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[關(guān)鍵詞]全球化;廣告人;素質(zhì)
加入WTO,本質(zhì)上是本國經(jīng)濟(jì)融入全球化。而市場經(jīng)濟(jì)全球化帶來的必然結(jié)果,就是廣告?zhèn)鞑サ娜蚧?。隨著全球化的深入,所有的廣告公司與廣告人都將逐步面對全球化的競爭,因此,WTO實(shí)際上是為中國廣告人提供了一個(gè)新的競爭平臺(tái),同時(shí)也使廣告人面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一個(gè)行業(yè)的興衰成敗最重要的因素是人,廣告人作為廣告行業(yè)的主體與核心,擔(dān)負(fù)著行業(yè)發(fā)展的重任。當(dāng)我們以全球化的視角和尺度來審視我國高達(dá)近90萬人的龐大的廣告人隊(duì)伍時(shí),可以發(fā)現(xiàn)其實(shí)際的應(yīng)對能力是不容樂觀的。
一、廣告從業(yè)人員的素質(zhì)現(xiàn)狀
在西方國家廣告業(yè)已成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),廣告?zhèn)鞑ケ晃鞣缴鐣?huì)公認(rèn)為是一項(xiàng)十分重要的工作,從事該項(xiàng)工作的人員必須具有很高的素質(zhì),因此廣告人受到普遍的尊敬,而且收入頗豐。與世界各國廣告人的地位和聲譽(yù)相比,中國的廣告人還沒有贏得應(yīng)有的尊重和地位。造成中國廣告人的整體美譽(yù)度不高的原因有很多,其中不能不承認(rèn)的一點(diǎn)就是廣告人的自身素質(zhì)是重要原因之一。
1、綜合素質(zhì)不高 與近年來廣告公司猛增形成對比的是廣告從業(yè)人員綜合素質(zhì)普遍較低。由于廣告業(yè)的迅速發(fā)展需要大量的從業(yè)人員,使得進(jìn)入廣告業(yè)的門檻很低,一時(shí)間泥沙俱涌,魚龍混雜,濫竽充數(shù)者不少。在很長一段時(shí)間里,廣告公司很多都處在一種作坊式的運(yùn)作狀態(tài),專業(yè)水準(zhǔn)低、科技含量低;一些所謂的廣告人,入行前沒受過良好的教育,入行后又缺少專業(yè)、正規(guī)、長期的培訓(xùn)和教育,這樣的廣告人和廣告業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化中的位置是極不相稱的。即使是一些大型的廣告公司在人才素質(zhì)上也明顯地弱于跨國公司,而且隨著跨國公司對本土人才日益強(qiáng)勢的爭奪,許多優(yōu)秀人才流向跨國公司,這更加劇了人員素質(zhì)的差距。
2、缺乏國際廣告經(jīng)驗(yàn) 中國企業(yè)在走向國際市場的過程中所產(chǎn)生的國際廣告運(yùn)作的強(qiáng)烈需求,與中國廣告人對國際廣告運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的嚴(yán)重缺乏,這一矛盾在全球化的今天顯得愈來愈突出。目前大部分廣告公司所經(jīng)營的都是“進(jìn)口廣告”而不是“出口廣告”,換句話說,都是替外國廠商的商品在境內(nèi)做廣告,而很少替國內(nèi)廠商在外國媒體上刊播廣告。大多數(shù)廣告公司不熟悉國際市場,對跨國企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)所涉及到的國家和地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣、教育水平、宗教信仰、行為方式、價(jià)值觀念等多種因素不甚了解,致使其很難幫助企業(yè)在國際市場上展開廣告?zhèn)鞑セ顒?dòng)。同時(shí),由于出口廣告因文化、語言、地域等的差異,在溝通上難度大,周期相對較長,很多廣告公司與廣告人卻因?yàn)榧惫?,自我放棄客戶、放棄職能。由此造成我國的出口廣告多通過香港的局面。近些年,除了三九集團(tuán)、海爾集團(tuán)在美國和法國做過大廣告牌之外,我國企業(yè)在海外很少有系統(tǒng)、大型的廣告?zhèn)鞑セ顒?dòng)。同樣,直到今天,本土廣告公司在爭取跨國客戶方面也幾乎乏善可陳。與此形成鮮明對比的是跨國公司對各國社會(huì)文化因素的高敏感度與高知曉度,其對國際廣告運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國廣告公司。
3、創(chuàng)新能力薄弱
盡管20余年來,廣告人的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作水平和服務(wù)能力有了顯著的提高,但是其專業(yè)水準(zhǔn)的全面性、優(yōu)質(zhì)性,尤其是在被視為廣告“生命”的創(chuàng)意上,跟境內(nèi)的跨國公司與國外的廣告公司都有明顯差距。在20世紀(jì)80—90年代期間,我國廣告人一邊學(xué)習(xí)從國外引進(jìn)的廣告理論、借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的廣告作業(yè)模式經(jīng)營觀念,一邊進(jìn)行本土廣告的全面運(yùn)作,在這一單向的傳遞過程中,如果說作為跟進(jìn)者,模仿是不可避免的,創(chuàng)意的雷同也是可以原諒的話,那么在21世紀(jì)的今天,中國的廣告人已經(jīng)超越了以往那種對國際廣告知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的被動(dòng)接受,具備了對所接受的信息進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的能力,此時(shí)還在拾人牙慧,就變得不可理喻了。2003年的友芝友乳品廣告無論是“健康”的主題,還是“牛奶胡子”的符號(hào)(表明牛奶的濃、稠、厚、好)與美國牛奶協(xié)會(huì)為促進(jìn)國人的健康而號(hào)召人們多喝牛奶的“牛奶胡子”廣告如出一轍,即使再怎么“英雄所見略同”,這樣的生搬硬套發(fā)生在今天也是令人汗顏的。
過于盲目地崇拜西方廣告理論和國際經(jīng)典廣告創(chuàng)意的心理,使我們的廣告人總是俯首稱臣于歐美廣告,不是在自卑中生吞活剝歐美廣告的創(chuàng)意,就是在創(chuàng)新能力的喪失中使自己的廣告淪為歐美廣告的注解。
4、漠視“游戲規(guī)則” 每一個(gè)行業(yè)的運(yùn)作都有自己的運(yùn)行規(guī)律、規(guī)范與準(zhǔn)則。廣告業(yè)在長期的發(fā)展中建立了世界所公認(rèn)的“游戲規(guī)則”,諸如同業(yè)間要互相尊重、公平競爭,對職責(zé)要敬業(yè),對客戶要忠誠等等,這些雖不像法律法規(guī)那么嚴(yán)明,但同樣是廣告人必須遵守的??鐕镜膹V告人在進(jìn)入中國廣告市場后,幾乎都經(jīng)歷了一個(gè)對同業(yè)漠視“游戲規(guī)則”的困惑、不平、無奈,最后疾聲呼吁的過程。由于職業(yè)心態(tài)盲目浮躁,一些廣告人行為草率、急功近利,缺乏基本的商業(yè)操守。有的廣告人對客戶缺乏應(yīng)有的忠誠度,吃著這家的飯,盯著那家的碗,這與歐美廣告人對客戶的忠誠有著明顯的區(qū)別。在歐美,跨國企業(yè)往往把全球廣告業(yè)務(wù)委托給一家跨國廣告公司,而這家廣告公司也就不會(huì)客戶對手的品牌。我們有的廣告同行之間缺乏應(yīng)有的尊重,互相拆臺(tái)、惡性競爭。為了得到一項(xiàng)業(yè)務(wù),一些廣告人不是在策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)與制作上下功夫,而是試圖通過低價(jià)、依靠“關(guān)系”來拉廣告。凡此種種既對客戶不負(fù)責(zé),又對行業(yè)不負(fù)責(zé)的行為亟待改變和制止。 二、全球化時(shí)代廣告人的素質(zhì)
中國廣告進(jìn)入全球化競爭時(shí)代之后,行業(yè)按全球競爭力標(biāo)準(zhǔn)重新洗牌,此時(shí)行業(yè)對廣告人素質(zhì)的要求是著眼于國際競爭的大舞臺(tái)與跨文化傳播的范疇來衡量與期待的,那么廣告人必須具備怎樣的素質(zhì)才能應(yīng)對挑戰(zhàn),適者生存呢?
1、文化視野上的國際化 隨著眾多中國品牌走向國際與國際品牌搶灘中國,廣告也將進(jìn)入國際化運(yùn)作階段。國際廣告是跨國界、跨文化的傳播形式,它面臨的不單是語言的轉(zhuǎn)換問題,更是文化系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換,因此,國際市場向廣告人的挑戰(zhàn)首先是一種文化挑戰(zhàn)。面向國際市場的廣告人必須在文化視野上做到國際化,保持與世界文化同步,按國際化的廣告理念為自己重新定位。
文化視野上的國際化首先指的是一種開放的文化心理。對所處的多元化環(huán)境有清醒的認(rèn)識(shí),尊重文化的多樣性,相信每一種文化都有同樣的價(jià)值,愿意接受和欣賞與自身文化不同的觀念和見解,從而在文化心理上達(dá)到從自身文化到跨文化的演變?!爸匦聞?chuàng)造一個(gè)超越我們原有文化條件界限”的文化心理結(jié)構(gòu),“在這一過程中,我們的身份在不知不覺中,從一個(gè)歸屬的或被指定的身份逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)創(chuàng)造的或采納的身份——是一個(gè)在更高層面的融合中出現(xiàn)的跨文化品格”。①廣告人由此從一個(gè)單一的文化人變成了一個(gè)多元文化人,能夠既客觀又主觀地看待多元文化,并在多元文化間自由出入,“是進(jìn)是退都不會(huì)引起任何明顯的沖突……這不僅僅表現(xiàn)在知識(shí)層面上(認(rèn)識(shí)、思維等),而且表現(xiàn)在情感層面(感覺、態(tài)度等)和行為層面上?!雹诔诉@種文化心理上的宏大包容性、文化視野上的國際化,其次指的是對多元文化的實(shí)際了解與掌握。具體地說,廣告人必須克服文化礙障,打破文化上的“自我參照系統(tǒng)”,不僅要了解本國文化,還要了解世界文化。廣告人的心中要有一張世界文化地圖,對世界各國的民族文化背景,對他們的價(jià)值觀念、宗教信仰、道德規(guī)范、審美觀念以及世代相傳的風(fēng)俗習(xí)慣都應(yīng)了然于胸,對世界大集團(tuán)文化要了然于胸,對消費(fèi)者的種種文化需求了然于胸,從而全方位增強(qiáng)自己的文化適應(yīng)能力,真正按市場所在地的文化背景去決定廣告?zhèn)鞑サ膬?nèi)容、表現(xiàn)形式與傳播途徑。
2、知識(shí)結(jié)構(gòu)的開放性 企業(yè)在開拓國際市場的過程中,其運(yùn)作層次不斷提高,與之相隨,企業(yè)對為之服務(wù)的廣告人的服務(wù)水平和質(zhì)量的要求也比以住任何時(shí)候都高。他們要求廣告人的專業(yè)服務(wù)不再局限于廣告設(shè)計(jì)、表現(xiàn)和傳播等狹義的廣告層面,而是希望還能解決國際市場調(diào)查、行銷、公關(guān)、全球范圍內(nèi)的信息、情報(bào)等方面的問題,廣告公司的職能部分意義替代了一些品牌顧問公司、行銷公司、咨詢公司的職能。如此全面的服務(wù),只有復(fù)合型的“通”、“?!苯Y(jié)合的廣告人才才能勝任。
與此同時(shí),廣告業(yè)又是一個(gè)知識(shí)密集且更新?lián)Q代頻率最高的行業(yè)之一,如今國際廣告?zhèn)鞑サ挠^念已根本不是一般人頭腦中寫寫畫畫的模式,而涉及到更多相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí),諸如社會(huì)學(xué)、文化學(xué)、民族學(xué)、心理學(xué)、文學(xué)、語言學(xué)、符號(hào)學(xué)、信息科學(xué)、國際關(guān)系學(xué)、國際政治、經(jīng)濟(jì)、法律、宗教、跨文化傳播、國際市場營銷、外語等等,廣告專業(yè)知識(shí)與它的相關(guān)學(xué)科知識(shí)共同構(gòu)成了廣告人的知識(shí)結(jié)構(gòu)。這種知識(shí)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出跨學(xué)科、跨專業(yè)的開放性,以及多層次、多系列、由博到專的特點(diǎn),它反映的是廣告人應(yīng)該具有的深厚的人文背景、寬廣的知識(shí)面和較高的學(xué)識(shí)修養(yǎng)。
3、跨文化傳播技能的掌握
文化視野上的國際化與開放的知識(shí)結(jié)構(gòu)為跨文化交流創(chuàng)造了意識(shí)與認(rèn)知上的先決條件,而對現(xiàn)代傳播技能的掌握則是跨文化交流時(shí)技術(shù)與能力的保障。新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的廣告業(yè),是一種服務(wù)性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),它集新媒體、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)于一體。廣告要奏效,要給人美的享受,當(dāng)然離不開創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平,但高技術(shù)含量的廣告操作需要掌握和運(yùn)用專門技術(shù)的廣告人;同時(shí),“生活的流動(dòng)性,不斷增多的文化交流,全球化市場以及具有多元文化的組織和勞動(dòng)力的出現(xiàn)……這些都要求我們掌握適應(yīng)多元文化社會(huì)和地球村生活的傳播技能?!雹圻@種跨文化的傳播技能主要由兩方面構(gòu)成,即運(yùn)用現(xiàn)代傳播技術(shù)的能力和跨文化溝通的能力。
在廣告業(yè)發(fā)展過程中,作為“技術(shù)密集型”行業(yè),現(xiàn)代廣告從來都沒離開過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持?,F(xiàn)代傳播技術(shù)的發(fā)展,不斷促進(jìn)著廣告制作水平的提高和廣告?zhèn)鞑バ螒B(tài)的改變。IT設(shè)備和技術(shù)極大地解放了廣告的“生產(chǎn)力”,使廣告人告別了傳統(tǒng)的水彩和畫板,有了更廣闊的創(chuàng)作和創(chuàng)新空間。蘋果機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、掃描儀、全新打印機(jī)、電子噴繪機(jī)、PHOTSHOP、FREE HAND等被廣泛使用,對計(jì)算機(jī)技術(shù)的追求成為廣告行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的焦點(diǎn)。新興的廣告材料如新型的紙張、戶外燈箱材料、戶外發(fā)光材料等以前未有的速度投入使用。在一些綜合性的跨國廣告公司,創(chuàng)意部擁有最新的“蘋果”系統(tǒng),公司內(nèi)部及與客戶的溝通已全面電子化,有的正建立TBWA全球聯(lián)機(jī)的交換網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)碼視像會(huì)議系統(tǒng);本土廣告公司也同樣不斷加大投入,更新與升級(jí)系統(tǒng)設(shè)備。先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)必須有高素質(zhì)的人操作才能出好作品,專業(yè)技能的強(qiáng)化和提高對廣告人而言已無法回避。
