森林防火經濟效益精選(九篇)
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第1篇：森林防火經濟效益范文
1．1建立健全林業資源的經營管理機制
集體和個人在管理林業資源時，通常會因為森林的分類標準不明確，片面追求經濟利益，而不顧生態效益，導致森林資源被破壞，因此，要加強保護林業資源，就需將森林的分類標準明確下來，如哪些是商品林，哪些是公益林，在進行經營管理時，應根據不同的類別采取不同的經營管理機制。針對商品林，應改變以往單純的砍伐—買賣式的經營，應遵循市場機制開展經營活動，同時應實施全面的經營管理，認真對比分析投入與產出，選擇一條良性發展的路子，促進循環經濟的發展，以實現最大化的經濟效益。針對公益林，應強化組織管理并需重新建立監督機制，以形成新型的林業資源經營管理機制。在經營管理公益林時，應牢牢把握兼顧社會效益與生態效益的原則，以國家為經營管理的主體，對其進行區別對待，采取單獨管理和核算的方式，以保障生態與社會效益得到最大的發揮。
1．2調整優化林業的經濟結構
經濟是保護林業資源的物質基礎，但當前金平縣的林業經濟結構仍較為單一，主要以第一與第二產業為主，要想獲得可持續發展，就必須對經濟結構進行調整與優化，以提高經濟能力。針對第一產業，應遵循市場原則，根據市場需求開展經濟活動，如可發展周期短的原料林，或是建設其他的原料林，名、特、優、新的經濟林，速生豐產林與竹林等。針對第二產業，應增加研發新產品的投入，開發出滿足市場需求的新產品；同時應積極改變低層次的原料加工模式，應走高層次、綜合、精深加工的發展模式。針對第三產業，可發展花卉業、旅游業。應以“以二促一帶三”為工作的指導原則，對生產力的布局進行調整。將落后產業淘汰，傳統產業加以改造，培育新興產業，促進產業的重組，切實改變不合理的產業結構。此外，需對林產品結構進行調整優化，可進行產品的精深加工，形成金平縣自己的優勢產品，并積極開發木材林產品的新市場，將產業鏈拓展，使產品的附加值增加，提高產品的市場競爭力。
1．3加強建設與管理護林員隊伍
在林業資源的保護工作中，護林員所承擔的職責非常重大，其發揮著無法代替的作用，但在實際中，由于護林員在分散的地點工作，時間相對自由，且整體素質不高，所以應加強對護林員的管理，建設一支有責任、素質較高的護林員隊伍。例如，林業站可通過公開選聘、教育培訓、建立考核獎懲制度等措施來提高護林員的素質與增強他們的責任意識。在公開招聘方面，應嚴格按照公開招聘制度，規范選聘程序，首先是應聘者提交申請書，接著是審批，由村民委員會組成的小組同意后，再統一選拔，然后由鄉鎮人民政府進行審核，在當地進行公示聘用人員，最后是批準聘用，簽訂勞動聘用合同。在進行教育培訓時，應定期開展學習教育活動，向護林員宣教《森林法》、林業管護的工作要求與內容、保護林業資源的重要性等知識，提高護林員對工作的認識，并增強其責任感，切實履行自己的職責。此外，應建立以責任制為核心的考核獎懲制度，明確護林員的職責范圍，要求其定期將工作情況上報，方便上級的管理，同時便于群眾進行監督。
2森林防火管理的有效策略
2．1加強森林防火知識的教育與宣傳
森林發生火災很大的原因是由于人們的防火意識不強，所以加強森林防火知識的教育與宣傳是重點工作。森林防火的教育需要反反復復進行，在進行防火知識宣教過程中，應堅持普及化、專業化、公眾化、基本性、針對性、創新性、難易結合等宣教原則，同時，應向群眾宣講森林防火的相關政策方針、法律法規，可進行警示教育，如可采取標語宣傳的方式，或者舉行防火知識宣傳月活動，向群眾發放宣傳單、宣傳手冊，或是通過電視、廣播、報紙等媒介向群眾宣傳森林防火的重要性與防火的知識，營造濃厚的森林防火氛圍，切實將森林防火的知識普及到家家戶戶。同時，在森林棧道旁應樹立寫明每日森林火險等級的牌子，并設置回收火源的箱子，以提醒野外生產用火的群眾，使防火觀念深入人心。
2．2完善森林防火的基礎設施
金平縣在森林防火基礎設施的建設上仍處于較為薄弱的環節，所以應做好這方面的工作。如建立生物防護林帶、建設滅火物資的儲備倉庫、購置滅火運輸的車輛和滅火器具等。同時應及時維護與修理火險消防通道，避免年久失修情況的發生。此外，應將信息化技術運用到防火工作中。如建立收集防火信息的移動平臺，將森林火險等級、防火護林的管理信息快速發送至護林員手中；或是利用手機定位系統進行動態管理，對護林員的工作進行實時監督。
2．3將防火責任落實到位
領導在防火工作中處于主導性的地位，所以在落實防火責任時，首先應增強領導的防火認識，加強組織工作，明確領導的職責范疇，防止出現工作上的疏忽。要求落實每一級領導的責任，并簽訂防火工作的責任狀，使得責任貫穿于整個防火工作中，保證每一項工作都落實到具體的防火任務上。規定防火工作的硬性指標，集中精力做好防火工作，領導要得力、措施要落實、預防要到位、撲救要及時。按照考核獎懲制度，獎勵表彰工作突出的個人；存在隱瞞火災不上報、不落實責任、對發現的火災隱患不處理等情況，并造成嚴重后果且社會影響惡劣的，應依法追究相關領導與個人的責任。
2．4依法治火，深究森林縱火人的責任
森林公安機關在日常的森林防火工作中，應在遵循相關法律法規的前提下積極處理森林火災的事故，加大對森林縱火事件的打擊與查處力度，嚴格做到有法必依、執法必嚴與違法必究，切實將依法治火落實到位。若是發現森林縱火人，應查清原因，并從實際的火情出發，決定處理的方式。一方面要對肇事者進行防火知識的教育，糾正其錯誤的觀點意識；另一方面應按照相關法律規定給予縱火者嚴厲的處分。
2．5建立森林防火的預案與應急機制
做好森林防火管理工作，還應建立完善相關的預案與應急制度，以形成嚴密監控、統一指揮、功能齊全、運轉高效、反應迅捷的森林防火應急機制。另外大力推行疏堵結合的野外火源管理辦法。在春耕備耕等野外農事用火高峰期，組織群眾有計劃、有防范地燒除。杜絕田邊、田埂上的可燃物，做到堵疏結合，及時消除火災隱患。引導和支持林農群眾本著民辦、自律、互助、互利的原則，形成以群眾為主體的聯防護林新機制。
3結語
第2篇：森林防火經濟效益范文
