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(1)森林防火宣傳力度不夠,個(gè)別地區(qū)群眾的森林防火意識(shí)不強(qiáng)。
(2)森林撲火隊(duì)伍不健全。全區(qū)沒有專業(yè)撲火隊(duì)伍,森林防火主要靠群眾性義務(wù)撲火隊(duì)伍和林業(yè)職工組織的半專業(yè)撲火隊(duì)伍,不能適應(yīng)撲救森林大火的需要,如發(fā)生大火倉促應(yīng)戰(zhàn),極易造成人員傷亡。
(3)思想麻痹松懈,居安思危的意識(shí)不強(qiáng)。由于吉林省連續(xù)32年沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)我縣連續(xù)50多年年沒有發(fā)生重大森林火災(zāi),一些地方的干部群眾缺乏足夠認(rèn)識(shí),對(duì)火災(zāi)發(fā)生區(qū)域和季節(jié)按經(jīng)驗(yàn)主義主觀判斷,認(rèn)為傳統(tǒng)防火期外不可能著火,非重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)著不了大火;對(duì)森林防火形勢(shì)估計(jì)不足,危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),存在著僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。
二、今年全區(qū)春季森林防火工作應(yīng)對(duì)措施
近期,國家總局對(duì)森林防火工作專門作出了重要批示:今冬溫度高、雨雪少“、立春”已到,大風(fēng)天氣增多,野外用火管理難度大,森林火險(xiǎn)等級(jí)高。各地務(wù)必全面落實(shí)防火責(zé)任制和各項(xiàng)撲火措施,確保不出現(xiàn)大的問題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,做好今年春季全區(qū)森林防火工作,必須緊緊圍繞“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”這一主題,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化災(zāi)前防范,提高應(yīng)急能力,科學(xué)處置火情,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防重大森林火災(zāi),切實(shí)把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。為此,當(dāng)前梨樹縣森林防火工作要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(1)全面落實(shí)全省森林防火工作會(huì)議精神。縣人民政府召開了全縣森林防火工作會(huì)議,對(duì)“十一五”期間全區(qū)森林防火工作和去冬今春森林防火工作進(jìn)行了全面安排部署,同時(shí)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會(huì)簽訂“十一五”森林防火責(zé)任書。縣防火辦也多次深入基層,對(duì)全縣各級(jí)森林防火部門貫徹落實(shí)全縣森林防火工作會(huì)議精神情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),狠抓會(huì)議精神和各項(xiàng)防火措施和防火責(zé)任的落實(shí)。
(2)抓好吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》和吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)《重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知二個(gè)文件的貫徹落實(shí)。為全面加強(qiáng)我縣森林防火工作人民政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》,按照通知要求,森林防火指揮部辦公室要切實(shí)抓好各級(jí)森林防火組織體系建設(shè)、森林防撲火經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,進(jìn)一步提高梨樹縣森林火災(zāi)的綜合防控能力。近日,人民政府印發(fā)了《梨樹縣處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,梨樹縣森林防火指揮部辦公室將檢查督導(dǎo)各單位修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,做好防撲森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
我鄉(xiāng)的森林防火工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣森林防火指揮部的大力支持下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾思想統(tǒng)一，措施明確，責(zé)任到人，工作扎實(shí)，為全面完成今年的森林防火任務(wù)，確保我鄉(xiāng)不發(fā)生重大森林火警、火災(zāi)，推動(dòng)森林防火工作持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)就我鄉(xiāng)去冬今春森林防火工作開展情況匯報(bào)如下：
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制度健全。進(jìn)入森林防火期以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視森林防火工作，在總結(jié)歷年森林防火工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，把森林防火工作列入全鄉(xiāng)重要的議事日程，調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)森林防火指揮部成員，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，著力解決好森林防火隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任和措施，林業(yè)站長為直接責(zé)任人，其它各成員單位領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任人掛鉤到村，獎(jiǎng)懲并舉，機(jī)構(gòu)健全，人員到位。
