防震減災(zāi)培訓(xùn)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：防震減災(zāi)培訓(xùn)總結(jié)范文

我局上半年積極開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳普及工作，利用“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動(dòng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)；同時(shí)加強(qiáng)群測(cè)群防機(jī)制建設(shè)和地震災(zāi)害志愿者隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)等。

（一）召開(kāi)全縣防震減災(zāi)工作會(huì)

為了對(duì)2013年全縣防震減災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)回顧和更好地開(kāi)展2014年防震減災(zāi)工作，經(jīng)縣政府同意，3月20日下午召開(kāi)全縣防震減災(zāi)工作會(huì)。會(huì)上客觀總結(jié)2013年全縣防震減災(zāi)工作，認(rèn)真分析我縣防震減災(zāi)工作面臨的新形勢(shì)，精心謀劃防震減災(zāi)工作新思路。研究了2014年防震減災(zāi)工作重點(diǎn)及2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作考核細(xì)則，把防震減災(zāi)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的一部分。

（二）開(kāi)展形式多樣的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳

加大防震減災(zāi)知識(shí)宣傳力度，充分利用、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、科技周等時(shí)段開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。5月12日，我局在月兔廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢(xún)臺(tái)，懸掛兩條宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅，擺放十塊宣傳展板，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)率本單位工作人員參加，方便廣大群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)。副縣長(zhǎng)到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了指導(dǎo)，并對(duì)我局在此次“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)中的工作進(jìn)行了肯定。當(dāng)晚在縣城月兔廣場(chǎng)的露天大屏幕播放地震科教片和《唐山大地震》等地震相關(guān)影片，使廣大群眾對(duì)地震有更直觀的印象和認(rèn)識(shí)。

5月13日我局工作小組在小區(qū)擺放了防震減災(zāi)宣傳展板，懸掛了橫幅，發(fā)放了防震減災(zāi)知識(shí)讀本和知識(shí)手冊(cè)，切實(shí)增強(qiáng)了小區(qū)居民對(duì)防震減災(zāi)工作的了解以及對(duì)防震避震知識(shí)的學(xué)習(xí)。

在5月14日至16日我局工作小組先后來(lái)到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾宣傳講解有關(guān)地震的科普常識(shí)，組織群眾觀看知識(shí)圖片展板，發(fā)放防震減災(zāi)知識(shí)讀本和知識(shí)手冊(cè)。我局在小學(xué)、鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)，利用知識(shí)講座、發(fā)放通俗易懂的科普漫畫(huà)宣傳手冊(cè)及光盤(pán)等途徑，形式多樣的向?qū)W生普及防震減災(zāi)知識(shí)。

我局還通過(guò)微博、微信、彩信等平臺(tái)宣傳防震減災(zāi)知識(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)手段使更多的群眾了解地震基礎(chǔ)知識(shí)。

（三）群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)不斷健全

完善“三網(wǎng)一員”體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)地震宏觀觀測(cè)員、地震災(zāi)情速報(bào)員、地震科普知識(shí)宣傳員和防震減災(zāi)助理員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，建立動(dòng)態(tài)聯(lián)系表，將換屆、流動(dòng)等人員變動(dòng)的情況，及時(shí)在動(dòng)態(tài)管理聯(lián)系表中進(jìn)行更新。

二、工作中存在的主要問(wèn)題和困難

目前存在的主要問(wèn)題和困難是抗震設(shè)防要求行政審批進(jìn)駐行政服務(wù)窗口工作。根據(jù)市局要求，今年5月份以前，各縣（市、區(qū)）必須依法進(jìn)入行政服務(wù)窗口，開(kāi)展行政審批，實(shí)現(xiàn)所有新建、擴(kuò)建、改建工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求。我局已經(jīng)向我縣人民政府提交《關(guān)于做好我縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求行政審批工作的請(qǐng)示》，積極爭(zhēng)取抗震設(shè)防要求進(jìn)入行政審批服務(wù)窗口，主動(dòng)為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程提供服務(wù)，提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。

三、下半年重點(diǎn)工作任務(wù)和推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)群測(cè)群防機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善“三網(wǎng)一員”體系，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有網(wǎng)、村村有員、上下貫通的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系。舉辦“三網(wǎng)一員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力，以及對(duì)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感。

（二）加強(qiáng)地震災(zāi)害志愿者隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)志愿者隊(duì)伍進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，并舉行“防震減災(zāi)志愿者服務(wù)隊(duì)”授旗儀式等活動(dòng)。

（三）重點(diǎn)做好防震減災(zāi)宣傳普及工作。在宣傳方式上，努力創(chuàng)新宣傳方式，既要充分利用板報(bào)、手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)宣傳手段，更要大力運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等創(chuàng)新手段，不斷擴(kuò)大宣傳的深度和廣度，提高廣大民眾的防震減災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)能力。

第2篇：防震減災(zāi)培訓(xùn)總結(jié)范文

一、“兩保障”保證防震減災(zāi)工作順利開(kāi)展

1.組織機(jī)構(gòu)完整，工作有保障

自2011年開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)至今，我們始終堅(jiān)持“三步走”：

（1）走好基礎(chǔ)步。校長(zhǎng)一向重視防震減災(zāi)工作，親自領(lǐng)導(dǎo)防震減災(zāi)工作。每月領(lǐng)導(dǎo)小組都會(huì)將前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，并討論布置下一步工作，讓防震減災(zāi)工作常態(tài)化。

（2）邁好行進(jìn)步。我們大力營(yíng)造宣傳氛圍，做到教師、學(xué)生及家長(zhǎng)人人具有防震減災(zāi)意識(shí)，防患于未然。

（3）收好立定步。認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)工作，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)、技能的掌握，從而收到實(shí)效。

2.制訂應(yīng)急預(yù)案，過(guò)程有保障

我校始終堅(jiān)持全員參與防震減災(zāi)工作。學(xué)校組織召開(kāi)防震減災(zāi)專(zhuān)題會(huì)議，由后勤部門(mén)制定“防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”，由相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神。德育處、大隊(duì)部負(fù)責(zé)主抓這項(xiàng)工作，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，進(jìn)行防震減災(zāi)疏散演習(xí)與宣傳教育工作。防震減災(zāi)工作的例會(huì)制度，更是讓此項(xiàng)工作在學(xué)校有“章”可遵，有“據(jù)”可循。

二、圍繞“三固定”營(yíng)造宣傳氛圍，落實(shí)防震減災(zāi)工作

1.固定醒目標(biāo)識(shí)

校園內(nèi)，防震減災(zāi)硬件設(shè)施設(shè)置到位，全校共安裝指示標(biāo)牌200余塊。我校有南北兩棟教學(xué)樓，為做到逃生線路人人清楚，在各個(gè)教室、各樓層通道處，都張貼了疏散路線示意圖；在校園里豎立各種指示標(biāo)識(shí)，顏色鮮艷，字跡大而清晰，對(duì)師生起到直觀指引作用。

2.固定宣傳陣地

校園文化具有潛移默化的育人功能，防震減災(zāi)宣傳也成為校園文化建設(shè)工作中不可或缺的重要組成部分。

我們建立了防震減災(zāi)科普展室，室內(nèi)擺放了地動(dòng)儀、地球構(gòu)造模型、地震震級(jí)演示器以及各種文字、照片等。

我們建立了防震減災(zāi)校園長(zhǎng)廊，將宣傳欄與地震相關(guān)模型交叉進(jìn)行布置，幫助學(xué)生從平面到立體了解與地震有關(guān)的知識(shí)。

我們建立了“地震后”宣傳角，通過(guò)地震后現(xiàn)場(chǎng)的再現(xiàn)，讓學(xué)生了解地震帶來(lái)的危害。

我們還發(fā)揮班級(jí)板報(bào)作用，將防震減災(zāi)基本常識(shí)普及到各班。

我們充分利用各種宣傳陣地，以事實(shí)告訴學(xué)生，只要掌握一定的科學(xué)知識(shí)，在生活中我們可以更好地應(yīng)對(duì)地震，在地震來(lái)臨之際消除驚慌，在鎮(zhèn)靜中求生，學(xué)會(huì)自我保護(hù)，降低人、財(cái)、物各方面的損失。

3.固定開(kāi)展活動(dòng)

對(duì)于小學(xué)生來(lái)說(shuō)，活動(dòng)是最有效的教育方式。我校在精心營(yíng)造“防震減災(zāi)”宣傳氛圍，向?qū)W生宣傳相關(guān)知識(shí)的同時(shí)，積極組織開(kāi)展各種活動(dòng)。我們一直堅(jiān)持“五個(gè)一”活動(dòng)：

（1）開(kāi)好一次主題班會(huì)。在班級(jí)工作中，積極開(kāi)展“防震減災(zāi)”主題教育活動(dòng)，要求全校36個(gè)教學(xué)班每班每月都開(kāi)一次主題班會(huì)?；顒?dòng)后各班認(rèn)真總結(jié)，不斷改進(jìn)。

（2）播放一次主題紀(jì)錄片。德育處利用科普時(shí)間為學(xué)生播放預(yù)防地震的紀(jì)錄片，讓學(xué)生了解地震的發(fā)生原因以及防范地震的方法。

（3）每月一次廣播。利用紅領(lǐng)巾廣播時(shí)間，對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行宣傳普及教育活動(dòng)，讓防震減災(zāi)活動(dòng)成為常態(tài)普及工作。

（4）組織一次知識(shí)問(wèn)答。在學(xué)生中開(kāi)展地震知識(shí)答題活動(dòng)，在題目設(shè)計(jì)上根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，按照低、中、高三個(gè)年齡段分別出題，讓每個(gè)孩子都能夠認(rèn)識(shí)地震，并專(zhuān)設(shè)一題由家長(zhǎng)向孩子普及地震知識(shí)，從而也達(dá)到向家長(zhǎng)宣傳防震減災(zāi)相關(guān)知識(shí)的目的。

（5）組織一次參觀。根據(jù)學(xué)校工作安排，我們積極組織學(xué)生外出參觀，幫助學(xué)生及時(shí)梳理在活動(dòng)中獲得的防震減災(zāi)知識(shí)，讓防患意識(shí)在學(xué)生心中扎根。

三、重視開(kāi)展全校性應(yīng)急疏散演練活動(dòng)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視疏散演練活動(dòng)，每次演練活動(dòng)做到“三落實(shí)”：

（1）落實(shí)演練前的培訓(xùn)工作。讓每位教職工明確防震演練的具體操作程序，牢記逃生路線。后勤、德育處聯(lián)手根據(jù)學(xué)校教學(xué)樓結(jié)構(gòu)和班級(jí)分布特點(diǎn)，制定相應(yīng)的防震應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織師生學(xué)習(xí)，從而提高全體教師防震演練的組織能力。

（2）落實(shí)演練中的責(zé)任分工。由于演練時(shí)間不固定，我們要求當(dāng)堂任課教師為各班的疏散責(zé)任人。按照辦公室位置，每一樓層樓梯處都有教師負(fù)責(zé)安全疏導(dǎo)。當(dāng)聽(tīng)到防震預(yù)報(bào)緊急疏散鈴聲后，全體教職工各就各位，各班主任、當(dāng)堂任課教師保持冷靜并盡快做到：拔掉電源，組織學(xué)生有序地跑到室外空地上，并且遠(yuǎn)離電線和較高建筑物。由于分工明確，在統(tǒng)一指揮下，全校師生用了2分鐘時(shí)間到達(dá)指定安全地點(diǎn)。演練活動(dòng)提高了學(xué)生主動(dòng)參與的積極性，讓學(xué)生親身體驗(yàn)了一次防震避險(xiǎn)經(jīng)歷，提高了學(xué)生的安全自護(hù)自救能力。

（3）落實(shí)演練后總結(jié)工作。后勤部門(mén)、德育處、當(dāng)堂任課教師以及班主任從各自角度總結(jié)每次演練存在的問(wèn)題，不斷完善預(yù)案。學(xué)生們更是根據(jù)演練的實(shí)際情況，編出了朗朗上口的“防震減災(zāi)”三字經(jīng)。

第3篇：防震減災(zāi)培訓(xùn)總結(jié)范文

防震減災(zāi)演練活動(dòng)總結(jié)

為牢靠建立師生的平安意識(shí)，加強(qiáng)全校師生遭遇地震、火*等突發(fā)*變亂的應(yīng)急才能，進(jìn)步學(xué)生的自救自護(hù)才能，做到岑寂處置懲罰，并能指導(dǎo)、贊助學(xué)生科學(xué)、有序地逃離現(xiàn)場(chǎng)，避免（削減）因?yàn)?zāi)害所造成的人員傷亡和家當(dāng)損失，小學(xué)全體師生于20xx年5月10日上午8：05分，在全校范圍內(nèi)開(kāi)展了一次全面的學(xué)生自救自護(hù)演練運(yùn)動(dòng)。