如果說現(xiàn)代傳播技術(shù)是跨文化傳播的技術(shù)要素,那么跨文化溝通能力則是跨文化傳播的行為要素,它具體指在跨文化交流中進(jìn)行有效和適當(dāng)行為的能力。廣告是溝通,是信息溝通,也是情感溝通;廣告是說服,是對客戶的說服,也是對消費(fèi)者的說服。不懂得溝通、勸說的人,很難想象能把別人說服。開發(fā)客戶,與客戶為某一創(chuàng)意達(dá)成共識(shí),需要充分的溝通;塑造一個(gè)品牌,使品牌在消費(fèi)者心中建立一定地位,也需要充分的溝通,在一個(gè)廣告團(tuán)隊(duì)里,互相要交往、協(xié)作和配合,同樣需要充分的溝通。無論是哪個(gè)層面的溝通,只要發(fā)生在兩種文化之間就都是跨文化溝通。廣告人應(yīng)該是溝通大師。比任何人都知道如何按市場所在地的文化背景去決定自己的廣告信息、訴求方式與傳播途徑,從而使廣告實(shí)現(xiàn)文化上的共享,“能夠理解對方和被對方所理解是成功的跨文化行為的核心”。④
值得一提的是跨文化溝通的過程在實(shí)際運(yùn)作的層面其實(shí)主要是語言(言語和非語言)的過程,因此盡管跨文化溝通能力不僅僅是語言溝通能力,但由于跨文化溝通的主要障礙與成功的必要元素是語言,因此語言能力的確是不容忽視的。在國際跨文化交流中,隨著英語的廣泛傳播與使用,它幾乎已成為國際商業(yè)交流的共同語言。作為跨文化交流的工具,語言能力是必須具備的。
4、良好的職業(yè)道德 廣告是一個(gè)需要口碑的行業(yè)。作為以塑造產(chǎn)品(品牌)形象或企業(yè)形象為己任的行業(yè),廣告人自身的形象和廣告行業(yè)的形象自然會(huì)成為社會(huì)公眾關(guān)注的中心,人們對廣告的評(píng)價(jià)直接牽涉到對廣告人的評(píng)判。而一旦人們的視線從廣告轉(zhuǎn)向廣告人,那么在某種意義上這種評(píng)判的核心主要是對廣告人職業(yè)道德素質(zhì)的評(píng)判。一個(gè)偉大的廣告人首先是一個(gè)偉大的人,因此“先學(xué)會(huì)做人,再去做廣告”已經(jīng)成為廣告人必須遵循的一句“名訓(xùn)”,無論是大衛(wèi)·奧格威、威廉·伯恩巴克這樣的一代大師,還是普通的廣告人都以此作為行動(dòng)的指南。當(dāng)伯恩巴克的DDB廣告公司開張時(shí),他向外界鄭重宣布,絕不接受任何香煙廠商的廣告,因?yàn)樗墓救绻麨槿魏纹放频南銦熥髁藦V告,就必須對人類的健康負(fù)責(zé),這個(gè)責(zé)任負(fù)不起,所以這筆錢不能賺。
其實(shí)很多廣告人都自喻自己是“帶著枷鎖跳舞的人”,這種“枷鎖”包括很多方面,其中之一就是行業(yè)的行為規(guī)范與道德規(guī)范。它指的是廣告行業(yè)內(nèi)部對所屬機(jī)構(gòu)和人員的有關(guān)廣告行為,進(jìn)行約束、控制和管理,以使廣告人的行為更符合國家的法律、社會(huì)道德和職業(yè)道德要求的準(zhǔn)則、規(guī)范等。作為同行業(yè)統(tǒng)一的自律規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,雖然它不具有法律效應(yīng),但起著職業(yè)道德準(zhǔn)則的作用。探索和制定廣告從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,一直是國際廣告職業(yè)發(fā)展中的一個(gè)熱點(diǎn)和一項(xiàng)重要課題。幾十年來,各國和國際廣告組織為廣告業(yè)職業(yè)道德的系統(tǒng)化、正規(guī)化、制度化做出了巨大的努力。其結(jié)果便是大量的“職業(yè)準(zhǔn)則”、“職業(yè)規(guī)程”、“游戲規(guī)則”的誕生。WTO不僅意味著市場開放,更意味著商業(yè)“游戲規(guī)則”、職業(yè)道德準(zhǔn)則與國際接軌,未來我們將按世界規(guī)則來參與競爭。
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)全球化 紡織業(yè) 國際競爭力
一、引言
當(dāng)前,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代,我國紡織業(yè)原有的國際競爭力總體上的優(yōu)勢在于:我國是一個(gè)人力資源大國,勞動(dòng)力成本相對比較低;我國與紡織行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈;紡織產(chǎn)業(yè)需要的原料供應(yīng)充足;國內(nèi)可以消費(fèi)的紡織產(chǎn)品數(shù)量巨大;我國加入世界貿(mào)易組織有利于紡織產(chǎn)品的出口,并且我國紡織行業(yè)融入了世界紡織產(chǎn)業(yè)的分工。我國紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)可以應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn),民營紡織企業(yè)具有靈活性,提高了紡織產(chǎn)業(yè)的競爭力。在新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國紡織業(yè)國際競爭力遇到了挑戰(zhàn),因此,研究如何提高紡織行業(yè)的國際競爭力具有重要性和迫切性。
表 中國紡織品的競爭力
年份 國際市場占有率
(%) 貿(mào)易競爭力指數(shù) 顯性比較優(yōu)勢指數(shù)
1996年 12.45 0.35 3.59
2000年 14.15 0.50 3.49
2004年 19.25 0.59 2.85
2005年 22.56 0.64 2.90
二、我國紡織業(yè)國際競爭力應(yīng)對的挑戰(zhàn)
1.勞動(dòng)力成本處于劣勢
我國長期以來在紡織業(yè)具有的相對勞動(dòng)力成本優(yōu)勢已經(jīng)不再明顯。我國勞動(dòng)力供應(yīng)數(shù)量相對減少,與一些發(fā)展中國家相比,我國勞動(dòng)力邊際成本處于增長的態(tài)勢,這些勞動(dòng)密集型的紡織企業(yè)集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東部地區(qū),而內(nèi)地紡織企業(yè)相對較少,紡織企業(yè)的人力資源分布不平衡,這樣的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要一段時(shí)間才能降低勞動(dòng)力成本。
2.紡織業(yè)原材料面臨成本壓力
我國的紡織原料供給量大,但是人均紡織原料供給量小??傮w上,紡織資源的供給量不足,因此,紡織原料如棉花、化纖等需要依賴國際市場的進(jìn)口。然而,隨著國際市場紡織原料價(jià)格不斷上漲,我國紡織業(yè)原材料面臨著成本的壓力。
3.貿(mào)易壁壘阻礙紡織品的出口
由于國際石油價(jià)格過高,當(dāng)前各國面臨能源危機(jī),各國經(jīng)濟(jì)增長放緩,導(dǎo)致各國進(jìn)口我國紡織品數(shù)量下降。同時(shí),歐洲、美國等發(fā)達(dá)國家利用反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻礙我國紡織品貿(mào)易出口。我國紡織品過于集中歐美市場,市場風(fēng)險(xiǎn)過大。
4.匯率變化影響紡織品競爭力
我國紡織品出口受人民幣匯率變動(dòng)影響很大,人民幣升值給我國的紡織品出口造成了成本壓力,國際匯率市場的變化增加了紡織品出口風(fēng)險(xiǎn)。匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)包括結(jié)匯周期、結(jié)算貨幣的風(fēng)險(xiǎn)。
5.紡織品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理
我國紡織品出口產(chǎn)品檔次比較低、品種比較少、工藝落后。我國紡織品產(chǎn)品主要做三來一補(bǔ)貿(mào)易,這樣在國際市場上沒有自己的品牌。生產(chǎn)技術(shù)缺乏創(chuàng)新能力和企業(yè)研發(fā)能力不足,導(dǎo)致紡織企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到了阻礙。因此,我國紡織品產(chǎn)業(yè)主要是加工貿(mào)易,而銷售網(wǎng)絡(luò)沒有建立起來,也難以造就知名品牌。
6.管理與技術(shù)水平低
我國的紡織企業(yè)仍然處于向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變的階段,要構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理方式,改變以往的不合理制度和管理方式。我國紡織企業(yè)大部分生產(chǎn)設(shè)備還很落后,盡管引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,但是在生產(chǎn)中的使用還存在著障礙,獨(dú)立研發(fā)的生產(chǎn)設(shè)備很少,多數(shù)是仿制,生產(chǎn)自動(dòng)化低、能耗高,導(dǎo)致紡織品成本缺乏競爭力。
三、提高我國紡織業(yè)國際競爭力的措施
1.培訓(xùn)員工
紡織企業(yè)為提高競爭力應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)員工,提高勞動(dòng)力素質(zhì)。只有高素質(zhì)員工才能生產(chǎn)出高質(zhì)量產(chǎn)品,這樣出口才有競爭力。培訓(xùn)員工的職業(yè)素質(zhì)包括員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、技術(shù)水平等,這樣才能使企業(yè)與國際先進(jìn)的管理與技術(shù)水平接軌,增加企業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值。紡織企業(yè)擁有了高素質(zhì)員工可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自動(dòng)化、信息化,以及建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.優(yōu)化紡織業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
我國以往的紡織品出口主要是中低檔產(chǎn)品、技術(shù)附加值小。紡織產(chǎn)品出口要占領(lǐng)國際市場就必須優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),注重產(chǎn)品研發(fā),生產(chǎn)高附加值的高檔產(chǎn)品。同時(shí),應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),也有利于降低產(chǎn)品成本,獲取管理效益和技術(shù)效益。
3.創(chuàng)立紡織品牌
我國紡織品在國際市場上缺少知名品牌。我國紡織品要保持出口優(yōu)勢就必須創(chuàng)立自己的紡織品牌,營造品牌效應(yīng),將中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造。創(chuàng)立品牌可以從產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等方面入手,打造企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的紡織品牌。紡織品的品牌建設(shè)重點(diǎn)提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值與文化內(nèi)涵。技術(shù)附加值提高應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)管理、改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采用節(jié)能高效的生產(chǎn)設(shè)備。紡織品的技術(shù)附加值是產(chǎn)品品牌的支撐,要加大技術(shù)的研發(fā)力度,從原材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程等方面不斷提高產(chǎn)品檔次。例如原材料可以選用天然彩棉、生產(chǎn)新型化學(xué)纖維。紡織品的文化內(nèi)涵是企業(yè)文化的沉淀,具有無形價(jià)值和競爭力。當(dāng)前,全球倡導(dǎo)的清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi),促使紡織企業(yè)的生產(chǎn)過程更加環(huán)保。我國紡織企業(yè)應(yīng)抓住這個(gè)契機(jī),生產(chǎn)綠色紡織品。這不但可以沖破貿(mào)易壁壘,也可以增加企業(yè)品牌的文化價(jià)值。
4.增強(qiáng)紡織企業(yè)的創(chuàng)新能力
我國紡織企業(yè)的創(chuàng)新能力增加的途徑有兩個(gè)。一個(gè)創(chuàng)新途徑是與國外企業(yè)合作,借鑒其組織管理、銷售渠道建設(shè)、品牌運(yùn)營、生產(chǎn)工藝以及科研研發(fā)經(jīng)驗(yàn)。我國企業(yè)以聯(lián)合辦廠、收購品牌和企業(yè)等方式,提升我國紡織企業(yè)的國際競爭力。另一個(gè)創(chuàng)新途徑就是自主研發(fā)。我國紡織產(chǎn)品由于國際分工的原因處于產(chǎn)業(yè)低端,要改變這種分工格局就必須將高科技注入產(chǎn)品中,提升產(chǎn)品的檔次和文化品位。紡織企業(yè)的創(chuàng)新能力體現(xiàn)在國際市場開發(fā)能力、管理制度創(chuàng)新、營銷模式創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新等方面。
5.出口市場的多元化戰(zhàn)略
我國紡織品出口市場過于依賴歐美國家,相對集中的市場導(dǎo)致了出口風(fēng)險(xiǎn)加大。為保證出口安全,以及紡織品國際市場占有率,紡織品的出口市場應(yīng)采取多元化策略,創(chuàng)建出口市場的新格局。
6.整合紡織業(yè)的外部環(huán)境
我國紡織行業(yè)應(yīng)積極利用多種渠道引進(jìn)資金與技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增加紡織品附加值,提升紡織品國際競爭力。紡織企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解國際市場行情,防范反傾銷的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)企業(yè)可以在國外建廠或參股,這可以利用國外投資地區(qū)的比較優(yōu)勢,減少貿(mào)易摩擦,并有利于擺脫低價(jià)惡性競爭的困境。
7.構(gòu)建完善的物流管理系統(tǒng)
我國紡織業(yè)的物流配送系統(tǒng)還不完善,紡織企業(yè)與物流企業(yè)還沒有形成協(xié)作效應(yīng),這樣導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)增值受到限制。為加快紡織業(yè)的物流服務(wù)效率,應(yīng)積極更新物流管理、物流服務(wù)以及物流技術(shù),構(gòu)建完善的物流管理系統(tǒng)。其具體措施包括多渠道采購、流通加工、貨運(yùn)、信息服務(wù)、社會(huì)化儲(chǔ)存、商業(yè)配送、多式聯(lián)送、電子商務(wù)等為一體的高效、優(yōu)質(zhì)增值服務(wù)體系,以此降低企業(yè)成本,提升紡織企業(yè)的核心競爭力。
