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我們最需要的是家人的支持。
對長期生活在計劃經濟體制之下的中國人來說,下崗無疑就是個沉重的打擊,要從陰影中走出來,很需要別人的支持。當人們遇到困難時,首先想得到的是家人的安慰與幫助。在被調查的下崗職工中,絕大多數認為,家人支持有利于他們再就業,此工程的啟動,離不開政府和社會扶持和幫助,但同時家人也應支持。為工作而奔走了一天的妻子,看到桌上熱騰騰的飯菜和丈夫體貼的話語,會是怎樣的感動。而這一切都能讓他們調整自我,以積極的心理參加再就業。從某種意義上說,能否得到支持,是其尋找新的崗位,穩定再就業的關鍵。所以,職業指導人員在對下崗人員的指導中,也應當有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持,根據來訪者家人的支持程度確定其再就業的難度,從而有意識的支持和幫助他們,還應與來訪者家人取得聯系,做他們的工作,這樣可以對下崗職工再就業其重要的推動作用。
再就業培訓好 可惜機會少 --下崗職工埋怨說
進行再就業培訓,為下崗職工灌輸市場經濟知識,宣傳再就業的先進典型,組織已上崗的人員現身說法,這樣能增強他們再就業的本領。世界上很多國家都把職業培訓作為解決失業的一種積極的就業政策和手段。結合我國實際情況,各級再就業服務機構堅持培訓后再就業的基本方針,投入大量人力財力。目前,下崗職工對其已基本認可,他們認為培訓對找到一份合適的工作有很大幫助,但也同時反映,在被調查對象中,僅有少數人接受過再就業培訓。這表明,我們現在進行的再就業培訓沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此,以后開展再就業培訓工作時,應該注意培訓的內容是不是下崗職工迫切需要的,同時,還應注意宣傳力度,盡量讓大多數下崗職工知道在那進行什么內容的培訓。
招聘市場也需要打假--下崗職工呼吁
在下崗職工看來,勞動市場上招聘和用工行為的不規范,特別是招聘過程中的欺詐行為,對他們的再就業,產生了很大的阻礙作用,比如有些單位并沒有招人的目的,他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應,打著招聘的幌子,為自己的單位做廣告。這樣,來應聘的人就不由自主地成了他們單位的義務廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業帶來很壞的影響。既浪費時間,又浪費精力,更重要的事會給他們帶來精神損失。因此,在職業指導和再就業培訓中,職業指導員要讓下崗職工形成自我保護意識,學會求知應對技巧,以便避開招聘的陷阱,造成不必要的麻煩和損失。
職業指導是再就業工程的金鑰匙
從下崗職工的再就業職工的再就業情況之中,有一些規律性的東西。針對各種不同類型的下崗職工,應采用不同的職業指導方法,做到一把鑰匙開一把鎖。
第一類是:下崗后能很快適應,感到下崗是一個好機會。他們對再就業要求比較高,希望能得到一份發揮自己能力的工作。這就應該給他們提出高要求,準確發現他們的優勢并鼓勵他們在新環境中鍛煉自己,推薦又創造性的工作而且使其在原企業中無法發揮的新職業。
第二類是:下崗后心理不平衡,帶著情緒找工作,且時常抱怨,愛發牢騷。應給他們說的機會,實在的對待,引導其正視自己,了解人才勞務市場,幫助其學會考慮問題,推薦一份具體性的工作。
第三類是:家里有一些具體困難的,他們對工作選擇不挑剔,只要離家近,不上夜班有休息日,能顧家就行。因此他們不難找工作,如保潔工,值班員,他們都能很快接受并干好。
對長期生活在計劃經濟體制之下的中國人來說,下崗無疑就是個沉重的打擊,要從陰影中走出來,很需要別人的支持。當人們遇到困難時,首先想得到的是家人的安慰與幫助。在被調查的下崗職工中,絕大多數認為,家人支持有利于他們再就業,此工程的啟動,離不開政府和社會扶持和幫助,但同時家人也應支持。為工作而奔走了一天的妻子,看到桌上熱騰騰的飯菜和丈夫體貼的話語,會是怎樣的感動。而這一切都能讓他們調整自我,以積極的心理參加再就業。從某種意義上說,能否得到支持,是其尋找新的崗位,穩定再就業的關鍵。所以,職業指導人員在對下崗人員的指導中,也應當有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持,根據來訪者家人的支持程度確定其再就業的難度,從而有意識的支持和幫助他們,還應與來訪者家人取得聯系,做他們的工作,這樣可以對下崗職工再就業其重要的推動作用。
再就業培訓好可惜機會少--下崗職工埋怨說
進行再就業培訓,為下崗職工灌輸市場經濟知識,宣傳再就業的先進典型,組織已上崗的人員現身說法,這樣能增強他們再就業的本領。世界上很多國家都把職業培訓作為解決失業的一種積極的就業政策和手段。結合我國實際情況,各級再就業服務機構堅持培訓后再就業的基本方針,投入大量人力財力。目前,下崗職工對其已基本認可,他們認為培訓對找到一份合適的工作有很大幫助,但也同時反映,在被調查對象中,僅有少數人接受過再就業培訓。這表明,我們現在進行的再就業培訓沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此,以后開展再就業培訓工作時,應該注意培訓的內容是不是下崗職工迫切需要的,同時,還應注意宣傳力度,盡量讓大多數下崗職工知道在那進行什么內容的培訓。
招聘市場也需要打假--下崗職工呼吁
在下崗職工看來,勞動市場上招聘和用工行為的不規范,特別是招聘過程中的欺詐行為,對他們的再就業,產生了很大的阻礙作用,比如有些單位并沒有招人的目的,他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應,打著招聘的幌子,為自己的單位做廣告。這樣,來應聘的人就不由自主地成了他們單位的義務廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業帶來很壞的影響。既浪費時間,又浪費精力,更重要的事會給他們帶來精神損失。因此,在職業指導和再就業培訓中,職業指導員要讓下崗職工形成自我保護意識,學會求知應對技巧,以便避開招聘的陷阱,造成不必要的麻煩和損失。
