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關鍵詞:BIM信息技術,設計階段應用,施工階段應用,成本管理應用。
中圖分類號: P258文獻標識碼:A
日前,住房城鄉建設部正式出臺《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》(建市[2014]92號文件),文件在“加強建筑業發展和改革工作的組織和實施”這一大項中寫到“推進建筑信息模型(BIM)等信息技術在工程設計、施工和運行維護全過程的應用,提高綜合效益。”[[]《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》.建市[2014]92號文件.]可見BIM這一信息技術在建筑業發展和改革工作中的地位日漸突出。建筑信息模型(Building Information Modeling)是以建筑工程項目的各項相關信息數據作為模型的基礎,進行建筑模型的建立,通過數字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息,在建設工程項目管理各階段有其具體的應用。
1.BIM技術在建設項目設計階段的應用
BIM在建筑項目設計中實施的目的是要提高項目設計質量和效率,從而減少施工期間的返工,保障施工周期,節約項目資金。其在建筑設計階段的價值主要體現在五個方面:可視化,協同,模擬,優化,出圖。(1)可視化即將傳統的二維建筑圖轉化為三維直觀圖,使得設計師或業主等非專業人士對項目的理解更加直觀明了、決策更為高效;(2)協同即將建筑工程壽命周期中涉及的多專業間原本獨立的策劃設計結果統一設置在一個環境中,這樣可以有效的避免各專業之間的設計漏洞和沖突,提高了設計圖紙的質量和效率,便于審查;(3)模擬,現在常用的3DMAX和CAD軟件等可以很好的繪制出建筑的效果圖,當然,在BIM的協同環境下將會使用更高級軟件對整個建造的過程進行模擬與運作,使得建造各方能預先了解項目的整個實施過程,對與期望相比有差距的地方在設計階段就進行變更;(4)優化,實際上在建筑工程中使用BIM理念的目的就是優化工程建造的過程,由于前三個特征,使得進乎完美的追求變得可能;(5)出圖,原有的各專業單一圖紙存在的弊端將被避免,基于BIM設計成果的工程施工圖由于準確性高、變更可能性小等特征將為施工和工程預結算等環節帶來最大的便利。
2.BIM在建設項目施工階段的應用
BIM在施工過程中的具體應用體現在模擬施工過程及4D與5D模擬技術的應用等。主要有:(1)由BIM的3D模型模擬各階段施工工序,對施工組織計劃和施工進度計劃進行直觀的制定。目前,傳統2D圖紙的進度管理已經較為成熟,但仍然存在各種問題導致進度延遲。如復雜工程多達幾百張圖紙信息量龐大,加上各專業設計工作不協同導致在施工過程中發生矛盾與碰撞,這些都是導致施工進度延遲的常見問題。虛擬3D模型可將復雜工程可視化,及時發現調整設計規劃,避免施工浪費,以降低風險;(2)4D模擬技術是以3D模型作為信息載體,在此基礎上增加了時間概念,通過計算機把3D模型變成以工程時間為坐標軸的工程建造過程的四維模擬,在解放傳統的施工進度計劃編制過程的同時,讓一切在施工過程中可能存在的問題和風險得到提早的發現和解決;(3)5D模擬技術是在4D的基礎上增加了工程數據信息,將工程基礎數據分解到分部分項工程的層次,直接生成材料統計資料,對施工進程中的材料采購工程量、采購時間、進度備料進行統計,有效控制施工成本,減少浪費。
3.BIM在建設工程成本管理中的應用
建設工程項目成本管理從工程招投標報價開始,直至項目竣工結算完成為止,貫穿于項目實施的全過程。成本作為項目管理的一個關鍵性目標,對于企業來說決定著其項目利潤的高低。目前工程項目成本控制中存在的問題有:(1)各工程參與人員只負責各自職責所在工作并沒有將成本管理的概念貫穿于工程各個環節;(2)大部分施工企業在竣工結算時才考慮成本問題,缺乏科學的事前成本預測和決策、嚴格的始終成本控制以及事后考核分析能力;(3)材料浪費,盲目采購,領用控制不嚴,成本核算混亂、各環節相分離等現象在成本管理和造價核算中可以說是普遍現象。[[]亢建磊.建筑施工企業內部成本管理問題及控制研究[J].中國外資,2012(2):52-53.]BIM針對目前工程成本管理控制中存在的問題有較好的應用前景,也能夠有效的節約成本預結算時間。(1)利用強大工程信息數據庫可進行快速精準的成本核算。如前所述BIM具有5D模擬技術,包含了工程材料信息,而計算機通過識別模型中的不同構件及模型的幾何和物理信息,對各分部分項工程工程量進行匯總統計,這對于工程量預算人員來說無疑節約了大量的工作時間,減少了因個人專業水平高低所造成的計算錯誤。(2)虛擬施工及碰撞檢查減少了設計變更從而避免成本增加。BIM技術中整合建筑、結構和設備水暖電等模型信息,能夠消除硬碰撞、軟碰撞,檢查和解決各專業的矛盾以及同專業間存在的沖突,減少額外的修正成本,避免成本的增加。(3)造價信息變動實時追蹤,實現二維施工圖圖與材料、造價等各模塊的有效整合和關聯變動,使得設計變更和材料價格變動可以在BIM模型中進行實時更新,保證了各種信息數據及時準確的調用、查閱、核對。
4.BIM在建設工程保修階段的應用
在建設工程保修階段,工程出現問題,設備需要維護,管線出現故障通常需要通過查找竣工圖紙來解決問題。然而在保修階段工程通常移交物業公司管理,由于物業管理公司并未直接參與工程的建設過程,因此熟悉圖紙,查找問題原因,進行維修需要消耗較長的時間和人力物力。BIM技術的優勢主要體現在整合了整個建設項目的信息資源,運用Autodesk公司的revit軟件,可以帶給業主更好的空間利用率和能耗管理,提供給物業精益化的維修保養管理,更高的建筑績效表現,及更長的設備壽命。[[]宋麟.BIM在建設項目生命周期中的應用研究[D].天津大學,2013.5
[4]田大虎,于淑紅,龐義.建筑業BIM技術及其在施工階段應用價值[J].房地產導刊:2014年第八期.
[5]秦軍.建筑設計階段的BIM應用[J].《建筑技藝》:2011年Z1期.]