為認(rèn)真開展好森林防火工作，我鄉(xiāng)分別于12月29日、1月18日，召開了森林防火會(huì)議，鄉(xiāng)黨委書記親自在大會(huì)上安排部署森林防火工作，會(huì)后鄉(xiāng)長親自抓檢查落實(shí)；2月28日，又召開護(hù)林防火工作緊急會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)當(dāng)前森林防火工作精神。分別印發(fā)了《鄉(xiāng)關(guān)于森林火災(zāi)撲救預(yù)案的通知》、《鄉(xiāng)關(guān)于調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)森林防火指揮部成員的通知》和《鄉(xiāng)關(guān)于切實(shí)抓好護(hù)林防火工作的緊急通知》等文件，并下發(fā)到各村委會(huì)、各單位。按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求層層簽定責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到村、組、農(nóng)戶，做到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組，村兩委成員包片，一級(jí)抓一級(jí)，不留死>！
二、加強(qiáng)宣傳教育，事前干予，做到防患于未然。廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。一是在廣大干部職工中深入宣傳，讓干部職工深刻認(rèn)識(shí)森林防火工作的緊要性。二是在中小學(xué)校開展森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)。三是在廣大群眾中深入宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火條例》。進(jìn)入森林防火期以來，我鄉(xiāng)還專門對(duì)全鄉(xiāng)的“五類人”進(jìn)行了逐一排查，并對(duì)其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行護(hù)林防火政策宣傳，要求其監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)常在林區(qū)從事放牧人員的宣傳和管理，禁止他們?cè)诹謪^(qū)用火，邀請(qǐng)他們加入到護(hù)林防火隊(duì)伍中來，成為義務(wù)活動(dòng)哨，很大程度上消除了隱患。
三、加強(qiáng)野外火源管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。進(jìn)一步健全野外用火登記備案、審批用火規(guī)章制度，大力推行村規(guī)民約，明確每位護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、持證上崗，保證看住山、護(hù)住林、防住火。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救能力。分別在曼干村和村組建了兩支半專業(yè)撲火隊(duì)，每個(gè)隊(duì)由15名隊(duì)員組成。經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)后，增強(qiáng)了快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)斗力，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
五、完善應(yīng)急機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力。認(rèn)真制訂森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備，確保對(duì)林火做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速撲滅。
六、加強(qiáng)預(yù)警檢測(cè)，提高應(yīng)急水平。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，辦公室和林業(yè)站24小時(shí)值班，保證信息暢通。加大火情巡查和監(jiān)測(cè)的范圍和密度。鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告火情，提高火警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
林業(yè)行業(yè)信息化
最佳解決方案獎(jiǎng)
森林防火智能監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮平臺(tái)以國科海博綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)為基礎(chǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)災(zāi)情自動(dòng)巡航監(jiān)控、煙火智能識(shí)別、火點(diǎn)精確定位、火情推演、數(shù)字預(yù)案、輔助決策到災(zāi)后評(píng)估等功能，建立起森林防火自動(dòng)化預(yù)警指揮的業(yè)務(wù)鏈。
森林防火智能監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮平臺(tái)以國科海博綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)為基礎(chǔ)，前端基站通過集成高清攝像機(jī)、數(shù)字云臺(tái)、煙火智能識(shí)別網(wǎng)關(guān)，利用微波通信網(wǎng)絡(luò)傳輸，把災(zāi)情信息匯聚到后端指揮中心，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情自動(dòng)巡航監(jiān)控、煙火智能識(shí)別、火點(diǎn)精確定位、火情推演、數(shù)字預(yù)案、輔助決策到災(zāi)后評(píng)估等功能，建立起森林防火自動(dòng)化預(yù)警指揮的業(yè)務(wù)鏈。森林防火智能監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮平臺(tái)通過“平戰(zhàn)結(jié)合”的理念，在預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急、恢復(fù)等環(huán)節(jié)部署防火預(yù)案，提高林火防控協(xié)同聯(lián)動(dòng)效率，有效控制災(zāi)情擴(kuò)大。
森林防火智能監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)：
1.林火防控火全周期覆蓋：進(jìn)行“事前、事中、事后”的全周期事件管控，歷史信息可追溯。
2.安全可靠的業(yè)務(wù)指揮平臺(tái)：應(yīng)用3S技術(shù)，結(jié)合移動(dòng)單兵系統(tǒng)，既跟蹤撲救隊(duì)伍的位置，還能傳送現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)圖像，保障應(yīng)急高效安全。
3.平戰(zhàn)結(jié)合的全業(yè)務(wù)鏈：業(yè)務(wù)功能基于平時(shí)進(jìn)行日常業(yè)務(wù)管理，戰(zhàn)時(shí)能有效指揮調(diào)度，縮短救援反應(yīng)時(shí)間。