職業指導是再就業工程的金鑰匙
從下崗職工的再就業職工的再就業情況之中,有一些規律性的東西。針對各種不同類型的下崗職工,應采用不同的職業指導方法,做到一把鑰匙開一把鎖。
第一類是:下崗后能很快適應,感到下崗是一個好機會。他們對再就業要求比較高,希望能得到一份發揮自己能力的工作。這就應該給他們提出高要求,準確發現他們的優勢并鼓勵他們在新環境中鍛煉自己,推薦又創造性的工作而且使其在原企業中無法發揮的新職業。
第二類是:下崗后心理不平衡,帶著情緒找工作,且時常抱怨,愛發牢騷。應給他們說的機會,實在的對待,引導其正視自己,了解人才勞務市場,幫助其學會考慮問題,推薦一份具體性的工作。
第三類是:家里有一些具體困難的,他們對工作選擇不挑剔,只要離家近,不上夜班有休息日,能顧家就行。因此他們不難找工作,如保潔工,值班員,他們都能很快接受并干好。
我們最需要的是家人的支持。
對長期生活在計劃經濟體制之下的中國人來說,下崗無疑就是個沉重的打擊,要從陰影中走出來,很需要別人的支持。當人們遇到困難時,首先想得到的是家人的安慰與幫助。在被調查的下崗職工中,絕大多數認為,家人支持有利于他們再就業,此工程的啟動,離不開政府和社會扶持和幫助,但同時家人也應支持。為工作而奔走了一天的妻子,看到桌上熱騰騰的飯菜和丈夫體貼的話語,會是怎樣的感動。而這一切都能讓他們調整自我,以積極的心理參加再就業。從某種意義上說,能否得到支持,是其尋找新的崗位,穩定再就業的關鍵。所以,職業指導人員在對下崗人員的指導中,也應當有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持,根據來訪者家人的支持程度確定其再就業的難度,從而有意識的支持和幫助他們,還應與來訪者家人取得聯系,做他們的工作,這樣可以對下崗職工再就業其重要的推動作用。
再就業培訓好 可惜機會少 --下崗職工埋怨說
進行再就業培訓,為下崗職工灌輸市場經濟知識,宣傳再就業的先進典型,組織已上崗的人員現身說法,這樣能增強他們再就業的本領。世界上很多國家都把職業培訓作為解決失業的一種積極的就業政策和手段。結合我國實際情況,各級再就業服務機構堅持培訓后再就業的基本方針,投入大量人力財力。目前,下崗職工對其已基本認可,他們認為培訓對找到一份合適的工作有很大幫助,但也同時反映,在被調查對象中,僅有少數人接受過再就業培訓。這表明,我們現在進行的再就業培訓沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此,以后開展再就業培訓工作時,應該注意培訓的內容是不是下崗職工迫切需要的,同時,還應注意宣傳力度,盡量讓大多數下崗職工知道在那進行什么內容的培訓。
招聘市場也需要打假--下崗職工呼吁
在下崗職工看來,勞動市場上招聘和用工行為的不規范,特別是招聘過程中的欺詐行為,對他們的再就業,產生了很大的阻礙作用,比如有些單位并沒有招人的目的,他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應,打著招聘的幌子,為自己的單位做廣告。這樣,來應聘的人就不由自主地成了他們單位的義務廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業帶來很壞的影響。既浪費時間,又浪費精力,更重要的事會給他們帶來精神損失。因此,在職業指導和再就業培訓中,職業指導員要讓下崗職工形成自我保護意識,學會求知應對技巧,以便避開招聘的陷阱,造成不必要的麻煩和損失。
職業指導是再就業工程的金鑰匙
從下崗職工的再就業職工的再就業情況之中,有一些規律性的東西。針對各種不同類型的下崗職工,應采用不同的職業指導方法,做到一把鑰匙開一把鎖。
第一類是:下崗后能很快適應,感到下崗是一個好機會。他們對再就業要求比較高,希望能得到一份發揮自己能力的工作。這就應該給他們提出高要求,準確發現他們的優勢并鼓勵他們在新環境中鍛煉自己,推薦又創造性的工作而且使其在原企業中無法發揮的新職業。
第二類是:下崗后心理不平衡,帶著情緒找工作,且時常抱怨,愛發牢騷。應給他們說的機會,實在的對待,引導其正視自己,了解人才勞務市場,幫助其學會考慮問題,推薦一份具體性的工作。
第三類是:家里有一些具體困難的,他們對工作選擇不挑剔,只要離家近,不上夜班有休息日,能顧家就行。因此他們不難找工作,如保潔工,值班員,他們都能很快接受并干好。
一、開展思想扶持,轉變婦女創業就業觀念。充分發揮輿論的導向作用,利用電視、廣播等傳媒工具,開辟專欄、專題,廣泛宣傳推動婦女創業、加快婦女發展的重大意義,宣傳女性創辦的企業,宣傳女性創業的先進事跡,宣傳身邊人身邊事,讓婦女群眾喜聞樂見,學有榜樣。先后樹立表彰了徐州市“十佳”巾幗創業標兵、女性創業帶頭人和一批優秀創業女性,征集家庭創業“小老板”式創業典型32個,并在市電視臺新聞聯播節目中連續兩周每晚1人進行報道,其中邳州市孫翠萍的五彩豆腐創業故事在電視臺播出后,前來咨詢絡繹不絕,直接促成了我們“五彩豆腐”培訓班的開張。在全市開展百名優秀創業女性推薦評選活動,并出資在《徐州日報》開設“自強創業女性、美麗精彩人生”女性創業故事專欄,連續報道了20名創業女性感人真實的創業故事,展現了我市創業女性的風采,使創業自強的觀念深入人心。
二、開展技能扶持,提高婦女創業就業能力。市婦聯在市婦女兒童活動中心和市紡織技校分別建立了巾幗家政職業技術培訓學校和婦女勞動力技能培訓基地。爭取勞動部門支持,將市婦聯巾幗職業技術培訓學校確立為市定點的勞動力就業培訓基地,承擔了全市家政服務員、保育員的培訓任務,自2003年下半年以來,先后開設了家宴大嫂、保育員、家政服務員、月嫂、綠色豆腐制作等多種專業18期培訓班,培訓下崗失業職工和農村婦女勞動力3000多人次,1500人實現了轉移就業,其中保育員、月嫂班學員就業率達100%。
