森林防火應(yīng)急方案精選(九篇)

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第1篇：森林防火應(yīng)急方案范文

一、組織機構(gòu)和職責

（一）鎮(zhèn)森林防火指揮部及職責

鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮鎮(zhèn)長同志擔任總指揮，、、任副總指揮。鎮(zhèn)干部、村干部和鎮(zhèn)直相關(guān)單位負責人為成員。各村要成立村防火小組，并制定村防火應(yīng)急預(yù)案。

同志主要負責指導搶險避難、救援救災(zāi)等各項應(yīng)急處置工作和對接上級防火各項日常工作會議及本級會議召集，、同志主要負責指導監(jiān)測預(yù)警、巡查檢查等各項防火防御性工作。

（二）森林防火指揮部辦公室及其職責

指揮部下設(shè)辦公室鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦，日常工作由應(yīng)急管理辦牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦協(xié)同。

應(yīng)急管理辦主要工作職責：

1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；

2、實施各項應(yīng)急措施；

3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導小組關(guān)于防火的各項工作決策；

4、協(xié)調(diào)各村、各單位組織防火工作；

5、負責處理各有關(guān)防火的日常工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主要工作職責：

負責信息傳遞，排查隱患；

督促檢查各村、各單位應(yīng)急預(yù)案的制定實施情況；

做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

二、火情報告程序

（一）一旦發(fā)生森林火情，負責火情現(xiàn)場監(jiān)測或巡護的有關(guān)責任人員，必須在5分鐘內(nèi)報告村委會及鎮(zhèn)黨政辦和鎮(zhèn)防火辦，電話：。

（二）鎮(zhèn)黨政辦或防火辦值班責任人員接到報告后，在詢問、記錄有關(guān)情況，掌握火場準確地點，迅速調(diào)集所在村委會撲火力量的同時，必須立即向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告，以便鎮(zhèn)政府立即組織半專業(yè)撲火隊待命人員迅速向火警現(xiàn)場撲救，必要時向縣防火辦報告。

（三）鎮(zhèn)黨政辦、防火辦值班責任人應(yīng)詳細詢問、記錄并報告的主要內(nèi)容是：

1、報告人姓名、單位、職務(wù)；

2、起火地點所在村委會、山頭地點、植被情況、前往路線；

3、起火時間、發(fā)現(xiàn)時間，發(fā)現(xiàn)人的姓名、單位、職務(wù)，點火者的住址、姓名；

4、目前采取的處理措施，前往火場的指揮人員姓名，正在參加撲火的人數(shù)。

三、森林火災(zāi)處理原則

（一）森林火災(zāi)處理實行鎮(zhèn)、村分級責任制。一般森林火警（即蔓延不足15畝或1小時以內(nèi)的山火）由鎮(zhèn)、村兩級現(xiàn)場處理。

（二）在高山大嶺的山火，蔓延超過1小時以上的，鎮(zhèn)防火指揮部應(yīng)請示鎮(zhèn)主要領(lǐng)導后再向縣防火指揮部報告，爭取調(diào)動縣專業(yè)森林消防力量。

（三）山火撲救原則是先主要后次要，先重點后一般，先急后緩。

（四）森林防火撲救實行指揮部指揮長負責制。一旦發(fā)生山火，各村委會支部書記負責本村撲火指揮，先安排好本村撲火人員10-20人現(xiàn)場撲救，同時，鎮(zhèn)政府組織半專業(yè)撲火待命隊員趕赴火場增援，努力確保“打早，打小，打了”。

四、清理、看守火場

（一）清理火場。明火撲滅后，村（林場）干部組織撲火人員清理火場余火，以徹底消除隱患。

（二）看守火場?；饒銮謇砗?，村（林場）應(yīng)留足人員看守現(xiàn)場，防止死灰復燃。

第2篇：森林防火應(yīng)急方案范文

一、預(yù)案的啟動

森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，在當?shù)厝嗣裾ń值擂k事處）的領(lǐng)導下，由各級森林防火指揮部（以下簡稱指揮部）按照本地區(qū)重大森林火災(zāi)處置預(yù)案進行處置。

縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱防火辦）接到森林火災(zāi)報告后，凡有下列情況的，要及時提出處理意見，報經(jīng)縣指揮部指揮或副指揮批準，啟動本預(yù)案：

(一)火場跨越鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道或縣級行政界限且受害面積在5公頃以上的森林火災(zāi)；

(二)正在燃燒且受害面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；

(三)南溪溫泉、蓮福山、梁皇山、雁蒼山等重要風景區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；

(四)發(fā)生撲救人員重傷或死亡的森林火災(zāi)；

(五)嚴重威脅加油站、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi)；

(六)其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。

二、處置的程序

(一)縣防火辦接到上述重大森林火災(zāi)事故報告后，應(yīng)立即向縣防火辦副主任、主任及縣指揮部副指揮、指揮報告，并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告。

(二)縣防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和縣指揮部有關(guān)成員單位通報情況，做好應(yīng)急準備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案。

(三)縣指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議，研究實施緊急處置方案，由縣防火辦向有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、縣指揮部有關(guān)成員單位下達執(zhí)行。

(四)縣指揮部指揮或副指揮和縣防火辦主任應(yīng)親自赴火場督查。必要時，經(jīng)縣指揮部指揮批準，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。

(五)重大森林火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部應(yīng)立即成立調(diào)查組赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，形成書面調(diào)查報告，并對火災(zāi)肇事者作出處理。同時應(yīng)及時將調(diào)查和處理情況報市林業(yè)局。

三、預(yù)案的實施

(一)組織領(lǐng)導。接到重大森林火災(zāi)報告后，縣指揮部必須有一位副指揮在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員。同時，縣指揮部領(lǐng)導或指派的成員帶領(lǐng)林業(yè)、人武部、公安等有關(guān)部門人員及預(yù)備役部隊、撲火小分隊，以最快的速度趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。

(二)撲救原則。1．加強現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全。

2．犧牲局部，保全全局，阻止林火蔓延。3．火場撲滅后，必須留足看守人員，防止死灰復燃。

(三)力量組織。重大森林火災(zāi)發(fā)生后，要軍警民聯(lián)動，分二個梯隊做好撲火準備：當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處組織以撲火小分隊為主的一級梯隊，縣指揮部組織以農(nóng)林、人武部、公安等部門人員及預(yù)備役部隊為主的第二梯隊。必要時，向市政府和市森林防火指揮部請求支援。

(四)交通通信。在防火期內(nèi)，縣防火辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、國有林場和旅游景區(qū)應(yīng)配備機動車輛值班待命，必要時請交通部門支援車輛?？h電信部門要與當?shù)胤阑疝k、公安、人武部等部門緊急配合，確?；饒雠c各級指揮部通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。

(五)滅火機具?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道應(yīng)配備一定數(shù)量的撲火機具，并保持完好無損，以保證大部隊投入滅火時使用。

(六)后勤保障。當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)、街道要做好所需燃料、食品、飲用水的調(diào)運供應(yīng)，保證撲火人員和災(zāi)民的需要。衛(wèi)生部門應(yīng)供應(yīng)必要的藥品、醫(yī)療器械，必要時組成撲火救災(zāi)醫(yī)療隊趕赴現(xiàn)場救護。民政部門要做好災(zāi)民的安置和傷亡人員的撫恤工作。各部門和災(zāi)區(qū)各廠礦企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)為滅火后勤保障提供方便。

(七)火災(zāi)案件查處。森林火災(zāi)案件，由農(nóng)林部門會同當?shù)卣旨壺撠煵樘帯Ｖ卮蟀讣?，由公安、檢察、法院、農(nóng)林等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，做好火區(qū)治安管理、火災(zāi)原因調(diào)查，并對肇事者和責任者依法進行處理。

