前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的森林安全防火教育主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
《綱要》中指出:幼兒園應將幼兒生命健康放在工作首位,《3——6歲兒童學習與發展指南》解讀中也建議幼兒園可利用圖書、音像等材料對幼兒進安全標識的認識,進行逃生和求救方面的教育,并用游戲方式模擬練習。
瀘山是我市的旅游景點,森林覆蓋密度大,每年的1月1日——6月30日是森林防火期。很多大班的孩子會在周末跟隨父母爬瀘山,鍛煉身體。在爬山的過程中切身感受到爬山的快樂和瀘山的美麗。讓孩子懂得在欣賞美的同時還要保護美,保護瀘山就是保護我們生存的環境,教育應來源于生活服務于生活。
因此我設計了《森林防火安全標識》的活動,讓幼兒在游戲與創作中, 感受家鄉的美麗,培養熱愛自然的情感;同時知道森林防火的重要性,讓孩子們不僅要懂得森林防火安全知識,還要積極成為護林防火宣傳者。
活動目標:
1、知道森林防火的粗淺知識,培養幼兒從小懂得保護環境、熱愛自然的情感。
2、知道森林防火安全標識的重要性。
3、嘗試設計出簡單醒目的森林防火安全標識。
活動準備:
瀘山火災視頻、PPT、音樂、水彩筆、圖畫紙、常見安全標識圖、制作煙霧效果的干冰
活動過程:
1、欣賞廬山美景,引導幼兒發現了解進進入森林哪些是禁止行為。
今天天氣真不錯,老師帶小朋友一起去爬瀘山(播放音樂)幼兒跟音樂節奏開始爬山,依次到達:索道——奴隸博物館——大樹下——山頂,到達一個景點出現一張相應景點圖片(播放PPT)。幼兒在欣賞每一處美景后對應插入(抽煙——玩火——上墳——野外燒烤)圖片。引導幼兒討論:他們這樣做對不對?會有什么后果?我們應該怎么做?
2、引導幼兒了解森林防火的重要性。
瀘山美不美?瀘山美是因為山上的森林在保護著瀘山,有了森林小動物才愿意到這里安家,有了森林我們的西昌天才會更藍,空氣才會更好,大家的身體才會更健康。可是去年1月份的時候瀘山就發生了一次很大的火災,我們一起來看看當時的情景(播放瀘山森林火災視頻)
提問:你看到了什么?心里怎么想的?
森林火災造成的后果很嚴重,會讓小動物沒有家,會讓我們生活的環境變得很糟糕,所以我們應該好好的保護我們的瀘山,保護好瀘山的森林。現在西昌作為全國優秀旅游城市,很多游客到了西昌都要爬爬瀘山,小朋友在周末也會和爸爸、媽媽一起爬瀘山。我們有沒有一種好的辦法來告訴每個爬山的人,應該怎樣做才能預防森林火災的發生?
3、幼兒嘗試設計森林防火安全標識,教師觀察、個別引導。
老師這里有一些安全標識,我們一起來看一看。(出示一些常見安全標識圖片,讓幼兒觀察)
提問:這些標識是什么顏色的?為什么用紅色?
活動進行一段時間請個別幼兒分享自己設計的森林防火標識,教師根據情況做引導(使用投影儀)
*引導幼兒將森林防火安全標識圖設計得大一些,圖案簡單醒目。
*引導幼兒設計出不同的森林防火安全標志。
小朋友們設計的森林防火安全標志都不錯,除了我們剛才爬瀘山看到的危險行為,還有哪些行為會引起森林火災?
幼兒繼續嘗試,
幼兒設計的森林防火安全標識分享活動 。
請幼兒講講自己設計的森林安全防火標志。
1、 小朋友設計的森林防火安全標識又簡單又醒目,我們可以把這些森林防火安全標識送給我們身邊認識的人(或送給在場的老師、家長),讓他們也加入到護林防火的隊伍來。
2、 很多小朋友設計的森林防火安全標志還沒分享到,請小朋友找身邊的好朋友,互相講講自己設計了哪些森林防火安全標志。
(一會,意外發生了,教室后面突起濃煙(干冰制造煙霧效果)教師讓幼兒捂住嘴鼻,彎腰,大家一起安全快速的撤離、快速撥打火警電話、剪短說出所在位置)
4、小結:
近年來,本市林業實現了跨越式發展,森林資源快速增長。到20*年底,林地總量近140萬畝,森林覆蓋率達到11.63%,為改善城市環境、建設生態城市作出了重要貢獻。隨著森林面積增加,本市發生森林火災的概率也越來越高,近年來已多次發生森林火警,森林防火形勢嚴峻。對此市委、市政府非常重視,要求切實加強本市森林防火工作,保障人民生命財產安全、維護城市生態安全。經市政府同意,現就進一步加強本市森林防火工作作如下通知:
一、充分認識新時期做好森林防火工作的重要性和緊迫性
森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。森林防火工作關系到森林資源的安全,關系到城市生態安全,關系到人民群眾生命財產安全,關系到改革發展穩定大局。各級政府和各有關部門要以對黨和人民高度負責的態度,切實增強森林防火工作的緊迫感和責任感,充分認識加強森林防火工作對維護城市生態安全、推進上海經濟社會又好又快發展的重要意義,切實加強森林防火工作。
二、建立健全森林防火組織體系和工作網絡