演練前進(jìn)行班級(jí)平安教導(dǎo)

演練開(kāi)始前班主任徐先生對(duì)學(xué)生進(jìn)行平安教導(dǎo)，同學(xué)們個(gè)個(gè)坐如鐘，認(rèn)真地諦聽(tīng)，平安意識(shí)記心間。

1。了解“防災(zāi)減災(zāi)日”。

2。知曉防災(zāi)減災(zāi)措施。

1、如果正在上課時(shí)發(fā)生地震，要在教師指揮下捧頭、閉眼，盡量蜷曲身體，迅速躲在各自的課桌下。

2、在行駛的汽車(chē)內(nèi)避震，應(yīng)抓牢扶手，以免跌倒或碰傷；低落重心，躲在座位鄰近；地震曩昔后再下車(chē)。

3、在戶(hù)外避震時(shí)，該就地選擇坦蕩地蹲下或趴下，不要亂跑，避開(kāi)人多的地方。

4、在影劇院、體育館等處避震，該就地蹲下或趴在排椅下，用隨身攜帶的物品擋在頭上。

5、避震應(yīng)選擇室內(nèi)壯實(shí)、能保護(hù)身體的物體下面或*下，容易形成三角空間的地方，開(kāi)間小，有支撐的地方。

6、掩護(hù)頭頸、眼睛，掩住口鼻。

7、避開(kāi)人流，不要亂擠亂擁，不要隨便點(diǎn)明火，因?yàn)榭諝庵锌赡苡幸兹家妆瑲怏w。

分散演練支配

1、演練總指揮發(fā)出演練啟動(dòng)指令。

2、信號(hào)員發(fā)出“地震*報(bào)”第一聲信號(hào)。

3、進(jìn)入緊急避險(xiǎn)狀態(tài)。全校停工停課，全體教職工和學(xué)生就地避震（約1分鐘），躲在桌子下或墻角。

4、就地避震后，信號(hào)員發(fā)出第二聲*報(bào)信號(hào)，所有師生做好分散籌備。所有師生員工按分散要求分散，學(xué)生統(tǒng)一將書(shū)包放置頭頂，注意保持好分散的秩序。

5、教職工和學(xué)生以班級(jí)為單位進(jìn)入臨時(shí)避險(xiǎn)區(qū)域（*場(chǎng)和大臺(tái)階下廣場(chǎng)），捧頭就地蹲下。各班班長(zhǎng)、班主任維持秩序、清點(diǎn)人數(shù)，并實(shí)時(shí)申報(bào)年級(jí)組長(zhǎng)→年級(jí)組長(zhǎng)向副總指揮xx陳訴請(qǐng)示人數(shù)。

6、法制副校長(zhǎng)做總結(jié)*講話。

7、肯定無(wú)非常后，副總指揮向?qū)W校地震演練總指揮申報(bào)演練停止，請(qǐng)總指揮指示。

8、總指揮依照領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)指示宣布演練停止指令，學(xué)生以班為單位有秩序的返回課堂，教職工返回工作崗位。

當(dāng)?shù)谝淮蜗?報(bào)聲的突然響起，同學(xué)們快速躲到課桌底下、雙手抱緊書(shū)包。隨著第二次消防*報(bào)聲的突然響起，同學(xué)們?cè)诟靼嘞壬穆暑I(lǐng)下需離開(kāi)課堂，同時(shí)賡續(xù)提醒同學(xué)們“不要張皇，沿著指示燈偏向走”、“低下身子，沿墻壁右側(cè)下樓梯”“不要急，以防摔倒”。同學(xué)們表現(xiàn)出很自在鎮(zhèn)定，迅速撤離到空曠的*場(chǎng)上。

演練停止

法制副校長(zhǎng)做總結(jié)*講話：通過(guò)本次演練，不僅加強(qiáng)了全校師生的平安意識(shí)，同時(shí)也進(jìn)步了同學(xué)們的自我掩護(hù)意識(shí)和災(zāi)害應(yīng)急處置才能，把平安教導(dǎo)工作落到實(shí)處，達(dá)到了本次消防演練的預(yù)期目的。

防震減災(zāi)演練活動(dòng)總結(jié)

自“5.12”汶川地震發(fā)生以來(lái)，我校為了進(jìn)一步貫徹上級(jí)部門(mén)的有關(guān)文件精神，增強(qiáng)學(xué)生防震減災(zāi)意識(shí)，提高學(xué)生防震減災(zāi)自我救護(hù)能力。我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視防震科普宣傳，結(jié)合學(xué)校安全法制課，精心組織、周密安排，使防震科普知識(shí)成為我校校本課程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。既拓寬了學(xué)生的知識(shí)面又發(fā)揮了防震減災(zāi)科普宣傳的社會(huì)功能，極大地促進(jìn)了全校師生防震減災(zāi)意識(shí)的提高。通過(guò)多形式的宣傳教育實(shí)踐，取得了一定成效，現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：

一、機(jī)構(gòu)健全、制定預(yù)案：

1、成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開(kāi)防震減災(zāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定“防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”，并及時(shí)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神，并要求滲透到各自的工作中。

2、成立學(xué)校防震減災(zāi)科普宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，逐步強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)模擬演習(xí)與宣傳教育工作。

二、實(shí)施步驟：

（一）模擬地震情境，制定應(yīng)急預(yù)案：

1、根據(jù)我校建筑物結(jié)構(gòu)和人群分布特點(diǎn)，制定相應(yīng)的防震應(yīng)急預(yù)案，并組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)。

2、責(zé)任分工，當(dāng)堂任課教師為各班的主要具體疏散責(zé)任人。教學(xué)樓每一層樓樓梯口有兩位教師負(fù)責(zé)指揮。

3、當(dāng)聽(tīng)到防震預(yù)報(bào)鈴聲后，各班主任、當(dāng)堂任課教師首先要保持冷靜并盡快做到：拔掉電源，組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上，并且遠(yuǎn)離電線和建筑物。

4、如果來(lái)不及，要躲在狹窄的地方或堅(jiān)固的桌子等下面，并盡可能地找到一些物品保護(hù)頭部，震后立即發(fā)出呼救。

5月15日，我校組織了防震減災(zāi)演習(xí)活動(dòng)，提高了學(xué)生主動(dòng)參與的積極性，讓學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)了一次防震避險(xiǎn)活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生的安全自護(hù)自救能力。

（二）開(kāi)展多形式的防震宣傳教育：

采取了專(zhuān)題報(bào)告、科普櫥窗、地震知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)等形式，強(qiáng)化了學(xué)生的安全自救意識(shí)，宣傳了有關(guān)安全知識(shí)：

1、以班為單位組織全體學(xué)生進(jìn)行了地震知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

2、教導(dǎo)處組織安排了全校各班的防震宣傳黑板報(bào)評(píng)比。

3、學(xué)校利用“國(guó)旗下講話”、升旗儀式和校會(huì)等全校學(xué)生集合的時(shí)間，向?qū)W生介紹了地震的成因及過(guò)程，受到學(xué)生的歡迎，較好地宣傳了防災(zāi)自救知識(shí)：

（1）不要急。破壞性地震，從人感覺(jué)震動(dòng)到建筑物被破壞，平均只有十二秒鐘，在這短短的時(shí)間內(nèi)，千萬(wàn)不要驚慌，應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房，可以迅速跑到門(mén)外。在樓房里，千萬(wàn)不要跳樓，應(yīng)立即切斷電源，關(guān)掉煤氣，暫避到洗手間等跨度小的地方，或是桌子，床鋪等下面，震后迅速撤離，以防余震。

（2）人多先找藏身處。學(xué)校里人多，如遇地震，最忌慌亂，應(yīng)立即躲在課桌，椅子或堅(jiān)固物品下面，待地震過(guò)后再有序撤離。教師等現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須冷靜指揮學(xué)生就地避震，決不可帶頭亂跑。

（3）遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。如在街道上遇到地震，應(yīng)用手護(hù)住頭部，迅速遠(yuǎn)離樓房，到街心寬敞一帶。如在郊外遇到地震，要注意遠(yuǎn)離山崖、陡坡、河岸及高壓線等。正在行駛的汽車(chē)和火車(chē)要立即停車(chē)。

（4）被埋要保存體力。如果震后不幸被廢墟埋壓，要盡量保持冷靜，設(shè)法自救。無(wú)法脫險(xiǎn)時(shí)，要保存體力，盡力尋找水和食物，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援。

（三）制定學(xué)校防震減災(zāi)地震宣傳活動(dòng)的計(jì)劃如下：

1、認(rèn)真制定工作計(jì)劃，并按照計(jì)劃內(nèi)容具體落實(shí)每一項(xiàng)工作。

2、每學(xué)期組織一次防震減災(zāi)專(zhuān)題知識(shí)講座。

3、利用廣播、板報(bào)等媒介進(jìn)行宣傳教育工作。

4、利用校會(huì)、班會(huì)等時(shí)間向?qū)W生開(kāi)展防震減災(zāi)教育活動(dòng)，內(nèi)容主要是聽(tīng)講座，學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)。

5、定期組織相關(guān)內(nèi)容的演習(xí)。

6、開(kāi)展其他活動(dòng)加強(qiáng)防災(zāi)宣傳教育工作。

7、各組織成員要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真完成各自工作。

8、平時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)及學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育，增強(qiáng)學(xué)生的防災(zāi)意識(shí)及防災(zāi)知識(shí)。

9、利用家長(zhǎng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行交流，讓家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育。

10、及時(shí)總結(jié)工作。

防震減災(zāi)演練活動(dòng)總結(jié)

為進(jìn)一步做好學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)全體師生的防震減災(zāi)安全意識(shí)，提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災(zāi)難來(lái)臨時(shí)把損失降到最低限度。我校認(rèn)真貫徹“以預(yù)防為主，防御和救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，積極、主動(dòng)、科學(xué)、有效地開(kāi)展豐富多彩的防震減災(zāi)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍。動(dòng)員全校師生共同參與防震減災(zāi)活動(dòng)，為構(gòu)建“平安校園”提供安全保障?，F(xiàn)就一年來(lái)的防震減災(zāi)工作情況總結(jié)如下：

一是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在防震減災(zāi)工作中，中心校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將此項(xiàng)工作擺在重要位置來(lái)抓緊抓實(shí)。調(diào)整充實(shí)了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心校校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各校(園)長(zhǎng)為成員。明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，定期或不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究和部署防震減災(zāi)工作。

二是強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)防震意識(shí)。各校(園)充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式，加強(qiáng)地震科普知識(shí)普及的力度、廣度和深度，加強(qiáng)地震知識(shí)和自救互救能力教育，做到師生人人皆知。同時(shí)，各校還利用每周一國(guó)旗下的講話，加強(qiáng)對(duì)在校師生的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)廣大師生的防震安全意識(shí)和自救能力。一年來(lái)，各校(園)累計(jì)貼防震減災(zāi)宣傳標(biāo)語(yǔ)200余條，出黑板報(bào)52期，開(kāi)展防震知識(shí)教育26校次，受教育學(xué)生8917人，教職工503人。

三是開(kāi)展演練，提高搞震能力。中心校要求各校(園)定期或不定期開(kāi)展每年不少于2次的防震避震應(yīng)急演練，提高廣大師生的應(yīng)急避災(zāi)能力。各校全年累計(jì)開(kāi)展防震演練60校次，參演師生達(dá)18840人次(其中學(xué)生17834人次，教職工1006人次)。

四是完善制度，提升救援時(shí)效。中心校于本年1月份完善修訂了《XX中心校防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，且各校(園)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，也相應(yīng)制定了應(yīng)急預(yù)案和演練方案。通過(guò)適時(shí)組織地震應(yīng)急預(yù)案的演練，師生進(jìn)一步熟悉掌握啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的方法、步驟，明確在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)，達(dá)到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果。

雖然我中心校在防震減災(zāi)方面做了大量的工作，并取得了一定成績(jī)，但也存在一些困難和問(wèn)題。

一是缺乏防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi);

二是部分校園建筑抵御自然災(zāi)害的能力低，達(dá)不到抗震要求;

第4篇：防震減災(zāi)培訓(xùn)總結(jié)范文

一年來(lái)，地震局工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《云南省防震減災(zāi)條例》，積極建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大工作體系，全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。

一、2009年工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，為開(kāi)展防震減災(zāi)工作提供根本保障

1、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著新時(shí)期防震減災(zāi)工作的不斷深入，特別是汶川特大地震發(fā)生后，防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，使干部職工的理論水平、思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)知識(shí)等不斷有新的提高。為此，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證政治上的堅(jiān)定，工作上的創(chuàng)新。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，使干部職工政策理論水平和解決問(wèn)題能力有了較大提高。在工作中，講大局、講原則、講團(tuán)結(jié)，相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，身體力行，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)黨委廉潔自律的規(guī)定。

