森林防火經(jīng)濟(jì)效益精選(九篇)

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第1篇：森林防火經(jīng)濟(jì)效益范文

1．1建立健全林業(yè)資源的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制

集體和個(gè)人在管理林業(yè)資源時(shí)，通常會(huì)因?yàn)樯值姆诸?lèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，而不顧生態(tài)效益，導(dǎo)致森林資源被破壞，因此，要加強(qiáng)保護(hù)林業(yè)資源，就需將森林的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)明確下來(lái)，如哪些是商品林，哪些是公益林，在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同的類(lèi)別采取不同的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。針對(duì)商品林，應(yīng)改變以往單純的砍伐—買(mǎi)賣(mài)式的經(jīng)營(yíng)，應(yīng)遵循市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)應(yīng)實(shí)施全面的經(jīng)營(yíng)管理，認(rèn)真對(duì)比分析投入與產(chǎn)出，選擇一條良性發(fā)展的路子，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)公益林，應(yīng)強(qiáng)化組織管理并需重新建立監(jiān)督機(jī)制，以形成新型的林業(yè)資源經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在經(jīng)營(yíng)管理公益林時(shí)，應(yīng)牢牢把握兼顧社會(huì)效益與生態(tài)效益的原則，以國(guó)家為經(jīng)營(yíng)管理的主體，對(duì)其進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，采取單獨(dú)管理和核算的方式，以保障生態(tài)與社會(huì)效益得到最大的發(fā)揮。

1．2調(diào)整優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)是保護(hù)林業(yè)資源的物質(zhì)基礎(chǔ)，但當(dāng)前金平縣的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍較為單一，主要以第一與第二產(chǎn)業(yè)為主，要想獲得可持續(xù)發(fā)展，就必須對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，以提高經(jīng)濟(jì)能力。針對(duì)第一產(chǎn)業(yè)，應(yīng)遵循市場(chǎng)原則，根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如可發(fā)展周期短的原料林，或是建設(shè)其他的原料林，名、特、優(yōu)、新的經(jīng)濟(jì)林，速生豐產(chǎn)林與竹林等。針對(duì)第二產(chǎn)業(yè)，應(yīng)增加研發(fā)新產(chǎn)品的投入，開(kāi)發(fā)出滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品；同時(shí)應(yīng)積極改變低層次的原料加工模式，應(yīng)走高層次、綜合、精深加工的發(fā)展模式。針對(duì)第三產(chǎn)業(yè)，可發(fā)展花卉業(yè)、旅游業(yè)。應(yīng)以“以二促一帶三”為工作的指導(dǎo)原則，對(duì)生產(chǎn)力的布局進(jìn)行調(diào)整。將落后產(chǎn)業(yè)淘汰，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加以改造，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的重組，切實(shí)改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，需對(duì)林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，可進(jìn)行產(chǎn)品的精深加工，形成金平縣自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，并積極開(kāi)發(fā)木材林產(chǎn)品的新市場(chǎng)，將產(chǎn)業(yè)鏈拓展，使產(chǎn)品的附加值增加，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1．3加強(qiáng)建設(shè)與管理護(hù)林員隊(duì)伍

在林業(yè)資源的保護(hù)工作中，護(hù)林員所承擔(dān)的職責(zé)非常重大，其發(fā)揮著無(wú)法代替的作用，但在實(shí)際中，由于護(hù)林員在分散的地點(diǎn)工作，時(shí)間相對(duì)自由，且整體素質(zhì)不高，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的管理，建設(shè)一支有責(zé)任、素質(zhì)較高的護(hù)林員隊(duì)伍。例如，林業(yè)站可通過(guò)公開(kāi)選聘、教育培訓(xùn)、建立考核獎(jiǎng)懲制度等措施來(lái)提高護(hù)林員的素質(zhì)與增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)。在公開(kāi)招聘方面，應(yīng)嚴(yán)格按照公開(kāi)招聘制度，規(guī)范選聘程序，首先是應(yīng)聘者提交申請(qǐng)書(shū)，接著是審批，由村民委員會(huì)組成的小組同意后，再統(tǒng)一選拔，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示聘用人員，最后是批準(zhǔn)聘用，簽訂勞動(dòng)聘用合同。在進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)定期開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，向護(hù)林員宣教《森林法》、林業(yè)管護(hù)的工作要求與內(nèi)容、保護(hù)林業(yè)資源的重要性等知識(shí)，提高護(hù)林員對(duì)工作的認(rèn)識(shí)，并增強(qiáng)其責(zé)任感，切實(shí)履行自己的職責(zé)。此外，應(yīng)建立以責(zé)任制為核心的考核獎(jiǎng)懲制度，明確護(hù)林員的職責(zé)范圍，要求其定期將工作情況上報(bào)，方便上級(jí)的管理，同時(shí)便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。

2森林防火管理的有效策略

2．1加強(qiáng)森林防火知識(shí)的教育與宣傳

森林發(fā)生火災(zāi)很大的原因是由于人們的防火意識(shí)不強(qiáng)，所以加強(qiáng)森林防火知識(shí)的教育與宣傳是重點(diǎn)工作。森林防火的教育需要反反復(fù)復(fù)進(jìn)行，在進(jìn)行防火知識(shí)宣教過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持普及化、專(zhuān)業(yè)化、公眾化、基本性、針對(duì)性、創(chuàng)新性、難易結(jié)合等宣教原則，同時(shí)，應(yīng)向群眾宣講森林防火的相關(guān)政策方針、法律法規(guī)，可進(jìn)行警示教育，如可采取標(biāo)語(yǔ)宣傳的方式，或者舉行防火知識(shí)宣傳月活動(dòng)，向群眾發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)，或是通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒介向群眾宣傳森林防火的重要性與防火的知識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍，切實(shí)將森林防火的知識(shí)普及到家家戶(hù)戶(hù)。同時(shí)，在森林棧道旁應(yīng)樹(shù)立寫(xiě)明每日森林火險(xiǎn)等級(jí)的牌子，并設(shè)置回收火源的箱子，以提醒野外生產(chǎn)用火的群眾，使防火觀(guān)念深入人心。

2．2完善森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施

金平縣在森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上仍處于較為薄弱的環(huán)節(jié)，所以應(yīng)做好這方面的工作。如建立生物防護(hù)林帶、建設(shè)滅火物資的儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、購(gòu)置滅火運(yùn)輸?shù)能?chē)輛和滅火器具等。同時(shí)應(yīng)及時(shí)維護(hù)與修理火險(xiǎn)消防通道，避免年久失修情況的發(fā)生。此外，應(yīng)將信息化技術(shù)運(yùn)用到防火工作中。如建立收集防火信息的移動(dòng)平臺(tái)，將森林火險(xiǎn)等級(jí)、防火護(hù)林的管理信息快速發(fā)送至護(hù)林員手中；或是利用手機(jī)定位系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)護(hù)林員的工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。

2．3將防火責(zé)任落實(shí)到位

領(lǐng)導(dǎo)在防火工作中處于主導(dǎo)性的地位，所以在落實(shí)防火責(zé)任時(shí)，首先應(yīng)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的防火認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織工作，明確領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范疇，防止出現(xiàn)工作上的疏忽。要求落實(shí)每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并簽訂防火工作的責(zé)任狀，使得責(zé)任貫穿于整個(gè)防火工作中，保證每一項(xiàng)工作都落實(shí)到具體的防火任務(wù)上。規(guī)定防火工作的硬性指標(biāo)，集中精力做好防火工作，領(lǐng)導(dǎo)要得力、措施要落實(shí)、預(yù)防要到位、撲救要及時(shí)。按照考核獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作突出的個(gè)人；存在隱瞞火災(zāi)不上報(bào)、不落實(shí)責(zé)任、對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患不處理等情況，并造成嚴(yán)重后果且社會(huì)影響惡劣的，應(yīng)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人的責(zé)任。

2．4依法治火，深究森林縱火人的責(zé)任

森林公安機(jī)關(guān)在日常的森林防火工作中，應(yīng)在遵循相關(guān)法律法規(guī)的前提下積極處理森林火災(zāi)的事故，加大對(duì)森林縱火事件的打擊與查處力度，嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)與違法必究，切實(shí)將依法治火落實(shí)到位。若是發(fā)現(xiàn)森林縱火人，應(yīng)查清原因，并從實(shí)際的火情出發(fā)，決定處理的方式。一方面要對(duì)肇事者進(jìn)行防火知識(shí)的教育，糾正其錯(cuò)誤的觀(guān)點(diǎn)意識(shí)；另一方面應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定給予縱火者嚴(yán)厲的處分。

2．5建立森林防火的預(yù)案與應(yīng)急機(jī)制

做好森林防火管理工作，還應(yīng)建立完善相關(guān)的預(yù)案與應(yīng)急制度，以形成嚴(yán)密監(jiān)控、統(tǒng)一指揮、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅捷的森林防火應(yīng)急機(jī)制。另外大力推行疏堵結(jié)合的野外火源管理辦法。在春耕備耕等野外農(nóng)事用火高峰期，組織群眾有計(jì)劃、有防范地?zé)?。杜絕田邊、田埂上的可燃物，做到堵疏結(jié)合，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。引導(dǎo)和支持林農(nóng)群眾本著民辦、自律、互助、互利的原則，形成以群眾為主體的聯(lián)防護(hù)林新機(jī)制。

3結(jié)語(yǔ)

第2篇：森林防火經(jīng)濟(jì)效益范文

關(guān)鍵字:林業(yè)資源；保護(hù)與管理；現(xiàn)狀；具體措施

林業(yè)資源隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了日益緊缺的現(xiàn)象，在不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還影響了我國(guó)的氣候變化。森林資源既對(duì)社會(huì)具有應(yīng)用意義，又對(duì)自然環(huán)境擁有促進(jìn)生態(tài)平衡的作用。因此，在林業(yè)資源保護(hù)中國(guó)家和地方應(yīng)該不斷的加大管理力度，通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)與林業(yè)規(guī)劃等措施提高森林的管理現(xiàn)狀。林業(yè)資源管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在經(jīng)濟(jì)消耗中具有較慢的效益增長(zhǎng)，但是管理人員要從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃出發(fā)，并具有社會(huì)責(zé)任感，不斷的提高林業(yè)的科學(xué)建設(shè)。

