準確性。檔案的收集和整理是十分繁瑣的,對收集者的素質和專業修養要求比較高,需要全面專業。在現代化建設日趨發展的中國,各大工程建設將更加如火如荼,在做好建設實施的同時要更加嚴格地做好工程檔案的規范化,這對于工港口、橋梁、城市的工程項目建設的設計、施工、修建、運營等各個環節有著不可替代的作用。隨著工程建設的規范化,工程資料在工程建設過程中的作用和意義越來越顯著,所以,管好用好工程資料,我們每個工程資料管理人員都身負重任。
參考文獻:
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一、學習情況
油庫主任工作涉及面相對廣些,需要多方面的知識和能力才能適應和勝任工作,如果不注意加強學習和不斷更新知識,就無法很好的完成工作任務。為適應工作的需要,我自覺擠時間向書本學習、向領導和群眾學習、向工作實際學習,在實踐之中不斷學習、總結、積累和提高。
(一)加強政治理論學習,提高政治思想素養。作為一名黨員,我積極參加黨支部組織的各種活動,并充分利用業余時間,學習政治理論、黨和國家的方針政策,不斷提高理論水平,加強政治修養。通過學習黨的政治理論,使自己提高了對黨的認識,更加堅定了理想信念。
(二)加強學習業務知識,提高業務能力和工作水平。我利用工余時間,仔細閱讀《計量管理制度》、《質量管理制度》、《設備管理規范》等與日常工作有關的規章制度,努力提高自己的業務能力。同時,我還通過經常性地閱讀《中國石油報》等載體,了解與本行業工作相關的動態,學習相關的管理知識,增強自己的實際工作能力。今年,根據分公司的安排,我還參加了大連市安監局組織的安全員培訓班,通過培訓,增長了見識,開拓了視野。此外,我還特別注意向領導和身邊業務能力強的同志學習,轉載請務必注明來自范文中心:/細心學習他人長處,改進自己的不足,不斷地使自己在工作中有所提高。
(三)加強知識積累。為使自己在寫文章、辦事情時更有底氣,在想問題、拿主意時更有見地,在日常工作中,我還會讀一些管理類和文史類的書籍,以博采眾長,增加自己的知識積累。管理類書籍,今年我主要閱讀了《卓越的班組長》、《可視化管理》等。文史類書籍,今年我主要看了《新五代史》、《三國志》、《三番紀事本末》等。并寫了6篇讀書筆記。
二、履職情況
(一)認真做好文字工作:20*年,截至11月?日,我協助主任起草各類計劃、匯報、總結、報告共計?份。涉及油庫工作多個方面,主要包括春秋兩季換季、形勢教育、科學發展觀學習、“三基”工作、“安全月”活動、“安康杯”競賽等。在文稿起草方面,我認真領會上級文件精神和油庫領導工作方針,用心揣摩,邊寫邊改,精推細敲,努力提高文稿質量。經過一年的學習和鍛煉,自己在文字功夫上取得了一定的進步。
(二)認真做好信息統計與匯報:每個月底做好當月的職工考勤統計、職工績效統計、油庫安全信息統計、職工業務培訓統計等數據、材料、報表,保證下月5日前匯報給分公司人力、業務相關部門,從無疏漏。
(三)完成油庫消防檔案的重新整合:上半年,根據業務部的要求,[更多精彩文章來自“:/”]在油庫原有消防檔案的基礎之上,借鑒于其他單位的經驗、資料,完成了油庫消防管理檔案的重新整合。通過整合消防檔案,使我逐步認識到,對于油庫設備、設施的系統性整理能夠使油庫安全生產管理更加規范化。油庫儲輸油系統,電器設備,油庫計量化驗工作都可以借鑒消防管理檔案的方式方法。
(四)認真管好自己的分擔區:我負責油庫油泵房設備的維護保養和泵房環境清理,我能夠按照《設備管理規范》的要求做好設備的日常檢查和維護保養,春秋換季時,能按照要求做好設備檢查維護,并正確及時填寫相關記錄。對分擔區周圍的雜草能做到及時清理。