關鍵字:林業資源；保護與管理；現狀；具體措施
林業資源隨著經濟的快速發展已經出現了日益緊缺的現象，在不斷推動經濟建設的同時，還影響了我國的氣候變化。森林資源既對社會具有應用意義，又對自然環境擁有促進生態平衡的作用。因此，在林業資源保護中國家和地方應該不斷的加大管理力度，通過現代化技術與林業規劃等措施提高森林的管理現狀。林業資源管理是一個長期的過程，在經濟消耗中具有較慢的效益增長，但是管理人員要從長遠規劃出發，并具有社會責任感，不斷的提高林業的科學建設。
一、林業資源保護與管理在現階段的發展現狀
1、以經濟建設為重點，忽略了森林的可持續化發展路線，并影響了森林生態化建設。在較大部分的人民群眾中，森林工程主要就是為社會提供木材的供應，推動社會各項事業的發展，較多森林管理人員在經濟利益的驅使中，沒有對林業資源實施保護和合理利用，亂砍濫伐，加快了森林資源面積的快速建設，并沒有實施營林造林的規劃。在自然環境中，也沒有進行防蟲防鼠處理，在森林防火工程中缺乏管理技術和管理計劃。這些管理措施都需要經濟的支出，森林管理者沒有正確認識經濟投入與長遠建設的關系，通過經濟效益的盲目追逐造成了林業資源保護效果不佳的現象。
2、林業資源環境的生態恢復較慢在經過近幾年的森林管理宣傳中，人們逐漸的認識到了資源、生態和經濟建設之間的關系，并通過營林工程的建立，不斷的規劃林業資源建設，增加森林資源的覆蓋面積，封山育林、退耕還林，保持森林系統中生態環境的平衡發展，但是在較多森林資源破壞嚴重的的地區，森林的生態恢復能力較差，不僅是因為樹木的生長周期較長，就是在破壞的環境中土壤資源、水資源和動植物的多樣性分布都受到了較大的影響，需要森林通過森林長時間的自我修復來逐漸的恢復。
3、林業資源管理不健全。封山育林計劃性開采等政策的落實，使依托于采伐建立的林業經濟發展模式瞬間崩塌，林業的經濟效益驟降這導致很多林業優秀的管理人才流失到其他行業，造成了我國林業資源管理的不健全林業體系人才的缺乏，使我國林業資源管理體制改革落實困難，導致我國對林業資源保護與管理的一系列管理措施無法落實，盜采盜伐現象嚴重，阻礙了我國林業的經濟轉型和林區經濟的健康發展
4、沒有有效利用森林執法在森林資源中的保護作用。為了確保森林資源的合理開發與利用，國家制定了森林保護法等一些列行為規范，通過法律效力的約束，規范森林管理人員和社會群眾的行為。但由于林業經濟轉型給林業經濟發展帶來的困境，使得林業執法和管理崗位人員聘用困難，這直接導致我國林業管理和執法力度不足。
二、林業資源的保護與管理策略探究
1、長期造林與短期采伐相結合。木材作為人類最基礎的建筑和生產資料，對人類社會的發展有重要影響我國對木材仍然有著大量的市場需求，但由于我國林業資源進入了全面保護時期，木材的供給渠道由林業采伐變為進口由于木材進口成本較高，大量不法分子為了經濟利益不顧法律潛入森林盜采盜伐，極大的影響了森林的休養生息和生態恢復為了在解決我國社會發展對木材需求的前提下實現林業資源的保護，避免盜采盜伐現象，我們可以將長期造林與短期采伐相結合，建立林業的長遠發展規劃，設計多級森林保護體系，對林業資源進行合理的資源開發和保護可采林地采伐作業后，要及時補種樹種，并做好護林工作，維護林區的生態平衡為了滿足社會對木材資源的需要，我們可以合理的改變可采林地的林木生態結構，改種一些具有經濟效益和生態效益的樹種，保證對社會木材的供應，實現計劃性開采，不給盜采盜伐人員以可乘之機
2、完善管理監督體制，建立健全執法隊伍。實現森林資源的有序開發和生態保護，我們必須將盜采盜伐等違法現象扼殺在搖籃里，因此我們要進一步完善林業資源監測體系，建立和健全林業資源執法隊伍，不斷創新林業資源的管理方法，實現對林業資源的有效管理和監控，提升林業資源的管理水平為了提升林業資源的管理水平，并解決林業執法人員不足的窘境，我們可以利用現代的計算機信息技術，建立一系列林業資源數據庫，并積極收集林業信息，提升林業資源管理的信息化水平現如今，無人飛機已經不再是軍事領域的專屬，在生活中也得到了廣泛的應用。我們可以將該技術應用于林業執法管理中，為林業執法隊伍配備小型無人飛機，提升林業執法的效率和效果提升林業管理的信息化和現代化水平，必然能夠提升林業管理的執法水平。
3、加速林業的經濟結構轉型。我國有著龐大的林業人口數量，隨著封山育林等一系列林業保護措施的落實，使林業人口失去了經濟來源，林區的經濟發展陷入困境林業地區的經濟困境，正是導致濫采濫伐現象屢禁不止的重要因素之一為此我們需要加速林業的經濟結構轉型，促進林業地區經濟的平穩和可持續發展，使林業人口能夠安居樂業，并積極投身到森林資源保護事業中為此，我們要大力發展林下經營，挖掘森林的生態經濟價值，在保護森林的基礎上實現林業經濟的提升另外，我們還可以依托于林區優美的自然風光和環境，大力發展旅游業，開發林業旅游資源，并打造系統的林業旅游產業鏈條，促進林區的經濟發展，提升林區人民的經濟收入。
4、加強森林防火工作，確保林業資源的穩定安全。森林火災是林業資源保護的頭等大敵，森林防火工作也是林業資源管理中的重點工作內容之一，雖然我國林業系統一直高度重視森林火災的預防，但森林火災每年仍然給我國的林業帶來巨大的經濟損失為了做好森林的防火工作，確保林業資源的穩定安全，我們首先要加大森林防火知識宣傳力度，提升人們的森林防火意識和森林防火知識，減少林區火災的發生其次還可以設置各類森林防火口號防火警告牌等，不斷向林區群眾及游客串串森林防火知識最后要完善森林防火機制，建立森林防火應急預案，啟動零報告制度，建立統一指揮的森林防火運行機制，減少火災事故的發生，保證林業資源的安全。
三、結語
林業資源的保護與管理，對區域環境及生態的保護具有重要作用為了提升林業資源的保護與管理水平，我們首先要建立長期的林業資源采伐規劃，其次要完善林業資源的管理體系，提升林業資源管理水平，另外我們還要加速林業的經濟結構轉型進程，促進林業的經濟發展，最后還要做好森林的防火工作，保證林業資源的穩定安全。
作者:吳磊 單位:密山市珠山林場
參考文獻：
[1]周健.關于林業資源的保護與管理策略探究[J].農機服務,2015(04).