各有關部門和單位要認真落實《森林防火條例》、《辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的規定,建立健全高效精干、保障有力的森林防火組織指揮體系,強化森林火災預防和撲救的指導與協調;建立和完善反應快捷、運作協調的工作機制,加強重要信息的溝通、協調,保障森林防火工作政令暢通,全面提高我市森林防火工作的管理水平。
有森林區域的區縣、鎮(鄉)政府要成立森林防火組織機構,負責本轄區的森林防火工作。國家級森林公園、外環生態專項建設區、黃浦江水源涵養林、沿海防護林、大型生態片林等管理單位要建立專門護林防火組織機構,落實專人負責森林防火工作。
有關方面要加強森林防火隊伍建設,提高基層干部、防火人員的業務技能。要開展公安人員森林撲火實戰能力培訓,強化安全避險知識教育,確保撲火人員生命安全。
三、推進森林防火基礎設施建設
加強森林防火基礎設施建設。要強化現有林地的消防水源、消防車通道和防火隔離帶等森林防火基礎建設,推進新建林地的配套生物防火林帶建設,配備相應的林火撲救工具,配置交通車輛、通訊設備、防火宣傳標識等森林防火基礎設施,做到防火設施與工程建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。推進森林火災智能監控系統建設,不斷提高森林防火預警的及時性、有效性。
加強森林防火基礎標準體系建設。要建立健全防火基礎設施建設標準,不同類別林地火險區防火配套工程建設標準,裝備配備標準以及防火公益宣傳、防火檢查、防火撲救、防火設施設備維護管理等常規性管理工作標準。
建立穩定的森林防火投入機制。有森林區域的區縣、鎮(鄉)政府要將森林防火基礎建設納入同級地方經濟和社會發展規劃,納入林業和生態建設發展總體規劃,將森林火災的預防和撲救經費納入財政預算。按照森林防火費用政府投入為主、受益者合理承擔的原則,積極探索有償防控和救助模式。完善相關政策,對執行預防和撲救的各種森林消防車輛免征車輛通行費。
四、落實森林防火責任制
森林防火工作實行地方各級政府行政首長負責制。區縣、鎮(鄉)政府對轄區內的森林防火工作實行統一領導、統一組織、統一指揮。主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人。
各相關部門要密切配合,各司其職,協同推進森林防火工作。各級林業管理部門要加強森林防火工作的統籌協調;氣象、公安(消防)部門要加強森林火災監測、預測預報和撲救工作;發展改革、財政部門要落實森林防火資金保障;其他有關部門要積極參加森林火災預防和撲救工作,逐步形成“政府全面負責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的森林防火工作新機制。
加大森林火災事故責任追究力度。對發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報貽誤撲火戰機、防火責任不落實、組織撲火不得力等失職、瀆職行為,并造成重大損失或重大傷亡的,要依法依紀嚴肅追究有關責任人員的責任。
五、強化森林火災預防和應急處置
加強宣傳教育。要依托新聞媒體,深入開展《森林防火條例》、火源管理規定、安全避險知識的普及教育,加大森林防火公益宣傳力度,提高市民的安全防火意識,營造全社會關心、支持、參與森林防火工作的氛圍。
加強預測預報。要繼續落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,根據火險等級提前預警,特別是在森林防火重點區域、重要時段,要全面落實應急防范措施,真正實現“打早、打小、打了”。
××鄉2009年度森林防火工作在縣委、政府的領導下,在縣森林防火指揮部的幫助指導下,認真貫徹落實上級森林防火有關要求,做到早安排、早部署,在全鄉范圍內廣泛宣傳森林防火知識,認真落實森林防火責任制,做好各項保障工作,確保了全鄉森林資源和人民生命財產安全,取得了無火警無火災的良好成績,圓滿完成了2009年度森林防火工作目標。現將2009年度森林防火工作總結如下:
一、加強領導,明確工作職責
根據森林防火相關要求,結合本鄉實際,鄉政府修訂了切實可行的撲火方案,成立了由鄉黨委書記李毅同志任指揮長,鄉人民政府鄉長××同志任副指揮長,鄉直各單位主要負責人為成員的森林防火指揮所,實行干部、鄉直單位包村聯系制度,并納入行政干部年終考核。各村成立了以主任為組長,3至6人為成員的森林防火領導小組,同時,鄉政府與各村負責人、鄉森林防火指揮所與成員單位簽訂了森林防火責任狀,并納入村干部年終考核。村民委員會與村民小組長、村民小組長與農戶都分別簽訂了森林防火責任書。全鄉上下形成了團結一心、一級抓一級、層層抓落實的良好局面,確保了2009年度全鄉森林資源和人民財產的安全。
二、大力宣傳,強化責任意識