(五)認真帶好作業班組。我帶的作業班組中有老同志,身體不是很好,在另一位班組成員休假期間,我這個三人的作業班組中就會有兩個老同志。我能以身作則,工作在前,也能誠心誠意,與他們溝通,使這個作業班組發揮最大的能力。今年7月作業高峰期,我和作業組成員*、*,充分發揚了不怕吃苦的精神,連續四次作業通宵堅持在卸油作業的崗位上,安全及時完成油料搶卸任務,以實際行動有力緩解了分公司業務高峰期油料供應緊張的局面。
(六)協助主任完成部分工作:年初,協助主任完成油庫全年工作計劃,并分解成每月工作計劃,下發油庫兩個分隊;每月協助主任完成當月工作匯報,并制成演示稿。月初,協助主任完成安全教育材料的整理,月末,協助主任完成當月油庫安全檢查內容和講評材料的整理與匯總。
(七)負責油庫QC工作:3月份,我完成了本年度油庫QC成果的材料整理,并對演示人員進行培訓,此項成果獲得20*年國家級成果。
(八)負責油庫業務培訓:*年,我接手油庫培訓工作以后,業務培訓從形式到內容都有了全新的變化。在形式上,油庫安全教育,形式教育,業務知識培訓,安全檢查,應急演練在記錄格式上做到了統一。在內容上,既有會議宣貫,又有卷面考核,也有桌面演練,還有現場操作,[更多精彩文章來自“:/”]參加學習與考核要求也更加嚴格。業務培訓能做到計劃性,也能根據工作的要求隨時調整。通過靈活的方式,油庫培訓工作廣度拓寬了,力度深化了,效果增強了。刷罐工作進行之前,我多方查找刷罐的技術規范,整理成講義,組織干部職工學習,并進行了考核,然后再現場進行刷罐作業,這樣做先打下理論知識的底子,再進行實踐操作,職工們對刷罐工作的各項要求真正做到了理解與掌握。
(九)負責應急預案的整理與培訓:我負責油庫應急預案計劃的制定與應急演練的具體實施。年初制定全年應急預案演練計劃,每月至少組織兩次應急預案演練,根據演練實際情況和演練效果不斷修訂各項專項應急預案,提高對各種突發事故的防范和處理能力。
今年“安全生產月”,我將油庫防臺風、防震、防洪三個予案整合在一起,針對雷雨、大風等季節特點,開展了夏季作業安全教育和培訓的一種新嘗試,提高了應急保障的效果。
一、思想政治方面:
當今世界和我們所處的時代,同過去相比發生了很多深刻的變化,使我們面臨著許多新情況新問題。我們必須與時俱進,繼續豐富和發展。同志在十六大所作的報告,高屋建瓴、總攬全局,科學總結了黨的十三屆四中全會以來的基本經驗,進一步闡明貫徹“三個代表”重要思想的根本要求。這篇報告是我們黨在新世紀新階段的政治宣言,是全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設的行動綱領。把“三個代表”重要思想作為我們黨必須長期堅持的指導思想寫入,具有重大而深遠的意義。積極參加委里組織的各項政治思想學習,認真領會文件精神,通過十六大的學習和市、區八次黨代表、區“與時俱進,爭創一流”大討論等文件精神的學習,使自己從思想上、行動上積極學習黨的政策、方針,以十六大的精神嚴格要求自己。
二、在業務工作方面:
1、文件的收發及檔案管理工作:對本委的文件、材料做到認真保管。堅持每天接收區政務網上的文件。對網上和市、區發放的文件能夠按時接收,并逐一登記按口徑分類,及時交給領導批閱,再按領導的批示傳送到每一位閱件人的手中,并及時催還文件。把文件放入專用的文件柜中。對委內同志需要查找已存檔的材料,積極主動,認真查找,為委內同志做好服務。一年來為我委計算機錄入了大量的文字材料。
在檔案管理工作中,整理了1999年和2000年的業務檔案、2001年的文書檔案,因為今年在檔案管理工作中改變了以往的裝訂方式,修改為逐件整理,需要按時間、類別逐一分類,在按檔案局的要求逐件裝訂,統一放入專用的檔案盒。今年我委是區檔案局檔案行政執法復查單位,協助辦公室主任完成了復查所需的材料,做好復查的準備工作。經過努力較好的完成了此項工作并得到區檔案局領導的好評。