三、開展資金扶持,增強婦女發展后勁。2005年,我們對發展前景好、經濟效益好的女性創業項目,集中力量,有重點、分批次的進行扶持,促進扶持對象上項目、打品牌,擴大規模,增強市場競爭力。去年初,徐州市婦聯借助省創業扶持資金,扶持了11名資金困難的創業婦女,無償給予每人3000元,并與所屬各縣(市)區婦聯簽訂扶持協議,確保扶持資金獲得最大的影響、輻射、帶動作用。經過半年多的運作,11名受到扶持的女性所辦企業均實現了資金、人員、效益的“倍增”。鼓樓區下崗女工韓永紅創辦的千葉美容中心收到扶持基金后,陸續開設了四家分店,解決了100多名女青年的就業問題,并在鼓樓區婦聯的大力支持下,成立了鼓樓區婦聯下崗女職工再就業培訓基地。
四、開展項目扶持,引導婦女找準創業就業方向。自主創業選準項目是關鍵。我們開展了適宜女性創業方案征集、評選活動,收集整理適宜女性創業項目122項,通過聯合市勞動局、市人事局舉辦女性就業專場招聘活動、女性人才交流大會等,發放宣傳資料,制作宣傳展板,開展創業項目推介活動,原創:在全市推廣了50個適合女性創業、投資少、見效快、能輻射帶動婦女就業的創業項目。目前,全市各類具有輻射功能的“婦女發展項目”就有3890多個。
五、開展能人幫帶扶持,加快婦女創業就業步伐。成立了由成功創業女性、專家、學者、有關職能部門人員共22人參加的“巾幗創業指導團”,組織應屆女大學畢業生到成功女性創業實體進行參觀和社會實踐,開展女性結對創業活動,充分發揮成功創業女性、女企業家的帶動和輻射作用,建立了6個市級“女性創業示范基地”,為廣大婦女搭建集創業培訓、項目開發、創業指導、創業融資等“一條龍”的創業服務平臺,努力提高婦女創業的成功率。舉辦優秀創業女性報告會,邀請全國信息產業系統勞動模范、江蘇省優秀女企業家、南京擎天科技有限公司董事長、總經理辛穎梅,和2004年中國杰出創業女性、江蘇省十大優秀民營女企業家、江陰利安達集團總經理黃麗泰,來我市作創業報告,介紹她們的創業經驗,暢談創業感悟,并就我市女企業家關心的問題,提出了很好的建議,使與會者受到很大啟發。
六、開展崗位扶持,推動弱勢婦女創業就業。針對婦女就業難的狀況,連續四年與市勞動局配合,舉辦慶“三八”架金橋促就業女性專場招聘活動,使2000多名城鄉婦女找到了合適的工作崗位。在全市開展“十戶聯保促就業”結對互助活動、“援助城鄉困難母親再就業行動”等,幫助1000多名下崗失業特困婦女進入家政服務業。
思考與建議:
1、建立女性創業就業培訓專項資金。素質低、無技能仍是下崗失業婦女再就業面臨的主要障礙。加強婦女技能培訓至關重要,也是我們的一項重要任務。由于工作經費緊張,目前基層婦女組織開展婦女技能培訓工作難度較大。市縣鎮三級婦聯已全部建立了婦女培訓基地,但由于經費緊張,基地建設投入少,甚至沒有,陣地建設后勁不足,在辦學師資規模條件上無法與其它培訓機構相比,缺乏市場競爭力。希望將女性勞動力培訓納入政府職業技能培訓體系之中,從勞動力培訓補貼獎勵基金、再就業培訓專項資金或創業扶持資金中專門安排一塊,交由婦聯組織統一管理,專門用于城鄉婦女技能培訓,以增強婦聯服務婦女的能力和實力。
尊敬的各位領導、朋友們:
眼下,最熱門的話題莫過于“下崗”了。今無,我就給大家說說我做了一名下崗女工,重新謀職,實現人生價值的故事。
我叫單峰,原是如皋市服裝總廠的一名工人,在廠里做襠案管理工作,多次被市檔案局評為檔案管理先進工作者,并取得“助理館員”的職稱。然而,隨著 96 年 9 月工廠的破產,我走進了下崗職工的行列。失落和迷惘困擾著我,想想家中上有老,下有小,光靠丈夫一人的工資,今后的日子可怎么過呀!多少次,我曾含著眼淚試圖找關系調動工作,但失敗了;多少次,我也曾徘徊于市政府門口想靠政府的救濟生活,但周圍那么多下崗人員,國家的負擔夠重了。面對身臨的形勢,我苦苦的思索著,我決心重新擇業,開創屬于自己的事業。創業難,而下崗女工再創業更難。一開始,我到市場推銷乒乓褲,每天天一亮,我就推著車子沿銜叫買,一天下來,累得腰酸背痛,可結果連本錢也沒賺回來。初次創業的失敗使我茫然了——難道我單峰真的就無路可走了?然而,上天總是厚待熱愛生活的人。一天,我偶然發現市體育場問口有許多小孩拉著大人購買兩元錢一只的紙風箏。頓時,我覺得眼前一亮。說起風箏,它和我的緣分可不淺哪。我們家是風箏世家,公公郭文和是全國著名的風箏藝人。我從 80 年代起就利用業余時間學習“郭氏風箏的扎、糊、放等工藝,歷年來參加北京、香港等十多個地區的風箏比賽都獲了獎。特別是我研制獨創的具有歐美風格的風箏,曾獲“全國十佳鳳箏獎” 92 年赴香港參加國際風箏會,又獲“最佳風箏技巧”獎。中央電視臺、《人民日報》等曾作過專題報道。風箏使我的思路一下子拓寬了!我開始考慮把藝術風箏商品化投放市場的問題。我的這一想法很快得到全家的支持。經過辦理各種手續,“郭氏風箏工藝社”應運而生:通過購買必備的原材料,并招收 5 名下崗女工,就這樣,工藝社開業了!
一個多月后,一批形式新穎、色彩鮮艷的風箏生產出來了。但銷路在哪里呢?經過四處奔波,尋求銷路,我的風箏在南通文峰大世界上海虹橋國際機場商貿公可試銷沒想到,均被搶購一空,產品供不應求。
一分耕耘,一分收獲?!肮巷L箏工藝社”在我們凡個下崗女工的努力下終于結出累累頂果,在市場經濟的激烈競爭中站住了腳。但這些并沒有讓我陶醉,一個新的想法又在我的頭腦中形成:那就是,我要把自己的產品成批量地打入國際市場! 96 年 10 月我帶齊了風箏樣品及資料趕到省工藝品進出口公司,請求他們將樣品帶往廣州秋季交易會試一試。交易會一結束,省公司就打來電話告訴我:西班牙、日本、美國的三個客戶對“郭氏風箏”很感興趣并簽訂了合問,任務總數是 3600 只,限定 40 天交貨。同時還告訴我外貿生產的一些原則:必須保質保量,必須定期交貨。否則不但得不到貨款,反而還要被索賠。我果斷地接下了任務,可擺在面前的困難很多;資金少、廠房小、時間緊。但是這對我來說是一個多么好的發展機會,再說既然認準了的事,我是決不會回頭的!我跑東家、走西家很快湊足了資金,還租了間幾十平方米的廠房。為了贏得時間.我購買了鉆床等機械設備,又增加了十幾名下崗女工。生產過程中,我每天起早貪黑,夜以繼日, 3600 只風箏只只都要經過我親手整型、新自試飛。每天,手上扎滿了蔑刺,鉆心的疼。十個手指磨出了血,膠布貼了一層又一層,但我硬是咬著牙關挺了下來。十多位姐妹在我的帶領下,也主動加班加點。經過我們大家的努力,終于保質保量,提前完成了生產任務,贏得了客戶的信賴,也贏得了市場!