2009年度,全鄉鄉、村兩級結合《森林法》、《森林消防條例》,充分利用標語、板報,通過召開群眾動員會、戶長會、發放森林防火戶主責任通知書等形式,開展廣泛的宣傳教育活動。全鄉共粘貼標語350份,召開相關工作安排會36場(次),給中小學生上防火宣傳課256節(次),發放戶主責任通知書6111份,做到村村都有宣傳標語和宣傳欄,戶戶都有戶主責任通知書。同時,鄉、村、學校建立了森林防火工作宣傳長效機制,經常性開展宣傳教育活動,做到防火工作家喻戶曉、深入人心。
三、完善措施,做好安全防范
一是加強火源管理,嚴格用火審批制度,按“五燒五不燒”的原則嚴格把關。二是組建義務撲火隊,以應對突發性森林火災。鄉政府組建以應急分隊為主的應急撲火隊,各村組建以基干民兵為主的義務撲火隊。三是落實了“五種人”監護及管理措施。四是落實24小時值帶班制度,鄉森林防火指揮所定期不定期進行抽查。五是設置森林防火檢查點,聘用13人為森林防火員,劃分責任區進行巡山護林。
四、規范管理,做好內勤
進一步加強內業管理。保證24小時通訊暢通,認真做好電話記錄、交接班記錄、火情記錄、會議記錄、火警火災報表,村級防火材料收集齊全。為森林防火工作規范化奠定了堅實的基礎。
五、明確責任,嚴格考核
鄉人民政府與各村、鄉森林防火指揮所與各成員單位簽訂了森林防火責任狀,層層分解落實,明確了鄉直單位負責人和各村主任為第一責任人,實行分片掛村聯系制度,作為干部職工年終考核重要指標。如發生火警火災則取消一切評先評優資格。
六、存在問題及下步工作打算
一、安全生產工作情況
(一)森林防火圓滿完成。貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,戰勝持續高溫干旱天氣,全年未發生重大森林火災和人員傷亡事故。全縣共發生森林火災12起,其中一般森林火災3起、較大森林火災9起。火場總面積152.88公頃,受害森林面積79.68公頃,受害率為0.51‰,控制率為6.64公頃/次,損失林木10251.2立方米,火案查處率為91.67%,發現衛星熱點12個(境外衛星熱點2個)。
(二)工程建設、林改外業勘界無安全事故。在林業工程建設及林改中,把安全措施落實到具體項目,并明確責任人,杜絕了安全事故的發生,確保完成了油茶栽植1000畝,杉木為主速生商品林建設10萬畝,沼氣建設257口,天保工程森林管護197.8萬畝、人工造林3萬畝、封山育林8萬畝,鞏固退耕還林成果造林5000畝。特別是農村沼氣池建設,成立了農村能源服務中心,在四個鄉鎮建設了4個服務點,健全了服務體系,確保了全年沼氣池建設與使用無重大安全事故。
(三)林業職工安全得到保障。林業局一直強調林業干部職工在出差、下鄉等工作中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,不準乘坐三輪車、農用車及其它無安全保障的車輛,確保工作人員生命安全。并要求不論是林改外業勘界、巡山護林及追、查違法人員、參加森林火災撲救等各項林業工作中,均堅持安全第一的原則。
(四)林業企業無安全事故。林業局采取定期或不定期檢查的方式,深入林業企業對安全隱患進行排查,并要求各企業嚴格按照安全生產相關規定生產,特別是在建國60年慶祝期間,死看死守,發現隱患,及時整改。
(五)圓滿完成維穩、禁毒、防邪反邪、無毒社區建設、節假日安全保衛、防火防盜等工作任務。林業局在鞏固平安單位成果的同時,以維護社會穩定為己任,以創建星級平安單位為目標,把維穩、防邪反邪等工作作為一項重中之重的安全工作抓實抓好。全年處理來信來訪39件,化解糾紛548起;創建無毒社區工作中,鏟除大麻1164株;國慶節處理越級上訪1件,確保了林區社會穩定。
(六)局機關日常安全工作得到加強。林業局嚴格按照縣社會治安綜合治理領導組以及縣*、安監等部門的具體要求,抓好機關治安安全管理工作,主要從幾方面開展:一是安排專人經常性對機關的安全隱患進行排查,主要對電源電路、易燃易爆等方面進行檢查和管理;二是落實治安安全防范措施,對流動人口實行登記,加強門衛管理,同時號召職工提高警惕,加強防火防盜意識,群防群治,共同維護單位治安安全;三是加強單位車輛管理,嚴禁副科級以上領導干部駕駛單位公車,嚴禁林業系統職工(非專職駕駛員)駕駛單位公車,嚴禁專職駕駛員酒后和疲勞駕車,開快車;四是制定規章制度,要求對車輛實行經常性保養檢查,杜絕車輛帶病作業,嚴禁將車輛轉借他人駕駛,規定造成安全事故的一律由駕駛員負責。
二、主要做法
(一)加強領導,落實責任。林業部門高度重視安全生產工作,把安全生產工作擺在重要議事日程,切實加強領導,狠抓落實。一是早安排早部署,牢牢把住工作的主動權。如森林防火,林業局制定了《*縣森林防火應急預案》,并對預案的可行性進行了實戰演練,確保預案具有可操作性,預案明確了各成員單位的職責,一旦發生森林火災,即可啟動應急預案,將森林火災的損失降到最低限度。二是認真落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產目標管理責任狀,形成了林業部門統一領導,部門分工負責,全社會齊抓共管的格局。三是落實監管檢查制度。單位領導經常對涉林安全工作分組開展大檢查,認真查找問題,及時整改,排除安全隱患。四是落實安全生產工作經費。2009年,林業局僅森林防火就投入了經費99.43萬元,確保了工作的順利開展。