5.結語
【關鍵詞】建設項目 施工過程 成本管理 措施
隨著我國社會經濟的迅猛發展,競爭也日趨激烈,我國工程成本管理模式受到巨大的沖擊,因此,必須對我國目前的工程成本管理體制進行改革創新,以適應經濟全球化和知識經濟時代的要求。怎樣才能加強施工過程成本管理呢?筆者認為應從以下幾方面入手。
1、降低采購成本
項目的采購環境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產生重要的影響。宏觀環境是對項目組織怎樣及如何采購產生影響的外部環境,而微觀環境則是項目組織的內部條件。在符合微觀環境原則的前提下,有效利用宏觀采購環境的,科學組織物資供應,有效降低采購成本。如基礎施工時需要購進砂、石、水泥、鋼筋等材料,利用供應商之間激烈競爭,組織供應。這種供應方式的特點是貨源充足、穩定,價格理想,貨款可延后支付,服務良好,相當比例的物資可直達施工現場以原材料為例說明如何進行控制。還有季節性備料,利用和規避材料貨源、市場價格等施工受氣候影響,處于施工淡季(冬季施工淡季和雨季施工淡季)材料價格普遍下降;材料生產、運輸受氣候和氣候衍生因素影響,材料價格背離正常水平。利用施工淡季材料需求減少、價格下降,適當備料,做到淡季不淡,一樣可以報出預算,加快資金回收。規避了因氣候和氣候衍生因素影響材料生產、運輸,而形成的貨源緊缺、價格上漲。
利用全球化的國際市場,對抗有特殊地位的大供應商對某些主要物資的壟斷供應。利用全球化的國際大市場,依靠國內豐富的資源和全面開放的政策,了解和掌握國際經貿相關知識和國際市場信息,可以有效對抗有特殊地位的大供應商對某些主要物資的壟斷供應。
因此,在項目材料管理中充分利用采購環境,是有效降低材料成本的根本途徑。
2、加強項目全過程成本控制
項目成本控制涉及到項目的整個周期,項目成本形成的全過程,從施工準備開始,經施工過程至竣工移交后的保修期結束。因此,成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段。
2.1項目全員控制
成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作,并與每一個員工的切身利益有關,因此應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性,它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中,目標的設定應切實可行,越具體越好,要落實到部門、班組甚至個人;目標的責任要全面,既要有工作責任,更要有成本責任;做到責、權、利相結合,對責任部門責任人的業績進行檢查和考評,并同其工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明,真正樹立起全員控制的觀念。
2.2 動態控制原則
成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動,所以必須堅持動態控制的原則,所謂動態控制就是將工、料、機投入到施工過程中,收集成本發生的實際值,將其與目標值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續進行,否則要找出具體原因,采取相應措施。實際成本支出低于標準成本過多也不見得是一件好事,它可能造成后續的分部分項工程或作業帶來不利影響;另一種是造成質量低,除可能帶來返工和增加保修費用外,質量成本控制還影響企業聲譽。實施成本控制過程應遵循“例外”管理方法,所謂“例外”是指在工程項目建設活動中那些不經常出現的問題,但關鍵性問題對成本目標的順利完成影響重大,也必須予以高度重視。盡管有些成本差異雖未超過規定的百分率或最低金額,但一直在控制線的上下限線附近徘徊,亦應視為“例外”。意味著原來的成本預測可能不準確,要及時根據實際情況進行調整。有些是項目管理人員無法控制的成本項目,即使發生重大的差異,也應視為“例外”,如征地、拆遷、臨時租用費用的上升等。凡對項目施工全過程都有影響的成本項目,即使差異沒有達到重要性的地位,也應受到成本管理人員的密切注意。如機械維修費的片面強調節約。在短期內雖可再降低成本,但因維修不足可能造成未來的停工修理,從而影響施工生產的順利進行。
2.3 采取技術措施
先要明確項目經理部的機構設置與人員配備,明確項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業管理班子,應對處整體利益負責任,同理應協調好公司與公司之間的責、權、利的關系。采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證,以尋求較為經濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗,提高機械化操作等。
(1)人工費控制:人工費占全部工程費用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達降低工日消耗,控制工程成本的目的。
(2)材料費的控制:材料費一般占全部工程費的65%-75%,直接影響工程成本和經濟效益。先對材料用量的控制,堅持按定額確定材料消耗量,實行限額領料制度。項目部技術人員根據進度及實際工作量提出材料需求計劃。材料采購部門,對照施工預算,當需求計劃小于或等于預算書有關數據時,編制采購計劃,開始進入采購程序。材料進場,要及時辦理入庫手續。若材料入庫、使用均未出現問題,但卻未完成計劃部位時,就需要考慮標準的問題了,這時候需要匯同預算編制人員、技術人員、施工管理人員、實際施工人員進行分析,查找原因,若問題出在使用過程中,則可以避免主體部分再出現類似問題,若是標準的問題,則需盡快修改標準,若遇特殊情況,就需要啟動應急程序了。再就是對工程進行功能分析,對材料進行性能分析,改進施工技術,推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。力求用低價材料代替高價材料,再就是對材料價格進行控制,由采購部門在采購中加以控制。對市場行情進行調查,在保質保量前提下,貨比三家,擇優購料;合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的運輸方式,以降低運輸成本;減少資金占用,合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料儲備。接下來的工作就是監督施工過程了,項目負責人要保證材料的使用嚴格按施工工藝要求進行,違章操作的代價很可能是材料浪費。
(3)機械費的控制:盡理減少施工中所消耗的機械臺班量,通過全理施工組織、機械調配,提高機械設備的利用率和完好率,同時,加強現場設備的維修、保養工作,降低大修、經常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設備的閑置;充分利用社會閑置機械資源,嚴格控制新購設備。堅持采取內部調劑、外部租賃、集資購置、民工自帶等多種形式解決設備不足的問題,對價格高、利用率低、專用性強的設備,堅決采取租賃的辦法。
2.4 竣工及時做好決算管理
工程完工后,項目部必須立即對施工隊進行決算。企業審計部門及時對完工項目進行竣工審計,對業主拖延搞決算的項目,可采取決算前和決算后二次審計辦法。工程決算審計后,未經上級批準,項目部不得私自增加施工隊計價,否則按超撥款處理。對比實際成本與計劃成本,找出差距,分析原因,為以后成本管理積累資料。項目完工時,計劃成本由最初預算成本加或減變更部分的決算成本構成。
3、結束語
總之,成本控制工作需要控制住的真正源頭是每一個人、每一個崗位,其它所有的制度、計劃、方法僅能說是成本控制的一種手段,只有全員的責任心加強、成本意識提高,才會在實際工作中自覺地維護項目的整體利益,節約項目成本,使項目取得最好的效益。
參考文獻
關鍵詞:工程造價;造價控制;施工階段;
中圖分類號: TU723.3 文獻標識碼: A 文章編號:
引言:
項目成本控制是建設工程管理的重要組成部分,貫穿工程建設全過程,并具有動態性和復雜性。本文闡述了施工單位在施工階段的造價控制,是指合同和施工前,施工全過程的階段。在這個階段,主要通過對項目的管理,根據合同要求對簽證、材料價格、進度和成本等方面進行控制,合理使用建設資金,最大限度地提高項目投資效益。