關鍵詞:下崗職工 檔案管理 再就業 作用
檔案是個人職業生涯總體情況的總結與記錄。檔案管理有著重要的社會價值。其中下崗職工的檔案管理成為了重要的一個工作環節。從上個世紀80年代起,下崗職工的檔案流失問題就已經產生。對于下崗職工來說,記錄個人職業工作生涯的檔案成為了自身的唯一的重要依據,面對下崗職工檔案管理的現狀,各級政府與部門必須加強對下崗職工檔案的管理,發揮其對下崗職工再就業所產生的作用。
1.針對下崗職工的檔案管理服務的作用
企業在大的經濟環境下的改革,必然會產生職工的調整與轉移,在這種大背景之下,職工下崗成為了不可避免的事。如何解決下崗職工再就業,做好下崗職工的生活保障工作,成為了政府工作的重點。
現階段我國的就業工作形勢屬于就業與再就業并重的時期,下崗失業職工是就業工作的主要的扶助對象,面對市場經濟的不斷發展,就業形勢的愈發嚴峻,加強下崗職工的檔案的管理服務,不僅對下崗職工的在就業工作有巨大的幫助,同時對維護社會穩定也起著良好的促進作用。各級政府與部門的相關完善檔案管理的措施,目的都在于推動下崗職工再就業,讓檔案服務于社會。因此,下崗職工的檔案管理屬于市場就業機制的重要的組成部分。
2.下崗職工檔案管理服務現狀
下崗職工的檔案管理問題越來越多地受到了各級部門的重視。一些單位對下崗職工的檔案管理,指定專門的機構與管理人員,明確職責,從為下崗職工的生活利益著想的角度出發,進行規范完善的管理。并且,劃定歸檔的范圍,做好各項資料收集工作,從個人簡歷、與原單位所簽訂的材料、再就業活動材料如下崗職工培訓等各方面的內容進行檔案資料的完善。此外,一些部門單位積極開展相關服務工作,加強對檔案的開發與利用,為下崗職工擴大再就業的機會,積極尋找社會就業機構渠道。
同時,具體的檔案管理服務工作依然存在著一些弊端,存在著尚未完全去除的“病根”。例如相關部門對下崗職工的檔案管理工作的不重視,沒有應有的管理人力資金的投入,將其作為企業的負擔。其次,一些企業的相關管理制度不健全,例如破產兼并的企業管理調動頻繁,調動下崗員工檔案流失、檔案殘缺的情況時有發生,甚至有一些企業讓下崗職工自存檔案的現象。這些都使得企業部門自身無法準確提供下崗職工再就業的準確信息,使職工的權益受到了傷害。
此外,一些地方勞動部門也不注重對相關檔案的科學保管。一些檔案管理委托機構,缺乏足夠的責任心,將檔案代管的關系作為簡單的寄存的關系,沒有嚴格、行之有效的管理措施制度,勞動檔案管理部門的執行力度的不夠,導致下崗職工檔案的完善程度受到影響,進一步限制了下崗再就業檔案的作用的發揮。針對下崗職工檔案管理的現狀,現來具體談論進一步發揮檔案管理對下崗職工再就業作用的措施。
3.如何進一步發揮檔案管理服務對再就業的作用
針對下崗職工的檔案管理服務的作用,以及其管理現狀來看,下崗職工的檔案管理服務,需要進一步強化,為下崗職工的再就業提供更為有效的幫助?,F提出三個具體的措施。
3.1擴大宣傳,加強領導,提升社會認知度。首先各級部門應當充分認識到下崗職工檔案管理的重要性,在此基礎之上加強對管理的領導,加大宣傳的力度。一切從幫助下崗職工再就業的角度出發,從基本上保證檔案工作的有力有序進行。并且,應把檔案工作當做透視社會現象、掌握社會就業信息的主要渠道,展開具體深入的領導宣傳活動。例如,在相關就業市場開設宣傳專欄,張貼宣傳標語,并積極利用各界媒體的力量,讓社會認識與接收檔案工作管理與服務,提高人們對檔案工作的認識,從而促進下崗職工檔案管理作用的發揮。
3.2加強下崗職工檔案管理社會化。我國的檔案管理逐步發展,由企業管理職工檔案到社會機構參與管理。隨著社會的不斷發展,檔案的社會功能也愈加明顯。要更大地發揮檔案管理對下崗職工再就業的作用,應加強下崗職工檔案管理的社會化。具體的政府與相關部門應當積極采取相應的措施,實行社會化管理,讓檔案發揮作用。例如,對無力交納管理費用的下崗職工可以采取減交或者免交。對于一些滯留原單位的“死檔案”,應積極派相關人員收繳。另外,政府部門應當適當投入資金解決一些“死檔案”所存在的問題,避免檔案的流失,同時解除檔案對下崗職工的束縛,讓檔案服務于社會,從而對促進再就業產生積極的推動。
3.3加強與各級工作、就業部門的配合。工會是“職工娘家”,解決下崗職工再就業的問題,與各級工會的配合顯得非常重要。檔案管理部門應當與工會與就業機構合作交流,挖掘檔案深層次的就業信息,為下崗職工服務,并努力進行對檔案的加工。協同工會部門為下崗職工協調工作接收單位,積極配合就業部門宣傳以及對檔案與人才的發掘,及時向其提供下崗職工的檔案及相關資料。完善整個再就業的系統。
結束語
總而言之,下崗職工的檔案管理對其再就業發揮著重要的作用。下崗職工的檔案管理工作,必須本著幫助其再就業的角度出發,積極科學管理,與相關部門努力配合,發揮檔案管理服務對下崗職工再就業的最大作用。
參考文獻:
[1].下崗職工檔案的管理[J].黑龍江檔案,2000,3.