第3篇：森林防火應(yīng)急方案范文

一、基本原則

1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導下，我社區(qū)組織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則，落實各項責任制。

2、在處置森林火災(zāi)保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當。

二、預(yù)案啟動條件

發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

 

三、組織體系及職責

成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

組長：XX

副組長：XX

成    員：XX  

主要職責：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全面負責森林防火工作。

四、預(yù)案處理措施

1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

（1）與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準確情況；

（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。

（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu)，落實撲火責任人員；

（2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。

五、火災(zāi)查處和善后處理

發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進上報。

六、獎勵與責任追究

對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導責任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

 

                                XX社區(qū)

第4篇：森林防火應(yīng)急方案范文

 

下一森林防火期即將來臨。為了更好的促進林場的森林防火工作，嚴控森林火災(zāi)的發(fā)生，我們就森林防火責任狀落實情況進行了自查，具體情況如下：

一、2010-2011年度森林防火責任狀責任目標完成情況

（一）簽訂了防火責任狀。2010年12月6日，參加了全區(qū)森林防火工作會議，與區(qū)政府簽訂了森林防火責任狀，在此基礎(chǔ)上，場部與各分區(qū)簽訂了防火責任狀，明確了各分區(qū)的森林防火目標、任務(wù)及責任。制定落實了場領(lǐng)導分工包分區(qū)制度，劃片包干，切實把防火的責任落實到人和山頭、地塊。

（二）加強了森林防火設(shè)施和隊伍建設(shè)。

進入防火期，我們對滅火機等設(shè)備進行了統(tǒng)一檢修并新配置了風力滅火機13部，添置了手燈、貯備油箱等防火物資。開設(shè)防火隔離帶30公里。在森林防火隊伍建設(shè)方面，林場建立了森林防火專業(yè)隊，統(tǒng)一食宿，24小時值班備勤。

（三）加強防火宣傳，提高全民防火意識。

堅持把宣傳教育工作當作森林防火的首要任務(wù)來抓，充分利用宣傳車、標語、宣傳單等多種形式，大力開展森林防火宣傳教育。出動宣傳車5輛，在林場周邊村莊集中宣傳2天；新埋設(shè)固定宣傳碑40塊、張貼禁火令150份、書寫宣傳標語3000余處、在鐵車中學發(fā)放致學生家長的一封信2000份；建立防火檢查站6個。

為嚴防森林火災(zāi)發(fā)生，在下一步的森林防火工作中主要做好以下五方面工作：

第一，強化領(lǐng)導，確保責任落實到位。嚴格按照森林防火行政領(lǐng)導負責制的“五條標準”，認真落實領(lǐng)導負責制。

第二，強化宣傳教育，確保思想認識到位。堅持集中宣傳與經(jīng)常宣傳相結(jié)合，采取組織宣傳車、書寫宣傳標語、發(fā)放明白紙等多種形式，進行多層次、多方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍。對全場現(xiàn)有永久性宣傳碑統(tǒng)一粉刷。

第三，強化火源管理，確保防范措施到位。

在重點部位建立檢查站，嚴禁一切人員攜帶火種入山，對癡、呆、傻以及精神病人嚴格管控，明確監(jiān)管責任人，重點時段、重點區(qū)域全天候巡邏，嚴查野外違章用火，實行嚴防死守，做到萬無一失。

第四，強化應(yīng)急措施，確保預(yù)警響應(yīng)到位。

制訂完善應(yīng)急方案，抓好預(yù)案的演練工作。一旦發(fā)生火情，確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理，使森林火情消除在萌芽狀態(tài)。

第五，強化帶班值班，確保防火信息暢通。

第5篇：森林防火應(yīng)急方案范文

今天，縣委、政府決定召開抗旱救災(zāi)動員大會，主要任務(wù)是深入貫徹全省抗旱救災(zāi)動員大會精神，總結(jié)前階段抗旱救災(zāi)工作，分析當前嚴峻的旱情，進一步安排部署當前的抗旱救災(zāi)，下最大的決心，盡最大的努力，舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災(zāi)促春耕保民生攻堅戰(zhàn)，確保圓滿實現(xiàn)今年的各項目標任務(wù)，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

下面，我講兩點意見。

一、肯定成績，認清形勢，切實增強抗旱救災(zāi)的責任感和緊迫感

旱災(zāi)發(fā)生后，縣委、政府高度重視，認真貫徹落實省、市會議和文件精神，及時派出檢查組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查抗旱救災(zāi)，召開抗旱救災(zāi)緊急電話會議，下發(fā)緊急通知，對抗旱救災(zāi)和森林防火工作作了安排部署，提出了具體要求。多次召集有關(guān)部門研究當前旱災(zāi)形勢和應(yīng)對措施。加強了災(zāi)情上報，積極爭取上級抗旱救災(zāi)資金。全省抗旱救災(zāi)動員大會后，迅速召開縣委常委會再次專題研究當前抗旱救災(zāi)，成立了抗旱救災(zāi)領(lǐng)導組，再次派出了以縣級領(lǐng)導任組長的工作組負責督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門加強了抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導，實行了災(zāi)情日報制和24小時值班制，派出了工作組深入村、組組織抗旱救災(zāi)，積極發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救。進一步修訂、完善了抗旱應(yīng)急預(yù)案，制定了抗旱救災(zāi)計劃。水務(wù)部門做好了供需水平衡分析，加強了水源調(diào)度，嚴格執(zhí)行供水計劃；加快了水毀工程、引蕎調(diào)水工程建設(shè)進度。林業(yè)部門加強了森林防火工作。民政、財政部門及時下發(fā)了救災(zāi)救濟資金和物資。氣象部門加強了氣象監(jiān)測和降雨彈等物資的儲備，作好了人工增雨的各項準備。各級各部門各司其職、各負其責，狠抓落實，抗旱救災(zāi)取得初步成效。

雖然前階段抗旱救災(zāi)工作在全縣上下的共同努力下，取得了初步成效，但目前，旱情還在持續(xù)加重，災(zāi)情正在迅速蔓延，抗旱救災(zāi)形勢依然嚴峻。

以上的地區(qū)洋芋種植、高二半山的地膜玉米和江邊河谷有灌溉條件的地區(qū)大春作物可按節(jié)令種植，但如果旱情持續(xù)加重，保苗問題將受到嚴重影響；海拔1500—1800米的二半山地區(qū)的大春作物將難以按節(jié)令播種。

面對范圍之廣、程度之深、損失之重、歷時之久的旱災(zāi)形勢，各級各部門務(wù)必引起高度重視，充分認識這場旱災(zāi)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展影響的嚴重性、長期性和全局性，切實提高抗旱救災(zāi)工作的緊迫感、責任感和使命感，把抗大旱保民生促春耕作為當前壓倒一切的頭等大事，全民動員、緊急行動、密切配合，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風，全力投入抗大旱保民生促春耕攻堅戰(zhàn)；以高度的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度，扎扎實

實做好抗旱救災(zāi)的各項工作。

二、舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)

當前，我縣的抗旱救災(zāi)工作已進入關(guān)鍵時期，縣政府決定，正式啟動抗旱應(yīng)急預(yù)案特大干旱(ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)。全縣上下務(wù)必按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，突出工作重點，采取超常規(guī)措施，全力做好抗大旱、保民生、促春耕各項工作。千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全、確保大春作物按節(jié)令播種、確保小春損失降到最低程度、確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)、確保群眾生活有保障。