2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè)，先后制定并出臺(tái)了縣級(jí)和本局地震應(yīng)急預(yù)案、值班和上下班制度、震情會(huì)商、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等一系列基本的規(guī)章制度，為實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，注重從點(diǎn)滴抓起，抓養(yǎng)成，抓示范，從接一個(gè)電話、報(bào)一份材料等細(xì)微之處著手抓，使全局工作人員認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。

3、改善辦公條件。為使干部職工有一個(gè)良好的工作環(huán)境，在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)十分短缺的困難，努力爭(zhēng)取上級(jí)的支持，積極向縣委政府反映實(shí)際困難，極大地改善了辦公條件。

4、積極爭(zhēng)取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目已列入省級(jí)規(guī)劃中，有望在2012年組織實(shí)施。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作

1、做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測(cè)、分析和上報(bào)工作。二是積極做好震情會(huì)商跟蹤工作。堅(jiān)持月、季震情會(huì)商制度，有異常情況緊急會(huì)商；及時(shí)編寫(xiě)震情簡(jiǎn)報(bào)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣委、縣政府報(bào)告。編寫(xiě)震情會(huì)商意見(jiàn)，震情簡(jiǎn)報(bào)；三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測(cè)員工作制度，對(duì)地震的影響和地震前兆異常情況進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和上報(bào)。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員，樂(lè)育水井、俄垤水庫(kù)各確定了一名宏觀觀測(cè)員。

2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。2009年，我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級(jí)地震，但人沒(méi)有震感?？h地震局及時(shí)向縣委、縣政府作了報(bào)告，并積極穩(wěn)妥地作好處置，耐心細(xì)致地做好人民群眾的釋疑答疑工作，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，百姓安定。

3、加強(qiáng)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報(bào)縣政府下發(fā)了《××縣地震應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案也得到不斷完善，地震局內(nèi)部也制定了詳細(xì)的地震應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作。為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、學(xué)校、醫(yī)院、民居、交通、重點(diǎn)危險(xiǎn)隱患點(diǎn)、地圖等基本情況進(jìn)行了搜集整理，全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。 5、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益，做好該項(xiàng)工作，有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件，提高生活質(zhì)量。縣地震局與相關(guān)部門(mén)密切配合，按照要求嚴(yán)格實(shí)施480戶(hù)拆除重建和1200戶(hù)加固改造任務(wù)，確保質(zhì)量，使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。

（三）加大宣傳教育工作力度 2、加大信息宣傳力度?？h地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會(huì)影響力的一條有效途徑，年初制定工作目標(biāo)責(zé)任，明確宣傳工作的任務(wù)和要求，年末進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)干部職工參與信息寫(xiě)作的積極性，撰寫(xiě)信息，宣傳工作取得了

明顯實(shí)效。

二、存在的問(wèn)題和困難

我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是防震減災(zāi)有些工作需要進(jìn)一步理順、規(guī)范。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量十分薄弱，工作人員少，而且來(lái)自不同的專(zhuān)業(yè)和崗位，需

要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張，地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等工作受到一定的限制。

三、2012年工作計(jì)劃

回顧2009年工作，雖然取得了一些效，但離黨委、政府的要求還有差距。2012年，要重點(diǎn)做好以下工作：

（一）繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷完善工作機(jī)制，健全工作制度，以制度管人管事。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)工作人員，加大對(duì)干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，明確目標(biāo)責(zé)任，使每一位工作人員都盡職盡責(zé)工作。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，勤儉節(jié)約，廉潔辦事。

（二）做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測(cè)、分析和上報(bào)工作的同時(shí)，積極做好震情會(huì)商跟蹤工作，堅(jiān)持震情會(huì)商制度，及時(shí)編寫(xiě)震情簡(jiǎn)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測(cè)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，探索組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，嚴(yán)格依法辦事，不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作，提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，保證按時(shí)、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。

（六）加大宣傳教育工作力度。采取各種形式，深入持久地開(kāi)展地震科普知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務(wù)和要求，激發(fā)干部職工參與信息寫(xiě)作的積極性，進(jìn)一步加大信息宣傳力度。

（七）組織實(shí)施好縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

第5篇：防震減災(zāi)培訓(xùn)總結(jié)范文

經(jīng)市委同意，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市防震減災(zāi)工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)回良玉副總理在國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議上的講話精神，回顧總結(jié)2008年全市防震減災(zāi)工作，安排部署2009年防震減災(zāi)工作。自治區(qū)地震局馬貴仁副局長(zhǎng)一行在百忙之中蒞臨指導(dǎo)會(huì)議，在此，我謹(jǐn)代表固原市委、人大、政府和政協(xié)表示誠(chéng)摯的感謝!2008年，在全市上下的共同努力下，我市防震減災(zāi)工作取得了明顯的成效，得到了自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)廳局的充分肯定，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向關(guān)心支持我市防震減災(zāi)事業(yè)的各級(jí)組織、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向全市廣大地震工作者表示親切的慰問(wèn)!

前面，市地震局喬局長(zhǎng)做了全市防震減災(zāi)工作報(bào)告;各縣(區(qū))人民政府、市民政局、建設(shè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局分別作了表態(tài)發(fā)言，馬貴仁副局長(zhǎng)做了重要講話。守俊局長(zhǎng)的工作報(bào)告和各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)的表態(tài)發(fā)言，總結(jié)工作實(shí)事求是，分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確，目標(biāo)任務(wù)明確具體，工作措施切實(shí)可行，都講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是縣(區(qū))發(fā)言，希望都能落到實(shí)處。為切實(shí)做好我市2009年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感

地震是群災(zāi)之首，其波及范圍之廣、影響之深、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失之大，沒(méi)有任何一種自然災(zāi)害可以比擬。2008年“5.12”汶川特大地震，波及半個(gè)亞洲，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，波及我市造成房屋倒塌267間、裂縫5714間，窯洞倒塌、裂縫2600孔，涉及農(nóng)戶(hù)4113戶(hù)，直接經(jīng)濟(jì)損失2939.1萬(wàn)元。固原與汶川同處我國(guó)南北地震帶，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，有六盤(pán)山東麓斷裂帶和南、西華山斷裂帶，屬中強(qiáng)地震多發(fā)區(qū)，地震活動(dòng)具有頻度高、強(qiáng)度大、突發(fā)性強(qiáng)、震源淺、易成災(zāi)的特點(diǎn)，具有發(fā)生強(qiáng)烈地震的構(gòu)造背景。更值得引起我們注意的是，2009年度全區(qū)地震趨勢(shì)會(huì)商意見(jiàn)認(rèn)為，2009年或稍長(zhǎng)時(shí)間寧夏及其毗鄰地區(qū)存在發(fā)生5級(jí)左右地震的可能。我市是一個(gè)潛在的地震危險(xiǎn)區(qū)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的地震形勢(shì)比較嚴(yán)重，切不可掉以輕心。各縣(區(qū))政府、市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的重要性和艱巨性，深刻汲取汶川地震的教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議和《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<寧夏地震局關(guān)于2009年度寧夏地震趨勢(shì)會(huì)商意見(jiàn)和進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作意見(jiàn)>的通知》、《固原市落實(shí)<自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)>工作方案》精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立健全集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、保障有力、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制，確保防震減災(zāi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，切實(shí)做好防震減災(zāi)基礎(chǔ)性工作

(一)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。市、縣(區(qū))地震部門(mén)要強(qiáng)化“震情第一”觀念，統(tǒng)籌部署地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的相關(guān)工作，健全震情跟蹤制度，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化“三網(wǎng)一員”建設(shè)，形成“橫向到邊，縱向到底”的地震群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)提高群測(cè)群防綜合能力，做好地震宏、微觀異常的觀測(cè)、落實(shí)、收集、上報(bào)工作。對(duì)出現(xiàn)的地震宏、微觀異常要及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行周、月會(huì)商，按時(shí)上報(bào)會(huì)商結(jié)果。

(二)加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管力度。各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》，依法將抗震設(shè)防要求納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)管理審批程序，加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防工作的管理。發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)，要將房屋建筑工程的抗震設(shè)防要求作為新建設(shè)項(xiàng)目審查的必備條件。對(duì)未辦理抗震設(shè)防要求確認(rèn)手續(xù)的房屋建筑項(xiàng)目，發(fā)改部門(mén)不予辦理審批或者核準(zhǔn)手續(xù)，建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)不予辦理規(guī)劃和施工許可手續(xù)，國(guó)土資源部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)。重要工程、生命線工程、特殊工程以及可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià);建設(shè)部門(mén)要按照建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格履行職責(zé)，依法管理建筑工程的抗震設(shè)計(jì)與施工，對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的，要責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行改正，直至達(dá)到抗震設(shè)防要求。對(duì)于經(jīng)改正仍未達(dá)到抗震設(shè)防要求或者拒不改正的，不得出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并由建設(shè)行政主管部門(mén)將該房屋作為達(dá)不到抗震設(shè)防要求的建筑向社會(huì)公布，使用單位不得投入使用，開(kāi)發(fā)企業(yè)不得向社會(huì)出售或者出租。新建中小學(xué)校的主體建筑抗震設(shè)防類(lèi)別提高為乙類(lèi)或者在本地區(qū)抗震設(shè)防烈度基礎(chǔ)上提高1度設(shè)防。各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑，必須按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的抗震設(shè)防要求、工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行選址規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。地震部門(mén)要按照職能和工作要求開(kāi)展工作，加強(qiáng)與部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，充分發(fā)揮職能作用，依法加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管工作;對(duì)所有建設(shè)工程項(xiàng)目的抗震設(shè)防及監(jiān)管工作都要建檔立卡，登記造冊(cè)，詳實(shí)記錄抗震設(shè)防和監(jiān)管情況，規(guī)范管理內(nèi)容，使之成為制度化。按照職能和職責(zé)分工要求，要做到任務(wù)明確，責(zé)任到位，是誰(shuí)的職責(zé)，誰(shuí)就負(fù)責(zé)，誰(shuí)就承擔(dān)責(zé)任，確保各項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的抗震設(shè)防要求。

(三)積極開(kāi)展已建工程的抗震性能普查工作。各縣(區(qū))政府、市直各有關(guān)部門(mén)要按照《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有建設(shè)物特別是學(xué)校、醫(yī)院、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的房屋建筑抗震性能進(jìn)行普查，并將普查結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的現(xiàn)有房屋建筑，制定抗震加固計(jì)劃，并將計(jì)劃的實(shí)施情況向社會(huì)公布。同時(shí)，要依據(jù)普查情況和抗震加固情況建立檔案，登記造冊(cè)，明確責(zé)任主體、相關(guān)內(nèi)容和任務(wù)，確?，F(xiàn)有房屋建筑能達(dá)到抗震要求。要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，逐步開(kāi)展市區(qū)活斷層探測(cè)，為工程建設(shè)的科學(xué)選址打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村危窯危房改造和民居工程建設(shè)的監(jiān)督管理。我市農(nóng)村人口比重大，農(nóng)村民居抗震能力弱，存在很大隱患，還有許多群眾在窯洞、土坯房居住，一次小的地震就有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這幾年我們積極實(shí)施危窯危房改造工程，國(guó)家投入了大量的資金，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的“危改”積極性。在汶川特大地震中，經(jīng)受住了考驗(yàn)，成了農(nóng)民的“救命工程”。因此，我們要下決心繼續(xù)把這件關(guān)系民生和安全的工程抓好，直到全部消除危窯危房。各縣(區(qū))政府、民政、建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的指導(dǎo)和管理，推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)適用、具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計(jì)和施工技術(shù)。提倡房屋建筑采取輕型結(jié)構(gòu)體系和輕質(zhì)保溫隔熱材料，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民淘汰窯洞和土坯房。新建農(nóng)村民居點(diǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，適度控制建筑密度，留足地震疏散通道和疏散場(chǎng)地，保證農(nóng)村居民住房整體抗震安全。建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)農(nóng)村居民住房建設(shè)選址予以指導(dǎo)，向農(nóng)村居民宣傳住房抗震設(shè)防知識(shí);定期對(duì)農(nóng)村建筑技術(shù)人員進(jìn)行抗震設(shè)防知識(shí)培訓(xùn);指導(dǎo)農(nóng)村居民對(duì)自建住房進(jìn)行抗震設(shè)防，不斷提高農(nóng)民的居住安全水平。