4.火情蔓延推演：根據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和分析模型，結(jié)合風(fēng)向、溫度、濕度、地表溫度、植被等信息動(dòng)態(tài)推演火災(zāi)蔓延方向、面積、速度等蔓延態(tài)勢(shì)，為應(yīng)急指揮提供科學(xué)的決策依據(jù)。
5.防火應(yīng)急數(shù)字預(yù)案：借助GIS數(shù)據(jù)、規(guī)則引擎、結(jié)構(gòu)化文檔等先進(jìn)成熟的技術(shù)，構(gòu)筑一套功能完整、實(shí)用可靠的應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理系統(tǒng)。
6.設(shè)備工況自動(dòng)監(jiān)控：前端設(shè)備無人值守，主要設(shè)備工況自動(dòng)監(jiān)測(cè)，有效降低故障診斷難度和維護(hù)成本。
7.災(zāi)后評(píng)估：通過過火面積、蓄積量損失、物資損耗及有關(guān)信息，計(jì)算火災(zāi)損失并進(jìn)行分析，自動(dòng)生成損失報(bào)告，編制災(zāi)后重建計(jì)劃。
精彩案例分享：
1.安縣林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：項(xiàng)目在林區(qū)建設(shè)7個(gè)野外監(jiān)控點(diǎn)、1個(gè)中繼點(diǎn)、5個(gè)林業(yè)站監(jiān)控點(diǎn)以及監(jiān)控中心設(shè)施及監(jiān)測(cè)指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。系統(tǒng)軟件包括林火監(jiān)測(cè)指揮軟件、煙火智能識(shí)別及報(bào)警模塊、GIS信息系統(tǒng)接口軟件以及林業(yè)綜合管理平臺(tái)軟件等。目前工程已經(jīng)驗(yàn)收，運(yùn)行良好。
一、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，壓實(shí)了防火責(zé)任。為全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任，縣森林防滅火指揮部由縣長任指揮長，常務(wù)副縣長任常務(wù)副指揮長。我縣采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包山頭的四級(jí)責(zé)任制方式。在9月27日召開全縣森林防滅火工作會(huì)議，部署今年防火工作，總結(jié)前一年度工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好秋冬季森林防滅火工作的通知》文件。全縣森林防滅火會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨即召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作會(huì)議，將森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作任務(wù)傳達(dá)部署到每一個(gè)鄉(xiāng)、村干部，每一個(gè)護(hù)林巡查員和林區(qū)每一位群眾。
2、加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，增強(qiáng)了防火意識(shí)。為提高廣大群眾的防火意識(shí)，營造良好的氛圍。高火險(xiǎn)天氣縣防火辦通過移動(dòng)、政府信息平臺(tái)向鄉(xiāng)、村、組干部，群眾發(fā)送防火手機(jī)短信30萬條，在縣電視臺(tái)每日滾動(dòng)播放警示標(biāo)語，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都組織防火宣傳車上路巡回宣傳、縣森林消防大隊(duì)攜帶撲火機(jī)具上路巡查。新增警示牌210塊，張貼宣傳標(biāo)語4.5萬份，簽訂森林防火承諾書4.3萬份，張貼省、市通告和禁火令5.2萬張，全縣210所學(xué)校開設(shè)了一堂森林防火課。縣防火辦、森林公安局和林業(yè)工作站相互配合，加大對(duì)違規(guī)野外用火行為的打擊力度，全面查清野外用火原因，嚴(yán)厲查處野外用火肇事者。
3、強(qiáng)化督促檢查、促進(jìn)了工作開展。從2018年12月份起，分六次對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了森林火災(zāi)隱患排查，通過實(shí)地察看、查閱文件等方式共排查出了13起隱患，明確整改措施、責(zé)任人，并限期整改。在春節(jié)、全國“兩會(huì)”和清明前分三階段由應(yīng)急管理局、林業(yè)局和森林防火指揮部成員單位對(duì)各地各部門“十查十看”活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，把事故都消滅在萌芽狀態(tài)下，很好地履行了督查組的作用。
4、完善隊(duì)伍建設(shè)、提升了應(yīng)急能力。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣已形了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林防火隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有森林消防大隊(duì)1個(gè)、防火中隊(duì)6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)18個(gè)，村級(jí)應(yīng)急分隊(duì)178個(gè)，防火網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣林區(qū)各個(gè)角落，形成了有效的布控。縣森林消防大隊(duì)2005年升格為副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，隊(duì)員從建設(shè)初14人增至39人，財(cái)撥人均工資2800元/月（含社保、醫(yī)保個(gè)人部分）。每年投入20萬元添置風(fēng)力滅火機(jī)等搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備，進(jìn)一步提高隊(duì)伍撲火處置能力，現(xiàn)大隊(duì)有各種車輛7輛。今年下發(fā)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè) 村級(jí)應(yīng)急分隊(duì) 護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照文件要求查漏補(bǔ)缺。在近期縣防火辦會(huì)同縣森林消防大隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上路巡查、宣傳，有火撲火。