（一）緊急行動，保障人畜飲水。

保證受災(zāi)群眾日常生活用水及大牲畜的飲水，是當前抗旱救災(zāi)工作的當務(wù)之急和著力解決的首要任務(wù)。各級各部門要始終把解決人畜飲水放在抗旱救災(zāi)工作的第一位，統(tǒng)籌做好用水計劃，制定科學合理的供用水應(yīng)急方案。一要著力解決好農(nóng)村人畜飲水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲水問題進行徹底排查，一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲水困難，要立即采取一切措施加以解決。必要時，必須組織機關(guān)站所干部職工、村干部和農(nóng)民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)村人畜飲水問題。二要認真解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強集鎮(zhèn)供水設(shè)施的管理維護，確保供水暢通。同時，要準備備用水源，一旦現(xiàn)有水源出現(xiàn)問題，確保能夠立即啟用備用水源。三要盡快解決好縣城供水問題。縣水務(wù)局要加快引蕎調(diào)水工程建設(shè)進度，必須在3月20日前投入使用，保證運行通暢，徹底解決目前縣城供水緊張的問題。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)部門要根據(jù)實際，在確保城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下，努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和重點行業(yè)等各方面的用水需求。

（二）突出重點，抓好春耕備耕。

抓好春耕備耕，關(guān)系到全縣糧食安全、農(nóng)民增收和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實際，因地制宜，分類指導，采取有效措施，在強化抗旱力保小春生產(chǎn)的同時，堅持突出糧煙，兼顧蔗、桑、菜的思路，著重抓好春耕備耕工作。有泉水和蓄水水源的地方，要動員農(nóng)民，采取引水、提水、拉水，甚至背水等形式進行抗旱，必須確保按節(jié)令種得下，作物能成活。無泉水和蓄水水源的地方，必須創(chuàng)造條件，即使從金沙江、牛欄江、以及縣境內(nèi)的其他河流拉水，也必須確保糧食作物種植、烤煙移栽、甘蔗種植，以及蠶桑、蔬菜灌溉。同時，要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術(shù)，增強農(nóng)作物抗旱能力，提高科學抗旱水平。有關(guān)部門要認真抓好農(nóng)資儲備調(diào)運工作，保證春耕生產(chǎn)正常進行。

（三）認真負責，保障群眾生活。

解決好受災(zāi)群眾的生活困難和問題是抓好抗旱救災(zāi)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局要及時組織工作組深入災(zāi)區(qū)，對災(zāi)區(qū)群眾生活狀況進行全面調(diào)查，動態(tài)掌握受旱范圍和受災(zāi)程度，以及群眾的庫存口糧、收入支出、口糧缺口等基本情況，確保救助工作的準確性和效果。要突出抓好五保戶、殘疾人、孤兒、特困優(yōu)撫對象和因病因災(zāi)致貧的缺糧、缺錢、缺勞力農(nóng)戶的救濟工作，真正把有限的資金和物資用在確實不靠救濟就難以生活的困難群眾身上，確保這些特殊群體的基本生活有保障。要加大宣傳力度，積極爭取上級對我縣抗旱救災(zāi)的最大投入，同時，做好募捐工作，多方籌措抗旱救災(zāi)資金，為抗旱救災(zāi)提供資金保障。

要全面落實好支農(nóng)惠農(nóng)資金，及時發(fā)放救災(zāi)款物，千方百計解決受災(zāi)群眾生活困難。

（四）高度戒備，加強森林防火。

持續(xù)的旱情，農(nóng)事用火和高危火險雙高峰期重疊，極易發(fā)生森林火災(zāi)。各級各部門要堅持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來，高度重視森林防火工作，突出重點，加強領(lǐng)導，精心組織，務(wù)必確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。一要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅決克服松懈麻痹思想，進一步加強組織領(lǐng)導，對森林防火工作再分析、再安排、再落實。主要領(lǐng)導要親自抓，親自部署落實，并明確分管領(lǐng)導具體抓，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組層層有具體人員抓防火，確保各項防火工作的順利開展，藥山自然保護區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照轄區(qū)負責制的要求，與保護區(qū)管理局共同抓好藥山自然保護區(qū)的森林防火，必須確保藥山自然保護區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi)。二要加強巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局、藥山自然保護區(qū)管理局要加強護林員的管理，增強巡山、守卡、護林的力量，對重點火險區(qū)及部位加強巡查，及時消除火險隱患。會后，縣森林防火指揮部和人武部要及時研究方案，盡快把應(yīng)急分隊人員充實到重點林區(qū)巡山護林。三要加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關(guān)部門要充分利用標語、廣播、電視、宣傳單等多種形式，在涉林旅游區(qū)、主要入山道口、公路沿線等關(guān)鍵部位加強森林防火宣傳。要組織村民收看森林火災(zāi)典型案例，切實增強農(nóng)民的森林防火意識和森林防火的自覺性、主動性。四要管住火源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要進一步加強火源管理，要堅決管住在林區(qū)燒烤食物、吸煙、烤火以及上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹等非生產(chǎn)性火源。要進一步加強生產(chǎn)用火的監(jiān)管，嚴禁火種入山，禁止一切野外用火；巡山護林員、瞭望監(jiān)測員要加大火情巡查、監(jiān)測的范圍和密度，強化守山責任，加大巡山力度。要落實專人對重點部位進行看管，切實把火源堵在山下林外，防止祭祀、游玩人員失火引發(fā)森林火災(zāi)。五要作好撲火準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要加強撲火隊伍的訓練，提高撲火技能，

儲備好撲火器具和物資，嚴陣以待，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速有效地處置，及時安全組織撲滅。

（五）加強領(lǐng)導，嚴肅工作紀律。

各級各部門要按照縣委、政府的總體安排部署，對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識，徹底消除僥幸麻痹心理，以高度的責任感和政治敏銳性，切實加強抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導，采取更加有力的措施，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利?？h委、政府已成立了抗旱救災(zāi)領(lǐng)導組，負責全縣抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)，切實加強抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導。各級各部門主要領(lǐng)導要親自部署，靠前指揮，要組織干部職工深入抗旱救災(zāi)第一線，及時了解旱情災(zāi)情，與農(nóng)民一道投入到抗旱保春耕、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保民生的工作中去，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所難，辦農(nóng)民之所需，切實幫

助災(zāi)區(qū)農(nóng)民解決實際困難和問題。同時，要結(jié)合當前旱情形勢，制定相應(yīng)對策，積極做好抗大旱、防大災(zāi)的準備。

縣委、政府派出的抗旱救災(zāi)工作組，要切實履行職責，指導并參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)，對所負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從現(xiàn)場檢查、發(fā)現(xiàn)問題，到促進措施落實、問題解決的全過程，實行包干負責制。對發(fā)現(xiàn)的困難問題，要及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究解決，確實無法解決的，要及時向縣委、政府匯報。工作組要長期駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，無特殊情況不得準假，必須做到抗災(zāi)不結(jié)束，工作組不撤出?？h四套班子領(lǐng)導在“兩會”結(jié)束后要迅速深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入一線檢查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)，協(xié)調(diào)解決抗旱救災(zāi)中的各種困難和問題?？h直掛鉤部門必須明確一名領(lǐng)導負責，在3月10日前帶隊深入掛鉤村抓好抗旱救災(zāi)，完成不低于100畝的糧食生產(chǎn)樣板建設(shè)任務(wù)，必須做到掛鉤村人畜飲水困難不解決、大春作物種植不完成、抗旱救災(zāi)工作不結(jié)束，工作組不撤出。抗旱救災(zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須堅守崗位，原則上不準請假，確有特殊情況的，必須向田書記和我請假?？h委、政府督查室要加強督查，對救災(zāi)措施不力、延誤時機，影響抗旱救災(zāi)的，縣委、政府將嚴肅追究責任人的責任。