一、 施工階段影響工程造價的因素
施工階段影響工程造價的因素主要有地質條件、物價、工程量以及天氣氣候。物價的變化是人力所不能控制的,氣候的變化一般情況下也是有規律的,唯有工程量的變化大多來源于工程變更,所以施工階段的造價控制重點應該是工程變更。因為設計階段是工程造價的形成階段,而施工階段是工程造價的實現階段。如果施工中不發生工程變更,造價就不會超出預算的范圍。
二、施工階段造價控制的主要內容 1、合同方面。合同是施工階段的造價控制,合理可靠簽訂的合同,可以從根本上控制成本,避免合同欺詐行為,有效地防范合同風險。在簽約之前,應把不同的項目價格區別開來,從而轉換成經濟責任的條款和隱性經濟責任條款。若項目小、工期短可以使用一個固定的價格合同;但對于規模大、周期長的工程,應采用可調價合同,以防止不可預見的風險因素。在一個使用固定價格合同中,應明確合同性質的契約是沉默的;明確允許調整合同價格的情況、條件、程序、原則和方法;明確合同價格可調整的部分、不能調整部分。在使用可調價合同時,首先,在合同中明確無論是否計算錯誤、遺漏、或錯報,只要招標圖紙或要求的項目已經明確,就不能調整合同價格。其次,在合同中應注明組成合同價的價格結算中不予調整;合同中清晰的注明工程量的測定原理、依據、單位價格、合同價格,以及結算價格的結算方法、依據和計算順序。再次,轉換成經濟責任條款的獎勵金額不包括技術和經濟要素分析,以及部分建設單位價格之間關系收益及損失,提示其承諾,對抓質量、進度、安全、環境保護將起到非常積極的作用。最后,隱性經濟責任條款由于其限制效果非常明顯,后果很嚴重,因此在條款的簽署時應充分考慮風險因素,合理規避風險,防止不可預見的經濟損失和索賠。
2、工程變更導致的索賠方面。認真處理好索賠對項目目標控制是非常重要的。一方面由于合同造價=合同價格+索賠,索賠的產生容易使最終的投資超過預計投資,造成了投資失控。另一方面是容易返工的現象,不利于發展。
工程總承包中經常發生索賠是一種正常現象。如果合同文件缺陷、工程設計的改變、一個時間表的變化、工作條件的改變都將導致施工索賠。掌握索賠的處理方法和技巧,有助于項目實施成本的合理確定。
索賠處理,首先必須對協議條款詳細的了解,以合同為依據,公平對待雙方利益糾紛。其次,同一承包商研究技術和其他重大問題會議應當有書面記錄,并簽署相關協議,注意業務文檔記錄和數據積累,作為處理索賠的依據。第三,發生索賠,必須按合同及時處理索賠,如果承包商的合理要求長時間無法解決,工程索賠的積累就會影響承包商的資金周轉,從而影響了項目進度。第四,索賠也必須兼顧計算索賠的合理性。第五,在項目實施的過程中,預見可能出現的問題及時向承包商傳達,避免返工造成工程成本的增加,減少其想通過索賠來彌補工程成本的途徑。第六,現場簽證,造價工程師應深入現場,及時了解施工條件,收集第一手資料(隱蔽工程數據,實際施工記錄),為未來的索賠處理,提供參考依據。主要體現在:
(1)施工過程中隱蔽項目,應及時三方共同確認。在甲方的造價工程師應嚴格審核,確認后簽字,并根據預算和合同,確認工程量及工程造價。不但為解決糾紛奠定了良好的基礎,而且還節省了許多不應該和不合理開支。
(2)根據建筑圖紙的要求,沒有改變的情況下無需簽證;設計項目的變化,確認后再辦理變更簽證;因施工單位不當或其他原因,造成的拆卸、修理、挖填不簽證,由造價工程師提出在這部分工程量分清責任的建議,由責任方承擔經濟損失,從而保證了施工質量。
(3)一些施工單位為了自身的利益,弄虛作假,利用現場的工作人員對定額、規范項目內容不清楚或不理解進行簽證,造價工程師應依照相關規定和原則,實事求是,不予承認。例如:一些冬雨季施工增加費用已列入其他直接費用,不應增加簽證費。
3、材料方面。材料占工程總造價的50 ~ 70%,是工程項目成本控制的關鍵內容。造價工程師應根據工程要求去控制材料成本。采購時應掌握材料、設備的標準和數量。當購買材料時應分析材料市場價格的趨勢,對品質、服務、價格反復比較后選擇。確定要使用的產品,應配合施工方案實地調查,核實材料價格及施工質量要求,然后購買。這不僅可以避免施工方購買材料時虛報材料的價格,確保材料價格的真實性,并保證材料質量,避免劣質材料工程。材料和設備進入施工現場必須有嚴格的檢驗制度,數量和質量不符合要求的,堅決拒絕進場。在使用過程中,要嚴格按照建筑材料消耗定額和工程進度限制、控制、監督材料的使用量,防止浪費。
4、工程的進度方面。工程進度撥款控制是實現工程造價全過程控制的重要內容,工程師應嚴格控制成本。首先,必須要制定一個合理的融資方案,確保項目有足夠的資金,不能因為缺乏資金或資金提供不及時而影響施工進度;并盡可能少占用太多的錢,減少利息支出,降低融資困難。其次,根據合同要求付款的節點,要求施工單位根據實際提交預算完成項目,并對已完成的工程量深入現場檢查,力求完整、準確,確定工程時度進行支付工程款。
總結語:
加強施工單位成本控制是當前建筑企業確保工程效益的重要手段。施工企業應根據自身的特點,積極倡導“合理預測,靜態控制,動態管理”的工程造價管理,正確處理好項目成本,進度和質量的關系,“技術與經濟相結合”的原則貫穿整個施工過程,逐步建立和完善企業施工管理工作的系統,使施工管理人員知識多樣化,高質量,高效率的完成所承接的施工任務,工程管理中取得最大的經濟效益。
參考文獻:
[1]吳錦宏淺談工程施工階段的造價控制成龍建設集團有限公司
【關鍵詞】項目管理工程建設
一、計劃職能
1.工程項目的計劃可按需要編制代表發展商意愿的切實可行的總指導性控制計劃,并在此基礎上衍生出(分解出)如下若干分計劃,由相應的職能部門分頭去執行。
2.工程項目的各項工作的開展都是以計劃為依據,使項目實施各階段、各環節都做到有法可依、有據可查、有章可循,以此來協調工程項目的各項活動,因此工程項目計劃是工程項目實施的指導性文件。
3.計劃使人力、材料、機械、設備和建設資金等各種資源都能得到合理的充分有效的運用,并在實施過程中可以及時地對各階段各環節的活動進行協調,以達到質量優良、工期和造價合理的理想目標,因此工程項目計劃是實現工程項目目標的一種必要的手段。
二、協調職能
協調職能使不同的階段、不同環節、不同部門、不同層次之間通過統一指揮形成目標明確、步調一致的局面,同時通過協調使一些看似矛盾的工期、質量和造價之間的關系,時間、空間和資源利用之間的關系也得到了充分統一,所有這些對于復雜的工程項目管理來說無疑是非常重要的工作。
三、組織職能
在熟悉工程項目形成過程及發展規律的基礎上,通過部門分工、職責劃分,明確職權,建立行之有效的規章制度,使工程項目的各階段各環節各層次都有管理者分工負責,形成一個具有高效率的組織保證體系,以確保工程項目的各項目標的實現。這里特別強調的是可以充分調動起每個管理者的工作熱情和積極性,充分發揮每個管理者的工作能力和長處,以每個管理者的完美的工作質量換取工程項目的各項目標的全面實現。
四、控制職能
1.合同管理
通過與承包人或供應商簽訂合同的形式,將工程項目的任務和目標分解后,由承包人或供應商嚴格按合同要求的有關條款為工程項目的部分任務和目標服務,合同的有關條款就是一種控制和約束手段,同時也是體現合同雙方利益的依據。
2.招投標管理
招投標管理工作實際是目標分解的過程,也是合同管理環節前的必要的一種手段和準備工作。招投標管理工作認真與否,將直接影響到機電設備及主要材料的供貨質量、供貨時間、建筑安裝工程的施工質量、工期和工程造價等指標的實現。
3.工程技術管理(1)技術準備階段:如設計任務的委托,施工圖紙的審查、設計交底、編制和審批施工組織設計及重大技術問題的技術交底等。
(2)工程項目實施階段:如處理和辦理工程變更、洽商,技術方案和措施(包括季節性施工的技術措施)的審定,材料及半成品的技術檢驗,技術問題的處理,規范、規程和工藝標準的貫徹實施等。
(3)技術開發活動:如科學研究,新技術、新材料、新工藝的推廣使用及技術培訓等。
(4)其它方面的技術工作:如技術裝備,技術文件、資料檔案的收集整理歸檔,技術責任制的落實等。
4.施工質量管理
(1)對有關單位的資質審查,包括對設計單位、監理單位和施工單位的資質審查,施工隊伍的素質以及質量保證體系的認定,機電設備和主要建筑材料供應商的資質審查等。
(2)質量檢查,包括施工過程中的施工質量及安裝質量的檢查,是否按工藝標準、操作規程和規范施工,是否按設計圖紙要求或洽商變更要求施工,工序銜接是否合理,是否會有隱患,進場原材料、成品、半成品、機電設備等的質量檢查等。通過質量檢查,符合要求的可進行下道工序,不符合要求的限期糾正。