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)撲火隊(duì)設(shè)備和人員進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)，并對(duì)風(fēng)力滅火機(jī)主機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)和防火設(shè)備維修。每年舉辦2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火指揮員、半專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)長培訓(xùn)班，對(duì)火災(zāi)撲救技術(shù)要求、安全知識(shí)、火災(zāi)撲救程序、森林火災(zāi)預(yù)防等方面進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火指揮員處置森林火災(zāi)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別舉辦了由護(hù)林員、村干部及涉林站所負(fù)責(zé)人參加的培訓(xùn)班。重點(diǎn)防期內(nèi)縣森林消防大隊(duì)、各林場(chǎng)消防中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)全員到崗到位，24小時(shí)值守，嚴(yán)陣以待，做到“打早、打小、打了”。
5、健全監(jiān)控體系，提升了防控能力。為了全面加強(qiáng)林火防控工作，我們形成了一整套防火監(jiān)控體系，一是堅(jiān)持防火值班，尤其高火險(xiǎn)時(shí)段。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度，重點(diǎn)防火期縣、鄉(xiāng)防火值班室都堅(jiān)持24小時(shí)值班，并由領(lǐng)導(dǎo)輪流自帶班，確保了火情動(dòng)態(tài)的上傳下達(dá)。二是做好火情巡查。每個(gè)行政村都聘請(qǐng)了1-2名護(hù)林員，全縣聘請(qǐng)216名護(hù)林員專門負(fù)責(zé)巡查宣傳，各基層林業(yè)工作站也不定期對(duì)野外用火進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火，及時(shí)予以制止，對(duì)“五種”特殊人群進(jìn)行了登記造冊(cè)，落實(shí)了監(jiān)護(hù)人和責(zé)任。三是制定了《奉新縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及節(jié)日期間的專項(xiàng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照預(yù)案要求認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生重特大森林火災(zāi)，能確保統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)制止火災(zāi)的蔓延。
二、今后工作思路
一是進(jìn)一步壓實(shí)森林防火責(zé)任。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干制度，全面落實(shí)防火責(zé)任，完善森林防火組織指揮體系。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳。通過不同形式的宣傳方式，大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性，增強(qiáng)廣大群眾尤其是學(xué)生、老人的生態(tài)意識(shí)和防火意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人對(duì)“五類”人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任。切實(shí)繃緊保護(hù)森林資源、加強(qiáng)森林防火這根弦。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理力度。規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格審批野外用火申請(qǐng)，落實(shí)好“五個(gè)禁止”，杜絕一切違規(guī)野外用火，并切實(shí)加強(qiáng)督查，做到發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、教育一片。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任、落實(shí)各項(xiàng)措施
為了加強(qiáng)貫徹落實(shí)森林防火的措施和責(zé)任，鄉(xiāng)政府成立森林防火指揮部，由鄉(xiāng)長指揮長，鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)黨委副書記任副指揮長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員，各村要成立森林防火的領(lǐng)導(dǎo)組，村“三職”干部和組長實(shí)行分片分段負(fù)責(zé)，明確職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)信息溝通，各村的村組干部為本村的森林防火監(jiān)測(cè)人員，負(fù)責(zé)本村范圍的巡回監(jiān)測(cè)檢查和火情匯報(bào)，各村的撲火隊(duì)由民兵連長任隊(duì)長，全村民兵為撲火隊(duì)員，落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。全體鄉(xiāng)、村干部要按照聯(lián)系村的要求和鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，服從指揮，手機(jī)要保證24小時(shí)開通，確保各項(xiàng)森林防火工作要求能及時(shí)通知到人，保證一旦發(fā)生火情、火警能在最短的時(shí)間內(nèi)組織人員開展撲火滅火工作。
二、強(qiáng)化宣傳，牢固樹立“森林防火無小事”的觀念
要充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、宣傳單、宣傳車和森林防火宣傳日歷等形式廣泛宣傳森林防火知識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)各界、廣大群眾的森林防火意識(shí)和依法用火意識(shí)，完善林區(qū)防火標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，在進(jìn)入林區(qū)的路口、主要林區(qū)的顯眼處必須設(shè)置防火警示牌，每個(gè)組都要召開會(huì)議，村上要定期利用村廣播宣傳縣、鄉(xiāng)的森林防火文件和資料，強(qiáng)化村民防火意識(shí)，規(guī)范進(jìn)入林區(qū)的行為，嚴(yán)防人為火情、火災(zāi)的發(fā)生。各中、小學(xué)校要充分利用自習(xí)課、早會(huì)等時(shí)間向?qū)W生宣傳《森林防火條例》、林區(qū)行為規(guī)范，提高每位學(xué)生的防火意識(shí)，使學(xué)生自覺遵守《森林防火條例》的相關(guān)要求，規(guī)范在林區(qū)的行為，嚴(yán)防人為火災(zāi)發(fā)生。