（六）眾志成城，形成抗災(zāi)合力。

各級各部門要充分發(fā)揮自身職能，按照一切服從災(zāi)區(qū)，一切服從抗旱的要求，從財力、物力、技術(shù)指導等方面，全力幫民解憂、為民排難，積極主動開展抗旱救災(zāi)工作，共同構(gòu)筑抗旱救災(zāi)的堅固防線?？h農(nóng)業(yè)局要組織技術(shù)力量深入災(zāi)區(qū)一線指導抗旱救災(zāi)；同時，做好種子、農(nóng)膜等物資供應(yīng)，確保及時投入生產(chǎn)。水務(wù)部門要進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，千方百計擴大有效灌溉面積，不斷增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，要儲備好抗旱物資，做好應(yīng)急準備，確?？购敌枰?。物資供應(yīng)部門要組織好農(nóng)用物資，做到數(shù)量充足、供應(yīng)及時、質(zhì)量可靠、價格合理；供電部門要負責做好電站電網(wǎng)的正常運行，保證抗旱用電、生產(chǎn)用電和生活用電；財政部門要及時籌措、撥付抗旱經(jīng)費；電信公司要確保通信暢通，優(yōu)先傳遞抗旱信息；民政部門要管好用好救災(zāi)資金和物資，及時發(fā)放到受災(zāi)群眾；金融部門要根據(jù)當前抗旱實際，擴大支農(nóng)信貸規(guī)模，及時投放農(nóng)戶春耕用種、用肥和抗旱用具等小額貸款；氣象部門要加強人工增雨作業(yè)點的管理，做好人工增雨的各項準備工作，適時開展人工增雨作業(yè)，緩解旱情；其他部門要按照各自的職能職責，有錢出錢，有力出力，積極配合做好抗旱救災(zāi)各項工作。

第6篇：森林防火應(yīng)急方案范文

一、上半年總結(jié)評估

（一）基本情況

2013年上半年我街道未發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全事件，無安全生產(chǎn)傷亡事故，無突發(fā)性食品安全事故，無消防安全事故。

1、安全生產(chǎn)和重大事故

2013年2月16日中信實業(yè)內(nèi)一出租區(qū)域發(fā)生火災(zāi)事故，沒有人員傷亡。為深刻吸取“2.16”開關(guān)廠火災(zāi)事故教訓，街道安委會召集14個集中出租區(qū)域負責人、屬地社區(qū)主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監(jiān)等部門負責人，召開專題會議進行動員部署，下發(fā)整治方案，明確工作目標任務(wù)、實施步驟和牽頭責任單位。同時，街道組織召開專項整治推進會。針對出租區(qū)重大消防隱患問題，安委辦專門協(xié)調(diào)公安、消防等部門召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，推進整治落實，目前，各區(qū)域整改推進情況良好。

2、防汛工作

共發(fā)生居民受淹2起，分別是：5月16日16：45，桃源社區(qū)上蔣巷29至37號，共9戶人家受淹。原因是進行軌道建設(shè)過程中，造成梁溪路北側(cè)雨水管道堵塞。解決方法：軌道辦孫經(jīng)理組織區(qū)市政工程公司人員進行路面障礙物清理及管道清淤。目前已經(jīng)清除路面障礙物并且已經(jīng)摸清楚具體堵塞方位，等水位下降、管道壓力減小后，組織人員下去進行管道清淤。5月16日17：30，榮巷社區(qū)榮巷東浜有6住戶受淹。原因是城司進行榮巷老街改造時，老百姓住宅周圍雨污管道沒有與梁清路上的污水總管道線溝通。解決方法：①臨時措施加兩臺2吋水泵進行排水。②城司承諾，下周將受淹住戶雨污管道與梁清路上的污水總管道線溝通。

3、森林防火

共發(fā)生6起山林火災(zāi)，過火總面積為102平方米。其中3起事件的起因是在清明節(jié)期間上墳燒紙所致，另3起是上山吸煙亂扔煙頭所致，6起事情均未有人員及財產(chǎn)損失。分析火災(zāi)原因主要還是上山人員防火意識不強，加之清明期間林間枯枝殘葉較多，天氣干燥極易引發(fā)山火。所以在清明節(jié)重要期間需要加強山林防火的宣傳力度，進一步提高全民防火意識。

4、防疫

今春全國發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情，農(nóng)辦召開疫情緊急排查會議，要求各社區(qū)重點針對農(nóng)貿(mào)市場及活禽交易市場開展排查，重點排查家禽有無批量死亡、突發(fā)死亡、臨床癥狀異常等情況。邊檢查、邊登記，不漏過一個養(yǎng)殖場戶、不遺留一個死角盲點，活禽填埋處理雞75只、鴨5只。街道社區(qū)服務(wù)衛(wèi)生中心成立防控領(lǐng)導小組、儲備應(yīng)急物資、開設(shè)發(fā)熱門診、加強醫(yī)務(wù)人員的培訓、加強社區(qū)宣傳等各項防控工作。禽流感事件發(fā)生至今，街道很好的完成了疫情排查、處理等一系列工作，街道范圍內(nèi)未發(fā)生一例人感染禽流感病例。

5、衛(wèi)生應(yīng)急

上半年轄區(qū)內(nèi)某幼兒園發(fā)生手足口病聚集性病例2起，某小學發(fā)生腮腺炎聚集性病例一起。榮巷街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到以上傳染病病例報告后，第一時間向中心領(lǐng)導、街道分管領(lǐng)導、衛(wèi)生局相關(guān)部門匯報。迅速啟動應(yīng)急方案，組織醫(yī)務(wù)人員對發(fā)病學生進行流行病學調(diào)查、指導學校及家庭的日常消毒、指導并督促學校衛(wèi)生老師加強晨檢，對患病學生采取居家隔離措施，要求嚴格執(zhí)行管理制度。對發(fā)生腮腺炎的學校學生采取應(yīng)急接種麻風腮疫苗，共免費為393名學生接種了麻風腮疫苗，起到了應(yīng)急預(yù)防的效果。

（二）主要特點

1、強化領(lǐng)導，完善預(yù)案，應(yīng)急管理機制進一步健全。

我們在應(yīng)急管理體制建設(shè)過程中，始終堅持“三個結(jié)合”原則，即夯實基礎(chǔ)工作與注重創(chuàng)新創(chuàng)特相結(jié)合，強化危機意識與提高處置能力相結(jié)合，加強日常管理與完善體制機制相結(jié)合的原則。一是健全機構(gòu)。成立了街道應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組，調(diào)整充實了街道突發(fā)事件處置指揮部和應(yīng)急救援隊伍，各社區(qū)、各單位均成立了相應(yīng)的突發(fā)事件處置工作小組，并在民兵巡防隊的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。二是完善應(yīng)急預(yù)案。目前街道制定了《市區(qū)榮巷街道突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》1個，專項應(yīng)急預(yù)案10個，部門應(yīng)急預(yù)案2個，社區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案8個。三是完善機制。建立社區(qū)、企業(yè)聯(lián)動機制，形成溝通協(xié)作、密切配合、合作聯(lián)動的工作合力。

2、強化投入，健全體系，應(yīng)急管理基礎(chǔ)進一步加強。

加大資金投入力度，為街道和社區(qū)配備必要的緊急救援避險物資和裝備，是基層應(yīng)急管理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。不斷充實完善各種應(yīng)急救援隊伍人員，配齊裝備，目前，全街道應(yīng)急管理和應(yīng)急處置救援人員共129人，應(yīng)急咨詢專家4人。二是抓好應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。進一步優(yōu)化儲備布局和方式，合理確定儲備品種和規(guī)模，實行動態(tài)管理，保證及時補充和更新。全面推進社區(qū)儲備體系建設(shè)，加強指導，提高街道整體應(yīng)急保障水平。三是抓好應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。進一步整合現(xiàn)有資源，形成互聯(lián)互通、覆蓋轄區(qū)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。