一、林業(yè)資源保護(hù)與管理在現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀

1、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，忽略了森林的可持續(xù)化發(fā)展路線(xiàn)，并影響了森林生態(tài)化建設(shè)。在較大部分的人民群眾中，森林工程主要就是為社會(huì)提供木材的供應(yīng)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，較多森林管理人員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使中，沒(méi)有對(duì)林業(yè)資源實(shí)施保護(hù)和合理利用，亂砍濫伐，加快了森林資源面積的快速建設(shè)，并沒(méi)有實(shí)施營(yíng)林造林的規(guī)劃。在自然環(huán)境中，也沒(méi)有進(jìn)行防蟲(chóng)防鼠處理，在森林防火工程中缺乏管理技術(shù)和管理計(jì)劃。這些管理措施都需要經(jīng)濟(jì)的支出，森林管理者沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)投入與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的關(guān)系，通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益的盲目追逐造成了林業(yè)資源保護(hù)效果不佳的現(xiàn)象。

2、林業(yè)資源環(huán)境的生態(tài)恢復(fù)較慢在經(jīng)過(guò)近幾年的森林管理宣傳中，人們逐漸的認(rèn)識(shí)到了資源、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系，并通過(guò)營(yíng)林工程的建立，不斷的規(guī)劃林業(yè)資源建設(shè)，增加森林資源的覆蓋面積，封山育林、退耕還林，保持森林系統(tǒng)中生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，但是在較多森林資源破壞嚴(yán)重的的地區(qū)，森林的生態(tài)恢復(fù)能力較差，不僅是因?yàn)闃?shù)木的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，就是在破壞的環(huán)境中土壤資源、水資源和動(dòng)植物的多樣性分布都受到了較大的影響，需要森林通過(guò)森林長(zhǎng)時(shí)間的自我修復(fù)來(lái)逐漸的恢復(fù)。

3、林業(yè)資源管理不健全。封山育林計(jì)劃性開(kāi)采等政策的落實(shí)，使依托于采伐建立的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式瞬間崩塌，林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益驟降這導(dǎo)致很多林業(yè)優(yōu)秀的管理人才流失到其他行業(yè)，造成了我國(guó)林業(yè)資源管理的不健全林業(yè)體系人才的缺乏，使我國(guó)林業(yè)資源管理體制改革落實(shí)困難，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)林業(yè)資源保護(hù)與管理的一系列管理措施無(wú)法落實(shí)，盜采盜伐現(xiàn)象嚴(yán)重，阻礙了我國(guó)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和林區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展

4、沒(méi)有有效利用森林執(zhí)法在森林資源中的保護(hù)作用。為了確保森林資源的合理開(kāi)發(fā)與利用，國(guó)家制定了森林保護(hù)法等一些列行為規(guī)范，通過(guò)法律效力的約束，規(guī)范森林管理人員和社會(huì)群眾的行為。但由于林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的困境，使得林業(yè)執(zhí)法和管理崗位人員聘用困難，這直接導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)管理和執(zhí)法力度不足。

二、林業(yè)資源的保護(hù)與管理策略探究

1、長(zhǎng)期造林與短期采伐相結(jié)合。木材作為人類(lèi)最基礎(chǔ)的建筑和生產(chǎn)資料，對(duì)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展有重要影響我國(guó)對(duì)木材仍然有著大量的市場(chǎng)需求，但由于我國(guó)林業(yè)資源進(jìn)入了全面保護(hù)時(shí)期，木材的供給渠道由林業(yè)采伐變?yōu)檫M(jìn)口由于木材進(jìn)口成本較高，大量不法分子為了經(jīng)濟(jì)利益不顧法律潛入森林盜采盜伐，極大的影響了森林的休養(yǎng)生息和生態(tài)恢復(fù)為了在解決我國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)木材需求的前提下實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的保護(hù)，避免盜采盜伐現(xiàn)象，我們可以將長(zhǎng)期造林與短期采伐相結(jié)合，建立林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)計(jì)多級(jí)森林保護(hù)體系，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理的資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)可采林地采伐作業(yè)后，要及時(shí)補(bǔ)種樹(shù)種，并做好護(hù)林工作，維護(hù)林區(qū)的生態(tài)平衡為了滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)木材資源的需要，我們可以合理的改變可采林地的林木生態(tài)結(jié)構(gòu)，改種一些具有經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的樹(shù)種，保證對(duì)社會(huì)木材的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃性開(kāi)采，不給盜采盜伐人員以可乘之機(jī)

2、完善管理監(jiān)督體制，建立健全執(zhí)法隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)森林資源的有序開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)，我們必須將盜采盜伐等違法現(xiàn)象扼殺在搖籃里，因此我們要進(jìn)一步完善林業(yè)資源監(jiān)測(cè)體系，建立和健全林業(yè)資源執(zhí)法隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新林業(yè)資源的管理方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的有效管理和監(jiān)控，提升林業(yè)資源的管理水平為了提升林業(yè)資源的管理水平，并解決林業(yè)執(zhí)法人員不足的窘境，我們可以利用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，建立一系列林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，并積極收集林業(yè)信息，提升林業(yè)資源管理的信息化水平現(xiàn)如今，無(wú)人飛機(jī)已經(jīng)不再是軍事領(lǐng)域的專(zhuān)屬，在生活中也得到了廣泛的應(yīng)用。我們可以將該技術(shù)應(yīng)用于林業(yè)執(zhí)法管理中，為林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍配備小型無(wú)人飛機(jī)，提升林業(yè)執(zhí)法的效率和效果提升林業(yè)管理的信息化和現(xiàn)代化水平，必然能夠提升林業(yè)管理的執(zhí)法水平。

3、加速林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。我國(guó)有著龐大的林業(yè)人口數(shù)量，隨著封山育林等一系列林業(yè)保護(hù)措施的落實(shí)，使林業(yè)人口失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境林業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)困境，正是導(dǎo)致濫采濫伐現(xiàn)象屢禁不止的重要因素之一為此我們需要加速林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)林業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展，使林業(yè)人口能夠安居樂(lè)業(yè)，并積極投身到森林資源保護(hù)事業(yè)中為此，我們要大力發(fā)展林下經(jīng)營(yíng)，挖掘森林的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在保護(hù)森林的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升另外，我們還可以依托于林區(qū)優(yōu)美的自然風(fēng)光和環(huán)境，大力發(fā)展旅游業(yè)，開(kāi)發(fā)林業(yè)旅游資源，并打造系統(tǒng)的林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升林區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)收入。

4、加強(qiáng)森林防火工作，確保林業(yè)資源的穩(wěn)定安全。森林火災(zāi)是林業(yè)資源保護(hù)的頭等大敵，森林防火工作也是林業(yè)資源管理中的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一，雖然我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)一直高度重視森林火災(zāi)的預(yù)防，但森林火災(zāi)每年仍然給我國(guó)的林業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失為了做好森林的防火工作，確保林業(yè)資源的穩(wěn)定安全，我們首先要加大森林防火知識(shí)宣傳力度，提升人們的森林防火意識(shí)和森林防火知識(shí)，減少林區(qū)火災(zāi)的發(fā)生其次還可以設(shè)置各類(lèi)森林防火口號(hào)防火警告牌等，不斷向林區(qū)群眾及游客串串森林防火知識(shí)最后要完善森林防火機(jī)制，建立森林防火應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)零報(bào)告制度，建立統(tǒng)一指揮的森林防火運(yùn)行機(jī)制，減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保證林業(yè)資源的安全。

三、結(jié)語(yǔ)

林業(yè)資源的保護(hù)與管理，對(duì)區(qū)域環(huán)境及生態(tài)的保護(hù)具有重要作用為了提升林業(yè)資源的保護(hù)與管理水平，我們首先要建立長(zhǎng)期的林業(yè)資源采伐規(guī)劃，其次要完善林業(yè)資源的管理體系，提升林業(yè)資源管理水平，另外我們還要加速林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最后還要做好森林的防火工作，保證林業(yè)資源的穩(wěn)定安全。

作者:吳磊 單位:密山市珠山林場(chǎng)

參考文獻(xiàn)：

[1]周健.關(guān)于林業(yè)資源的保護(hù)與管理策略探究[J].農(nóng)機(jī)服務(wù),2015(04).

第3篇：森林防火經(jīng)濟(jì)效益范文

【關(guān)鍵詞】生物防火林帶；功能；問(wèn)題；措施

近年來(lái)，國(guó)家林業(yè)局把建設(shè)生物防火林帶工程，實(shí)施綠色防火作為預(yù)防林火蔓延，減少森林火災(zāi)損失和危害，促進(jìn)森林資源長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓，組織制定了生物防火建設(shè)規(guī)劃，專(zhuān)門(mén)做出決定明確要求各地把以生物防火林帶為主體的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與林業(yè)工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，并采取一系列切實(shí)有力措施全面推進(jìn)生物防火林帶工程建設(shè)，使全國(guó)生物防火林帶建設(shè)由此步入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。綠色防火取得了突破性進(jìn)展。我國(guó)生物防火林帶由1998年的35.5萬(wàn)公里迅速發(fā)展到2001年的46.8萬(wàn)公里，南方福建、廣東等部分省區(qū)已初步建成了以生物防火林帶為主體的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系。隨著各地生物防火林帶工程建設(shè)全面推進(jìn)，其良好的多種效益正逐步展現(xiàn)出來(lái)。

1 生物防火林帶主要功能

（1）防火效能高。營(yíng)造生物防火林帶，在森林邊緣建立阻隔帶，或?qū)⒋竺娣e集中連片森林的分隔成若干小區(qū)，一旦發(fā)生火情，可將火源阻隔在林緣之外，即使在林內(nèi)著火，也可將山火有效控制在隔離帶內(nèi)，起到阻火、隔火和斷火作用。擁有防火林帶11萬(wàn)多公里，平均每公頃有林地密度高達(dá)15米的福建省，近五年來(lái)，全省森林火災(zāi)發(fā)生率平均每10萬(wàn)公頃3.9次，年均森林火災(zāi)受害率為0.44‰，都比前五年大幅度下降。森林火災(zāi)損失逐年減少，主要是各級(jí)政府高度重視，全民防火意識(shí)普遍提高，防火基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，而初具規(guī)模的生物防火林帶在預(yù)防和控制森林火災(zāi)方面發(fā)揮的積極作用，也是功不可沒(méi)。