四、結(jié)論
通過對我國紡織行業(yè)的競爭力分析得出:我國紡織業(yè)競爭上的不利因素主要有勞動(dòng)力成本處于劣勢;紡織業(yè)原材料面臨成本壓力;貿(mào)易壁壘阻礙紡織品的出口;紡織品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。為提高紡織業(yè)在國際上的競爭力必須在企業(yè)內(nèi)部增強(qiáng)創(chuàng)新能力,在企業(yè)外部進(jìn)行優(yōu)化市場環(huán)境,積極利用有利因素,為紡織產(chǎn)品的出口創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;上市公司治理;國際趨同
中圖分類號(hào):F271.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1000-176X(2012)04-0083-06
自20世紀(jì)80年代以來,隨著比較公司治理研究的興起,治理模式的趨同和存異逐步成為該領(lǐng)域的一個(gè)焦點(diǎn)。部分學(xué)者認(rèn)為,由于全球化進(jìn)程導(dǎo)致國際資本的跨國流動(dòng),以股東利益至上理念為核心的安格魯-薩克斯(Anglo- Saxon)模式極好地契合了自由市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在與其他治理模式的競爭中勝出,從而成為公司治理的標(biāo)桿。甚至有學(xué)者指出,這種趨勢的發(fā)展將導(dǎo)致公司法“歷史的終結(jié)”[1]。盡管這些觀點(diǎn)引起了許多學(xué)者的質(zhì)疑,如Aguilera 和Jackson與Clarke指出,由于各國商業(yè)制度的差異性,公司治理趨同只是在一定范圍內(nèi)存在,各國公司治理制度仍將保持分化的局面[2-3]。Joer等則認(rèn)為基本沒有證據(jù)表明股東價(jià)值最大化已經(jīng)取代其他治理模式而成為公司治理的核心,全球公司治理并不存在趨同現(xiàn)象[4]。但21世紀(jì)以來,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化和資本市場發(fā)展一體化的進(jìn)展,以及在包括世界銀行、OECD和ECGI(歐洲公司治理機(jī)構(gòu))等國際機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下,各國政府均著力采取措施改造或修繕本國的法律體系,使其朝向有利于提高公司治理水平的方向發(fā)展,并導(dǎo)致公司治理準(zhǔn)則在一定程度上出現(xiàn)了趨同。本文結(jié)合這個(gè)背景,在對公司治理的兩大模式進(jìn)行比較研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展討論公司治理趨同的主要表現(xiàn),期望能對我國上市公司治理的改善提供參考。
一、公司治理的兩大模式
理論界對公司治理模式歸納較多,如Franks和Mayer[5]提出的內(nèi)部人和外部人治理體系、Coffee[6]提出的分散型和集中型股權(quán)結(jié)構(gòu)治理體系以及Roderic等[7]提出的自由市場和共同治理模型等。從不同學(xué)者闡述的內(nèi)容來看,這些區(qū)分的內(nèi)涵和指向大同小異,其中,“外部人”、“股權(quán)分散型”或“自由市場”治理模式均對應(yīng)以英國和美國為代表的治理模式,秉承股東利益至上的基本理念;而“內(nèi)部人”模式、“股權(quán)集中型”和“共同治理型”則主要對應(yīng)以日本和德國為代表的治理模式,秉承利益平衡和相關(guān)者共同治理。
1.股東利益至上與外部人治理模式
外部人治理模式又稱為市場治理模式,在世界范圍內(nèi),遵循外部人治理模式最為典型的是英國和美國。該種模式遵循的基本理念是股東利益至上,依賴競爭性的市場對公司加以治理。通常來說,外部人治理模式的主要特征包括:(1)股權(quán)資本居于主導(dǎo)地位。奉行外部人治理模式的國家通常禁止或限制銀行持有公司股份,在金融業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹謽I(yè)經(jīng)營,從而在法律上排除了銀行參與公司治理的可能性。在持股結(jié)構(gòu)上,股權(quán)結(jié)構(gòu)相對分散,管理者實(shí)際掌控公司,個(gè)人投資者持股比例低且數(shù)目眾多,既無能力也無興趣實(shí)際參與公司內(nèi)部治理。(2)公司法確認(rèn)股東利益至上。公司被認(rèn)為是一系列“契約的結(jié)合體”,在公司的參與者中,包括公司經(jīng)理、雇員、供應(yīng)商、顧客、債權(quán)人和股東等,除股東之外,其他參與者的利益都能通過正式契約得到保護(hù),并且各利益主體根據(jù)合同獲取利益。由于股東是唯一沒有受到正式契約保護(hù)的主體,他們只擁有剩余索取權(quán),因而公司法保護(hù)股東利益不受侵犯。(3)依賴發(fā)達(dá)的資本市場和經(jīng)理人市場約束公司高管的行為,促使其按照股東利益最大化目標(biāo)行事,控制權(quán)市場和經(jīng)理人市場是外部人治理模式的核心機(jī)制。控制權(quán)市場主要通過收購兼并等方式取得公司的控制權(quán),從而實(shí)現(xiàn)對公司的資產(chǎn)重組和公司股東及管理層的更換;而發(fā)達(dá)的經(jīng)理人市場則是對上市公司經(jīng)理人實(shí)施外部監(jiān)督的另一個(gè)重要機(jī)制,公司經(jīng)理人基于被替代的可能性和將來尋找更好職位的激勵(lì),必須為維護(hù)或提高自己的聲譽(yù)而努力工作,以提高自己任內(nèi)的業(yè)績。(4)證券法傾向于對中小股東利益提供較為完備的保護(hù),依靠完備的信息披露、獨(dú)立董事和責(zé)任追究制度來保護(hù)包括中小股東在內(nèi)的外部人利益。為維護(hù)現(xiàn)有投資者的利益和吸引潛在投資者,美國和英國的證券法要求上市公司必須為投資者提供及時(shí)、詳盡和準(zhǔn)確的信息,減少因信息不對稱而帶來的決策失誤。同時(shí),獨(dú)立的非執(zhí)行董事在英美國家發(fā)揮的作用越來越重要,他們不僅是董事會(huì)的重要構(gòu)成部分,而且在監(jiān)督內(nèi)部董事行為、公司決策等方面發(fā)揮著重要作用。與此同時(shí),外部治理模式作用的發(fā)揮還依賴于發(fā)達(dá)的股東訴訟。以美國為例,一旦發(fā)現(xiàn)上市公司存在侵害外部股東利益的情形,股東可以通過直接或派生訴訟來保護(hù)自己的權(quán)利,并對上市公司和相關(guān)行為人追究責(zé)任。這種嚴(yán)格的執(zhí)法機(jī)制對于上市公司形成了強(qiáng)有力的威懾,也是維護(hù)外部股東特別是中小投資者利益的最后一道屏障和最可靠的機(jī)制。
2.利益相關(guān)者與內(nèi)部人治理模式
內(nèi)部人治理模式比較典型的是以日本和德國為代表的關(guān)系型或共同治理模式,此外,以韓國和意大利為代表的家族治理模式和以轉(zhuǎn)型國家為代表的內(nèi)部人控制模式也引起了理論和實(shí)務(wù)界的高度重視。
日德模式在基本理念上摒棄股東利益至上原則,強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者治理。其主要特征在于:(1)間接融資居于主導(dǎo)地位,銀行或產(chǎn)業(yè)資本在公司融資和治理過程中發(fā)揮的作用至關(guān)重要,銀企交叉持股,產(chǎn)業(yè)交叉持股。以德國的全能銀行制度為例,首先,德國的法律對銀行持股完全沒有限制,銀行可以從事商業(yè)銀行到投資銀行在內(nèi)的廣泛金融服務(wù),而且可以無限量地持有任何一家非金融企業(yè)的股份。其次,全能銀行既是公司各類貸款的唯一提供者,也是公司的大股東,它可以通過正式或非正式的渠道獲取公司信息,通過直接指派或撤換高層管理人員、行使表決權(quán)以及中小股東投票等方式直接或間接影響公司治理。(2)股權(quán)相對集中,內(nèi)部人與上市公司維持著長期而穩(wěn)定的關(guān)系,資本市場和外部投資者對公司治理影響不大,證券法對信息披露要求并不嚴(yán)格,缺乏對中小股東利益的有效保護(hù)。(3)勞動(dòng)者利益明確受到法律保護(hù),不僅體現(xiàn)在公司治理組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置上,而且在公司各類活動(dòng)包括日常運(yùn)作、兼并和破產(chǎn)等環(huán)節(jié)對職工利益也提供了強(qiáng)有力保護(hù)。例如,日本和德國的公司法均有職工和股東以相同的比例進(jìn)入董事會(huì)的規(guī)定。盡管日本商法規(guī)定股東是公司的所有者,但在現(xiàn)實(shí)中,職工是相比于股東更重要的成員,雇主不會(huì)輕易解雇員工,員工也不會(huì)輕易離開公司,必要時(shí)寧愿減少對股東的分紅,也會(huì)優(yōu)先保證雇傭勞動(dòng)者。(4)在治理模式上采用董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)并存的雙層制,盡管不同國家董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的產(chǎn)生程序和職責(zé)權(quán)限存在差異,但總體上,監(jiān)事會(huì)主要代表職工利益,行使監(jiān)督權(quán);董事會(huì)由執(zhí)行董事構(gòu)成,行使經(jīng)營管理權(quán),二者相互獨(dú)立。
家族治理模式是一種特殊的內(nèi)部人治理模式,以韓國、意大利和中國香港為代表,并廣泛存在于許多東南亞國家、美國和歐洲國家。我國近年來家族企業(yè)發(fā)展迅猛,上市公司中該類企業(yè)也呈逐步增加之勢。其主要特征包括:(1)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一,家族成員擁有絕對占優(yōu)股份,因而在公司治理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。同樣,在實(shí)際經(jīng)營中家族成員占據(jù)著關(guān)鍵崗位。(2)經(jīng)營多元化,資產(chǎn)負(fù)債率高。以韓國為例,1995年最大的5家財(cái)閥平均擁有40家子公司,涉及30多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;1998年韓國財(cái)閥平均資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到331%,遠(yuǎn)高于同期美國159%和日本173%的水平。(3)通過股權(quán)金字塔或橫向持股等方式,達(dá)到以少量資金事實(shí)上控制上市公司或集團(tuán)公司的目的。金字塔股權(quán)結(jié)構(gòu)由于實(shí)際控制人的隱蔽性和無需大量直接投入資金就可以控制上市公司,實(shí)際控制人與中小股東之間的利益沖突顯得更加激烈,實(shí)際控制人控制上市公司經(jīng)理層進(jìn)行利益輸送,進(jìn)而侵害中小股東的利益。(4)忽視對包括中小股東和債權(quán)人在內(nèi)外部投資者利益的保護(hù),職業(yè)經(jīng)理人市場發(fā)展滯后,他們?nèi)狈α己玫穆殬I(yè)前途,不過是家族實(shí)現(xiàn)利益的工具。由于不存在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離問題,家族型企業(yè)可以避免外部治理模式中成本高、監(jiān)督困難等問題,同時(shí),由于奉行家庭式管理,家族企業(yè)在凝聚力、穩(wěn)定性培養(yǎng)等方面具有天然優(yōu)勢,而且具備決策迅速等優(yōu)點(diǎn)。需要指出的是,盡管這類企業(yè)在全世界廣泛存在,但其固有的任人唯親、透明度低和外部監(jiān)督缺乏等弱點(diǎn),導(dǎo)致這類公司在治理結(jié)構(gòu)本身存在無法克服的缺陷,產(chǎn)生大量對外部股東和債權(quán)人利益的侵害。
內(nèi)部人控制模式由日本學(xué)者青木昌彥[8]首先提出,主要是針對前蘇聯(lián)各國、東歐、中國等由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)步入市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家國有企業(yè)的公司治理問題。所謂內(nèi)部人控制是指從前的國有企業(yè)的經(jīng)歷或工人在企業(yè)公司化的過程中獲得相當(dāng)大一部分控制權(quán)的現(xiàn)象。盡管內(nèi)部人不持有公司股份,不是公司法律上的所有者,然而卻擁有該企業(yè)事實(shí)上的控制權(quán),這種現(xiàn)實(shí)與制度的缺陷造成法人治理結(jié)構(gòu)的失衡,并導(dǎo)致法人治理結(jié)構(gòu)中的所有者缺位,而在這種剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)嚴(yán)重不匹配的情況下,內(nèi)部人往往利用所擁有的控制權(quán)侵占國有資產(chǎn)[9]。針對內(nèi)部人控制現(xiàn)象,青木昌彥認(rèn)為應(yīng)該采取博采眾長的方法來發(fā)展公司治理,同時(shí)發(fā)展資本市場和銀行業(yè),其中的關(guān)鍵是應(yīng)建立一種對企業(yè)監(jiān)控的特殊外部機(jī)制,構(gòu)造一個(gè)基于銀行的相機(jī)治理機(jī)制來解決內(nèi)部人控制問題;并通過引入股權(quán)等激勵(lì)機(jī)制,來擴(kuò)大內(nèi)部人與所有人利益的一致性。
總而言之,上述兩類模式對于公司治理的出發(fā)點(diǎn)、外部環(huán)境等均存在重大差異,表1對上述兩種模式依靠主要治理機(jī)制的區(qū)別進(jìn)行了簡單歸納。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對公司治理的影響
自20世紀(jì)80年代以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和金融一體化的進(jìn)程、美國經(jīng)濟(jì)的一枝獨(dú)秀和日本、德國經(jīng)濟(jì)的日趨衰落,以自由市場為核心的外部治理模式逐漸占據(jù)上風(fēng),成為公司治理的典范,并導(dǎo)致公司治理模式的全球趨同。不過,正如Nestor(2003)指出的,盡管在英美模式和采取的制度被各國政府和公司視為進(jìn)行公司治理改革的標(biāo)準(zhǔn)范式,但由于英美國家的治理模式本身也存在缺陷,公司治理趨同并不是簡單單向地遵從英美模式,相反,在很多方面,歐洲大陸和其他地區(qū)一些治理制度也被融入到了英美公司治理的改革之中,進(jìn)而導(dǎo)致在公司治理的制度設(shè)計(jì)上出現(xiàn)相互融合、相互靠攏的局面。
1.國際直接投資與跨國并購