3、強化培訓，廣泛宣傳，應(yīng)急管理意識進一步深化。

應(yīng)急管理責任重大、涉及面廣，街道從增強應(yīng)急隊伍素質(zhì)入手，著力提升全員應(yīng)急管理意識和水平。一是致力于建設(shè)一支過硬的應(yīng)急管理和處置隊伍，積極開展各類應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓，不斷提高隊伍素質(zhì)和水平，為應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和應(yīng)急處置打牢良好的基礎(chǔ)。二是全面開展應(yīng)急管理宣傳，街道宣傳科、婦聯(lián)、團工委和各社區(qū)充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語等形式進行全方位、多渠道的宣傳，在街道上下營造氛圍，普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識，著力提高居民避險自救意識。

4、強化創(chuàng)新，有效整合，民防應(yīng)急能力進一步增強。

今年以來街道根據(jù)當前應(yīng)急管理工作的新形式，在上級的指導下，將民防工作和應(yīng)急管理工作創(chuàng)新整合，不斷開拓應(yīng)急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區(qū)建立了社區(qū)民防工作站，實行機構(gòu)兼設(shè)、人員兼職，由社區(qū)黨委書記兼民防工作站站長，社居委主任兼副站長，下設(shè)組織疏散組、宣傳教育組、維護保障組、醫(yī)療救護組、消防救災(zāi)組等6個工作小組。二是細化工作職責。根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的社區(qū)民防規(guī)范化建設(shè)工作標準，明確工作站主要職能是承擔社區(qū)民防知識宣傳和民防技能培訓，制定民防應(yīng)急救援方案，負責人防設(shè)施維護，建立應(yīng)急救援分隊，戰(zhàn)時負責社區(qū)人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據(jù)上級要求，結(jié)合自身實際，建立器材室，添置了指揮通信、消防、衛(wèi)生、供電、供水等應(yīng)急器材，明確專人負責。同時，為部分居民配備民防應(yīng)急包，組織志愿者對居民進行器材使用培訓。四是完善工作制度。根據(jù)實際，制定了民防工作計劃制度、宣傳教育制度、訓練演練制度、請示報告制度和裝備管理使用制度，將社區(qū)民防工作與應(yīng)急管理工作有機結(jié)合。

5、強化責任，突出重點，應(yīng)急管理措施進一步落實。

應(yīng)急管理工作千頭萬緒，街道立足自身特點，著力抓好責任落實、應(yīng)急演練、信息預(yù)防等工作重點，扎實有效地開展應(yīng)急管理工作。一是落實責任，確保應(yīng)急管理各項措施落到實處，實行統(tǒng)一調(diào)度、責任分解的管理辦法，充分調(diào)動各社區(qū)、各職能部門的積極性，在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時，將責任落實到單位、到人，做到既分工又協(xié)作。二是經(jīng)常性開展應(yīng)急救援演練，形成“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的運作機制，通過開展演練，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善預(yù)案的內(nèi)容和操作步驟。針對街道是森林火災(zāi)的多發(fā)區(qū)域，重點開展了《榮巷街道森林火災(zāi)應(yīng)急專項預(yù)案》的演練，近年來街道范圍內(nèi)發(fā)生森林火警多起，但過火面積一般都在300平方米以下，可以說是預(yù)案的演練和完善起到了關(guān)鍵作用。三是注重預(yù)防，及時搜集和上報信息，扎實抓好值班備勤。各社區(qū)信息員充分發(fā)揮作用，及時發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件苗頭，定期組織隱患排查，嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。

（三）應(yīng)對工作總結(jié)評估

今年以來，街道應(yīng)急工作總體形勢平穩(wěn)，無重大突發(fā)公共事件和重大事故發(fā)生。但也存在一定的問題和不足。

一是資金壓力大。主要體現(xiàn)在各類設(shè)施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。

二是護林防火任務(wù)繁重?；鹪垂芾黼y度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大，開放景點多，客流量大，山間枯枝殘葉清理不到位，一遇火種變?nèi)绺刹窳一穑y以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災(zāi)隱患。

三是人員配備不到位。護林員隊伍年齡偏高?，F(xiàn)在雖然有一支定編39人的護林員隊伍，但是人員普遍年齡較高，最大的近65歲高齡，這些年老的同志在實際護林中很難起到主動、積極的作用。

四是“廠中廠”難以預(yù)防。企業(yè)自主租給其他企業(yè)，但是不會上報，造成信息不對稱，街道很難及時檢查、整治到位。

五是要加強宣傳。營造各方聯(lián)動的應(yīng)急管理工作機制，使得各部門進一步中式應(yīng)急管理工作。

（四）主要對策建議

一是加強資金投入。建強硬件設(shè)施和加大物資儲備。

二是加強隊伍建設(shè)。配足應(yīng)急隊伍，提升管理水平和運作效率。

三是繼續(xù)完善預(yù)案。進一步細化各項預(yù)案，完善各項政策機制。

四是加強責任考核。加強考核，調(diào)動各方工作積極性。

五是加強教育培訓。充分利用安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動契機，督促各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)組織開展各種內(nèi)容、各種形式的安全宣傳教育活動，按計劃開展企業(yè)法人和安全員的培訓工作，進一步增強企業(yè)主體責任落實的自覺性、有效性。

六是加大檢查力度。加強組織開展集中整治，切實指導和督促企業(yè)搞好自查自改工作，街道、社區(qū)兩級增大執(zhí)法檢查和抽查頻次，重點抽查安全生產(chǎn)重點企業(yè)、場所和零隱患單位。

七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設(shè)備安全和?；方?jīng)營為重點，采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，依法打擊和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。

第7篇：森林防火應(yīng)急方案范文

在干旱持續(xù)加劇、秋收作物減產(chǎn)已成定局和秋冬種即將全面展開的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨抗旱和水利工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省抗旱和水利工作會議精神，分析全縣當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，安排部署當前抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利改革與發(fā)展工作，確保農(nóng)民減產(chǎn)不減收，如期完成年初既定目標。

下面，我講三點意見。

一、關(guān)于抗旱救災(zāi)工作

（一）認清形勢，切實增強抗旱救災(zāi)的責任感和緊迫感

4月份以來，我縣境內(nèi)氣溫偏高降水偏少，基本無有效降水。據(jù)氣象部門監(jiān)測，月降水總量僅為歷年同期平均的51.8%，偏少48.2%，最嚴重的是8月份偏少69.5%，其次是7月份偏少60.4%，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有降雨。據(jù)氣象預(yù)測，9月至11月總降水量比常年平均偏少，可能出現(xiàn)連續(xù)的秋冬旱和明年的春旱。