――江西省上饒市總女職委為下崗再就業出新招
江西省上饒市總工會積極探索創新幫扶模式,幫助廣大下崗職工提高再就業能力,取得了良好的社會效應。今年上半年上饒市總工會與北京昌平農家女培訓學校聯合辦學,組織各級女職工委員會協助有關部門選送了兩批共43名下崗女職工赴京參加為期半個月的以“家政、保潔、月嫂”為主題內容的就業培訓。培訓時間的所有費用均由該市總工會承擔。目前,已有部分學員留京就業。
7月20日,由各級女職工委員會協助選送的來自該市的130g女職工、失業人員、失地女農民、創業者、來料加工經濟人在上饒市鐵路黨校參加由市總工會、市婦聯、市勞動社會保障局聯合舉辦的全市創業者、來料加工經濟人培訓班。為期一周的免費培訓將引領和帶動更多的城鄉婦女尤其是城鎮下崗女職工和農村留守婦女參與來料加工,服務于全民創業。
(江西省總工會女職工部)
寧夏白衣天使比奉獻、比技能、創雙優
六月的塞上寧夏,勁松披綠,萬芳競秀。由自治區“創優質產品、創優質服務”組織委員會主辦,自治區衛生廳承辦的“全區醫療衛生行業創雙優‘講奉獻,比技能’競賽”,從6月11日至17日,經過6天的緊張角逐珠落玉盤。第五醫院普外科主治醫師鮑聚喜、寧夏醫學院附屬醫院護師王潔分獲“全區技術能手”榮譽稱號,寧夏醫學院附屬醫院榮獲團體一等獎,自治區人民醫院、銀川市第一人民醫院分獲團體二等獎,銀川市婦幼保健院、固原市原州區人民醫院、寧夏煤炭總院分獲團體三等獎。
近年來,自治區醫療衛生基礎設施建設有了明顯改善,初步為人民群眾搭建起了公共衛生和基本醫療服務平臺,有效緩解了群眾看病難看病貴的問題。但有些醫療機構公益性質淡化,趨利行為嚴重;少數醫務人員的法律意識和與患者和諧溝通的能力與工作要求還存在一定差距,等等。針對存在的這些問題,自治區創雙優“講奉獻,比技能”競賽組委會決定在全區醫療衛生行業開展以“抓管理、帶隊伍、提素質、樹形象”為主題的“兩項素質”建設活動。
本次競賽范圍還包括各級疾病預防控制、衛生監督機構的業務技術人員。五個市級賽區和自治區區屬醫院賽區歷時近44月,通過逐級競賽,層層選拔,篩選出了13個團體、100名醫生、100名護士,代表全4000多所各級各類醫療機構和27000多名醫務人員參加了總決賽。(唐永富)
安徽省總領導慰問農民工子弟幼兒園老師和留守兒童
隨著外出務工人員的增多,留守兒童的成長教育已經成為經濟建設和社會穩定的重要問題,為切實關注留守兒童成長,共創和諧社會,“六一”前夕,安徽省總工會副主席、省總女職委主任牛和桂專程到革命老區涇縣親切慰問了農民工子弟幼兒園師生和留守兒童。
牛和桂一行首先來到徑縣厚岸村農民工子弟幼兒園,看望了那里的老師和孩子,并給他們帶去了慰問金和慰問品。在欣賞完孩子們的精彩表演后,牛和桂向小朋友們致以了節日的親切問候,希望他們能健康快樂地成長,努力成為國家的棟梁之材。牛主席指出,兒童是祖國的未來,民族的希望,廣大農民工兄弟為我省的經濟建設做出了重要的貢獻,各級黨委、政府和全社會要切實關心農民工子弟和留守兒童,在為他們的健康成長營造良好的環境的同時,一定要保障他們受到良好的教育。隨后牛和桂又登門看望了因父母外出打工而只能和太奶奶、太爺爺一起生活的留守兒童查浩。
此次慰問活動,省總工會共送去慰問金8000元。
(安徽省總工會女職工部)
貫徹《勞動合同法》維護女職工權益――河南省女職工權益保護專項集體合同工作推進會召開
為認真宣傳貫徹新頒布的《勞動合同法》,推進我省女職工權益保護專項集體合同工作向縱深發展,7月18日至19日,河南省女職工權益保護專項集體合同工作推進會在鄭州舉行,來自全省18個省轄市工會的女職工委員會主任、女職工部部長等40余人參加了會議,鄭州市總工會黨組書記、工會主席李元法到會祝賀,省總工會女職工委員會主任、省總工會副主席王春萍發表講話。
截止6月底,全省共簽訂女職工權益保護專項集體合同10466份,覆蓋單位14817個,覆蓋女職工729600人,占已簽訂集體合同企業的59%。其中,簽訂行業性集體合同114份,覆蓋單位803個;簽訂區域性集體合同421份,覆蓋單位2851個。
王春萍同志要求各級工會女職工組織當前的首要任務是要學習好、貫徹好《勞動合同法》,進一步提高對簽訂集體合同和女職工專項集體合同重要意義的認識,堅定做好女職工權益保護專項集體合同工作。
會上,18個省轄市工會相互交流了在推進女職工專項集體合同工作中的做法和體會,鄭州市金水區工會女職工委員會、南陽市內鄉縣工會女職工委員會、漯河市郾城區工會女職工委員會、濮陽市清豐縣工會女職工委員會等4個基層單位分別作了簽訂區域性和行業性女職工權益保護專項集體合同工作的經驗介紹。
(河南省總工會女職工部 高穎嘉)
掛旗服務展新顏――東航“黃山”“皖燕”組共慶十周年
“你們的活動太有意思了,下次還坐東航的飛機?!边@是2007年6月28日東航MU593航班到達目的地時,一位乘客臨下飛機時的肺腑之言??粗丝蛡兛鞓范鴿M意的面容,全國青年文明號“黃山”和“皖燕”示范組的成員們露出了會心的微笑。
為了和全國人民同慶十周年,結合東航“香港文化周”,組員們精心策劃了一次具有特殊意義的慶?;顒印?/p>
隨著東航前往香港航班的起飛,身披紅色綬帶的乘務員們開始掛旗服務活動了。廣播員廣播了此次活動的目的和內容,乘務員們把精心準備的印有“祝福祖國,祝福香港”字樣的紅色條幅捧到了每位乘客的面前,乘客們也爭相簽下自己的名字,表達出自己在十周年這一特殊的歷史時刻的激動心情,還有很多外國友人也競相簽下了自己的名字,參與我們的活動,客艙里的氣氛非常熱烈。
在有獎知識競答環節中,乘客們忘記了旅途的疲勞,積極參與到活動中來。
最后是抽獎環節,當乘務員念出幸運乘客的座位號時,客艙里響起了經久的掌聲,這掌聲里有歡笑,有滿意,更有對他們真誠服務的真心贊許。
(東航安徽分公司客艙服務部倪靜)
女律師關愛女職工 維權行動啟動
3月26日下午,寧波市女律師關愛職工維權行動啟動儀式在中山飯店舉行。市總工會黨組副書記、副主席施恩庭,市總工會副主席、女職委主任吳秀華出席啟動儀式。
女律師關愛女職工維權行動,是由市工會女職工委員會組織開展,邀請我市工會系統和社會法律服務機構中政治素質好、從事律師工作多