(五)強(qiáng)化宣傳，提高全民防震減災(zāi)意識(shí)。提高人們的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，是做好防震減災(zāi)工作的重要基礎(chǔ)。只有搞好公共安全教育，才能讓公眾在面對(duì)災(zāi)難時(shí)，不致驚惶失措、盲目無(wú)序，最大限度地減少損失。各縣(區(qū))、各部門(mén)和新聞媒體面向社會(huì)、面向群眾地震信息、宣傳防震減災(zāi)工作，要嚴(yán)格按照“內(nèi)緊外松”原則，正確引導(dǎo)輿論，牢牢把握好社會(huì)宣傳尺度，確保社會(huì)穩(wěn)定。教育、地震、科技等部門(mén)要重點(diǎn)抓好一批防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)。報(bào)社、廣播電視、科協(xié)等部門(mén)要免費(fèi)刊登、播放、發(fā)放防震知識(shí)科普宣傳資料、宣傳片，市地震局要利用已建成的固原市地震信息網(wǎng)，廣泛宣傳防震減災(zāi)知識(shí)，通過(guò)開(kāi)展防震知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭等活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)。

三、完善預(yù)案，做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作

(一)認(rèn)真修改、制定地震應(yīng)急預(yù)案。各縣(區(qū))、市防震減災(zāi)各成員單位要依照《固原市地震應(yīng)急預(yù)案》制定本縣(區(qū))、本系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)可操作性，從物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍建設(shè)、市場(chǎng)供應(yīng)、組織搶險(xiǎn)、道路維修、生活保障、衛(wèi)生防疫、新聞等方面對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善，細(xì)化、強(qiáng)化工作措施，明確部門(mén)職責(zé)，做到四落實(shí)即責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、人員落實(shí)、物資落實(shí)。全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、城市社區(qū)、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院等人口密集場(chǎng)所，也要編制應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市、縣(區(qū))防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各縣(區(qū))人民政府和市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)各成員單位，必須實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，值班人員必須盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，要嚴(yán)格值班紀(jì)律，落實(shí)值班責(zé)任，保證24小時(shí)通信暢通，確保在破壞性地震發(fā)生后，能夠迅速響應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。武警、消防、建設(shè)、衛(wèi)生、供電、電信等行業(yè)要建立地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織地震災(zāi)害救援訓(xùn)練，并配備必要的地震災(zāi)害救援設(shè)施。救援隊(duì)伍的人數(shù)、設(shè)備等情況要報(bào)市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。有震情需要救援時(shí)，在市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5月12日前后，各縣(區(qū))人民政府和市教育局、市商務(wù)局分別牽頭，地震部門(mén)配合，指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、商場(chǎng)、企事業(yè)單位開(kāi)展應(yīng)急模擬演練，努力提高地震應(yīng)急能力。

(三)做好地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)工作。各縣(區(qū))政府、市建設(shè)、城管、民政等部門(mén)要按照《固原市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案》(固政發(fā)[2008]4號(hào))文件要求，把應(yīng)急避難場(chǎng)所納入城市總體規(guī)劃，今后新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)，按照城市應(yīng)急避難場(chǎng)所人均有效面積不少于1平方米，服務(wù)半徑500米的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，達(dá)不到要求的，建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)不得辦理準(zhǔn)建證;固定避難場(chǎng)所按照人均有效面積不少于2平方米，服務(wù)半徑2—3公里的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

(四)建立地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。各縣(區(qū))政府及市民政、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食、等部門(mén)要做好糧油、食品、藥品、帳篷、衣被等應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，財(cái)政部門(mén)要落實(shí)必要的地震應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，確保震后救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我市防震減災(zāi)工作

第6篇：防震減災(zāi)培訓(xùn)總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞] 防震減災(zāi) 案例 應(yīng)急管理 政策建議

我國(guó)是災(zāi)害多發(fā)國(guó)家,其中,地震在所有的災(zāi)害中造成的損失最大。中國(guó)位于世界兩大地震帶――環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間,受太平洋板塊、印度板塊和菲律賓海洋板塊的擠壓,地震斷裂帶十分發(fā)育。因此,我國(guó)的地震十分頻繁。雖然我們無(wú)法阻止突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生,但是有效的應(yīng)急管理可以減少其對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)造成的損失。

一、案例

我們以2008年日本巖手•宮城內(nèi)陸地震和中國(guó)汶川地震為例看一下災(zāi)害受損情況。

1.日本巖手•宮城內(nèi)陸地震介紹

東京時(shí)間2008年6月14日上午8時(shí)43分,日本東北地區(qū)發(fā)生里氏7.2級(jí)、最大震度達(dá)6強(qiáng)(日本標(biāo)準(zhǔn))的內(nèi)陸直下型地震。地震震中位于巖手縣內(nèi)陸南部,震源深度約為8公里。其中,巖手縣奧州市和宮城縣栗原市的震度達(dá)到6級(jí)強(qiáng)。余震發(fā)生420多次,搖擺強(qiáng)度與阪神大地震相當(dāng),是日本觀測(cè)史上地震加速度最大的一次。地震共造成2.9萬(wàn)多戶(hù)停電,3800戶(hù)斷水,75所學(xué)校設(shè)施受損,13人死亡,10人失蹤。

2.中國(guó)汶川地震介紹

2008年5月12日14時(shí)28分,四川省發(fā)生了8.0級(jí)強(qiáng)烈地震,震中位于四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)。此次地震直接嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)達(dá)10萬(wàn)平方公里。遇難人數(shù)和失蹤人數(shù)總共已超過(guò)8萬(wàn)人,不可計(jì)價(jià)和間接損失不計(jì)其數(shù),文物損失、檔案損失和生態(tài)環(huán)境破壞等未入統(tǒng)計(jì),建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施占總損失的七成,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生1.2萬(wàn)多處,直接經(jīng)濟(jì)損失8451.4億元。全國(guó)多個(gè)省市有明顯震感,其中以川陜甘三省震情最為嚴(yán)重。汶川大地震是淺源地震,因此破壞性巨大。

這兩次地震都使得城市中的基礎(chǔ)設(shè)施及生命線遭到破壞,給人民的生活帶來(lái)了極大的不便。盡管日本巖手、宮城內(nèi)陸地震是直下型的,震級(jí)比中國(guó)小,但我國(guó)所遭受的損失是慘重的,究其原因固然有我們反思的地方。

二、目前存在的問(wèn)題

在防震減災(zāi)方面,我國(guó)已經(jīng)做出了明顯的成績(jī),如在2008年汶川地震中,我國(guó)的救援工作得到了國(guó)際和國(guó)內(nèi)的肯定,但是目前我國(guó)的防震減災(zāi)體制還不夠完善,仍然存在著很多問(wèn)題。

1.我國(guó)的法律體系不夠健全

中國(guó)在防震減災(zāi)方面的法律、法規(guī)有《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》等,目前,國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)預(yù)案,以及大部分省市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制已基本完成。日本的災(zāi)害對(duì)策法律共53部,按照內(nèi)容和性質(zhì)分為災(zāi)害對(duì)策基本法、災(zāi)害預(yù)防和防災(zāi)規(guī)劃相關(guān)法、災(zāi)害緊急對(duì)應(yīng)相關(guān)法、災(zāi)后重建和復(fù)興法以及災(zāi)害管理組織法五大類(lèi)。因此,與日本相比,中國(guó)的條例多,法律少,災(zāi)害管理組織和規(guī)劃體系還不夠完善,有待進(jìn)一步健全。

2.保險(xiǎn)機(jī)制

(1)缺乏保險(xiǎn)機(jī)制。我國(guó)基本上沒(méi)有地震險(xiǎn),并且在其它大部分可能涉及的險(xiǎn)種中,地震險(xiǎn)也被排除在外。比如,在房屋險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)中,保險(xiǎn)公司不賠償由于地震帶來(lái)的這兩種財(cái)產(chǎn)的損失。只有壽險(xiǎn)、個(gè)人意外傷害險(xiǎn)可能對(duì)地震造成的損失進(jìn)行賠付,但也要看保險(xiǎn)公司的合同規(guī)定。我國(guó)的災(zāi)害損失遠(yuǎn)大于一些發(fā)達(dá)國(guó)家,但是在巨災(zāi)保險(xiǎn)賠付數(shù)額及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移上還遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家。

(2)缺乏國(guó)家的支持。我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式是商業(yè)化模式,保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模較小,缺乏精確的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù),巨災(zāi)承保能力有限。由于以上特點(diǎn)決定了巨災(zāi)保險(xiǎn)不是保險(xiǎn)公司所能承擔(dān)的,需要國(guó)家層面的支持與協(xié)調(diào)。

3.應(yīng)急物資

(1)數(shù)量不足。地震發(fā)生后,一方面,由于災(zāi)區(qū)受災(zāi)可能非常嚴(yán)重,致使基礎(chǔ)設(shè)施,生命線工程等可能遭到嚴(yán)重破壞,此時(shí)災(zāi)區(qū)需要大量救援與生活物資等。另一方面,由于震前國(guó)家沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備,中央儲(chǔ)備庫(kù)中物資數(shù)量不足。因此,需要同時(shí)從全國(guó)各地調(diào)運(yùn)物資,運(yùn)輸路程遠(yuǎn),時(shí)間長(zhǎng),應(yīng)急物資數(shù)量不足的問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。

(2)種類(lèi)不足。目前,我國(guó)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資主要是食品,其中水的供應(yīng)仍然比較缺乏,醫(yī)療、防疫、救生器械也嚴(yán)重不足,不能滿足救援的需要。并且由于災(zāi)后交通不便,有些手術(shù)需在野外進(jìn)行,與之配套的野戰(zhàn)手術(shù)車(chē)也嚴(yán)重緊缺。其它的一些生活必需品,如婦嬰用品,衣物等也存在著不足。

總體來(lái)說(shuō),目前,國(guó)家儲(chǔ)備物資調(diào)配仍然捉襟見(jiàn)肘,國(guó)家物資儲(chǔ)備庫(kù)也并未充分展現(xiàn)其戰(zhàn)略意義,國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的能力仍然欠缺,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)家物資儲(chǔ)備的體系和能力建設(shè)迫在眉睫。

4.震前預(yù)報(bào)

目前,中國(guó)內(nèi)地尚未建立規(guī)模性的城市和重大工程地震預(yù)警系統(tǒng),僅在少數(shù)重大工程中建立了小規(guī)模的地震報(bào)警系統(tǒng)或地震人工緊急處置系統(tǒng)。其中,廣東大亞灣核電站1994年建成地震預(yù)警與緊急處置系統(tǒng)。此后,秦山核電站、嶺澳核電站也相繼建成了類(lèi)似的地震預(yù)警與緊急處置系統(tǒng)。2007年,冀寧輸氣管線也建立了地震監(jiān)測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)。而日本擁有全球首個(gè)緊急地震速報(bào)系統(tǒng),與日本相比我國(guó)還相差很遠(yuǎn)。

5.應(yīng)急指揮系統(tǒng)

目前,我國(guó)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)多分布于相應(yīng)的行政系統(tǒng),如地震應(yīng)急指揮中心要由地震系統(tǒng)建立,水災(zāi)應(yīng)急指揮中心主要由水利系統(tǒng)建立,這些并非屬于政府的綜合性應(yīng)急指揮系統(tǒng)。所以,如何發(fā)揮各應(yīng)急指揮中心的作用,使其成為綜合性救災(zāi)指揮系統(tǒng)是值得研究的課題。尤其作為應(yīng)急指揮中的情報(bào)體系,更應(yīng)該統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化,使災(zāi)害發(fā)生時(shí),各部門(mén)的災(zāi)害情報(bào)都能匯總到應(yīng)急指揮中心,有效地進(jìn)行救災(zāi)搶險(xiǎn)的指揮和調(diào)度。

6.教育體制

日本為了增強(qiáng)國(guó)民的防災(zāi)意識(shí),把每年的9月1日定為防災(zāi)訓(xùn)練日,建立了相關(guān)的培訓(xùn)制度和協(xié)作體制。地方政府免費(fèi)提供防災(zāi)手冊(cè),學(xué)校開(kāi)設(shè)防災(zāi)必修課,企業(yè)和家庭平時(shí)備有必要的救災(zāi)食品和手電筒等物品,防災(zāi)知識(shí)做到全民皆知。而我國(guó)只是初步建立了防震減災(zāi)管理體系,下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校減災(zāi)工作的若干意見(jiàn)、全國(guó)學(xué)校減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等,缺乏具體、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的明文規(guī)定。相對(duì)于日本來(lái)說(shuō),中國(guó)的防震減災(zāi)教育還不夠健全,沒(méi)有普及。

7.避難場(chǎng)所

一方面,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將大部分土地用來(lái)做樓盤(pán)開(kāi)發(fā),很少考慮公益性的設(shè)施,在居民點(diǎn)和附近設(shè)立的一些小公園和小廣場(chǎng),也只是用做休閑的,沒(méi)有考慮特定時(shí)期避難空間對(duì)于居民的重要性。因此,造成了在地震來(lái)臨時(shí)沒(méi)有避難場(chǎng)所的局面。另一方面,在我國(guó)的幼兒園、各學(xué)校體育場(chǎng)、各類(lèi)主題公園、大小廣場(chǎng)、綠地等,雖有避難通道,但沒(méi)有標(biāo)示出避難場(chǎng)所的名稱(chēng)、面積、容納的人員數(shù)、交通通達(dá)方向、收容居民的地理范圍。因此,地震來(lái)臨時(shí)會(huì)造成很大的盲目性。