旱災(zāi)發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，認真貫徹落實省、州會議和文件精神，把抗旱救災(zāi)工作作為當前重點工作來抓，多次召開專題會議研究，下發(fā)緊急通知，對抗旱救災(zāi)和森林防火工作作了安排部署，提出了具體要求。成立了以縣級領(lǐng)導為組長的五個工作指導組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導抗旱救災(zāi)工作，制定了抗旱救災(zāi)包保責任制，實行縣級領(lǐng)導及部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村組，黨員干部包特殊戶的聯(lián)動包保責任制，將自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級提升為Ⅰ級響應(yīng)，組織14個工作組共140名干部深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組開展工作，召開群眾會掌握群眾思想動態(tài)，幫助協(xié)調(diào)落實抗旱物資，幫助群眾解決困難問題，尋找新的水源，組織運水車輛集中送水，保證特殊人群和人畜飲水困難村組用水。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門加強了抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導，實行了災(zāi)情日報制和24小時值班制，派出了工作組深入村、組組織抗旱救災(zāi)，積極發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救。水利部門做好了供需水平衡分析，加強了水源調(diào)度，嚴格執(zhí)行供水計劃。民政、財政部門及時下發(fā)了救災(zāi)救濟資金和物資。氣象部門加強了氣象監(jiān)測和人工增雨工作。各級各部門各司其職、各負其責，狠抓落實，抗旱救災(zāi)取得初步成效。截至8月29日，全縣先后投入抗旱救災(zāi)資金283.5382萬元、5.1萬人次、機動抗旱設(shè)備4100臺套、泵站8處，實施人工增雨4次，安裝、維修抗旱農(nóng)機械800余套，抗旱用電95.9萬度、用油138.5噸，找水打井20口，下?lián)芫葹?zāi)救濟糧65噸，出動機動抗旱送水車80輛1200次，送水850噸，解決群眾飲水8000余人次，解決了5.85萬人、2.75萬頭大牲畜臨時飲水問題。發(fā)放改種玉米種子2萬斤，動員群眾改種農(nóng)作物10153.6畝。

雖然前階段抗旱救災(zāi)工作在全縣上下的共同努力下，取得了初步成效，但目前旱情還在持續(xù)加重，災(zāi)情正在迅速蔓延，抗旱救災(zāi)形勢依然嚴峻。一是受災(zāi)面積廣。據(jù)統(tǒng)計，全縣有6條河流、17條河溝斷流，?。á颍┬退畮旄珊?座，大部分小水窖和原有小水井枯竭，八渡、百口、坡妹、雙江、巖架5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)斷水。全縣因旱受災(zāi)人口達22.51萬人，占人口總數(shù)的95.6%，其中，有6.93萬人、10.03萬頭大牲畜發(fā)生臨時飲水困難。二是經(jīng)濟損失大。截至8月29日，全縣農(nóng)作物受旱面積為20.26萬畝，成災(zāi)面積11.1萬畝，絕收面積3.7萬畝。草場受災(zāi)面積7.1萬畝，干枯面積2.14萬畝。林木受災(zāi)面積10.63萬畝，成災(zāi)面積9.8萬畝，干枯面積0.83萬畝，苗木受災(zāi)455萬株，成災(zāi)400萬株，干枯55萬株。漁業(yè)損失2萬公斤。直接經(jīng)濟損失達1.1211億元。三是安全隱患多。旱情的持續(xù)發(fā)展，造成大面積的森林、草地干枯，一旦著火容易發(fā)生大面積的火災(zāi)。一些地方長期干旱造成泥土松散，一旦遇到強降雨極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等險情，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是影響程度深。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，以農(nóng)、林、牧、早菜、甘蔗五大產(chǎn)業(yè)為主，旱情的發(fā)生，造成糧食等農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)，很可能造成各類農(nóng)產(chǎn)品物價上漲等一系列連鎖反應(yīng)，影響群眾生活。另外，還將出現(xiàn)供電緊張等系列問題，影響工業(yè)生產(chǎn)，制約經(jīng)濟發(fā)展。

面對范圍之廣、程度之深、損失之重、歷時之久的旱災(zāi)形勢，各級各部門務(wù)必引起高度重視，充分認識這場旱災(zāi)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展影響的嚴重性、長期性和全局性，切實提高抗旱救災(zāi)工作的緊迫感、責任感和使命感，把抗大旱抗長旱保民生促發(fā)展作為當前壓倒一切的頭等大事，全民動員、緊急行動、密切配合，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風，全力投入抗大旱保民生保穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)；以高度的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實做好抗旱救災(zāi)的各項工作。

（二）舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)

當前，我縣的抗旱救災(zāi)工作已進入關(guān)鍵時期，全縣上下務(wù)必按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，突出工作重點，采取超常規(guī)措施，全力做好抗大旱、保民生、保穩(wěn)定各項工作。一是緊急行動，保障農(nóng)村人畜飲水。保證受災(zāi)群眾日常生活用水及大牲畜的飲水，是當前抗旱救災(zāi)工作的當務(wù)之急和著力解決的首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把解決人畜飲水放在抗旱救災(zāi)工作的第一位，統(tǒng)籌做好用水計劃，制定科學合理的供用水應(yīng)急方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步對轄區(qū)內(nèi)飲水問題進行徹底排查，一旦出現(xiàn)飲水困難，要立即采取一切措施加以解決。必要時，必須組織機關(guān)站所干部職工、村干部和農(nóng)民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)村人畜飲水問題。特別是對農(nóng)村老弱病殘、留守兒童等特殊群體，要實行黨員、干部包保，確?！安蛔屢粋€人斷水”。二是認真負責，保障群眾生活。解決好受災(zāi)群眾的生活困難和問題是抓好抗旱救災(zāi)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局要及時組織工作組深入災(zāi)區(qū)，對災(zāi)區(qū)群眾生活狀況進行全面調(diào)查，動態(tài)掌握受旱范圍和受災(zāi)程度，以及群眾的庫存口糧、收入支出、口糧缺口等基本情況，確保救助工作的準確性和效果。要突出抓好五保戶、殘疾人、孤兒、特困優(yōu)撫對象和因病因災(zāi)致貧的缺糧、缺錢、缺勞力農(nóng)戶的救濟工作，真正把有限的資金和物資用在確實不靠救濟就難以生活的困難群眾身上，確保這些特殊群體的基本生活有保障，確?！安蛔屢粋€人餓亡”。三是高度戒備，加強森林防火。持續(xù)的旱情，極易發(fā)生森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來，高度重視森林防火工作，突出重點，加強領(lǐng)導，精心組織，務(wù)必確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。四是加強領(lǐng)導，嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、政府的總體安排部署，對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識，堅決克服畏難厭戰(zhàn)的情緒，以高度的責任感和政治敏銳性，切實加強抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導，采取更加有力的措施，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利?？h委、縣政府成立的五個工作指導組要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗旱救災(zāi)指導工作，由縣直機關(guān)干部職工組成的14個工作組要繼續(xù)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組幫助群眾抗旱救災(zāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部職工深入抗旱救災(zāi)第一線，及時了解旱情災(zāi)情，與農(nóng)民一道投入到抗旱保民生保穩(wěn)定的工作中去，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所難，辦農(nóng)民之所需，切實幫助災(zāi)區(qū)農(nóng)民解決實際困難和問題?？购稻葹?zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須堅守崗位，原則上不準請假，確有特殊情況的，必須向陳書記和我請假。縣委辦、政府辦要加強督查，對救災(zāi)措施不力、延誤時機，影響抗旱救災(zāi)的，縣委、縣政府將嚴肅追究責任人的責任。五是眾志成城，形成抗災(zāi)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮自身職能，按照一切服從災(zāi)區(qū)，一切服從抗旱的要求，從財力、物力、技術(shù)指導等方面，全力幫民解憂、為民排難，積極主動開展抗旱救災(zāi)工作，共同構(gòu)筑抗旱救災(zāi)的堅固防線。

二、關(guān)于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照全州“十二五”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，涉及我縣的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)有20個，即：肉羊、肉牛、生豬、蔬菜、馬鈴薯、油菜、板栗、核桃、水果、火龍果、中草藥、金銀花、花卉、甘蔗、油桐、小油桐、油茶、桉樹、柚木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。要按照重點突出，兼顧一般的原則，圍繞“林、畜、菜、水產(chǎn)、甘蔗”五大產(chǎn)業(yè)，重點要在甘蔗產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、桉樹產(chǎn)業(yè)、肉羊產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖七個產(chǎn)業(yè)建設(shè)上有突破?？h農(nóng)特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組經(jīng)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見后，已將各個產(chǎn)業(yè)的目標任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由農(nóng)口部門按產(chǎn)業(yè)管理權(quán)限，編制我縣各個產(chǎn)業(yè)實施方案，并要求落實到圖斑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同有關(guān)部門，把產(chǎn)業(yè)落實到村組，落實到農(nóng)戶，落實到地塊。采取一系列有效措施堅決完成規(guī)劃目標建設(shè)任務(wù)?？h委政府已擬出《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》征求意見稿，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門認真討論，提出修改意見。