(3)進行工程質量的評定,按建設工種質量檢驗評定標準的要求進行分項工程、分部工程和最終單位工程的質量評定,評出質量等級,發現主要存在的質量問題,采取相應的整改措施使工程質量滿足使用功能的要求。
(4)建立質量管理制度,如原材料、成品、半成品、預制品的檢查制度,隱蔽工程驗收制度,班組自檢和交接檢制度,按質量管理層次實行分級驗收制度,第三方認證制度以及質量事故處理辦法等。 轉貼于
5.工程項目的成本管理
(1)成本目標的分解,落實成本目標的控制者,明確工程項目的管理者對項目成本的職能分工。
(2)編制成本控制計劃,以施工預算和項目預算成本同實際成本進行比較分析,使實際成本控制在預算成本之內。
(3)采取技術措施控制項目成本,主要從確定最佳施工方案、采取能降低成本的技術措施、提高交付使用率等方面著手進行。
(4)實行計劃與資金的動態管理,隨時了解和掌握實際成本和計劃之間的動態關系,適時的調整計劃調整決策,使資金使用更加合理。
(5)認真審核組成工程成本的每一筆款項的支付,審核其內容是否為支付范圍、數額是否計算正確、是否留有余地,支付時間是否合適、支付對象是否為合同當事方等。
(6)盡量減少索賠事項的發生,要求盡量減少指揮和決策的失誤,將設計圖中的問題提前發現并在施工前解決,平時多積累相關的原始資料,如往來文件、指令、質量隱患記錄、人員配備和組織情況、政府的有關文件和法規等,所有這些都可作為索賠事件一旦發生時的依據。
(7)合理組織施工、提高施工質量、加快工期、減少質量事故的發生、減少返工和安全生產、文明施工等均可從另一個側面相對的降低項目成本。
五、監督職能
1.政府的監督。由建設單位在開工前向當地建設工程質量監督站辦理委托監督手續后,監督站將對工程項目進展的各個主要階段實行監督檢查,核定工程質量,督促與工程項目有關的設計、業主、監理和施工各方按質量管理條例的要求,負責落實各自的質量責任,同時也對維護建筑市場的秩序起到了重要的作用。
2.充分發揮監理的作用。監理制度的推行,對于規范建筑市場、加強質量監督和站在第三方的公正立場維護建設單位和施工單位的合法權益、積極協調與工程項目有關各方的關系等方面都起到了積極作用。
3.工程項目的各級管理人員通過日常的巡視、檢查以及反映工程進度情況的會議、會議紀要、報表、報告、往來文件等信息來分析和發現問題,及時糾正錯誤,解決問題,及時糾正偏離目標的現象,及時為施工單位提供或創造必要的施工條件,使工程項目永遠保持正常的秩序,健康地發展。
關鍵詞:工程建設項目質量管理
一、概述
為適應市場經濟發展的需要,越來越多的工程建設企業在以原來目標管理的基礎上,開展ISO9000貫標活動,將現代科學的質量管理理論結合本單位和行業的具體實際開展質量管理活動。這些企業按照標準的要求,建立了企業的質量管理體系,將質量管理活動貫穿到生產的各個環節和過程。在體系運行的過程中,通過質量策劃、質量控制和質量改進三步走的原則,滿足了顧客的需求,工程質量和服務水平較以前有了質的飛躍,市場競爭能力、工程贏利水平也在不斷增強。但由于我國市場經濟建立和運行時間不長,這些企業在質量管理體系運行過程中由于種種原因,還存在諸多問題。
工程建設項目主要指建筑、水利工程、路橋建設及土木工程等項目。工程項目施工涉及面廣,是一個極其復雜的過程,影響質量的因素很多,如設計、人員、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質量;而且工程項目規模大、施工班組多,各工序間的銜接性很強,外界條件的變化影響大,沒有固定的車間,生產環境在露天,不象工業生產有固定的流水線、規范化生產工藝及檢測技術、成套的生產設備和穩定的生產條件,因此影響施工項目質量的因素多,容易產生質量問題。
二、工程建設項目質量管理的特點
1、質量策劃難度大
工程建設項目投資巨大,少則上千萬,多則幾十億,幾百億。為了便于施工控制,業主往往將工程進行分步、分項,但單位工程的投資一般也在千萬以上,因此工程建設項目建設規模大、生產環節多,對施工工藝和施工方法的要求高。這一特點,決定了質量策劃的難度。首先是策劃人員必須具備工程項目建設必須的專業技術知識,還要充分了解各種施工工藝的特點和現場的適用性;其次,由于規模大,過程識別困難較大,如果過程劃分太簡單,不便于質量和成本控制,但劃分太細,往往增加了協調和控制難度。
2、人員管理過程復雜
工程項目建設人力資源組織復雜,有企業的管理人員、技術人員、施工人員,此外由于公司勞動力的不足,施工企業往往采用租賃的方式雇傭民工從事簡單、勞動力強度大、施工環境惡劣的工作。在人員的管理上,民工的管理更加困難。雖然企業在開工前,企業對民工隊伍進行了評價和選擇,但由于民工普遍的文化程度較低,對施工工藝和方法理解十分困難,往往是以類似的工程經驗進行施工,因此,培訓和督促的工作量大。同時,由于民工的流動性大,在工程進度上存在許多不確定性。此外,民工的安全意識和質量意識淡薄,也給工程質量的控制帶來一些困難。
3、施工進度安排難度大
往往由于工程項目大,技術環節多,而且多在野外作業,工程進度受天氣、水文等自然因素的影響大。雖然,在進度的策劃過程中,企業往往要收集歷史的資料,但天氣、水文等自然要素的不確定性較大,從而給人力、設備的計劃安排帶來困難。此外,施工設備也要部分進行租賃,同民工的管理一樣存在控制上的難度。
4、最終產品必須是合格產品
工程項目建設必須一次達到質量要求.工序間是一環套一環,如果建成后發現某一環節存在質量問題,不可能像一些工業產品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實行“包換”或“退款”,因此工程項目施工過程中的質量控制,就顯得極其重要。
5、質量改進工作特殊
一個企業的工程建設項目,總數不會太多,而且,每個工程建設內容不可能完全一致。許多質量管理的統計方法和分析工具不能完全套用。因此,要尋找質量薄弱環節和改進方向較為困難,客觀上對質量改進帶來困難。
三、工程項目建設質量管理應注意的幾個問題
1、搞好質量策劃——質量控制的基礎
由于工程建設項目的特殊性,在企業質量管理體系運行的過程中,企業往往注重施工過程的控制,對質量的策劃放在一個較輕的位置。從質量管理的角度來說,質量策劃貫穿整個工程建設過程,是質量管理的基礎工作,是使工程建設各過程處于受控的必要條件。如果質量策劃做好了,將對整個施工起到指導作用,同時對施工進度、質量成本的控制上也會起到積極作用。因此,施工企業要充分認識質量策劃的重要作用和意義,在策劃過程中,將質量、進度和成本有機結合起來,做到心中有數,將全局管理和局部管理對應起來,才能實現真正意義上的全面受控,才能實現工程建設的總體質量目標。
2、培訓、優選施工人員——奠定質量控制基礎
工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、施工人員共同作用,他們是形成工程質量的主要因素。因此要控制施工質量,就要培訓、優選施工人員,提高他們的素質。
首先應提高他們的質量意識。按照全面質量管理的觀點,施工人員應當樹立五大觀念:質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益、企業效益(質量、成本、工期相結合)綜合效益觀念。
其次是人的技術素質。管理干部、技術人員應有較強的質量策劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力;生產人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風,嚴格執行質量標準和操作規程的法制觀念;服務人員則應做好技術和生活服務,以出色的工作質量,間接地保證工程質量。靠質量教育、靠有效的激勵措施,靠培訓和優選,來提高人員的素質。
三是要搞好民工的管理。在每道工序施工前,技術人員要對民工進行培訓,使他們充分認識施工的要領及應注意的問題,同時要注意安全意識的培訓。
3、嚴格控制采購過程,打好工程建設物質基礎
國家《建筑法》明確指出:“用于建設工程的材料、構配件、設備……,必須符合設計要求和產品質量標準”。因此,要把住“四關”,即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。當前,在物資供應處于買方市場的環境下,各種銷售名目繁多,有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等,對采購人員是極大的誘惑。因此,在采購過程中應注意如下幾點:
1)優選采購人員,提高他們的政治素質和質量鑒定水平。挑選那些有一定專業知識,忠于事業、守信于項目經理的人任采購人員。
2)掌握信息,優選送貨廠家。掌握質量、價格、供貨能力的信息,選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家,選購有產品合格證,有社會信譽的產品,這樣既可控制材料質量,又可降低材料成本。
針對建材市場產品質量混雜情況,還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。施工項目所有主材要嚴格按設計要求,應有符合規范要求的質保書,對進場材料,除按規定進行必要的檢測外,對質保項目不全的產品,應進行分析、檢測、鑒定。不合要求的不得使用,并且追蹤其出處。嚴格執行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
4、推行科技進步,提高質量控制水平,實現質量改進
施工質量控制,與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。國家建設部要求“要樹立建筑產品觀念,各個環節要重視建筑最終產品的質量和功能的改進,通過技術進步,實現產品和施工工藝的更新換代”。這句話闡明了新技術、新工藝和質量的關系。
科技是第一生產力,體現了施工生產活動的全過程。技術進步的作用,最終體現在產品質量上。為了工程質量,應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程,要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程、建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術和工藝水平,確保工程質量。
在實施質量計劃和攻關措施中要加強質量檢查,其結果要定量分析,得出結論。“經驗”則加以總結并轉化成今后保證質量的“標準”和“制度”,形成新的質保措施;“問題”則要作為未來的質量管理預控目標。
5、要強化質量責任制的建設和落實
建立質量責任制是企業加強質量管理、穩定和提高產品質量行之有效的措施。質量責任制的核心在于明確職責、落實責任,使員工更好的參與質量工作,確保產品質量。企業在建立質量責任制的過程中,質量責任制的基本內容必須健全,要以文件的形式表現,同時對質量責任制的貫徹落實要經過培訓,使員工了解本崗位該做什么,怎么做,要求達到的結果是什么,個人工作好壞對結果產生的影響。此外,企業還要建立考評、獎懲等激勵機制。
質量責任制中質量控制的目標管理應抓住工程的質量目標、目標展開和目標實現三個環節。施工質量目標的制訂,應根據企業的質量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經驗的新施工產品、以及用戶的意見和特殊的要求等,其中同類工程質量通病是最主要的質量控制目標;目標展開就是目標的層層分解并落實到每位員工身上;目標的實施,中心環節是落實目標責任和實施目標責任。各專業、各工序都應以質量控制為中心進行全方位管理,從各個側面發揮對工程質量的保證作用。從而使工程質量控制目標得以實現。
6、加強現場質量管理,搞好過程的檢測和檢驗
由于工程建設項目的特殊性,要求必須一次達標。因此,加強現場的質量管理十分重要。現場管理是產品生產第一線的管理,其范圍是從原材料投產到產品完工的所有制造加工過程,是實現零缺陷的基本手段。現場質量管理的主要任務是過程或工序質量控制、質量改進及過程或工序檢驗。
要工程建設實現零缺陷的質量目標,必須加強人員的管理、設備(設施)的管理、物料的管理、作業方法與工藝紀律的管理、工作環境的管理以及檢測設備和器具的管理。在企業的體系文件中,通常均有這些過程的控制程序,因此在現場管理活動中,一定要嚴格按照程序文件的要求來執行。對于,體系文件沒有覆蓋到或程序的適用性不夠的地方,必須對程序文件進行修改或調整,使體系文件對這些過程加以控制。對于現場管理的特殊或關鍵過程,必須設置質量管理點,在檢測和監視能力上加強,才能使這些過程完全處于受控狀態。
四、結束語
從我國多年的質量管理的實際來看,工程建設企業,在長期的工程建設實踐中,積累了豐富的實際管理經驗,但怎樣實現兩者的有機結合,是質量管理人員面臨的共同難題。本文從工程建設項目的具體質量管理特點出發,分析了質量管理活動普遍存在的問題,并對工程建設的質量管理提出了一些觀點,希望能對工程建設企業提供借鑒。
參考文獻:
1質量管理
工程項目的質量不僅關系到工程的可靠性、適用性、耐久性等,還直接關系到人民群眾的生命財產安全。加強建設工程質量管理,保證建設工程質量達到預定的目標,是工程管理的重要任務之一。影響工程質量的主要因素有“人、機械、方法、材料及環境”等五大方面。人的因素是指直接參與到工程建設中的決策人員、管理人員及作業人員,這些直接參與者的質量意識以及質量活動對建設工程質量所造成的直接影響。在我國對從事施工活動的人員實現執業資格注冊制度以及管理和作業人員的持證上崗制度。在建設工程質量控制中,“人”是起決定性作用的。所以在建設工程質量控制中要把人作為控制的第一要素,要發揮人的主導作用,充分調動人的積極性,努力提高人員素質。材料的因素包括施工用料和工程材料,還包括各種原材料、成品、半成品、周轉性材料和構配件等。材料的質量是建設工程質量的基礎,只要材料質量不合格,那么工程質量就不可能合格。所以對建設工程材料的質量控制是保證建設工程質量的重要基礎。機械的因素是指各種施工機械、工程設備和施工工器具。施工設備是指工程建設過程中使用的各種機具設備,包括吊裝設備、運輸設備、計量器具、安全設備和測量儀器等。工程設備是指直接組成工程實體的設備(電梯、消防和環保設備等)。工程設備的質量直接影響到建設工程項目的質量,選擇合格的工程設備是工程質量中實質性的一步。方法的因素主要是指施工方法。施工方法包括了施工方案、施工技術、施工工藝等。就建設工程來說,施工技術水平的高低最終決定了建設工程項目質量的優劣。選擇先進合理的施工方案對建設工程項目的質量起到明顯的影響。環境的因素主要是指在建設工程項目中施工質量管理環境、現場自然環境以及施工作業環境。工程環境的因素對建設工程的影響具有復雜多變和不確定性。對上述影響工程質量的控制,是建設工程質量控制的主要內容。
2進度管理
建設工程項目進度的管理是在項目的實施過程中,為使建設工程項目實際進度和計劃進度一致,按照計劃的要求對建設工程項目進度進行控制的活動,是工程項目從編制項目建議書開始到保修期結束的全過程的管理控制。在建設工程項目進度管理過程中,不同的參與方有不同的項目管理進度目標。業主方的項目進度管理是針對整個建設工程實施階段的進度。設計方的項目進度管理是設計委托合同對設計進度的要求。施工方的項目進度管理是施工合同對整個施工工作的進度要求。只有各參與方都對各自進度管理進行控制,才能保證整個項目的進度控制得以保障。建設工程項目的進度需要編制不同深度和不同功能的進度計劃,由不同深度構成的進度計劃包括了總進度規劃,項目子系統進度規劃和項目子系統中的單項工程進度計劃等。由不同功能構成的進度計劃包括控制性進度規劃,指導性進度規劃以及實施性進度計劃。各進度計劃系統是相互關聯的,在編制和調整進度計劃時要注意要注意進度計劃之間的聯系和協調。建設工程進度計劃的控制是一種周期性的循環過程,它包括了四個階段:編制、執行、檢查、糾正。然后再次進行循環。工程進度控制的措施包括組織措施、經濟措施、管理措施以及技術措施。其中組織措施是項目進度控制中的關鍵措施,它是工程項目能否實現的關鍵。在項目的進度組織措施中,要設立專門的部門和人員進行工程項目的進度控制。項目進度控制的管理措施在我國主要是管理觀念的問題。在管理過程中缺乏進度計劃系統的觀念、缺乏進度計劃多方案比較和優選的觀念和缺乏動態控制的觀念。項目進度控制中的經濟措施是最為容易被人們接受的一種措施,它包括了工程資金需求計劃、加快進度的獎勵計劃等。項目的技術措施是選擇有利施工進度的設計和施工方案,在項目設計的過程中,不同的設計理念和不同的設計方案都會對工程進度產生不同的影響,為了工程目標的實現,應分析設計技術是否存在影響因素。在項目實施過程中,對項目進度產生直接影響的就是施工方案,在選擇施工方案時,不僅要考慮經濟合理性和技術先進性,還要分析是否有施工技術影響了施工進度,當施工進度受阻時,有無改變施工方法、施工技術以及施工機械的可能性。