三、工作要求及時(shí)間安排
1.森林防火要求：凡是進(jìn)入林區(qū)的人員不得攜帶火種，不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)放火燒香點(diǎn)燭、燒山燒草，不得亂丟煙頭及其他火種，嚴(yán)防火源帶入林區(qū)，杜絕隱患，在清明節(jié)祭祖時(shí)，尤其要特別注意用火安全，嚴(yán)防火災(zāi)。
2.各村要認(rèn)真進(jìn)行一次火情隱患檢查，重點(diǎn)是農(nóng)村燒灰積肥、煉山造林等生產(chǎn)性用火；上墳燒紙等迷信用火；進(jìn)入林區(qū)的人員吸煙后亂扔的煙頭；學(xué)生進(jìn)入林區(qū)旅游搞野炊用火和精神病人、老人的用火。對(duì)于重點(diǎn)林區(qū)、森林火險(xiǎn)隱患較集中的區(qū)域和部位，要作為檢查的重中之重。
3.時(shí)間安排：各村從發(fā)文之日起，在10天內(nèi)對(duì)全村各易發(fā)生火情和有火災(zāi)隱患的林區(qū)、林地進(jìn)行一次全面徹底的排查，及時(shí)消除隱患，并組織人員對(duì)本村的林區(qū)每天進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)并組織人員進(jìn)行撲火。凡因漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)或不組織人員進(jìn)行撲火救災(zāi)，造成后果的，將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、工作措施和方法
（一）明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，認(rèn)真落實(shí)。各村委會(huì)主任、林場(chǎng)業(yè)主為森林防火第一責(zé)任人，簽定責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)政府森林防火指揮部要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和督查。林業(yè)站、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工、村“三職”干部要強(qiáng)化防火意識(shí)和責(zé)任，鄉(xiāng)、村和林業(yè)站的撲火隊(duì)作好準(zhǔn)備，一旦發(fā)生火情，必須立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火工作，并要組織群眾積極參與，不得以任何理由推諉，延誤最佳滅火時(shí)機(jī)。
（二）深入林區(qū)檢查，保證各項(xiàng)森林防火措施落實(shí)到位。各村要對(duì)林區(qū)進(jìn)行一次徹底排查，檢查防火責(zé)任是否明確，火源管理是否留有死角，預(yù)案措施是否落實(shí)，學(xué)生是否受防火法制課教育。對(duì)排查出的隱患能立即整改的必須立即整改，不能立即整改的要明確責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制定具體措施，限其整改，并記錄在案；對(duì)查出的隱患沒有按規(guī)定及進(jìn)整改的，要查明原因追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）完善救火應(yīng)急預(yù)案。各村要結(jié)合實(shí)際，以“人防”為重點(diǎn)，完善護(hù)林防火應(yīng)急預(yù)案，做好各種撲火的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)交通工具，撲火工具的檢查維修，保證能正常使用。鄉(xiāng)、村、林業(yè)站的撲火隊(duì)伍要加強(qiáng)演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全撲救火情、火災(zāi)的能力。一旦發(fā)生火情，能夠及時(shí)組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展撲火滅火救災(zāi)等工作，確保森林資源得到有效保護(hù)。
（四）加強(qiáng)防火值班巡查。特別是銀方山一帶林區(qū)的巡查。林業(yè)站、鄉(xiāng)政府、各村要安排值班人員，實(shí)行24小時(shí)值班制，確保信息暢通。各村防火監(jiān)測(cè)員要每天深入林區(qū)巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除森林火災(zāi)隱患。
分布在五十鎮(zhèn)、丹麻鎮(zhèn)、東和鄉(xiāng)、東溝鄉(xiāng)、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、臺(tái)子鄉(xiāng)、塘川鎮(zhèn)、五峰鎮(zhèn)8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的29個(gè)行政村。林區(qū)內(nèi)有居民8777戶，總?cè)丝跀?shù)達(dá)36376人。生產(chǎn)生活用火普遍，存在較大的森林火災(zāi)隱患。
實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)森林防火現(xiàn)狀
實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)自1988年成立以來，一直把森林防火作為林場(chǎng)工作的重點(diǎn)來抓。特別是近年來，隨著當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)快速發(fā)展和對(duì)環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大，互助縣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)的護(hù)林防火工作邁入了更新的階段。林場(chǎng)結(jié)合工作實(shí)際，制定了《互助縣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，成立了以場(chǎng)長為組長的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)防火隊(duì)。防火隊(duì)配備了三號(hào)滅火工具、水桶、鐵鍬、斧頭、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、滅火彈、水泵等滅火器具以及防火服等。修訂和完善了《實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)護(hù)林防火制度》《實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)巡山、野外火源管理制度》等工作制度。