（一）狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

一是超前謀劃秋冬種工作。與往年比較，今年的旱情屬典型的“汛期”旱，原本該下雨的季節(jié)，卻高溫無雨。從目前的旱象看，秋收作物減產(chǎn)已成定局。在這特定條件下，如何實現(xiàn)大旱之年促進農(nóng)民增收，必須結(jié)合實際，堅持“順應(yīng)天時，遵循自然規(guī)律；順應(yīng)市場，遵循經(jīng)濟規(guī)律”，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行科學的調(diào)整，大力培植和發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，狠抓秋冬種工作，確保糧食少減產(chǎn)，農(nóng)民保增收。今年的秋冬種工作，縣政府已制定下發(fā)了《縣年秋冬種工作實施方案》，總的目標任務(wù)是23.5萬畝，任務(wù)已具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)階段已進入秋收時節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要精心組織，超前謀劃，做到計劃早制定、宣傳早發(fā)動、物資早儲備、措施早落實、人員早安排。特別是在宣傳發(fā)動上，由于受旱災(zāi)的影響，全縣秋收作物減產(chǎn)，一定程度上挫傷了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用各種渠道，引導農(nóng)民樹立“秋糧減產(chǎn)夏糧補”的理念，營造好秋冬種工作的良好氛圍，提高廣大農(nóng)戶種植積極性，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，加強協(xié)調(diào)，密切配合，圍繞秋冬種生產(chǎn)做好服務(wù)工作。

二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點，統(tǒng)籌安排，合理布局，把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上，促進糧食作物、經(jīng)濟作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。要集中力量大力發(fā)展無公害蔬菜，調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)，打造蔬菜品牌，提升“者樓模式”。按照規(guī)劃，到2015年全縣蔬菜種植要達到15萬畝。年計劃種植10萬畝，其中早熟蔬菜7.5萬畝，主要安排在者樓、丫他、巖架、巧馬、弼佑、八渡等低熱河谷地區(qū)種植，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不折不扣地抓好落實。按照規(guī)劃，到2015年全縣火龍果種植要達到1.5萬畝。年已安排在慶坪這年海子規(guī)劃種植500畝，慶坪鄉(xiāng)要精心組織抓好地塊落實。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜，積極做好發(fā)展火龍果和花卉等特色產(chǎn)業(yè)的前期準備工作，逐步形成具有本地特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，形成資源優(yōu)勢，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，拓寬農(nóng)民增收路子。

（二）狠抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)林業(yè)發(fā)展，“十二五“期間我縣要完成林業(yè)造林78萬畝，其中：新增油茶種植10萬畝、桉樹35萬畝、杉木15萬畝、柚木2萬畝、核桃15畝，金銀花4萬畝、板栗2萬畝。年計劃種植桉樹10萬畝、核桃2萬畝、金銀花1萬畝、柚木0.3萬畝、油茶1.2萬畝，油茶低產(chǎn)林改造2萬畝。為確保“十二五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標任務(wù)的完成，縣委政府提出了《關(guān)于進一步加快林業(yè)改革發(fā)展的意見》征求意見稿，會上已印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認真討論，提出修改意見，文件下發(fā)后要抓好落實。要抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須著力抓好以下工作：

一是拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資渠道。要以國家林業(yè)重點工程為依托，整合國家造林資金，把林業(yè)工程資金和扶貧資金及其他部門造林資金有效整合，投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。要進一步完善林權(quán)抵押貸款制度，開發(fā)適合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，簡化林權(quán)抵押貸款手續(xù)，提高林農(nóng)貸款發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。要積極爭取國家林權(quán)抵押貸款貼息項目，減輕林農(nóng)貸款造林壓力。要加大招商引資力度，以優(yōu)惠的引資政策，良好的投資環(huán)境，吸引縣內(nèi)外客商投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時要為投資者搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要積極引導和鼓勵廣大群眾和林業(yè)大戶，集中社會閑散資金投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

二是創(chuàng)新造林經(jīng)營組織模式。鼓勵林農(nóng)、企業(yè)、能人、大戶積極參與到我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)中，轉(zhuǎn)變國家投資林業(yè)工程項目由造林施工隊伍實施的造林模式，把造林補助直接兌現(xiàn)給造林經(jīng)營者，減輕造林者經(jīng)濟壓力。明確造林經(jīng)營管護主體，確保造林質(zhì)量和總量的穩(wěn)步提高。轉(zhuǎn)變林地由老百姓分散經(jīng)營的模式，積極做好群眾的引導工作，鼓勵老百姓和村組集體將閑置土地以承包、出租、聯(lián)營等形式流轉(zhuǎn)給企業(yè)或造林大戶造林，促進林業(yè)向集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三是搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)。全縣林業(yè)干部要全身心的投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)干部要把工作精力放在林業(yè)發(fā)展上，深入到山頭地塊，搞好轄區(qū)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)工作。林業(yè)部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和任務(wù)，有針對性地開展技術(shù)培訓，強化科技對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度。

四是大力發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)。在加快發(fā)展以用材林資源培育為主的第一產(chǎn)業(yè)的同時，積極扶持林產(chǎn)品加工重點龍頭企業(yè)，做大做強林產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加林業(yè)產(chǎn)值，搞活林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，不斷加快林產(chǎn)工業(yè)建設(shè)步伐。

五是積極推進林權(quán)制度改革。進一步完善和推進森林采伐管理體制，實行森林分類經(jīng)營，逐步建立和完善造林補償制度，推進林業(yè)投融資改革；嘗試開展政策性森林保險試點工作，建立政策性森林保險制度，降低林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)風險；進一步健全林權(quán)抵押貸款制度，有效促進林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款等業(yè)務(wù)的開展，進一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）狠抓畜牧（水產(chǎn)）產(chǎn)業(yè)

根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2015年，全縣優(yōu)質(zhì)肉豬出欄達到12萬頭；家禽出欄數(shù)達110萬羽；肉羊出欄達到9萬只；肉牛出欄達到2.5萬頭；漁業(yè)產(chǎn)量3100噸，產(chǎn)值3100萬。為確保目標的實現(xiàn)，重點抓好以下工作：

一是積極調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著重抓好科技扶貧養(yǎng)羊項目，積極探索實施“冊南模式”，著力發(fā)展草地畜牧業(yè)，在鞏固好年度慶坪、巖架、者樓草地畜牧業(yè)項目成果和繼續(xù)抓好年度威旁、八渡草地畜牧業(yè)項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步加大特優(yōu)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)推廣和扶持力度，重點推廣黑山羊高產(chǎn)技術(shù)、樹下種草養(yǎng)畜技術(shù)、畜禽糞便無害化處理技術(shù)、畜牧小區(qū)標準化生產(chǎn)技術(shù)、秸稈“三貯一化”等技術(shù)，抓好品種改良，積極引進畜禽優(yōu)良品種，提高全縣良種普及率，力爭在“特”、“優(yōu)”上取得新的突破。

二是抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。要突出源頭治理、市場規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)管三個重點，建立健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時消除各類安全隱患，積極開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動，落實責任追究制，確保不發(fā)生一起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三是積極引導漁業(yè)健康發(fā)展。抓好庫區(qū)漁業(yè)資源管理，繼續(xù)抓好網(wǎng)箱養(yǎng)殖和攔網(wǎng)養(yǎng)殖示范，鞏固養(yǎng)殖效果，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。