第3篇：森林防火經濟效益范文
【關鍵詞】生物防火林帶；功能；問題；措施
近年來，國家林業局把建設生物防火林帶工程，實施綠色防火作為預防林火蔓延，減少森林火災損失和危害，促進森林資源長治久安的一項戰略措施來抓，組織制定了生物防火建設規劃，專門做出決定明確要求各地把以生物防火林帶為主體的林火阻隔網絡體系建設與林業工程建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收，并采取一系列切實有力措施全面推進生物防火林帶工程建設，使全國生物防火林帶建設由此步入一個嶄新的發展階段。綠色防火取得了突破性進展。我國生物防火林帶由1998年的35.5萬公里迅速發展到2001年的46.8萬公里，南方福建、廣東等部分省區已初步建成了以生物防火林帶為主體的林火阻隔網絡體系。隨著各地生物防火林帶工程建設全面推進，其良好的多種效益正逐步展現出來。
1 生物防火林帶主要功能
（1）防火效能高。營造生物防火林帶，在森林邊緣建立阻隔帶，或將大面積集中連片森林的分隔成若干小區，一旦發生火情，可將火源阻隔在林緣之外，即使在林內著火，也可將山火有效控制在隔離帶內，起到阻火、隔火和斷火作用。擁有防火林帶11萬多公里，平均每公頃有林地密度高達15米的福建省，近五年來，全省森林火災發生率平均每10萬公頃3.9次，年均森林火災受害率為0.44‰，都比前五年大幅度下降。森林火災損失逐年減少，主要是各級政府高度重視，全民防火意識普遍提高，防火基礎設施逐步完善，而初具規模的生物防火林帶在預防和控制森林火災方面發揮的積極作用，也是功不可沒。
（2）經濟效益好。木荷等生物防火林帶的主要樹種，不僅易于栽植，生長較快，而且材質優良，是制作家具和地板的上等原料。據調查，18年生木荷林帶，平均1公頃活立木蓄積為126立方米，平均每公頃木荷林帶年收入可達數千元。另據專家測算，以新造木荷防火、用材兩用林帶為例，按現價計算，每投入1元，到公益成熟期采伐，可創產值18.58元，投入產出比是1：18。如營造果樹型防火林帶，將林帶建設與農民致富結合起來，經濟效益也十分顯著。
（3）生態和社會效益顯著。營造闊葉防火樹種和經濟果木林帶，一方面可以改變單一林分為混交林，有利于優化林種樹種結構、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性；另一方面在原來開設防火線的山脊上栽植防火林帶，能夠充分利用土地資源，增加森林面積，有效減少雨水對防火線的沖涮，對防止水土流失、提高土壤肥力有明顯作用。一些地方在行政區域交界和山林權屬界線處建造生物防火林帶，使之成為防火屏障和清晰明確的權屬界線，穩定了山林權屬，減少了火災和山林糾紛的發生，維護林區社會治安穩定，保障了人民群眾正常的生產、生活秩序，促進了社會和經濟發展。
此外，營造生物防火林帶同點燒防火線、開設生土帶都是防止林火蔓延的主要措施，但與后者相比較，綠色防火具有許多優勢。一是可以充分利用土地資源。每開設1公里10米寬的阻隔帶需占用1公頃有林地，全國目前38萬公里需占用近40萬公頃土地。二是節約投資。雖然生物防火林帶工程建設初期投入較大，但維護生物防火林帶與維修“全光式”防火線相比，節省用工和經費，據了解，在防火線上種植木荷，4年后林帶郁閉，每年維護1公頃防火林帶需10個工，而維修1公頃防火線需67個工，對比節約57個工，按每個工20元計，每公頃可節約1140元，如果將目前全國的近40萬公里機耕隔離帶的一半改造成防火林帶，每年僅維護經費一項即可減少支出超億元。
2 我國生物防火林帶所面臨的問題
我國的生物防火林帶工程建設雖然取得了初步成效，呈現出良好的發展態勢，并在防火阻火中發揮了日益顯著的作用。但目前我國的生物防火林帶建設仍處于較低水平，全國平均每公頃有林地只有2.94米，且發展極不平衡，有的省區甚至還是空白。根據全國生物防火林帶工程建設規劃，到建設期末，將建設林火阻隔帶343萬公里，其中生物防火林帶188萬公里，使全國平均每公頃有林地有阻隔帶24.2米，其中林帶13.2米，相當于666公頃為一網格，不僅可以基本控制重大、特大森林火災的發生，而且還能帶來巨大的經濟、生態和社會效益。據測算，按規劃完成生物防火林帶工程建設，平均每年可增加收入30億元，減少水土流失1億多萬噸。
3 生物防火林帶工程營造的措施
生物防火林帶工程是一項投資少、見效快、長期受益的防火基礎性設施，只有堅持不懈地抓好，形成網絡體系，才能充分發揮其綜合效益。因此，必須進一步加大工作力度，加快生物防火林帶工程建設步伐。
3.1 加強宣傳，提高認識。
利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳生物防火林帶特有的防火效能和多種效益，提高廣大林區群眾和各級領導干部對營造生物防火林帶重要性、必要性的認識，使營造生物防火林帶為林區干部群眾的自覺行動。
3.2 加強領導，落實責任。
各級林業主管部門應把生物防火林帶工程建設擺上重要議事日程，納入六大林業重點工程和森林防火發展規劃，作為造林綠化責任制和森林防火行政領導負責制的一項重要內容進行考核考核。對工作扎實、成效顯著的單位和個人，及時給予表彰獎勵；對發展緩慢、達不到標準的地區，應進行通報批評；對工程質量存在嚴重問題或弄虛作假的，應采取必要的調控措施，并追究有關人員的責任。
3.3 依靠科技，提高水平。
（1）是將生物防火林帶建設納入生態公益林和商品林建設標準，促進生物防火林帶工程建設標準化、規范化。
（2）是加強防火樹種的選優、繁育以及防火樹種優化配置和提高抗火性能研究，大力推廣生物防火林帶營造適用技術。
（3）是建立優良樹種、優良品種的種源基地和苗木培育基地，為營造生物防火林帶培育優質種苗。
3.4 健全制度，強化管理。
（1）是建立完整的林帶管理制度，加強林帶動態管理。
（2）是建立檢查驗收管護制度，確保工程質量。
（3）是建立獎懲制度，激勵先進，鞭策后進。
第4篇：森林防火經濟效益范文
【關鍵詞】防災；森林防火信息系統
中圖分類號： P426 文獻標識碼： A
一、前言
在社會穩步發展的今天，保障森林安全，才是首要任務。在森林中防災防火這方面，隨著經濟的不斷發展，技術人員也在不斷的研究，在保護森林防災防火這個系統也在不斷的完善。
二、山區森林火災發生存在的兩方面因素
1、自然條件的因素
（1）山區地形錯宗復雜。森林火災的發生是很難有預見性。森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。森林資源面積分布廣，尤其是在立地情況下，山蜂疊巒，溝壑縱深，地形起伏變化，一旦發生森林火情，極不容易及時發現。
（2）森林防火基礎設施薄弱。山區道路行走艱難給撲救工作帶來極大不便；覆蓋山區的通訊設備設施不健全；專業撲火人員少，撲火工具落后；森林中附作物太多，存在嚴重森林火災隱患。
（3）氣候變化對森林防火影響。近年來，全球氣溫普遍上升，高火險等級居高不下導致森林火災多發。在一般情況下，連續干旱的時間愈長，發生大面積森林火災的可能性就越大。
2、人為的因素
（1）森林防火意識淡薄。有些地方對森林防火的重要性、特殊性、艱巨性和長期性沒有給予高度的重視，責任意識不強，造成了火災隱患。
（2）火源管理難度較大。在山區村莊大部分靠近林區，尤其柴草亂堆存在嚴重火災隱患；甚至個別人有計劃、有預謀的報復性縱火行為引發森林火災，也有一些放牧者、開礦者、特殊群體引發的森林火災等等，給火源管理增加了很大難度。