落實(shí)了《實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)工作紀(jì)律》，場(chǎng)部全年實(shí)行每天24h輪流值班制度；重點(diǎn)防火期和重點(diǎn)防火片區(qū)實(shí)行晝夜24h輪流值勤，并詳細(xì)制定和落實(shí)了獎(jiǎng)勤罰懶制度。每年與林區(qū)內(nèi)各村社（包括當(dāng)?shù)刂行W(xué)校師生、寺院僧人）干部簽訂護(hù)林防火責(zé)任書，落實(shí)防火責(zé)任。定期組織人員深入林區(qū)開展護(hù)林防火知識(shí)和法律法規(guī)宣傳工作。由于森林防火宣傳到位，工作扎實(shí)有效，多年來沒有發(fā)生過大的森林火災(zāi)。但隨著時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，森林防火面臨很多新情況，需要解決不斷出現(xiàn)的新問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)護(hù)林防火工作是十分迫切和必需的。
新時(shí)期引發(fā)森林火災(zāi)的原因
1林區(qū)內(nèi)不斷增多的休閑娛樂活動(dòng)，增加了森林火災(zāi)發(fā)生的可能隨著人們生活水平的不斷提高和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，夏秋季節(jié)越來越多的當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦碛慰停M(jìn)入林區(qū)開展休閑娛樂活動(dòng)。林區(qū)內(nèi)野炊聚餐用火的人數(shù)不斷增多，若用火不慎，可能會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)。
2兒童玩火易引發(fā)森林火災(zāi)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)林區(qū)內(nèi)的絕大多數(shù)兒童缺少學(xué)前教育場(chǎng)所。入學(xué)前他們都在林區(qū)內(nèi)自由玩耍，許多兒童都擁有一支廉價(jià)的一次性打火機(jī)，常常用來野外玩火；寒暑假期間林區(qū)的許多中、小學(xué)生也會(huì)到林地里面玩火，兒童玩火極易造成森林火災(zāi)。
3林區(qū)焚燒農(nóng)作物秸稈和田埂燒荒可能會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)煤、電、氣等新能源在林區(qū)普通農(nóng)村家庭的推廣普及，使得大量農(nóng)作物秸稈已不被農(nóng)戶們用作生活用柴。另外，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的逐步提高，農(nóng)畜飼養(yǎng)量快速減少，對(duì)農(nóng)作物秸稈的飼用量也快速減少。大量剩余的農(nóng)作物秸稈被農(nóng)戶棄置在田間地頭，冬春季節(jié)被焚燒。還有一部分農(nóng)戶為了消除田埂上的野草，也會(huì)在冬春季節(jié)進(jìn)行燒荒。所有這些用火都有可能引發(fā)森林火災(zāi)。
4傳統(tǒng)的祭祀、上香等活動(dòng)也會(huì)引起森林火災(zāi)在人們的物質(zhì)生活不斷得到改善，生活逐步富裕起來的今天，一些傳統(tǒng)的禮儀活動(dòng)在農(nóng)村盛行。九九重陽節(jié)登高時(shí)要大量焚香并燃放煙花爆竹；春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)，特別是清明節(jié)上墳及喪葬祭祀時(shí)要焚燒大量紙錢。所有這些用火若管理不好就會(huì)引起森林火災(zāi)。此外，高溫、雷雨等氣候因素有時(shí)也會(huì)引起森林火災(zāi)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各村各部門要保持清醒頭腦，務(wù)必克服厭倦松懈情緒，真正從思想上把森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。按照屬地管理原則，村支部書記對(duì)森林防火工作負(fù)總責(zé)，是森林防火第一責(zé)任人，分管林業(yè)的村領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人。各村和林木、林地經(jīng)營單位要健全森林防火責(zé)任制，將責(zé)任層層分解落實(shí)到組、農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)森林防火責(zé)任全覆蓋。
二、強(qiáng)化野外火源管理
嚴(yán)格按照《縣人民政府關(guān)于禁止林區(qū)野外用火的通知》的規(guī)定。在森林防火期內(nèi)，全鄉(xiāng)林區(qū)要在火源管控措施上下狠功夫，禁止一切野外用火，要全面落實(shí)好鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長黨員包戶、包山頭、包地塊的森林防火機(jī)制，積極組織開展森林防火工作檢查和火隱患排查。發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真整改、及時(shí)消除、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區(qū)要安排專人值守，切實(shí)消除一切火災(zāi)隱患。
三、加強(qiáng)宣傳教育
要采取宣傳車、廣播、墻報(bào)、入戶發(fā)放防火宣傳資料等形式向群眾大力宣傳森林火災(zāi)的危害性，要用教育疏導(dǎo)的辦法解決好農(nóng)事用火問題。在晴熱高溫天氣，林業(yè)部門要出動(dòng)宣傳車、各村要用廣播、敲鑼示警，要將鄉(xiāng)政府統(tǒng)一印制的森林防火責(zé)任狀簽訂到戶，各村要書寫一條以上森林防火標(biāo)語，使群眾時(shí)刻繃緊森林防火這根弦。
四、強(qiáng)化巡查值守
在晴熱高溫天氣，各村要安排專人每天對(duì)本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作進(jìn)行巡查，要鳴鑼示警，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)立檢查哨卡，進(jìn)入人員必須接受防火安全檢查，特別是加強(qiáng)智障人員的看護(hù)，監(jiān)護(hù)人要對(duì)所監(jiān)護(hù)對(duì)象的去向了解清楚，要有巡查值守記錄，確保火種不入山。
五、強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
各村要制定切實(shí)可行的森林防火應(yīng)急預(yù)案，建立一支15人（年齡50歲以下）以上的森林防火應(yīng)急小分隊(duì)，并將應(yīng)急隊(duì)伍情況報(bào)送鄉(xiāng)森林防火指揮部備案，要加強(qiáng)對(duì)森林防火隊(duì)伍的訓(xùn)練及防火知識(shí)的培訓(xùn)，要購置必須的撲火器具和警示設(shè)備（每村至少要配備一面鑼），要落實(shí)護(hù)林員、巡林員的經(jīng)費(fèi)。