四是要抓好重大動物疫病防控。動物疫病防控是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須時刻保持清醒頭腦，保持高度警覺，樹立“防大疫、保發(fā)展”的思想，精心組織，全力應(yīng)對，落實科學防控措施，確保全縣清凈無疫，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。

（四）狠抓糖蔗產(chǎn)業(yè)

去冬今春，縣委縣政府把甘蔗產(chǎn)業(yè)作為利民富縣的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，采取有力措施，狠抓工作落實，確保了甘蔗種植順利進行，并取得明顯成效。全縣共種植甘蔗25981畝，占任務(wù)數(shù)的106%。還得到縣委政府表彰，為全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

在甘蔗種植的工作中，我們深切的體會到：一是領(lǐng)導重視、群眾配合是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，健全完善了蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導機構(gòu)，落實了人員，明確了目標，結(jié)合自身實際，制定了切實可行的獎懲措施。南華公司克服了物資供應(yīng)難度大等諸多困難，不斷加大蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實把種植工作作為己任，做了大量扎實有效的工作。由于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的重視，企業(yè)的努力，廣大蔗農(nóng)的積極配合，有效的推進了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是扶持政策到位，種植農(nóng)戶吃下“定心丸”。南華公司在化肥，農(nóng)膜，機耕等方面對農(nóng)民進行扶持，并采取蔗種，農(nóng)藥賒銷的方式盡量減少農(nóng)戶投入。同時，承諾收購實現(xiàn)最低保護價，有效地調(diào)動了農(nóng)戶的積極性。三是在下田方面取得了新突破。通過加大宣傳力度和扶持政策的執(zhí)行，廣大農(nóng)戶進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，甘蔗下田的覆蓋面不斷擴大，實現(xiàn)了由點到面、從零散到連片、從不規(guī)范到規(guī)范的轉(zhuǎn)變，有力的帶動和促進了農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的步伐。

雖然取得了一定成績，總結(jié)了一些經(jīng)驗，但我們也應(yīng)清醒地認識到，工作中仍然存在不少問題：一是認識不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在種植啟動初期未采取有效措施，主動性不強，存在觀望心理，對抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心不足，工作研究不夠深入，沒有形成定期不定期抓生產(chǎn)的工作制度。二是蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。部分種植地塊公路不暢通、水源條件不好、土質(zhì)較貧瘠，靠天吃飯、靠雨養(yǎng)蔗的情況十分突出，長勢較差。三是科技含量不高，短期行為突出。存在砍種、擺種不規(guī)范、過密現(xiàn)象，未根據(jù)土壤肥力合理安排開溝，部分地塊未按照要求覆蓋地膜，有的地塊存在套種玉米等現(xiàn)象。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬需進一步完善。發(fā)放蔗種數(shù)量、種植面積、地膜、肥料的數(shù)據(jù)不相吻合。五是重種植輕管理的現(xiàn)象依然存在。雖然縣政府召開了相關(guān)會議，出臺了文件，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中后期管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，至今還有一些地（田）塊未除草施肥，這種情況勢必影響產(chǎn)量和農(nóng)戶收入。

根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，十二五期間全縣甘蔗種植面積要達15萬畝，年度計劃新增5萬畝，要在去冬今春種植基礎(chǔ)上翻兩番，時間緊、任務(wù)重，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時刻繃緊種植這根玄，按照今天簽訂的目標責任狀，早安排、早部署、層層抓落實，將目標任分解到村組，落實到田間地塊，不折不扣地抓好落實。特別糖蔗種植地塊的落實，要在農(nóng)戶種植小麥、油菜之前就要落實，避免小麥、油菜與糖蔗用地的矛盾。

一是加強田間管理，抓好病蟲防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要安排部署好田間管理工作，分管領(lǐng)導要具體抓，農(nóng)技人員、駐村干部要深入田間地塊，指導農(nóng)戶搞好田間管理，讓種植戶盡快掌握田間管護技術(shù)。發(fā)現(xiàn)長勢異常，要及時向縣糖辦報告，以便及時處理病害、蟲害，達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。

二是加強領(lǐng)導，強化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立種植常抓不懈的思想，制定和完善切合自身實際的工作制度。主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，定期不定期地召開會議，專題研究工作，進一步形成合力。要選派精英強將，深入村組、農(nóng)戶，通過群眾會、培訓會等形式，要宣傳今年糖蔗種植的扶持和收購政策，向群眾講深講透，動員群眾將適合種植的地塊全部用來種植，鼓勵大戶租賃、承包土地種植，有條件的地方要形成專業(yè)村、專業(yè)組。

三是抓好項目申報和示范帶動?？h糖辦要對我縣15萬畝種植規(guī)劃進行修改完善，并做好豐產(chǎn)高糖示范基地建設(shè)申報項目，積極引進高產(chǎn)高糖新品種示范種植，并不斷推廣，讓種植戶得到更多實惠，推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三、關(guān)于水利改革發(fā)展

水是人類文明賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。我縣的水利事業(yè)在歷屆縣委、縣政府的高度重視下，取得了長足發(fā)展，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、改善民生發(fā)揮了重要作用。但必須看到，我縣水利仍然面臨嚴峻的形勢，水利設(shè)施薄弱仍然是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，水旱災(zāi)害頻發(fā)仍然是可持續(xù)發(fā)展面臨的重大隱患，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素，農(nóng)村飲水不安全問題仍然是重大民生問題，水土流失嚴重和水資源管理方式粗放仍然嚴重制約生態(tài)文明建設(shè)。年全縣水利工程總供水量僅有3101.3萬立方米，而年我縣需水量為5798.5萬立方米，工程性缺水問題十分突出。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同步推進，以及氣候變化等不確定因素的影響加大，我縣水利面臨的形勢更趨嚴峻。特別是年7月31日弼佑河流域發(fā)生大洪水災(zāi)害、年冬至年春發(fā)生的百年難遇的特重干旱和年7月21日縣城及周邊遭遇大暴雨襲擊，以及年4月以來全縣再次遭受的特重干旱，警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，必須堅持把水利建設(shè)作為我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點不動搖，著力解決水利改革發(fā)展中的突出問題,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活改善提供水資源保障。縣委政府提出了《關(guān)于進一步加快水利改革發(fā)展的意見》征求意見，已在會上印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉及部門，請大家認真修改，提出意見。

今后全縣水利改革發(fā)展工作，要以科學發(fā)展觀為指導，把水利作為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴格水資源管理作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，全面提升水利在同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的支撐保障能力，保障我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。力爭通過5至10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣水利建設(shè)明顯滯后和保障能力薄弱的局面?！笆濉逼陂g，全縣力爭完成水利投資19.91億元以上；新增水利工程供水量0.5億立方米，水利工程年供水量達到0.6億立方米，初步解決工程性缺水問題；基本解決農(nóng)村飲水安全問題；新增、恢復、改善有效灌溉面積5.1萬畝，基本完成農(nóng)村人均半畝基本口糧田建設(shè)；加強中小河流治理，城鎮(zhèn)和重點防洪保護區(qū)的防洪排澇能力明顯得到提高；完成1座病險水庫除險加固，基本消除水庫安全隱患；新增節(jié)水灌溉面積2.6萬畝；治理水土流失面積207.2平方公里；新增農(nóng)村水電裝機2.7萬千瓦以上。到2020年，水利工程年供水量達到1億立方米，基本建成防洪減災(zāi)保障體系、水資源供給保障體系、生態(tài)環(huán)境保障體系、水能資源開發(fā)利用等。