三、政策建議

針對(duì)我國(guó)在防震減災(zāi)工作方面存在的不足,本文提出了如下建議:

1.制定防震減災(zāi)規(guī)劃、計(jì)劃

政府應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家地質(zhì)狀況,按地震易發(fā)性分門(mén)別類(lèi)地制定防震減災(zāi)規(guī)劃、計(jì)劃。國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)會(huì)議負(fù)責(zé)編制實(shí)施防震減災(zāi)基本計(jì)劃:發(fā)生警戒宣告時(shí)關(guān)于國(guó)家防震減災(zāi)的基本方針,防震減災(zāi)強(qiáng)化、應(yīng)急計(jì)劃,綜合防災(zāi)訓(xùn)練;指定行政、公共機(jī)關(guān),防災(zāi)會(huì)議,特定的民間組織負(fù)責(zé)編制實(shí)施防震減災(zāi)強(qiáng)化計(jì)劃:防震減災(zāi)應(yīng)急對(duì)策,災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠緊急利用的設(shè)施,大型防震減災(zāi)訓(xùn)練等;市街村的防災(zāi)會(huì)議負(fù)責(zé)編制實(shí)施:防震減災(zāi)應(yīng)急計(jì)劃,防震減災(zāi)應(yīng)急對(duì)策,大型防震減災(zāi)訓(xùn)練。

發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象時(shí),應(yīng)按下面順序以各種計(jì)劃為基礎(chǔ)實(shí)施防震減災(zāi)應(yīng)急對(duì)策:連續(xù)觀測(cè),氣象局發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象,觀測(cè)信息,氣象局向中央?yún)R報(bào)地震預(yù)知情況,宣告警戒,實(shí)施防震減災(zāi)應(yīng)急對(duì)策。要高度重視常態(tài)下防震減災(zāi)管理體制的建設(shè),強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)。

2.完善物資儲(chǔ)備體制

借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),按最小單位街村確定避難場(chǎng)所、儲(chǔ)備救災(zāi)物資。救災(zāi)物資的儲(chǔ)備也可以利用街村內(nèi)的商店、藥店等。物資的儲(chǔ)備要由專(zhuān)人負(fù)責(zé),既要保證一定的庫(kù)存又要及時(shí)更新避免浪費(fèi)。開(kāi)展必要的防震演習(xí)和自救互救技能的培訓(xùn),提高國(guó)民的防震減災(zāi)素質(zhì),在全國(guó)普及防震減災(zāi)教育。

3.完善法律體系

要建立建筑基本法,依法解決建筑中的各種問(wèn)題。要嚴(yán)格審查建筑物的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行抗震標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格檢查,提高各種建筑物的抗震性。對(duì)于一些老舊的建筑應(yīng)加以翻新、加固、甚至進(jìn)行重建。要建立災(zāi)害保險(xiǎn)法,落實(shí)巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制,使人民群眾的財(cái)產(chǎn)通過(guò)投資的形式依法得到保障。建立災(zāi)害管理組織法,依法實(shí)行災(zāi)害救助工作。

4.應(yīng)大力投資研究、建設(shè)緊急地震速報(bào)系統(tǒng)

健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)預(yù)警體系,將預(yù)防與應(yīng)急有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使預(yù)警在預(yù)防與應(yīng)急中起到良好的作用,從被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)保障型轉(zhuǎn)變,開(kāi)創(chuàng)政府應(yīng)急信息化建設(shè),盡快提升我國(guó)的地震測(cè)報(bào)速報(bào)水平。

5.規(guī)劃應(yīng)急避難疏散路線和場(chǎng)所

在人員集中的公共場(chǎng)所,如影劇院、商場(chǎng)、圖書(shū)館、學(xué)校、車(chē)站等應(yīng)設(shè)置寬敞的安全出口并標(biāo)明疏散標(biāo)志,避免混亂、擁擠、堵塞等事件。在選擇地震應(yīng)急避難場(chǎng)所時(shí),面積要開(kāi)闊,高大建筑、電線,地下管線要少。避難場(chǎng)所可以利用現(xiàn)有的公共設(shè)施如廣場(chǎng)、綠地、公園、體育場(chǎng)等,且盡量使其均勻分布,以利于群眾迅速到達(dá)。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是自然災(zāi)害多發(fā)國(guó)家,因此要充分做好應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的準(zhǔn)備。雖然我國(guó)在防震減災(zāi)方面已經(jīng)取得了一定的成果,但是防震減災(zāi)體制還不夠完善,還需要進(jìn)一步完善災(zāi)害應(yīng)急體制。只要不斷地吸取各國(guó)防震減災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn),并在實(shí)踐中不斷總結(jié),防震減災(zāi)體制才能建設(shè)得更加完善。

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第7篇：防震減災(zāi)培訓(xùn)總結(jié)范文

為迅速、有序、高效地組織應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，提高本區(qū)抗御地震災(zāi)害整體能力，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市地震專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，依靠科技、整合資源，協(xié)同行動(dòng)、專(zhuān)群結(jié)合。

1.5組織機(jī)構(gòu)

1.5.1組織領(lǐng)導(dǎo)

《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；區(qū)應(yīng)急委決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

1.5.2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

根據(jù)市政府和市地震局的要求，成立區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議，隸屬于區(qū)應(yīng)急委，平時(shí)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，震時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。

1.5.3辦事機(jī)構(gòu)

設(shè)立區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室在區(qū)地震辦，作為區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議日常辦事機(jī)構(gòu)。

1.5.4工作機(jī)構(gòu)

區(qū)有關(guān)職能部門(mén)和各街道、鎮(zhèn)是區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議部署的日常相關(guān)工作，并在區(qū)域地震突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案要求承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)、處置工作。

1.5.5專(zhuān)家機(jī)構(gòu)

區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，平時(shí)為區(qū)域防震減災(zāi)提供政策咨詢(xún)和工作建議，發(fā)生地震突發(fā)公共事件時(shí)，參與區(qū)抗震救災(zāi)指揮工作。

2預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

2.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

2.1.1信息監(jiān)測(cè)

建立區(qū)防震減災(zāi)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。各街道、鎮(zhèn)和重要監(jiān)控目標(biāo)單位應(yīng)指定專(zhuān)人作為聯(lián)絡(luò)員，平時(shí)配合區(qū)地震辦收集、傳遞、分析本區(qū)域地震活動(dòng)和前兆信息；震時(shí)及時(shí)向區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報(bào)告本社區(qū)震情、災(zāi)情、民情及應(yīng)急處理情況。

通過(guò)區(qū)有感地震應(yīng)急處理中心的震情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與市地震應(yīng)急處理中心聯(lián)網(wǎng)，快速、及時(shí)掌握本地區(qū)及周邊地區(qū)的震情，為區(qū)震情分析、震災(zāi)處置提供基礎(chǔ)材料。

2.1.2信息報(bào)告

一旦發(fā)生地震突發(fā)公共事件活動(dòng)和前兆信息，有關(guān)單位和社區(qū)要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報(bào)告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心（110）、區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室接到報(bào)警信息后，應(yīng)馬上掌握和匯總相關(guān)信息，分析判斷是有感地震還是破壞性地震，及時(shí)提出應(yīng)急處置意見(jiàn)，并按照相關(guān)規(guī)定，迅速向市防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。

2.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室將根據(jù)市防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦的指令，隨時(shí)進(jìn)入警備狀態(tài)。

2.3預(yù)警級(jí)別及

2.3.1預(yù)警級(jí)別

按照地震突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，并參照市有關(guān)規(guī)定，本區(qū)地震預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，即一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

2.3.2預(yù)警信息

根據(jù)地震信息有關(guān)規(guī)定，需要通過(guò)區(qū)應(yīng)急委報(bào)送市應(yīng)急委，由市政府地震相關(guān)預(yù)警信息。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1應(yīng)急響應(yīng)

3.1.1地震突發(fā)公共事件分級(jí)

參照本市規(guī)定，本區(qū)地震突發(fā)公共事件按可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和處置要求分為四級(jí)：一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。

3.1.2響應(yīng)等級(jí)

對(duì)地震突發(fā)公共事件的分級(jí)，本區(qū)建立四個(gè)響應(yīng)級(jí)別，即Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、和Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），應(yīng)對(duì)一般、較大、重大和特大地震突發(fā)公共事件。

3.1.3響應(yīng)程序

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室將根據(jù)市防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦指令，分別啟動(dòng)區(qū)有感地震應(yīng)急預(yù)案、區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案以及各相關(guān)職能部門(mén)、街道、鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案分預(yù)案。

3.2指揮和協(xié)調(diào)

3.2.1本區(qū)域發(fā)生一般、較大的地震突發(fā)公共事件

指揮機(jī)構(gòu)：區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心（由區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議自動(dòng)轉(zhuǎn)為）。

區(qū)有感地震應(yīng)急指揮中心主要成員部門(mén)分工：（略）

3.2.2本區(qū)域發(fā)生重大、特大的地震突發(fā)公共事件

指揮機(jī)構(gòu)：區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心

區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心主要成員部門(mén)分工：（略）

3.3應(yīng)急處置

3.3.1一般、較大的地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

由區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心按區(qū)有感地震應(yīng)急預(yù)案處置。

區(qū)有感地震應(yīng)急處置程序（略）

3.3.2重大和特大地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心按區(qū)重、特大地震應(yīng)急預(yù)案處置。

區(qū)重、特大地震應(yīng)急處置程序（略）

3.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)

根據(jù)地震突發(fā)公共事件的等級(jí)以及可能引發(fā)的一般次生災(zāi)害，由負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)的有關(guān)部門(mén)提供抗震救災(zāi)人員必須的頭盔、應(yīng)急燈、常用的救援工具及安全防護(hù)用品；涉及有毒有害、易燃易爆化學(xué)品、放射性物質(zhì)以及火災(zāi)等嚴(yán)重次生災(zāi)害，則由消防隊(duì)、民防特種救援隊(duì)等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，使用專(zhuān)用設(shè)備實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，以避免應(yīng)急人員不必要傷害。

3.5群眾的安全防護(hù)

根據(jù)地震突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，采取保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施和提供基本生活保障。應(yīng)在社區(qū)建立緊急避難場(chǎng)所，各街道、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事先要向群眾交待應(yīng)急疏散撤離方式、范圍、路線、緊急避難場(chǎng)所的位置，緊急情況下組織、指揮群眾安全撤離災(zāi)區(qū)；區(qū)公安部門(mén)應(yīng)制定應(yīng)急安全保衛(wèi)措施，及時(shí)維護(hù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安和道路交通秩序；區(qū)民政部門(mén)應(yīng)建立救濟(jì)物資供應(yīng)站，及時(shí)向受災(zāi)群眾提供救濟(jì)物品；區(qū)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)組織醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)隊(duì)，及時(shí)向受災(zāi)群眾提供醫(yī)療救助。

3.6社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

根據(jù)抗震救災(zāi)的需要，區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急委同意后，可動(dòng)員區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、社區(qū)內(nèi)個(gè)人參加地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，參與抗震救災(zāi)。

3.7地震突發(fā)公共事件的調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

按照中國(guó)地震局公布的《地震災(zāi)害損失評(píng)估工作規(guī)定》要求，由區(qū)地震辦會(huì)同區(qū)民政局負(fù)責(zé)進(jìn)行地震災(zāi)害的調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估，有關(guān)部門(mén)予以幫助。

3.8新聞報(bào)道

根據(jù)國(guó)家和市有關(guān)地震突發(fā)公共事件信息的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體活動(dòng)實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

3.9應(yīng)急結(jié)束

地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀態(tài)消除和得到控制，由抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部請(qǐng)示區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心同意后，宣布解除或調(diào)整應(yīng)急相應(yīng)等級(jí)。區(qū)域地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置完成，由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急委同意、必要時(shí)請(qǐng)示市應(yīng)急委后，方可宣布解除、調(diào)整應(yīng)急相應(yīng)等級(jí)或終結(jié)報(bào)告，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

4后期處置

4.1善后工作

4.1.1實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助

地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置后，區(qū)財(cái)政局和區(qū)民政局要迅速采取措施，組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助。

4.1.2安撫、清理及防疫

區(qū)民政局要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接受、發(fā)放、使用與管理工作，確保災(zāi)民的基本生活保障，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)立即派遣醫(yī)救防疫隊(duì)進(jìn)駐災(zāi)區(qū)，搶救輸送傷員；及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源、食品等，采取各種有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)、流行，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。區(qū)市容部門(mén)應(yīng)立即組織實(shí)施污染物收集、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。