（3）森林防火隊伍建設有待提高。從護林人員來看，地域廣人員數量少，年齡結構不合理，老齡化程度高，防火資金短缺，工資報酬較低，導致個別人工作積極性不高，工作意識淡化。
三、主要應用技術
防災/森林防火信息系統將信息技術引入國家林業局森林防火業務工作中,推進了森林防火業務的信息化進程。系統采用的主要技術順應了目前國際上森林防火信息管理應用信息技術的發展趨勢;系統提供的關鍵技術和技術路線為森林防火信息系統和其他應用系統的發展奠定了技術基礎。
1、3S技術
3S技術包括地理信息系統(GIS),遙感技術(RS),全球定位系統(GPS)。隨著3S新技術在森林防火上的應用,林火技術和林火信息系統不斷得到完善。
（1）森林火災每年會造成大量森林、人員、財產、珍稀物種的損失,準確地確定林火發生的方向、地點、蔓延速度、強度及過火面積,對于制定有效的撲救策略,努力力爭使火災的損失減少到最低限度是至關重要的。由于森林資源分布、森林防火工作的時空特征, GIS技術成為防災/森林防火信息系統的應用技術基礎,利用GIS的空間管理分析功能,監測和預測森林火災的動態變化,輔助防火部門在森林防火工作中進行決策。
（2）森林火災多發生于偏僻山區,人跡罕至,交通不便, GPS為準確確定火場位置,監測其動態變化,引導撲火隊伍,提供了不可替代的作用。防災/森林防火信息系統在對2002年“7?28”林火進行管理時,利用系統設計的GPS數據接口,接收前方應用GPS傳來的火場(火點)等數據,為林火撲救指揮提供了重要的數據支持。
（3）防災/森林防火信息系統管理了覆蓋全國的LANDSAT TM數據。TM影像數據反映植被信息,與森林分布信息相結合,成為林火監測判斷熱點的重要依據。較高分辨率的過火地區影像,對于災后的損失評估具有重要的意義。在2002年“7?28”林火災后,采用MODIS影像進行火場面積的粗略計算,采用我國的資源衛星影像或陸地資源衛星影像(TM)進行損失的準確計算。
2、計算機網絡技術
現階段,國家林業局已經建立起計算機局域網絡,將多個分布在不同司局和直屬單位的計算機系統結合在一起,實現計算機系統資源和信息資源的共享。防災/森林防火信息系統依托上述局域網絡,采用C/S結構,運行主要的系統功能。信息模塊采用B/S (瀏覽器/服務器)結構,在廣域網(WAN)上林火信息。
3、數據庫新技術
數據庫是計算機中存放數據的倉庫,是對數據進行管理的一門技術。第三代以面向對象模型為主要特征的數據庫系統,與網絡通信技術、人工智能技術、面向對象程序設計技術、并行計算技術等互相滲透、互相結合,呈現出以下特征:
（1）面向對象的方法和技術對數據庫發展帶來深遠的影響;
（2）數據庫技術與多學科技術的有機結合成為當前數據庫技術發展的重要特征;
（3）面向應用領域的數據庫技術的研究,如數據倉庫、工程數據庫、科學數據庫、空間數據庫、地理數據庫等。防災/森林防火信息系統采用數據庫技術管理各類基礎地理信息、遙感信息、林火專題信息。利用數據庫的訪問權限管理機制,實現對數據庫的授權共享訪問。
4、空間數據庫技術
空間數據庫系統是描述、存儲和處理空間數據及其屬性數據的數據庫系統,它是隨著GIS的開發和應用而發展起來的數據庫新技術。防災/森林防火信息系統中空間數據庫系統不是獨立存在的系統,它與應用緊密結合,作為系統的基礎和核心的形式出現。森林防火業務中用到的數據較多地表現為具有時空特征的空間數據。系統應用空間數據庫管理1∶400萬、1∶100萬、1∶25萬的基礎地理信息,管理1∶25萬DEM柵格數據、TM數據,同時管理其它林火專題數據,實現對空間數據的共享訪問。
5、WebGIS技術
WebGIS是Internet技術與GIS技術相結合的產物,是通過互聯網技術擴展和完善GIS的一項新技術。WebGIS改變了傳統的數據采集、分析處理和共享的方法,利用Internet在Web上空間數據,以供用戶瀏覽、查詢、分析應用; We-bGIS已經成為當前GIS的一個發展趨勢,也是森林防火的一個重要發展方向。防災/森林防火信息系統采用WebGIS技術,設計了系統功能,在Internet上與林火有關的基礎地理信息、帶有空間特征的林火專題信息。系統提供動態查詢、顯示地理空間和屬性數據功能,同時提供了基本的數據操縱功能。
6、COM開發技術
COM (Component Object Model),即組件對象模型,是關于開發可重用軟件組件和組件之間相互通信的一組標準的描述。COM不是一種計算機語言,也不是函數模塊,它實質上是一個連接軟件組件或模塊間的協議。防災/森林防火信息系統應用開發采用COM技術,利用GIS的二次開發功能完成C/S結構下的系統開發。這項技術的采用,將極大提高系統的可擴展性、可維護性。
四、目前的森林防火信息系統中存在的主要問題
1、火點定位
目前的防火信息系統中，火點主要是靠衛星圖像和 GPS 來進行定位，但是由于基層林業管理部門的森林資源信息化管理的程度非常低，單純的火點定位無法快速獲知火點的植被情況。而且，即使采用遙感圖像來進行火點定位，昂貴的高分辨率衛星圖像也是基層林業管理部門在經濟上無法承受，同時火災的發生又是隨機的，據專家分析，如果利用遙感衛星來對森林火災進行監測，就需要衛星能提供在較短的時間間隔內不間斷的提供影像，而且時間間隔不能超過2小時，這是目前在民用方面所無法達到的。同時，遙感圖像定位火點在大范圍的火災監測中應用比較多，但在南方林區的小火災中，受到衛星分辨率和經濟等因素的制約，還難以真正實施。即使是GPS接收機，也不是每個林業局都能夠配備的。而且在小范圍火災發生時，也很少拿GPS去現場進行定位。因此，目前，現有的森林防火信息系統中火點定位的方式難以適應基層林業管理部門的需要。
2、防火資源的優化
防火資源包括生物資源和非生物資源。生物資源主要是指生物防火林帶，非生物資源主要是指林區道路、了望塔、防火人員、設備等，目前森林防火信息系統的研究主要是從火災發生后的指揮方面，在災前的預防方面相對較少。這有一些客觀原因，如火險的預報方面由于指標體系現在還不夠完善，難以進行較為準確的預報。但是，如果對防火資源進行合理的配置，如合理配置了望塔和人員、設備等，一方面可以在第一時間發現火災，另外一方面可以及時組織人員、設備等進行撲救，為火災撲救節約時間。目前在防火資源的優化方面，專家學者們研究的比較多的主要是生物防火帶的研究，在非生物資源的優化方面，研究和應用的都比較少。
3、災后評估
作為一個完整的森林防火信息系統，必然要涉及到災后損失的評估，森林火災所造成的損失主要有2個方面，經濟損失和生態損失。要想成功估算出這兩個損失，必須要解決的一個關鍵問題就是林木蓄積量的計算。一般情況下，蓄積量計算都是以二類調查的數據為準，而二類調查一般都是5年才進行一次，為非實時數據。因此，森林火災的災后評估必須得妥善解決這些問題才能進行較為精確的評估。這個問題的解決依賴于林木生長模擬模型的精確程度。
五、森林防火工作的重要性及現狀
1、森林防火工作的重要性
新形勢下，加強森林防火工作具有很強的重要性，首先加強森林防火工作是實現自然資源與產業相協調發展的保障，也是推動世界各國共同合作和交流的重要舉措。世界各國可以針對森林防火工作的重要性和如何進一步強化森林防火工作進行交流和討論，促進國際關系的和諧發展。同時，加強森林資源的防火工作，能實現社會效益和生態資源的統一協調發展，在推進社會和諧發展的同時，保護自然環境。此外，加強森林防火工作能有效推進現代林業發展，實現林業的可持續發展。目前我國林業發展堅持可持續發展觀念，在爭取經濟效益的同時，以建設生態為重點，將社會支持和共同參與作為發展的前提，在這種經濟效益和生態發展兼容的情況下，森林防火工作能促進產業的健康和諧發展?？傊龊蒙址阑鸸ぷ鲗ι鐣妥匀坏暮椭C發展有著至關重要的作用和意義，我國相關工作人員一定要高度重視森林防火工作，要敢于面對挑戰，在工作中認真職守，尋在工作中存在的問題，并且積極尋求應對措施。