資本的跨國流動(dòng)和國際資本市場一體化的進(jìn)程(包含發(fā)展中國家尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力)。主要的經(jīng)濟(jì)因素國際直接投資(FDI)資金國際流動(dòng)的日益頻繁。在資金供給方面,美國和英國金融機(jī)構(gòu)在全世界范圍內(nèi)尋找投資機(jī)會(huì),在供給方面,日趨緊張的國際競爭和不斷更新的信息技術(shù)導(dǎo)致對資金的需求增加。東歐社會(huì)主義陣營和前蘇聯(lián)的解體帶來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的巨變、中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革和印度對外國資本的逐步開放,都導(dǎo)致了對投資的大量需求。這種格局導(dǎo)致的一個(gè)必然結(jié)果是,資金提供者需要這些國家遵循股東價(jià)值理念,為其提供高額的回報(bào)來彌補(bǔ)投資風(fēng)險(xiǎn)。治理模式的趨同降低了投資者的監(jiān)督成本和信息成本,提高其對資本市場的信心。
經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要體現(xiàn)是國際產(chǎn)品市場的一體化和競爭的進(jìn)一步加劇。為了占領(lǐng)更大的市場份額,跨國公司紛紛采用并購的方式進(jìn)行重新組合和戰(zhàn)略調(diào)整。在并購目的上,也逐步由消滅競爭對手轉(zhuǎn)向謀求雙贏。這種轉(zhuǎn)變促使許多國家對跨國并購持積極態(tài)度,放松對外資并購的管制??鐕①徎顒?dòng)逐漸弱化了各國公司治理的差別,推動(dòng)了全球公司治理模式的趨同化,而這種發(fā)展趨勢反過來也便利了跨國并購活動(dòng)的開展。一方面,跨國公司通過并購形成的海外子公司的籌資和投資活動(dòng)必須適應(yīng)東道國的金融操作流程和公司治理規(guī)范才能獲得成功。尤其是具有不同治理模式的公司之間進(jìn)行的跨國并購和交叉持股,更需要做好雙方公司治理結(jié)構(gòu)和治理制度的整合工作。另一方面,隨著跨國并購的發(fā)展,許多國家引進(jìn)外資的方式已由新建投資為主演變?yōu)槲詹①復(fù)顿Y為主。
2.股權(quán)投資與外國投資者的興起
資本國際流動(dòng)的另外一條途徑是股權(quán)投資的全球化和外國投資者的逐步興起。其中主要的推動(dòng)力量包括,首先,以美國和英國為主的金融機(jī)構(gòu)特別是組合投資基金規(guī)模日漸擴(kuò)大,單一市場已經(jīng)無法滿足其投資需要,因而需要在全世界范圍內(nèi)尋找投資機(jī)會(huì);其次,不同國家證券市場表現(xiàn)出現(xiàn)較大差異,包括中國、印度、巴西乃至越南等在內(nèi)的國家證券市場發(fā)展迅猛,表現(xiàn)普遍超出傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家,能為投資者提供更高的回報(bào)率,因而引起了機(jī)構(gòu)投資者的廣泛關(guān)注;最后,資本市場逐漸放松管制。即便在貨幣無法實(shí)現(xiàn)自由兌換、資本市場未完全開放的國家或地區(qū),也通過允許設(shè)立QFII或QDII等方式允許外資進(jìn)入本國市場或本國資金投資于外國市場。
在資金流向上,股權(quán)投資并非單一地從發(fā)達(dá)國家流向發(fā)展中國家,也大量發(fā)生在發(fā)達(dá)國家之間以及從發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家,因而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家證券市場上大量股份為外國投資者所持有。根據(jù)FESE(Federation of European Securities Exchanges)的統(tǒng)計(jì)資料,在2007年,歐洲證券市場上,外國投資者持股比例達(dá)到了37%,超過了其他所有單個(gè)投資者類型持有股份的比例。其中,以英國為例,1963年海外投資者持有其上市公司股份的比例僅為7%,在1993年上升到了16.3%,而到2006年,該比例則進(jìn)一步攀升到了40%。
這種改變對上市公司治理模式的趨同有直接影響。首先,股權(quán)投資的首要條件是投資目的地開放資本市場或開辟特定的投資渠道,需要當(dāng)?shù)胤擅鞔_允許和保護(hù)資金進(jìn)出的暢通和安全;其次,股權(quán)投資的增加客觀上需要對股東權(quán)利的重視和保護(hù),由于以組合投資基金為代表的機(jī)構(gòu)投資者其投資金額大、選股嚴(yán)格,其出具的研究報(bào)告或評(píng)級(jí)報(bào)告客觀上對上市公司有一定的約束作用,可以作為市場研究和評(píng)判上市公司的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而間接促使上市公司注重對投資者利益的保護(hù)。最后,當(dāng)外國機(jī)構(gòu)投資者持有上市公司股份達(dá)到一定程度時(shí),必定有派出代言人直接的需要。這三個(gè)方面綜合作用的結(jié)果造成了對股東權(quán)利的普遍重視和公司治理在一定程度上的趨同。
3.資本市場發(fā)展與境外上市
經(jīng)濟(jì)全球化的另一個(gè)重要影響是世界各國或地區(qū)資本市場的聯(lián)系更加緊密,其他國家公司到主要證券交易所(特別是紐約和倫敦)上市逐步成為影響治理模式形成和改變的一個(gè)主要因素。從20世紀(jì)末期以來,追求境外上市的公司日漸增多。根據(jù)紐約證券交易所的統(tǒng)計(jì),從1990年以來,在NYSE注冊上市的國際公司迅速增長。在1992―1998年間,外國上市公司增長了3倍,達(dá)到了361家;截止2005年年底,453家外國公司在NYSE 上市,其中包括195家歐洲公司(英國62家,荷蘭29家,德國17家)。同樣,自1993年以來,境外上市引起了我國企業(yè)的高度關(guān)注,成功實(shí)行境外上市公司的數(shù)量也不斷增加。根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截止2008年底我國共計(jì)有232家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市,融資總金額達(dá)到了1 122.46億美元。其中,2005和2006年實(shí)現(xiàn)了井噴,境外上市公司數(shù)為24和34家,融資金額則分別達(dá)到了206和393.48億美元。我國境外上市的數(shù)據(jù)來源于中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(csrc.省略/pub/newsite/gjb/jwss/)。在上市目的地上,除香港外,美國、英國和新加坡等國的證券交易所也成為我國企業(yè)選擇上市的主要場所。
這種發(fā)展趨勢對于公司治理的國際趨同有深刻影響。首先,境外上市的一個(gè)基本條件是必須遵守上市地公司治理和證券交易的基本規(guī)則,追求境外上市意味著公司需要按照上市地證券交易所的上市條件改造自身治理結(jié)構(gòu),主動(dòng)與上市地的法律規(guī)則捆綁在一起,受這些規(guī)則的約束;其次,通常來說,境外上市的企業(yè)通常會(huì)選擇比本國流動(dòng)性更強(qiáng)、公司治理水平更高和投資者利益保護(hù)更為周全的國家或地區(qū)的證券市場上市,公司欲獲得上市地投資者的信任從而達(dá)到順利籌資的目的,必須進(jìn)行充分的信息披露和保護(hù)投資者權(quán)益;最后,為維持公司的市場形象、提高公司質(zhì)量,境外上市的公司必須更加重視對外國投資者利益的保護(hù)。這些客觀上推動(dòng)了以股東價(jià)值為核心公司治理制度的擴(kuò)散和公司治理模式的國際趨同。
4.國際機(jī)構(gòu)的推動(dòng)作用
國際機(jī)構(gòu)的迅猛發(fā)展是對公司治理趨同產(chǎn)生重要影響的另一個(gè)不可忽視的因素。其中最典型的屬于以世界銀行、國際貨幣基金組織和國際證監(jiān)會(huì)組織(ISOCO)等為代表的世界性國際機(jī)構(gòu)和以經(jīng)合組織(OECD)、歐洲公司治理機(jī)構(gòu)(ECGI)和亞洲公司治理協(xié)會(huì)(ACGA)為代表的區(qū)域性國際機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)的存在和發(fā)展為各國展開公司治理研究和合作提供了良好的平臺(tái),它們的成果往往會(huì)成為各國展開公司治理改革的標(biāo)桿和主要依據(jù)。以O(shè)ECD為例,從1999年以來,其推出的各個(gè)版本《OECD公司治理準(zhǔn)則》均為廣大經(jīng)合組織成員國和其他非成員國政府所廣泛接受,成為它們評(píng)估和改進(jìn)本國治理公司的法律制度和管理機(jī)制的重要依據(jù)。而以ECGI和ACGA為代表的國際機(jī)構(gòu)除了推進(jìn)地區(qū)性公司治理合作之外,推出了公司治理指標(biāo),對區(qū)域內(nèi)國家或地區(qū)以及上市公司治理情況進(jìn)行衡量和比較分析,為各國或地方政府了解和改進(jìn)本國上市公司治理水平提供了直接依據(jù)。
三、治理趨同的主要表現(xiàn)
結(jié)合前述對兩類治理模式特點(diǎn)的分析和經(jīng)濟(jì)全球化對公司治理的影響,21世紀(jì)以來公司治理的趨同主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.對股東權(quán)利的重視
歷史上,遵循不同治理模式的國家對公司的理解和界定存在較大差異,例如,以英國和美國為代表的盎格魯-撒克遜傳統(tǒng)中,將公司理解為股東和公司管理層之間的一種合約或信任關(guān)系,而在以德國為代表的歐洲大陸國家則將公司視為有獨(dú)立意志的法人團(tuán)體。不過,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化,這種差異的重要性越來越小。各國在修改相關(guān)法律的過程中,都明顯注意到如何吸引更多的投資是改善公司治理的一個(gè)重要導(dǎo)向,發(fā)展一個(gè)有活力的資本市場是吸引投資和改善上市公司治理的重要因素。在這種思想的指導(dǎo)下,股東利益得到了格外的重視,如何處理股東與其他參與主體之間的關(guān)系以及如何處理控股股東和中小股東的利益因而成為公司治理關(guān)注的第一要點(diǎn)。根據(jù)OECD的表述以及Hannsman和Kraakman(2004)[1]的歸納,在這兩個(gè)問題上公司治理趨同的主要特征歸結(jié)為:(1)股東對公司擁有最終控制權(quán)和剩余索取權(quán)。(2)公司經(jīng)理對股東利益負(fù)責(zé),負(fù)有管理公司的職責(zé)。(3)公司其他參與者,包括債權(quán)人、雇員、供應(yīng)商和消費(fèi)者不直接參與公司治理,其權(quán)利由其他合約或管制措施保護(hù)。(4)保護(hù)非控股股東的利益免受控股股東剝奪。(5)公開交易公司股東的利益由其持有股份的市場價(jià)值來衡量。
2.董事會(huì)結(jié)構(gòu)與獨(dú)立董事的作用
改善董事會(huì)結(jié)構(gòu)、增加董事會(huì)中股東代表是公司治理改革中的另外一個(gè)重要內(nèi)容,其中,以獨(dú)立董事的建立和完善為代表。該制度從1976年美國證監(jiān)會(huì)以法令形式做出要求以來,得到了很多國家的認(rèn)可。除去美國對獨(dú)立董事的強(qiáng)制性規(guī)定外(紐約證券交易所要求獨(dú)立董事至少占據(jù)董事會(huì)1/2的席位),其他國家也對獨(dú)立董事的性質(zhì)、作用和在董事會(huì)中的比重進(jìn)行了立法規(guī)定。例如,韓國證券法規(guī)定,一般上市公司發(fā)行股票時(shí)需要至少有1/4的獨(dú)立董事(金融機(jī)構(gòu)則需要1/2),馬來西亞和新加坡要求1/3的獨(dú)立董事;我國在2001年證監(jiān)會(huì)《關(guān)于上市公司建立獨(dú)立董事的指導(dǎo)意見》中明確要求在2003年起所有上市公司中獨(dú)立董事的比例不得低于1/3。在實(shí)踐中,盡管包括德國在內(nèi)的許多歐洲大陸國家對獨(dú)立董事沒有數(shù)量上的強(qiáng)制規(guī)定,但資料顯示,這些國家董事會(huì)中,超過25%的席位為股東代表。經(jīng)合組織(OECO)1999年對世界主要企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的國際比較報(bào)告顯示,各國獨(dú)立董事占董事會(huì)成員的比例為:英國34%,法國29%,美國62%,德國為19%。2009年Heidrick做出的一項(xiàng)調(diào)查則表明這種趨勢得到了進(jìn)一步的加強(qiáng),在13個(gè)歐洲國家中該項(xiàng)調(diào)查涵蓋的國家包括德國、法國、西班牙、奧地利、意大利、比利時(shí)、葡萄牙、瑞士、瑞典、芬蘭、荷蘭、丹麥和英國。各國獨(dú)立非執(zhí)行董事的比例分別為:葡萄牙,22%;奧地利,28%;德國,30%;西班牙,30%丹麥,32%;比利時(shí),40%;法國,42%;意大利,45%;瑞典,45%;瑞士,63%;芬蘭,68%;荷蘭,79%;英國,86%。資料來源:省略.,董事會(huì)平均規(guī)模為11.8,超過45%的席位為獨(dú)立非執(zhí)行董事。其中,英國所占比重最高,獨(dú)立非執(zhí)行董事所占比重為86%;葡萄牙最低,也占到了22%。
3.機(jī)構(gòu)投資者作用逐步加強(qiáng)
20世紀(jì)末期以英國和美國為代表的證券市場上,一個(gè)顯著的變化是機(jī)構(gòu)投資者的不斷發(fā)展壯大并逐步在公司治理中發(fā)揮積極作用。以英國為例,在1963年,上市公司54%的股份為個(gè)人投資者所持有,但在1993年,該比例迅速下降到17.7%,在2004年底,個(gè)人投資者持股比重進(jìn)一步下降到了14.1%。與此同時(shí),1993年英國以養(yǎng)老基金為代表的機(jī)構(gòu)投資者持有上市公司61.4%的股份,2004年盡管由于海外投資者大量增加的緣故,英國國內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者持股比例大幅降低至38.1%,但仍遠(yuǎn)大于個(gè)人投資者的持股比例[4]。同樣,在美國,以養(yǎng)老基金、投資基金和保險(xiǎn)公司為主體的機(jī)構(gòu)投資者持有證券的比重從1980年的37.2%增加到了2006年的66.3%。
在機(jī)構(gòu)投資者功能發(fā)揮上,機(jī)構(gòu)投資者也逐步從消極股東向積極干預(yù)者轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)上,與個(gè)人投資者類似,在以股權(quán)分散為基本特征的英美治理模式中,機(jī)構(gòu)投資者并沒有激勵(lì)在其持有股票公司中扮演積極的治理角色,在公司經(jīng)營管理不善或投資者利益受到損害的情況下,它們傾向于在市場上出售持有股票的方式來保護(hù)自身利益。不過,隨著以養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)基金和投資基金為代表機(jī)構(gòu)投資者的資金規(guī)模逐步增大,其持有公司股份數(shù)量也日漸增多。在這個(gè)背景下,它們不再僅局限于用腳投票,而越來越多地采用主動(dòng)溝通、加強(qiáng)與公司的接觸、干預(yù)公司治理等方式直接參與公司治理。同時(shí),公司也越來越重視與機(jī)構(gòu)投資者之間的聯(lián)系與溝通,傾向于建立良好的投資者關(guān)系,增強(qiáng)公司信息披露的透明度,維持公司良好的市場形象。