（2）經(jīng)濟(jì)效益好。木荷等生物防火林帶的主要樹(shù)種，不僅易于栽植，生長(zhǎng)較快，而且材質(zhì)優(yōu)良，是制作家具和地板的上等原料。據(jù)調(diào)查，18年生木荷林帶，平均1公頃活立木蓄積為126立方米，平均每公頃木荷林帶年收入可達(dá)數(shù)千元。另?yè)?jù)專(zhuān)家測(cè)算，以新造木荷防火、用材兩用林帶為例，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，每投入1元，到公益成熟期采伐，可創(chuàng)產(chǎn)值18.58元，投入產(chǎn)出比是1：18。如營(yíng)造果樹(shù)型防火林帶，將林帶建設(shè)與農(nóng)民致富結(jié)合起來(lái)，經(jīng)濟(jì)效益也十分顯著。

（3）生態(tài)和社會(huì)效益顯著。營(yíng)造闊葉防火樹(shù)種和經(jīng)濟(jì)果木林帶，一方面可以改變單一林分為混交林，有利于優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲(chóng)害、保持生物多樣性；另一方面在原來(lái)開(kāi)設(shè)防火線(xiàn)的山脊上栽植防火林帶，能夠充分利用土地資源，增加森林面積，有效減少雨水對(duì)防火線(xiàn)的沖涮，對(duì)防止水土流失、提高土壤肥力有明顯作用。一些地方在行政區(qū)域交界和山林權(quán)屬界線(xiàn)處建造生物防火林帶，使之成為防火屏障和清晰明確的權(quán)屬界線(xiàn)，穩(wěn)定了山林權(quán)屬，減少了火災(zāi)和山林糾紛的發(fā)生，維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，保障了人民群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序，促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，營(yíng)造生物防火林帶同點(diǎn)燒防火線(xiàn)、開(kāi)設(shè)生土帶都是防止林火蔓延的主要措施，但與后者相比較，綠色防火具有許多優(yōu)勢(shì)。一是可以充分利用土地資源。每開(kāi)設(shè)1公里10米寬的阻隔帶需占用1公頃有林地，全國(guó)目前38萬(wàn)公里需占用近40萬(wàn)公頃土地。二是節(jié)約投資。雖然生物防火林帶工程建設(shè)初期投入較大，但維護(hù)生物防火林帶與維修“全光式”防火線(xiàn)相比，節(jié)省用工和經(jīng)費(fèi)，據(jù)了解，在防火線(xiàn)上種植木荷，4年后林帶郁閉，每年維護(hù)1公頃防火林帶需10個(gè)工，而維修1公頃防火線(xiàn)需67個(gè)工，對(duì)比節(jié)約57個(gè)工，按每個(gè)工20元計(jì)，每公頃可節(jié)約1140元，如果將目前全國(guó)的近40萬(wàn)公里機(jī)耕隔離帶的一半改造成防火林帶，每年僅維護(hù)經(jīng)費(fèi)一項(xiàng)即可減少支出超億元。

2 我國(guó)生物防火林帶所面臨的問(wèn)題

我國(guó)的生物防火林帶工程建設(shè)雖然取得了初步成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并在防火阻火中發(fā)揮了日益顯著的作用。但目前我國(guó)的生物防火林帶建設(shè)仍處于較低水平，全國(guó)平均每公頃有林地只有2.94米，且發(fā)展極不平衡，有的省區(qū)甚至還是空白。根據(jù)全國(guó)生物防火林帶工程建設(shè)規(guī)劃，到建設(shè)期末，將建設(shè)林火阻隔帶343萬(wàn)公里，其中生物防火林帶188萬(wàn)公里，使全國(guó)平均每公頃有林地有阻隔帶24.2米，其中林帶13.2米，相當(dāng)于666公頃為一網(wǎng)格，不僅可以基本控制重大、特大森林火災(zāi)的發(fā)生，而且還能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。據(jù)測(cè)算，按規(guī)劃完成生物防火林帶工程建設(shè)，平均每年可增加收入30億元，減少水土流失1億多萬(wàn)噸。

3 生物防火林帶工程營(yíng)造的措施

生物防火林帶工程是一項(xiàng)投資少、見(jiàn)效快、長(zhǎng)期受益的防火基礎(chǔ)性設(shè)施，只有堅(jiān)持不懈地抓好，形成網(wǎng)絡(luò)體系，才能充分發(fā)揮其綜合效益。因此，必須進(jìn)一步加大工作力度，加快生物防火林帶工程建設(shè)步伐。

3.1 加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳生物防火林帶特有的防火效能和多種效益，提高廣大林區(qū)群眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)營(yíng)造生物防火林帶重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，使?fàn)I造生物防火林帶為林區(qū)干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

3.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)把生物防火林帶工程建設(shè)擺上重要議事日程，納入六大林業(yè)重點(diǎn)工程和森林防火發(fā)展規(guī)劃，作為造林綠化責(zé)任制和森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核考核。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)展緩慢、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題或弄虛作假的，應(yīng)采取必要的調(diào)控措施，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3.3 依靠科技，提高水平。

（1）是將生物防火林帶建設(shè)納入生態(tài)公益林和商品林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)生物防火林帶工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（2）是加強(qiáng)防火樹(shù)種的選優(yōu)、繁育以及防火樹(shù)種優(yōu)化配置和提高抗火性能研究，大力推廣生物防火林帶營(yíng)造適用技術(shù)。

（3）是建立優(yōu)良樹(shù)種、優(yōu)良品種的種源基地和苗木培育基地，為營(yíng)造生物防火林帶培育優(yōu)質(zhì)種苗。

3.4 健全制度，強(qiáng)化管理。

（1）是建立完整的林帶管理制度，加強(qiáng)林帶動(dòng)態(tài)管理。

（2）是建立檢查驗(yàn)收管護(hù)制度，確保工程質(zhì)量。

（3）是建立獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

第4篇：森林防火經(jīng)濟(jì)效益范文

【關(guān)鍵詞】防災(zāi)；森林防火信息系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào)： P426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

在社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的今天，保障森林安全，才是首要任務(wù)。在森林中防災(zāi)防火這方面，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，技術(shù)人員也在不斷的研究，在保護(hù)森林防災(zāi)防火這個(gè)系統(tǒng)也在不斷的完善。

二、山區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生存在的兩方面因素

1、自然條件的因素

（1）山區(qū)地形錯(cuò)宗復(fù)雜。森林火災(zāi)的發(fā)生是很難有預(yù)見(jiàn)性。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林資源面積分布廣，尤其是在立地情況下，山蜂疊巒，溝壑縱深，地形起伏變化，一旦發(fā)生森林火情，極不容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

（2）森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。山區(qū)道路行走艱難給撲救工作帶來(lái)極大不便；覆蓋山區(qū)的通訊設(shè)備設(shè)施不健全；專(zhuān)業(yè)撲火人員少，撲火工具落后；森林中附作物太多，存在嚴(yán)重森林火災(zāi)隱患。

（3）氣候變化對(duì)森林防火影響。近年來(lái)，全球氣溫普遍上升，高火險(xiǎn)等級(jí)居高不下導(dǎo)致森林火災(zāi)多發(fā)。在一般情況下，連續(xù)干旱的時(shí)間愈長(zhǎng)，發(fā)生大面積森林火災(zāi)的可能性就越大。

2、人為的因素

（1）森林防火意識(shí)淡薄。有些地方對(duì)森林防火的重要性、特殊性、艱巨性和長(zhǎng)期性沒(méi)有給予高度的重視，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，造成了火災(zāi)隱患。

（2）火源管理難度較大。在山區(qū)村莊大部分靠近林區(qū)，尤其柴草亂堆存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患；甚至個(gè)別人有計(jì)劃、有預(yù)謀的報(bào)復(fù)性縱火行為引發(fā)森林火災(zāi)，也有一些放牧者、開(kāi)礦者、特殊群體引發(fā)的森林火災(zāi)等等，給火源管理增加了很大難度。

（3）森林防火隊(duì)伍建設(shè)有待提高。從護(hù)林人員來(lái)看，地域廣人員數(shù)量少，年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化程度高，防火資金短缺，工資報(bào)酬較低，導(dǎo)致個(gè)別人工作積極性不高，工作意識(shí)淡化。

三、主要應(yīng)用技術(shù)

防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)將信息技術(shù)引入國(guó)家林業(yè)局森林防火業(yè)務(wù)工作中,推進(jìn)了森林防火業(yè)務(wù)的信息化進(jìn)程。系統(tǒng)采用的主要技術(shù)順應(yīng)了目前國(guó)際上森林防火信息管理應(yīng)用信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì);系統(tǒng)提供的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)路線(xiàn)為森林防火信息系統(tǒng)和其他應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

1、3S技術(shù)

3S技術(shù)包括地理信息系統(tǒng)(GIS),遙感技術(shù)(RS),全球定位系統(tǒng)(GPS)。隨著3S新技術(shù)在森林防火上的應(yīng)用,林火技術(shù)和林火信息系統(tǒng)不斷得到完善。

（1）森林火災(zāi)每年會(huì)造成大量森林、人員、財(cái)產(chǎn)、珍稀物種的損失,準(zhǔn)確地確定林火發(fā)生的方向、地點(diǎn)、蔓延速度、強(qiáng)度及過(guò)火面積,對(duì)于制定有效的撲救策略,努力力爭(zhēng)使火災(zāi)的損失減少到最低限度是至關(guān)重要的。由于森林資源分布、森林防火工作的時(shí)空特征, GIS技術(shù)成為防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)的應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ),利用GIS的空間管理分析功能,監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)森林火災(zāi)的動(dòng)態(tài)變化,輔助防火部門(mén)在森林防火工作中進(jìn)行決策。

（2）森林火災(zāi)多發(fā)生于偏僻山區(qū),人跡罕至,交通不便, GPS為準(zhǔn)確確定火場(chǎng)位置,監(jiān)測(cè)其動(dòng)態(tài)變化,引導(dǎo)撲火隊(duì)伍,提供了不可替代的作用。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)在對(duì)2002年“7?28”林火進(jìn)行管理時(shí),利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)的GPS數(shù)據(jù)接口,接收前方應(yīng)用GPS傳來(lái)的火場(chǎng)(火點(diǎn))等數(shù)據(jù),為林火撲救指揮提供了重要的數(shù)據(jù)支持。