2、森林防火工作的現狀
目前隨著我國國民素質水平的整體提升，人們越來越重視與自然的和諧相處，并且我國也堅定不移的要求各崗位工作人員堅持科學發展觀以及可持續發展戰略，在科學理論的指導下，我國森林防火工作已經取得一定的成就。但是由于我國森林資源豐富，覆蓋面比較大，要實現對森林的全面防護管理工作具有一定的難度。在森林防火工作中，防范工作還沒有達到理想的效果，這方面的問題主要表現在工作人員沒有重視宣傳工作，對落實森林防火工作的監督力度也不夠。造成這方面問題的主要原因就是森林防火單位領導對森林防火工作的重視程度不夠，對內部工作人員的工作監督和考核要求不夠高，導致工作人員松懈和怠慢。其次，森林防火工作中還存在一些問題，如森林防火基礎設備的質量和先進程度都沒有達到相關標準，這種現象的主要原因是領導的不重視，進而在采購森林設備時，不夠重視質量的選擇，而是為了節約成本使用一些比較落后防火設備。由此可見，森林防火工作具有很重要的地位和作用，工作人員必須要針對當前森林防火工作中還存在的問題，盡快找出解決問題的策略，使得我國森林自然能得到更好的保護。
六、結束語
綜上所述，就防災/森林防火信息系統的主要技術這方面而言，關于森林防災和防火的技術給人們的生活帶來了便捷，但是，防火和防災的系統上還存在著許多問題，所以，相信技術人員在這個系統上的努力會為森林安全做出巨大的貢獻，也為社會的經濟穩定提供了前提條件。
參考文獻
[1]劉佳 新時期的森林防火工作的分析 黑龍江科技信息 2013年
[2]趙劍雄 鄉森林防火工作的思考及對策 科學之友 2012年
第5篇：森林防火經濟效益范文
關鍵詞:綠色防火;針葉林;針闊混交林;林分
中圖分類號: S762.3
文獻標識碼: A
文章編號:1005-569X(2009)07-0091-01
1 引 言
森林火災是當今林業世界性的重大災害,每一次森林大火,都給森林資源造成巨大的損失,給人民生命財產帶來不可估量的損失。隨著社會經濟的發展,生態旅游的興旺,進入林區進行經濟開發的人員增多,使森林防火出現了許多新情況、新問題,給森林防火造成了巨大壓力。
2綠色防火的三大優勢
筆者通過對地表可燃物載量、易燃可燃物垂直連續性指數、地面到第一枝下間易燃物密度的調查分析,認為針葉林燃燒性最大,最易發生地表火且轉換為樹冠火。通過林分燃燒性綜合指標與林分特征因子的相關性分析,得出平均胸徑、樹高、冠幅是影響林分燃燒性的主導因子,且成負相關。根據這一分析,筆者認為可以采取綠色防火措施,即通過營造防火林分,提高森林抗火能力的防火措施。
2.1防火效能顯著
營造綠色防火林分,把單一以針葉林為主的林分改造為以針闊混交林為主的林分,或將大面積集中連片的森林分隔成若干小區,一旦發生火情,可將火源阻隔在林緣之外;即使在林內著火,也不會使火情蔓延開來。起到阻火、隔火和斷火作用。
蒼南縣玉蒼山國有林場面積970hm2,森林覆蓋率94.9%,森林蓄積量12萬m3,成為蒼南縣防洪、防風的一道屏障和一個巨大天然蓄水池,玉蒼山也成為蒼南縣百萬人民的后花園。近5年來,火災發生率為零,其已具一定規模的綠色防護在預防和控制森林火災方面發揮了積極作用。
2.2經濟效益好
木荷等防火樹種,不僅易于栽植,生長較快,而且材質優良,是制作家具和地板的上等原料。以木荷為例,據調查,18年生木荷林帶,平均1hm2活立木蓄積為126m3,平均每公頃木荷林年收入可達數千元。
另據專家測算,以新造木荷防火、用材兩用林為例,按現價計算,每投入1元,到公益成熟期采伐,可創產值18.58元,投入產出比是1∶18。如營造果樹型防火林分,將該種樹林分建設與農民致富結合起來,經濟效益也十分顯著。
2.3生態和社會效益
營造針闊混交林,一方面可以改變單一林分,有利于森林火災的控制、優化林種樹種結構、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;另一方面在原來開設防火線的山脊上進行補植,能夠充分利用土地資源,增加森林面積,有效減少雨水對防火線的沖刷,對防止水土流失、提高土壤肥力有明顯作用。
3 營造針闊混交林預防火災
針葉樹種構成的混交林并不能降低火災的潛在危險,針闊混交林的火災潛在危險小于純針葉林。同時我們還應看到,防火林帶的防火效應畢竟有限,只有通過營造針闊混交林,提高整個林分的抗火性,才能真正減輕火災隱患。
在我國南方林區,人工純針葉林大面積的營造使森林火災成為危害該林區的主要災害之一。以往,人們更多的是從林地生產力下降和地力衰退問題來探討解決杉木人工純林日益突出的弱點,自20世紀90年代初,有關部門才有意識地從營造單純林走向混交林。然而,將森林防火融入到人工林經營中,目前大多僅限于營造防火林帶,并沒有從林分的角度來提高整個人工林的抗火性。防火林帶的防火效應畢竟有限,只有整個林分的抗火性提高了,才能真正消除火災隱患。
嚴峻的形勢要求我們對純針葉林進行補播補植、增加針闊混交林比例、改造現有易燃林分為阻火林帶,并采取清理林地、鏟除雜草和易燃灌木、增強幼林撫育防火管理等措施,來降低森林潛在燃燒性。主要做法有以下幾方面。
3.1營造針闊葉混交林
營造針闊葉混交林是最根本的防治方法。凡馬尾松毛蟲常發區,應根據適地適樹的原則營造各種混交林,方法可帶狀、塊狀、株間混交,樹種可選擇木荷、楓香、棟栲類刺槐、苦櫟等。
據調查,松樹與木荷、刺槐混交生長良好,其原因是木荷、刺槐屬淺根生樹種,側根發達,分布在較上層、刺槐根部密生根瘤菌能改良土壤;馬尾松屬陽性樹種,木荷、剌槐屬中性偏陰樹種,在地上和地下部分競爭并不激烈。
3.2封山育林
對林木稀疏、下木較多的成片林地,進行封山育林,禁止采伐放牧,并培育闊葉樹種,逐步改變林分結構,保護冠下植被,豐富森林生物群落,創造有利于馬尾松毛蟲天敵棲息的環境。
3.3撫郁、補植、改造
對郁閉度較大的松林,加強松林撫育管理,適時撫育間伐,保護闊葉樹及其他植被,增植密源植物。對現有純林、殘林和疏林應保護林下闊葉樹或適時補植速生闊葉樹種,逐步誘導、改造為混交林。
3.4混交林的營造技術
一是把好規劃設計關。二是混交樹種選擇。馬尾松、杉木、國外松都是木荷較理想的混交樹種。營造木荷混交林能起到防火、防松毛蟲作用,生態、經濟效益都很顯著。三是造林地的選擇。木荷混交林由于發揮種間效應,杉木、馬尾松與木荷混交,只要控制混交比例,多數為立地較差的Ⅲ地位級均可取得好的混交效果,而選擇立地較好的Ⅱ地位級,混交林生長更快,效果更好。四是把好造林整地關。以專業隊施工為主,提前在冬季做好備耕工作。整地要求達到清雜干凈,帶寬10-20m,株行距2×2m,定點挖穴,規格為50×50×40cm,施基肥,回表土。五是把好種植質量關。嚴格林帶造林標準種植,要求成活率達到90%以上,對缺苗、缺株的必須于次年春補植。六是把好撫育管理關。
參考文獻:
第6篇：森林防火經濟效益范文
論文摘要闡述了當前主要森林防火措施之一“嚴禁燒田坎，嚴禁煉山造林等野外用火“難以實施的原因，并據此原因提出了提高森林防火的技術措施，即提高林分的防火能力、有條件地實施煉山造林、修建農（田）林（分）間的防火帶、在森林防火重點林分實施防火帶網格化等。