4.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、信息披露和外部審計(jì)監(jiān)管趨同
公司治理趨同的另一個(gè)方面是國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的全球化趨同,其中最為顯著的是以國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)為核心而推進(jìn)的國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRSs)的國際趨同。該項(xiàng)準(zhǔn)則由國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)于1973―2000年間1973年,來自澳大利亞、加拿大、法國、德國、墨西哥、荷蘭、英國、愛爾蘭以及美國的國家會(huì)計(jì)師團(tuán)體,組建了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)。。從2001年以來,全世界已經(jīng)有100多個(gè)經(jīng)濟(jì)體要求直接采用或同意按照IFRSs的標(biāo)準(zhǔn)修改本國的會(huì)計(jì)制度。2002年,IASB和美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)(FASB)簽訂合作備忘錄,致力于逐步消除美國公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(GAAP)與IFRSs之間的差異。自2005年以來,中國建成了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)性趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,實(shí)現(xiàn)了新舊轉(zhuǎn)換和有效實(shí)施,處于亞洲和新興市場經(jīng)濟(jì)國家前列。經(jīng)過修改后的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在2007年內(nèi)全面應(yīng)用于所有上市公司。2008年,日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)與IASB也達(dá)成合作備忘錄,確定在2011年實(shí)現(xiàn)日本公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與IFRSs的實(shí)質(zhì)性趨同。2007年底發(fā)端于美國次貸危機(jī)的國際金融危機(jī)爆發(fā)后,建立統(tǒng)一的、高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的努力得到了20國集團(tuán)峰會(huì)、金融穩(wěn)定理事會(huì)(Financial Stability Board,F(xiàn)SB)的極力推動(dòng),從而將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同問題提到了前所未有的高度。2008年,美國證券交易委員會(huì)(SEC)發(fā)表路線圖,要求絕大部分大型上市公司的會(huì)計(jì)政策在2014年前由GAAP過渡到IFRSs。同時(shí),各行業(yè)前20強(qiáng)在內(nèi)的上市公司將在2010年起按IFRS編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
四、結(jié)論與對我國上市公司治理改革的借鑒意義
本文結(jié)合經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的背景,通過對外部人和內(nèi)部人公司治理模式的比較分析及其經(jīng)濟(jì)全球化對公司治理的影響,得出的主要結(jié)論包括:(1)歷史上,由于不同國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不同,其公司治理模式在基本發(fā)展理念、股東結(jié)構(gòu)、市場資金來源主要渠道、對投資者利益保護(hù)等方面均存在重大差異。(2)隨著全球經(jīng)濟(jì)交流的深入,不同模式也存在相互借鑒、相互靠攏而呈現(xiàn)出一定范圍內(nèi)的趨同現(xiàn)象。在對股東權(quán)利保護(hù)、外部董事作用發(fā)揮、機(jī)構(gòu)投資者的作用以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面均存在一定的趨同性。
這些結(jié)論對于我國上市公司治理的進(jìn)一步改革而言具有較強(qiáng)的借鑒意義。20世紀(jì)90年代初期建立證券市場以來,我國國有企業(yè)改革在基本指導(dǎo)思想上,總體借鑒以英美外部人治理理念,在立法上,先后引入了英美國家中發(fā)揮重要作用的金融分業(yè)經(jīng)營、獨(dú)立董事和保薦人等與市場模式相適應(yīng)的基礎(chǔ)性制度,試圖通過建立發(fā)達(dá)的證券市場為公司融資提供便利并達(dá)到建立“產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,管理科學(xué)”現(xiàn)代企業(yè)制度的目的。這種市場化改革得到了市場的逐步認(rèn)可,我國兩個(gè)證券交易所市場整體規(guī)模不斷擴(kuò)大,流動(dòng)性不斷增強(qiáng),上市公司和投資者數(shù)量不斷增多。不過來自國際比較的結(jié)論表明,我國證券市場上投機(jī)性強(qiáng),上市公司治理整體質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高。為建立一個(gè)發(fā)達(dá)、健康的證券市場和規(guī)范的公司治理,需要借鑒上市公司治理的國際經(jīng)驗(yàn),建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),為證券市場發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)全球化 中國 政策
當(dāng)今世界是開放的世界,各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,中國的發(fā)展也離不開世界,在這種全球化的經(jīng)濟(jì)形勢下,我們應(yīng)該抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),發(fā)展我國的經(jīng)濟(jì)。因此有必要了解經(jīng)濟(jì)全球化,尤其是未來社會(huì)主義建設(shè)的主力中學(xué)生,這也是《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
1. 經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵
在日常生活中,我們生活所用的必需品,如家電、汽車、服裝等等,都有可能是國外的產(chǎn)品,我國是“世界工廠”,通常需要引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù),互通有無,向外派遣勞務(wù)、引進(jìn)資金等等都是經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)。各國互相之間相互聯(lián)系,我中有你,你中有我。高中政治課本的定義就是:商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置,使各國經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。具體表現(xiàn)在:生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化。
為了便于師生理解,課本只是簡單地就經(jīng)濟(jì)全球化的四個(gè)基本要素做了直觀的圖片展示,并對生產(chǎn)、資本、貿(mào)易的全球化表現(xiàn)做了詳細(xì)闡述,簡單地講:生產(chǎn)全球化是一個(gè)產(chǎn)品多個(gè)國家聯(lián)合生產(chǎn),貿(mào)易全球化是在全球范圍采購、全球范圍銷售,資本全球化是資本在全球范圍內(nèi)流動(dòng)。
2. 經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)
經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)又推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。它促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展,從而推動(dòng)了世界范圍內(nèi)資源配置效率測提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展,為各國經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。但現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是以發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的,發(fā)達(dá)國家具有經(jīng)濟(jì)和科技上的優(yōu)勢,掌握著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的現(xiàn)代信息技術(shù),主導(dǎo)者世界市場的發(fā)展,左右著國際經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”。這樣的經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加的不平衡,兩極分化更加嚴(yán)重。作為世界上最大的發(fā)展中國家我們面對經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)該有怎樣的應(yīng)對策略。
3. 我國在經(jīng)濟(jì)全球化中的政策取向
面對經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,我們應(yīng)以積極參與、合作的態(tài)度來對待經(jīng)濟(jì)全球化、趨利避害,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的增長。
建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,在黨的十四大上我國提出了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),經(jīng)過20年的發(fā)展,我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,但市場在資源配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)作用還須進(jìn)一步加強(qiáng)。第一,要轉(zhuǎn)變政府職能,按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則,真正的將政府和企業(yè)的職責(zé)分開,政府只需負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)總體的平衡和重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的布局和調(diào)整,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。第二是國有企業(yè)的體制改革,使其符合和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,規(guī)范企業(yè)的管理體制,提高企業(yè)的競爭力,第三,進(jìn)一步完善市場體系,創(chuàng)造開放、公平、競爭、有序的市場環(huán)境。
積極參與國際競爭與合作,我國在2001年正式加入了世界貿(mào)易組織,加入世界貿(mào)易組織,是我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的重要戰(zhàn)略決策,,我國僅僅抓住加入世貿(mào)組織帶來的機(jī)遇,積極應(yīng)對新的沖擊和挑戰(zhàn),為我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得了良好的國際環(huán)境,推動(dòng)了開放型經(jīng)濟(jì)水平的提高,帶動(dòng)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),提高了人民群眾的收入和生活水平。
提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,要把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來,擴(kuò)大開放領(lǐng)域,優(yōu)化開放結(jié)構(gòu),提高開放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。
4. 經(jīng)濟(jì)全球化對我國的雙重影響
可以充分利用外資,彌補(bǔ)我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的資金不足的問題,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶來了實(shí)用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)的創(chuàng)新精神,有助于我國企業(yè)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度等等,由于經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是由發(fā)達(dá)的資本主義國家主導(dǎo)的,所以對于我國這樣的發(fā)展中國家來說,也存在很多不利的影響。外資的進(jìn)入會(huì)對民族資本和民族工業(yè)造成一定的沖擊,經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)達(dá)國家將污染的工廠轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家來,帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染,經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也帶來了困擾,經(jīng)濟(jì)全球化也加速了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。我國應(yīng)抓住機(jī)遇、趨利避害,積極發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)。