（3）防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)管理了覆蓋全國(guó)的LANDSAT TM數(shù)據(jù)。TM影像數(shù)據(jù)反映植被信息,與森林分布信息相結(jié)合,成為林火監(jiān)測(cè)判斷熱點(diǎn)的重要依據(jù)。較高分辨率的過(guò)火地區(qū)影像,對(duì)于災(zāi)后的損失評(píng)估具有重要的意義。在2002年“7?28”林火災(zāi)后,采用MODIS影像進(jìn)行火場(chǎng)面積的粗略計(jì)算,采用我國(guó)的資源衛(wèi)星影像或陸地資源衛(wèi)星影像(TM)進(jìn)行損失的準(zhǔn)確計(jì)算。

2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

現(xiàn)階段,國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)建立起計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò),將多個(gè)分布在不同司局和直屬單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)資源和信息資源的共享。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)依托上述局域網(wǎng)絡(luò),采用C/S結(jié)構(gòu),運(yùn)行主要的系統(tǒng)功能。信息模塊采用B/S (瀏覽器/服務(wù)器)結(jié)構(gòu),在廣域網(wǎng)(WAN)上林火信息。

3、數(shù)據(jù)庫(kù)新技術(shù)

數(shù)據(jù)庫(kù)是計(jì)算機(jī)中存放數(shù)據(jù)的倉(cāng)庫(kù),是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理的一門(mén)技術(shù)。第三代以面向?qū)ο竽Ｐ蜑橹饕卣鞯臄?shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、人工智能技術(shù)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)技術(shù)、并行計(jì)算技術(shù)等互相滲透、互相結(jié)合,呈現(xiàn)出以下特征:

（1）面向?qū)ο蟮姆椒ê图夹g(shù)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響;

（2）數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)與多學(xué)科技術(shù)的有機(jī)結(jié)合成為當(dāng)前數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)發(fā)展的重要特征;

（3）面向應(yīng)用領(lǐng)域的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的研究,如數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、工程數(shù)據(jù)庫(kù)、科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)、地理數(shù)據(jù)庫(kù)等。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)管理各類(lèi)基礎(chǔ)地理信息、遙感信息、林火專(zhuān)題信息。利用數(shù)據(jù)庫(kù)的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的授權(quán)共享訪(fǎng)問(wèn)。

4、空間數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)

空間數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是描述、存儲(chǔ)和處理空間數(shù)據(jù)及其屬性數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),它是隨著GIS的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用而發(fā)展起來(lái)的數(shù)據(jù)庫(kù)新技術(shù)。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)中空間數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)不是獨(dú)立存在的系統(tǒng),它與應(yīng)用緊密結(jié)合,作為系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心的形式出現(xiàn)。森林防火業(yè)務(wù)中用到的數(shù)據(jù)較多地表現(xiàn)為具有時(shí)空特征的空間數(shù)據(jù)。系統(tǒng)應(yīng)用空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理1∶400萬(wàn)、1∶100萬(wàn)、1∶25萬(wàn)的基礎(chǔ)地理信息,管理1∶25萬(wàn)DEM柵格數(shù)據(jù)、TM數(shù)據(jù),同時(shí)管理其它林火專(zhuān)題數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)空間數(shù)據(jù)的共享訪(fǎng)問(wèn)。

5、WebGIS技術(shù)

WebGIS是Internet技術(shù)與GIS技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)擴(kuò)展和完善GIS的一項(xiàng)新技術(shù)。WebGIS改變了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、分析處理和共享的方法,利用Internet在Web上空間數(shù)據(jù),以供用戶(hù)瀏覽、查詢(xún)、分析應(yīng)用; We-bGIS已經(jīng)成為當(dāng)前GIS的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),也是森林防火的一個(gè)重要發(fā)展方向。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)采用WebGIS技術(shù),設(shè)計(jì)了系統(tǒng)功能,在Internet上與林火有關(guān)的基礎(chǔ)地理信息、帶有空間特征的林火專(zhuān)題信息。系統(tǒng)提供動(dòng)態(tài)查詢(xún)、顯示地理空間和屬性數(shù)據(jù)功能,同時(shí)提供了基本的數(shù)據(jù)操縱功能。

6、COM開(kāi)發(fā)技術(shù)

COM (Component Object Model),即組件對(duì)象模型,是關(guān)于開(kāi)發(fā)可重用軟件組件和組件之間相互通信的一組標(biāo)準(zhǔn)的描述。COM不是一種計(jì)算機(jī)語(yǔ)言,也不是函數(shù)模塊,它實(shí)質(zhì)上是一個(gè)連接軟件組件或模塊間的協(xié)議。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)采用COM技術(shù),利用GIS的二次開(kāi)發(fā)功能完成C/S結(jié)構(gòu)下的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。這項(xiàng)技術(shù)的采用,將極大提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性、可維護(hù)性。

四、目前的森林防火信息系統(tǒng)中存在的主要問(wèn)題

1、火點(diǎn)定位

目前的防火信息系統(tǒng)中，火點(diǎn)主要是靠衛(wèi)星圖像和 GPS 來(lái)進(jìn)行定位，但是由于基層林業(yè)管理部門(mén)的森林資源信息化管理的程度非常低，單純的火點(diǎn)定位無(wú)法快速獲知火點(diǎn)的植被情況。而且，即使采用遙感圖像來(lái)進(jìn)行火點(diǎn)定位，昂貴的高分辨率衛(wèi)星圖像也是基層林業(yè)管理部門(mén)在經(jīng)濟(jì)上無(wú)法承受，同時(shí)火災(zāi)的發(fā)生又是隨機(jī)的，據(jù)專(zhuān)家分析，如果利用遙感衛(wèi)星來(lái)對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，就需要衛(wèi)星能提供在較短的時(shí)間間隔內(nèi)不間斷的提供影像，而且時(shí)間間隔不能超過(guò)2小時(shí)，這是目前在民用方面所無(wú)法達(dá)到的。同時(shí)，遙感圖像定位火點(diǎn)在大范圍的火災(zāi)監(jiān)測(cè)中應(yīng)用比較多，但在南方林區(qū)的小火災(zāi)中，受到衛(wèi)星分辨率和經(jīng)濟(jì)等因素的制約，還難以真正實(shí)施。即使是GPS接收機(jī)，也不是每個(gè)林業(yè)局都能夠配備的。而且在小范圍火災(zāi)發(fā)生時(shí)，也很少拿GPS去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定位。因此，目前，現(xiàn)有的森林防火信息系統(tǒng)中火點(diǎn)定位的方式難以適應(yīng)基層林業(yè)管理部門(mén)的需要。

2、防火資源的優(yōu)化

防火資源包括生物資源和非生物資源。生物資源主要是指生物防火林帶，非生物資源主要是指林區(qū)道路、了望塔、防火人員、設(shè)備等，目前森林防火信息系統(tǒng)的研究主要是從火災(zāi)發(fā)生后的指揮方面，在災(zāi)前的預(yù)防方面相對(duì)較少。這有一些客觀(guān)原因，如火險(xiǎn)的預(yù)報(bào)方面由于指標(biāo)體系現(xiàn)在還不夠完善，難以進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。但是，如果對(duì)防火資源進(jìn)行合理的配置，如合理配置了望塔和人員、設(shè)備等，一方面可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，另外一方面可以及時(shí)組織人員、設(shè)備等進(jìn)行撲救，為火災(zāi)撲救節(jié)約時(shí)間。目前在防火資源的優(yōu)化方面，專(zhuān)家學(xué)者們研究的比較多的主要是生物防火帶的研究，在非生物資源的優(yōu)化方面，研究和應(yīng)用的都比較少。

3、災(zāi)后評(píng)估

作為一個(gè)完整的森林防火信息系統(tǒng)，必然要涉及到災(zāi)后損失的評(píng)估，森林火災(zāi)所造成的損失主要有2個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)損失。要想成功估算出這兩個(gè)損失，必須要解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題就是林木蓄積量的計(jì)算。一般情況下，蓄積量計(jì)算都是以二類(lèi)調(diào)查的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，而二類(lèi)調(diào)查一般都是5年才進(jìn)行一次，為非實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。因此，森林火災(zāi)的災(zāi)后評(píng)估必須得妥善解決這些問(wèn)題才能進(jìn)行較為精確的評(píng)估。這個(gè)問(wèn)題的解決依賴(lài)于林木生長(zhǎng)模擬模型的精確程度。

五、森林防火工作的重要性及現(xiàn)狀

1、森林防火工作的重要性

新形勢(shì)下，加強(qiáng)森林防火工作具有很強(qiáng)的重要性，首先加強(qiáng)森林防火工作是實(shí)現(xiàn)自然資源與產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)發(fā)展的保障，也是推動(dòng)世界各國(guó)共同合作和交流的重要舉措。世界各國(guó)可以針對(duì)森林防火工作的重要性和如何進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作進(jìn)行交流和討論，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系的和諧發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)森林資源的防火工作，能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和生態(tài)資源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)自然環(huán)境。此外，加強(qiáng)森林防火工作能有效推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國(guó)林業(yè)發(fā)展堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念，在爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，以建設(shè)生態(tài)為重點(diǎn)，將社會(huì)支持和共同參與作為發(fā)展的前提，在這種經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)發(fā)展兼容的情況下，森林防火工作能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康和諧發(fā)展?？傊龊蒙址阑鸸ぷ鲗?duì)社會(huì)和自然的和諧發(fā)展有著至關(guān)重要的作用和意義，我國(guó)相關(guān)工作人員一定要高度重視森林防火工作，要敢于面對(duì)挑戰(zhàn)，在工作中認(rèn)真職守，尋在工作中存在的問(wèn)題，并且積極尋求應(yīng)對(duì)措施。