森林火災已給社會經濟發展造成很大的損失，森林防火已成為各級林業主管部門、甚至是各級政府在森林防火期的一項十分突出的工作。近年來，用于森林防火工作的人力、物力、財力和行政資源越來越多。各級政府和林業主管部門頻頻出臺森林防火的法規、政策文件，禁火令（禁止煉山、禁止一切野外用火）及各種處罰措施，頻頻開展森林防火宣傳、檢查、督察。應該說對森林防火工作是非常重視的，也取得了效果。然而森林防火的形勢卻仍然十分嚴峻。筆者以江西省贛州市的實際情況為例，淺述從技術措施層面有效解決幾個森林防火難點的思考和建議，供參考。
1對當前主要森林防火措施之一“嚴禁燒田坎、嚴禁煉山造林等野外用火”的思考
據統計，造成森林火災的主要成因之一是農民燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火等人為野外用火。那么，除人為活動、雷電等外在因素外，森林的分布、林分的組成、林木的阻燃能力可以說是森林火災成因的一個客觀內在因素，人為野外用火主要包括燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火、煉山造林等是導致森林火災的重要因素，應該引起高度重視。
農村普遍生活燃料已不再是柴草為主了，田坎上的草灌不燒不鏟，會影響農作物的生長；鏟割下來，如果不燒掉，不易腐爛，也會影響農作物種植。因此，農民普遍用燒田坎的方法來解決這個問題，并且成為一部分農民的一項習慣性農事活動。單純地從森林防火需要的角度禁止燒田坎，部分農民對此不是很理解，仍然抱著僥幸心理去燒田坎。上墳燒紙是我國民俗傳統，一刀切的禁止，實踐中是難以實現的。
采伐跡地人工造林，如果不煉山造林，確實雜灌太多，整地造林難度太大，而且造林效果差，不利于幼林生長，嚴重影響人工商品林的經濟效益。說明煉山造林有它存在的必要性。因此，簡單的一刀切“禁止煉山造林”的做法，實踐中是難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉山，有人認為存在林業內部部門的本位主義傾向，不利于林業的整體發展。
然而燒田坎、上墳燒紙又的確是引發森林火災的一個主要因素；還有弱智人員玩火也是導致森林火災的一個重要因素。但是，應該注意到，弱智人員玩火主要是在山下路邊、人群活動頻繁的地方，特地跑到遠山林子里面的較少。真正要靠其監護人把這些弱智人員全天候監護起來，客觀上難以實現。
2建議
在繼續做好原有的森林防火措施的基礎上，采取以下技術措施，提高森林防火效果。
2.1提高林分的防火能力
在易發森林火災地段，如人為活動頻繁處的林分、上墳燒紙周圍的林分、農田邊緣的林分等，種植一定比例的防火樹種，增強森林的自身防火功能。在容易受到人為活動影響的林分，特別是在山下道路邊的林子，混交種植一些阻燃性能較強的樹種，如木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、絲栗栲、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏等防火性能較好的鄉土樹種，以增強森林自身的防火功能，降低發生森林火災的風險。據報道，防火樹種達到25%~30%的比例，林分自身的防火功能能夠得到較好的體現。
2.2有條件地實施煉山造林
應該實施有條件的煉山造林。不煉山的確不利于人工造林，不能因為怕發生森林火災就禁止煉山，況且發生的森林火災絕大部分都不是煉山造成的，不能顧此失彼，而應該采取疏堵結合的方法。為防止煉山造林引發森林火災，應該研究制定安全煉山、可以達到安全煉山要求的技術條件（標準），如適宜的氣象因子（風力的大小、風向、空氣濕度等）條件、需要的隔離帶的寬度、守護人員的數量等技術指標，就可以煉山造林；否則，就不能煉山。煉山安全系數達到什么程度，就算是安全等，制定了標準，就好操作，讓煉山造林者有標準可依。
2.3修建農（田）林（分）間的防火帶
實踐證明，僅僅靠嚴禁“燒田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。一方面要繼續宣傳不準燒田坎；另一方面應該采取標本兼治、疏導的方法，可以在路邊做些防火的技術處理，即在山腳下有農田的地方，沿農田與林分交界處靠林分一側修建一定寬度的防火帶，可以是防火林帶，也可以是不種樹草的防火帶。
第7篇：森林防火經濟效益范文
[關鍵詞]森林防火 途徑 措施
[中圖分類號]S762 [文獻標識碼]A [文章編號]1003―1650（2016）03―0119―01
森林在國民經濟中占有重要地位，它不僅能提供國家建設和人民生活所需的木材及林副產品，而且還肩負著釋放氧氣、調節氣候、涵養水源、保持水土、防風固沙、美化環境、凈化空氣、減少噪音及旅游保健等多種使命。然而，森林火災會給森林帶來嚴重危害。森林火災位居破壞森林的三大自然災害之首。它不僅給人類的經濟建設造成巨大損失，破壞生態環境，而且還會威脅到人民生命財產安全。
1森林火災的危害
1.1燒毀林木。森林一旦遭受火災，最直觀的危害是燒死或燒傷林木。一方面使森林蓄積下降，另一方面也使森林生長受到嚴重影響。森林是生長周期較長的再生資源，遭受火災后，其恢復需要很長的時間。特別是高強度大面積森林火災之后，森林很難恢復原貌，常常被低價林或灌叢取而代之。如果反復多次遭到火災危害，還會成為荒草地，甚至變成裸地。
1.2燒毀林下植物資源。森林除了可以提供木材以外，林下還蘊藏著豐富的野生植物資源以及珍貴藥材。如東北林區的“紅豆”和“都仕”等。其營養十分豐富，具有重要的商品價值和經濟效益。然而，森林火災能燒毀這些珍貴的野生植物，或者由于火災干擾后，改變其生存環境，使其數量顯著減少，甚至使某些種類滅絕。
1.3危害野生動物。森林是各種珍禽異獸的家園。森林遭受火災后，會破壞野生動物賴以生存的環境。有時甚至直接燒死、燒傷野生動物。由于火災等原因而造成的森林破壞，我國不少野生動物種類已經滅絕或處于瀕危。
1.4引起水土流失。森林具有涵養水源，保持水土的作用。森林具有“綠色水庫”之美稱。然而，當森林火災過后，森林的這種功能會顯著減弱甚至會消失。因此，嚴重的森林火災不僅能引起水土流失，還會引起山洪爆發、泥石流等自然災害。
1.5造成空氣污染。森林燃燒會產生大量的煙霧，其主要成分為二氧化碳和水蒸汽，另外，森林燃燒還會產生一氧化碳、碳氫化合物、碳化物、氮氧化物及微粒物質，當這些物質的含量超過某一限度時都會造成空氣污染，危害人類身體健康及野生動物的生存。
1.6威脅人民生命財產安全。森林火災常造成人員傷亡。此外，森林火災還會給人民財產帶來危害。林區的工廠、房屋、橋梁、鐵路、輸電線路、畜牧、糧食等常常受到森林火災的威脅，且損失十分慘重。
2森林防火的重大意義
2.1森林防火是保護生態環境的需要。森林是人類及野生動物賴以生存的良好環境。森林在維持和保護生態環境方面具有十分重要的作用。因此，防止森林火災就是保護生態環境。
2.2森林防火是保護森林發展林業的需要。森林是發展林業的基礎，沒有森林就沒有林業。我國是少林國家，森林覆蓋率遠遠低于世界的平均水平。目前，國家正在實施的天然林保護工程，是我國林業事業發展的里程碑。為我國林業的發展提供了保障。因此，森林防火是保護森林資源和發展林業事業的基礎工作。
2.3森林防火是構建和諧社會的需要。在林區，森林防火關系到千家萬戶，森林是林區人民賴以生存的物質基礎，另外，森林火災還會直接威脅林區人民的生命財產安全。因此，森林防火不僅要防止意外因素引發的森林火災，而且還要防止不法分子故意縱火，維護林區社會安定。
3加大森林防火宣傳工作的途徑