2、財務工作:
此項工作是我委的一項重要工作,為本委的每一位同志辦理好每一筆報銷業務和平日資金的往來業務。每個月準時為委內同志發放工資、獎金、補助及其它臨時性的事務,能認真、準確的做好工作。按要求在規定的時間做好每個月的結帳工作,認真清點,做到每月帳款相符,沒有任何疏漏現象發生。
三、其它方面的工作:
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:*縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立*縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
2.辦公室副主任/助理:在辦公室主任直接領導下進行工作,協助主任處理日常事務,主任不在期間,主持辦公室工作;協助主任負責文秘方面的工作;協助主任負責往來單位的食宿安排和介紹信批轉工作;協助主任負責車輛調配和管理工作;負責收集各部門/單位的工作匯報、總結,并整理成文,提供公司領導參閱;負責會議安排、通知、記錄,檢查督促會議布置情況,編寫會議紀要,檢查落實情況;負責節假日和公司的值班安排。
3.辦公室主辦科員:協助主任負責公文類文件的管理;負責公司領導和辦公室的辦公設施、器具的安排與管理;協助主任負責文印室、檔案室工作;負責本部門工作人員的考勤、辦公用品的領用發放工作;完成領導交辦的其它工作任務。
4.辦公室收發員:負責外來文件、函件、材料、電報、雜志、報紙等的收取和分發;負責雜志、報紙的訂購和報刊發行站的工作;做好保管和保密工作,嚴防文件、函件、重要材料及雜志、報紙的丟失破損;完成領導交辦的其它工作任務。
一學期以來,本人在學校各級領導的關心指導下,團結帶領政教處成員和全體班主任認真完成學期既定工作計劃,現匯報如下,請各位代表評議。
1、進行政教處工作的整體謀劃及相關計劃、方案的擬定和班級評價等工作。
一學期以來主要完成了政教處學期工作計劃,學生軍訓計劃,加強大課間活動的管理規定,迎春學校班主任工作一日常規,學校體驗式班會課活動通知等工作的計劃方案的制定。認真完成了班級學期評價工作、師德標兵評選工作和每月一次的班級評價等工作。
2、進行德育經驗類材料的撰寫及各類檔案材料的梳理評選。
本學期主要承擔并完成了以下材料的整理報送:一是梳理了四學會德育課程并參加市優秀校本課程評選獲二等獎。二是對已經結題的“四學會”課題進行了市級優秀教學成果的整理上報。三是重新對“四學會”課題進行總結梳理,并進行了省級德育課題的撰寫申報。四是進行了省心理健康教育課題的撰寫申報。五是準備檔案材料迎接了市教育局對我校進行的文明禮儀教育檢查指導。六是完成了教育局工會安排的家庭教育檔案以及家庭教育論文的整理上報。七是撰寫并向市教育局報送了全國德育經驗交流會案例材料。八是為學校安全教育迎檢、課程實施水平迎檢和文明單位迎檢準備相關檔案材料。對以上材料的整理既梳理了工作又鍛煉了自己的寫作水平,這是自己本學期收獲最大的地方。
3、進行校園文化展板的設計及更換。
上半學期通過加班加點總計完成了各處室、教研組、班級、實驗室及迎檢展板約15類近300件校園文化版面的設計制作。為節約資金,有近一半的展板自己親自動手進行了裝訂和懸掛。同時,進行了中小學班級文化建設評比,評選表彰了文化建設十佳班級。
4、嚴格按照形象進度組織開展德育工作。
一、基本情況