六、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各村要對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的森林火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查，并建立臺(tái)賬，要將森林防火責(zé)任分解到村、組，村與農(nóng)戶要簽訂森林防火責(zé)任狀，并將森林防火宣傳告知書發(fā)放到每家每戶。各村要按照村民自治章程對(duì)農(nóng)戶建立森林防火獎(jiǎng)懲機(jī)制。
一、組織機(jī)構(gòu)（此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10分，自評(píng)10分）
2014年我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作將經(jīng)費(fèi)繼續(xù)納入財(cái)政預(yù)算，各項(xiàng)工作開支3000余元；成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急管理職責(zé)，確定人員開展應(yīng)急管理工作。
二、預(yù)案管理(此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分20分，自評(píng)分20分)
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件，做好各類安全事件的應(yīng)急處置工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我鄉(xiāng)制定了《應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案》、《森林防火救災(zāi)預(yù)案》和《維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定預(yù)案》等7項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，基本搭建起了全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案框架體系；以民兵整組和民兵訓(xùn)練為鍥機(jī)，組織應(yīng)急分隊(duì)開展應(yīng)急演練2次，參演人數(shù)達(dá)100余人次。
三、應(yīng)急隊(duì)伍（此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)9分，自評(píng)分4分）
目前，我鄉(xiāng)以村委會(huì)干部、村小組長、以基干民兵、醫(yī)務(wù)人員等，建立了一支應(yīng)急信息報(bào)送隊(duì)伍和一支應(yīng)急救援隊(duì)伍，做到能夠及時(shí)有效的傳送應(yīng)急信息和提高應(yīng)急救援能力，有效的把應(yīng)急突發(fā)事件損失降到最低。
四、應(yīng)急平臺(tái)（此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)10分，自評(píng)分10分）
我鄉(xiāng)利用短信信息平臺(tái)收錄全鄉(xiāng)應(yīng)急信息員的聯(lián)系方式，建立了應(yīng)急平臺(tái)。今年來，受第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”和第14號(hào)臺(tái)風(fēng)“海鷗”的影響時(shí)，我鄉(xiāng)使用應(yīng)急平臺(tái)向各村組應(yīng)急信息員應(yīng)急預(yù)警信息200余條，使應(yīng)急信息在全鄉(xiāng)達(dá)到全覆蓋，起到了較好的效果。
五、應(yīng)急物資（此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)9分，自評(píng)9分）
根據(jù)本鄉(xiāng)的實(shí)際情況和現(xiàn)有條件，我鄉(xiāng)設(shè)立了專門的辦公室和應(yīng)急救援裝備存放室，配置了專業(yè)的應(yīng)急救援裝備，警棍盾牌30套，風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái)，撲火拖把15把，鐵鏟15把，鋤頭5把，油鋸1個(gè)，救生衣30套、對(duì)講機(jī)4座、應(yīng)急照明燈3臺(tái)等，建立了專門的綜合應(yīng)急工作制度，并明確了專人負(fù)責(zé)。
六、檢測(cè)預(yù)警隱患排查（此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)6分，自評(píng)6分）
目前，我鄉(xiāng)每個(gè)村委會(huì)和、等易發(fā)生山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的村小組都安裝了雨量檢測(cè)儀器，實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效的應(yīng)急預(yù)警。
七、應(yīng)急值守（此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)8分，自評(píng)8分）
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府應(yīng)急值守管理，規(guī)范應(yīng)急值守工作程序，提高工作質(zhì)量和辦事效率，我鄉(xiāng)制定了《鄉(xiāng)政府應(yīng)急值守工作制度》，逢重大時(shí)期、節(jié)假日、臺(tái)風(fēng)、雨季等，我鄉(xiāng)都加強(qiáng)應(yīng)急值守，明確負(fù)責(zé)人24小時(shí)值班。
八、應(yīng)急處置（此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)13分，自評(píng)6分）
目前，我鄉(xiāng)制定了《森林防火救災(zāi)預(yù)案》、《維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定預(yù)案》等7項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)預(yù)案進(jìn)行了2次演練，有效提高了應(yīng)急處置能力。
八、宣傳培訓(xùn)（此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)15分，自評(píng)15分）