3成本管理
工程成本是指在工程建設過程中產生的全部生產費用總和,它包括消耗的材料、人員的工資、機械的使用費和租賃費等,以及項目組織和管理過程中所產生的全部費用。對工程成本的管理直接決定了項目盈利狀況。建設工程項目管理的核心就是成本管理,而目前在我國成本管理卻沒有健全的制度以及成本控制的依據,也沒有有效的進行成本控制。這主要是管理人員成本控制意識淡薄和缺乏權責利相結合的控制和約束機制。我們應該把公司作為工程項目成本管理的中心,負責工程項目合同成本目標的總控制,通過對工程合同總價及單價的分解,調整,給出企業內部價格,制定出成本控制依據。由項目部按照公司所制定的成本控制依據控制成本消耗,進行層層分解,層層把關。工程成本控制應該從以下幾個方面進行。
1)優化施工方案。在制定工程施工方案時,要發揮技術人員的積極性,進行集思廣益,制定選擇出最好的施工方案進行施工。
2)提高勞動生產率。勞動生產率的提高意味著勞動消耗的減少,節約了人工費用,降低工程成本。
3)節約材料的消耗。在建設工程中材料的比重一般占到60%~70%之間,這意味著降低了材料的消耗就是降低了工程費用中最大的成本支出
關鍵詞:堤防工程;建設項目;管理
中圖分類號:TV871文獻標識碼: A
引言
堤防是河道防洪工程的重要建筑物,是保護人民群眾生命和財產安全的重要屏障,千里之堤,毀于蟻穴,一點疏忽都可能造成土堤施工質量問題,影響堤防安全。因此,提高筑堤工程施工質量非常重要,建立一套科學規范施工方法是提高土方筑堤施工質量的關鍵所在。
一、質量控制基本理論和方法在施工中的運用
1、事前控制
一是要強調質量目標的計劃預控,二是按質量計劃進行質量活動前的準備工作狀態的控制。開工前,施工單位編制了項目施工組織設計,報送監理工程師批準。項目質量計劃書中,對項目質量目標提出明確要求,對影響工程質量的各環節、工序編寫了形成文件的程序和作業指導書,作為一種行動方案進行部署。對分包項目,一些分包企業或個人往往曲解分包施工成“以包代管”的模式,忽略了技術質量管理的系統控制,失去了項目部整體技術和管理經驗對項目施工計劃的指導和支撐作用。這樣會造成質量預控的先天缺陷。
2、事中控制
首先是對質量活動的行為約束,即對質量產生過程各項技術作業活動操作者在相關制度下和管理下自我約束的同時,充分發揮其技術能力,完成預定的質量目標任務:其次來自他人的對質量活動過程和結果的監督控制,包括項目經理部質檢部門、監理工程師、政府水利工程質量監督站檢測中心等的監控。施過程中的質量自控主要由項目部內部實施,即作業隊自檢,施工處復檢,質檢部門終檢;監控由監理工程師和政府水利工程質量監督站檢測中心來實施。
3、事后控制
包括對質量活動結果的評價認定和對質量偏差的糾正。單元工程或分項工程施工完成后。要及時整理驗收資料和做好工程質量評定工作,工程項目分階段完成或全部完成后。要及時組織階段驗收或整個工程驗收。全部資料按要求歸檔管理。當出現質量實際值與目標值之間超出允許偏差時要針對出現的問題要認真查找原因.按照“三不放過”的原則處理問題。防止質量事故再次發生或擴大,保證質量處于受控狀態。
二、水利堤防工程質量管理措施
1、建立健全管理體系
由于堤防工程參加施工的單位多、施工人員多以及建設規模較大,對于這樣的工程現狀,堤防工程管理部門應當建立健全施工管理體系施工單位是直接進行堤防工程施工的單位,也是與工程質量關系最密切的單位,因而施工單位應當健全相應的管理體系,通過編制計劃、制定制度、建立組織、明確各方責任等辦法,進行全面的施工質量控制管理,通過制定適合施工現場使用的規章制度,進而保證制定的管理體系能夠發揮出其應有的作用;施工單位應當注意監督質量檢查制度的落實情況,整理和保管工程建設的原始資料,努力做好施工工序的控制,執行“三檢制”,確保堤防工程質量。堤防工程的監理單位也應當建立健全相應的質量控制體系,督促施工單位按照體系的要求去做;依據監理合同以及相應法規賦予監理的權利做好堤防工程的監理工作,監督施工單位按照既定工序進行施工,對于工程隱蔽部位以及隱蔽工程的施工要格外重視,參與分部工程、隱蔽工程、單元工程等工程質量驗收,未經監理人員簽字驗收的,不可以進行接下來的工程施工,做好工程質量的監理工作;在堤防工程實施監理制度以后,監理單位的工作人員應連續的、隨時的隨工程質量進行檢查,但不可以完全替代施工單位的質量檢查。
2、增強施工質量管理意識
在堤防工程剛開工建設時,施工人員工作熱情都比較高,普遍存在著急于求成的想法;另外,由于堤防工程參加建設的人員較多、施工的速度較快、施工的作業面較長等特點,因而會導致一些施工人員出現質量意識淡薄,進而導致堤防工程局部出現質量不達標的問題;施工管理單位應當對于質量管理部門的相關人員進行必要的教育培訓,增強部門人員對于施工質量管理重要性的認識,分析在堤防過程中可能出現的質量問題,針對問題采取必要的措施;施工單位也可以通過召開返場現場會等形式,組織施工人員分析工程質量問題出現的原因,并針對出現的問題及時的總結經驗教訓,通過這種辦法可以使工程施工人員接受深刻的工程質量意識的教育;除此之外,還可以利用下發文件、標語、報紙簡報、口號等形式,提高每名施工人員的質量安全意識。
3、加強對施工方案、圖紙的管理
首先,將設計單位、監理單位及施工單位組織在一起,深入的對施工技術進行探討,使相關人員能準確的了解及把握自身的技術能力,并且要對施工圖紙進行深入的分析和研究,及時的發現圖紙中存在的不足之處,并采取相應的措施進行解決,確保圖紙的合理性及準確性,防止由于圖紙的不合理而導致工程建設問題的出現。嚴格的按照相關的報批程序進行,具體的報批程序為:一是遞交開工報告,其次,制定施工方案。最后,施工工藝。施工方要以相關文件及工程項目的實際情況為依據制定合理的施工方案,同時要將相關方案遞交給監理工程師進行審批,在審批合格后再以其為依據進行施工,同時要避免出現隨意變更施工方案的現象發生。
4、加強對原材料質量的管理
施工材料的質量直接影響著水利提防工程建設的質量,因此,一定要加強對原材料的管理,確保施工過程中使用的原材料是符合相關規定要求的合格產品,在材料購買時一定要認真的不同的廠家進行比較,選取信譽度高、質量有保障的產品,同時在材料進入施工地點后要嚴格的對材料進行檢查,并隨機進行抽樣檢查,假使發現質量不合格的產品一定要避免其進入施工場地,及時更換質量合格的材料,在確保材料質量合格后才能用于施工,從根源上加強對工程質量管理的重視,避免由于材料問題而對整個工程的建設質量產生影響。
5、加強對施工過程質量的管理
在施工過程中監理方要嚴格遵循相關的管理細則,同時以管理細則依據嚴格執行監督管理職責,以相關的規定為依據嚴格的對施工環節進行檢查和驗收,在確保工序合格的前提下再繼續進行之后的施工,而對于不合格的工序則要要求其進行整改,必要時則要要求其進行返工。而針對工程建設的難點及重點,監理人員就要進行全程監控,從而有效的確保工程質量。
6、加強安全管理
安全施工一直是施工單位及社會關注的重點,隨著社會的發展及水利提防工程項目的不斷增加,人們對于安全施工的重視程度也不斷的增加。安全生產對于確保施工人員的人身安全及工程建設的質量有著非常重要的作用。因此,水利提防工程在施工過程中一定要加強對安全生產管理的重視,以安全第一為指導,以預防為主為原則,確保安全管理工作得到切實有效的實施。嚴格規定施工方必須要具備相應的安全工程師,使其和項目經理進行有效的合作,共同實現對工程建設的安全管理。工程部、監理人員等要及時的對施工現場的安全性進行檢查,及時發現施工現場中存在的不安全因素,及時的進行停工整改,在確保安全隱患完全消除后再進行施工。而增強施工人員的安全意識,提高施工人員的技術能力是確保施工安全的有效方式,常見的增強安全意識的方式有安全教育、技術培訓等幾種。
結束語
綜上所述,經過水利工作者的不斷努力,水利工程的堤防護岸工程施工技術得到了顯著地的提高,為我國水利工程提供了技術保障,但是水利工程堤防護岸是較為復雜的問題之一,要不斷的加強堤防整治工程。進一步提高水利工程堤防護岸的施工技術,在已有經驗的基礎上進一步開展技術創新,尋求既科學又經濟的護岸新技術,以利應用與推廣。
參考文獻
[1]魏成利.水利工程施工質量的研究[J].中國水利,2010.