2、森林防火工作的現(xiàn)狀

目前隨著我國(guó)國(guó)民素質(zhì)水平的整體提升，人們?cè)絹?lái)越重視與自然的和諧相處，并且我國(guó)也堅(jiān)定不移的要求各崗位工作人員堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，我國(guó)森林防火工作已經(jīng)取得一定的成就。但是由于我國(guó)森林資源豐富，覆蓋面比較大，要實(shí)現(xiàn)對(duì)森林的全面防護(hù)管理工作具有一定的難度。在森林防火工作中，防范工作還沒(méi)有達(dá)到理想的效果，這方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)在工作人員沒(méi)有重視宣傳工作，對(duì)落實(shí)森林防火工作的監(jiān)督力度也不夠。造成這方面問(wèn)題的主要原因就是森林防火單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的重視程度不夠，對(duì)內(nèi)部工作人員的工作監(jiān)督和考核要求不夠高，導(dǎo)致工作人員松懈和怠慢。其次，森林防火工作中還存在一些問(wèn)題，如森林防火基礎(chǔ)設(shè)備的質(zhì)量和先進(jìn)程度都沒(méi)有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這種現(xiàn)象的主要原因是領(lǐng)導(dǎo)的不重視，進(jìn)而在采購(gòu)森林設(shè)備時(shí)，不夠重視質(zhì)量的選擇，而是為了節(jié)約成本使用一些比較落后防火設(shè)備。由此可見(jiàn)，森林防火工作具有很重要的地位和作用，工作人員必須要針對(duì)當(dāng)前森林防火工作中還存在的問(wèn)題，盡快找出解決問(wèn)題的策略，使得我國(guó)森林自然能得到更好的保護(hù)。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，就防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)的主要技術(shù)這方面而言，關(guān)于森林防災(zāi)和防火的技術(shù)給人們的生活帶來(lái)了便捷，但是，防火和防災(zāi)的系統(tǒng)上還存在著許多問(wèn)題，所以，相信技術(shù)人員在這個(gè)系統(tǒng)上的努力會(huì)為森林安全做出巨大的貢獻(xiàn)，也為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供了前提條件。

參考文獻(xiàn)

[1]劉佳 新時(shí)期的森林防火工作的分析 黑龍江科技信息 2013年

[2]趙劍雄 鄉(xiāng)森林防火工作的思考及對(duì)策 科學(xué)之友 2012年

第5篇：森林防火經(jīng)濟(jì)效益范文

關(guān)鍵詞:綠色防火;針葉林;針闊混交林;林分

中圖分類(lèi)號(hào): S762.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

文章編號(hào):1005-569X(2009)07-0091-01

1 引 言

森林火災(zāi)是當(dāng)今林業(yè)世界性的重大災(zāi)害,每一次森林大火,都給森林資源造成巨大的損失,給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可估量的損失。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)旅游的興旺,進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的人員增多,使森林防火出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,給森林防火造成了巨大壓力。

2綠色防火的三大優(yōu)勢(shì)

筆者通過(guò)對(duì)地表可燃物載量、易燃可燃物垂直連續(xù)性指數(shù)、地面到第一枝下間易燃物密度的調(diào)查分析,認(rèn)為針葉林燃燒性最大,最易發(fā)生地表火且轉(zhuǎn)換為樹(shù)冠火。通過(guò)林分燃燒性綜合指標(biāo)與林分特征因子的相關(guān)性分析,得出平均胸徑、樹(shù)高、冠幅是影響林分燃燒性的主導(dǎo)因子,且成負(fù)相關(guān)。根據(jù)這一分析,筆者認(rèn)為可以采取綠色防火措施,即通過(guò)營(yíng)造防火林分,提高森林抗火能力的防火措施。

2.1防火效能顯著

營(yíng)造綠色防火林分,把單一以針葉林為主的林分改造為以針闊混交林為主的林分,或?qū)⒋竺娣e集中連片的森林分隔成若干小區(qū),一旦發(fā)生火情,可將火源阻隔在林緣之外;即使在林內(nèi)著火,也不會(huì)使火情蔓延開(kāi)來(lái)。起到阻火、隔火和斷火作用。

蒼南縣玉蒼山國(guó)有林場(chǎng)面積970hm2,森林覆蓋率94.9%,森林蓄積量12萬(wàn)m3,成為蒼南縣防洪、防風(fēng)的一道屏障和一個(gè)巨大天然蓄水池,玉蒼山也成為蒼南縣百萬(wàn)人民的后花園。近5年來(lái),火災(zāi)發(fā)生率為零,其已具一定規(guī)模的綠色防護(hù)在預(yù)防和控制森林火災(zāi)方面發(fā)揮了積極作用。

2.2經(jīng)濟(jì)效益好

木荷等防火樹(shù)種,不僅易于栽植,生長(zhǎng)較快,而且材質(zhì)優(yōu)良,是制作家具和地板的上等原料。以木荷為例,據(jù)調(diào)查,18年生木荷林帶,平均1hm2活立木蓄積為126m3,平均每公頃木荷林年收入可達(dá)數(shù)千元。

另?yè)?jù)專(zhuān)家測(cè)算,以新造木荷防火、用材兩用林為例,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,每投入1元,到公益成熟期采伐,可創(chuàng)產(chǎn)值18.58元,投入產(chǎn)出比是1∶18。如營(yíng)造果樹(shù)型防火林分,將該種樹(shù)林分建設(shè)與農(nóng)民致富結(jié)合起來(lái),經(jīng)濟(jì)效益也十分顯著。

2.3生態(tài)和社會(huì)效益

營(yíng)造針闊混交林,一方面可以改變單一林分,有利于森林火災(zāi)的控制、優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲(chóng)害、保持生物多樣性;另一方面在原來(lái)開(kāi)設(shè)防火線(xiàn)的山脊上進(jìn)行補(bǔ)植,能夠充分利用土地資源,增加森林面積,有效減少雨水對(duì)防火線(xiàn)的沖刷,對(duì)防止水土流失、提高土壤肥力有明顯作用。

3 營(yíng)造針闊混交林預(yù)防火災(zāi)

針葉樹(shù)種構(gòu)成的混交林并不能降低火災(zāi)的潛在危險(xiǎn),針闊混交林的火災(zāi)潛在危險(xiǎn)小于純針葉林。同時(shí)我們還應(yīng)看到,防火林帶的防火效應(yīng)畢竟有限,只有通過(guò)營(yíng)造針闊混交林,提高整個(gè)林分的抗火性,才能真正減輕火災(zāi)隱患。

在我國(guó)南方林區(qū),人工純針葉林大面積的營(yíng)造使森林火災(zāi)成為危害該林區(qū)的主要災(zāi)害之一。以往,人們更多的是從林地生產(chǎn)力下降和地力衰退問(wèn)題來(lái)探討解決杉木人工純林日益突出的弱點(diǎn),自20世紀(jì)90年代初,有關(guān)部門(mén)才有意識(shí)地從營(yíng)造單純林走向混交林。然而,將森林防火融入到人工林經(jīng)營(yíng)中,目前大多僅限于營(yíng)造防火林帶,并沒(méi)有從林分的角度來(lái)提高整個(gè)人工林的抗火性。防火林帶的防火效應(yīng)畢竟有限,只有整個(gè)林分的抗火性提高了,才能真正消除火災(zāi)隱患。

嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們對(duì)純針葉林進(jìn)行補(bǔ)播補(bǔ)植、增加針闊混交林比例、改造現(xiàn)有易燃林分為阻火林帶,并采取清理林地、鏟除雜草和易燃灌木、增強(qiáng)幼林撫育防火管理等措施,來(lái)降低森林潛在燃燒性。主要做法有以下幾方面。

3.1營(yíng)造針闊葉混交林

營(yíng)造針闊葉混交林是最根本的防治方法。凡馬尾松毛蟲(chóng)常發(fā)區(qū),應(yīng)根據(jù)適地適樹(shù)的原則營(yíng)造各種混交林,方法可帶狀、塊狀、株間混交,樹(shù)種可選擇木荷、楓香、棟栲類(lèi)刺槐、苦櫟等。

據(jù)調(diào)查,松樹(shù)與木荷、刺槐混交生長(zhǎng)良好,其原因是木荷、刺槐屬淺根生樹(shù)種,側(cè)根發(fā)達(dá),分布在較上層、刺槐根部密生根瘤菌能改良土壤;馬尾松屬陽(yáng)性樹(shù)種,木荷、剌槐屬中性偏陰樹(shù)種,在地上和地下部分競(jìng)爭(zhēng)并不激烈。

3.2封山育林

對(duì)林木稀疏、下木較多的成片林地,進(jìn)行封山育林,禁止采伐放牧,并培育闊葉樹(shù)種,逐步改變林分結(jié)構(gòu),保護(hù)冠下植被,豐富森林生物群落,創(chuàng)造有利于馬尾松毛蟲(chóng)天敵棲息的環(huán)境。

3.3撫郁、補(bǔ)植、改造

對(duì)郁閉度較大的松林,加強(qiáng)松林撫育管理,適時(shí)撫育間伐,保護(hù)闊葉樹(shù)及其他植被,增植密源植物。對(duì)現(xiàn)有純林、殘林和疏林應(yīng)保護(hù)林下闊葉樹(shù)或適時(shí)補(bǔ)植速生闊葉樹(shù)種,逐步誘導(dǎo)、改造為混交林。

3.4混交林的營(yíng)造技術(shù)

一是把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。二是混交樹(shù)種選擇。馬尾松、杉木、國(guó)外松都是木荷較理想的混交樹(shù)種。營(yíng)造木荷混交林能起到防火、防松毛蟲(chóng)作用,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益都很顯著。三是造林地的選擇。木荷混交林由于發(fā)揮種間效應(yīng),杉木、馬尾松與木荷混交,只要控制混交比例,多數(shù)為立地較差的Ⅲ地位級(jí)均可取得好的混交效果,而選擇立地較好的Ⅱ地位級(jí),混交林生長(zhǎng)更快,效果更好。四是把好造林整地關(guān)。以專(zhuān)業(yè)隊(duì)施工為主,提前在冬季做好備耕工作。整地要求達(dá)到清雜干凈,帶寬10-20m,株行距2×2m,定點(diǎn)挖穴,規(guī)格為50×50×40cm,施基肥,回表土。五是把好種植質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格林帶造林標(biāo)準(zhǔn)種植,要求成活率達(dá)到90%以上,對(duì)缺苗、缺株的必須于次年春補(bǔ)植。六是把好撫育管理關(guān)。