(二)加強宣傳教育,增強防范意識。宣傳教育是安全生產工作的第一地道工序,林業局在宣傳形式、宣傳內容上實施創新,力求職工及廣大群眾受到警示、得到啟示,不斷增強全民的安全生產意識。一是通過廣播、電影、電視、專題文藝演出、發放宣傳資料等方式開展森林防火、禁毒等宣傳。全年放映森林防火宣傳電影110余場次,刷新宣傳標語1600余條,發放禁毒宣傳資料3300余份。二是借森林防火“五個一”宣傳教育活動之機,在林區學校開展禁毒等宣傳,不斷增強基層林區,特別是山區群眾的防范意識。
(三)嚴肅工作紀律,提高責任感、使命感。森林防火、工程建設等工作事關生態安全和社會穩定的大事,責任重大。為確保萬無一失,林業局建立健全了、糾紛處理、森林防火、安全保衛等制度,并實行嚴格考核,既提高了職工的責任感、使命感,又防范了安全事故的發生。
三、存在的困難和問題
一是安全生產資金不足,導致單位安全設備得不到及時維護和更新;二是部分干部職工和家屬法律綜合素質有待進一步提高,安全防范意識有待加強。三是森林防火受天氣影響大,不確定因素多,防范難度不斷增加。
全鎮森林防火工作的主要目標是:減少森林火災,避免發生重特大森林火災和人員傷亡事故,森林火災損失率控制在0.1‰以下。
一、全面落實政府主導、部門負責、社會參與、齊抓共管的森林防火責任制
黨的十八屆三中全會把生態文明建設放在重要位置,要求加快生態文明制度建設。森林防火是建設生態文明的重要基礎性工程,對于保護森林資源、維護良好生態環境具有十分重要的作用。鎮護林防火指揮部、鎮村兩級撲火隊、各村委會及成員單位等森林防火組織要始終保持清醒的頭腦,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈思想,要進一步增強搞好森林防火工作的緊迫感和責任感,做到警鐘長鳴,常抓不懈。一是森林防火工作實行行政首長負責制。鎮政府與17個行政村和1個社區簽訂2016年森林防火責任書,由村委會與社、社與農戶簽訂責任書,層層落實責任。二是劃分防火責任區。落實每個片區聯片領導、包村干部和村干部的工作責任,防止工作斷檔。三切實加強森林防火工作督導。定期或不定期對各責任區人員落實森林防火工作情況進行檢查督導,發現問題,及時督促整改,強化各項防、撲火措施的落實。四是嚴格獎懲制度。把森林防火工作列入當年目標考核,重點獎勵森林防火工作中成績突出的單位和個人,重點獎勵第一時間舉報森林火災隱患者、第一時間舉報火情信息者、第一時間帶頭撲火者、第一時間組織發動撲火者,確保我鎮森林防火工作有序開展,取得實效。
二、狠抓宣傳教育,不斷提高森林防火和保護林業生態資源的意識
開展多層次、全方位的森林防火宣傳教育。繼續加大森林防火宣傳力度,提高林區群眾森林防火意識,在“春防”、“秋冬防”以及“清明”、“中秋”等重要時節,各村社要召開森林防火專題會議,認真安排落實森林防火工作,廣泛利用喇叭、標語、宣傳單、手機短信、網絡等各種宣傳工具,大張旗鼓地開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動,增強群眾依法用火意識,牢固樹立“森林防火,人人有責”的思想,營造濃厚良好的森林防火氛圍。突出重點,加大對中小學校、“五種人”或其監護人、偏僻邊遠村群眾等群體的宣傳,繼續實行四級監管,做到橫向到邊,縱向到底,不留盲點和死角,擴大宣傳效果。同時各村社要充分發揮摩托車、自行車普及率高、方便靈活、宣傳成本小等特點開展宣傳教育活動。要加強對遠離村居的自然村落和散居林區農戶的巡回宣傳教育,要把全年防火的理念宣傳到千家萬戶,真正做到入腦入心,在全鎮上下形成齊抓共管、全面參與的森林防火氛圍。在春節、冬至、清明期間,各村社要采取有力措施,加大組織廣大干部群眾開展獻鮮花、植長青樹等文明祭祀活動力度,推進文明祭祀進程。
三、鞏固和完善火源管理機制,實現野外火源管理科學化、制度化、規范化
一是嚴格野外用火審批制度,加強對生產用火的指導。各村要責成用火單位或個人按照規定要求砍好防火隔離帶,落實好撲火人員,備足備好撲火機具,在審批的時間段用火,嚴防跑火、錯位用火引發森林火災。加大對重點人員和重要部位的監管,落實安全用火措施。二是各片包村駐點干部、村社干部、巡邏隊等森林防火組織適時增派巡山力量,要加強野外巡邏檢查和野外違章用火查禁力度。三是在“清明”、“中秋”、“國慶”等重要節假日和重點時段,在林區墳場、風景點、旅游區、寺廟等部位重點設防,嚴格實行用火管制,不得在林內燒香燭、燒紙錢、燃放鞭炮和野炊燒食等活動,加大巡查力度,杜絕火災隱患。四是定期開展森林防火隱患排查,發現問題,及時整改,不斷提高事前防范水平;五是認真推行規范用火,抓好計劃燒除工作,按照上級下發的有關規范用火實施方案和技術規程要求,由鎮政府牽頭,在調查摸底的基礎上,根據群眾意愿,選擇低火險時段,有組織、有計劃、有防范地燒除林緣田埂草、農作物秸桿等各種可燃物,變群眾無序用火為有序用火,主動消除火災隱患。六是加大對違章用火的查處力度,發現一起,處理一起,嚴懲一起,決不心慈手軟,以達到查處一個、教育一方的目的。