5. 經(jīng)濟(jì)全球化的哲學(xué)思考
以上論述我們可以看出經(jīng)濟(jì)全球化是把“雙刃劍”,對我國這樣的發(fā)展中國家是有利有弊,但經(jīng)濟(jì)全球化是一種趨勢,所以我們要以科學(xué)的態(tài)度、辯證的眼光來看待經(jīng)濟(jì)全球化,既要看到它對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極方面,也不能忽略經(jīng)濟(jì)全球化給我們帶來的不利影響。在學(xué)習(xí)過程中,我們要讓學(xué)生們知道,只有努力學(xué)習(xí),自主創(chuàng)新,攀登科學(xué)技術(shù)的高峰才不至于受制于人。
在經(jīng)濟(jì)全球化加速的形勢下,我們一定要保持清醒的頭腦,經(jīng)濟(jì)全球化并不是政治、文化的一體化,我們在充分利用經(jīng)濟(jì)全球化的各種機(jī)遇的同時(shí),堅(jiān)決地維護(hù)自己國家和民族的和尊嚴(yán),青少年時(shí)期是愛國主義形成的重要時(shí)期,教師應(yīng)該做好愛國主義的教育。
一堂政治課,我們除了教會(huì)學(xué)生們專業(yè)知識(shí),也培養(yǎng)了他們運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,也體會(huì)到了一定的社會(huì)責(zé)任感,最后用一些具體的事例去感受熟練知識(shí)。
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經(jīng)濟(jì)全球化(Economic Globalization)概念由特?萊維(LevyT)于1985年提出,他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是“商品、服務(wù)、資本和技術(shù)在世界性生產(chǎn)、消費(fèi)和投資領(lǐng)域中的擴(kuò)散”。到20世紀(jì)90年代,經(jīng)濟(jì)全球化的概念得到廣泛的認(rèn)可,但至今尚無統(tǒng)一的解釋。朱貽庭、崔宜明在《倫理學(xué)詞典》中將經(jīng)濟(jì)全球化解釋為:“經(jīng)濟(jì)全球化是世界各國和不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益相互滲透、相互依賴的趨勢?!眹H商務(wù)學(xué)會(huì)的主席、印第安納大學(xué)教授阿蘭?魯格曼(AlanRugman)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化即“跨國公司跨越國界從事外國直接投資和建立商業(yè)網(wǎng)絡(luò)來創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)”。對經(jīng)濟(jì)全球化的解釋為什么會(huì)出現(xiàn)眾說紛紜的情況呢?問題的關(guān)鍵在于對經(jīng)濟(jì)全球化理解的出發(fā)點(diǎn)不同,如果從生產(chǎn)力的角度看待經(jīng)濟(jì)全球化,那么,它就是一個(gè)過程,是一個(gè)發(fā)展、變化的過程,是一個(gè)不斷運(yùn)動(dòng)的過程,是一個(gè)歷史過程;如果從生產(chǎn)關(guān)系的角度認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化,那么,它就是發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)國家通過跨國公司控制世界經(jīng)濟(jì);如果從內(nèi)容的角度分析經(jīng)濟(jì)全球化,那么,它就是商品、服務(wù)、資本、技術(shù)的全球流動(dòng),是各國(地區(qū))經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互影響和制約。
世界貿(mào)易組織的建立正是全球認(rèn)可“經(jīng)濟(jì)全球化”的拐點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化并不代表貿(mào)易保護(hù)政策的消失,事實(shí)上,貿(mào)易保護(hù)政策、國際貿(mào)易政策不斷以新的形式出現(xiàn),新貿(mào)易保護(hù)主義不斷產(chǎn)生。因?yàn)槭澜缳Q(mào)易組織在不允許成員采用不正當(dāng)貿(mào)易手段進(jìn)行國際貿(mào)易競爭或扭曲國際貿(mào)易競爭的同時(shí),又允許世界貿(mào)易組織成員在一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)進(jìn)行出口補(bǔ)貼、配額和許可證等“特例”扭曲國際貿(mào)易競爭的現(xiàn)象存在,為少數(shù)發(fā)達(dá)成員利用世界貿(mào)易組織規(guī)則中的“特例”玩弄貿(mào)易保護(hù)主義開了方便之門。由此可見,經(jīng)濟(jì)全球化使國際貿(mào)易政策更加復(fù)雜化、隱蔽化、多樣化。世界貿(mào)易組織為成員之間敞開國門創(chuàng)造了條件;為經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn)創(chuàng)造了條件;為自由貿(mào)易與全球經(jīng)濟(jì)的融合創(chuàng)造了條件,但在經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí),在全球經(jīng)濟(jì)相互緊密依賴的同時(shí),在世界各國(地區(qū))對外依存度提高的同時(shí),貿(mào)易摩擦的機(jī)率增加,貿(mào)易摩擦的頻率增加,國際貿(mào)易保護(hù)主義的手段也會(huì)層出不窮。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下的國際貿(mào)易政策
經(jīng)濟(jì)全球化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)問題的兩面,經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是同一個(gè)時(shí)代。經(jīng)濟(jì)全球化是從全球經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系、全球經(jīng)濟(jì)的相互依賴、全球經(jīng)濟(jì)以市場為基礎(chǔ)出發(fā)看問題,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是從全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力、全球經(jīng)濟(jì)以知識(shí)為基礎(chǔ)出發(fā)看問題。當(dāng)今社會(huì),既是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,又是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。人類經(jīng)歷了5000多年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,又經(jīng)歷了大約300年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,現(xiàn)在進(jìn)入一個(gè)嶄新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)完全封閉的時(shí)代,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)從微觀上使各個(gè)家庭封閉,從宏觀上使民族封閉;工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代使微觀的企業(yè)相互聯(lián)系,但宏觀上的各民族可以相互獨(dú)立;知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代使全球經(jīng)濟(jì)無法分開,使全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)空界限縮小和模糊。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化使嶄新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來的同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代也到來。從人類社會(huì)歷史發(fā)展的進(jìn)程看,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的一個(gè)概念;知識(shí)經(jīng)濟(jì)從賴以存在的基礎(chǔ)看,它是與以物質(zhì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的一個(gè)概念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念的提出與經(jīng)濟(jì)全球化概念的出現(xiàn)是同時(shí)代,都是20世紀(jì)80年代。1990年,聯(lián)合國研究機(jī)構(gòu)有了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的提法,1997年初,世界經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(OECD)面對近20年來以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的一系列新特征發(fā)表了一份年度報(bào)告,報(bào)告的標(biāo)題是“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”,簡稱為“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”。世界經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織在該年度報(bào)告中指出:知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用(消耗)之上的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心、本質(zhì)是知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用,而知識(shí)的核心、本質(zhì)不是口頭禪中的書本知識(shí)或死知識(shí),而是科學(xué)技術(shù)知識(shí)與高附加值的信息。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)不等于高新技術(shù)經(jīng)濟(jì),但知識(shí)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如信息科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源和再生能源科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)、空間科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)、有益于環(huán)境的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)和管理科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。高新技術(shù)應(yīng)以生產(chǎn)智能和新思想為主,開發(fā)人的“腦力”、“心力”。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的前瞻性產(chǎn)業(yè)是文化教育產(chǎn)業(yè),而文化教育產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)、傳播文化和知識(shí)信息的產(chǎn)業(yè),是開發(fā)“軟實(shí)力”的產(chǎn)業(yè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂產(chǎn)業(yè)是研究開發(fā)及咨詢決策產(chǎn)業(yè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是創(chuàng)新,它涉及到理念的創(chuàng)新、科技的創(chuàng)新、知識(shí)的創(chuàng)新,而知識(shí)的創(chuàng)新是原動(dòng)力。自然資本創(chuàng)造的價(jià)值或者說物質(zhì)財(cái)富在使用中不僅消耗,而且不能增值,有些資源甚至不可再生,而知識(shí)財(cái)富在使用過程中不僅不會(huì)消耗,而且通過創(chuàng)新會(huì)不斷增值,成為全社會(huì)共享的資源。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新特征使國際貿(mào)易政策逐漸向高端推進(jìn),特別是從技術(shù)、環(huán)境、社會(huì)、安全、健康等方面考慮國際貿(mào)易政策的制定。一方面,發(fā)達(dá)國家控制知識(shí)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn),通過國際貿(mào)易政策嚴(yán)格控制高新技術(shù)的出口,另一方面,在進(jìn)口上則提高進(jìn)口貨產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、健康標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等。我們也看到,發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易政策的出臺(tái)上也體現(xiàn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心――創(chuàng)新。他們不斷出臺(tái)維護(hù)本國利益的貿(mào)易保護(hù)主義政策,隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,這些政策的知識(shí)含量越來越高,國際貿(mào)易的準(zhǔn)入門檻也隨之越筑越高。這就迫使貿(mào)易國不斷提高自身產(chǎn)品的知識(shí)含量,但同時(shí)也加大了發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家出口的難度。
三、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下的國際貿(mào)易政策