參考文獻(xiàn):

第6篇：森林防火經(jīng)濟(jì)效益范文

論文摘要闡述了當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎，嚴(yán)禁煉山造林等野外用火“難以實(shí)施的原因，并據(jù)此原因提出了提高森林防火的技術(shù)措施，即提高林分的防火能力、有條件地實(shí)施煉山造林、修建農(nóng)（田）林（分）間的防火帶、在森林防火重點(diǎn)林分實(shí)施防火帶網(wǎng)格化等。

森林火災(zāi)已給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的損失，森林防火已成為各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)、甚至是各級(jí)政府在森林防火期的一項(xiàng)十分突出的工作。近年來(lái)，用于森林防火工作的人力、物力、財(cái)力和行政資源越來(lái)越多。各級(jí)政府和林業(yè)主管部門(mén)頻頻出臺(tái)森林防火的法規(guī)、政策文件，禁火令（禁止煉山、禁止一切野外用火）及各種處罰措施，頻頻開(kāi)展森林防火宣傳、檢查、督察。應(yīng)該說(shuō)對(duì)森林防火工作是非常重視的，也取得了效果。然而森林防火的形勢(shì)卻仍然十分嚴(yán)峻。筆者以江西省贛州市的實(shí)際情況為例，淺述從技術(shù)措施層面有效解決幾個(gè)森林防火難點(diǎn)的思考和建議，供參考。

1對(duì)當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎、嚴(yán)禁煉山造林等野外用火”的思考

據(jù)統(tǒng)計(jì)，造成森林火災(zāi)的主要成因之一是農(nóng)民燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火等人為野外用火。那么，除人為活動(dòng)、雷電等外在因素外，森林的分布、林分的組成、林木的阻燃能力可以說(shuō)是森林火災(zāi)成因的一個(gè)客觀(guān)內(nèi)在因素，人為野外用火主要包括燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火、煉山造林等是導(dǎo)致森林火災(zāi)的重要因素，應(yīng)該引起高度重視。

農(nóng)村普遍生活燃料已不再是柴草為主了，田坎上的草灌不燒不鏟，會(huì)影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)；鏟割下來(lái)，如果不燒掉，不易腐爛，也會(huì)影響農(nóng)作物種植。因此，農(nóng)民普遍用燒田坎的方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，并且成為一部分農(nóng)民的一項(xiàng)習(xí)慣性農(nóng)事活動(dòng)。單純地從森林防火需要的角度禁止燒田坎，部分農(nóng)民對(duì)此不是很理解，仍然抱著僥幸心理去燒田坎。上墳燒紙是我國(guó)民俗傳統(tǒng)，一刀切的禁止，實(shí)踐中是難以實(shí)現(xiàn)的。

采伐跡地人工造林，如果不煉山造林，確實(shí)雜灌太多，整地造林難度太大，而且造林效果差，不利于幼林生長(zhǎng)，嚴(yán)重影響人工商品林的經(jīng)濟(jì)效益。說(shuō)明煉山造林有它存在的必要性。因此，簡(jiǎn)單的一刀切“禁止煉山造林”的做法，實(shí)踐中是難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉山，有人認(rèn)為存在林業(yè)內(nèi)部部門(mén)的本位主義傾向，不利于林業(yè)的整體發(fā)展。

然而燒田坎、上墳燒紙又的確是引發(fā)森林火災(zāi)的一個(gè)主要因素；還有弱智人員玩火也是導(dǎo)致森林火災(zāi)的一個(gè)重要因素。但是，應(yīng)該注意到，弱智人員玩火主要是在山下路邊、人群活動(dòng)頻繁的地方，特地跑到遠(yuǎn)山林子里面的較少。真正要靠其監(jiān)護(hù)人把這些弱智人員全天候監(jiān)護(hù)起來(lái)，客觀(guān)上難以實(shí)現(xiàn)。

2建議

在繼續(xù)做好原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上，采取以下技術(shù)措施，提高森林防火效果。

2.1提高林分的防火能力

在易發(fā)森林火災(zāi)地段，如人為活動(dòng)頻繁處的林分、上墳燒紙周?chē)牧址?、農(nóng)田邊緣的林分等，種植一定比例的防火樹(shù)種，增強(qiáng)森林的自身防火功能。在容易受到人為活動(dòng)影響的林分，特別是在山下道路邊的林子，混交種植一些阻燃性能較強(qiáng)的樹(shù)種，如木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹(shù)、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂(lè)東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、絲栗栲、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏等防火性能較好的鄉(xiāng)土樹(shù)種，以增強(qiáng)森林自身的防火功能，降低發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道，防火樹(shù)種達(dá)到25%~30%的比例，林分自身的防火功能能夠得到較好的體現(xiàn)。

2.2有條件地實(shí)施煉山造林

應(yīng)該實(shí)施有條件的煉山造林。不煉山的確不利于人工造林，不能因?yàn)榕掳l(fā)生森林火災(zāi)就禁止煉山，況且發(fā)生的森林火災(zāi)絕大部分都不是煉山造成的，不能顧此失彼，而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。為防止煉山造林引發(fā)森林火災(zāi)，應(yīng)該研究制定安全煉山、可以達(dá)到安全煉山要求的技術(shù)條件（標(biāo)準(zhǔn)），如適宜的氣象因子（風(fēng)力的大小、風(fēng)向、空氣濕度等）條件、需要的隔離帶的寬度、守護(hù)人員的數(shù)量等技術(shù)指標(biāo)，就可以煉山造林；否則，就不能煉山。煉山安全系數(shù)達(dá)到什么程度，就算是安全等，制定了標(biāo)準(zhǔn)，就好操作，讓煉山造林者有標(biāo)準(zhǔn)可依。

2.3修建農(nóng)（田）林（分）間的防火帶

實(shí)踐證明，僅僅靠嚴(yán)禁“燒田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。一方面要繼續(xù)宣傳不準(zhǔn)燒田坎；另一方面應(yīng)該采取標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)的方法，可以在路邊做些防火的技術(shù)處理，即在山腳下有農(nóng)田的地方，沿農(nóng)田與林分交界處靠林分一側(cè)修建一定寬度的防火帶，可以是防火林帶，也可以是不種樹(shù)草的防火帶。

第7篇：森林防火經(jīng)濟(jì)效益范文

[關(guān)鍵詞]森林防火 途徑 措施

[中圖分類(lèi)號(hào)]S762 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003―1650（2016）03―0119―01

森林在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，它不僅能提供國(guó)家建設(shè)和人民生活所需的木材及林副產(chǎn)品，而且還肩負(fù)著釋放氧氣、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、美化環(huán)境、凈化空氣、減少噪音及旅游保健等多種使命。然而，森林火災(zāi)會(huì)給森林帶來(lái)嚴(yán)重危害。森林火災(zāi)位居破壞森林的三大自然災(zāi)害之首。它不僅給人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成巨大損失，破壞生態(tài)環(huán)境，而且還會(huì)威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1森林火災(zāi)的危害

1.1燒毀林木。森林一旦遭受火災(zāi)，最直觀(guān)的危害是燒死或燒傷林木。一方面使森林蓄積下降，另一方面也使森林生長(zhǎng)受到嚴(yán)重影響。森林是生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)的再生資源，遭受火災(zāi)后，其恢復(fù)需要很長(zhǎng)的時(shí)間。特別是高強(qiáng)度大面積森林火災(zāi)之后，森林很難恢復(fù)原貌，常常被低價(jià)林或灌叢取而代之。如果反復(fù)多次遭到火災(zāi)危害，還會(huì)成為荒草地，甚至變成裸地。

1.2燒毀林下植物資源。森林除了可以提供木材以外，林下還蘊(yùn)藏著豐富的野生植物資源以及珍貴藥材。如東北林區(qū)的“紅豆”和“都仕”等。其營(yíng)養(yǎng)十分豐富，具有重要的商品價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。然而，森林火災(zāi)能燒毀這些珍貴的野生植物，或者由于火災(zāi)干擾后，改變其生存環(huán)境，使其數(shù)量顯著減少，甚至使某些種類(lèi)滅絕。

1.3危害野生動(dòng)物。森林是各種珍禽異獸的家園。森林遭受火災(zāi)后，會(huì)破壞野生動(dòng)物賴(lài)以生存的環(huán)境。有時(shí)甚至直接燒死、燒傷野生動(dòng)物。由于火災(zāi)等原因而造成的森林破壞，我國(guó)不少野生動(dòng)物種類(lèi)已經(jīng)滅絕或處于瀕危。

1.4引起水土流失。森林具有涵養(yǎng)水源，保持水土的作用。森林具有“綠色水庫(kù)”之美稱(chēng)。然而，當(dāng)森林火災(zāi)過(guò)后，森林的這種功能會(huì)顯著減弱甚至?xí)?。因此，?yán)重的森林火災(zāi)不僅能引起水土流失，還會(huì)引起山洪爆發(fā)、泥石流等自然災(zāi)害。

1.5造成空氣污染。森林燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的煙霧，其主要成分為二氧化碳和水蒸汽，另外，森林燃燒還會(huì)產(chǎn)生一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⑻蓟?、氮氧化物及微粒物質(zhì)，當(dāng)這些物質(zhì)的含量超過(guò)某一限度時(shí)都會(huì)造成空氣污染，危害人類(lèi)身體健康及野生動(dòng)物的生存。

1.6威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。森林火災(zāi)常造成人員傷亡。此外，森林火災(zāi)還會(huì)給人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)危害。林區(qū)的工廠(chǎng)、房屋、橋梁、鐵路、輸電線(xiàn)路、畜牧、糧食等常常受到森林火災(zāi)的威脅，且損失十分慘重。

2森林防火的重大意義

2.1森林防火是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。森林是人類(lèi)及野生動(dòng)物賴(lài)以生存的良好環(huán)境。森林在維持和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面具有十分重要的作用。因此，防止森林火災(zāi)就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.2森林防火是保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)的需要。森林是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ)，沒(méi)有森林就沒(méi)有林業(yè)。我國(guó)是少林國(guó)家，森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平。目前，國(guó)家正在實(shí)施的天然林保護(hù)工程，是我國(guó)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的里程碑。為我國(guó)林業(yè)的發(fā)展提供了保障。因此，森林防火是保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎(chǔ)工作。