4.1.3補(bǔ)償、褒獎(jiǎng)及撫恤

區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)民政局要制定地震災(zāi)害事故賠償?shù)囊?guī)定，確定賠償數(shù)額等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序進(jìn)行賠償。對(duì)因參與地震應(yīng)急處置工作而傷亡的人員，應(yīng)給予相應(yīng)的褒獎(jiǎng)及撫恤。

4.1.4組織恢復(fù)重建

區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心要召集相關(guān)職能部門(mén)對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源評(píng)估后，認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，并迅速采取各種有效措施，突出重點(diǎn)，兼顧一般，組織恢復(fù)、重建。

4.2社會(huì)救助

4.2.1組織社會(huì)救助

建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)性救濟(jì)救助制度，積極鼓勵(lì)和利用社會(huì)資源進(jìn)行救濟(jì)救助。

4.2.2明確救助程序

明確政府救濟(jì)、司法救濟(jì)的程序、方案；組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人或境外機(jī)構(gòu)社會(huì)救助程序和要求，并明確捐贈(zèng)資金和物資的監(jiān)督與管理等事項(xiàng)；有條件的，還可明確社會(huì)心理上援助的單位和方案。

4.2.3規(guī)范捐贈(zèng)管理

全區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)實(shí)行歸口管理，由區(qū)民政局根據(jù)受災(zāi)情況和實(shí)際工作需求，統(tǒng)一組織實(shí)施災(zāi)時(shí)應(yīng)急動(dòng)員捐贈(zèng)行為，必要時(shí)可建立專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)捐贈(zèng)基金，用于抗震救災(zāi)。

4.2.4經(jīng)常性捐贈(zèng)與應(yīng)急捐贈(zèng)

將經(jīng)常性捐贈(zèng)與災(zāi)時(shí)應(yīng)急動(dòng)員捐贈(zèng)有機(jī)結(jié)合，廣泛動(dòng)員紅十字會(huì)、慈善基金會(huì)等公益型社會(huì)團(tuán)體和組織開(kāi)展互助救濟(jì)活動(dòng)；加強(qiáng)與國(guó)際紅十字會(huì)等國(guó)際有關(guān)組織的交流和合作，做好吸納國(guó)際援助的各項(xiàng)工作。

4.3災(zāi)情調(diào)查和總結(jié)

區(qū)地震辦會(huì)同區(qū)民政局應(yīng)迅速開(kāi)展地震災(zāi)情的調(diào)查分析、檢測(cè)，提交震害直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡綜合評(píng)估總結(jié)報(bào)告，及時(shí)報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府和市相關(guān)部門(mén)，由市有關(guān)部門(mén)作出最終評(píng)估。

5保障措施

5.1隊(duì)伍保障

加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)和重建以及地震科普隊(duì)伍的建設(shè)與投入，建立一支與區(qū)防震減災(zāi)工作特點(diǎn)相適應(yīng)的地震人員隊(duì)伍。

區(qū)公安、消防、駐區(qū)武警、醫(yī)療救護(hù)、民防、建委和社區(qū)保安等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍是發(fā)生重大、特大突發(fā)事件應(yīng)急處置的主要救援力量，承擔(dān)本區(qū)的抗震救災(zāi)任務(wù)。必要時(shí)可由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心向駐區(qū)部隊(duì)求援。

5.2財(cái)物保障

資金、物資是保證地震應(yīng)急工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度財(cái)政預(yù)算中預(yù)留相應(yīng)資金用于地震監(jiān)測(cè)、震害防御、應(yīng)急與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建以及防震減災(zāi)科普宣傳教育工作。

在本區(qū)統(tǒng)一的救災(zāi)物資存儲(chǔ)、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)中，確?？拐鹁葹?zāi)所需的救災(zāi)器材和生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。通過(guò)建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。積極開(kāi)拓與市政府有關(guān)委、辦、局和兄弟區(qū)縣的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。

區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。其中本區(qū)醫(yī)療單位的藥品儲(chǔ)存、供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

區(qū)民政局負(fù)責(zé)設(shè)立災(zāi)民安全避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站。

發(fā)生重大、特大地震突發(fā)公共事件時(shí)，區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心可依法向社會(huì)統(tǒng)籌、征用救災(zāi)所需的各類(lèi)裝備、物資等資源。

5.3交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸必須保證地震應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)展。震災(zāi)發(fā)生后，區(qū)公安分局交警支隊(duì)要及時(shí)對(duì)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據(jù)需要和可能開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。

區(qū)建交委負(fù)責(zé)救災(zāi)交通設(shè)施的搶修和修復(fù)。

5.4通訊與信息保障系統(tǒng)

依托和利用政務(wù)網(wǎng)和公眾網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合的應(yīng)急通信體系。

通過(guò)區(qū)府800兆集群通信網(wǎng)實(shí)施與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心和區(qū)應(yīng)急辦的應(yīng)急指揮通訊保障。

通過(guò)區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心信息平臺(tái)（待建）與市地震應(yīng)急指揮中心實(shí)行震情信息、專(zhuān)家決策、應(yīng)急處理指令的雙向視頻音頻傳遞。

區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)整合全區(qū)應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)。必要時(shí)，可以緊急調(diào)用或征用其他部門(mén)和社會(huì)通信設(shè)施。區(qū)信息委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)信息、通信管理資源與技術(shù)支撐。

5.5建設(shè)工程質(zhì)量保障

區(qū)地震辦負(fù)責(zé)本區(qū)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理和地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管工作；區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)將防震減災(zāi)的要求融入?yún)^(qū)建筑總體設(shè)計(jì)規(guī)劃中，并把好建設(shè)工程立項(xiàng)前的抗震設(shè)計(jì)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督工作。應(yīng)依法加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)在建或改建工程的抗震設(shè)防管理，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量低劣的建設(shè)工程，切實(shí)保障各類(lèi)建筑物以及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

5.6社會(huì)穩(wěn)定的保障

社會(huì)穩(wěn)定是保障抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行的基本條件。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)社會(huì)治安管理、災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，應(yīng)確保社會(huì)穩(wěn)定，遏制災(zāi)區(qū)犯罪率的上升。開(kāi)展群防聯(lián)防，積極發(fā)揮街道、鎮(zhèn)、社區(qū)保安在維護(hù)區(qū)治安和社會(huì)穩(wěn)定中的協(xié)助作用。

5.7醫(yī)療救護(hù)保障

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)震時(shí)醫(yī)療應(yīng)急及救護(hù)的實(shí)施。全區(qū)各醫(yī)院應(yīng)做好應(yīng)急醫(yī)救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證受傷人員的及時(shí)搶救和治療。發(fā)生重災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即組織醫(yī)療急救隊(duì)開(kāi)赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救工作，并向?yàn)?zāi)民提供精神和心理方面的幫助。

區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的消毒與疫情的監(jiān)控工作，應(yīng)加強(qiáng)飲水和食品的衛(wèi)生管理，及時(shí)控制和隔離傳染源，防止傳染病的暴發(fā)和流行。

6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.1宣傳教育

防震減災(zāi)科普宣傳教育是地震災(zāi)害中非工程預(yù)防的重要措施。要將防震減災(zāi)宣傳教育納入?yún)^(qū)法制宣傳教育計(jì)劃和學(xué)?？破战虒W(xué)計(jì)劃；要向全區(qū)公布有關(guān)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急簡(jiǎn)本、報(bào)警電話，廣泛宣傳地震應(yīng)急法律法規(guī)，使單位和個(gè)人明確在防震減災(zāi)中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)；大力普及防震避震、自救互救等科普常識(shí)，增強(qiáng)市民防范意識(shí)，提高抗御地震災(zāi)害的能力。

6.2培訓(xùn)

加強(qiáng)區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)成員、地震應(yīng)急管理人員和抗震救災(zāi)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)抗震救災(zāi)技術(shù)裝備的建設(shè)和先進(jìn)救援器材的配備，提高地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力和快速搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，最大限度的減少地震災(zāi)害造成的損失。

6.3演習(xí)

適時(shí)開(kāi)展抗震救災(zāi)訓(xùn)練、演習(xí)，增強(qiáng)救災(zāi)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合能力，不斷完善、充實(shí)區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

7監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

第8篇：防震減災(zāi)培訓(xùn)總結(jié)范文

論文摘要:地震災(zāi)害的治理是一項(xiàng)科學(xué)性、技術(shù)性和社會(huì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，隨著地震災(zāi)害治理步入人本化、科學(xué)化、法治化和制度化的軌道，在我國(guó)地震災(zāi)害治理的制度建設(shè)中初步確立了知識(shí)共享制度。會(huì)商制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了多種監(jiān)測(cè)成果和科技人員群體智慧的結(jié)合;資源共享制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害治理中物質(zhì)技術(shù)資源與人力資源的有機(jī)結(jié)合;信息公開(kāi)制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害治理信息的共享和滿足公眾知情權(quán)的結(jié)合;地震災(zāi)害治理知識(shí)的普及與傳播制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害治理中知識(shí)共享與社會(huì)公眾防震減災(zāi)素質(zhì)提高的結(jié)合。

所謂知識(shí)共享是指通過(guò)單向的、雙向的或多向的知識(shí)傳遞，實(shí)現(xiàn)個(gè)體、群體、組織等不同的知識(shí)需求主體之間各種形式的知識(shí)交流與互動(dòng)，以此促進(jìn)知識(shí)所有人、擁有人、占有人與其他主體分享知識(shí)以及知識(shí)被共知、共用乃至整合使用的過(guò)程。這一過(guò)程在社會(huì)知識(shí)化發(fā)展中由于客觀存在的知識(shí)不對(duì)稱(chēng)和知識(shí)鴻溝仍在深化。具體到地震災(zāi)害的治理，由于防震救災(zāi)中受難群眾的巨大的多方面知識(shí)需求和政府決策的巨大的多學(xué)科、多領(lǐng)域的知識(shí)需求，加之，防震救災(zāi)是一項(xiàng)科學(xué)性、技術(shù)性和社會(huì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，尤其是在社會(huì)發(fā)展知識(shí)化、社會(huì)建設(shè)科學(xué)化、知識(shí)受益大眾化的今天，防震救災(zāi)無(wú)疑是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的知識(shí)工程，而實(shí)施和完成這項(xiàng)高度知識(shí)化的工程必然有賴(lài)于有效的知識(shí)共享制度與機(jī)制。知識(shí)共享因此成了各國(guó)地震災(zāi)害治理必然選擇的重要制度。

5.12發(fā)生在四川汶川等地的特大地震災(zāi)害，破壞之嚴(yán)重、人員傷亡之多、救災(zāi)難度之大為歷史罕見(jiàn)，抗震救災(zāi)工作也由此面臨著諸多困難。有效克服和戰(zhàn)勝這些困難必然要求實(shí)現(xiàn)各方智慧的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。事實(shí)上，在四川汶川等地的特大地震災(zāi)害的防治中，各類(lèi)知識(shí)共享的平臺(tái)和機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用。如，中央電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播中地震專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)防震救災(zāi)的知識(shí)使人們從中學(xué)到了有效防震救災(zāi)常識(shí)，一定程度增強(qiáng)了人們科學(xué)防震救災(zāi)的能力;又如，一些專(zhuān)業(yè)性的網(wǎng)站第一時(shí)間了“地震災(zāi)害救災(zāi)防病知識(shí)”，既普及了地震災(zāi)害中科學(xué)的防病知識(shí)，增強(qiáng)了人們的在地震災(zāi)害面前自救能力，又實(shí)現(xiàn)了災(zāi)害防病知識(shí)的社會(huì)共享;中國(guó)心理學(xué)會(huì)于5月15日發(fā)出致全國(guó)心理學(xué)工作者和心理咨詢(xún)、治療專(zhuān)業(yè)人員的倡議書(shū)，承諾中國(guó)心理學(xué)會(huì)將重點(diǎn)支援四川的心理專(zhuān)業(yè)人員在災(zāi)區(qū)成立心理救援站，并對(duì)有關(guān)工作人員做專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容包括了解災(zāi)民心理、PTSD、干預(yù)策略和方法(包括各種可能的治療)、對(duì)救援人員，如軍人、醫(yī)護(hù)人員、社會(huì)救援人士和大眾進(jìn)行心理教育，預(yù)防可能產(chǎn)生的替代性創(chuàng)傷。

這不僅是中國(guó)心理學(xué)會(huì)的在地震災(zāi)害治理中的專(zhuān)業(yè)承諾，更是中國(guó)心理學(xué)會(huì)作為專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)以其特有的專(zhuān)業(yè)集體智慧向社會(huì)在地震災(zāi)害治理中所作的知識(shí)共享承諾。四川汶川等地的特大地震災(zāi)害治理中類(lèi)似的知識(shí)共享的例子可謂不勝枚舉，本文擬從歷史的知識(shí)共享實(shí)例和現(xiàn)實(shí)公共政策制度的梳理中，著力探討我國(guó)地震災(zāi)害治理中知識(shí)共享的制度，以期能對(duì)我國(guó)地震災(zāi)害的治理的制度化建設(shè)有所助益。