四、強化森林防火隊伍體系建設,進一步提高預防和撲救森林火災的能力
一是加強專職護林員隊伍建設。按照“穩定、精干、有效”的原則,每個村配備1-2名全年專職護林員,森林防火任務較重或區位特殊的村社以及高森林火險期和重點時段,各村社要增加季節性護林員,有效發揮其在宣傳教育、火源監測、巡山護林、隱患排除、火情報告等方面的特殊作用。二是進一步加強鎮、村、社區民兵應急分隊和撲火隊伍建設。抓好村社、相關部門骨干撲火隊伍建設,各村社、相關部門要按照不少于20人的標準建立骨干撲火隊伍。三是強化火災撲救現場的研判能力。成立以鎮防火指揮部為基礎,林業技術人員為骨干的火情監測研判小組,負責火情信息研判工作,為指導決策提供可靠依據。四是充實撲火器材和撲火物資。按照區森林防火指揮部制定的《區森林防火應急隊伍裝備標準》的要求,配齊配足撲火器材和物資,加強對撲火機具的維護,保證機具完好率。五是及時開展森林火災撲救安全常識培訓。根據“分級管理、分級培訓”的原則,在2015年3月27日前開展一次森林防火培訓演練,要增強培訓的針對性和實踐性,切實提高撲救火災和安全防范的能力。
五、進一步完善森林防火預警和應急機制,提高科學防火水平
森林防火工作要切實做到“預案早落實、思想早發動、人員早到位、物資早準備”,強化各項防、撲火措施的落實,扎實做好撲救森林火災的各項準備工作。一是加強森林防火基礎設施建設,積極營造生物防火林帶;二是要認真組建充實鎮村兩級撲火隊伍和森林防火巡邏隊伍,加強對撲火隊伍的組織領導、培訓演練,做到隊伍機構、指揮員、撲火隊員三落實,一旦接到火情報告,能夠及時集結,迅速出動,有效撲火;三是要備足備好撲火物資,各種撲火機具、設備要保持完好,并經常檢查維護;四是要進一步完善森林火災撲救預案,堅持“以人為本,安全第一”的原則,科學組織指揮,嚴禁動員婦女、兒童和老弱病殘人員直接參加撲救工作,堅決杜絕撲火人員傷亡事故的發生。
一、森林草原防火工作的基本原則
為深入貫徹落實全省、全州森林草原防滅火工作電視電話會議精神和應急管理部召開的全國加強當前安全防范工作視頻會議精神,進一步壓實森林草原防滅火責任,不斷提升我局消防安全管理水平,有效防范森林草原火災事故發生,堅決遏制重特大火災事故,確保旅游景區等行業安全穩定。
1、預防為主、積極消滅。進一步加強a級景區森林草原防火組織、專業隊伍、設施建設、物資準備,制定預防措施和撲火預備方案,確保景區內森林草原火災早發現,及時消滅。
2、森林草原防火實行責任制。各景區是森林草原防火重點行業,景區負責人為第一責任人,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發生。
3、突出重點部位,把握重點時期。冬季期間是森林草原防火工作的重點時期,在做好森林草原火災防控工作的同時,對全縣旅游景區等森林草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。
二、加強景區森林草原火災的預防
1、加強景區森林草原防火的宣傳教育。各景區應當經常開展森林草原防火法律法規和有關知識的宣傳教育,要利用宣傳橫幅、宣傳單、標語提示、微信公眾號、微博、抖音等各種宣傳手段,對到景區游玩的游客進行反復宣傳,不留死角,做到游客人人皆知,提高游客防火意識。在景區內營造“護林防火、人人有責”的社會氛圍。
2、強化野外火源管理,消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度,野外用火實行報批制度。各旅游景區景點要組織負責專人進行巡查,對野外非法用火依法給予嚴格查處。在秋季、冬季、春季等高溫少雨,森林草原火險等級較高時期,要加大巡查力度,切實控制野外火源,杜絕森林草原火災的隱患。
3、嚴格執行森林草原火災報告制度。各景區要及時反饋游客野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態。
4、森林草原防火實行責任制。景區負責人為第一責任人,要加大防火工作的監督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原防火工作的責任追究力度。特別是對、失職失察、檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不及時、不主動的單位,一律嚴肅處理。