3.1通過各級黨報和廣播電視臺宣傳。各級黨報和廣播電視臺是本地區的重要信息宣傳陣地，要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進行森林防火宣傳報道。充分利用其信息資源綜合性、權威性的優勢，大力開展森林防火宣傳工作，營造有利于森林防火事業發展的良好輿論氛圍。
3.2向林區基層群眾和中小學生宣傳。通過辦墻報、刷寫標語、印發通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動宣傳車、組織文藝演出，制定場規民約、簽訂責任書、發放宣傳畫等各種形式，加大對林區群眾和風景區游客的森林防火宣傳力度。
3.3加大信息資源的采用力度。充分利用報紙、雜志、廣播、電視，尤其是國際互聯網的信息資源，加強對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區要積極創辦信息宣傳載體，拓寬信息采集和宣傳渠道，為各級領導科學決策森林防火工作提供全面、及時、準確、實用的信息服務。
4做好森林防火工作的措施
4.1切實增強防火意識。各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎性工作來抓，充分利用各類中小學校，把森林防火教育工作融入學生課堂，形成學校教育學生，學生告知家長，家長教育孩子的良性循環。新聞媒體要發揮輿論監督作用，對一些典型火案進行公開曝光，以發揮警示和震懾作用。
4.2認真落實防火責任。要認真落實森林防火責任制，做到各負其責、各司其職，把森林防火工作的各項措施落到實處。各責任單位要建立翔實而可操作的應急預案，建立健全精干高效、信息暢通、反應快捷、保障有力的森林防火指揮體系，要層層簽訂責任狀，對本轄區的森林防火工作落實到人、落實到山頭地塊，領導及工作人員實行劃片包干，明確各自的任務與責任。
4.3完善森林防火運行機制。完善森林防火預案和應急預案、落實與完善規章制度、啟動每日零報告制度，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的森林防火運行機制。
第8篇：森林防火經濟效益范文
一、明實情：全市林業發展現狀和存在的問題
1、森林資源現狀。目前，全市森林覆蓋率達17.3。林業用地面積219萬畝，按地類劃分：有林地167萬畝，疏林地1.8萬畝，灌木林地4.2萬畝，未成林造林地17.7萬畝，苗圃地0.5萬畝，無林地27.8萬畝（其中宜林地16.6萬畝）。另外林網、四旁樹木折算面積70萬畝。按林種劃分：用材林87.4萬畝，防護林60.3萬畝，經濟林10.8萬畝，薪炭林2.4萬畝，特用林0.5萬畝，竹林5.6萬畝。
2、國有場圃與森林公園情況。全市現有國有林場10個，總經營面積16.3萬畝，在職職工人數633人，離退休職工人數334人。全市現有國有苗圃4家，職工總數227人，總經營面積2400畝。全市現有森林公園5家，其中國家級森林公園4家，省級森林公園1家，總經營面積10.3萬畝，20__年森林旅游收入537萬元。
3、林業產值。全市20__年林業產業總產值7.6億元，其中第一產業5.2億元，第二產業2.3億元，第三產業0.1億元。
從目前來看，我市林業存在的問題矛盾與可持續發展要求差距較大，突出表現在以下幾個方面：
一是森林資源總量小。我市森林資源總量在全省屬于中等位次，但總體上偏小，人均森林面積僅0.36畝。森林覆蓋率低于全國近1個百分點，低于全省9個多百分點。在生態保護和經濟建設需求不斷增長的雙重壓力下，森林資源面臨著保護與治理、開源與節流的雙重矛盾。
二是林業經濟效益差。我市的森林以中、幼林為主，缺乏集約化經營，經濟效益低下，林業總產值占GDP不足3。有些經營者采取自然放任的粗放經營方式，“靠天長樹，自然成材”的做法較為普遍，林地的直接經濟效益未能得到充分發揮。國有場圃經濟效益大都較低，有的非常困難。
三是林火管理難度大。全市林區人口眾多，密度大，成分復雜，群眾森林防火意識普遍較弱，野外用火點多且分散，火源管理難度非常大。森林防火交通車輛、撲火工具老化，故障率高，裝備水平難以適應森林防火的實際需要。
四是林木流轉不規范。林木流轉過程存在著隨意性，流轉程序還不夠成熟。林業經營機制不活，市場潛力得不到有效發揮，吸引社會資源能力弱，林業投融資渠道狹窄。此外，少數經營商在林木采伐與林地占用上未履行報批手續。
五是林業產業化進程較慢。林業內部的一二三產業不能協調發展，一產林木生產比重大，二、三產業林產品加工服務比重較小。產業基礎薄弱，由于林產品加工企業多而散，小而全，沒能形成特色產業或支柱產業，龍頭企業少，牽動力小。林業科技含量低，我市木材及其它林產品以銷售原材料為主，精深加工很少，產品轉化能力弱，資源消耗量大，附加值低，經濟效益不明顯。
六是林業服務體系不完善。主要表現在“四難”：森林資產評估難。在林地、林權流轉方面缺乏權威的森林資產評估和轉讓中介機構，使流轉基本上處于無序狀態，很難做到公平、公正、公開。相關信息傳遞難。實際工作中缺少為投資者了解和掌握林業政策、市場信息的平臺。林業實用技術與投資者銜接難。林業開發者多以高投入、高產出為經營理念，傳統的粗放式、經驗式的技術服務已很難滿足投資者的需求。合法權益維護難。一些地方還存在著“山綠了，眼紅了”的現象，承包造林合同得不到充分落實，非公有制林業經營主體的合法權益得不到有效保護。
二、求對策：加快我市林業發展的對策思考
1、統籌三大效益，主攻兩大體系建設。林業既是承擔生產物質產品、文化產品、生態產品三大產品，又發揮經濟效益、社會效益、生態效益三大效益的重要部門。林業的兩大屬性、三大效益，需要我們在工作實踐中協調好，關鍵要建設好林業兩大體系。生態體系和產業體系是林業建設的一鳥兩翼，缺了哪一個，林業都飛不高、飛不遠，都是殘缺不全的林業，都是“小林業”。當前，一是從我市林業發展自然經濟條件和現狀出發，按照生態規律進行林業生產，建立一個多功能、高效益、結構完整、功能完備、點線面相結合的林業生態體系。二是加強引導和宏觀調控，優化森林資源配置和林業產業結構，逐步建立起布局合理、類型多樣、資源節約、效益良好、具有較強競爭力的現代林業產業體系。
2、把握三大抓手，拓展林業發展空間。一是以新農村建設為抓手，深化林業發展內涵。我市林業用地面積占國土面積15.8，相當于耕地面積的一半，充分利用好山地和森林資源，對于新農村建設具有重要的現實意義。推進我市新農村建設必須大力發展林業，必須加速村莊、“四旁”、丘陵崗地、隙地綠化及農田林網建設。必須加快林業跡地的更新造林步伐，建立造林、采伐、更新造林的良性循環機制，實現林業可持續發展。按照我市新農村建設規劃，到20__年，全市村莊綠化覆蓋率要達到45以上，集鎮綠化覆蓋率達到25以上，實現“村莊森林化、道路林蔭化、農田林網化、崗坡林果化、庭院花園化”的目標，林業部門任重而道遠。二是以重大項目為抓手，提高林業建設成效。堅持項目帶動戰略，一是要盡快建立和完善項目編報制度和項目庫的儲備工作。二是加大跑省跑部的力度，爭取更多的林業項目落戶我市。三是運用市場經濟規律，吸引社會和企業投資林業項目。當前和今后一段時期，我們重點實施長江__流域防護林體系建設工程，重點公益林工程，綠色長廊工程及農田林網建設項目，速生豐產林建設項目等十個方面重點項目。三是以新型產業為抓手，延伸林業產業鏈條。一是要加強林工企業的發展。按照“工業強市”的戰略部署，重點建設以楊樹、松類、櫟類、竹類等為主的、周期短、高密度的工業原料林和速生豐產林。二是積極發展苗木花卉業。按照“東向發展”的戰略要求，以國有和私營苗圃為龍頭，加大苗木花卉