縣委組織部保管的主要是科級干部、黨群系統公務員和參公人員,以及部分政府部門公務員、參公人員和衛生系統部分干部的檔案。組織部檔案室共有干部人事檔案1513人,其中,縣級干部3人,正科級干部249人,副科級干部512人,一般干部749人。
二、做法和特點
組織部領導高度重視,大力支持,協調解決干部檔案室2間,實現了庫房面積達標和“三室”分開的要求,配備了防盜門窗、滅火器、溫濕度表、空調等,為圓滿完成干部檔案審核整理工作奠定了堅實的基礎。
在干部人事檔案審核整理過程中,我們本著對組織負責、對個人負責的原則,嚴格按照各個工作階段的具體要求,認真檢查、核對、裝訂每一本檔案,自始至終做到精益求精、慎之又慎。在“三個時間”和干部身份認定上突出一個“準”字,對收集上來的歸檔材料都要嚴格審查、核對,經過審查凡有疑點的全部退回,并深入審核對象的相關單位實地調查核實。截至目前為止,審核登記檔案1513卷,無問題的780卷,需要調查核實的干部人數300人,已經核實完畢的干部人數433人。應上會認定的檔案卷數1513卷,已上會認定780卷,形成認定表的70份。
在檔案裝訂的同時,我們將所有的檔案資料,包括目錄、“三個時間”、干部身份認定表以及一些原始材料都錄入了檔案室電腦中的人事檔案管理軟件中,并且連接配備了32寸顯示器。比如需要查找某人的檔案資料,通過計算機查詢其編號或姓名就可以直接快速的將個人信息清楚的顯示出來,真正做到了一目了然和快捷迅速。
三、存在問題和今后打算
一、近年來本人主要工作情況
(一)認真履行站長助理職責,協助站長做好對全站的日常管理工作,全力完成站長交辦的各項工作任務。根據站領導的工作安排,制定全站工作計劃,審查下屬各部門的工作計劃,督促各部門認真貫徹落實,并定期檢查實施情況。同時,根據本站工作職能,積極摸查掌握我區建設工程安全施工狀況,及時向站長匯報,為本站工作計劃、工作重點等的調整及時提供意見和依據,努力做好站長的助手和參謀。
(二)認真做好對站辦公室的管理工作。組織、檢查和督促辦公室工作人員根據本室職能分工,認真做好全站聯系和溝通協調、上傳下達、檢查督促、文件起草核改、資料整理歸檔及后勤保障等工作。近年來安監站辦公室的主要工作包括:一是根據站領導的指示,為加強規范管理并提高本站工作效能,進一步完善了本站的各項規章管理制度,于去年完成了本站《管理手冊》的編印工作;二是規范監督管理資料的整理和歸檔工作,于去年在局的大力支持下,設立了檔案室,制定了各項檔案管理制度;三是及時做好上傳下達及各種文件起草和核改工作,如認真起草安全月活動、各項安全檢查活動的方案計劃和情況總結,按要求及時向上級匯報本站安全監督管理工作的開展情況,及時撰寫政務信息宣傳本站重大工作活動等。
(三)認真做好對常規室的管理工作。從今年5月起我根據站領導的安排,負責常規室的日常管理工作。常規室所負責的審查工程報監和備案材料、現場查勘開工條件、對已完工工程出具安全等級評價意見等工作涉及工程建設進度,行業內關注度較高,特別是有關文明施工條件問題。為做好此項工作,我和全室同事進行了認真的討論研究,并經請示局、站領導同意,努力改進工作方法,在堅持工作原則的前提下,采取突出重點、靈活處理的措施,突出提升服務水平、加強宣傳、做好提前告知和提前介入預審查等工作,并根據實際情況將可暫不重點審查的工作關口后移。通過改進,工作效率提高,工作投訴較少,總體效果較好。
(四)認真完成局領導交辦的其他工作。包括參加各種工作會議、工作活動、各種協調工作和代擬各類文件等。
關鍵詞:干部檔案;規范管理;人事制度
隨著我國城市化進程不斷深入發展,企業人事管理的重要性日益凸顯,筆者在結合自身多年實踐的基礎上,從以下幾個角度對于干部檔案規范化管理相關問題進行探討,以期能夠提升我國人事管理水平。
一、提升干部檔案規范化宣傳水平