低碳經(jīng)濟(jì)(Low-carbon Economy)是一個(gè)比經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)晚一些出現(xiàn)的概念。2003年英國政府能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,這是第一次以政府文件形式直接論及低碳經(jīng)濟(jì)。提出低碳經(jīng)濟(jì)概念的國際社會(huì)背景,1992年6月4日通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)的最終目標(biāo)是“將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險(xiǎn)的人為干擾的水平上”?!豆s》指出:“人類活動(dòng)已大幅增加大氣中溫室氣體的濃度,這種增加增強(qiáng)了自然溫室效應(yīng),平均而言將引起地球表面和大氣進(jìn)一步增溫,并可能對自然生態(tài)系統(tǒng)和人類產(chǎn)生不利影響。”《公約》是世界上第一個(gè)為全面控制CO2等溫室氣體排放,應(yīng)對全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來不利影響的國際公約,也是國際社會(huì)在應(yīng)對全球氣候變化問題上進(jìn)行國際合作的一個(gè)基本框架。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署之前發(fā)表的一份報(bào)告認(rèn)為,如果對造成全球變暖的溫室氣體的排放不采取“猛砍”的措施,那么到2050年,全球變暖每年將給全球造成的經(jīng)濟(jì)損失最多可達(dá)3000億美元。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必將成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主流、技術(shù)革命的主流、新能源革命的主流;發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必將成為21世紀(jì)人類生產(chǎn)方式和生活方式革命的主旋律;發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必將帶來人們思想觀念的深刻變化;發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必將帶來國際貿(mào)易政策的新變化。
經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)是從三個(gè)不同的側(cè)面描述當(dāng)今時(shí)代的概念。低碳經(jīng)濟(jì)從保護(hù)人類生存、發(fā)展環(huán)境出發(fā);從子孫后代的利益出發(fā);從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā),要求全球降低CO2的排放量,實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)和生活,要求用同樣多的CO2排放創(chuàng)造更多的GDP或者用更少的CO2排放創(chuàng)造更多的GDP。低碳經(jīng)濟(jì)使市場體系大家族增加了新成員,在原有生活資料市場、生產(chǎn)資料市場、勞動(dòng)力市場、資本市場、技術(shù)市場的基礎(chǔ)上增加了碳交易市場。低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)、碳交易的介入使國際貿(mào)易政策增加了新的內(nèi)容,有了與碳有關(guān)的國際貿(mào)易政策,如碳關(guān)稅等。
四、后危機(jī)時(shí)代背景下的國際貿(mào)易政策
后危機(jī)時(shí)代的“危機(jī)”是什么呢?危機(jī),《現(xiàn)代漢語詞典》解釋為“危險(xiǎn)的根由”,或“嚴(yán)重困難的關(guān)頭”?!掇o?!分械奈C(jī)有三種解釋,一指“潛伏的禍機(jī)”;二指“生死成敗的緊要關(guān)頭”;三指“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”?!墩谓?jīng)濟(jì)學(xué)辭典》認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)危機(jī)又稱“經(jīng)濟(jì)恐慌”,通常指資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中周期性爆發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大混亂。這些解釋泛指的都是危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī),而不是后危機(jī)時(shí)代的“危機(jī)”。后危機(jī)時(shí)代的危機(jī)是特指起始于2006年由美國的次貸危機(jī)而引發(fā)的全球性金融危機(jī)。美國次貸危機(jī)又稱次級(jí)房貸危機(jī),它是指一場發(fā)生在美國,因次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)破產(chǎn),投資基金被迫關(guān)閉,股市劇烈震蕩引起的金融風(fēng)暴。所謂“次貸”即“次級(jí)按揭貸款”,是相對于資信條件較好的按揭貸款而言的,“次級(jí)”是與“高級(jí)”、“優(yōu)等”相對應(yīng)的概念。在“次貸危機(jī)”一詞中,“次”指信用低,還債能力低。所謂“按揭貸款”就是購房者以所購住房做抵押并由其所購買住房的房地產(chǎn)企業(yè)提供階段性擔(dān)保的個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)。“次級(jí)”指按揭貸款人沒有(或缺乏足夠的)收入和還款能力證明,或者因負(fù)債較重而資信條件較“次”。美國“次貸危機(jī)”起始于2006年春季,2007年8月開始由美國蔓延到歐盟、日本等世界主要金融市場。由于次貸抵押貸款機(jī)構(gòu)紛紛破產(chǎn),投資基金不得不被迫關(guān)閉,從而使西方股市劇烈震蕩,引起世界性的金融風(fēng)暴。美國第二大次級(jí)抵押貸款公司――新世紀(jì)金融于2007年4月2日宣布申請破產(chǎn)保護(hù),并裁減員工25%。隨后,德國工業(yè)銀行于2007年8月2日宣布盈利預(yù)警,原因是工業(yè)銀行及其下屬的一個(gè)127億歐元規(guī)模的投資基金――萊茵蘭基金參與了美國房地產(chǎn)次級(jí)抵押貸款市場業(yè)務(wù)而出現(xiàn)巨大損失,估計(jì)虧損82億歐元。美國第五大投資銀行貝爾斯登公司也于2007年8月2日宣布,由于次級(jí)抵押貸款危機(jī)使旗下的兩只基金倒閉,負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的共同主席和共同營運(yùn)官沃倫?斯佩克特(WarrenSpector)當(dāng)天辭職;緊接著,美國第十大抵押貸款機(jī)構(gòu)――美國住房抵押貸款投資公司于2007年8月6日向美國破產(chǎn)法院申請破產(chǎn)保護(hù);法國第一大銀行――巴黎銀行旗下的三只基金由于投資美國的次貸債券而損失慘重,2007年8月9日被宣布凍結(jié)。日本、韓國也因美國次貸危機(jī)出現(xiàn)損失,如日本第二大銀行瑞穗銀行的母公司瑞穗集團(tuán)于2007年8月13日宣布由于參與美國次貸而損失6億日元。根據(jù)瑞銀證券日本公司的估計(jì),日本九大銀行持有美國次貸擔(dān)保證券超過1萬億日元,韓國5家銀行持有美國次貸擔(dān)保債券權(quán)565億美元。一些國際金融機(jī)構(gòu)如花旗銀行、匯豐銀行、美林證券等宣布有百億美元因美國次貸危機(jī)而損失。
2011年,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代,所謂后危機(jī)時(shí)代不是危機(jī)已經(jīng)結(jié)束,不是危機(jī)已經(jīng)成為過去,而是指危機(jī)緩和后出現(xiàn)的一種看似風(fēng)平浪靜的狀態(tài)。這種“平穩(wěn)”狀況是相對危機(jī)而言的,因?yàn)樵斐晌C(jī)的根源并沒有消除,影響世界經(jīng)濟(jì)的不確定性因素仍然存在,一有風(fēng)吹草動(dòng),危機(jī)就有可能會(huì)卷土重來,隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)震蕩與心理恐慌。故后危機(jī)時(shí)代,一方面表明全球金融危機(jī)暫時(shí)過去,另一方面表明現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)并沒有明顯擺脫金融危機(jī)的負(fù)面影響,金融危機(jī)隨時(shí)可能會(huì)再出現(xiàn)。2011年8月,歐洲債務(wù)危機(jī)引發(fā)歐美股市狂跌。該月4日,美國股市道瓊斯指數(shù)跌500點(diǎn)以上,為2008年12月以來單日下跌點(diǎn)數(shù)之最??只畔裎烈咭粯勇樱蛢r(jià)狂跌近60%,猶如投下一顆“金融炸彈”,刺激了脆弱的金融神經(jīng),引爆了信用危機(jī)。后危機(jī)時(shí)代并非繁榮期的到來,并非意味著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高漲期。金融危機(jī)使全球貿(mào)易處于近50年來的低谷。根據(jù)世界貿(mào)易組織公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年世界貿(mào)易下滑12%,其降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界生產(chǎn)的降幅,為二戰(zhàn)以來最大跌幅。金融危機(jī)造成全球經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)萎縮,國內(nèi)消費(fèi)減少,失業(yè)增加。發(fā)達(dá)國家由高調(diào)的新自由主義貿(mào)易轉(zhuǎn)向新保護(hù)主義貿(mào)易,表現(xiàn)為反傾銷調(diào)查、貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查、反補(bǔ)貼案件的有增無減。他們啟動(dòng)勞工標(biāo)準(zhǔn)限制國外勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口;利用匯率、利率政策影響經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易。從一定意義上講,經(jīng)濟(jì)危機(jī)同貿(mào)易保護(hù)是一對孿生兄弟。經(jīng)濟(jì)衰退到來時(shí)總想把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給其他國家,于是首推貿(mào)易保護(hù)政策。這種貿(mào)易保護(hù)會(huì)引起他國貿(mào)易報(bào)復(fù),引發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn),從而擴(kuò)散經(jīng)濟(jì)危機(jī)的破壞力、影響力,使經(jīng)濟(jì)危機(jī)外溢,而形成惡性循環(huán)的局面。后危機(jī)時(shí)代,注意危機(jī)對國際貿(mào)易的消極影響,注意危機(jī)對國際貿(mào)易政策的左右,并采取相應(yīng)的舉措應(yīng)對顯得十分重要。
教學(xué)目標(biāo)
(一)知識(shí)目標(biāo)
1、知道經(jīng)濟(jì)全球化的含義,了解經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)。
2、了解跨國公司在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的作用。
3、理解經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)、利弊影響。
4、知道發(fā)展中國家對經(jīng)濟(jì)全球化的正確態(tài)度。
(二)能力目標(biāo)
培養(yǎng)學(xué)生深入認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)的透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,就如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化趨勢提出合理化建議的能力。
(三)情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
通過學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生樹立開放包容的心態(tài),自覺維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。
學(xué)情分析
高一的學(xué)生具有一定的思考能力,通過前面十課的學(xué)習(xí)已經(jīng)掌握了一定的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí),由于學(xué)生每天都會(huì)感受全球化的氣息,已具備了基本的認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn)也對這一問題比較感興趣。但由于缺乏辯證的看問題的思維方法,有可能不能辯證的分析全球化的利弊,這就形成了一定的學(xué)習(xí)障礙,但我會(huì)因勢利導(dǎo),發(fā)揮長處,克服劣勢,使學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。
三、重難點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)全球化的影響及我們應(yīng)對的態(tài)度
四、教學(xué)過程
【活動(dòng)】體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)全球化之制作“iphone7”
1、全班六個(gè)小組,其中五個(gè)小組為行動(dòng)組,一個(gè)小組為裁判。每組派代表抽取本組“錦囊”。
2、行動(dòng)組要在規(guī)定時(shí)間內(nèi),依靠自己“錦囊”中的物品,最大限度的完成任務(wù),裁判組負(fù)責(zé)監(jiān)督并計(jì)數(shù)。
3、活動(dòng)要在遵守規(guī)則的前提下進(jìn)行,不得惡意競爭、不得“閉關(guān)鎖國”,自覺接受裁判監(jiān)督。
4、思考
①你所在組(或你監(jiān)督的組)的情況像是下列哪個(gè)國家( )
A美國 B日本 C中國 D印度 E非洲某國
②你所在組(或你監(jiān)督的組)的“iphone 7”是如何得到的?交換還是制作?為什么?
③如果以獲得“iphone 7”數(shù)量多少作為判定勝負(fù)標(biāo)準(zhǔn),你覺得是否公平?為什么?
④(發(fā)達(dá)國家專做)你認(rèn)為,在此次活動(dòng)中,你所處地位如何?