5、完善森林草原防火組織機構。加強防火隊伍和設施建設,縣文化和旅游執法隊成立景區森林草原火災巡查隊,及時開展森林草原防火巡查工作,對各景區野外用火情況進行巡查,督促各景區做好森林草原防火各項預防工作,要加強對林火撲滅的培訓,確保撲火人員的人身安全。
三、森林草原火災的撲救
(一)森林草原火情的處置
1、凡發生森林草原火情、森林草原火災,各景區一方面要第一時間報告,一方面要立即組織干部群眾撲救,景區管理相關負責人須現場指揮或參加指揮撲救。
2、景點接到火警、火災報告后,立即向所在鄉鎮、縣文化旅游局、縣森林草原防火指揮部報告。
3、景點所在鄉鎮、縣文化旅游局、縣森林草原防火指揮部接到報告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報工作,需要時成立撲救火災前線指揮部,負責現場指揮。
4、景區要認真做好值班制度,堅持24小時的森林草原防火值班制,并有領導帶班,做好上傳下達工作。
5、森林草原火災撲滅后,景區應立即組織有關人員赴現場調查事故原因,并寫出書面調查處理報告,并向景區所在鄉鎮、縣文化旅游局、縣森林草原防火指揮部報告,重大森林草原火災撲滅后,要協助縣森林草原防火指揮部調查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結合的原則,梯次做好準備。景區所在鄉鎮相關工作人員、景區工作人員由鎮政府和有關單位負責調動,接到撲火命令的單位,必須迅速趕到指定地點,投入撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設備,保證隨時聯絡,景區負責人電話全天候開機,保證隨時與縣森林草原防火指揮部和火場前線指揮保持聯系。
3、各景區要提前做好森林草原防火有關物資、器具的準備;各有關單位工作人員應堅決執行縣森林草原防火指揮部有關撲火救災的決策和部署,按照分工履行各自的職責、全力支援撲火滅火工作。
四、善后工作
1、火案處理。景區森林草原火災撲滅后,應同公安、林業等部門組成聯合工作組,及時查明火因,對火災肇事者和有關責任人依法依紀做出處理,查處結果要報縣森林草原防火指揮部,對重大和查處難度較大的火案,請縣森防指協助調查處理。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”意識和安全發展理念,促進企業落實安全生產主體責任,提高全民安全意識和防范能力,全面落實安全生產工作的各項任務,為保持全系統安全生產形勢持續穩定奠定堅實基礎。
(二)培訓目的。通過深刻汲取近年來典型生產安全事故慘痛教訓,警示企業從業人員提高安全生產意識,提升安全素質和技能,消除僥幸心理,規范操作行為,杜絕“三違”現象。警示企業重視安全生產工作,從事故教訓中及時找準保護生命的硬措施,增強工作的針對性、有效性和科學性,不讓血的教訓重演。
二、主要任務
(一)宣傳計劃
1、組織開展安全生產“七進”活動。建立、健全安全生產“七進”活動協調工作機制,組織舉辦安全知識講座、觀看警示教育片、印發安全知識圖冊、樹立示范典型等活動,統籌推進安全生產宣傳教育進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所“七進”等活動,提高社會公眾和從業人員參與的主動性和積極性。
2、組織開展安全生產、防災減災、森林草原防滅火等宣傳教育活動。
(1)開展“5·12”防災減災日活動。各企業根據本轄區、本行業領域特點,圍繞今年防災減災日活動主題,組織開展防災減災科普宣傳教育和避險逃生演練活動,進一步普及洪澇災害、氣象災害、地震災害、風電災害、地質災害、森林草原火災等各類災害知識和防范應對技能。
(2)開展“安全生產月”活動。圍繞今年“安全生產月”活動主題,制定有特色、可操作的“安全生產月”活動方案。以社企聯動、媒體聯動方式,組織開展好6月份“安全生產月”和“6·16安全生產宣傳咨詢日”活動。
(3)開展“119”消防宣傳月活動。圍繞今年消防宣傳月活動主題,精心組織開展好消防宣傳月活動,傳播消防安全知識,講好消防安全故事,開展消防應急演練,廣泛動員社會各界力量維護消防安全,努力營造人人關注消防、人人參與消防的濃厚氛國。
(4)開展森林草原防滅火宣傳月活動。多渠道、全方位、大力度開展森林草原防滅火宣傳月活動。通過張貼防火命令、懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等形式,普及森林防火法律法規和安全知識,倡導“網上祭奠”“家庭追思”等文明新風,引導群眾自覺摒棄上墳燒紙、點燃香燭等傳統不良陋習,讓更多的人關心森林防火、參與森林防火,不斷提高全民防火意識和撲火安全避險能力。