基地建設，爭取5年內苗木花卉業產值翻一番。三是加快森林旅游觀光業發展。呼應我市濱湖旅游城市的發展定位，組建森林旅游協會，加強宣傳，優化服務，發展觀光林業、休憩林業，構建森林旅游業發展平臺。在全市現有5個森林公園的基礎上，爭取使一批林場成為新的森林公園。四是建立能源林基地。適應我國能源緊張的新形勢，依托國風集團等企業，結合我市自然地理條件，逐步建立黃連木等樹木的能源林基地。3、推進三項改革，激發林業發展活力。一是實行林業分類經營管理體制改革。按照主要用途的不同，將林業區分為公益林業和商品林業兩大類，分別采取不同的管理體制、經營機制和政策措施。深化國有林業經營管理體制改革，建立權責利相統一，管資產和管人、管事相結合的森林資源管理體制。二是推進林業產權制度改革。完善林地、林木“三權”政策，穩定所有權，放活使用權和經營權，調動民營資本投入非公有制林業的積極性。加快集體林業產權制度改革，建立完善林業產權制度，確保實現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的目標。三是推行林木采伐制度改革。對公益林、商品林分別實行不同的采伐政策，管住一塊，放活一塊。放寬對商品林采伐的限制，實行采伐限額單列，打破制約非公有制林業發展的瓶頸。
第9篇：森林防火經濟效益范文
關鍵詞：林業；科學經營；對策
1.引言
林業是經濟發展新常態下優化結構、提高質量效益的重要環節，是踐行五大發展理念、轉變發展方式的重要體現，是全面建成小康社會的重要任務，是構建生態安全屏障的重要支柱，是建設美麗中國的重要內容。近年來，我國林業生態效益和經濟效益不斷提高，但還存在著林業產業發展不平衡、龍頭帶動能力不強、財政配套支撐不足、科技力量不夠、森林生態環境還比較脆弱等問題。為了發揮我國森林的價值潛能，必須選擇適合國情、林情，并能使森林的生態價值、經濟價值、社會價值同時最大化實現的經營方式。本文著重討論一下林業科學經營的對策。
2.林業科學經營取得的成效
2.1森林資源培育力度加大
按照國家林業局“嚴管林，慎用錢，質為先”的林業工程建設要求，我省上下著力從解決體制性、政策性問題入手，努力調動一切積極因素切實落實質量責任追究制度，狠抓政策落實，強化資金管理，不斷創新營林生產機制，落實經營主體，廣泛發動全社會力量參與造林綠化，帶動全社會造林綠化活動不斷深入。
2.2森林資源保護成效顯著
以依法治林為核心，全面貫徹“嚴管林”的方針，“嚴”字當頭，進一步加強森林資源的管理和保護，嚴格執行森林資源限額采伐制度，確保森林資源的有效增長，嚴厲查處各種破壞森林資源案件，加大林業執法力度，做到有法必依、執法必嚴，嚴格控制資源消耗。嚴格控制征占和使用林地，依法加大對林地資源的保護力度，嚴厲查處亂征亂用、破壞林地資源的非法行為，特別是對公路、小水電站等建設項目侵占征用林地的情況進行了全面清理。完善產業開發使用林地的審批和管理，進一步增強了全社會的林地保護意識。
2.3森林防火工作成績驕人
各級黨委、政府高度重視森林防火工作，把森林防火預防和撲救經費納入地方財政預算，確保了防火經費的投入；落實了森林防火責任制和在防火期內堅持小時值班及領導帶班制度；嚴格實行生產性用火審批制度和加強了野外火源管理，在高火險天氣時，組織臨時巡邏隊，采取敲銅鑼、播放錄音喇叭等措施，強化防火宣傳教育；定期舉辦森林消防隊骨干業務培訓班，加強專業撲火隊伍和兼職撲火隊伍建設，有效提高了隊員撲救林火的指揮和組織能力；把生物防火林帶建設工作落到實處，目前部分林區已初步形成以生物防火林帶為主體的林火阻隔網絡系統。
2.4健全民間護林協會組織
各鄉鎮均相繼成立了老年人護林協會，充分發揮老年人在林業建設中的作用，有效推進了源頭管理工作。木材運輸管理進一步加強加強木材檢查站隊伍建設，按照省林業廳要求，認真開展“三嚴四規范”專題教育整頓活動，提高木材檢查站人員的整體政治素質和業務素質，樹立良好的執法形象。同時，強化木材運輸動態管理，嚴厲打擊木材運輸的違法行為。
3.促進林業科學經營發展的對策
3.1推進林業產業結構調整
根據氣候、土壤等自然條件，著力培育適宜當地發展的果樹等經濟林產業，加快基地建設，形成規模效應。科學經營森林資源，突出林業自然生態特色，大力發展果品、綠色食品生產加工業；充分利用豐富的中草藥資源，依托醫藥龍頭企業大力發展中醫藥材種植業；充分利用森林旅游資源，做大做強生態旅游業。要充分發揮政府的引導作用，確保林業產業健康、持續發展。
3.2增強林業經濟發展動力
樹立大林業理念，統籌協調“兩場一局”，以及水務、農牧、扶貧等相關部門，整合發展資金，加大財政投入力度，加強園區、基地水電等基礎設施建設。積極爭取國家、省、市林業項目資金，以及林業貼息、小額擔保等不同形式貸款，廣泛吸納社會資本，實行多元化的投入機制。研究制定土地流轉、獎補等扶持政策，促進產業基地的規?；l展。
3.3積極實施科技人才戰略
加強縣、鄉科技隊伍建設，加大對現有技術人才和農村實用技術人才的培訓工作力度。加強與國內高等院校、科研院所的合作，提升林業科技人才隊伍的綜合能力。制定優惠政策，吸引人才，留住人才。加強林業科研，研究種植品種、種植技術，加快技術創新，特別是加大對果品、山野產品深加工的研發力度，提升產品附加值，延伸產業鏈條，為林業經濟發展提供有力的科技支撐。
3.4充分發揮典型帶動作用
加大對園區和龍頭企業的扶持、培育力度，堅持擴能升級、提質增效和培育并舉，建設一批產業規模大、組織化程度高、示范帶動能力強的園區和龍頭企業。充分發揮專業合作組織作用，形成基地、農戶、龍頭企業、市場相結合的產銷鏈條，提高市場競爭力及抗風險能力。做好市場營銷體系建設，拓寬市場銷售渠道，發揮市場主導作用，增加產品的市場風險抵御能力，促進林業經濟健康快速發展。
3.5加強林業生態環境建設
正確處理生態林與經濟林之間的關系，堅持生態建設和產業發展相結合，加強森林資源管理、監督體系建設，加大生態治理項目和工程的實施力度，加強林木采伐及樹木采挖管理，對生態脆弱區樹木嚴格進行保護。要結合生態功能區建設以及森林城市創建，繼續做好天然林保護工程，加強重點公益林管護和加大植樹造林力度，加強森林防火和病蟲害防治工作，堅持依法治林，創造良好的社會環境，嚴厲打擊亂占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物等違法行為。通過林業生態體系建設使森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率穩步增長，實現青山常在，永續利用，促進林業經濟的可持續發展。
3.6開展森林資源二類調查
森林資源二類調查是森林資源清查體系的重要組成部分，是編制國有林業經營單位林業發展規劃、森林采伐限額和森林經營方案的基礎，也是掌握森林資源現狀和動態變化趨勢的重要途徑。做好新一輪森林資源二類調查工作，有利于查清行政范圍內的森林、林地和林木資源的種類、數量、質量與分布，客觀反映調查區域自然、社會經濟條件，建立森林資源管理信息系統，綜合分析及評價森林資源與經營管理狀況，提出對森林資源培育、保護與利用意見；有利于探索建立以圖管地、圖庫對應的規劃設計調查技術體系，增強應用高分辨率遙感圖像的技術能力，為建立和完善全市林地“一張圖”提供基礎本底；有利于有序開展林地“一張圖”變更調查、森林增長指標年度考核、森林生態建設績效考核建立新的資源家底，為制定區域國民經濟與社會發展規劃和林業發展規劃、實行森林生態效益補償、指導和規范森林科學經營提供基礎信息，為推動綠色發展和生態文明建設提供決策依據。
參考文獻：