年、有愛心的女律師,組成女律師維權志愿者隊伍,為女職工特別是外來女職工提供的維權服務。近年來,我市不斷加大維護女職工合法權益的力度。但是,一些企業無視法律法規,勞動時間長、勞動報酬低、 “四則”保護不落實等侵害女職工權益的問題時有發生。去年,市工會維權服務中心受理職工來信來訪共7719人次,其中女職工占到45%。并展女律師關愛女職工維權行動,旨在推動全社會共同來關心、幫助和維護女職工合法權益和特殊利益,促進共建共享和諧社會。
啟動儀式上,施恩庭副主席宣讀建立女律師關愛女職工維權志愿者隊伍決定,6位首批女律師維權志愿者接受市總工會頒發的聘書。
吳秀華副主席要求全市各級工會女職工組織加大依法維護女職工的合法權益和特殊利益的力度,廣大女職工要學習和掌握涉及女職工權益的法規政策,增強自我保護和依法維權意識,繼續發揚自尊、自信、自立、自強精神,為共同建設、共同享有和諧社會作貢獻。
市總工會法律保障部部長勞建蘭為與會的女職工工作者和女職工代表,進行女職工權益保障法律知識講座。
來自各縣(市)區總工會、各產業工會、市總直屬各工委女職委主任或女職工工作者,市三區和產業工會所需基層單位女職委主任和女職工代表共120余人參加了啟動方式。
(寧波市總工會女職部)
河南省西平縣舉行安全生產宣傳一條街活動
為在全縣營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,6月8日,西平縣總工會、西平縣安監局聯合組織全縣各單位在西平大道舉行安全生產宣傳一條街活動。縣四大班子領導及縣“安全生產月”活動領導小組成員上街觀看宣傳情況,并向過往群眾散發宣傳材料。
全縣有98個單位參與此項活動,展出版面500多塊,設安全生產咨詢臺62個,播放有關安全生產方面的錄音,懸掛安全生產過街橫幅100多條,發放《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》、《河南省安全生產條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等宣傳材料30000多份。西平大道隨處可見“安全生產”宣傳口號。縣總工會、縣安監局等部門制作的安全圖片吸引了大批群眾駐足觀看。廣大群眾通過觀看安全圖片展,進一步加深了對安全生產的理解,受到了良好的警示教育。
(河南省西平縣總工會 沈麗雁 張奇紅)
河南省南陽市總工會7月12日舉行
省勞動廳《關于國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作若干政策的指導意見》已經省委、省政府同意,現轉發給你們,請遵照執行。
省勞動廳關于國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作若干政策的指導意見為進一步貫徹落實中發〔1998〕10號和晉發〔1998〕40號文件精神,妥善解決實際工作中出現的新問題,現就我省國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作中的政策性問題,提出如下指導意見。
一、企業必須按照國家和省的政策規定,妥善處理好與下崗職工的勞動關系,在認真做好定員定額、優化勞動組合、公開競爭上崗的基礎上實施下崗分流,依法變更、解除和終止勞動合同,不宜采取縮短法定工作時間、職工輪流上崗、全員發放最低工資等辦法,取代下崗分流和減員增效工作,更不準以職工不參加集資、入股或不繳納風險抵押金為由,變更或解除勞動合同。
二、下列人員不列入國有企業下崗職工統計,也不安排進入再就業服務中心:
(一)實行勞動合同制以后參加工作、勞動合同期滿的;
(二)取得營業執照從事個體經營、開辦私營或合伙企業半年以上的;
(三)因本人原因離開企業一年以上的;
(四)病休、工傷人員醫療期未滿的;
(五)企業內部提前退養的;
(六)協議保留勞動關系期限未滿(含停薪留職)的;
(七)不愿意進入再就業服務中心、不領取基本生活費,且本人自愿繳納社會保險費的。
三、下崗職工在中心期間的勞動關系和保險福利,按以下辦法處理:
(一)協議期內本人要求與企業解除勞動合同的,企業可與其解除勞動合同。
(二)距法定退休年齡不足5年的,可在原企業辦理內部退養手續;達到法定退休年齡且符合退休條件的,按國家規定辦理退休手續。
(三)對無正當理由兩次拒絕再就業服務中心提供就業崗位或拒絕參加再就業培訓的,中心可與其終止協議,原企業同時與其解除勞動關系。
(四)對參加企業再就業服務中心組織的臨時性勞務活動,中心應按國家規定發放勞動防護用品,做好工業衛生工作,有關費用從勞務收入中列支。下崗職工取得報酬的,可相應減發或停發其基本生活費,社會保險費仍由中心代繳。
(五)患病或非因工負傷所需的醫療費,參加醫療保險社會統籌的,由社會保險機構按規定支付;未參加統籌的,由中心支付;不足部分比照企業在職職工標準由原企業適當補助。
(六)冬季取暖補貼、獨生子女補貼,以及女職工孕期、產期、哺乳期的特殊勞動保護,按國家規定標準執行,所需費用由原企業負擔。
(七)社會保險費的繳費基數統一以全省上年度職工平均工資的60%計算。企業和個人繳費統一由中心代繳。其中,養老保險繳費比例為繳費基數的25%,醫療保險為8%,失業保險為3%。
四、下崗職工變更、終止和解除勞動關系后,養老保險關系和退休待遇按以下政策執行:
(一)終止、解除勞動關系的國有企業下崗職工,過去的養老保險繳費年限(含視同繳費年限)與以后續繳社會養老保險費的繳費年限合并計算;過去個人帳戶基金儲存額與續繳的養老保險費累計計算。職工達到法定退休年齡時,按照全社會的統一辦法,依據本人的繳費年限和繳費金額計發基本養老保險金。
(二)職工到新的用人單位就業后,應及時辦理養老保險轉移手續。在同一縣、市范圍內的,辦理養老保險關系轉移手續;跨縣、市的,同時辦理養老保險關系和個人帳戶基金轉移手續,基金轉移額按《職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法》(勞辦發〔1997〕116號)規定辦理。
(三)職工與原企業解除勞動關系自謀職業的,應到當地社會保險經辦機構辦理養老保險手冊、檔案卡、臺帳變更手續。自謀職業期間的養老保險繳費基數,由本人在上年省社會平均工資的60%-300%之間自主選擇,繳費比例為20%。