1　歷史經(jīng)驗(yàn)表明:規(guī)范化、制度化的知識(shí)共享有助于防治地震災(zāi)害

在我國(guó)防震減災(zāi)的歷史上，“群防群測(cè)”式的知識(shí)共享創(chuàng)造了大地震防震減災(zāi)的奇跡。1975年2月4日19點(diǎn)36分發(fā)生在遼寧海城的大地震被準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，這使得遼寧省南部的100多萬(wàn)人及時(shí)撤離了他們的住宅和工作地點(diǎn)——僅僅在撤離兩個(gè)半小時(shí)之后，海城就被7. 3級(jí)的強(qiáng)烈地震擊中。在6市10縣的震區(qū)范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)房屋毀壞508萬(wàn)平方米，農(nóng)村民房毀壞86. 7萬(wàn)間，卻僅有1328死亡，占全地區(qū)人口0. 16‰，有效的地震預(yù)報(bào)大大降低了這次地震的災(zāi)害損失。在世界歷史上，成功地預(yù)報(bào)7級(jí)以上的大震，這還是第一次。震后，美國(guó)、新西蘭、日本、羅馬尼亞、西德等十多個(gè)國(guó)家的地震科學(xué)專(zhuān)家和國(guó)際學(xué)術(shù)組織的成員紛紛到海城考察。他們最后得出了這樣的結(jié)論:中國(guó)的成功是由于能夠及時(shí)地收集大量地震前兆的異常情況，并且及時(shí)歸納、分析、總結(jié)的結(jié)果[1]。這其實(shí)就是震前的知識(shí)共享的威力，更確切地說(shuō)是“群防群測(cè)”式的知識(shí)共享機(jī)制的威力。

海城地震能夠被成功預(yù)報(bào)，專(zhuān)業(yè)的地震工作者功不可沒(méi)，但當(dāng)時(shí)實(shí)行“群防群測(cè)”的方針，也起了至關(guān)重要的作用。就海城的這次預(yù)報(bào)來(lái)說(shuō)，正是密布在遼南的群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)收集到了大量的地震前兆現(xiàn)象，如蛇、鼠、雞、青蛙等動(dòng)物異常，以及水異常等，并且及時(shí)匯總到了地震專(zhuān)家面前，地震專(zhuān)家在匯集各方信息與知識(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)做出了果斷的判斷，才使得當(dāng)時(shí)的遼寧省地震辦公室和國(guó)家地震局能夠作出大地震就在眼前的判斷，敢于發(fā)出臨震預(yù)報(bào)，挽救了無(wú)數(shù)人的生命。正是群眾的智慧和地震專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的防震減災(zāi)集體智慧的共享實(shí)現(xiàn)了這次地震災(zāi)害的有效治理。

2　我國(guó)防震減災(zāi)公共政策中知識(shí)共享的制度

所謂公共政策是指以政府為主的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)根據(jù)一定時(shí)期特定的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以政策成本和政策效果的比較為依據(jù)，對(duì)一定的公、私行為采取約束和指引，所制定的法律、法規(guī)、計(jì)劃、規(guī)則、項(xiàng)目等[2]。美國(guó)政策科學(xué)的著名學(xué)者厄爾遜有一個(gè)經(jīng)典的表述，他說(shuō):所謂的公共政策也就是政治家及立法者所制定的，由行政管理機(jī)關(guān)所執(zhí)行的法律和法現(xiàn)行的防震救災(zāi)的法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、規(guī)劃等，主要有:《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007)、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(1997)、《破壞性地震應(yīng)急條例》(1995)、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006)、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》(2006)、《國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃(2006 -2020年)》(2007)等。可見(jiàn)，我國(guó)防震救災(zāi)的公共政策體系初步形成。根據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃等規(guī)定，下面著力對(duì)我國(guó)防震救災(zāi)公共政策中知識(shí)共享的制度作簡(jiǎn)要分析。

2.1　會(huì)商制度

會(huì)商制度在我國(guó)是伴隨地震預(yù)報(bào)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，早在1966年邢臺(tái)地震后，提出:“地震是有前兆的，地震是可以預(yù)報(bào)的”[4]。當(dāng)時(shí)地震預(yù)報(bào)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)尚未組成，由中國(guó)科學(xué)院、地質(zhì)部、石油部有關(guān)機(jī)構(gòu)兼管地震工作，發(fā)生震情，由幾個(gè)部門(mén)的有關(guān)地震監(jiān)測(cè)人員，一起商討地震趨勢(shì)，便產(chǎn)生震情會(huì)商會(huì)的形式。70年代初，國(guó)家地震局建立，地震預(yù)報(bào)工作規(guī)范化、制度化有了組織保證，在當(dāng)時(shí)的《地震預(yù)報(bào)條例》上即明確規(guī)定地震監(jiān)測(cè)部門(mén)“一般每周會(huì)商一次，特殊情況下，要緊急會(huì)商，會(huì)商要貫徹百家爭(zhēng)鳴的方針”[5]。定期或不定期地進(jìn)行震情會(huì)商也由此成為我國(guó)執(zhí)行地震預(yù)報(bào)任務(wù)的根本制度。

經(jīng)過(guò)30多年的探索實(shí)踐，我國(guó)各級(jí)地震部門(mén)已經(jīng)形成完整的震情會(huì)商體系。實(shí)踐表明，建立地震災(zāi)害治理的會(huì)商制度，可以利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員的智慧，在執(zhí)行某一災(zāi)害治理方案前，對(duì)該方案所能達(dá)到的目標(biāo)與實(shí)施手段進(jìn)行多方位、多視角研究、探討，并經(jīng)過(guò)充分會(huì)商后抉擇，達(dá)到用最小的代價(jià)，最大限度地減少災(zāi)害損失的目的。可見(jiàn)，會(huì)商制度是運(yùn)用多種監(jiān)測(cè)成果和發(fā)揮科技人員群體智慧的好形式，由會(huì)商制度形成知識(shí)共享成果——會(huì)商提供的預(yù)報(bào)意見(jiàn)是政府地震減災(zāi)決策的科學(xué)依據(jù)。定期和不定期震情、災(zāi)情會(huì)商會(huì)、自下而上，層層上報(bào)會(huì)商意見(jiàn)，已經(jīng)成為我國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)法定制度。1998年國(guó)務(wù)院的《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)地震震情會(huì)商會(huì)，對(duì)各種地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)和與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究，形成地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)。市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)可以組織召開(kāi)地震震情會(huì)商會(huì)，形成地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)報(bào)告?！吨腥A人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(1997)第11條、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007)第40條對(duì)會(huì)商制度也有明確的規(guī)定。

2.2　資源共享制度

一般說(shuō)來(lái)，資源共享是指在一定的范圍(如一個(gè)國(guó)家、若干區(qū)域或相關(guān)組織)的所有或部分資源在整合的基礎(chǔ)上，提供給特定的組織成員、特定的服務(wù)機(jī)構(gòu)、用戶(hù)或社會(huì)公眾來(lái)分享利用。資源共享的目的在于使相關(guān)的范圍內(nèi)的組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人都能夠在一定范圍內(nèi)最大限度地利用有效整合的資源，其實(shí)質(zhì)在于資源在一定空間和地域內(nèi)的有效整合與合理配置，最大限度地滿足特定主體的資源使用需求，進(jìn)而使得資源發(fā)揮最大的效用。

地震災(zāi)害治理，尤其是特大地震發(fā)生后的災(zāi)害治理是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜的社會(huì)性系統(tǒng)工程，其調(diào)動(dòng)社會(huì)資源之廣泛、配置社會(huì)資源之迅速、利用社會(huì)資源之迫切、資源使用惠及對(duì)象在一定區(qū)域之普遍、資源使用對(duì)民生和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定影響之深刻遠(yuǎn)非社會(huì)常態(tài)運(yùn)行時(shí)所能比，更為重要的是這時(shí)的資源利用帶有很強(qiáng)應(yīng)急性、集成性和公共性，因而對(duì)資源共享的深度和廣度要求更高也是必然的。也只有這種更高層次和水平的資源共享，才能實(shí)現(xiàn)地震災(zāi)害治理中的知識(shí)共享更高層次和更高水平。試想想如果沒(méi)有高水平的物質(zhì)技術(shù)資源共享高水平的知識(shí)共享何以有物質(zhì)技術(shù)支撐;如果沒(méi)有高水平的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才資源的共享高水平的知識(shí)共享何以產(chǎn)生;如果沒(méi)有高水平的組織管理資源共享高水平的知識(shí)共享何以運(yùn)行和實(shí)施。正是基于此，在總結(jié)我國(guó)以往地震災(zāi)害治理資源配置與利用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)的地震災(zāi)害治理建立了相應(yīng)的資源共享制度。《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(1997)第33條明確規(guī)定，破壞性地震發(fā)生后，地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織各方面力量，搶救人員，并組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救;非地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情和災(zāi)情，組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)地震災(zāi)區(qū)提供救助。嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)對(duì)地震災(zāi)區(qū)提供救助，責(zé)成經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)綜合協(xié)調(diào)救災(zāi)工作并會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金和物資。《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》(2006)更為明確的規(guī)定了資源共享制度，根據(jù)該預(yù)案，地震災(zāi)害事件發(fā)生后，省級(jí)人民政府是處置本行政區(qū)域重大、特別重大地震災(zāi)害事件的主體。視省級(jí)人民政府地震應(yīng)急的需求，國(guó)家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持，發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件由國(guó)務(wù)院實(shí)施國(guó)家地震應(yīng)急，發(fā)生重大地震災(zāi)害事件由中國(guó)地震局實(shí)施國(guó)家地震應(yīng)急，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng)。

2.3

信息公開(kāi)制度

在社會(huì)信息化、知識(shí)化和決策科學(xué)化、民主化的當(dāng)代，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享的一個(gè)重要前提和基礎(chǔ)是信息公開(kāi)。由此，當(dāng)代政府治理變革中公開(kāi)、透明的理念十分強(qiáng)調(diào)政府信息的公開(kāi)及相應(yīng)的公民知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)。其深刻的意蘊(yùn)在于:通過(guò)公開(kāi)透明的信息傳播構(gòu)筑政府與公眾的信任與良性互動(dòng)，使公眾的政治參與和社會(huì)參與獲得持續(xù)信息支持和知識(shí)支撐，進(jìn)而對(duì)政府治理過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)督。無(wú)論是在東方還是在西方，信息公開(kāi)、透明正逐漸成為現(xiàn)代政府的行為準(zhǔn)則和目標(biāo)。公開(kāi)、透明的基本要求是:行政權(quán)力運(yùn)作的主體、依據(jù)、程序是公開(kāi)的;行政權(quán)力運(yùn)作的過(guò)程是開(kāi)放的，公眾可以依法參與。如果政府權(quán)力的運(yùn)作規(guī)則、方式乃至程序不為公眾所知，事關(guān)百姓切身利益的各種政策都是在神秘的氛圍中出臺(tái)的，那么政府與公眾之間必將產(chǎn)生距離和隔膜，同時(shí)這種“暗箱操作”還將帶來(lái)腐敗問(wèn)題。因而，在現(xiàn)代政府行政改革的過(guò)程中一個(gè)重要的中心主題就是建立陽(yáng)光政府。隨著社會(huì)信息化、知識(shí)化，信息、知識(shí)傳播的大眾化，越來(lái)越多的社會(huì)關(guān)系是依靠個(gè)人和個(gè)人、個(gè)人與傳媒、個(gè)人與組織、個(gè)人與政府、個(gè)人與社會(huì)的自覺(jué)表達(dá)和信息獲知來(lái)維系與建構(gòu)的，離開(kāi)了對(duì)信息自由的選擇和知悉，離開(kāi)了暢通的信息交流和傳播，人、組織、政府就喪失了自身同社會(huì)互動(dòng)、聯(lián)結(jié)的紐帶，就會(huì)失去自立于現(xiàn)代文明社會(huì)的起碼資源基礎(chǔ)。依法知悉、獲取、交流、傳播信息是人作為社會(huì)關(guān)系中的紐結(jié)本質(zhì)上應(yīng)享有并不容侵犯的一項(xiàng)基本權(quán)利[5]。為此，國(guó)家在憲法上或在法律上確定公民的該項(xiàng)權(quán)利，并以法律保證實(shí)現(xiàn)該權(quán)利。人們將此權(quán)利稱(chēng)為“知的權(quán)利”、“了解權(quán)”、或“知情權(quán)”等。在當(dāng)代社會(huì)信息化、知識(shí)化的發(fā)展中，知情權(quán)深刻意義就在于從法的角度體現(xiàn)了文明社會(huì)對(duì)人與信息關(guān)系的一種深刻的認(rèn)同，表達(dá)了現(xiàn)代社會(huì)成員對(duì)信息資源的一種普遍的利益訴求和權(quán)利意識(shí)，從而為當(dāng)代國(guó)家的公民權(quán)利建設(shè)展示了一個(gè)重要的、不容回避的認(rèn)識(shí)主題。