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;生產(chǎn)國際化
經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)日益成為緊密聯(lián)系的一個(gè)整體。 我們隨口一說就能說出很多跨國公司,如沃爾瑪 (美國)、通用汽車 (美國)、三星電子 (韓國 )、寶潔 (美國)等。中國也有跨國公司,如中國石化 、 中國移動(dòng)通信、 中國人壽等??鐕緦⒆约涸緡业膬?yōu)良產(chǎn)品推銷至各個(gè)國家,實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)收益,而產(chǎn)品的接受國家也從中獲得自己需要的產(chǎn)品,雙方互利共贏,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品、資金的跨國流動(dòng),這就體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)全球化。這也說明,經(jīng)濟(jì)全球化其實(shí)與我們每個(gè)普通人息息相關(guān),我們不可避免地都會(huì)受到它的影響。
經(jīng)濟(jì)全球化主要表現(xiàn)在:1.國際貿(mào)易迅速增長,把世界各國經(jīng)濟(jì)有機(jī)地聯(lián)系起來。世界貿(mào)易組織是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物,進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。2.生產(chǎn)國際化程度大大加深。二戰(zhàn)后,利用其他國家資源和勞動(dòng)力投資建廠的現(xiàn)象增多并開始普遍。一些發(fā)展中國家由于民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,也積極進(jìn)行對外投資,興辦跨國公司。3.金融國際化程度大大加強(qiáng)。比如跨國銀行的出現(xiàn)。在金融國際化程度提高的情況下,一個(gè)國家金融政策的調(diào)整,會(huì)對其他國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。4.經(jīng)濟(jì)管理制度的國際化。當(dāng)代,許多國家都在相互學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理制度以保持本國經(jīng)濟(jì)的活力。
在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下,世界上每天大約有60000多億美元在地流動(dòng)。高科技和信息網(wǎng)絡(luò)化,也支持了經(jīng)濟(jì)全球化的這種高度流動(dòng)性。越來越多的國家和地區(qū)打開國門,迎接經(jīng)濟(jì)全球化。這樣,資本、知識(shí)、資源等可以互補(bǔ),而且使人類的可持續(xù)發(fā)展成為可能。但經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,對發(fā)展中國家來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)全球化使資源不足的地區(qū)也可以有豐富的資源,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)也可以享受發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)品,科技落后的地區(qū)也可以引進(jìn)高科技創(chuàng)新自己的產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)全球化使這個(gè)社會(huì)變得更發(fā)達(dá)、更文明,人民生活也更加便利了。對我國來說,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程將使我國能夠更多、更好地利用外資,從而加快我國的發(fā)展,同時(shí),也給我國帶來了更多引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)并消化、吸收和創(chuàng)新的機(jī)遇,有利于繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
高中生在政治學(xué)習(xí)中已經(jīng)具備了較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,對于這一點(diǎn),部分高中政治教師并沒有引起高度重視,還是按照自己的老一套教學(xué)方法組織教學(xué)活動(dòng),習(xí)慣于進(jìn)行單向講授,學(xué)生在聽講過程中屬于被動(dòng)接受知識(shí),自己的思維觀點(diǎn)沒有表達(dá)的機(jī)會(huì),與其他學(xué)生之間的思想交流也無法實(shí)現(xiàn),這樣的教學(xué)活動(dòng)難以取得深入的效果。為了提高高中政治教學(xué)成效,培養(yǎng)學(xué)生綜合學(xué)習(xí)能力,教師應(yīng)當(dāng)以新課程改革要求為依據(jù),給予學(xué)生充分的自主學(xué)習(xí)空間,可以通過教師引導(dǎo)、學(xué)生自主、師生互動(dòng)的方式進(jìn)行教學(xué),讓學(xué)生在政治學(xué)習(xí)中不僅學(xué)到知識(shí),還能夠提高能力,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
筆者在《面對經(jīng)濟(jì)全球化》這一章節(jié)的教學(xué)中,結(jié)合教學(xué)目標(biāo)以及學(xué)生的課前預(yù)習(xí)情況專門設(shè)計(jì)了一組探究題,在教學(xué)過程中揭示出來作為教學(xué)的線索,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí):“①經(jīng)濟(jì)全球化的概念是什么?②促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向全球化方向發(fā)展的原因是什么?③經(jīng)濟(jì)全球化具體表現(xiàn)在哪些方面?載體是什么?④經(jīng)濟(jì)全球化對生產(chǎn)生活帶來了什么樣的變化與影響?”通過這樣的探究提綱,學(xué)生在學(xué)習(xí)小組里面能夠有效開展分析研究活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo),體現(xiàn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位。為了幫助提高自主學(xué)習(xí)效果,筆者在教學(xué)中還針對學(xué)生小組學(xué)習(xí)的進(jìn)度與難點(diǎn),適當(dāng)給予難點(diǎn)思維方面的點(diǎn)撥,對于提高學(xué)生學(xué)習(xí)成效幫助較大,通過這樣的師生互動(dòng)模式促進(jìn)教學(xué)成效提升,對于學(xué)生綜合學(xué)習(xí)能力的提高也有較大幫助。
二、搭建思維碰撞平臺(tái),提高學(xué)生理解掌握深度
高中生已經(jīng)具有了相對獨(dú)立的思維,他們在政治學(xué)習(xí)中會(huì)有自己的觀點(diǎn)與看法,教師不能將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加給學(xué)生,對于學(xué)生在學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的不同觀點(diǎn)也不能簡單地進(jìn)行評(píng)判,最為恰當(dāng)?shù)姆绞绞谴罱ń涣鳒贤ǖ钠脚_(tái),讓學(xué)生進(jìn)行各自觀點(diǎn)的闡述,在思維交鋒中實(shí)現(xiàn)明晰道理的目標(biāo)。筆者在教學(xué)中注重抓住這樣的契機(jī),引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行辯論,通過這樣直接的方式,既能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,活躍課堂教學(xué)氛圍,同時(shí)也能夠增強(qiáng)學(xué)生理解的效果,實(shí)現(xiàn)糾正偏頗的效果。如針對經(jīng)濟(jì)全球化的利弊問題,學(xué)生出現(xiàn)了兩種截然不同的觀點(diǎn),有的學(xué)生認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化能夠促進(jìn)更大范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,支持經(jīng)濟(jì)全球化;也有的學(xué)生認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是弱肉強(qiáng)食,對于欠發(fā)達(dá)國家是不公平的,反對經(jīng)濟(jì)全球化。
對于學(xué)生這樣截然不同的觀點(diǎn),筆者要求學(xué)生進(jìn)行辯論,從經(jīng)濟(jì)全球化對于生產(chǎn)力的作用、主導(dǎo)是誰、對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性影響等方面進(jìn)行深入的分析研究,提出自己的觀點(diǎn)。經(jīng)過學(xué)生逐步深入的辨析,逐步明白了經(jīng)濟(jì)全球化屬于一柄雙刃劍,既能夠推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,為各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長拓展空間,但是由于發(fā)達(dá)國家居于主導(dǎo)地位,也是兩極分化逐步加重的重要原因,同時(shí)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快也容易出現(xiàn)“一人感冒,全家咳嗽”這樣的連鎖反應(yīng),對于經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生了影響。通過這樣的辯論活動(dòng),學(xué)生對于經(jīng)濟(jì)全球化的作用與消極影響具有了更為全面和客觀的認(rèn)識(shí),明白了面對經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,消極抵制不能阻擋發(fā)展的潮流,只有強(qiáng)化機(jī)遇、積極參與,并趨利避害、防范風(fēng)險(xiǎn),才能夠化被動(dòng)為主動(dòng),在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中立于不敗之地。
三、拓展政治教學(xué)空間,構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合教學(xué)體系
高中政治教師在教學(xué)中一定要注重延伸課堂教學(xué)空間,不能局限于單純的課堂教學(xué)活動(dòng),而是應(yīng)當(dāng)將教學(xué)向課外延伸,通過課內(nèi)外相結(jié)合的方式提高教學(xué)成效。筆者在政治教學(xué)中,首先要求學(xué)生在課前借助于網(wǎng)絡(luò)等手段,搜集與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的資料,熟悉教材,加深理解,如在《積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作》這一章節(jié)的教學(xué)中,布置學(xué)生在課前搜集有關(guān)我國加入世貿(mào)組織及其影響等方面的數(shù)據(jù)與資料,在課堂上進(jìn)行交流,較好地豐富了教學(xué)內(nèi)容。這樣的活動(dòng)能夠?yàn)榻虒W(xué)的有效開展奠定良好基礎(chǔ),是政治教學(xué)成效提升的重要幫手。除此之外,筆者還組織學(xué)生針對經(jīng)濟(jì)全球化的影響、怎樣理解改革開放的利弊以及如何提高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面進(jìn)行了專題研究,取得了較好的成效,對于學(xué)生加深學(xué)習(xí)理解起到了促進(jìn)作用。
四、總結(jié)
1.課程定位
20世紀(jì)90年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化成為人們談?wù)撟疃嗟脑掝}之一??梢哉f經(jīng)濟(jì)全球化既是一個(gè)歷史問題,也是一個(gè)時(shí)事問題,與我們的生活息息相關(guān),通過本課的學(xué)習(xí),對引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注國際社會(huì),積極參與國際合作與競爭的信念和責(zé)任感有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
2.三維目標(biāo)
(1)知識(shí)與技能:識(shí)記經(jīng)濟(jì)全球化的概念;列舉經(jīng)濟(jì)全球化主要表現(xiàn);掌握世界貿(mào)易組織宗旨、特點(diǎn)、作用;分析中國加入世貿(mào)組織的原因、歷程、影響;全面客觀認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)、影響。
(2)過程與方法:通過學(xué)生自己搜集資料認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化趨向是勢不可擋的潮流;通過分組討論、辯論等教學(xué)方法使學(xué)生理解只有順應(yīng)歷史潮流,與時(shí)俱進(jìn)才能求得生存發(fā)展;通過分析世界經(jīng)濟(jì)全球化的影響,學(xué)習(xí)全面、辯證的分析歷史問題。
(3)情感態(tài)度與價(jià)值觀:通過本課學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生與時(shí)俱進(jìn),把握人類歷史發(fā)展動(dòng)向的意識(shí);認(rèn)識(shí)我國對外開放的必要性,樹立面向世界,積極參與國際合作與競爭的信念與責(zé)任感。通過認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化對于廣大發(fā)展中國家來說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。
3.教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)
(1)重點(diǎn):世界經(jīng)濟(jì)全球化的概念突出表現(xiàn)和影響;世界貿(mào)易組織宗旨、特點(diǎn)、作用;中國加入世貿(mào)組織的原因、歷程、影響。
(2)難點(diǎn):正確理解經(jīng)濟(jì)全球化對于發(fā)展中國家是“一把雙刃劍”。
二、過程陳述
1.創(chuàng)設(shè)情境導(dǎo)入新課
上課伊始,我給學(xué)生們展示了下面一段描述:
家住市區(qū)的李娜早晨起床后先用潘婷(美國保潔公司品牌)洗發(fā)水洗頭后,然后用佳潔士(美國)牙膏刷牙,洗臉用歐萊雅(法國)洗面奶,穿上阿迪達(dá)斯(德國)外套和耐克(美國)運(yùn)動(dòng)鞋,吃了昨晚買的肯德基(美國)漢堡,喝了杯雀巢(瑞士)咖……
2.創(chuàng)設(shè)討論情境理解新知
首先,引導(dǎo)學(xué)生閱讀書本知識(shí),并展示圖片,啟發(fā)學(xué)生結(jié)合圖片準(zhǔn)確說出經(jīng)濟(jì)全球化的概念及具體表現(xiàn)。學(xué)生舉手發(fā)言,非常準(zhǔn)確地說出“經(jīng)濟(jì)全球化是在勞務(wù)、技術(shù)、資金、商品等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和配置”這一核心內(nèi)容及主要表現(xiàn)。我進(jìn)一步提問:“為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,一個(gè)囊括當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制已經(jīng)建立了,它就是?”“世界貿(mào)易組織(WTO)”學(xué)生一起搶著回答。接著,再引導(dǎo)學(xué)生閱讀課本,準(zhǔn)確掌握其宗旨、特點(diǎn)、作用。
隨后,我簡單講述了從1986年到2001年中國歷盡艱辛加入世界貿(mào)易組織的過程,講完后,我順勢向?qū)W生提問題:“如果你是龍永圖(中國入世談判的最后一任團(tuán)長),能不能給大家闡述一下中國歷盡艱辛入世理由?”這一問題我讓學(xué)生結(jié)合展示的史料分組討論。學(xué)生相互討論,我也深入學(xué)生中參與分析,適時(shí)引導(dǎo)。之后開始小組代表發(fā)言:“落后就要挨打,必須打開國門,參與國際競爭;有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)國力;中國離不開世界,世界需要中國。我在肯定了學(xué)生回答后又指出“中國加入世界貿(mào)易組織順應(yīng)了歷史潮流,有利于中國經(jīng)濟(jì)的騰飛。那么,入世對中國還有哪些影響呢?在剛才討論的基礎(chǔ)上,我又展示了龍永圖的兩段話,進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生從正反兩個(gè)方面辯證分析對中國的影響。在分組討論和代表發(fā)言中,學(xué)生參與合作的欲望特別強(qiáng)烈。
3.創(chuàng)設(shè)辯論情境突破難點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)全球化的影響是本課的難點(diǎn),而教材敘述的比較理論化,為了便于學(xué)生理解,在課前我已讓學(xué)生自己搜集資料,并分成正反兩方準(zhǔn)備進(jìn)行辯論,一方代表發(fā)達(dá)國家,觀點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)全球化利大于弊,一方代表發(fā)展中國家,觀點(diǎn)是弊大于利。
課上,按事先分組,展開辯論,先是正方代表發(fā)言,他們列舉了一系列數(shù)據(jù)闡明經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)達(dá)國家?guī)淼暮锰?接著反方代表,也列舉了不發(fā)達(dá)國家增加、貧困人口增加的數(shù)據(jù)及圖片《被印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣奪去生命的孩子》《預(yù)防禽流感》等,從而得出結(jié)論:對發(fā)展中國家弊大于利。在你來我往唇槍舌劍的辯論中,學(xué)生充分發(fā)揮了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,在角色扮演中提高了自己論證問題的能力,加深了理解,突破了難點(diǎn)。
4.拓展延伸情感升華
接著,我又再度引申:“中國是發(fā)展中國家,我們應(yīng)如何面對經(jīng)濟(jì)全球化?”引發(fā)學(xué)生思考,學(xué)生積極發(fā)言,發(fā)表己見。有的說要與時(shí)俱進(jìn),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn);還有的說要積極參與國際合作與競爭。這一環(huán)節(jié)既提高了學(xué)生的表達(dá)能力,又樹立了面向世界,積極參與國際合作與競爭的信念與責(zé)任感。
5.深化情感課堂小結(jié)
最后,在情緒高昂的氣氛中,我做本課的小結(jié):“今天我和同學(xué)們通過對經(jīng)濟(jì)全球化的探討,是不是對我們身邊的經(jīng)濟(jì)全球化有了新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)?學(xué)生充滿自信回答。
三、教學(xué)感悟
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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