2.3森林防火是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。在林區(qū)，森林防火關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，森林是林區(qū)人民賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，另外，森林火災(zāi)還會(huì)直接威脅林區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，森林防火不僅要防止意外因素引發(fā)的森林火災(zāi)，而且還要防止不法分子故意縱火，維護(hù)林區(qū)社會(huì)安定。

3加大森林防火宣傳工作的途徑

3.1通過(guò)各級(jí)黨報(bào)和廣播電視臺(tái)宣傳。各級(jí)黨報(bào)和廣播電視臺(tái)是本地區(qū)的重要信息宣傳陣地，要積極爭(zhēng)取、配合、支持新聞媒體記者進(jìn)行森林防火宣傳報(bào)道。充分利用其信息資源綜合性、權(quán)威性的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展森林防火宣傳工作，營(yíng)造有利于森林防火事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

3.2向林區(qū)基層群眾和中小學(xué)生宣傳。通過(guò)辦墻報(bào)、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)通告和宣傳資料、樹(shù)立宣傳牌、出動(dòng)宣傳車(chē)、組織文藝演出，制定場(chǎng)規(guī)民約、簽訂責(zé)任書(shū)、發(fā)放宣傳畫(huà)等各種形式，加大對(duì)林區(qū)群眾和風(fēng)景區(qū)游客的森林防火宣傳力度。

3.3加大信息資源的采用力度。充分利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視，尤其是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的信息資源，加強(qiáng)對(duì)森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區(qū)要積極創(chuàng)辦信息宣傳載體，拓寬信息采集和宣傳渠道，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策森林防火工作提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用的信息服務(wù)。

4做好森林防火工作的措施

4.1切實(shí)增強(qiáng)防火意識(shí)。各級(jí)黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，充分利用各類(lèi)中小學(xué)校，把森林防火教育工作融入學(xué)生課堂，形成學(xué)校教育學(xué)生，學(xué)生告知家長(zhǎng)，家長(zhǎng)教育孩子的良性循環(huán)。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)一些典型火案進(jìn)行公開(kāi)曝光，以發(fā)揮警示和震懾作用。

4.2認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，做到各負(fù)其責(zé)、各司其職，把森林防火工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各責(zé)任單位要建立翔實(shí)而可操作的應(yīng)急預(yù)案，建立健全精干高效、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火指揮體系，要層層簽訂責(zé)任狀，對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，領(lǐng)導(dǎo)及工作人員實(shí)行劃片包干，明確各自的任務(wù)與責(zé)任。

4.3完善森林防火運(yùn)行機(jī)制。完善森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)與完善規(guī)章制度、啟動(dòng)每日零報(bào)告制度，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林防火運(yùn)行機(jī)制。

第8篇：森林防火經(jīng)濟(jì)效益范文

一、明實(shí)情：全市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

1、森林資源現(xiàn)狀。目前，全市森林覆蓋率達(dá)17.3。林業(yè)用地面積219萬(wàn)畝，按地類(lèi)劃分：有林地167萬(wàn)畝，疏林地1.8萬(wàn)畝，灌木林地4.2萬(wàn)畝，未成林造林地17.7萬(wàn)畝，苗圃地0.5萬(wàn)畝，無(wú)林地27.8萬(wàn)畝（其中宜林地16.6萬(wàn)畝）。另外林網(wǎng)、四旁樹(shù)木折算面積70萬(wàn)畝。按林種劃分：用材林87.4萬(wàn)畝，防護(hù)林60.3萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林10.8萬(wàn)畝，薪炭林2.4萬(wàn)畝，特用林0.5萬(wàn)畝，竹林5.6萬(wàn)畝。

2、國(guó)有場(chǎng)圃與森林公園情況。全市現(xiàn)有國(guó)有林場(chǎng)10個(gè)，總經(jīng)營(yíng)面積16.3萬(wàn)畝，在職職工人數(shù)633人，離退休職工人數(shù)334人。全市現(xiàn)有國(guó)有苗圃4家，職工總數(shù)227人，總經(jīng)營(yíng)面積2400畝。全市現(xiàn)有森林公園5家，其中國(guó)家級(jí)森林公園4家，省級(jí)森林公園1家，總經(jīng)營(yíng)面積10.3萬(wàn)畝，20__年森林旅游收入537萬(wàn)元。

3、林業(yè)產(chǎn)值。全市20__年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值7.6億元，其中第一產(chǎn)業(yè)5.2億元，第二產(chǎn)業(yè)2.3億元，第三產(chǎn)業(yè)0.1億元。

從目前來(lái)看，我市林業(yè)存在的問(wèn)題矛盾與可持續(xù)發(fā)展要求差距較大，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是森林資源總量小。我市森林資源總量在全省屬于中等位次，但總體上偏小，人均森林面積僅0.36畝。森林覆蓋率低于全國(guó)近1個(gè)百分點(diǎn)，低于全省9個(gè)多百分點(diǎn)。在生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求不斷增長(zhǎng)的雙重壓力下，森林資源面臨著保護(hù)與治理、開(kāi)源與節(jié)流的雙重矛盾。

二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差。我市的森林以中、幼林為主，缺乏集約化經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益低下，林業(yè)總產(chǎn)值占GDP不足3。有些經(jīng)營(yíng)者采取自然放任的粗放經(jīng)營(yíng)方式，“靠天長(zhǎng)樹(shù)，自然成材”的做法較為普遍，林地的直接經(jīng)濟(jì)效益未能得到充分發(fā)揮。國(guó)有場(chǎng)圃經(jīng)濟(jì)效益大都較低，有的非常困難。

三是林火管理難度大。全市林區(qū)人口眾多，密度大，成分復(fù)雜，群眾森林防火意識(shí)普遍較弱，野外用火點(diǎn)多且分散，火源管理難度非常大。森林防火交通車(chē)輛、撲火工具老化，故障率高，裝備水平難以適應(yīng)森林防火的實(shí)際需要。

四是林木流轉(zhuǎn)不規(guī)范。林木流轉(zhuǎn)過(guò)程存在著隨意性，流轉(zhuǎn)程序還不夠成熟。林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，市場(chǎng)潛力得不到有效發(fā)揮，吸引社會(huì)資源能力弱，林業(yè)投融資渠道狹窄。此外，少數(shù)經(jīng)營(yíng)商在林木采伐與林地占用上未履行報(bào)批手續(xù)。

五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較慢。林業(yè)內(nèi)部的一二三產(chǎn)業(yè)不能協(xié)調(diào)發(fā)展，一產(chǎn)林木生產(chǎn)比重大，二、三產(chǎn)業(yè)林產(chǎn)品加工服務(wù)比重較小。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，由于林產(chǎn)品加工企業(yè)多而散，小而全，沒(méi)能形成特色產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)少，牽動(dòng)力小。林業(yè)科技含量低，我市木材及其它林產(chǎn)品以銷(xiāo)售原材料為主，精深加工很少，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力弱，資源消耗量大，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

六是林業(yè)服務(wù)體系不完善。主要表現(xiàn)在“四難”：森林資產(chǎn)評(píng)估難。在林地、林權(quán)流轉(zhuǎn)方面缺乏權(quán)威的森林資產(chǎn)評(píng)估和轉(zhuǎn)讓中介機(jī)構(gòu)，使流轉(zhuǎn)基本上處于無(wú)序狀態(tài)，很難做到公平、公正、公開(kāi)。相關(guān)信息傳遞難。實(shí)際工作中缺少為投資者了解和掌握林業(yè)政策、市場(chǎng)信息的平臺(tái)。林業(yè)實(shí)用技術(shù)與投資者銜接難。林業(yè)開(kāi)發(fā)者多以高投入、高產(chǎn)出為經(jīng)營(yíng)理念，傳統(tǒng)的粗放式、經(jīng)驗(yàn)式的技術(shù)服務(wù)已很難滿(mǎn)足投資者的需求。合法權(quán)益維護(hù)難。一些地方還存在著“山綠了，眼紅了”的現(xiàn)象，承包造林合同得不到充分落實(shí)，非公有制林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。

二、求對(duì)策：加快我市林業(yè)發(fā)展的對(duì)策思考

1、統(tǒng)籌三大效益，主攻兩大體系建設(shè)。林業(yè)既是承擔(dān)生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品三大產(chǎn)品，又發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三大效益的重要部門(mén)。林業(yè)的兩大屬性、三大效益，需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中協(xié)調(diào)好，關(guān)鍵要建設(shè)好林業(yè)兩大體系。生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系是林業(yè)建設(shè)的一鳥(niǎo)兩翼，缺了哪一個(gè)，林業(yè)都飛不高、飛不遠(yuǎn)，都是殘缺不全的林業(yè)，都是“小林業(yè)”。當(dāng)前，一是從我市林業(yè)發(fā)展自然經(jīng)濟(jì)條件和現(xiàn)狀出發(fā)，按照生態(tài)規(guī)律進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)，建立一個(gè)多功能、高效益、結(jié)構(gòu)完整、功能完備、點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合的林業(yè)生態(tài)體系。二是加強(qiáng)引導(dǎo)和宏觀(guān)調(diào)控，優(yōu)化森林資源配置和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步建立起布局合理、類(lèi)型多樣、資源節(jié)約、效益良好、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2、把握三大抓手，拓展林業(yè)發(fā)展空間。一是以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，深化林業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。我市林業(yè)用地面積占國(guó)土面積15.8，相當(dāng)于耕地面積的一半，充分利用好山地和森林資源，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)必須大力發(fā)展林業(yè)，必須加速村莊、“四旁”、丘陵崗地、隙地綠化及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。必須加快林業(yè)跡地的更新造林步伐，建立造林、采伐、更新造林的良性循環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照我市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，到20__年，全市村莊綠化覆蓋率要達(dá)到45以上，集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到25以上，實(shí)現(xiàn)“村莊森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、崗坡林果化、庭院花園化”的目標(biāo)，林業(yè)部門(mén)任重而道遠(yuǎn)。二是以重大項(xiàng)目為抓手，提高林業(yè)建設(shè)成效。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，一是要盡快建立和完善項(xiàng)目編報(bào)制度和項(xiàng)目庫(kù)的儲(chǔ)備工作。二是加大跑省跑部的力度，爭(zhēng)取更多的林業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)我市。三是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，吸引社會(huì)和企業(yè)投資林業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們重點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)江__流域防護(hù)林體系建設(shè)工程，重點(diǎn)公益林工程，綠色長(zhǎng)廊工程及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，速生豐產(chǎn)林建設(shè)項(xiàng)目等十個(gè)方面重點(diǎn)項(xiàng)目。三是以新型產(chǎn)業(yè)為抓手，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是要加強(qiáng)林工企業(yè)的發(fā)展。按照“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)建設(shè)以楊樹(shù)、松類(lèi)、櫟類(lèi)、竹類(lèi)等為主的、周期短、高密度的工業(yè)原料林和速生豐產(chǎn)林。二是積極發(fā)展苗木花卉業(yè)。按照“東向發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，以國(guó)有和私營(yíng)苗圃為龍頭，加大苗木花卉