(四)終止、解除勞動關系后不再就業的下崗職工,可以比照自謀職業人員按月或分期繳納基本養老保險費,也可以將本人距法定退休年齡期間的費用一次繳清。達到法定年齡時,累計繳費年限(含過去的視同繳費年限)15年及其以上的,按月發放基本養老金;不足15年的,一次性結算基本養老金。
五、企業可對下列人員依法變更、終止和解除勞動關系:
(一)本單位組織分流到其他用人單位(含本單位自辦的具有獨立法人資格的經濟實體)的職工,應按照國家和省的有關規定解除勞動合同,由新的用人單位與其重新簽訂勞動合同,原企業不支付經濟補償金和生活費補助。
(二)被其他用人單位招聘并簽訂了勞動合同或形成事實勞動關系的,以及領取營業執照從事個體經營或開辦私營企業的職工,原企業應與其解除勞動合同。
(三)停薪留職職工在停薪留職期間,原企業與其協商后可以解除勞動合同,停薪留職期滿企業不能安排上崗的,應當進入企業再就業服務中心,本人不愿回企業或不愿進中心的,企業應與其解除勞動關系。今后,不得再辦理停薪留職手續。
(四)企業生產、經營發生嚴重困難放長假的職工,已經實現再就業的,企業應當與其解除勞動合同。沒有實現再就業的,可以進入企業再就業服務中心。
(五)對掛名不上班的職工,企業有崗位的,可采取登報等方式限期招回安置,未按規定時限返回或不按要求上崗的,可依法解除勞動關系;企業無崗位的,可進入再就業服務中心,不愿進中心的,可依法解除勞動關系。
六、下崗職工解除或終止勞動關系后的一次性經濟補償金或生活補助費,按國家和省有關政策規定執行。
七、企業再就業服務中心與下崗職工簽訂的《基本生活保障和再就業協議》,應明確雙方的責任、權利和義務,協議期限最長不超過三年。對勞動合同期限超過三年的,協議期限最長不超過三年;不足三年的,協議期限要與勞動合同期限一致;國有企業使用的原城鎮集體職工下崗后,按國有企業下崗職工對待,符合條件的可進入再就業服務中心。企業拖欠下崗職工的工資、醫療費、集資款、社會保險費等,由原企業支付。支付有困難的,應在協議中明確償還時限,但不得故意拖延。拖欠工資的計算辦法是:職工在法定工作時間內提供了正常勞動的,按本人基本工資計算,基本工資低于當地最低工資標準的,按最低工資標準計算。
八、加強下崗職工再就業服務工作。
(一)再就業服務中心要建立下崗職工基本情況的登記臺帳,按月向當地勞動行政部門報送統計報表;要有場地,有管理人員,有統一的牌匾;要在銀行開設帳戶,對基本生活保障和再就業資金進行專戶管理;要制定實施職業指導、職業介紹和職業培訓方案,充分發揮基本生活保障、促進再就業和轉業轉崗訓練等各項職能。協議期內為每位下崗職工至少提供一次免費職業培訓、兩次就業機會,確保當年進入中心的下崗職工培訓面達到70%以上,再就業率達到50%以上。
(二)各級、各類職業介紹機構要全部開設“國有企業下崗職工再就業服務窗口”,開展代存職工檔案、定期提供職業信息和再就業交流洽談等專項服務。
全省困難企業和虧損行業主要分布在機械、輕紡、冶金、森工、煤炭等行業和部分軍工單位,下崗人員和青工也主要集中在這些行業和單位,等地下崗人員和青工占全省下崗人員比重較大。
1、下崗青工構成情況。一是下崗青工主要來自于過去長期被視為較好的行業或企業。通過對市市屬74個企業的調查了解,下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機電、化工等行業,40歲以下下崗青工2587名,占下崗職工總數的56.6%。二是下崗青工受教育程度普遍不高,80%以上下崗青工學歷為初中或高中。三是下崗青工多為生產一線工人,生產一線青工占57%,從事后勤服務工作的占30.7%,從事管理工作的僅有12.3%。四是下崗青工所占比例較大,約占全省下崗職工總數9萬余人的40%左右。
2、下崗青工思想狀況
(1)對下崗原因的認識
崗青工對下崗原因的認識主要有三種:(1)認為是國家政策造成的。在過去生產經營狀況較好企業中的多數下崗青年認為,企業在經營狀況較好的情況下利潤都上繳給了國家,企業不但沒有積累,而且還面臨設備老化、離退休人員增多等問題,現在把企業推向市場,企業要調整產品結構、適應市場競爭,缺乏更新設備、購買技術的相應配套資金,這樣企業只能是等死或"九死一生"。認為國家把目前的一些困難轉給了企業,企業又把困難轉嫁到下崗職工身上。(2)認為是企業自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認為,企業經營管理者開拓進取精神不夠、生產經營決策不對路、管理水平不高等因素導致企業每況愈下。有的企業領導不能知人善任,任人唯親,對購銷等關鍵部門負責人管理不嚴;有的企業負責人揮霍浪費,中飽私囊,高于市場價格購買原材料,致使產品價格偏高、產品滯消,使企業陷入困境。由于企業領導的一些直接責任造成企業困難,使職工下崗。持這種看法的下崗青工占35.4%。(3)認為個人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2%的下崗青工認為,他們在文化程度、專業技術、勞動熟練程度和工作態度等方面不如他人,也是下崗的重要因素。
(2)下崗青工對所在企業的看法
絕大多數下崗青工對所在企業表現出情緒上的不滿、情感上的依戀和對企業再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業的發展付出過心血和汗水,而今意想不到地被企業"遺棄",成為"無辜的受害者"。同時他們承認,對企業的各方面情況都熟悉,有難以割舍的感情,希望企業發展興旺起來后能回到原崗位。對于所在企業的發展,他們的看法是:(1)現在企業不死不活已到了"非改不行"的地步。他們認為企業轉換機制只是一個方面的問題,但更為重要的是企業經營管理者的素質問題,要真正使企業經營管理者做到權利與責任掛鉤、風險與效益結合。如企業生產經營狀況不好,企業領導要與職工一視同仁,也應下崗。(2)對企業"怎樣改,能否改好"持不樂觀態度。我們了解到有的困難企業在實現股份制改制的過程中,有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金,但是對企業實行股份制后是否就一定會好起來持懷疑的態度。有的青工說:"寧可下崗,也不入股。"(3)認為只有靠政府扶持,企業才能好轉。持這種想法的下崗青工占絕大多數。