回應(yīng)上述時(shí)代要求，國(guó)務(wù)院頒布了《政府信息公開(kāi)條例》，并于今年5月1日生效?！墩畔⒐_(kāi)條例》對(duì)政府信息公開(kāi)的制度的安排實(shí)際上是提供了“雙引擎”的動(dòng)力裝置:一是規(guī)定政府應(yīng)依法主動(dòng)公開(kāi)信息。條例明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi):涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的;二是公民、法人和組織可以依法申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)披露特定信息。從這種制度安排看，公民、法人和組織的申請(qǐng)本身就可以構(gòu)成直接推進(jìn)信息公開(kāi)的社會(huì)性力量。從政府信息公開(kāi)的制度安排看，政府向公眾開(kāi)放信息，不是恩賜，不是“自我革命”，而是一項(xiàng)法定義務(wù)，是對(duì)公民知情權(quán)的回應(yīng)。

具體到地震災(zāi)害的治理來(lái)說(shuō)，及時(shí)、準(zhǔn)確的地震預(yù)報(bào)信息可以提高政府和全社會(huì)防震減災(zāi)工作和活動(dòng)的效率，安定人心，減少地震災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的巨大損失。但是，由于地震災(zāi)害信息是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)重大信息，對(duì)社會(huì)秩序和民眾生活也會(huì)產(chǎn)生重大影響。加之，實(shí)踐中出現(xiàn)的虛假信息和多渠道信息給社會(huì)生活造成一定程度的混亂和不良后果。因此，《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》確立了地震預(yù)報(bào)統(tǒng)一制度，并對(duì)地震預(yù)報(bào)的程序進(jìn)一步予以明確，對(duì)不符合地震預(yù)報(bào)程序要求的地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第16條、第31條的規(guī)定，國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一制度。地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序。任何單位或者從事地震工作的專(zhuān)業(yè)人員關(guān)于短期地震預(yù)測(cè)或者臨震預(yù)測(cè)的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理，不得擅自向社會(huì)擴(kuò)散。地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上一級(jí)人民政府;地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告震情和災(zāi)情。

2006年頒布的《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》更進(jìn)一步明確了地震災(zāi)害治理中的信息公開(kāi)制度，細(xì)化了地震災(zāi)害治理中信息及時(shí)公開(kāi)的具體要求。根據(jù)該預(yù)案，中國(guó)地震局負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情、社會(huì)影響等情況，收到特別重大、重大地震信息后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳并及時(shí)續(xù)報(bào);同時(shí)向新聞宣傳主管部門(mén)通報(bào)情況。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室、中國(guó)地震局和有關(guān)省(區(qū)、市)地震局依照有關(guān)信息公開(kāi)規(guī)定，及時(shí)公布震情和災(zāi)情信息。在地震災(zāi)害發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，組織關(guān)于地震時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)的公告;在地震災(zāi)害發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，根據(jù)初步掌握的情況，組織災(zāi)情和震情趨勢(shì)判斷的公告;適時(shí)組織后續(xù)公告。

2.4　地震災(zāi)害治理知識(shí)的普及與傳播制度

2006年國(guó)務(wù)院頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》指出:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹(shù)立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用他們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。這是對(duì)科學(xué)素質(zhì)內(nèi)涵作出的定性表述。將公民具備基本科學(xué)素質(zhì)概括為“四科，一能力”，主要是依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》第2條關(guān)于“國(guó)家和社會(huì)普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動(dòng)”的要求。在界定公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)上，《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》進(jìn)一步明確了公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的主要方式、途徑是科學(xué)技術(shù)知識(shí)教育、傳播與普及。學(xué)?？茖W(xué)教育對(duì)提高全民科學(xué)素質(zhì)起著根本性的基礎(chǔ)作用。大眾傳媒開(kāi)展的科學(xué)技術(shù)傳播，已成為公眾獲取科技信息、知識(shí)的重要渠道，對(duì)提高全民科學(xué)素質(zhì)起著日益重要的作用。企事業(yè)單位尤其是廣大科技工作者面向公眾開(kāi)展的科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及活動(dòng)，對(duì)提高全民特別是沒(méi)有系統(tǒng)接受基礎(chǔ)教育的勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)起著不可或缺的重要作用?？梢?jiàn)，公眾科學(xué)素質(zhì)的提高離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)知識(shí)教育、普及與傳播。

對(duì)地震災(zāi)害的治理來(lái)說(shuō)，由于地震知識(shí)、防震救災(zāi)的知識(shí)常常是人們生活中難以接觸到的更為專(zhuān)業(yè)的科學(xué)知識(shí)，因而更需要相應(yīng)的普及、教育培訓(xùn)及傳播制度。實(shí)際上，這種普及、教育培訓(xùn)及傳播的過(guò)程，也就是地震災(zāi)害治理公共知識(shí)的共享過(guò)程，也是地震災(zāi)害治理中公民科學(xué)素質(zhì)的提高過(guò)程，更是地震災(zāi)害治理中知識(shí)共享水平提升的過(guò)程。基于地震災(zāi)害治理中公眾對(duì)科學(xué)知識(shí)的迫切需求和國(guó)家在地震災(zāi)害治理中對(duì)公眾科學(xué)素質(zhì)提高的迫切要求，我國(guó)的地震災(zāi)害治理的各類(lèi)公共政策均對(duì)地震災(zāi)害治理知識(shí)的普及、教育培訓(xùn)和傳播做了明確規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(1997)第5條規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)和支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果，提高防震減災(zāi)工作水平。這就從激勵(lì)防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)的研究成果推廣的角度為防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)的普及和傳播提供了制度保障;第23條規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí)，提高公民在地震災(zāi)害中自救、互救的能力;加強(qiáng)對(duì)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。依據(jù)該規(guī)定，防震減災(zāi)知識(shí)的教育、培訓(xùn)和傳播是各級(jí)政府的法定義務(wù)，這就使防震減災(zāi)知識(shí)的教育、培訓(xùn)和傳播有了政府責(zé)任機(jī)制的保障。

2007年頒行的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》更是對(duì)突發(fā)事件(包括地震等自然災(zāi)害)中的科學(xué)知識(shí)普及、教育培訓(xùn)與傳播做了具體的制度安排:

(1)政府工作人員的定期培訓(xùn)制度。根據(jù)規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，對(duì)人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn); (2)專(zhuān)業(yè)和非專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)合培訓(xùn)與演練制度。根據(jù)規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與非專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的合作，聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力; (3)軍隊(duì)、武警和民兵的應(yīng)急救援專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練制度。根據(jù)規(guī)定，中國(guó)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開(kāi)展應(yīng)急救援的專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練。(4)公眾的應(yīng)急知識(shí)普及、傳播和必要的演練制度。根據(jù)規(guī)定，縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況，開(kāi)展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳; (5)學(xué)生應(yīng)急知識(shí)的教育制度。根據(jù)規(guī)定，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督?！秶?guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》(2006)從宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)三個(gè)方面重申上述制度。

《國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃(2006-2020年)》更是著眼于未來(lái)，提出通過(guò)以下四個(gè)方面的努力全面提升社會(huì)公眾防震減災(zāi)素質(zhì)。其一，強(qiáng)化各級(jí)政府的防震減災(zāi)責(zé)任意識(shí)，建立地震、宣傳和教育部門(mén)，新聞媒體及社會(huì)團(tuán)體的協(xié)作機(jī)制，健全防震減災(zāi)宣傳教育網(wǎng)絡(luò);其二，建設(shè)國(guó)家防災(zāi)科普教育支撐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交互式遠(yuǎn)程防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育;其三，將防震減災(zāi)教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，提高全社會(huì)防震減災(zāi)知識(shí)受教育程度;其四，建設(shè)以虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等高新技術(shù)為主體的科普教育基地。

3　結(jié)　語(yǔ)

地震災(zāi)害的發(fā)生，尤其是破壞性的地震災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)政府的應(yīng)急管理、社會(huì)動(dòng)員與災(zāi)害治理能力是個(gè)綜合的、嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由于地震災(zāi)害的治理關(guān)乎人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)重建、社會(huì)和諧與安定，更關(guān)乎民眾對(duì)政府的信心、政府與公眾良性互動(dòng)與良好信任關(guān)系的建立，因而地震災(zāi)害的治理應(yīng)當(dāng)納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的應(yīng)急管理體系之中。中外地震災(zāi)害治理的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，隨著社會(huì)發(fā)展的信息化、知識(shí)化，社會(huì)建設(shè)的人本化、科學(xué)化，治國(guó)之道的民生化、法治化，地震災(zāi)害的治理也在步入人本化、科學(xué)化、法治化和制度化的軌道。在我國(guó)地震災(zāi)害治理的制度建設(shè)中，知識(shí)共享制度的建設(shè)已經(jīng)初步在地震災(zāi)害治理的公共政策體系得以確立，其中會(huì)商制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了多種監(jiān)測(cè)成果和科技人員群體智慧的結(jié)合;資源共享制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害治理中物質(zhì)技術(shù)資源與人力資源的有機(jī)結(jié)合;信息公開(kāi)制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害治理信息的共享和滿足公眾知情權(quán)的結(jié)合;地震災(zāi)害治理知識(shí)的普及與傳播制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害治理中知識(shí)共享與社會(huì)公眾防震減災(zāi)素質(zhì)的提高的結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

[ 1 ]　常夢(mèng)飛，防震.請(qǐng)借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)[N].檢察日?qǐng)?bào)， 2008-05-14.

[ 2 ]　吳鳴.公共政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[M].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社， 2004.

[ 3 ]　吳漢東.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的政策科學(xué)分析[DB/OL].中國(guó)民商法律網(wǎng). http: // civillaw. com. cn/Article/default. asp? id=37505/2008-05-18/2008-05-20.

第9篇：防震減災(zāi)培訓(xùn)總結(jié)范文

縣屬學(xué)校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中小學(xué)、中心幼兒園：

今年5月12日是我國(guó)第九個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“ 減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)安全城市”，5月7日至13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)省教育廳辦公室、省民政廳辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的通知》（x教辦函〔2017〕x號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步深入宣傳地震科普和防震減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)廣大師生的防震減災(zāi)意識(shí)，提高自救自護(hù)能力，縣教育局、團(tuán)縣委、縣科技局、縣民政局、縣人防辦、縣紅十字會(huì)、縣科協(xié)等單位聯(lián)合決定在全縣學(xué)校幼兒園組織開(kāi)展2017年“防災(zāi)減災(zāi)”專(zhuān)題教育宣傳周活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、圍繞主題開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

各校要緊緊圍繞主題，采取多種形式，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。要在校園醒目處張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)或利用電子屏幕播放滾動(dòng)字幕；出一期以“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園，確保師生平安”為主要內(nèi)容的防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)欄或板報(bào)；針對(duì)“地震、火災(zāi)、雷電、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)”等自然災(zāi)害的預(yù)防知識(shí)上一節(jié)防災(zāi)減災(zāi)課；通過(guò)告家長(zhǎng)書(shū)或倡議書(shū)形式進(jìn)家庭開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳教育活動(dòng)；通過(guò)觀看展板和影視片、聆聽(tīng)講座等宣傳形式，開(kāi)展宣傳警示教育，普及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，提高逃生避險(xiǎn)基本技能，提升學(xué)生在緊急情況下的自救互救能力，最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)損失。

二、認(rèn)真組織開(kāi)展防災(zāi)應(yīng)急演練

各校要以“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，組織師生開(kāi)展一次以應(yīng)急疏散、逃生自救為重點(diǎn)，包括防溺水、防交通事故、防震減災(zāi)、防地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急演練活動(dòng)。演練活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到人人知曉，積極參與，以提高全體學(xué)生防災(zāi)自救意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。5月12日在金岸小學(xué)開(kāi)展2017年“防災(zāi)減災(zāi)日”應(yīng)急疏散演練觀摩暨防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)技能現(xiàn)場(chǎng)展示活動(dòng)。（具體方案附后）

三、深入開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

各校將防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)與校園安全隱患排查整治緊密結(jié)合起來(lái)，要重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的樓房懸掛物、排水設(shè)施、供電線路、消防通道、房舍安全（特別校園及周邊建筑物外墻脫落物）、建筑附屬物等方面的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，采取有效防范措施，及時(shí)消除各類(lèi)隱患。要?jiǎng)訂T學(xué)校師生人人參與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作并及時(shí)整改，全面提高廣大師生的應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。