(5)開展《安全生產法》宣傳周活動。集中組織《安全生產法》學習和警示教育、舉辦法律咨詢日活動、開展安全生產執法檢查等活動,大力宣傳普及安全生產法律法規,全面營造安全生產尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍,推動在全社會樹立安全生產法治權威和法治信仰。
3、積極拓展宣傳教育陣地。充分利用文化廣場、商場超市等人員密集場所廣告牌、電子屏、視頻廣播、橫幅標語開展宣傳。持續擴大“供銷安監群”和各企業微信公眾號覆蓋面和影響力,堅持宣教內容多樣化、宣教方式多元化、宣傳效應集群化。
(二)培訓計劃
1、培訓時間:2020年5月10日至10月31日。
2、培訓內容:
(1)中華人民共和國安全生產法、消防法
(2)安全生產規章制度,操作規程和勞動紀律
(3)工作崗位安全環境、職業危害及危險因素
(4)崗位安全職責、操作技能及強制性標準
(5)常見安全隱患整改手冊、重點危險源辨識
(6)自救互救方法和事故應急救援
(7)安全防護用品的佩戴使用
(8)有關事故案例
(三)培訓對象
生產經營單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員及特種作業人員。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展宣傳教育培訓是普及應急安全知識、提高避險自救能力,保障群眾生命財產安全和最大限度減少社會災害的迫切需要,各企業要高度重視,進一步提高思想認識,結合各自實際,制定具體實施方案,明確專人負責,做到有計劃、有制度、有經費,確保各項活動有序開展。
一、工作目標
為提升全民事故災害防范意識和避險自救能力,加快建設全民性事故災害防范教育體系,確保應急管理宣傳教育培訓全面覆蓋、家喻戶曉,進一步豐富宣教內容、創新方式手段,以系列宣傳教育活動為載體,提高宣教活動吸引力、傳播力和引導力,保障我鎮安全管理形勢持續穩定好轉。
二、主要任務
(一)開展全方位、多層次應急知識宣傳教育。
1、組織開展安全生產“七進”活動。建立、健全安全生產“七進”活動協調工作機制,組織舉辦安全知識講座、觀看警示教育片、印發安全知識圖冊、樹立示范典型等活動,統籌推進安全生產宣傳教育進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所“七進”等活動,提高社會公眾和從業人員參與的主動性和積極性。
2、組織開展應急管理重大宣傳教育活動。
(1)開展“5·12”防災減災日活動。5月12日,各村要組織開展以“提高災害防治能力構筑生命安全防線”為主題的2020年防災減災日主題宣傳活動,進一步宣傳防災、減災、救災及應急知識,提升全鎮抵御自然災害的綜合防范能力。
(2)開展“安全生產月”活動。6月16日,將舉辦2020年全國安全宣傳活動,開展互動咨詢、展覽展示、應急文化宣傳等形式多樣的宣傳咨詢活動,面對面解答群眾關心的問題,大力宣傳貼近群眾、貼近實
(3)開展“119”消防宣傳月活動。11月,圍繞“119”全國消防日及消防宣傳月活動主題,普及消防法律法規、消防常識與逃生自救技能,推動開展消防安全培訓、應急逃生演練等活動,加強火災案例警示教育,增強群眾預防火災和應急逃生的能力。
(4)開展森林草原防滅火宣傳月活動。全鎮多渠道、全方位、大力度開展森林草原防滅火宣傳月活動。通過張貼防火命令、懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等形式,普及森林防火法律法規和安全知識,倡導“網上祭奠”“家庭追思”等文明新風,引導群眾自覺摒棄上墳燒紙、點燃香燭等傳統不良陋習,讓更多的人關心森林防火、參與森林防火,不斷提高全民防火意識和撲火安全避險能力。
(5)開展《安全生產法》宣傳周活動。全鎮集中組織《安全生產法》學習和警示教育、舉辦法律咨詢日活動、開展安全生產執法檢查等活動,大力宣傳普及安全生產法律法規,全面營造安全生產尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍,推動在全社會樹立安全生產法治權威和法治信仰。
(二)應急管理知識培訓方面。
1、培訓對象:鎮村、轄區企業安全監管人員
2、培訓內容:
(1)《安全生產法》等有關法律、法規。通過安全生產法律法規標準解讀、典型案例分析、安全風險分析、防范措施講解,進一步提升安全監管人員安全責任意識、綜合業務素質和依法監管能力。
(2)自然災害。圍繞災情管理政策解讀、自然災害救助管理、自然災害災情報送、氣象災害基礎知識等方面,加強對各鎮政府分管領導、災害信息員,村級災害信息員的業務培訓,全面提高災害信息員業務技能。
(3)消防安全。圍繞消防器材使用、常見火災預防、初起火災撲救、受困人員疏散、消防通道設置、家庭用火用電安全管理及火災隱患排查整治等方面開展培訓,提升網格員消防安全管理水平。
三、工作要求
(一)加強領導,嚴密部署。鎮安委辦將對各單位宣傳教育培訓活動的組織情況進行考核,納入對各村、各單位的考核中。各村、各單位要高度重視宣傳教育培訓在全生產防災減災應急救援工作中的基礎性、全局性作用。