干部檔案的規范化管理在企業的整體人事工作當中意義重大,而干部檔案規范化管理首先需要從宣傳人手,各個單位應當認識到干部檔案規范化宣傳的重要性,提升工作人員的檔案意識。將干部的檔案規范化管理作為日常重點行政工作推行,為干部的檔案相關工作提供合理的制度支撐、人力保障和資金支撐。與此同時,也應當重視檔案管理相關人員的責任意識培養,提升其服務意識,進而進行干部檔案規范化的相關宣傳。提升干部檔案規范化的宣傳,應當將干部檔案管理與人才培養模式形結合,兩者共同推動企業的人事工作順暢發展。近年來,由于人事改革的深入推動,干部檔案的管理意識所有下降,因此應當通過提升干部檔案規范化的渠道,深入進行干部檔案的規范化管理。
二、建立健全干部檔案規范化管理制度
干部檔案管理工作,是一項長期并且復雜的工作,涉及到企業的人事制度、行政制度以及員工管理原則等等,主要包括干部檔案的收集、整理以及保存和查閱等工作。想要提升干部檔案管理的規范性,就應當建立健全干部檔案的規范化管理,建立管理制度的基礎應當是我國的《檔案法》,進而進行工作相關條例的細化和適用性研究,保障工作有法可依、有法必依,進行規范化的管理。通過建立責任制度、人員安排制度、考勤制度、獎懲制度等一系列制度,推動檔案管理效率的提升,進而保障干部檔案的規范化管理。
三、嚴格保障干部檔案的真實性
干部檔案的真實性是保障干部檔案規范化的管理的重要環節,這首先需要從材料準入人手,認真鑒別干部材料的真偽,在進行干部檔案收集后,應當在組織相關專業人員對于材料的真實性進行鑒別,保障匯報內容的真實性和準確性。一旦發現錯誤信息立即進行登記匯報,保障干部檔案的真實性。
除此以外,還應當認識到材料審查的價值,工作人員進行初步材料真實性審查后,還應當根據材料的不同用途對于材料進行分類整理,對于過度重復或者已經過期的資料進行清理,保障檔案的有效性和真實性。保障材料的完整性,在進行干部的檔案篩選的過程中,往往比較容易出現材料缺失的問題,需要工作人員進行仔細核對,及時查漏補缺,發現材料中的問題,及時通知干部本人或者相關單位將真實的材料補充完整。
四、科學進行干部檔案排序分類工作
干部檔案的真實性得到保障以后,干部檔案規范化管理的重點就在于對干部檔案進行科學分類排序工作,保障干部當你管理的條理性和整體性。一方面,需要重視干部檔案的排序工作,需要將干部檔案進行精確分類,根據入職年份、部門、黨派等項目進行分類保管,進行規范化保存保障在借閱時能夠快速準確的得到相關材料;另一方面,對于干部檔案進行合理的排序,合理排序對于工作效率有著很好的提升,通常而言,干部檔案的排序可以通過時間順序、重要程度順序、更新材料時間順序等等方式進行排序,無論排序的方式如何,都需要對于項目進行明晰目錄的編寫,尤其對于材料內容比較繁雜的檔案,更需要進行目錄的撰寫以提升材料查詢借閱的效率,進而提升人事工作的效率。
五、謹慎進行干部檔案規范化核對后入庫
在進行檔案的歸檔排序后,進行企業相關人員的檔案進一步整理,需要反復核對材料的數量、準確程度和相關聯系方式,確認信息準確無誤后將其根據相關的目錄的進行裝訂,裝訂完成后,在檔案的封面上進行信息的編輯,負責人姓名、檔案號碼以及聯系方式,進而完成整個干部檔案規范化管理工作。推動我國干部檔案規范化借閱模式管理,需要建立起借閱實名登記制度,嚴格進行借閱制度的落實,審核借閱人的身份和借閱目的,執行合理的借閱手續,保障檔案檔案和個人信息的準確性和機密性。
與此同時,也應當重視干部檔案的跟蹤管理工作,進行借閱期間需要認識到期限的限制,工作人員在管理期限內應當對于檔案進行嚴格跟蹤管理,一旦到期立即進行檔案的催回工作,保障檔案的安全和機密性,保障企業的干部檔案能夠及時準確地歸檔。