【關鍵詞】公路建設工程成本控制
一、公路建設工程項目成本管理與控制的目的與現實意義
公路建設工程項目成本管理與控制是在整個公路建設過程中對人力資源、物力資源和費用開支進行監督、指導、調節和控制的管理,使建設過程按預定的方向進行。管理和控制的目的在于盡可能地減少損耗,杜絕浪費,節省開支,降低工程成本,確保優質高效,實現企業效益和社會效益最大化。成本管理與控制是公路建設管理的核心,管理的好與壞直接影響著施工企業的效益。特別在當前公路工程項目市場競爭十分激烈,工程標價壓得很低,利潤空間已經很小的情況下,施工企業要想獲取利潤,就必須從進一步降低成本入手。因此,加強項目建設成本的管理與控制就顯得至關重要。
二、公路建設工程項目成本管理與控制工作的現狀分析
1、項目管理欠規范
實行項目管理,使企業的管理層與作業層分離開來。企業要么過分強調和夸大項目組的作用,使項目組缺乏約束,在各種管理上漏洞百出;要么對項目組的調控力度過大,使其缺乏相應的權力卻又擔負著企業在項目上對業主的履約責任,其工作積極性得不到充分發揮。這些都給規范化、系統化、一體化的成本管理工作帶來了障礙。
2、重產值輕成本,對成本控制缺乏力度
在項目成本管理中,認為成本控制沒有必要,沒有制定切實有效的成本控制措施;控制范圍狹窄、控制手段落后;成本管理意識不強,缺乏法律意識、責任意識,沒有合同觀念。
3、成本管理人員素質不高
有的成本管理人員能力有限,文化水平及專業理論知識水平不高,沒有積極充實成本管理的新知識、新經驗和新技術,不能適應成本控制發展需要;具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多。
4、成本核算流于形式
在施工過程中沒有將成本預算和成本核算結合起來,沒有階段成本分析,沒有分部分項成本分析,也沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較,因此對項目施工成本控制指導意義不大,加上獎勵機制不健全,獎罰辦法不落實,成本超支與責任者的個人收入無直接掛鉤,使成本核算工作流于形式。
三、公路建設工程項目成本管理與控制的主要措施
1、采取組織措施
組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。項目經理部是企業法人指定項目經理做代表人管理具體項目的工作班子,應對企業整體利益負責。項目開工時,首先要根據工程量情況,本著合理、精干的原則,明確項目經理部的機構設置與人員配備,其次要樹立全員成本控制的觀念,編制成本控制工作計劃,確定合理詳細的工作流程,層層落實和分解成本控制目標,形成以項目經理為第一責任人的成本控制組織體系。項目經理應全面負責整個工程項目的成本控制,在人員、合同、技術、質量、安全、機械、材料、財務等方面綜合管理、嚴格要求,定期組織檢查各項指標的執行情況,并在檢查后及時分析總結,以便采取相關措施防止成本失控,同時也為下一個項目積累經驗。具體做法可采取制定相應的管理規章和考核考評制度、崗位責任制、合同變更索賠備案制、作業技術操作規程、質量安全每日通報制等制度,同時進行工程進度圖表分析和材料耗用圖表分析等方法。企業的相關職能部門也要積極參與成本監督,及時提醒項目經理部加以改進和修正。
2、采取技術措施
采取技術措施一方面是指對技術的高度利用。在施工過程中應充分發揮技術人員的主觀能動性,對施工準備、施工過程和竣工驗收三個階段中的有關技術方案,包括對新材料、新技術、新工藝的采用,以及為提高質量、縮短工期和降低成本所實施的技術措施,都應進行必要的技術經濟論證和研究比較,以尋求較為經濟可靠的方案,最大限度地控制成本。另一方面是指對技術的科學管理。一般來說,合理安排施工方案,科學規劃施工步驟,嚴格執行技術規范是保障高效有序施工、如期優質交工的前提。但在實際工作中,由于技術人員的操作失誤或盲目自信而造成誤工、返工的現象并不少見。這些由于技術管理上出現的差錯,往往導致成本失控。因此,要強調科學性管理,不能盲目地為追求工期進度而忽視技術管理。
3、采取經濟措施
(1)人工費控制:在實際成本中,人工費占10%左右,不超過15%。對人工費控制的措施主要是加強勞動組織,減少窩工浪費,提高勞動生產率;實行合理的獎懲制度,激發工人的勞動熱情;加強技術教育和培訓工作,不斷提高隊伍技能;加強勞動紀律,壓縮非生產用工,嚴格控制非生產人員的比例。
(2)材料費的控制:第一,對材料用量的控制:對有消耗定額的材料,實行限額發料制度,各作業組只能在規定限額內分期分批領用。例如對鋼材、水泥、砂石等重要工程物資,可按理論用量加合理損耗的辦法與施工隊結算,節約給予獎勵,超出由施工隊自行承擔,從施工隊結算金中扣除。這樣,施工隊將會更加合理地使用材料,減少浪費損失。對沒有消耗定額的材料,可以實行計劃管理,按指標控制。可以根據以往項目的實際耗用情況,結合具體施工項目的內容和要求,制定領用材料指標,據以控制發料。第二,對材料價格的控制:通過對市場行情的調查研究,在保質保量的前提下,貨比三家,采用招標和詢價等方式控制采購價格;合理組織材料運輸,合理確定進貨批量與批次,以降低運輸費用和材料儲備成本。對材料進行性能分析,在不影響工程質量的前提下,力求用低價材料代替高價材料。第三,加強材料管理:在使用過程中根據施工進度合理安排和管理材料,也是降低材料成本的有效途徑。積極改進材料采購、運輸、質檢、倉儲、收發、盤點等方面的工作,盡可能地減少各環節的缺失和損耗;合理堆置現場材料,避免和減少二次搬運;制定并嚴格執行材料進場驗收、限額領料、余料回收及收發盤點制度;做好材料收發和投料的計量檢查。制定并貫徹節約材料的技術措施。
(3)施工機械費的控制:合理選擇和使用施工機械設備對成本控制具有十分重要的意義。施工機械使用費主要由臺班數量和臺班單價兩方面決定,可以從這幾個方面來控制:合理安排施工生產,加強設備租賃計劃管理,減少因安排不當引起的設備閑置;加強機械設備的調度工作,盡量避免窩工,提高現場設備利用率;加強現場設備的維修保養,避免因不正確使用造成機械設備的停置;做好機手人員與輔助生產人員的協調與配合,提高施工機械臺班產量。
(4)施工管理費控制:施工管理費不同于材料費,在工程成本中未占有較大比重,但控制好施工管理費對降低工程總成本也會起到一定的作用。工程管理人員要充分利用每一張紙、一支筆;節約水電;行政辦公用品一律要有計劃采購,登卡使用;減少出差次數,縮短出差時間,能一人一次出差完成的工作,不能多人多天出差;車輛使用費主要是控制油料消耗和修理配件費用,應杜絕公車私用,并通過調動司機的積極性,對車輛采用內部小修、重大難題到外面修理的管理辦法來減少車輛修理費;公務通訊費可以實行限額報銷制,不許私人電話費用公款報銷;當前,特別應控制的是項目部的招待費,應該根據工作實情制定招待標準并嚴格控制,杜絕鋪張浪費。只有從一點一滴做起,才能取得良好的效益。
(5)財務控制:財務部門是成本控制的關鍵部門,要通過審核各類費用的支出、監督檢查材料的耗用來全方位地監控成本,及時測算和報告項目實際成本與預算成本的偏差,便于項目經理積極采取措施糾正。財務人員還要熟悉掌握本企業的歷史資料和行業平均水平,定期或不定期地深入工地一線,與項目管理人員共同分析各類費用耗用的大致規律和節省方案,保證成本控制和管理的目標得以實現。
4、強化質量意識
工程項目一次性合格完成也是降低成本的重要環節,應把工程質量管理當作成本管理的重要內容來抓。在施工生產中嚴把質量關,從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質量養護等,都必須嚴格按工程質量要求作業,避免不必要的返工損失,最大限度地降低質量成本。公路工程施工的質量成本控制主要體現在兩個方面:一是對購進或自制的施工材料及物資進行質量檢測、檢驗,二是在施工過程中嚴格遵守技術質量標準。
5、加強安全管理
安全施工是整個施工過程控制中的重中之重。一旦發生安全責任事故,不但使當事人精神和肉體上受到傷害,企業形象和施工進度也會受到很大影響。事故賠償、各種罰款致使施工成本劇增,嚴重的甚至可能導致企業破產。因此要建立健全安全生產規章制度,包括安全生產責任制度、安全生產檢查制度以及安全事故處理制度,要制訂切實可行的安全技術措施。安全教育一定要落實到每位員工,安全措施要執行到每個施工細節,確保文明安全施工。
6、完善合同管理
采用合同措施控制施工成本,應貫穿整個合同周期,包括從合同談判開始到合同終結的全過程。首先是選用合適的合同結構,對各種合同結構模式進行分析、比較,在合同談判時,要爭取選用適合于工程規模、性質和特點的合同結構模式。其次,在合同的條款中應仔細考慮一切影響成本和效益的因素,特別是潛在的風險因素。通過對引起成本變動的風險因素的識別和分析,采取必要的風險對策,如通過合理的方式,增加承擔風險的個體數量,降低損失發生的比例,并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同的執行期間,既要密切關注我方履行合同的情況,以防止被對方索賠,避免法律損失;同時,我方也必須強化索賠意識,密切注視對方合同執行的情況。對超出合同范圍的工作,要及時辦理變更追加,以盡可能地增加工程收入;對總包或業主單位不合理的要求要依據合同予以婉拒,以減少不必要的費用支出。
7、加強業績評估,建立成本數據庫
在對項目施工過程進行實時的跟蹤管理與控制后,我們還應根據執行的結果對相關的業績進行評估。將項目最終的實際成本與預算成本對比,來評價整個項目的成本控制水平;將執行過程中“實際完成的經濟技術指標”與“責任成本體系”中的“評價指標”做比較,以對各部門、崗位在成本控制方面的業績進行評估,用數據說話進行獎優罰劣。在完成業績評估的同時,還必須對整個項目生命周期中的成本管理與控制工作的得失及時總結,并進行一系列相關的分析,如竣工成本分析、主要資源節超對比分析、主要技術節約措施及經濟效果分析,以全面了解整個項目的成本構成和降低成本的來源。然后將其與項目“目標成本數據”、“實際成本數據”一起進行歸檔,在此基礎上,提煉出關鍵的成本指標,并最終形成項目的“成本數據庫”。通過“成本數據庫”的建立,所有項目的關鍵成本數據都將被保存下來,是成本控制工作的繼續,成為下一階段成本管理科學預測的開始,將對未來業務的開展發揮重要的指導作用。“成本數據庫”的建立充分體現“知識管理”的思想,使知識作為企業最寶貴的財富,能夠很好的沉淀下來,不因人員的流動而流失,從而讓企業的成本管理與控制工作再上一個新的臺階。
四、結論
面對競爭日趨激烈的公路建設市場,施工企業唯有認真研究形勢,將建設成本控制在最佳狀態,才能獲取利潤,不斷提高企業的核心競爭力,從而實現企業的持續穩定發展。
【參考文獻】
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[5] 劉麗娜:成本控制有效方法的探討[J].山東輕工業學院學報,2003(1).