(3)下崗以后的心態
接受調查的下崗青工多表現為這樣幾種心態。一是寄希望于企業能盡快適應市場要求,再度振興。他們認為,現在企業雖然困難,但還不必急于尋找出路,等企業情況好轉,就回到原崗位。二是"說不清是壞事還是好事"。31%的青工認為,盡管下崗是多種因素造成的,但是相信隨著改革的深化和發展,再就業定會得到解決。"現在發展機會較多,只要自身努力,說不準情況還會比原來好。"三是由于自身素質不高,不愿也不敢闖市場,只能靠所在企業發給的基本生活費維持生活,這類青工心態十分復雜,且多為女性或無專業技能的青年,占下崗青工總數近20%。四是"相信政府會解決好這件事",覺得這只是或早或遲的問題。
(4)下崗青工最希望得到的幫助
下崗青工普遍認為,適應社會需求的業務技術是他們再上崗的主要障礙,希望得到針對性強、比較實用的各種專業技術培訓。同時希望得到政府勞動就業部門提供的再就業信息,認為政府部門提供的再就業信息可靠、真實,即使遇到什么問題也可以找相應部門幫助解決。另外,他們還希望政府和社會各界為下崗職工提供一些就業機會,創造下崗職工再就業的良好社會氛圍。
二、下崗青工再就業流向和選擇
1、當前下崗青工再就業流向
目前,已再就業的下崗青工大多數流向是以服務行業為主的第三產業。其主要就業渠道為:(1)通過自謀出路實現再就業。這一部分大多具有一定的專業技能和較高的文化素質,他們或通過親朋好友幫助介紹尋求到新的職業,或通過自身努力,搞起個體經營。(2)通過政府有關部門的組織實現再就業。這一部分為少數。(3)通過參加社會培訓實現再就業。下崗青工根據社會對各類專業技術人才的需求,通過自費參加電腦打字、電器修理、裁剪、營銷等培訓學習后自謀職業。現在把參加培訓、提高技能作為贏得再就業機會的下崗青工越來越多。
2、下崗青工再就業選擇
調查表明,年紀輕、有一定文化基礎和專業技能的青工多愿流向非國有企業、私營企業或從事個體工作。文化素質偏低、年紀稍大、專業技術適用面窄的青工,多愿流向國有企業和商業服務行業。下崗女工更希望再次選擇的職業相對穩定,以便能照管家庭、養育兒女、贍養老人。同時下崗青工大多希望由組織安排就業,表現出對政府部門很強的依賴性。在擇業標準上,被調查青工選擇的順序依次為,收入高的企業、有發展前途的企業、工作環境較好的企業和人際關系寬松的企業,反映出他們自身的擇業意向與現實具有較大的差距。
三、再就業存在的問題
1、社會對勞動力的大量需求與下崗青工再就業極少的反差比較明顯。如市對一些領域的勞動力需求量較大,家政服務、環境衛生、商業服務、市場營銷、保險業務、保安、旅游業、第一產業等方面能吸納大量勞動力,但是下崗青工再就業人數較少。主要有這樣幾方面的原因:(1)存在勞動有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗青工說:"過去我家請保姆,現在我去當保姆,我才不干。"還有部分下崗青工不愿做一些臟、苦、累的工作,他們當中不少人認為"這些活我能干,并且能比外來工干得還要好,但是寧愿少拿錢也不想干。"(2)存在"眼高手低"的情況。不少下崗青工小錢不愿掙,大錢掙不來,從而失去一些再就業的機會。(3)對再就業認識片面。絕大部分下崗青工認為從事個體經營仍屬失業,只有政府重新安排的工作才是就業。
2、社會保障機制還不健全和完善是制約下崗職工再就業的重要因素。下崗青工認為,"將來會怎么樣誰也說不清楚,現在即使自己找到工作,或從事個體經營,但沒有了原企業的勞動關系和健全的社會保障,總有朝不保夕的感覺,心里不踏實。有的即使想自謀職業,最終仍裹足不前。
3、服務方法不多影響了下崗青工的再就業。絕大多數下崗青工由于自身局限性而面臨再就業困難。他們當中或文化偏低、年齡偏大、無專長或專業單一、技術面窄、再就業信息不靈、缺乏再就業資金等各種情況,都需要社會對其給予服務、幫助和支持。當前各種名目的社會培訓良莠不齊,下崗青工即使花錢也未必能學到真本領。政府對下崗青工業務技能培訓的投入不夠,對規范社會辦學的力度不夠,目前還缺乏政府有關部門面向全社會的再就業信息渠道,社會輿論導向還沒有對下崗青工再就業形成良好的氛圍,再就業中介服務的欠缺也是下崗青工再就業的障礙。
4、思想工作不到位使再就業的順利實施變得更難。在調查中發現,有的企業領導一是不能正視企業職工的下崗問題,感到有損企業領導的形象,往往回避或不談下崗再就業的問題,致使企業職工和下崗職工對再就業沒有足夠的、清醒的認識。二是對企業現狀認識不清,認為"市場經濟琢磨不透,''''三十年河東,三十年河西,,說不清企業哪一天又紅火起來了。"這種思想對下崗職工有著直接影響,使他們在再就業問題上進退兩難。三是對下崗職工不關心,工作方法簡單、草率,甚至不聞、不問、不講,嚴重挫傷了下崗職工對企業的感情與信任,影響再就業工作的順利實施。
四、幾點建議
1、幫助下崗青工樹立與市場經濟相適應的新的擇業觀、就業觀。政府有關部門、群眾團體以及新聞宣傳等部門和單位應采取多種形式,對下崗青工進行改革開放形勢教育,幫助他們解放思想,認清形勢,樹立競爭意識,克服自卑心理,轉變就業觀念,打破傳統的"鐵飯碗"觀念,做到自尊、自信、自強、自立,主動到市場經濟中去找出路、謀發展。幫助下崗青工開闊思路,引導他們向非公有制經濟轉移,向第三產業分流,動員下崗青工投身第一產業發展,在農業產業化進程中承包"四荒",開發種、養、加等農業綜合項目,發揮他門在產、供、銷方面的優勢。
2、加強再就業的技能培訓,搞好中介服務。主要在于增強下崗青工的就業能力,拓寬下崗青工的就業渠道:(1)政府應加大對下崗青工轉崗培訓的投入,支持有組織、有計劃地對下崗青工開展培訓。(2)進一步規范各類職業培訓,并充分利用現有的職教陣地。依靠社會力量,根據勞動力市場需求和下崗青工的需要,把知識教育與重點業務技能培訓結合起來,使下崗青工學有所長、學有所用。(3)努力為下崗青工創造就業機會,增加就業渠道。動員社會各方面力量,開發就業崗位,積極吸納下崗青工。大力發展新興產業和非公有制經濟,創造更多的就業機會。