一、基本情況
(一)認真傳達貫徹省、州森林防火工作會議精神。
今年我辦切實按照省、州會議精神,迅速抓好各項工作的落實。一是對各鄉(鎮)、基層單位森林防火工作的進行了合理安排,4月1日、2日兩天,**縣人民政府森林防火指揮部分別在春陽鎮和**縣怡心園廣場舉辦了聲勢浩大的森林防火宣傳日活動,在此次宣傳日活動中縣林業局西大坡林場、老廟林場等23個基層單位參加了宣傳日活動,共擺放了近115塊森林防火宣傳板報,彩旗1800面,收到了良好的宣傳教育效果;5月12日第三個“防災減災日”開展森林防火大檢查和火災隱患排查活動;二是加強各種森林防火相關法規的宣傳教育工作。國慶節期間每日在縣廣電局播放森林防火公告,采取了森林防火宣傳車進入到各鄉(鎮)、村屯開展廣播宣傳,張貼宣傳標語、過街橫幅、發放森林防火命令、發放聯防公約、增設臨時檢查站和增設流動哨卡,清理了林間暫住點等各種形式,面向基層廣泛宣傳森林防火的重要意義,提高基層群眾參與應急管理的自覺性和法律意識,并在各林場轄區布設旗陣36處;三是有計劃地對森林防火相關人員進行培訓,提高其專業技能,3月18日在縣林業局四樓會議室舉辦由基層林場撲火隊長、鄉鎮林業站林政員及撲火隊員參加的撲火安全知識、技戰術、實戰演練學習班,并特別邀請**州森警支隊作訓股楊股長來為學習班學員講解撲救森林火災的實戰指揮及撲救森林火災的技戰術和撲救森林火災的安全防范知識,由防火辦調度別玉國講解調度火災上報報告規范;同時春陽、**兩支專業撲火隊從實戰的角度出發用風力滅火機為基層參加學習班的學員們進行了模擬實戰演練,使學習使的學員回到本單位后可以立即向防火相關人員傳授相關技術,以快速提高廣大森防戰線的同志撲救森林火災和撲火機具的維護技能;四是工作實際,于9月28日制定并下發了《**縣秋季森林防火宣傳和火災隱患排查活動實施方案》相關文件,抓好應森林防火安全隱患排查等各項工作。
(二)切實加強應急管理工作的領導。一是結合實際制定了森林火災應急預案。為了進一步加強對森林火災應急工作的領導,我縣制定和完善了森林火災應急預案,明確了組織機構及職責;二是全面落實森林火災應急處置工作領導責任制和責任追究制。把應急管理工作納入年度目標考核,提高各級領導干部做好應急管理工作的自覺性和主動性。對遲報、謊報、瞞報和漏報的重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。三是認真執行領導值班帶班責任制,對突發森林火災的信息能及時報送,今年內沒有發生森林火災事件信息遲報、謊報、瞞報和漏報行為。
(三)積極編制完善應急預案。以專項預案、部門預案為重點,指導各單位做好本級預案的制定工作,努力提高全縣森林火災應急管理工作水平。全縣相關部門共制定12個應急預案,有效地增強了廣大干部群眾應對各種災害的防護意識。
二、存在的主要問題
一是部分應急隊伍專業技能培訓薄弱,快速反應能力亟待提高。二是資金投入嚴重不足,用于應急的資金過少,技術裝備落后陳舊。三是風險隱患排查不全面、整改不徹底、監管不到位、標準不統一等突出問題。
三、下一步工作打算
一是加強宣傳教育和培訓工作。特別是加大《突發事件應對法》的宣傳培訓,加大公共安全、應急管理、防災救災和自救知識宣傳力度,提高廣大群眾參與應急管理的自覺性和自救、互救能力。結合突發公共事件的發展趨勢和特點,有計劃地對應急救援、管理和專業技術人員進行培訓,提高其專業技能。
二是切實加強對應急管理工作的領導。建立和完善應急管理機構,調整配強應急管理人員,保障應急管理機構的正常、快速、高效運轉。
三是加強應急管理隊伍建設。堅持“未雨綢繆、平戰結合”的原則,按照“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求,以公安、消防等骨干隊伍為主體,加強專業隊伍培養和建設工作,建設一支關鍵時刻拉得出、用得上、能管用的高素質的應急管理隊伍。同時,將根據需要組建應急救援志愿者隊伍,確保在關鍵時刻發揮應有的作用。
四是制定突發公共事件應急工作流程,建立統一高效的應急信息平臺。做好各級、各類預案的對接,制定突發公共事件應急工作流程,確保各項應急工作快速、有序、高效開展。
五是加快預案編制完善工作。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求,認真編制突發公共事件工作預案,做到全面覆蓋、不留死角,使全區形成協同一致的應急工作體系。
六是進一步做好風險分析和應急資源普查儲備工作。認真總結突發公共事件的經驗教訓,查找易發突發公共事件的危險源,在做好風險分析的基礎上,科學編制、修訂預案,提高預案的針對性。做好各類應急資源包括人力、財力、物力等情況的普查工作,完善應急工作程序。加強對物資儲備的監督管理,及時予以補充和更新,保證應急救援需要。