2014年，我鄉(xiāng)應(yīng)急宣傳，懸掛、張貼橫幅、海報(bào)、標(biāo)語、傳單400余份，多次利用開會(huì)、電視、廣播對(duì)應(yīng)急防范知識(shí)進(jìn)行宣傳，開展2次應(yīng)急演練，以正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)群眾，保持我鄉(xiāng)社會(huì)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央、省、州、縣森林草原防火精神，突出抓好森林火災(zāi)預(yù)防、宣傳教育、隱患消除、撲救管理工作。根據(jù)《州教育局關(guān)于杜絕中小學(xué)生野外用火管控工作方案》《森林草原防滅火工作思想認(rèn)識(shí)提升專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《森林草原防滅火工作體制機(jī)制和黨政責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等制定本管控方案。
二、目標(biāo)任務(wù)
健全森林草原防滅火組織。建立健全健全森林草原防滅火長效機(jī)制，進(jìn)一步完善善森林草原防滅火制度并切落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)制度。加強(qiáng)防火宣傳教育。加強(qiáng)校園消防設(shè)備設(shè)施建設(shè)。切實(shí)落實(shí)防火措施各項(xiàng)措施，消除校園火災(zāi)隱患，嚴(yán)密防范校園內(nèi)火災(zāi)事故引燃森林草原。加強(qiáng)火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)格管控，杜絕師生員工野外用火。
三、保障建設(shè)
1.組織保障
各校園建立以校（園）長為組長的森林草原防滅火、消防防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.制度保障
各校（園）建立健森林草原防滅火制度、消防防火滅火制度，并不斷完善。
3.設(shè)備設(shè)施建設(shè)保障。
4.搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)保障。
5.火災(zāi)預(yù)防措施保障。
6.火災(zāi)隱患消除保障。
7.野外用火管控保障。
四、建立健全長效機(jī)制，推進(jìn)消防安全隱患消除、應(yīng)急滅火撲滅、用火管控體系建設(shè)
1.制定完善森火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各校園要制定出符合本校園實(shí)際的《森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》，逐步完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。
2.抓好消防防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為應(yīng)急撲火提供可靠安全的保障。
3.加強(qiáng)防火滅火隊(duì)伍培訓(xùn)，提高火災(zāi)撲救能力。
4.加大培訓(xùn)力度。對(duì)消防隊(duì)伍開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，通過授課講解、觀看視頻等形式，切實(shí)增強(qiáng)各類森林消防隊(duì)伍的撲火安全意識(shí)和撲火技能，提高火災(zāi)撲救水平。
5.定期和不定期開展應(yīng)急滅火演練活動(dòng)
五、嚴(yán)控措施
（一）加強(qiáng)校內(nèi)宣傳教育
1.常態(tài)開展消防安全教育。認(rèn)真組織開展《生命。生態(tài)。安全》課程教育；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常用火用電、用氣安全教育知識(shí)教育；以暑期消防安全宣傳教育行動(dòng)和“119”消防安全日主題教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織開展形式多樣的消防安全教育和宣傳，切實(shí)提升學(xué)生的安全防范意識(shí)和防范技能。
2.常態(tài)開展“六個(gè)一”宣傳教育，將“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)常態(tài)化、科學(xué)化。組織開展一次森林草原防火主題班會(huì)；辦一次森林草原防火黑板報(bào)或手抄報(bào)；上一堂森林草原防火知識(shí)課；開展一次森林草原防火滅火征文活動(dòng)；開展一次森林草原防火滅火知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；發(fā)一封森林草原防火滅火致家長信；
3.常態(tài)開展法制宣傳教育。聘請(qǐng)法制副校長、法制輔導(dǎo)員開展師生《森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》和《省森林防火條例》等法律法規(guī)教育，普及師生法律知識(shí)，提升森林裁員防火意識(shí)。
（二）在重要節(jié)點(diǎn)開展森林草原防火宣傳活動(dòng)
校園建立健全森林防火宣傳制度，把每年3月規(guī)定為“森林防火宣傳月”。在冬至、清明節(jié)、春節(jié)等森林防火關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和“森林防火宣傳月”期間，除在校園重要地段設(shè)置戶外宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語外，運(yùn)用微信家長群、qq群、大型LED屏幕等形式，宣傳相關(guān)政策法規(guī)，營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。
（三）嚴(yán)格校外用火管控
1.嚴(yán)密學(xué)生上下學(xué)路途用火管控。每天放學(xué)最后一節(jié)課、放假集會(huì)5分鐘教育學(xué)生禁止在路途和野外玩火、用火。
2.嚴(yán)密學(xué)生野游活動(dòng)用火管控。學(xué)校組織學(xué)生春游、秋游，原則上不得野外用火，確需用火，用火場(chǎng)地要遠(yuǎn)離易燃草木，要在教師、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下用火，人走前徹底滅火，要防止死灰復(fù)燃。
3.嚴(yán)密學(xué)生假期管控。在重要節(jié)假日放假時(shí)，校園務(wù)必進(jìn)行放假前安全教育和野外用火五個(gè)嚴(yán)禁宣教到位。通過“告家長書”“致家長一封信”發(fā)放到每一位家長手中，告知監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)看管責(zé)任。
六、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，把嚴(yán)格管控學(xué)生校外用火、校內(nèi)用電工作擺上學(xué)校工作重要日程周密安排、精心組織，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同。各校要積極與地方黨委政府、相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，做好自身工作的同時(shí)，協(xié)助做好未成年人和家長的教育引導(dǎo)工作。