關鍵詞: 建設工程管理 工程造價 影響
一、工程立項決策階段對工程造價的影響
項目立項決策階段是工程總體規劃、建設規模、投資規模初步定型的階段。建設單位作為工程投資和使用的主體單位,應積極參與、配合相關職能部門做好項目決策的前期準備工作,認真搜集、提供有關基礎資料,如設項目實施的必要性,當地的水文地質資料、初步的規劃理念、主要設備運行情況、設備技術參數、目前存在的問題、工程實施后的效益分析和編制工程總投資估算等,切實做好項目可行性研究報告,并根據自身需求和單位近幾年的發展規劃,合理確定工程的規模與建設標準,編寫出具有很強說服性的可行性研究立項報告,爭取項立項工作順利通過。編制投資估算報告時要有依據,必須盡量細致,并力求投資估算盡可能全面而避免過多的漏項,從實際出發,充分考慮施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮當地建筑市場情況及建設期間預留價格浮動空間,使投資基本上符合實際并留有一定的余地,使投資估算真正起到控制工程總投資的作用。
二、工程設計階段對工程造價的影響
工程設計階段是工程建設造價控制的關鍵階段。工作的質量直接影響著工程的建設質量、投資控制、投資回報和工程的效益。設計者應從安全、質量、功能、標準和經濟方面全面衡量,確定安全第一、質量第一、功能分區合理、設施一流、理念超前的初步設計方案。建設單位要積極參與工程整個設計過程,積極配合設計單位的設計工作,使設計單位充分認識到設計對象的功能、需求,最終達到什么樣的效果。隨時和設計人員保持溝通,使設計人員及時了解建設單位的規劃意圖,這樣既可避免設計圖反復修改,減少無效設計,又可縮短設計時間且能保證設計方案切實可行,提高效率。若建設單位在設計階段對工程造價的控制不夠重視,工程設計人員往往偏重于工程質量與功能設計,不注重設計對工程造價的影響。在施工圖中經常會遇到這樣的情況:在結構形式、層數、地質條件都相近的情況下,不同設計人員所采用的基礎及上部的砼及鋼筋用量區別較大,有些設計的安全系數大大超過設計規范要求,由此而造成許多投資的浪費。因此,在設計階段建設單位的參與程度直接影響著工程設計的質量和工程造價。建設單位絕不能將設計階段的工程造價管理工作片面地理解為是設計院的工作,只提供一個總體投資控制價后,不聞不問,相反,建設單位應積極參與設計的全過程,使設計方案既科學又經濟,從而保證設計階段的工程概算不超過決策階段的投資估算。
三、建設單位在工程招標階段對工程造價的控制
建設工程招投標制度及規范文本是建設單位控制工程有效造價的重要手段。自《自治區標準施工招標文件》、《自治區標準施工招標資格預審文件》、《建設工程招標合同》示范文本實施以來,我區工程招投標活動在實際操作中更加規范化、法制化。建設單位嚴格執行規范的招標文件中的投標人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術規范、投標書、工程量清單、資格審查資料格式、圖紙資料等,招標文件明確工程地址、現場條件、狀況工程概要、工程招標范圍、工程承包方式,計價依據、工程預付款進度款支付及結算方式、工期質量要求、技術要求、評標細則、開標、評標時間、投標報價要求、合同價的確定方式、投標書的符合性要求,主要合同條款、施工圖紙及圖紙會審答疑內容、工程量清單等實質性的內容,并明確投標人統一計價口徑、統一計量依據,以標價合理等綜合條件選擇合適的施工單位,簽定嚴密的施工承包合同,從而提高了招標工作質量和工程造價控制效果。
四、建設單位在工程施工階段的管理
建設單位要加強現場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴格控制來自施工方的變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工與各種預算外費用,無特殊情況堅決不作設計變更。如確有必要,最好做到先算帳,后花錢,對必要的變更洽商;由專業預算人員與施工方當面算清應增減的款項,隨時掌握額度。避免積壓成堆,造成心中無數。監理人員要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄及簽證工作,收集好各類影像資料,減少結算時不必要的糾紛現象。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,市場經濟為建筑材料的供應提供了多渠道,材料品種價格繁多,建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情,掌握當地材料信息價格。建材來源渠道應與施工企業共同協商管理,使工程投資得到合理的控制。另外,在這一階段建設單位也要與施工方積極配合,協助其搞好施工組織設計;合理安排人、財、物,加快施工速度,提高工程質量。遇有疑慮問題時應及時與設計方取得聯系,選擇既科學又經濟可行的替代方案。總之,在工程施工過程中,建設單位一定要按相關程序辦事,尊重科學,克服盲目指揮造成的浪費,特別是不能搞連帶建設,隨意增加設計內容,以免帶來工程造價的超概,力爭將工程實際投資控制在設計概算以內。
五、建設單位在工程竣工結算階段的管理
建設單位在程竣工結算時,應嚴格把好審核關;同時要求相關審核人員要有深厚的專業基礎和良好的職業道德。
1.嚴格審核工程量。根據施工承包合同要求,對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核,不能多算或不按規則計算,如施工單位對工程變更只調增量不調減量,如建設單位完成了三通一平工作施工單位仍計算場地平整工程量,圈梁帶過梁的,計算出過梁后卻不從圈梁中扣減等現象,等等,這就要求審核人員對施工圖紙、現場情況、現行預算定額中的說明、規定、計算規則等都掌握得很清楚,做到心中有數,而且要有一本明細帳。在工程量審核時,要求施工單位報送相應的工程計算式和主材工程量表,同時建設單位也應編制一份完整的結算書和主材工程量表,這樣對照審核,才能做到客觀、公正、合理、準確。單純在施工單位報送的結算書及主材工程量表上進行計量審核是不符合規范要求的,同時對工程造價影響也非常不利。
2.審核項目的單價。在工程招標時,招標文件中有明確規定或說明變更項目單價計價方式的,必須嚴格按照招標文件執行,沒有明確規定或說明的項目,結算時不得任意就高套,應符合實際情況,對定額缺項的不得任意高估,要結合現場的實際情況分析計算。如挖土方本為普通土,套定額時就不能套三類土,鋼筋成型的運輸是否列項要依現場情況而定,自編單價應實事求是做到在今后的工程審計時能得到相關管理部門的認可。
3.審核分項正確,不得重復列項。審核人員對圖紙內容、定額項目的劃分與定額項目所包含的內容必須很熟悉,且要有說服力。如屋面工程中架空隔熱層項目中已含架空板的價格則不應另算架空板制作;民用建筑樓梯欄桿在樓地面分部已計算其制應安裝費用,則不應重復計算。
4.審核取費程序準確,不得重復取費。審核人員必須對國家現行有關經濟政策及本地區有關管理部門的相應規定與各項費用包含的內容掌握清楚,如費用定額中,其它直接費和施工圖預算包干費包含哪些內容、如果計取包干費的,則不應再次計算其它直接費中的材料二次搬運費。
竣工結算審核完后,應編制符合實際的竣工結算報告,分析投資使用情況,對超支部分要詳細分析原因,總結經驗教訓并在今后的工作中加以改進。
綜上所述,建設工程管理和工程造價控制是一個動態的過程。市場經濟變化多端,使得工程投資的確定與控制更為復雜,這就需要建設單位對工程造價的管理既全面又有側重點。在工程實施進行的各個階段,建設單位時時要有控制造價的思想,發揮建設單位掌握第一手資料的優勢,充分利用和認真分析建設周期中各個環節的重要信息,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
參考文獻:
[1]郭漢丁主編.業主建設工程項目管理指南.機械工業出版社.
[2]職業技術學院基建工程管理制度.