基地建設(shè)，爭(zhēng)取5年內(nèi)苗木花卉業(yè)產(chǎn)值翻一番。三是加快森林旅游觀(guān)光業(yè)發(fā)展。呼應(yīng)我市濱湖旅游城市的發(fā)展定位，組建森林旅游協(xié)會(huì)，加強(qiáng)宣傳，優(yōu)化服務(wù)，發(fā)展觀(guān)光林業(yè)、休憩林業(yè)，構(gòu)建森林旅游業(yè)發(fā)展平臺(tái)。在全市現(xiàn)有5個(gè)森林公園的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取使一批林場(chǎng)成為新的森林公園。四是建立能源林基地。適應(yīng)我國(guó)能源緊張的新形勢(shì)，依托國(guó)風(fēng)集團(tuán)等企業(yè)，結(jié)合我市自然地理?xiàng)l件，逐步建立黃連木等樹(shù)木的能源林基地。3、推進(jìn)三項(xiàng)改革，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。一是實(shí)行林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理體制改革。按照主要用途的不同，將林業(yè)區(qū)分為公益林業(yè)和商品林業(yè)兩大類(lèi)，分別采取不同的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和政策措施。深化國(guó)有林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革，建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的森林資源管理體制。二是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。完善林地、林木“三權(quán)”政策，穩(wěn)定所有權(quán)，放活使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本投入非公有制林業(yè)的積極性。加快集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，確保實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。三是推行林木采伐制度改革。對(duì)公益林、商品林分別實(shí)行不同的采伐政策，管住一塊，放活一塊。放寬對(duì)商品林采伐的限制，實(shí)行采伐限額單列，打破制約非公有制林業(yè)發(fā)展的瓶頸。

第9篇：森林防火經(jīng)濟(jì)效益范文

關(guān)鍵詞：林業(yè)；科學(xué)經(jīng)營(yíng)；對(duì)策

1.引言

林業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量效益的重要環(huán)節(jié)，是踐行五大發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要體現(xiàn)，是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，是構(gòu)建生態(tài)安全屏障的重要支柱，是建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我國(guó)林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，但還存在著林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、龍頭帶動(dòng)能力不強(qiáng)、財(cái)政配套支撐不足、科技力量不夠、森林生態(tài)環(huán)境還比較脆弱等問(wèn)題。為了發(fā)揮我國(guó)森林的價(jià)值潛能，必須選擇適合國(guó)情、林情，并能使森林的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值同時(shí)最大化實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)方式。本文著重討論一下林業(yè)科學(xué)經(jīng)營(yíng)的對(duì)策。

2.林業(yè)科學(xué)經(jīng)營(yíng)取得的成效

2.1森林資源培育力度加大

按照國(guó)家林業(yè)局“嚴(yán)管林，慎用錢(qián)，質(zhì)為先”的林業(yè)工程建設(shè)要求，我省上下著力從解決體制性、政策性問(wèn)題入手，努力調(diào)動(dòng)一切積極因素切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制度，狠抓政策落實(shí)，強(qiáng)化資金管理，不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)林生產(chǎn)機(jī)制，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與造林綠化，帶動(dòng)全社會(huì)造林綠化活動(dòng)不斷深入。

2.2森林資源保護(hù)成效顯著

以依法治林為核心，全面貫徹“嚴(yán)管林”的方針，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源的管理和保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行森林資源限額采伐制度，確保森林資源的有效增長(zhǎng)，嚴(yán)厲查處各種破壞森林資源案件，加大林業(yè)執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)格控制資源消耗。嚴(yán)格控制征占和使用林地，依法加大對(duì)林地資源的保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處亂征亂用、破壞林地資源的非法行為，特別是對(duì)公路、小水電站等建設(shè)項(xiàng)目侵占征用林地的情況進(jìn)行了全面清理。完善產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)使用林地的審批和管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的林地保護(hù)意識(shí)。

2.3森林防火工作成績(jī)驕人

各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作，把森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，確保了防火經(jīng)費(fèi)的投入；落實(shí)了森林防火責(zé)任制和在防火期內(nèi)堅(jiān)持小時(shí)值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)性用火審批制度和加強(qiáng)了野外火源管理，在高火險(xiǎn)天氣時(shí)，組織臨時(shí)巡邏隊(duì)，采取敲銅鑼、播放錄音喇叭等措施，強(qiáng)化防火宣傳教育；定期舉辦森林消防隊(duì)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍和兼職撲火隊(duì)伍建設(shè)，有效提高了隊(duì)員撲救林火的指揮和組織能力；把生物防火林帶建設(shè)工作落到實(shí)處，目前部分林區(qū)已初步形成以生物防火林帶為主體的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2.4健全民間護(hù)林協(xié)會(huì)組織

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相繼成立了老年人護(hù)林協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮老年人在林業(yè)建設(shè)中的作用，有效推進(jìn)了源頭管理工作。木材運(yùn)輸管理進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)木材檢查站隊(duì)伍建設(shè)，按照省林業(yè)廳要求，認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)四規(guī)范”專(zhuān)題教育整頓活動(dòng)，提高木材檢查站人員的整體政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。同時(shí)，強(qiáng)化木材運(yùn)輸動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)厲打擊木材運(yùn)輸?shù)倪`法行為。

3.促進(jìn)林業(yè)科學(xué)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策

3.1推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

根據(jù)氣候、土壤等自然條件，著力培育適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，加快基地建設(shè)，形成規(guī)模效應(yīng)?？茖W(xué)經(jīng)營(yíng)森林資源，突出林業(yè)自然生態(tài)特色，大力發(fā)展果品、綠色食品生產(chǎn)加工業(yè)；充分利用豐富的中草藥資源，依托醫(yī)藥龍頭企業(yè)大力發(fā)展中醫(yī)藥材種植業(yè)；充分利用森林旅游資源，做大做強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè)。要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

3.2增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

樹(shù)立大林業(yè)理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩場(chǎng)一局”，以及水務(wù)、農(nóng)牧、扶貧等相關(guān)部門(mén)，整合發(fā)展資金，加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)園區(qū)、基地水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市林業(yè)項(xiàng)目資金，以及林業(yè)貼息、小額擔(dān)保等不同形式貸款，廣泛吸納社會(huì)資本，實(shí)行多元化的投入機(jī)制。研究制定土地流轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模化發(fā)展。

3.3積極實(shí)施科技人才戰(zhàn)略

加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)科技隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)工作力度。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高等院校、科研院所的合作，提升林業(yè)科技人才隊(duì)伍的綜合能力。制定優(yōu)惠政策，吸引人才，留住人才。加強(qiáng)林業(yè)科研，研究種植品種、種植技術(shù)，加快技術(shù)創(chuàng)新，特別是加大對(duì)果品、山野產(chǎn)品深加工的研發(fā)力度，提升產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的科技支撐。

3.4充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用

加大對(duì)園區(qū)和龍頭企業(yè)的扶持、培育力度，堅(jiān)持?jǐn)U能升級(jí)、提質(zhì)增效和培育并舉，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、組織化程度高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的園區(qū)和龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作組織作用，形成基地、農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)、市場(chǎng)相結(jié)合的產(chǎn)銷(xiāo)鏈條，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。做好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，拓寬市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，增加產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

3.5加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

正確處理生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林之間的關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)森林資源管理、監(jiān)督體系建設(shè)，加大生態(tài)治理項(xiàng)目和工程的實(shí)施力度，加強(qiáng)林木采伐及樹(shù)木采挖管理，對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)樹(shù)木嚴(yán)格進(jìn)行保護(hù)。要結(jié)合生態(tài)功能區(qū)建設(shè)以及森林城市創(chuàng)建，繼續(xù)做好天然林保護(hù)工程，加強(qiáng)重點(diǎn)公益林管護(hù)和加大植樹(shù)造林力度，加強(qiáng)森林防火和病蟲(chóng)害防治工作，堅(jiān)持依法治林，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊亂占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為。通過(guò)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)使森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)青山常在，永續(xù)利用，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.6開(kāi)展森林資源二類(lèi)調(diào)查

森林資源二類(lèi)調(diào)查是森林資源清查體系的重要組成部分，是編制國(guó)有林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、森林采伐限額和森林經(jīng)營(yíng)方案的基礎(chǔ)，也是掌握森林資源現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)的重要途徑。做好新一輪森林資源二類(lèi)調(diào)查工作，有利于查清行政范圍內(nèi)的森林、林地和林木資源的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量與分布，客觀(guān)反映調(diào)查區(qū)域自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，建立森林資源管理信息系統(tǒng)，綜合分析及評(píng)價(jià)森林資源與經(jīng)營(yíng)管理狀況，提出對(duì)森林資源培育、保護(hù)與利用意見(jiàn)；有利于探索建立以圖管地、圖庫(kù)對(duì)應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)體系，增強(qiáng)應(yīng)用高分辨率遙感圖像的技術(shù)能力，為建立和完善全市林地“一張圖”提供基礎(chǔ)本底；有利于有序開(kāi)展林地“一張圖”變更調(diào)查、森林增長(zhǎng)指標(biāo)年度考核、森林生態(tài)建設(shè)績(jī)效考核建立新的資源家底，為制定區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償、指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)提供基礎(chǔ)信息，為推動(dòng)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供決策依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：